Desafios para a Reduo de Impactos Ambientais na Gesto de Resduos Slidos Urbanos

Prof. Dr. Waldir Bizzo Faculdade de Engenharia Mecnica UNICAMP

Seminrio Desafios para a Implementao da Lei dos Resduos Slidos Comisso de Meio Ambiente e Desen ol imento Sustent el C!mara dos Deputados "#$%un&o$'"()

!ierar"uia na #esto dos resduos slidos$ se#undo a %&RS

1. 2. 3. 4. 5. 6.

No gerao Reduo Reutilizao Reciclagem Tratamento Disposio final

Recuperao energtica permitida desde que: -Viabilidade tcnica e ambiental seja comprovada -Monitoramento das emisses gasosas aprovado pelo rgo ambiental

A aplicao da PNRS j redutora de impactos ambientais. Como efetivar sua aplicao??

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'arreiras para a aplicao da (ierar"uia da #esto de RSU

No gerao, reduo e reutilizao Depende de mudana de costumes e paradigmas de consumo Ascenso de classes sociais tem introduzido nova parcela da populao no mercado de consumo: aumento da gerao de resduos.

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(Fonte: Campos, 2012)

'arreiras para a aplicao da (ierar"uia da #esto de RSU

No gerao, reduo e reutilizao

Prtica da obsolncia programada por parte dos fabricantes de produtos dificulta a no gerao, reduo e reutilizao Opo preferencial por embalagens no retornveis por parte do fabricantes e distribuidores

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)omposio tpica do li*o domiciliar

Material

% pso Campinas

Japo

USA

Itlia

Irlanda

matria orgnica

46 20 15 4 2 8 5

32 38 11 6 7 6 0

20 47 5,5 8,5 8,5 3 7,5

27,5 27,5 13,5 3,5 8 12 8

24,9 34,7 10,8 2,9 6,3 2,1 18,3

RECICLVEIS

papel e papelo plsticos metal vidro txteis e similares diversos

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+utros componentes dos RSU

Eletro-eletrnicos obsoletos Lmpadas, pilhas e baterias Resduos volumosos Resduos de varrio e limpeza urbana Resduos automotivos: pneus, auto-partes, carcaas de automveis Resduos dos servios de sade

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,ateriais recicl-.eis
Plsticos Cerca de 30 a 40% Papel e papelo do lixo urbano Metais Vidros Pneus (borracha e recuperao energtica) Placas de circuito eletrnico (recuperao de metais, tecnologia ainda em desenvolvimento) Pilhas e baterias (Idem)

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'arreiras para a recicla#em

Reciclagem discutida e faz parte de inmeros programas de governos municipais h mais de 20 anos No entanto, a coleta de reciclveis no atinge nem 3% dos RSU (potencial: 30 a 40%) Trata-se na maioria das vezes de um programa de alcance limitado e com aporte de recursos irrisrios

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'arreiras para a recicla#em

Os servios de limpeza urbana, coleta e tratamento/disposio de resduos slidos costumam ter oramentos da ordem de 5% dos oramentos das prefeituras usualmente o maior contrato de servios vigente nas prefeituras Estima-se um mercado de servios da ordem de 18 bilhes de reais

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'arreiras para a recicla#em

As aes de gesto de RSU na maioria das prefeituras resume-se no contrato de limpeza urbana As prefeituras abdicaram de seu poder e responsabilidade na gesto de RSU em favor das empresas de prestao de servios de limpeza urbana A principal tarefa do setor responsvel pela limpeza urbana nos municpios o gerenciamento do contrato do lixo e no a gesto dos RSU

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'arreiras para a recicla#em

Os setores responsveis pela gesto de RSU so normalmente desprovidos de recursos humanos capacitados So tambm desprovidos de recursos financeiros, pois todo o oramento destinado ao contrato do lixo No possuem agilidade, nem criatividade, nem poder de deciso O paradigma vigente da gesto de RSU a viso das empresas de prestao de servios e NO a viso de sustentabilidade ambiental

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'arreiras para a recicla#em

Capacitao tcnica e autonomia do gestor e equipe responsvel pela gesto do RSU em 20 municpios de uma regio em SP
% dos municpios Gestor responsvel tem perfil tcnico adequado Existe programa de treinamento e capacitao da equipe Gestor tem autonomia para tomar decises 30% 5% 20%

Fonte: Ferraz, 2008

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'arreiras para a recicla#em

As empresas prestadoras de servios so desprovidas de tecnologia e inovao A coleta de lixo ainda feita, na maioria dos municpios, por garis correndo atrs de caminhes de coleta. Um gari carrega por dia em mdia 4 a 6 ton de lixo e pode percorrer at 50 km dirios.

Coleta de lixo no Brasil

Coleta mecanizada, outros pases

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'arreiras para a recicla#em

Empresas prestadoras de servios no possuem sistema de coleta de reciclveis apropriados para oferecer como servios As prefeituras no investem em equipamentos para as cooperativas de catadores

Os contratos de lixo so incompatveis com os objetivos de no gerao e reduo pois so remunerados por tonelada de lixo coletado, tratado ou destinado
As prefeituras no tem capacitao para propor ou exigir inovao tecnolgica ou de gesto na coleta de reciclveis, seja em relao empresas ou seja em relao cooperativas de catadores

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Impacto ambiental da recicla#em

O maior impacto ambiental na reciclagem de RSU est no transporte:
Consumo de combustvel fssil e seus efeitos ambientais associados: emisso de CO2 e poluentes atmosfricos.
reciclvel coletado
(kg/km rodado)

coletor

consumo de combustvel
(litros/ton coletado)

Consumo de combustvel na coleta de reciclveis

(fonte: Lino et al., 2010)

prefeitura contratada cooperativa 1 cooperativa 2

7 9 18 27

33,9 55,1 13,4 7,8

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Impactos ambientais no tratamento de RSU$ parcela or#/nica

Segundo a PNRS o tratamento preferencial da parcela orgnica a compostagem A compostagem uma tcnica vivel para pequenos volumes de RSU A produo de composto orgnico em grande volumes impem solues tecnolgicas sofisticadas A utilizao do composto produzido em reas metropolitanas implica transporte para reas rurais: Custo do transporte Impactos ambientais associados A qualidade do composto somente pode ser assegurada se houver segregao eficaz dos RSU, direcionando somente a parcela organica compostagem. Caso contrrio h risco de contaminao do composto por metais pesados e outros poluentes.
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Impactos ambientais no tratamento de RSU$ parcela or#/nica

Grandes volumes de parcela orgnica do RSU podem ser tratados por digesto anaerbia acelerada:
Produz biogs, que pode produzir energia Produz composto orgnico mais concentrado em nutrientes e em menor volume do que a compostagem: custo do transporte reduzido

Viabilidade economica tem que ser analisada devido ao alto investimento em tecnologia e equipamentos

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Impactos ambientais no tratamento de RSU$ parcela or#/nica Energia eltrica

Resduo orgnico

Bio-fertilizante

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Destinao e impacto ambiental do re0eito

Recuperao energtica do rejeito pode ser feito por diversos processo trmicos: Incinerao Gaseificao Pirlise Gaseificao assistida por plasma trmico, etc. A tecnologia mais tradicional e comprovada a incinerao com recuperao de energia Todas tecnologias exigem alto investimento, tem alto custo operacional e exigem pessoal altamente qualificado As emisses gasosas so passveis de serem controladas: monitoramento eficaz necessrio

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Destinao e impacto ambiental do re0eito

Emisses gasosas: SOx NOx HCl material particulado metais pesados dioxinas e furanos Resduos slidos: - Cinzas - Escria -Metais pesados -Resduos do sistema de limpeza de gases
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Destinao e impacto ambiental do re0eito

Todas produzem ainda um resduo slido que necessita ser disposto Incinerao produz normalmente resduo slido classificado como perigoso Gaseificao e pirlise podem produzir resduo slido inerte, dependendo da vertente tecnolgica adotada

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Destinao e impacto ambiental do re0eito

O rejeito pode tambm ser tratado para produzir pellets de um material combustvel: CDR (combustvel derivado de resduo) O CDR destinado a diversos consumidores industriais de combustvel slido para queima em caldeiras e fornos Como a incinerao do CDR distribuda em pequenas instalaes, no h sistemas de controle de efluentes gasosos eficientes anlogo uma usina de incinerao O impacto ambiental da combusto do lixo ento distribuido: o monitoramento das emisses oriundas da incinerao do lixo praticamente impossvel

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Destinao e impacto ambiental do re0eito

As tecnologias de recuperao energtica escondem algumas armadilhas em um ambiente de baixa cultura tecnolgica e de baixa capacidade de gesto por parte das prefeituras: A composio e caractersticas do RSU de pases em desenvolvimento e clima tropical apresenta diferenas em relao aos pases desenvolvidos (detentores das tecnologias) A importao de tecnologia sem estudos adequados para adaptao pode trazer resultados inesperados Os reciclveis (plstico e papel) so materiais altamente energticos. Estes materiais sero disputados entre os empreendedores de Usinas de Recuperao Energtica e as cooperativas de catadores.

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)onclus1es
As prefeituras necessitam assumir a gesto integrada dos RSU (individual ou em consrcio) H necessidade de um programa de formao de recursos humanos qualificados em gesto, tecnologias ambientais e tecnologias sociais O arcabouo legal de contratao de servios precisa ser revisto pois no atende os requisitos de qualidade ambiental e sustentabilidade necessrios gesto integrada de RSU segundo os objetivos prioritrios da PNRS: nogerao, reduo e reutilizao A entidade municipal responsvel pela gesto de RSU necessita ter agilidade, flexibilidade, capacidade tcnica, autonomia financeira e poder de deciso A adoo de tecnologias de tratamento ou recuperao energtica deve ser feita com cuidadoso estudo de viabilidade tcnica e ambiental, adaptao s condies locais e no concorrncia com um sistema de reciclagem de materiais.

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Referencias: Ferraz, J.L., 2008, Modelo para avaliao da gesto municipal integrada de resduos slidos urbanos, tese de doutorado, Faculdade de Engenharia Mecnica, Unicamp. Lino, F.A.M., Bizzo, W.A., da Silva, E.P. e Ismail, K.A.R., 2010. Energy impact of waste recyclabe in a Brazilian Metropolitan. Resources, Conservation and Recycling, vol. 54, 916-922. Campos, H.K.T., 2012, Renda e evoluo da gerao per capita de resduos slidos no Brasil. Engenharia Sanitria e Ambiental, vol. 17, no.2 , 171-180.

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