ASSESSORIA DE COMUNICAO E SEU IMPACTO NA DIVULGAO DE POLTICAS PBLICAS MENEZES, Leonardo Pereira1 MANZKE, Lougan Ivair2

RESUMO No presente trabalho objetivamos analisar o impacto da comunicao na evidenciao das polticas pblicas. No pretendemos delimitar uma conceituao nica, mas verificar dentre as pesquisas j realizadas, como se entendem e se relacionam estes dois conceitos: comunicao e polticas pblicas. A fuso destes conceitos que se complementam resulta na comunicao em polticas pblicas, ferramenta importante na contextualizao e compreenso do espao pblico e seus relacionamentos. Esta associao fundamental para que se compreenda a funo da comunicao nas polticas pblicas e o benefcio social que pode ser extrado desta juno. Para que uma poltica pblica seja elaborada necessria a participao de diversos atores que precisam de elementos que suportem suas ideologias no contexto de determinada poltica. Nisto a comunicao torna pblico o que se pretende, preparando o caminho no somente para a definio sobre a abordagem do problema, mas tambm no controle social do andamento as atividades, nas avaliaes e no embasamento de novas aes para que a poltica seja o mais eficiente, econmica e eficaz possvel. PALAVRAS-CHAVE: comunicao, polticas pblicas, comunicao pblica.

1 INTRODUO A assessoria de comunicao surgiu com a necessidade de se estabelecer as relaes entre o mundo pblico e/ou privado e a mdia. Para tanto, ferramentas foram desenvolvidas no sentido de se criar a ideia, principalmente no meio empresarial, de que a assessoria de comunicao deve ser vista como uma rea estratgica sendo fundamental sua atuao como consultora nas decises de diretorias de alto escalo em empresas comprometidas com a imagem e com o bom atendimento ao pblico. Esta nova estratgia passou por alteraes ao longo do tempo. Vrias escolas tericas comearam a interpretar as aes de assessoria de comunicao saindo do plano empresarial e avaliando suas aplicabilidades em diversas reas. Com isso, o setor deixou de ser

Ps-graduando do curso de Especializao Lato Sensu em Assessoria de Comunicao e Marketing, do Programa de Ps-Graduao da Faculdade Assis Gurgacz FAG. 2 Professor orientador do Programa de Ps-Graduao da Faculdade Assis Gurgacz FAG.

simplesmente um divulgador de atividades, vinculado ao marketing, e aproximou-se da cpula das empresas alimentando com informaes para a tomada de decises. O crescimento da assessoria de comunicao no setor empresarial trouxe a abertura de mercados no setor pblico com a profissionalizao dos responsveis pelas assessorias e a necessidade que o poder pblico sentia de ampliao e divulgao de seus servios. Os gestores pblicos precisam desenvolver suas atividades e estar focados nas demandas que a comunidades solicita. Para tanto, importante que a assessoria de comunicao divulgue as aes e atos do poder pblico como forma de prestar contas do que est ocorrendo com a comunidade e de trazer um feedback do que a comunidade est percebendo como melhoria na sua qualidade de vida. Os benefcios para a administrao pblica so inmeros com relao a utilizao da assessoria de comunicao como base para as aes que podero ser tomadas e divulgao do que relevante e de interesse pblico. Uma das questes que ocorrem muitas vezes a contratao de pessoas que no possuem a habilitao necessria para o controle e o monitoramento das informaes veiculadas pela instituio que divulgada.

2 DESENVOLVIMENTO 2.1 Assessoria de comunicao e sua contextualizao histria Historicamente as assessorias de imprensa tiveram de enfrentar dificuldades e falta de credibilidade por qual quer que fosse o veculo de comunicao que se disponibilizasse a divulgar as informaes repassadas por rgo oficial seja estatal ou pblico. Ivy Lee surge nesse cenrio e em 1906 quebra paradigmas ao tornar pblica sua Declarao de Princpios (LEE, apud CHAPARRO, 2009, p.36), em que afirma:
Este no um servio de imprensa secreto. Todo nosso trabalho feito s claras. Pretendemos fazer a divulgao de notcias. Isto no agenciamento de anncios. Se acharem que o nosso assunto ficaria melhor na seo comercial, no usem. Nosso assunto exato. Maiores detalhes, sobre qualquer questo, sero dados prontamente. E qualquer diretor de jornal interessado ser auxiliado, com o maior prazer, na verificao direta de qualquer declarao de fato. Em resumo, nosso plano divulgar, prontamente, para o bem das empresas e das instituies pblicas, com absoluta franqueza, imprensa e ao pblico dos Estados Unidos, informaes relativas a assuntos de valor e de interesse para o pblico (LEE, apud CHAPARRO, 2009, p.36).

Esta era uma poca onde no fazia diferena quem estivesse empenhado em trazer a informao de forma jornalstica, as empresas no se importavam com sua imagem nem com o que o pblico pensava a seu respeito. Contudo, no incio do sculo XX, e com o advento do marketing como forma de divulgar marcas e aumentar lucros, empresrios dos mais variados

setores viram o investimento em uma assessoria de imprensa como algo que traria dividendos s corporaes e notoriedade s marcas e produtos.
A boa atuao de uma assessoria aumenta a visibilidade pblica da organizao e pode trazer efeitos mercadolgicos e polticos predeterminados. Por perceber isso que, cada vez mais, instituies brasileiras tm interesse em divulgar suas atividades e propostas pelos meios de comunicao, buscando influenciar a opinio pblica. J a imprensa no apenas utiliza as informaes como parte do processo natural de captao da notcia, divulgando o que a organizao deseja (se passar pelos mecanismos de filtragem), mas tambm agrega ao noticirio seu aval, mostrando aquilo em que acredita e, num crculo vicioso, dando credibilidade notcia que veicula (DUARTE, 2009 p.90).

Anos mais tarde, a poltica tambm se aproveitou desta ascenso da comunicao empresarial, no Brasil, Chaparro (2009, p.43) salienta que apesar do governo militar ter utilizado a assessoria de imprensa como cabide de emprego em que o ufanismo era a principal pauta de assessores/jornalistas vinculados ao poder pblico e iniciativa privada, modelos de rebeldia jornalstica puderam ser observados pelos assessores da Cmara e do Senado Federal e empresas em que o valor pblico da informao tinha um peso a se considerar. O caminhar da histria levou a assessoria de imprensa a duas vertentes segundo Chaparro. Uma sindicalista com nfase em processo formal de se dar identidade jornalstica atividade de assessoria de imprensa (CHAPARRO, apud DUARTE. 2009). Outra englobando jornalistas-empresrios onde o foco era regulamentar as atividades de empresas que prestam servios de assessoria de imprensa com a obrigatoriedade de contratao de profissionais jornalistas em seus quadros como requisito para admisso Associao Nacional das Empresas de Assessorias de Imprensa e Comunicao Social (CHAPARRO, apud DUARTE. 2009). Toda esta precariedade foi pouco a pouco sendo diluda pela profissionalizao da atividade e pelo reconhecimento de necessidade de se informar muito mais do que se plantar notcias sem relevncia.
No cenrio novo da informao, a instantaneidade e a abrangncia ilimitada da difuso eliminaram os intervalos de tempo entre o momento da materializao dos fatos e sua divulgao em forma de noticia. E esse um detalhe de extraordinria importncia, se levarmos em conta a combinao de duas variveis: (1) com a eliminao do intervalo entre o fato e seu relato, a notcia passou a fazer parte do acontecimento; (2) formatado como noticia, o acontecimento ganhou eficcia de ao discursiva, para confrontos e efeitos imediatos. A notcia tornou-se produto abundante nas relaes humanas globalizadas. Inundou as redaes. Porque hoje noticiar a forma mais eficaz de interferir no mundo (CHAPARRO, apud DUARTE. 2009 p.49).

Duarte (2009) ressalta que No apenas os jornalistas, mas muitas organizaes e dirigentes precisaram ser conscientizados para o papel e atribuies do assessor, numa rdua conquista de territrio para a implantao de uma cultura de relacionamento (DUARTE, 2009. p.90). Esta nova realidade de conscientizao traz para o assessor de

imprensa a responsabilidade de manter esse relacionamento que se desenvolve no limiar entre o interesse pblico e o interesse poltico/empresarial. Esta cultura de relacionamento a balizadora da credibilidade do jornalista, a Federao Nacional dos Jornalistas instrui em seu manual que Por mais significativas que sejam as mudanas polticas, econmicas, sociais ou tecnolgicas, nada pode afetar seu compromisso tico, sua responsabilidade social e a preservao de sua autoestima (FENAJ, 2007. p.6). O jornalista enquanto assessor de imprensa precisa lidar com estas situaes de forma a contornar eticamente as situaes para noticiar o que for realmente relevante para a sociedade.

2.2 Polticas pblicas A definio de administrao pblica externada por Campos (CAMPOS apud SCHENINI, 2012. p.11) o conjunto de elementos que executa servios pblicos em geral para atingir os objetivos de governo. Como todo conceito, teve origem histrica ainda na Grcia antiga e tem se desenvolvido at o modelo que pode-se encontrar hoje. Schenini aponta ainda as principais caractersticas que a gesto pblica atual deve ter para que possa atingir um padro compatvel com as exigncias da sociedade moderna:
Na atualidade da Gesto Pblica inmeras so as exigncias e tarefas com que se defrontam os gestores pblicos, sugere-se, assim, as seguintes: a. redirecionar o sistema de avaliao dentro da administrao governamental para uma ao centrada no eixo da avaliao qualitativa e quantitativa de desempenho do servio prestado; b. elaborar e divulgar sistemas de indicadores de desempenho do servio pblico; c. garantir uma ampla divulgao e acompanhamento dos indicadores e seus valores; d. orientar as polticas de recursos humanos pelos parmetros de avaliao de desempenho; e. adequar-se s exigncias legais e normativas sociais e ambientais; f. criar sistemas gerenciais e operacionais de planejamento e controle ambiental (CHENINI, 2012 p. 18).

Na formulao de polticas pblicas que permitam ao Estado desenvolver suas atividades fim, so necessrias aes polticas que o ente pblico precisa definir com o objetivo de implementar polticas pblicas eficientes e exequveis. Para tanto, o objetivo na formulao de polticas pblicas deve estar focado nas decises do poder pblico, nas parcerias que desenvolve e na forma como ele resolve as demandas da sociedade (SUZINA, 2013 p. 12). O tempo e espao so fundamentais nesta formulao, pois as polticas pblicas no so universais ou perenes. Elas demandam ajustes locais e temporais que influenciam tanto na forma como na aplicao da poltica em cada caso. Suzina (2013) esclarece que identificar o objetivo especfico de que trata a poltica ajuda a compreender o posicionamento dos atores

em suas manifestaes pblicas. Ou seja, uma poltica muito abrangente, ou com pouca delimitao tende a desperdiar esforos na resoluo dos problemas, pois no orienta com exatido a necessidade a ser sanada nem as formas como o Estado precisa agir nestes casos. Lembrando que o Estado tem uma burocracia prpria que traz lentido e at mesmo impede que determinadas aes sejam executadas por ele ou por quem a ele vinculado. Para a formulao de polticas pblicas os atores interagem para a definio do que prioridade a partir de seus interesses, contudo importante relacionar que no somente agentes pblicos participam destas definies:
Os atores tambm podem ser pblicos ou privados4. Os primeiros so os partidos polticos, o presidente da Repblica, o governador, os prefeitos, as equipes de governo, as legislaturas, os tribunais e a burocracia. So os atores cujos papis e funes no ciclo das polticas pblicas so definidas pela Constituio. Os atores privados no tm papis previamente determinados, como as empresas, os movimentos sociais, os meios de comunicao, os pesquisadores, entre outros. Apesar de sua informalidade, porm, muitas vezes, eles participam do ciclo das polticas pblicas com muito poder e interferem drasticamente em seu desenvolvimento (SUZINA, 2013 p.28).

Apesar da influncia das negociaes polticas tanto do executivo como do legislativo, e da presso que grupos empresariais e veculos de comunicao exercem nas decises sobre polticas pblicas, especialistas e principalmente os movimentos sociais tem papel relevante no sentido de buscar solues alternativas e eficazes na soluo dos problemas que a sociedade apresenta e at mesmo na refutao de polticas que no atendam aos interesses destes setores sociais. (SUZINA, 2013. p.36).

2.3 Comunicao Pblica

A comunicao pblica atravessa um estreito campo entre a atividade partidria e a atividade jornalstica isenta de tendncias e voltada exclusivamente ao interesse pblico, mesmo que seja apenas conceitualmente perfeito este pressuposto. Assim como vimos no incio da trajetria do jornalismo nas assessorias de imprensa, este limiar entre interesses muito preconcebido como algo tendencioso, mesmo com a profissionalizao dos agentes pblicos. Esta dicotomia entre interesses bem explanada quando Morgado (2009) aponta a relao entre a agenda governamental e o que eticamente aceito nesta profisso que tem o dever de zelar pela verdade e por aquilo que socialmente justo, independentemente dos atores envolvidos em cada situao.
Por um lado pode ser vista como garantia ltima de repor a verdade dos factos e de apelar aos poderes, pressionando-os a favor da reposio da ordem, da justia e da equidade, por outro lado h tambm o temor de ela poder estar a ser de algum modo instrumento de perturbao no

circuito da comunicao, pois enquanto observadora, analista e narradora privilegiada dos acontecimentos, ela pode alterar o tipo de impacto da informao poltica sobre os cidados. Ao deixar que a agenda dos governos domine a sua prpria agenda, por exemplo, ou ao comprometer-se com valores que no aqueles que dizem respeito estrita funcionalidade da sua actividade, esta perde de vista a apologia dos factos e a defesa da verdade no discurso pblico, esquecendo que se rege por valores jurdicos e ticos estritos, entre os quais se conta, no seu cdigo deontolgico, o dever de informar, procurando combater a censura e o sensacionalismo, e respeitando com rigor e exactido os factos. em tempos de crise nacional grave, ou de euforia propagandeada, que a linha que separa o cidado do jornalista se torna mais tnue. Isto deixa sem fiscalizao os discursos e as estratgias dos actores envolvidos nas decises que determinam formas de vida e condicionam os acontecimentos (MORGADO, 2009. p.197, 198).

Toda esta argumentao tica confronta exatamente com o objetivo da comunicao poltica que no deve ser desprezada quando se fala de poder pblico e suas relaes com os atores que so determinantes nas aes a serem desenvolvidas, sempre em um foco no atendimento das demandas sociais e na soluo de problemas que o convvio social impe. Matos (2006) muito feliz quando conceitua comunicao poltica e ressalta a dificuldade em se separar os intentos ideolgicos e institucionais das atividades exercidas pela comunicao poltica.
A concepo instrumental coloca a Comunicao Poltica como um conjunto de tcnicas usadas por polticos e governantes para seduzir e manipular a opinio pblica. Neste eixo tambm podem ser includas a comunicao governamental e sua estratgia recorrente de abordar a sociedade pela via da propaganda ideolgica e/ou institucional; tais fronteiras nem sempre so fceis de delimitar (MATOS, 2006. p.67).

Estes conceitos corroboram esta hiptese de que a comunicao tem um apelo significativo na divulgao de polticas pblicas. O impacto desta comunicao tambm analisado por diversas teorias que enfatizam a inter-relao entre as agendas governamentais e jornalsticas. Segundo Morgado Sendo que a este respeito, a maioria das teorias apontam para a concluso de que se d uma subordinao clara da agenda meditica agenda governativa, visto que a administrao a fonte de grande parte das informaes (2009. p.201). A subordinao entre agendas no pode ser desprezada quando se analisa a forma como a comunicao atinge o seu objetivo. Lembrando que um pblico informado a base para que a comunicao pblica atinja seu objetivo. A ignorncia, diferentemente do que o senso comum pensa nociva para a democracia e na contextualizao do que se pretende em polticas pblicas para atender s demandas sociais. O dever da comunicao pblica de trazer luz todo este processo para que a sociedade tenha elementos para uma anlise crtica do que se pretende. Silveirinha (2005) prope a legitimidade desta articulao entre a comunicao e a sociedade dentro do processo democrtico:
Para ser legtima, a regra da maioria tem de ter por base uma deliberao de um pblico informado sobre os interesses e alternativas disponveis. Assim, devendo a

teoria democrtica responder pelo processo de responsabilidade na tomada de decises, ela est intimamente ligada s teorias do espao pblico, onde o que est em causa uma avaliao do papel da comunicao pblica na facilitao ou impedimento deste processo (SILVEIRINHA, 2005. p.150).

A autora ainda refora o pressuposto de uma sociedade bem informada para que a democracia seja a mais plena possvel. Esta plenitude se d pela troca de ideias e pela participao poltica da sociedade que se coloca em posio de discutir o que melhor em cada situao. Ainda que ela no seja to determinante quanto se pressupe, as decises fomentadas pela participao popular trazem um novo enfoque para o planejamento de aes de polticas pblicas concretas.
A nfase o pressuposto de que a democracia necessita de cidados informados e racionais, cuja influncia no processo de tomada de deciso no se restringe s eleies, mas se estende participao racional no debate pblico sobre questes polticas. A partir das ideias de participao poltica e da extenso das arenas da vida pblica, estes modelos alternativos de democracia partilham o pressuposto de que a participao democrtica s pode ser conseguida por uma considerao mais abrangente da actividade poltica, mais em termos da sua actividade que do que em termos de quem pode efectivamente participar (SILVEIRINHA, 2005. p.151).

Assim, latente a necessidade de informao de forma democrtica para que a tomada de decises esteja dentro dos objetivos das demandas sociais envolvidas. Neste contexto, a comunicao nas polticas pblicas determinante para que as aes sejam desenvolvidas e que os benefcios sejam alcanados pelo pblico alvo da ao. No podemos desconsiderar o poder de influncia que a comunicao tem, ainda mais quando o que est em jogo o controle do poder pblico. Contudo, essas relaes entre imprensa, poder e Estado esto conceitualmente bem determinadas, existem papis importantes na atuao destes atores que influenciam e determinam os moldes que a sociedade tem se desenhado. necessria a compreenso destes papis para que a comunidade se desenvolva municiada de informaes, de forma crtica e com polticas pblicas que resolvam uma gama de situaes que a vida em sociedade impe.

3 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS O objeto do projeto de pesquisa foi uma pesquisa de campo com dados primrios a respeito das impresses que o pblico alvo tem das polticas pblicas que o envolve. A forma como o impacto destas informaes chega aos clientes da administrao pblica seriam evidenciados. Para tanto, foi organizado um questionrio em que se apontam os principais quesitos que destacam a poltica pblica envolvida no Projovem Adolescente de Cu Azul.

O Projovem foi escolhido por representar uma poltica pblica social em que h a necessidade de divulgao para que mais adolescentes se envolvam nas atividades do programa. Neste universo foram selecionados aleatoriamente quarenta pessoas para preencher um questionrio entre pais, adolescentes e profissionais envolvidos com o programa.

4 RESULTADOS E DISCUSSO 4.1 Apresentao dos dados coletados O levantamento dos dados referentes a pesquisa de opinio segue abaixo representado pelos seguintes grficos: Grfico 1 Faixa etria
4 10% 6 15%

15 37%

Menos de 24 De 25 a 35 De 35 a 45

De 45 a 55
Acima de 55 12 30% 3 8%

Fonte: Pesquisa desenvolvida e tabulada com pblico do Projovem pelo prprio pesquisador (2013)

Grfico 2 - Sexo

13 32% Masculino

Feminino
27 68%

Fonte: Pesquisa desenvolvida e tabulada com pblico do Projovem pelo prprio pesquisador (2013)

Grfico 3 Estado Civil

3 8%

5 12% Solteiro

13 33%

10 25%

Casado
Separado Unio Estvel Vivo

9 22%

Fonte: Pesquisa desenvolvida e tabulada com pblico do Projovem pelo prprio pesquisador (2013)

Grfico 4 - Renda
6 15% 4 10% 7 17% 9 23% At R$ 600,00 De R$ 600,01 a R$ 900,00 De R$ 900,01 a R$ 1.200,00 De R$ 1.200,01 a R$ 1.500,00 Acima de R$ 1.500,00 14 35%

Fonte: Pesquisa desenvolvida e tabulada com pblico do Projovem pelo prprio pesquisador (2013)

Grfico 5 Importncia de atividades em famlia

2 5%

7 17%

No Importante Pouco Importante

Importante
Muito Importanate Totalmente Importante 31 78%

Fonte: Pesquisa desenvolvida e tabulada com pblico do Projovem pelo prprio pesquisador (2013) Nota: Os itens No Importante e Pouco Importante no tiveram votos.

Grfico 6 J participou de atividades como o Projovem

14 35%
Sim No 26 65%

Fonte: Pesquisa desenvolvida e tabulada com pblico do Projovem pelo prprio pesquisador (2013)

Grfico 7 Principal veculo que usa para se informar

5 13%

4 10%
Jornal 10 25% Revista Rdio Televiso

21 52%

Internet

Fonte: Pesquisa desenvolvida e tabulada com pblico do Projovem pelo prprio pesquisador (2013) Nota: O item Revista no obteve votos.

Grfico 8 Qual a importncia da divulgao dos trabalhos do Projovem

5 12%

Pouco importante
Menos importante Importante Bastante importante 35 88% Muito importnate

Fonte: Pesquisa desenvolvida e tabulada com pblico do Projovem pelo prprio pesquisador (2013) Nota: Os itens Pouco importante, Menos Importante e Importante no obtiveram votos .

Grfico 9 A divulgao das aes do Projovem influencia os jovens a se interessar pelo assunto
1 2% 8 20%

Discordo totalmente
Discordo parcialmente Concordo parcialmente

Concordo
Concordo totalmente 31 78%

Fonte: Pesquisa desenvolvida e tabulada com pblico do Projovem pelo prprio pesquisador (2013) Os itens Discordo totalmente e Discordo parcialmente no obtiveram votos.

Grfico 10 Ao ver notcias do Projovem na mdia, voc se sente estimulado a continuar nas atividades
1 2% 1 3%

Discordo totalmente
Discordo parcialmente

Concordo parcialmente
Concordo Concordo totalmente 38 95%

Fonte: Pesquisa desenvolvida e tabulada com pblico do Projovem pelo prprio pesquisador (2013) Os itens Discordo totalmente e Discordo parcialmente no obtiveram votos.

Grfico 11 O trabalho desenvolvido no Projovem importante para a autoestima do jovem

3 7% 6 15% Discordo totalmente Discordo parcialmente Concordo parcialmente

Concordo
31 78% Concordo totalmente

Fonte: Pesquisa desenvolvida e tabulada com pblico do Projovem pelo prprio pesquisador (2013) Nota: Os itens Discordo totalmente e Discordo parcialmente no obtiveram votos.

Grfico 12 A mdia pode transformar a maneira como as pessoas veem os adolescentes do Projovem
1 2% 2 5%

Discordo totalmente
Discordo parcialmente Concordo parcialmente Concordo

Concordo totalmente
37 93%

Fonte: Pesquisa desenvolvida e tabulada com pblico do Projovem pelo prprio pesquisador (2013) Nota: Os itens Discordo totalmente e Discordo parcialmente no obtiveram votos .

Grfico 13 Ficaria satisfeito se ajudasse na divulgao do Projovem por meio da Oficina de Multimdia
3 7% 3 7% Discordo totalmente

18 43%
11 26%

Discordo parcialmente Concordo parcialmente Concordo Concordo totalmente 7 17%

Fonte: Pesquisa desenvolvida e tabulada com pblico do Projovem pelo prprio pesquisador (2013)

Grfico 14 De modo geral, seu nvel de satisfao em relao aos trabalhos do Projovem
1 2% 13 33% 6 15%

Totalmente insatisfeito
Insatisfeito Pouco satisfeito 11 27% 9 23%

Satisfeito
Muito satisfeito

Fonte: Pesquisa desenvolvida e tabulada com pblico do Projovem pelo prprio pesquisador (2013)

Grfico 15 Indique a rea que considera mais importante para se desenvolver aes que deem mais oportunidades aos jovens
3 7% 7 17% 17 43%

Combate drogadio
Emprego/profissionalizao Incentivo ao estudo Bolsa assistencial Atividades que envolvam a comunidade

3 8%

10 25%

Fonte: Pesquisa desenvolvida e tabulada com pblico do Projovem pelo prprio pesquisador (2013)

Com estes dados da pesquisa buscou-se conciliar a anlise histrica e a contribuio da assessoria de comunicao para a divulgao de polticas pblicas atravs de um resgate histrico e da anlise literria que embasasse este estudo. As teorias aplicadas para a compreenso deste estudo esto vinculadas com os aspectos pblicos e suas polticas dentro dos padres adotados no Brasil para a divulgao de aes governamentais que envolvam polticas pblicas pertinentes s mais variadas esferas de governo. Esta forma descritiva de se pesquisar os conceitos foi o mtodo mais eficiente para elucidao ao pblico das aes em polticas pblicas na assessoria de imprensa de forma a explicitar alguns dos conceitos nela abrangentes. Sem que se tomasse partido por qualquer que fosse a utilidade ou no das polticas pblicas envolvidas.

4.2 Discusso e Anlise dos dados Podemos constatar que a populao que se utiliza dos servios do Projovem a que est em vulnerabilidade social, em sua maioria as mulheres so as que mais buscam o servio. Grande parte dos entrevistados (78%) veem a importncia do trabalho realizado pelo programa. A maioria (65%) tambm j teve ou tem envolvimento com o programa o que coloca a pesquisa dentro do pblico alvo desejado. Quanto aos veculos de comunicao que utilizam, 52% usa a televiso, o que dificulta bastante o trabalho da assessoria de comunicao visto que existe apenas uma rdio AM local, a internet que poucos tem acesso e dois jornais locais de baixa circulao. Interessante notar que o item Revista no foi escolhido por nenhum integrante da amostra.

O questionrio apontou que 88% das respostas avaliam que muito importante a divulgao das aes do Projovem, sendo que 78% informaram que a divulgao influencia no interesse dos jovens pelo assunto. 95% dos entrevistados entende que ao ver notcias na mdia, o adolescente se sente estimulado a continuar com as atividades. Ainda, 78% pensa que o programa faz a diferena na autoestima dos jovens. A influncia da mdia na percepo de como a sociedade v estes adolescentes afirmada por 93% dos entrevistado o que deixa claro a importncia da mdia na implementao a na divulgao de polticas pblicas sociais. Com relao ao envolvimento deste pblico nesta divulgao, 60% concordam ou concordam totalmente em contribuir para que este processo acontea, se incluirmos os que concordam parcialmente, este nmero chega a 86%. Se tomarmos a mesma somatria entre os que esto pouco satisfeitos, satisfeitos e muito satisfeitos com relao aos trabalhos desenvolvidos pelo Projovem, alcanamos um total de 83% de aprovao. Aos questionarmos qual rea que considerada a mais importante para que sejam realizadas aes em que os jovens tenham mais oportunidades, 43% informaram ser atividades que envolvam a comunidade, 25% entendem que com incentivo ao estudo, 17% avaliam o emprego/profissionalizao como fundamentais e o combate drogadio e as bolsas assistenciais tiveram trs votos cada, totalizando ambos 17% dos votos. Estes nmeros servem como referencial para o atendimento desta comunidade no que tange as expectativas com relao ao futuro dos jovens envolvidos com o programa.

5 CONCLUSO Todo o resgate histrico evidenciou a necessidade de que se trabalhe a assessoria de comunicao em parceria com as polticas pblicas como forma de se atingir o objetivo governamental da transparncia aliado ao direito de informao do pblico em geral que no deve ser omitido por qualquer que seja a esfera de governo. interessante verificar que a comunicao serve s polticas pblicas de uma forma to impactante quanto se espera. Trazendo resultados a curto, mdio e longo prazo. Contudo o limiar entre o que realmente de interesse pblico e o que atende o interesse privados muito estreito para que uma anlise crtica definitiva possa ser determinada em um plano geral. Fica evidente tambm a viso que a comunidade tem da influncia da mdia em seu cotidiano e nas prticas que envolvem os jovens do Projovem. Fica claro tambm o interesse

de contribuir com o trabalho seja pela participao, ou seja pela divulgao do que feito nas oficinas do programa. Outro quesito importante que a comunidade sabe elencar suas prioridades a partir de sua realidade. Apontando o que melhor caberia para a soluo dos problemas sociais por ela enfrentado. Logo, as polticas pblicas precisam ser notrias para que um nmero crescente de cidados possa ser beneficiado e para que haja um controle social sobre o que est acontecendo com a coisa pblica. Para tanto, mais do que se analisar o conceito de comunicao e de polticas pblicas necessrio que estes dois conceitos dialoguem de forma a fomentar a reflexo em que se evidencie a interdependncia entre estes termos sem tendncias ou pr-conceitos.

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