Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
A integridade pessoal e sua proteo efetiva perante a Corte Interamericana de Direitos Humanos: caso Wilson Gutirrez Soler vs. a Colmbia*
Omar Huertas Daz**
Resumo: Conscientes da importncia e do valor humano que tem o direito integridade pessoal no mundo atual e de que a tortura, do mesmo modo que as punies ou tratamentos cruis, inumanos ou degradantes tm sido qualificados como uma praga do sculo XX, em uma das mais cruis expresses de um conjunto de conflitos no resolvidos nas nossas sociedades, 1 procuraremos, por meio deste artigo, aproximar o conceito e o contedo jurdico de um direito to importante, tanto partindo da tica do direito nacional quanto internacional, para posteriormente apresentar e analisar o caso Wilson Gutirrez Soler contra o Estado da Colmbia, no qual possvel visualizar
Este artigo produto do Trabalho de Pesquisa que o autor realiza sobre o tema no Grupo El Alba del Saber-Derechos Humanos (Registro COLCIENCIAS: COL0053829). Traduo de Guillermo M. Pawkiewicz. Reviso da traduo de Karine Salgado. **0 Advogado, professor adjunto e pesquisador da Universidade Autnoma da Colmbia; doutorando da Universidade Oberta de Catalua (Espaa); diretor da Lnea de Investigacin Derecho Internacional de los Derechos Humanos y Crmenes Internacionales en la Universidad Autnoma de Colombia, Grupo de Investigacin el Alba del Saber (COLCIENCIAS: CvLAC y GrupLAC Cdigo COL0053829). E-Mail: paideia04@hotmail.com 1 Qualificao outorgada pelo ex-relator sobre a questo das Naes Unidas, Peter Kooijmans.
Revista diagramada2007.pmd
4/3/2008, 10:33
quo difcil e traumtico para as vtimas de violaes ao direito integridade pessoal retornar a seu hbitat pessoal, familiar e social, e, sobretudo, salientar a forma eficaz como deve ser protegido o direito por intermdio de uma instncia internacional. Palavras-chave: Direitos humanos Dignidade humana Direito integridade pessoal Tortura Tratamentos cruis Tratos inumanos Tratos degradantes Estado Sistema Interamericano de Direitos Humanos Bloco de constitucionalidade Impunidade. Personal integrity and its effective protection in the InterAmerican Court of Human Rights: the case of Wilson Gutirrez Soler vs. Colombia Abstract: Aware of the importance and the human value that the right to personal integrity has in the world today, and that torture, like cruel, inhuman or degrading punishments or treatment have been described as a 20th century plague, in one of the most cruel expressions of a set of unresolved conflicts in our societies,1 we have sought in this article to present the concept and legal basis for this extremely important right. We approached the issue from the point of view of both national and international law, and then analyzed the case of Wilson Gutirrez Soler against the State of Colombia, in which it is possible to see how difficult and traumatic it is for the victims of violations of the right to personal integrity to return to their personal, family and social habitat, and above all, to emphasize the way that this right must be effectively protected on an international level.
Description mad e by ex-Rapporteur on this issue from the United Nations, Peter Kooijmans.
Revista diagramada2007.pmd
4/3/2008, 10:33
Keywords: Human rights Human dignity Right to personal integrity Torture Cruel treatment Inhuman treatment Degrading treatment State Inter-American System of Human Rights Constitutional Block Impunity.
1 INTRODUO
Os direitos humanos consistem num conjunto de atributos prprios dos seres humanos que permitem seu desenvolvimento e evoluo. Para algumas pessoas, tambm so princpios de convivncia que asseguram a legitimidade do Estado e garantem o respeito pela dignidade dos cidados que o integram. Para um Estado, implicam, tambm, um conjunto de obrigaes que limitam e regulam o seu poder. Historicamente, os direitos humanos chamados de primeira gerao foram considerados aqueles reconhecidos nas origens do Estado constitucional por meio de importantes declaraes como a do Bom Povo de Virginia, de 1776, e a Declarao do Homem e do Cidado, na Frana, em 1789.2 Para a doutrina, esses direitos, chamados tambm de direitos civis e polticos, ou direitos individuais clssicos, protegem a pessoa da ao do Estado, j que constituem barreiras infranqueveis que impedem que ele possa lesar com o seu poder esses direitos cidados. So de primeira gerao o direito vida, integridade pessoal, intimidade, honra, segurana individual, s garantias processuais, os direitos polticos, o direito de propriedade e a igualdade formal.
2
Cf. SNCHEZ, Ricardo; MALDONADO, Lus Fernando. Escritos para el estudio de los derechos humanos. Colombia: Defensora del Pueblo, 2000.
Revista diagramada2007.pmd
4/3/2008, 10:33
Os direitos humanos chamados de segunda gerao tm relao com as condies econmicas, sociais e culturais que um Estado deve brindar aos seus associados. Surgiram das reivindicaes de governos socialistas na primeira parte do sculo XX e exigem do Estado uma interveno direta nas questes sociais (Estado do BemEstar).3 A doutrina denomina-os direitos sociais, e entre eles se encontram os direitos educao, sade, ao trabalho, etc. Por ltimo, os direitos de terceira gerao so respostas recentes deteriorao da vida coletiva e do entorno. Surgiram no final do sculo XX, em decorrncia da necessidade de valorizar a condio humana em uma perspectiva holstica, concebendo o homem como parte de uma estrutura comunitria e natural. Os direitos da terceira gerao so o direito paz, ao desenvolvimento, autodeterminao dos povos e ao meio ambiente, dentre outros.4 A doutrina internacional os denomina direitos de solidariedade.5 O direito integridade pessoal, como os outros direitos humanos, inerente pessoa com relao a sua natureza. Esse direito assegura a integridade fsica e psicolgica das pessoas e probe a ingerncia arbitrria do Estado e dos particulares nesses atributos individuais. Assim como indica o professor Mario Madrid-Malo, junto com os outros direitos humanos, a integridade pessoal pertence a todos os indivduos desde o incio da sua existncia; universal porque todas as pessoas o possuem sem distino ou discriminao alguma; inviolvel porque nem o Estado nem os particulares
Cf. SNCHEZ, Ricardo; MALDONADO, Lus Fernando. Escritos para el estudio de los derechos humanos, cit. Cf. SNCHEZ, Ricardo; MALDONADO, Lus Fernando. Escritos para el estudio de los derechos humanos, cit. Cf. ALSTON, Philip. A third generation of solidarity rights: progressive development or obfuscation of international human rights. United Nation Center of Human Rights, 1982.
Revista diagramada2007.pmd
4/3/2008, 10:33
podem licitamente infringi-lo; e necessrio porque um direito que permite assegurar a vida harmnica das pessoas. Alm disso, inalienvel, porque ningum pode renunci-lo.6 por isso que os tratados e convnios7 que consagram a proteo desses direitos asseguram seu cumprimento e proteo. O respeito pelos direitos humanos em uma sociedade moderna transcendental, uma vez que sua garantia permite a justaposio de aspiraes cidads, a convivncia coletiva de maneira harmnica e a consolidao do sistema democrtico. A violao reiterada e injustificada dos direitos humanos entre eles o direito integridade pessoal diminui as possibilidades de crescimento e desenvolvimento de uma comunidade e desvirtua a razo de ser e a legitimidade do Estado.8
Cf. MADRID-MALO, Mario. Diccionario bsico de trminos jurdicos. Bogot: Legis, 1990. As convenes ou tratados internacionais so instrumentos jurdicos por meio dos quais um ou vrios Estados se obriga(m) internacionalmente a dar, fazer ou no fazer alguma coisa. Aqueles relacionados com os direitos humanos implicam, principalmente, obrigaes de proteo desses direitos em seus prprios territrios. Quando so celebrados entre dois Estados, so denominados bilaterais e quando o so entre mais de dois Estados so denominados multilaterais. Uma conveno ou tratado entra em vigor para um Estado quando este o ratifica ou quando o texto do convnio o especifica diretamente. Uma vez ratificado, esse tratado se torna exigvel internacionalmente. REYES V, Alejandra. El derecho a la integridad, p. 15-16.
Revista diagramada2007.pmd
4/3/2008, 10:33
uma integridade fsica, psicolgica e moral9 e em sentido negativo, ii) o dever de no maltratar, no ofender, no torturar e no comprometer ou agredir a integridade fsica e moral das pessoas.10 Com efeito, para que a pessoa humana possa se desenvolver em plenitude necessrio manter suas faculdades corporais e espirituais intactas. A integridade pessoal implica conseqncias: o conjunto de condies que permitem que uma pessoa possa gozar de sua vida, com a plenitude das funes orgnicas e psquicas 11 que lhe so prprias. No aspecto fsico, a integridade pessoal refere-se conservao do corpo humano no seu contexto anatmico e ao equilbrio funcional e fisiolgico dos diferentes rgos. Esse direito protege a integridade fsica das pessoas de ataques injustos contra o corpo ou a sade, que provoquem incapacidade para trabalhar ou para se deslocar, ou que lhe causem doena, deformaes fsicas ou mutilao de qualquer um dos seus membros.12 No que concerne ao mbito psicolgico do ser humano, a integridade pessoal entende-se como a preservao total e sem menosprezo da psique de uma pessoa. Ou seja, das plenas faculdades mentais prprias de sua atividade cerebral, como a razo, a memria, o entendimento, a vontade, etc. O funcionamento normal fsico e psquico de uma pessoa asseguralhe a abrangncia de suas faculdades humanas de forma completa e nica. Perder ou ter diminudas essas faculdades pela ao ou omisso de um terceiro constitui uma violao aos direitos fundamentais das pessoas.
9
CORTE CONSTITUCIONAL DE COLOMBIA. Sentencia T-427 de 1998. CORTE CONSTITUCIONAL DE COLOMBIA. Sentencia T-427 de 1998. Cf. PEREZ, Lus Carlos. Derecho penal. Bogot: Temis, 1991. t. V. Cf. MADRID-MALO, Mario. Estudio sobre derechos fundamentales, cit.
10 11 12
10
Revista diagramada2007.pmd
10
4/3/2008, 10:33
No aspecto moral, a integridade refere-se capacidade e autonomia do indivduo para manter, mudar e desenvolver seus valores pessoais. Qualquer tipo de atentado que humilhe e agrida moralmente uma pessoa, como os insultos, o comrcio de pessoas, a prostituio ou as violaes carnais, pode comprometer no somente a dimenso fsica e psicolgica de um indivduo, como tambm a dimenso moral do mesmo.13 Por tudo que foi dito, o direito integridade pessoal vinculado necessariamente com a proteo dignidade humana tem estreita relao com outros direitos fundamentais, como o direito vida e sade. Claro que possvel fixar entre os trs direitos uma diferena baseada no objeto jurdico protegido de maneira imediata. A vida protege de maneira prxima o ato de viver e a qualidade de vida das pessoas em condies de dignidade. A integridade pessoal, por sua vez, protege a integridade fsica e moral, a plenitude e a totalidade da harmonia corporal e espiritual do homem, bem como o direito sade, o normal funcionamento orgnico do corpo e o adequado exerccio das faculdades intelectuais.14
3 A TORTURA
O Mestre Hernando Valencia Villa definiu a tortura como a prtica criminal que consiste em infringir dor ou causar dano fsico ou psicolgico a uma pessoa com o propsito de extrair dele informao, castig-la, intimid-la, degrad-la, humilh-la ou injuri-la por qualquer motivo. Empregada desde o tempo
13
Cf. PEREZ ESCOBAR, Efran. Derecho a la integridad personal: Manual de conductas violatorias. Defensora del Pueblo. 2000. REYES V, Alejandra. El derecho a la integridad, p. 17-19.
14
11
Revista diagramada2007.pmd
11
4/3/2008, 10:33
imemorial por Estados, exrcitos, igrejas, partidos e burocracias, tem sido utilizada como meio de prova judicial, como mecanismo de controle da disciplina ou da ideologia e como forma de exerccio do poder poltico at os dias de hoje.15 A tortura proibida de forma absoluta pelo direito internacional dos direitos humanos, o direito internacional humanitrio, o direito penal internacional e tambm pela maioria das constituies e legislaes penais do mundo, mas continua sendo praticada de maneira clandestina ou vergonhosa em muitos regimes autoritrios ou ditatoriais. A Anistia Internacional acredita que 75% dos governos do mundo utilizaram a tortura durante os ltimos trs anos, e alguns Estados supostamente civilizados, como os Estados Unidos e Israel, recorrem a ela para tratar seus inimigos estrangeiros e determinados delinqentes, como os terroristas.16
VALENCIA VILLA, Hernando. Diccionario Espasa derechos humanos, p. 403-405. VALENCIA VILLA, Hernando. Diccionario Espasa derechos humanos, p. 403-405.
12
Revista diagramada2007.pmd
12
4/3/2008, 10:33
de castig-la por um ato que tenha cometido, ou seja, suspeita de t-lo executado ou de intimidar essa pessoa ou outras. No sero consideradas torturas as penas ou sofrimentos que sejam conseqncia unicamente da privao legtima da liberdade ou sejam inerentes ou incidentais mesma, uma vez que estejam em consonncia com as Regras Mnimas para o Tratamento dos Presos.
A definio contm tambm uma clusula de excluso, trs elementos, que so: um elemento objetivo (penas ou sofrimentos graves, sejam fsicos ou mentais), um elemento subjetivo (a inteno de castigar ou intimidar), e um elemento relativo identidade do sujeito ativo (funcionrio pblico ou outra pessoa que seja instigada por ele). O art. 2 da Declarao de 1975 acrescenta que a tortura constitui uma forma agravada e deliberada de tratamento ou pena cruel, inumano ou degradante.17 A Conveno de 1982 contra a tortura contm, no seu art. 1, uma definio baseada na anterior que diz:
A fim da presente Conveno, ser entendido pelo termo tortura todo ato pelo qual se inflija intencionalmente a uma pessoa dores ou sofrimentos graves, sejam fsicos ou mentais, com a finalidade de obter dela ou de um terceiro informao ou uma confisso, de castig-la por um ato que tenha cometido, ou se suspeite que pudesse cometer, ou de intimidar ou coagir essa pessoa ou outras, ou por qualquer motivo baseado em qualquer tipo de discriminao, quando essas dores ou sofrimentos sejam infligidos por um funcionrio pblico ou outra pessoa em exerccio de funes pblicas, por instigao sua, ou com seu consentimento ou aquiescncia. No sero consideradas torturas as dores ou
17
13
Revista diagramada2007.pmd
13
4/3/2008, 10:33
sofrimentos que sejam conseqncias unicamente de sanes legtimas ou que sejam inerentes ou incidentais a essas.
Na definio citada podem ser notadas algumas modificaes que ampliam a definio. A primeira delas refere-se ao elemento subjetivo da definio. A expresso ou por qualquer motivo baseado em qualquer tipo de discriminao amplia substancialmente a definio. Do mesmo modo, o reconhecimento da inteno de coagir a vtima ou um terceiro obtm uma definio mais ajustada realidade. Em segundo lugar, a extenso da identidade do sujeito ativo a pessoas que atuam por instigao de um funcionrio pblico ou com o consentimento ou aquiescncia de um funcionrio pblico coerente e til.18 A definio plasmada no art. 2 da Conveno Interamericana para prevenir e sancionar a tortura a seguinte:
Para os fins da presente Conveno, entender-se- por tortura todo ato realizado intencionalmente pelo qual se inflijam, a uma pessoa, penas ou sofrimentos fsicos ou mentais, com fins de investigao criminal, como meio de intimidao, como castigo pessoal, como medida preventiva, como pena ou com qualquer outra finalidade. Entender-se- tambm como tortura a aplicao a uma pessoa de mtodos que tenham a finalidade de anular a personalidade da vtima ou a diminuir sua capacidade fsica ou mental, ainda que no causem dor fsica ou angstia psquica.
Essa definio muito mais ampla que a universal. O elemento subjetivo praticamente fica eliminado pela adio das palavras ou
18
14
Revista diagramada2007.pmd
14
4/3/2008, 10:33
com qualquer outra finalidade, e o elemento da pena ou sofrimento produzido na vtima j no qualificado como grave. Alm disso, incorpora-se definio um tipo de abuso que est totalmente ausente na definio universal, a saber: as prticas que, ainda que no causem dor, tendem a anular a personalidade da vtima ou a diminuir sua capacidade fsica ou mental. Por ltimo, elimina-se toda referncia identidade do sujeito ativo.19 Em 1992, o Comit de Direitos Humanos adotou duas observaes gerais sobre os arts. 7 e 10 do PIDCP.20 Com respeito ao contedo do conceito de tortura, a Observao Geral n. 20 estabelece:
O Pacto no contm nenhuma definio dos conceitos abarcados pelo art. 7, nem o Comit considera necessrio estabelecer uma lista dos atos proibidos ou estabelecer distines concretas entre as diferentes formas de castigo ou tratamento; as distines dependem da ndole, o propsito e a severidade do tratamento aplicado.21
Tanto assim que a Observao no faz nenhuma referncia tortura em particular, refere-se sempre a atos proibidos pelo artigo em geral.22 Durante seus primeiros anos de atividade quase-jurisdicional, a tendncia seguida pelo Comit de Direitos Humanos era de
19
ODONNELL, Daniel. Derecho internacional de los derechos humanos..., p. 179. COMIT DE DIREITOS HUMANOS. Observao Geral n. 20 e n. 21, respectivamente. A Observao n. 20 substitui a Observao Geral n. 7, de 1982. COMIT DE DIREITOS HUMANOS. Observao Geral n. 20, 4. Cf. nota 20.
20
21 22
15
Revista diagramada2007.pmd
15
4/3/2008, 10:33
qualificar certos fatos como tortura e outros como maus-tratos. Reconheciam-se como tortura as prticas infames como asfixia, pau-de-arara, a aplicao de descargas eltricas no corpo da vtima.23 Outras formas mais comuns de violncia, como socos e chutes, foram geralmente qualificadas de tratamento cruel ou inumano, a menos que tivessem deixado seqelas permanentes.24 Em uma deciso adotada em 1993, o Comit qualificou como tratamento cruel e inumano o fato de administrar surras a um preso e deix-lo sem atendimento mdico. A vtima sofreu feridas, mas no seqelas permanentes.25 Em outra deciso adotada em 1995, o Comit qualificou de tratamento cruel o assalto a um preso e as ameaas de morte.26 Nesse caso, a vtima no alegou ter sofrido seqelas permanentes. importante salientar que a distino descrita aqui surge da anlise da prtica do Comit, o qual nunca formulou uma distino expressa entre tortura e outros tratamentos que violassem o art. 7.27 Nas obrigaes consagradas pela Conveno contra a tortura das Naes Unidas e a Conveno Interamericana para prevenir e sancionar a tortura incluem-se: tipificar essa conduta como delito, investigar toda denncia ou suposto caso de tortura, indenizar as vtimas, excluir toda prova obtida por tortura e no extraditar nem devolver ningum a um pas quando existem razes fundamentadas
23
Cf., por exemplo, os Casos Lpez vs. Uruguay, 2.3 e 13; Sendic vs. Uruguay, 2.4 e 20 (1981); Estrella vs. Uruguay, 1.6 e 10 (1983). Cf., por exemplo, os Casos Bazzano vs. Uruguay, 10 (1977); Solrzano vs. Venezuela, 1.6, 1.7, 11 e 12 (1983). COMIT DE DIREITOS HUMANOS. Caso M. Bailey vs. Jamaica, 9.3. COMIT DE DIREITOS HUMANOS. Caso Peart vs. Jamaica, 11.6. ODONNELL, Daniel. Derecho internacional de los derechos humanos..., p. 180.
24
25 26 27
16
Revista diagramada2007.pmd
16
4/3/2008, 10:33
para pensar que esteja em perigo de tortura.28 Ambas as convenes tambm contm algumas disposies tendentes a construir a chamada jurisdio universal. Essas disposies incluem, em primeiro lugar, a obrigao do Estado de dotar os tribunais de amplssima competncia sobre a matria, a saber, quando a tortura cometida no seu prprio territrio, por um compatriota, contra um compatriota ou quando um suposto torturador encontra-se no seu territrio e no procedente a extradio (art. 5 da Conveno contra a tortura e 12 da Conveno Americana).29 A Conveno contra a tortura, das Naes Unidas, consagra claramente a obrigao de deter toda pessoa que se encontra no territrio de um Estado e contra quem pesam indcios de participao em tortura, realizar uma investigao preliminar, contatar outros Estados interessados e, se a investigao indica que existem provas suficientes, iniciar um processo penal ou extraditar a pessoa a outro pas onde ser acusado e julgado (arts. 6 e 7). A Conveno Interamericana prev a investigao de toda denncia ou caso de tortura e tambm a extradio de supostos torturadores a outros Estados onde possam ser acusados e julgados, mas no estabelece claramente uma obrigao de tomar uma ou outra dessas medidas julgar ou extraditar em cada caso fundado (arts. 9 e 11).30
28
Cf. os arts. 4, 12, 14, 15 e 3 da Conveno contra a tortura com os arts. 6, 8, 9, 10 e 13 da Conveno Interamericana. A jurisprudncia do Comit contra a tortura versa em grande parte sobre a devoluo de pessoas a pases onde poderiam correr risco de tortura e acrescenta muito pouco sobre o contedo do conceito de tortura. Cf. n. 27, p. 182. ODONNELL, Daniel. Derecho internacional de los derechos humanos..., p. 182.
29 30
17
Revista diagramada2007.pmd
17
4/3/2008, 10:33
COMISIN ANDINA DE JURISTAS. Proteccin de los derechos humanos, p. 67-68. COMISIN ANDINA DE JURISTAS. Proteccin de los derechos humanos, p. 67-68.
32
18
Revista diagramada2007.pmd
18
4/3/2008, 10:33
e a severidade do mesmo, em cada caso concreto.33 No Sistema Interamericano de proteo e garantia, para determinar se um tipo de conduta ou outra, deve ser analisada cada circunstncia em particular, levando em considerao a durao do sofrimento, os efeitos fsicos e psicolgicos sobre cada pessoa e as circunstncias particulares da vtima.34 No existe uma definio exata da multiplicidade de aes que podem ser consideradas inumanas ou degradantes porque, possivelmente, isso poderia implicar a falta de proteo em casos no contemplados em um catlogo eventual. Assim, de maneira genrica e de acordo com a doutrina internacional, pode ser entendido por ato inumano todo aquele que deliberadamente cause severo sofrimento mental ou psicolgico pessoa, o qual, dada a situao particular, injustificvel. O tratamento ou castigo a um indivduo pode ser degradante, se objeto de humilhaes severas ou compelido a atuar contra seus desejos ou sua conscincia.35 Para que um ato seja inumano ou degradante, ele tem de alcanar um nvel mnimo de severidade. A avaliao desse nvel relativa e depende das circunstancias de cada caso, como a durao do tratamento, seus efeitos fsicos e mentais e, em alguns casos, o sexo, a idade, o estado de sade da vtima. Tratamentos
33
A Conveno contra a Tortura e outros Tratamentos ou Penas Cruis, Inumanas e Degradantes , em todos os casos, um critrio vlido de interpretao ou de utilizao diante dos Estados Parte dele, para definir o que significa especificamente tortura. COMISSO INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS. Caso 10.832 (Repblica Dominicana). Relatrio 35/96 aprovado em 13 de abril de 1998. Compilacin de jurisprudencia y doctrina nacional e internacional, v I. Escritrio do Alto Comissionado das Naes Unidas para os Direitos Humanos. Bogot, 2001. COMISSO INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS. Caso 10.970 (Per). Relatrio 5/96 aprovado em 1 de maro de 1996.
34
35
19
Revista diagramada2007.pmd
19
4/3/2008, 10:33
inumanos, por exemplo, podem ser aqueles tendentes a utilizar tcnicas de interrogao desenhadas para produzir a privao sensorial e a desorientao da vtima privao de lquidos, alimentao e sono, a exposio contnua a rudos altos, manter o preso encapuzado e obrig-lo a permanecer por longos perodos em posturas fsicas extenuantes , ou aqueles relacionados com o fato de a pessoa ser obrigada a presenciar a queima de propriedades. Como exemplo de tratamentos degradantes de grande eloqncia foi citado um caso da Corte Europia de Justia em que um cidado submetido a um interrogatrio defecou nas calas, e as autoridades impediram-no, por mais de 24 horas, de utilizar os servios higinicos.36 Uma punio que foi considerada inumana foi aquela do jovem que foi sancionado com a pena de receber chicotadas nu.
36
COMISSO INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS. Caso 10.970 (Per). Relatrio 5/96 aprovado em 1 de maro de 1996.
20
Revista diagramada2007.pmd
20
4/3/2008, 10:33
tortura psicolgica refere-se a casos relativos imposio da pena de morte.37 O conceito de tortura psicolgica ou moral tem sido bastante desenvolvido pela Corte Interamericana e pela CIDH. Em uma das suas primeiras sentenas, relativa desapario forosa, a Corte Interamericana declarou:
[...] o isolamento prolongado e a incomunicao coativa a que se encontra submetida a vtima representam, por eles mesmos, formas de tratamento cruel e inumano, lesivas da liberdade psquica e moral da pessoa e do direito de todo detento ao devido respeito, dignidade inerente ao ser humano, o que constitui, pelo seu lado, a violao das disposies do art. 5 da Conveno que reconhecem o direito integridade pessoal [...].38
Numa sentena mais recente, ampliou o alcance da sua jurisprudncia sobre essa forma de tortura ao declarar:
Deve sempre ser considerado que os jovens foram retidos clandestinamente por seus captores entre 10 e 21 horas. Esse lapso que aconteceu entre duas circunstncias de extrema violncia: a apreenso forada e a morte por impactos de arma de fogo estando indefesos, que o Tribunal j declarou provadas. razovel inferir, ainda, que no foram tomadas outras evidncias a respeito e que o tratamento que receberam durante essas horas foi agressivo ao extremo. Durante o tempo de sua reteno, os quatro jovens permaneceram isolados do mundo exterior e certamente estavam conscientes de que suas vidas corriam grave perigo. razovel inferir que durante essas horas eles passaram, somente por essa
37 38
COMIT DE DIREITOS HUMANOS. Caso Estrella vs. Uruguay, 8.3. CORTE INTERAMERICANA. Caso Velsquez Rodrguez, 156.
21
Revista diagramada2007.pmd
21
4/3/2008, 10:33
Em termos mais gerais, a Corte Interamericana concluiu: Em outras palavras: criar uma situao ameaadora ou ameaar um indivduo com a tortura pode constituir, em algumas circunstncias, pelo menos, tratamento inumano.40 Mesmo assim, a CIDH declarou que tratar uma pessoa retida de tal forma que constitui um anncio ou ameaa real e iminente de execuo extrajudicial efetivamente um trato inumano.41 A jurisprudncia do Comit de Direitos Humanos reconheceu tambm que o impacto psicolgico de certas violaes graves dos direitos humanos nos familiares da vtima pode constituir uma violao do art. 7. Sua conhecida deciso no caso Quinteros, relativa ao desaparecimento de uma jovem, indica a respeito:
O Comit compreende o profundo pesar e angstia que padece a autora da comunicao como conseqncia do desaparecimento de sua filha e a contnua incerteza sobre sua sorte e seu paradeiro. A autora tem direito de saber o que aconteceu a sua filha. Neste sentido tambm uma vtima das violaes do Pacto, em particular o art. 7, suportadas por sua filha.42
A Corte Interamericana e a CIDH desenvolveram uma jurisprudncia importante sobre este tema. No Caso Blake, a Corte Interamericana manifestou o seguinte:
39 40
CORTE INTERAMERICANA. Caso Nios de la Calle, 162-163. Corte Interamericana, 13 (citando a sentena da Corte Europia no caso Campell and Cosans). CIDH. Caso Prada Gonzlez y otro vs. Colombia, 34. COMIT DE DIREITOS HUMANOS. Caso Almeida de Quinteros y Quinteros vs. Uruguay, 14 (1983).
41 42
22
Revista diagramada2007.pmd
22
4/3/2008, 10:33
[...] a violao da integridade psquica e moral de tais familiares, uma conseqncia direta de seu desaparecimento forado. As circunstncias de dita desapario geram sofrimento e angstia, alm de um sentimento de insegurana, frustrao e impotncia diante da absteno das autoridades pblicas de investigar os fatos. Alm disso, a incinerao dos restos mortais do senhor Nicholas Blake, para destruir todo rastro que pudesse revelar seu paradeiro, atenta contra os valores culturais, prevalecentes na sociedade guatemalteca, transmitidos de gerao a gerao, no que se refere ao devido respeito aos mortos [...] (e) intensificou o sofrimento dos familiares do senhor Nicholas Blake. Portanto, a Corte estima que tal sofrimento, em detrimento da integridade psquica e moral dos familiares do senhor Nicholas Blake, constitui uma violao, por parte do Estado, do art. 5 da Conveno em relao ao seu art. 1.1.43
No Caso dos Nios de la Calle (Menores Desabrigados), a Corte Interamericana aprofundou sua anlise do impacto psicolgico ou moral de um fato nos familiares da vtima:
A negligncia por parte do Estado assim manifestada deve ser somada ao fato de que as autoridades no se esforaram adequadamente para localizar os parentes imediatos das vtimas, notific-los da morte destas, entregar-lhes os cadveres e proporcionar-lhes informao sobre o desenvolvimento das investigaes. O conjunto dessas omisses postergou e, em alguns casos, negou aos familiares a oportunidade de dar aos jovens uma sepultura de acordo com suas tradies, seu valores ou suas crenas e, portanto, intensificou-lhes os sofrimentos. A isso agregado o sentimento de insegurana e impotncia que
43
23
Revista diagramada2007.pmd
23
4/3/2008, 10:33
lhe causou aos parentes a absteno das autoridades pblicas em investigar plenamente os correspondentes delitos e castigar seus responsveis. A Corte deve destacar entre as condutas dos agentes estatais que intervieram nos atos do caso e produziram um impacto sobre seus familiares a correspondente ao tratamento que foi dado aos corpos dos jovens [...] Essas pessoas no s foram vtimas da violncia extrema correspondente sua eliminao fsica, como tambm seus corpos foram abandonados em um lugar desabitado, ficaram expostos s inclemncias do tempo e ao dos animais e poderiam ter permanecido assim durante vrios dias, se no tivessem sido encontrados fortuitamente. Neste caso, evidente que o tratamento que foi dado aos restos das vtimas, que eram sagrados para seus familiares e, em particular, para suas mes, constituiu para estas um tratamento cruel e inumano.44
24
Revista diagramada2007.pmd
24
4/3/2008, 10:33
O direito interno colombiano, aceitando a postura da doutrina internacional, no consagra um ndice taxativo do que deve ser entendido por tratamento cruel, inumano ou degradante. Doutrinariamente na Colmbia, foram definidos como tratamentos cruis, aqueles que tm por objetivo exclusivamente causar pena ou dor de maneira arbitrria, sem nenhuma outra finalidade.
Petio n. 12.291. Em 24 de agosto de 1994, o senhor Ricardo Dalel Barn teria apresentado uma denncia ao comandante da Unase, Coronel Lus Gonzaga Enciso Barn, contra Wilson Gutirrez Soler, na qual ele alega que este ltimo teria tentado extorqui-lo.
25
Revista diagramada2007.pmd
25
4/3/2008, 10:33
um quarto escuro e mido (poro), onde foi algemado nas chaves de uma caixa de gua e interrogado pelo comandante da Unase, coronel Lus Gonzaga Enciso Barn, e seu primo, o ex-tenentecoronel do Exrcito, Ricardo Dalel Barn, que, por sua vez, foi o particular que apresentou a denncia contra ele. O senhor Gutirrez Soler haveria sido instigado a assumir sua culpa no suposto delito de extorso, mas, e como no aceitou, os senhores Enciso Barn e Dalel Barn tiraram-lhe as roupas e o torturaram, introduzindo um objeto contundente no nus e provocando queimaduras no pnis.47 Aps ter sido torturado, Wilson Gutirrez Soler teria assinado uma declarao autoculpatria sob coao e sem contar com a presena de um advogado. Essa declarao, obtida mediante tortura, serviu de base para que, em 2 de setembro de 1994, a ento chamada Justia Regional iniciasse um processo contra ele pelo delito de extorso e fosse proferida uma medida de privao da liberdade. Em 20 de janeiro de 1995, a Fiscala Regional Delegada (Promotoria), diante do Tribunal Superior, decidiu revogar a medida de priso e ordenou sua liberdade, j que a denncia contra o senhor Gutirrez Soler estava cheia de contradies e que no podia ser valorizada perante uma crtica objetiva, no sendo possvel dar-lhe credibilidade.48 Em 6 de maio de 1999, foi emitida a resoluo acusatria contra o senhor Gutirrez Soler, mas a ordem de captura foi revogada aps ser apelada pela defesa.49
47
HUERTAS DAZ Omar et al. Colombia ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos: recuperacin de la memoria histrica, 1995-2006, p. 401. Resoluo emitida em 20 de janeiro de 1995 pela Fiscala Delegada (promotoria) diante o Tribunal Nacional, mediante a qual foi revogada a deteno preventiva imposta a Wilson Gutirrez Soler. Cf. n. 47, p. 402.
48
49
26
Revista diagramada2007.pmd
26
4/3/2008, 10:33
Finalmente, em 26 de agosto de 2002, transcorridos oito anos do momento da sua deteno inicial, o senhor Gutirrez Soler foi absolvido do delito de extorso por deciso do Juzgado Octavo Penal del Circuito Especializado de Bogot. Segundo essa deciso, no existia certeza sobre a responsabilidade penal do senhor Gutirrez Soler j que o relatrio da Polcia 1762, de agosto 25 de 1994, subscrito pelo coronel Lus Gonzaga Enciso, por meio do qual deixou a disposio do fiscal regional ao supostamente capturado em flagrante pelo delito de extorso. Wilson Gutirrez Soler, de modo algum pode ser catalogado como prova idnea para responsabiliz-lo como autor de um fato punvel: primeiro, porque o responsvel pelo operativo foi o coronel Lus Gonzaga Enciso, primo do denunciante Ricardo Dalel, fato que j pode mostrar uma tendncia a favorecer at as ltimas conseqncias os interesses do seu familiar e apesar de que os funcionrios desta patente muito excepcionalmente presenciam estas operaes. Mesmo assim, foi sustentado que a mesma priso digna de questionamento, j que terminou com a possvel tortura do acusado por parte desse funcionrio e na presena do denunciante, que provocou incapacidade quele de 18 dias pelas queimaduras que afrontou em seu rgo genital, de acordo com o ditame do Instituto Nacional de Medicina Legal e Cincias Forenses. As referidas circunstncias luz da s crtica impem que no seja dado maior valor a essa captura.50
Sentena emitida em 26 de agosto de 2002 pelo Juzgado Octavo Penal del Circuito Especializado de Bogot.
27
Revista diagramada2007.pmd
27
4/3/2008, 10:33
recebidos, ele e seus familiares foram e so objeto de ameaas, fustigamentos, vigilncia, detenes, ordens de busca e atentados contra a vida e integridade pessoal, os quais no tm sido adequadamente investigados. Produto dessa situao, o senhor Wilson Gutirrez Soler e seu filho tiveram de se exilar e atualmente residem nos Estados Unidos da Amrica. A famlia do senhor Ricardo Gutirrez Soler ainda vive na Colmbia, mas, em decorrncia das referidas perseguies constantes, essa famlia teve de se separar e se mudar.51 Essa campanha de ameaas, fustigamentos e agresses a qual foi iniciada em 1994 ps em grave risco a vida e a integridade pessoal do senhor Wilson Gutirrez Soler e de vrios de seus familiares, provocando, assim, uma alterao profunda na dinmica da famlia em seu conjunto. Em conseqncia, sofreram temor constante e danos psicolgicos.52 Tanto o senhor Wilson Gutirrez Soler como seu irmo Ricardo trabalhavam em negcios prprios e ganhavam para manter suas respectivas famlias. Entretanto, como resultado dos fatos, os senhores Wilson e Ricardo Gutirrez Soler viram-se impossibilitados de trabalhar e de manter a estabilidade econmica de suas famlias. Ainda assim, a falta de recursos econmicos provocou mais separao familiar e limitou drasticamente as possibilidades de educao dos seus filhos.53
51
HUERTAS DAZ Omar et al . Colombia ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos : recuperacin de la memoria histrica, 19952006, p. 402. HUERTAS DAZ Omar et al . Colombia ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos ..., p. 403. CORIDH. Caso Wilson Gutirrez Soler vs. Colombia. Sentena de 12 de setembro de 2005. Srie C, n. 132, 48.13-48.17.
52
53
28
Revista diagramada2007.pmd
28
4/3/2008, 10:33
54
CORIDH. Caso Wilson Gutirrez Soler vs. Colombia. Sentena de 12 de setembro de 2005. Srie C, n. 132, 48.13-48.17. Auto de cessao de procedimento emitido em 2 de maro de 1998 pelo Inspetor Geral da Policia Nacional em sua condio de juiz de primeira instncia a favor do Coronel Lus Gonzaga Enciso Barn.
55
29
Revista diagramada2007.pmd
29
4/3/2008, 10:33
Em 30 de setembro de 1998 a cessao do procedimento foi confirmada pelo Tribunal Superior Militar. Em 7 de junho de 1995, com base na denncia do senhor Gutirrez Soler, a Procuradoria Delegada para a Defesa dos Direitos Humanos considerou que havia mritos suficientes para a formulao de acusaes contra o coronel Enciso Barn na jurisdio disciplinar. Entretanto, a Procuradoria-Geral da Nao arquivou o processo, alegando a aplicao do princpio non bis in idem em vista da deciso adotada em 27 de fevereiro de 1995 pelo diretor da Polcia Judicial, a qual havia exonerado de toda responsabilidade disciplinar o coronel Enciso Baron.56 Em 29 de agosto de 1995 foi aberto o processo penal contra o senhor Dalel Barn. No obstante, em 15 de janeiro de 1998, a Fiscala General de la Nacin (Promotoria) resolveu suspender a investigao e ordenar o arquivamento do expediente, pois os testemunhos, tanto dos funcionrios policiais como os de quem de alguma maneira (familiar ou laboral) mantinham vnculos ou relaes com o imputado, resultam dos classificados pela doutrina como testemunhos suspeitos e, portanto, perdem credibilidade.57 Em 8 de junho de 1999 o Tribunal Superior do Distrito Judicial de Bogot confirmou tal deciso. Posteriormente, a Corte Constitucional resolveu no fazer uso de sua faculdade discricional para revisar uma ao de tutela interposta pelo senhor Gutirrez Soler.58
56
HUERTAS DAZ Omar et al. Colombia ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos..., p. 404. Resoluo de precluso da instruo seguida contra o senhor Ricardo Dalel Baron, emitida em 15 de janeiro de 1998 pela Fiscala 248 da Unidad Primera de Lesiones Personales de Bogot. Cf. n. 55.
57
58
30
Revista diagramada2007.pmd
30
4/3/2008, 10:33
data da declaratria de responsabilidade internacional do Estado colombiano pelos atos perpetrados por seus agentes contra Wilson Gutirrez Soler, passados 11 anos de ocorridos os fatos, nenhuma pessoa havia sido sancionada pela deteno arbitrria do senhor Wilson Gutirrez Soler s torturas a ele infligidas.59
59
CORIDH. Caso Wilson Gutirrez Soler vs. Colombia. Sentena de 12 de setembro de 2005. Srie C, n. 132, 48.6-48.10. HUERTAS DAZ Omar et al. Colombia ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos..., p. 404.
60
31
Revista diagramada2007.pmd
31
4/3/2008, 10:33
Em 9 de outubro de 2003 a Comisso, de acordo com o art. 50 da Conveno, aprovou o Relatrio n. 45/03, pelo qual concluiu:
O Estado colombiano responsvel pela violao dos arts. 5(1) (2) e (4), 7(1) (2) (3) (4) (5) e (6), 8(1), 8(2), 8(2) (d) e (e), 8(2)(g) e 8(3) e 25, em concordncia com o art. 1.1 da Conveno Americana, em prejuzo de Wilson Gutirrez Soler, devido s torturas e tratos cruis, inumanos e degradantes dos quais foi objeto quando estava sob a custdia do Estado e o no cumprimento das garantias do devido processo e o direito proteo judicial na hora de investigar as violaes denunciadas e julgar os responsveis. O Estado tambm responsvel por no cumprir seu dever de garantia com relao s violaes padecidas pela vtima quando estava sob a sua custdia e pela ausncia de reparao do dano causado, incluindo o direito justia.
Em 26 de dezembro de 2003, a Comisso transmitiu o Relatrio n. 45/03 ao Estado e outorgou-lhe o prazo de dois meses para que informasse sobre as medidas adotadas para cumprir as
32
Revista diagramada2007.pmd
32
4/3/2008, 10:33
recomendaes formuladas. Em 23 de janeiro de 2004, a Comisso, de acordo com o art. 43.3 do seu Regulamento, notificou aos peticionrios a adoo do relatrio e sua transmisso ao Estado e solicitou-lhes sua posio a respeito da eventual submisso do caso Corte Interamericana, informao que foi remitida em 26 de fevereiro de 2004.61 Em 17 de maro de 2004, aps uma prorrogao concedida, venceu o prazo para que o Estado apresentasse informaes sobre o cumprimento das recomendaes do Relatrio n. 45/03, sem que remitisse nenhuma comunicao a respeito. Em 26 de maro de 2004, a Comisso Interamericana decidiu submeter o caso jurisdio da Corte Interamericana de Direitos Humanos (CORIDH).62
7.4 O procedimento internacional perante a CORIDH 7.4.1 Apresentao da demanda e excees preliminares
Em 26 de maro de 2004, de acordo com o disposto nos arts. 50 e 61 da Conveno Americana, a Comisso Interamericana de Direitos Humanos submeteu perante a Corte Interamericana de Direitos Humanos uma demanda contra o Estado da Colmbia, originada na Denncia n. 12.291, recebida na Secretaria da CIDH no dia 5 de novembro de 1999. A Comisso apresentou a demanda nesse caso com o objetivo de que a Corte decidisse se o Estado colombiano tinha violado os direitos consagrados nos arts. 5.1, 5.2 e 5.4 (Direito Integridade
61
HUERTAS DAZ Omar et al. Colombia ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos..., p. 405. CORIDH. Caso Wilson Gutirrez Soler vs. Colombia. Sentena de 12 de setembro de 2005. Srie C, n. 132, 5-12.
62
33
Revista diagramada2007.pmd
33
4/3/2008, 10:33
Pessoal); 7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 7.5 e 7.6 (Direito Liberdade Pessoal); 8.1, 8.2.d, 8.2.e, 8.2.g e 8.3 (Garantias Judiciais); e 25 (Proteo Judicial) da Conveno, em relao com a obrigao estabelecida no art. 1.1 (Obrigao de Respeitar os Direitos) do referido tratado, em prejuzo do senhor Wilson Gutirrez Soler. Na sua demanda, a Comisso indicou que
a suposta privao da liberdade pessoal e vulnerao da integridade pessoal de Wilson Gutirrez Soler foram perpetradas por um agente do Estado e um particular (ex-agente do Estado) que, com a aquiescncia de servidores pblicos, empregaram os meios a disposio da Fora Pblica para deter suposta vtima e tentar extrair dela uma confisso utilizando torturas, pela alegada comisso de um ilcito do qual eventualmente a justia nacional o declarou inocente.
Em mbito interno, o senhor Gutirrez Soler supostamente esgotou todos os meios a sua disposio para conseguir justia e reparao; entretanto, suas denncias foram desconsideradas. Nesse sentido, a Comisso Interamericana indicou que
a suposta impunidade dos responsveis e a falta de reparao, transcorridos dez anos dos fatos, no s destruram o projeto de vida de Wilson Gutirrez Soler e dos membros de sua famlia, como tambm tiveram um impacto negativo em sua segurana e em alguns casos forou-os ao exlio.63
Admitida a Demanda pela Corte, em 31 de agosto de 2004, o Estado apresentou seu escrito de excees preliminares, resposta da demanda e observaes ao escrito de solicitaes e argumentos.
63
HUERTAS DAZ Omar et al. Colombia ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos..., p. 406.
34
Revista diagramada2007.pmd
34
4/3/2008, 10:33
As duas excees preliminares interpostas pela Colmbia foram as seguintes: 1) menosprezo do direito de defesa do Estado; e 2) no-cumprimento dos requisitos para a aplicao da exceo de esgotamento dos recursos internos.64
CORIDH. Caso Wilson Gutirrez Soler vs. Colombia. Sentena de 12 de setembro de 2005. Srie C, n. 132, 19.
35
Revista diagramada2007.pmd
35
4/3/2008, 10:33
4. Reafirma como sua poltica de Estado a promoo e proteo dos direitos humanos e expressa seu respeito e considerao pela vtima e seus familiares e pede perdo pelos fatos ocorridos. 5. Entende que o presente o reconhecimento de responsabilidade constitui, em si mesmo, uma medida de satisfao dirigida dignificao da vtima e de seus familiares. 6. Solicita honorvel Corte se acha procedente conceder a oportunidade processual para que o Estado e os representantes da vtima e seus familiares, com a facilitao da Comisso Interamericana de Direitos Humanos, tentem uma soluo amistosa sobre reparaes e custos, para a qual o Estado prope um prazo mximo de seis meses. 7. No caso de o anterior no ter sido aceito, o Estado [s]olicita honorvel Corte que valorize o reconhecimento efetuado e lhe atribua plenos efeitos jurdicos, de maneira que se entenda esgotada a etapa de fundo e a audincia se dirija ao estudo de reparaes e custos. 8. O Estado indica que esta declarao no implica ponderao nem valorizao de responsabilidades penais individuais.
Em 10 e 11 de maro de 2005 foi celebrada a audincia pblica correspondente perante a CORIDH. Durante essa audincia, o Estado reiterou o indicado em seu escrito de 9 de maro de 2005, ou seja, que retirava as excees preliminares interpostas e que reconhecia sua responsabilidade internacional no presente caso.65
CORIDH. Caso Wilson Gutirrez Soler vs. Colombia. Sentena de 12 de setembro de 2005. Srie C, n. 132, 26-28.
36
Revista diagramada2007.pmd
36
4/3/2008, 10:33
reconhecimento de responsabilidade internacional pelas violaes cometidas contra Wilson Gutirrez Soler, mas tambm pediu perdo pelo ocorrido, tanto a ele como a seus familiares.66 No incio da Audincia foi feita a leitura oficial da declarao de perdo e tanto o embaixador da Colmbia em Costa Rica, Julio Anbal Riao, a agente do Estado colombiano, advogada Luz Marina Gil Garca do Ministrio de Defesa; o agente alterno, coronel da Policia Lus Alfonso Novoa, e a Assessora do Estado, Janneth Mabel Lozano, puseram-se de p na audincia pblica, aproximaram-se um a um da vtima que se encontrava na sala e, pessoalmente, olhando-o nos olhos, estenderam as mos para repetir o que acabavam de dizer em pblico: Pedimos perdo pelo ocorrido. Esse gesto do Estado colombiano foi reconhecido e valorizado pela Corte Interamericana de Direitos Humanos como um fato histrico perante o Tribunal.67 O Centro pela Justia e o Direito Internacional (CEJIL) e o Colectivo de Advogados Jos Alvear Restrepol, representantes da vtima, manifestaram sua satisfao pelo reconhecimento do caso, ressaltando a importncia simblica de um ato como o sucedido no primeiro dia de audincia.68
HUERTAS DAZ Omar et al. Colombia ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos..., p. 407. HUERTAS DAZ Omar et al. Colombia ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos..., p. 407. HUERTAS DAZ Omar et al. Colombia ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos..., p. 407.
67
68
37
Revista diagramada2007.pmd
37
4/3/2008, 10:33
uma Resoluo na qual decidiu retirar todas as excees preliminares interpostas pela Colmbia, admitir o reconhecimento de responsabilidade internacional efetuado pelo Estado, assim como continuar a celebrao da audincia pblica convocada mediante Resoluo do Presidente de 1 de fevereiro de 2005 e delimitar seu objeto s reparaes e custos. Nessa audincia pblica foram ouvidas as declaraes dos testemunhos e peritos convocados, assim como as alegaes da Comisso Interamericana, dos representantes e do Estado.69 A Corte Interamericana de Direitos Humanos, com data de 12 de setembro de 2005, proferiu sentena no caso Gutirrez Soler, a qual, raiz do reconhecimento de responsabilidade do Estado colombiano, centrou-se no tema das reparaes e custos do processo.70
CORIDH. Caso Wilson Gutirrez Soler vs. Colombia. Sentena de 12 de setembro de 2005. Srie C, n. 132, 31. HUERTAS DAZ Omar et al. Colombia ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos..., p. 409.
70
38
Revista diagramada2007.pmd
38
4/3/2008, 10:33
responsabilidade internacional por no cumprir com as obrigaes as quais se comprometeu ao assinar a CADH.71 No Caso Wilson Gutirrez Soler, e analisando o que foi dito anteriormente, observa-se que foi infringido claramente o direito integridade pessoal em prejuzo do senhor Gutirrez Soler. O adequado, nesse caso, teria sido que no momento em que a vtima foi detida por membros da Polcia Nacional, estes deveriam terlhe respeitado e garantido sua integridade fsica, psquica e moral. Mas, ao contrrio, a vtima foi conduzida a um poro, onde foi abusada sexualmente, transgredindo-se, assim, sua integridade no apenas fsica, mas tambm psquica, pois ser violentado carnalmente contra a vontade, para qualquer pessoa da espcie humana, gera um grande dano psicolgico ao.72 No caso do senhor Gutirrez Soler, a vtima dessa violao, foi-lhe infringido o direito de no ser submetido a torturas nem a penas ou tratamentos cruis, inumanos ou degradantes, uma vez que, no momento em que foi levado a um poro das instalaes do Unase, estava consciente de que sua integridade pessoal e at sua vida corriam o perigo de ser violadas, razo pela qual sentiu medo e terror extremos e, ainda mais, angstia de no poder se proteger, pelo fato de se encontrar em estado de indefinio, constituindo todo o anterior uma infrao aos postulados do direito integridade pessoal indicados na CADH, dos quais a Colmbia parte.73
71
HUERTAS DAZ Omar et al. Colombia ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos..., p. 467. HUERTAS DAZ Omar et al. Colombia ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos..., p. 467. HUERTAS DAZ Omar et al. Colombia ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos..., p. 468.
72
73
39
Revista diagramada2007.pmd
39
4/3/2008, 10:33
HUERTAS DAZ Omar et al. Colombia ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos..., p. 469. CORIDH. Caso Juan Humberto Snchez vs. Honduras. Sentena de 7 de junho de 2003. Srie C, n. 99, 96. CORIDH. Caso Fairn Garbi y Sols Corrales. Sentena de 15 de maro de 1989. Srie C n. 6, 149. CORIDH. Caso Bmaca Velsquez vs. Guatemala. Sentena de 25 de novembro de 2000. Srie C n. 70, 150.
75
76
77
40
Revista diagramada2007.pmd
40
4/3/2008, 10:33
dos direitos humanos, uma violao integridade psquica e moral;78 e que quando tais circunstncias ocorrem possvel inferir, ainda que no existam outras evidncias a respeito, que o tratamento que a vtima recebeu durante sua incomunicao foi inumano e degradante.79 Afirmando o que foi dito, indicamos o Caso Cantoral Benavides vs. Peru,80 no qual a Corte Interamericana indicou:
Com respeito s condies de recluso, a Corte considerou provado que o senhor Cantoral Benavides foi mantido durante um ano sob isolamento rigoroso, com outros presos em uma cela pequena, superlotada, sem ventilao nem luz natural, e que as visitas que podia receber estavam muito restritas. Tambm surge claramente das provas aportadas que o atendimento mdico dado vtima foi muito deficiente. Alm disso, j ficou estabelecido nesta mesma sentena que 20 dias aps ter sido privado da sua liberdade, quando ainda no havia sido processado e muito menos condenado, o senhor Cantoral Benavides foi exposto aos meios de comunicao vestido com roupas infamantes, junto a outros detentos, como autor do delito de traio ptria. O Comit de Direitos Humanos das Naes Unidas (Comit de Direitos Humanos) afirmou que a deteno de um preso com outras pessoas, em condies que representam um perigo srio para sua sade, constitui uma violao do art. 7 do Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos.81
78
CORIDH. Caso Cantoral Benavides vs. Per. Sentena de 18 de agosto de 2000. Srie C, n. 69 82 e 83. CORIDH. Caso Juan Humberto Snchez vs. Honduras. Sentena de 7 de junho de 2003. Srie C n. 99 98. CORIDH. Caso Cantoral Benavides vs. Per. Sentena de 18 de agosto de 2000. Srie C, n. 69, 85-90. NAES UNIDAS. Comit de Direitos Humanos. Moriana Hernndez Valentini de Bazzano vs. Uruguay, n. 5/1977, de 15 de agosto de 1979, 9-10.
79
80
81
41
Revista diagramada2007.pmd
41
4/3/2008, 10:33
Tambm a Corte Europia salientou recentemente que determinados atos que foram qualificados no passado como tratamentos inumanos ou degradantes, no como torturas, poderiam ser qualificados no futuro de maneira diferente, ou seja, como torturas, dado que, diante das crescentes exigncias de proteo dos direitos e das liberdades fundamentais, deve haver maior firmeza no enfrentamento das infraes aos valores bsicos das sociedades democrticas.82
COREDH. Selmouni vs. France, 101. HUERTAS DAZ, Omar et al. Colombia ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos..., p. 471.
42
Revista diagramada2007.pmd
42
4/3/2008, 10:33
A Corte teve a oportunidade de se pronunciar sobre a condio de vtima de tratos cruis, inumanos e degradantes de uma me como resultado da deteno e desaparecimento do seu filho, para o qual valorizou as circunstncias do caso: a gravidade dos maus-tratos e o fato de no contar com informao oficial para esclarecer os fatos. Em razo dessas consideraes, a Corte Europia concluiu que tambm essa pessoa havia sido vtima e que o Estado era responsvel da violao do art. 3 da Conveno Europia.84 No Caso Myrna Mack Chang vs. Guatemala, a Corte Interamericana explicou este fenmeno jurdico da seguinte forma:
No caso sub judice , foi demonstrado, uma violao da integridade pessoal dos familiares imediatos da vtima como conseqncia direta das ameaas e fustigamentos sofridos por eles desde o incio da investigao da execuo extrajudicial de Myrna Mack Chang. Essa situao foi agravada pelo padro de obstrues s investigaes anteriormente resenhadas, o assassinato de um policial investigador, as ameaas e fustigamentos sofridos por alguns dos operadores de justia, policiais e testemunhas, diante dos quais sentiram-se forados a exilar-se. Tais circunstncias, exacerbadas ainda mais pelo longo tempo transcorrido sem que ficassem esclarecidos os fatos, provocaram nos familiares da vtima constante angstia, sentimentos de frustrao e impotncia e um temor profundo de ficar expostos ao mesmo padro de violncia promovido pelo Estado. Por isso, os familiares de Myrna Mack Chang devem ser considerados como vtimas porque o Estado violou sua integridade psquica e moral.85
84 85
COREDH. Kurt vs. Turkey, 130-134. CORIDH. Caso Myrna Mack Chang vs. Guatemala. Sentena de 25 de novembro de 2003. Srie C, n. 101, 232.
43
Revista diagramada2007.pmd
43
4/3/2008, 10:33
O que comprovou que a vtima direta das violaes de direitos humanos do presente caso, o senhor Gutirrez Soler, foi violada no seu direito integridade pessoal foi uma das percias realizadas sobre os traumas e as leses causadas pelos maus-tratos que recebeu por parte de seus captores, como indicado pela percia realizado pela senhora Ana Deutsch, na qual revelou que o senhor Wilson Gutirrez Soler apresenta estresse ps-traumtico. Para formular tal diagnstico devem ser considerados seis critrios: O primeiro critrio a experincia de um fato traumtico que afetou o indivduo a respeito do qual reagiu com horror e com pnico. Os fatos sofridos pelo senhor Wilson Gutirrez Soler confirmam esse critrio. O segundo critrio a recorrncia molesta de lembranas do evento que se apresentam na memria espontaneamente e que produzem sofrimento emocional cada vez que isso acontece. Essas lembranas podem se apresentar durante a viglia ou o sono, ou podem ser evocados por estmulos do meio ambiente. O senhor Gutirrez Soler relatou que tem de lutar para espantar essas memrias que aparecem diariamente quando vai ao banheiro, quando observa as cicatrizes, quando escuta algum falar em voz alta ou v algum brigando. A violao sexual afetou profundamente sua auto-estima, j que sua dignidade masculina foi atacada. O terceiro critrio a esquiva, que consiste em a pessoa evita se expor a situaes que lembrem o trauma. O senhor Gutirrez Soler tenta se isolar socialmente para no ser questionado, pois isso evocaria as razes pelas quais viajou aos Estados Unidos. Nesse pas, a vtima quase no se relaciona com outros colombianos, porque se sente incomodado e tem temor de que possam estar relacionados com os agentes do Estado que lhe causaram tantos problemas.
44
Revista diagramada2007.pmd
44
4/3/2008, 10:33
O quarto critrio refere-se a sintomas relacionados superexcitao ou reao exagerada a estmulos mnimos e presena de irritabilidade. O senhor Gutirrez Soler afirma que ficou muito temperamental depois da tortura, e isso agravou alguns conflitos matrimoniais. Naquela poca era impaciente e intolerante com seu prprio filho. Atualmente, continua tendo perturbaes no sono, custa-lhe dormir e acorda assustado por rudos leves. O quinto critrio consiste em que a durao desses sintomas superior a um ms. O senhor Gutirrez Soler sofreu esses sintomas por mais de dez anos, e mesmo que fossem mais intensos no passado, ainda os apresenta com variada intensidade. Teve melhoras em alguns aspectos, mas, em definitivo, deve continuar com um tratamento psicolgico.86 O ltimo critrio refere-se ao dano na rea do trabalho, da aprendizagem e social. Com respeito parte do trabalho, viveu vrios anos praticamente dependendo de sua famlia. O senhor Gutirrez Soler apresenta outros sintomas que se superpem ao diagnstico de estresse ps-traumtico e que conformam um quadro semelhante a uma depresso, como a falta de energia, uma viso pessimista do mundo, estados de nimo de tristeza, apetite reduzido e desejo sexual quase nulo. Alm disso, a impunidade reforou todos os sintomas e reaes que ele teve e incidiu na viso que tem da justia.87 Tudo isso leva a admitir, como o fez a CORIDH, uma condenao de responsabilidade por ter atuado com total omisso, uma vez que no se investigou, sancionou nem julgou corretamente
86
HUERTAS DAZ Omar et al. Colombia ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos..., p. 471-472. HUERTAS DAZ Omar et al. Colombia ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos..., p. 472.
87
45
Revista diagramada2007.pmd
45
4/3/2008, 10:33
aos culpados de to nefasta violao que, sem dvida, mudou radicalmente a vida de Wilson Gutirrez Soler e de sua famlia.88
8 CONCLUSO
Uma pessoa submetida a qualquer tipo de tortura, pena ou tratamentos cruis, inumanos ou degradantes, sem dvida, sente uma grave e devastadora leso a sua condio de ser humano. Em muitas ocasies, esse tipo de injria o desconecta subitamente da sua dignidade humana e sua relao com o entorno produz sofrimento (dor + tormento mental), bem como o expe a risco de morrer, a impedimentos funcionais e a deformidades severas. Quando a vtima consegue voltar a seu hbitat, percebe que sobreviveu a tal violao com um custo pessoal, familiar e social
88
HUERTAS DAZ Omar et al. Colombia ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos..., p. 472. Essa sentena constitui, per se, uma forma de reparao para Wilson Gutirrez Soler. Cf. n. 87, p. 474.
89 90
46
Revista diagramada2007.pmd
46
4/3/2008, 10:33
que nunca poder ser ressarcido e que sua insero na sociedade e ao rol produtivo realmente fica difcil e traumtica. Entretanto, embora conscientes das devastadoras conseqncias que traz qualquer tipo de tortura, pena ou tratamentos cruis, inumanos ou degradantes, o respeito, a proteo e a garantia efetiva do direito integridade continuam sendo preocupantes, pois existem falhas e irregularidades que no tm permitido a realizao plena desses direitos, cuja violao freqentemente denunciada, mas cuja persecuo e sano no alcanam os mesmos padres de exigncia por parte dos justiveis. Em todo Estado de Direito, indispensvel o respeito por parte das autoridades pblicas e dos particulares, em especial dos primeiros, que devem contribuir a legitimar sua efetivao, sendo os direitos um parmetro para avali-los. Em conseqncia, nenhum Estado que pretenda denominar-se democrtico pode ser tolerante com a tortura ou com os maus-tratos dirigidos a pessoas que estejam privadas da liberdade por quaisquer circunstncias. Por isso, a Comisso de Direitos Humanos pronunciou-se da seguinte maneira: Tratar da liberdade de toda pessoa privada com humanidade e respeito de sua dignidade uma norma fundamental de aplicao universal. Em termos kantianos, atua de maneira tal como se desejasse que seu comportamento fosse de observncia universal. Reconhecer a condio na qual nos encontramos todos os Estados do planeta diante das tremendas violaes que dia-adia so feitas contra a integridade pessoal do individuo um ponto importante, mas que faz necessrio que os Estados, as organizaes internacionais, os organismos no governamentais e os demais defensores dos direitos humanos realizem um esforo conjunto para erradicar a violncia, a tortura, os maus-tratos, etc., que tanto exigem a voz das vtimas. , simplesmente, cumprir com o compromisso moral que assinaram os Estados por meio desse consenso universal
47
Revista diagramada2007.pmd
47
4/3/2008, 10:33
que a Declarao Universal dos Direitos Humanos. Resumindo, fazer efetivos os direitos humanos como direitos universais, ou seja, daqueles direitos que so normativamente de todos e a respeito dos quais todos os indivduos, grupos sociais e Estados esto obrigados a respeitar. Aqui possvel exaltar o paradoxo do ter e no ter direito, pois um direito possui a maior importncia e exige que lhe sejam dedicadas todas as energias quando sua violao, sua negao ou seu desconhecimento constante. Quando um direito negado ou no concedido, deve ser exigido maior controle dele. Ningum pode negar a qualquer indivduo a proteo de sua integridade pessoal ou a incolumidade, prerrogativa inerente vida do ser humano, pois, por definio, deve ser entendida como um conjunto de condies fsicas, psquicas e morais que tornam possvel a existncia do ser humano. Os direitos humanos so indisponveis, a despeito de qualquer autoridade, grupo social ou indivduo e at mesmo para seus prprios titulares, j que so dotados de um status superior com o objetivo de salvaguard-los. Eles representam o que h de mais valioso para o ser humano, sem os quais no poderia realizar seus projetos de vida. Em muitas ocasies, os seres humanos tm sido objeto de violao de seus direitos, seja pelos prprios particulares, seja pelas autoridades pblicas, uma das prticas mais generalizadas. o caso das desaparies foradas, uma constante que ameaa cotidianamente a integridade do ser humano e a respeito da qual a impunidade impera. So violados, alm dos preceitos dos textos constitucionais e leis dos Estados, vrias disposies de carter internacional, como o art. 5 da Declarao Universal dos Direitos Humanos; o art. 7 do Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos; o art. 5 da Conveno Americana sobre Direitos Humanos; e a Conveno contra a tortura e outros tratamentos ou penas cruis, inumanos ou degradantes, (aprovada pela Assemblia Geral das Naes
48
Revista diagramada2007.pmd
48
4/3/2008, 10:33
Unidas em 10 de dezembro de 1984), nos quais se proclama que ningum ser submetido a torturas nem a tratamentos ou penas cruis, inumanas ou degradantes. A responsabilidade pela violao desse direito pode ser exigvel por qualquer autoridade judicial, independentemente da nacionalidade e do mbito territorial em que foi perpetrado o ilcito, pelo que so corroboradas as dimenses que tm alcanado internacionalmente a proteo e o respeito do direito integridade pessoal, pelo qual ditos direitos, diante das diferentes formas de violao, podem ser considerados como um autntico ius cogens. verdade que o Estado exerce o monoplio da violncia legtima, mas essa violncia no pode ser excessiva ou injustificada para submeter um indivduo a um tratamento cruel e degradante, como podem ser os aoites, espancamentos e outras penas cruis, incluindo a violncia moral, todas estas arbitrariedades que constituem um atentado dignidade humana, fundamento ltimo dos direitos humanos, por qualquer ngulo que sejam vistos.
REFERNCIAS
AFANADOR, Mara Isabel. El derecho a la integridad personal: elementos para su anlisis. Reflexin Poltica, Universidad Autnoma de Bucaramanga, n. 8, dic. 2002. COMISIN ANDINA DE JURISTAS. Proteccin de los derechos humanos. Bogot D.C.: Centro Editorial de la Universidad del Rosario, 1999. (Coleccin Textos Jurdicos) COMISIN ANDINA DE JURISTAS. Proteccin de los derechos humanos. TM Editores. 1999. HUERTAS DAZ Omar, CCERES TOVAR Vctor, CHACN TRIANA Nathalia, GMEZ CARMONA Waldina. Convencin
49
Revista diagramada2007.pmd
49
4/3/2008, 10:33
Americana de Derechos Humanos: doctrina y jurisprudencia, 19802005. Bogot D.C.: Grupo Editorial Ibaez, 2005. HUERTAS DAZ Omar, CCERES TOVAR Vctor, CHACN TRIANA Nathalia, GMEZ CARMONA Waldina, CASTELLANOS ROSO Eduardo, SANABRIA RINCN Jos. Colombia ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos: recuperacin de la memoria histrica, 1995-2006. Bogot: Ediciones Jurdicas Ibez, 2006. HUERTAS DAZ, Omar, CCERES TOVAR, Vctor, CHACN TRIANA, Nathalia, GMEZ CARMONA, Waldina. El derecho a la reparacin para las victimas de violaciones a los derechos humanos. Revista Elementos de Juicio. Publicaciones Jos Gregorio Hernndez Galindo, Ao I, n. 3, Oct. 2006. MADRID MALO, Mario. Convergencia y complementariedad del derecho internacional humanitario y el derecho internacional de los derechos humanos. In: ______. Conflicto armado y derecho humanitario. Bogot: TM Editores, IEPRI Universidad Nacional y Comit Internacional de la Cruz Roja, 1997. MARTIN, Claudia, RODRIGUEZ-PINZON, Diego, GUEVARA, Jos. Derecho Internacional de los derechos humanos: fuentes del derecho internacional de los derechos humanos Mxico D.F.: Universidad Iberoamericana A.C., Academia de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, Washington Collage of Law, American University, Distribuciones Fontamara, 2004. ODONNELL, Daniel. Derecho internacional de los derechos humanos: normativa, jurisprudencia y doctrina de los sistemas universal e interamericano. Bogot: Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, abr. 2004. ODONNELL, Daniel. Proteccin internacional de los derechos humanos. Lima: Instituto Interamericano de Derechos Humanos y Comisin Andina de Juristas, 1988.
50
Revista diagramada2007.pmd
50
4/3/2008, 10:33
PAZOS, Ramiro de Jess. El problema de la responsabilidad en las violaciones a los derechos humanos frente al derecho internacional. Revista Pensamiento Jurdico. Universidad Nacional de Colombia. 1998. PEREZ ESCOBAR, Efran. Derecho a la integridad personal: manual de conductas violatorias. Bogota D.C.: Defensoria del Pueblo, Red de Promotores de Derechos Humanos, 2000. REYES V, Alejandra. El derecho a la integridad. Bogota D.C.: Defensoria del Pueblo, Red de Promotores de Derechos Humanos. 2001. RODRGUEZ Diego; MARTN Claudia; OJEA, Toms. La dimensin internacional de los derechos humanos. Washington: Banco Interamericano de Desarrollo, American University, 1999. VALENCIA VILLA, Hernando. Diccionario Espasa derechos humanos. Bogota, 2003.
51
Revista diagramada2007.pmd
51
4/3/2008, 10:33
Revista diagramada2007.pmd
52
4/3/2008, 10:33