TEORIA E EXERCCIOS PARA ASSISTENTE ADMINISTRATIVO DO
METR/DF PROFESSOR: LEANDRO RIBEIRO
www.pontodosconcursos.com.br 1 APRESENTAO Ol, concurseiro. Meus cumprimentos! Seja bem-vindo ao curso de NOES DE CIDADANIA PARA METR/DF- (teo!" e e#e$%$!o&'. Meu nome Leandro Ribeiro, sou natural de Minas Gerais, e trabalho atualmente no !MG no car"o de O#icial !udicirio. ! atuei em outras reas no !MG, tais como O#icial de $poio !udicial e O#icial de !usti%a $valiador &substituto'. ambm obtive ()ito em outros concursos p*blicos como +anco do +rasil , escriturrio, !MG - -ar"o O#icial de !usti%a, bem como vestibulares nacionais de "rande renome. Sou .ro#essor de Le"isla%/o esparsa de 0mbito constitucional, administrativo para concursos p*blicos, possuindo e)peri(ncia em tcnicas de estudo para acelera%/o de aprendi1a"em, tais como2 mapas mentais, processo de memori1a%/o por mtodos de li"a%/o e #i)a%/o, entre outros. .or atuar como #uncionrio p*blico diretamente no atendimento ao cidad/o, e como pro#essor desde 3445, estou bem capacitado a ministrar este curso para voc( #uturo servidor. Lo"o, minha maior preocupa%/o e($)t" o &e) $"*!(+o de sucesso nos concursos p*blicos, au)iliando-o em pontos decisivos para di#erenci-lo dos demais candidatos 6ue n/o conse"uem lo"rar ()ito nesta jornada. 7m minhas aulas, preocupo-me com as tr(s #ases indispensveis em 6ual6uer prepara%/o, seja 6ual #or o car"o almejado pelo candidato, s/o elas2
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$tencioso com a melhor 6ualidade poss8vel do seu estudo, todo e 6ual6uer material elaborado com a perspectiva de estabelecer or"ano"ramas e mapas mentais 6ue #acilitar/o a sua a6uisi%/o de conhecimento e revis/o para acertar as poss8veis 6uest9es sobre o assunto em anlise. $lm disso, ser incorporado em seu material resumos sobre os principais pontos da matria e 6uest9es direcionadas para o seu certame, valendo-se de comentrios 6ue permitem sanar toda e 6ual6uer d*vida 6uanto a resolu%/o do e)erc8cio. O presente curso possui a desenvoltura de preservar as disposi%9es necessrias da le"isla%/o para se comportar ao padr/o da banca e)aminadora no 6ue tan"e ao concurso do METR DF. :/o se es6ue%a de tirar suas d*vidas no #;rum, pois como di1ia Albert Einstein2 !amais considere seus estudos como obrigao, mas como uma oportunidade invejvel para aprender a conhecer a influncia libertadora da
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CRONO,RAMA DO C-RSO :o curso de NOES DE CIDADANIA PARA METR/DF - (teoria e exer!ios"# ser trabalhado o se"uinte crono"rama2
A-LA .. :o%9es de -idadania , .arte 52 :o%/o "eral de -idadania.
A-LA ./ :o%9es de -idadania , .arte32 -idad/o, <tica e Moral.
A-LA .0 :o%9es de -idadania , .arte =2 <tica no Servi%o .*blico.
A-LA .1 :o%9es de -idadania , .arte >2 .rinc8pios 6ue norteiam a <tica no Servi%o .*blico.
A-LA .2 :o%9es de -idadania , .arte ?2 Revis/o dos principais pontos do curso e Simulado.
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www.pontodosconcursos.com.br 5 $ cidadania tem sido um dos temas mais trabalhados nos *ltimos tempos, pois a corrup%/o, o descaso social e os constantes esc0ndalos pol8ticos e sociais e)postos na m8dia diariamente suscitam 6ue a sociedade e)ija o res"ate de valores morais em todas suas inst0ncias, sejam elas pol8ticas, cient8#icas ou econ@micas. .or isso, no%9es de cidadania tem sido muito cobrado em concursos p*blicos ultimamente. :ormalmente no%9es de cidadania vem em sentido amplo, mas na hora da prova os conceitos est/o sendo relacionados com direitos sociais, direitos pol8ticos, direitos individuais e coletivos, e por #im um pouco na rea de tica no servi%o p*blico. 7nt/o vamos come%ar nosso estudo #a1endo um apanhado "eral desses t;picos principais, para 6ue voc( concurseiro, possa ter um conte*do pro"ramtico su#iciente para atender a sua necessidade no concurso p*blico. Se estudarem todo o material das aulas e resolver os e)erc8cios conosco, voc(s v/o ver 6ue um tema muito #cil, e n/o d para perder 6uest/o com esse tema. 7le muito tran6uilo, en"loba no%9es de direito constitucional, de moral e de tica. .ortanto n/o #i6uem preocupados, uma matria 6ue embora pare%a te;rica, no decorrer de nossas aulas, voc( vai ver 6ue muito simples. $"ora, voc( estudar o conceito de cidadania e suas implica%9es.
/3 PER,-NTA 4 $ntes de de#inirmos o conceito de cidadania temos 6ue saber 6ual a ori"em da palavra cidadaniaA
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www.pontodosconcursos.com.br 6 RESPOSTA 4 $ ori"em da palavra cidadania vem do latim civitas, 6ue 6uer di1er cidade. $ palavra cidadania #oi usada na Roma anti"a para indicar a situa%/o pol8tica de uma pessoa e os direitos 6ue essa pessoa tinha ou podia e)ercer.
V"*o& " )* 5e6e +!&t7!$o 8" $!8"8"(!": ,9$!". Os nossos conceitos atuais de cidadania come%aram a #orjar-se na anti"a Grcia. $s revolu%9es pol8ticas 6ue a6ui ocorreram ap;s o sculo BC a.-. #orma no sentido de de#inirem o cidad/o como a6uele 6ue tinha um conjunto de direitos e deveres, pelo simples #ato de serem ori"inrio de uma dada cidade-estado. 7stes direitos eram i"uais para todos e estavam consi"nados em leis escritas. $ cidadania con#undia-se com a naturalidade e encontrava a sua e)press/o na Lei. O mais levado dos direitos era o da participa%/o dos cidad/os nas decis9es da cidade, podendo ser escolhido ou nomeado para 6ual6uer car"o p*blico. odos os demais habitantes da cidade, como as mulheres ou os estran"eiros &metecos' estavam a#astados desses direitos.
I*:9!o Ro*"(o3 O direito romano de#iniu a cidadania como um estatuto jur8dico-pol8tico 6ue era con#erido a um dado indiv8duo, independentemente da sua ori"em ou condi%/o social anterior. 7ste estatuto &status civitas' uma ve1 ad6uirido atribu8a-lhe um conjunto de direitos e deveres #ace D lei do Cmprio. < neste estatuto 6ue, se inspira os conceitos mais modernos de cidadania.
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I8"8e M98!"3 $ desa"re"a%/o do estado romano tradu1-se no #im do conceito "reco-romano de cidadania. 7m seu lu"ar aparece o conceito de submiss/o. Os direitos do indiv8duo passam a estar dependentes da vontade arbitrria do seu senhor. Mal"rado este panorama, um importante conceito come%a a di#undir-se nesta altura2 a consci(ncia 6ue todos os homens eram i"uais, por6ue #ilhos de um mesmo Eeus. :in"um por nature1a escravo ou senhor, s/o as circunst0ncias do nascimento ou os acasos da vida 6ue ditam as di#eren%as entre os homens.
I8"8e Mo8e("3 7ntre os sculos FBC e FBCCC, desenvolvem-se em toda a 7uropa tr(s importantes movimentos pol8ticos 6ue condu1em a uma nova perspectiva sobre a cidadania. a' :a maioria dos pa8ses a centrali1a%/o do 7stado, implicou o #im do poder arbitrrio dos "randes senhores. 7ste processo #oi 6uase sempre precedido pelo re#or%o do poder dos reis, apoiados num s;lido corpo de #uncionrios p*blicos. Os cidad/os passam a reportar-se ao 7stado e n/o a uma multiplicidade de senhores. b' :a Cn"laterra, em #ins do sculo FBCC os cidad/os colocam #im ao pr;prio poder absoluto dos reis e consa"ram o princ8pio da i"ualdade de todos em #ace D lei. O 7stado en6uanto institui%/o, se justi#ica "arantindo os direitos #undamentais, como a liberdade, a i"ualdade e a propriedade. c' $l"uns te;ricos, como !ohn LocGe, v/o mais lon"e e proclamam 6ue todos os homens independentemente do estado na%/o a 6ue perten%am,
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www.pontodosconcursos.com.br 8 en6uanto seres humanos possuem um conjunto de direitos inalienveis. :ascia deste modo o conceito de direitos humanos e da pr;pria cidadania mundial. ;:o$" Co(te*:o<(e"3 Sculo FCF. $s lutas sociais 6ue varrem a 7uropa no sculo FCF procuram consa"rar os direitos pol8ticos e os direitos econ;micos. :os primeiros os cidad/os reclamam a possibilidade de ele"erem ou substituir 6uem os "overnemH :os se"undos reclamam o acesso aos bens e patrim;nio coletivamente produ1idos e acumulado. Sculo FF. Os combates sociais avan%am no sentido de uma melhor distribui%/o da ri6ue1a coletivamente "erida, nomeadamente para asse"urar condi%9es de vida m8nimas para todos os cidad/os. $ cidadania con#ere automaticamente um vasto conjunto de direitos econ@micos, sociais, culturais, etcH asse"urados pela sociedade de perten%a. 03PER,-NTA 4 $"ora 6ue acabamos de aprender um pouco mais sobre a ori"em, vamos conceituar cidadaniaA RESPOSTA 4 $ cidadania se re#ere Ds rela%9es entre os cidad/os, a6ueles 6ue pertencem a uma cidade, por meio dos procedimentos e leis acordados entre eles. Ea nossa heran%a "re"a e latina, tra1 o sentido de pertencimento a uma comunidade or"ani1ada i"ualitariamente, re"ida pelo direito, baseada na liberdade, participa%/o e valori1a%/o individual de cada um em uma es#era p*blica &n/o privada, como a #am8lia', mas este um sentido 6ue so#reu muta%9es hist;ricas. $ cidadania esteve e est em permanente constru%/oH um re#erencial de con6uista da humanidade atravs da6ueles 6ue sempre lutam por mais direitos, maior liberdade, melhores "arantias individuais e coletivas, e n/o se con#ormam #rente Ds domina%9es arro"antes, seja do pr;prio 7stado ou de
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www.pontodosconcursos.com.br 9 outras institui%9es ou pessoas 6ue n/o desistem de privil"ios, de opress/o e de injusti%as contra uma maioria desassistida e 6ue n/o se conse"ue #a1er ouvir, e)atamente por 6ue se lhe ne"a a cidadania plena cuja con6uista, ainda 6ue tardia, n/o dever ser obstada &S$:$:$, 344I'. ! no sentido ateniense do termo, cidadania o direito da pessoa em participar das decis9es nos destinos da -idade atravs da 7clsia &reuni/o dos chamados de dentro para #ora' na J"ora &pra%a p*blica, onde se a"oni1ava para deliberar sobre decis9es de comum acordo'. Eentro desta concep%/o sur"e a democracia "re"a, onde somente 54K da popula%/o determinava os destinos de toda a -idade &eram e)clu8dos os escravos, mulheres e artes/os'. Se"undo o Eicionrio $urlio +uar6ue de Lolanda Merreira, Ncidadania a 6ualidade ou estado do cidad/oO. Se"undo Ealmo Eallari &344I', Pa cidadania e)pressa um conjunto de direitos 6ue d D pessoa a possibilidade de participar ativamente da vida e do "overno de seu povo. Quem n/o tem cidadania est mar"inali1ado ou e)clu8do da vida social e da tomada de decis9es, #icando numa posi%/o de in#erioridade dentro do "rupo socialP. Rm dos sentidos atuais da cidadania de massa, em 7stados 6ue con"re"am muita diversidade cultural, o es#or%o para participar e usu#ruir dos direitos pensados pelos representantes de um 7stado para seus virtuais cidad/osH vir a ser, de #ato, e n/o apenas de direito, um cidad/o. Os valores da cidadania s/o pol8ticos2 i"ualdade, e6uidade, justi%a, bem comum.
13PER,-NTA 4 7m 6uantas cate"orias a cidadania pode ser divididaA 7)pli6ue cada uma delas. RESPOSTA 4 cidadania #ormal e substantiva.
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www.pontodosconcursos.com.br 10 C!8"8"(!" =o*"> re#erente a mar"inalidade de um indiv8duo e ao #ato de pertencer a uma determinada na%/o. Re#ere-se a nacionalidade, de 6ual pa8s essa pessoa pertenceA Ee 6ue determinada na%/o esta pessoa vemA $i temos o conceito de cidadania #ormal.
C!8"8"(!" &)5&t"(t!6" de um carter mais amplo, estando relacionada com direitos civis, sociais e pol8ticos. ATENO? < ai 6ue nos interessa.
7ssa cate"oria de 8!e!to& $!6!&@ &o$!"!& e :o>%t!$o&, n;s vamos dar uma aten%/o especial no nosso estudo, por6ue da8 6ue sai os #undamentos para a elabora%/o das 6uest9es das provas de concursos p*blicos. V"*o& =">" )* :o)$o *"!& &o5e $!8"8"(!" &)5&t"(t!6"3
$ $!8"8"(!" &)5&t"(t!6" pode ser desdobrada em 8!e!to& $!6!&, tais como direitos #undamentais2 Bida. Liberdade. .ropriedade. C"ualdade, perante a lei. 7sses direitos, s/o considerados bsicos e individuais, previstos no arti"o ?S da -onstitui%/o Mederal de 5TII , -MUII. 7les s/o baseados na e)ist(ncia de uma justi%a independente, e#iciente barata e acess8vel a todos.
! os 8!e!to& :o>%t!$o&, re#ere-se a participa%/o do cidad/o no "overno da sociedade, ou seja, atravs dos direitos pol8ticos 6ue o cidad/o participa das a%9es do "overno, das decis9es pol8ticas de seu pais.
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www.pontodosconcursos.com.br 11 7nt/o o& 8!e!to& :o>%t!$o& &Ao *)!to !*:ot"(te&. $ cidadania normalmente e)ercida pelos direitos pol8ticos. al e)erc8cio, no entanto, limitado a uma parcela da popula%/o. 7sse direito pol8tico n/o pertence a todos em "eral a6ui no +rasil, pois e)iste os re6uisitos &condi%9es' e)i"idos na Lei Maior &-MUII'.
7 por #im 8!e!to& &o$!"!&, os 6uais "arantem participa%/o na ri6ue1a coletiva.
Bamos a"ora #alar um pou6uinho a6ui de 8!e!to& $!6!&, 8o& 8!e!to& &o$!"!& e dos 8!e!to& :o>%t!$o&. Bamos tratar cada um desses assuntos separadamente para 6ue os senhores&as' possam entender e ver a pro#undidade deles e como eles se permeiam pelo mundo em 6ue n;s vivemos hoje em dia.
23PER,-NTA 4 Quais s/o os direitos civisA RESPOSTA 4 Os direitos civis s/o direitos inerentes D liberdade individual, liberdade de e)press/o e de pensamento, de direito D propriedade, de conclus/o de contratos, e acesso a justi%a. $ "ente di1 6ue os direitos civis est/o nesses direitos materiais previstos na -M.
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www.pontodosconcursos.com.br 12 B3 PER,-NTA 4 Mas de 6ue adiantaria esses direitos previstos materialmente na constitui%/o se eles n/o pudessem ser "arantidos por um poderA 7 6ue poder "arantidor dos direitos civis dos cidad/os esseA
RESPOSTA 4 7stamos #alando a6ui, do acesso rpido, barato ou at mesmo "ratuito D justi%a. < o .oder !udicirio 6ue vai "arantir a e#etividade desses direitos civis 6ue est/o previstos na constitui%/o. C3 PER,-NTA 4 Quando 6ue esses direitos civis sur"iramA RESPOSTA 4 Sur"iram 6uando da elabora%/o de um documento chamado NEeclara%/o dos Eireitos do Lomem e do -idad/oO, no ano de 5VIT, durante a Revolu%/o Mrancesa. Lembra desse marco hist;ricoA D3 PER,-NTA 4 :esse per8odo houve o sur"imento de uma nova classe social. Qual classe socialA
RESPOSTA 4 $ bur"uesia. $s pessoas 6ue trabalhavam no comrcio, come%aram a ter dinheiro para comprar as coisas. 7 elas eram subju"adas ao direito do soberano &ao poder do soberano'. Os senhores #eudais, os reis, os monarcas, representavam esse poder soberano, e aprisionavam as demais pessoas, 6ue 6uase n/o possu8am direitos civis. 7 ai com o sur"imento dessa classe, sur"iu o primeiro anseio destas pessoas.
E3 PER,-NTA 4 Qual #oi este primeiro anseioA
RESPOSTA 4 Moi pelos direitos civis. .elas "arantias individuais do cidad/o. Eireitos como o direito de ir e vir, do pensamento e da propriedade, 6ue incitavam D liberdade. 7nt/o, a partir NEeclara%/o dos Eireitos do Lomem e do -idad/oO 6ue sur"iram os primeiros direitos civis do homem.
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www.pontodosconcursos.com.br 13 Mais tarde esse documento #oi substitu8do pela NEeclara%/o Rniversal dos Eireitos LumanosO, de 5T>I, elaborado e publicado pela O:R &Or"ani1a%/o das :a%9es Rnidas', uma or"ani1a%/o de carter mundial, ap;s a se"unda "uerra mundial. 7ssa declara%/o #oi #undamental, por6ue com ela houve uma conscienti1a%/o de toda a popula%/o mundial, da necessidade de se "arantir os direitos humanos das pessoas, os direitos individuais das pessoas, e os direitos civis das pessoas.
F3 PER,-NTA 4 .or6ue os direitos sociais vieram num se"undo planoA
RESPOSTA 4 .rimeiro se "arantiu a base, os direitos individuais, ou seja, direito D liberdade &ir e vir', direito a propriedade, direito ao acesso D justi%a, e depois come%ou essa mesma classe social a se inda"ar, do 6ue adianta n;s usu#ruirmos desses direitos individuais se a "ente n/o tem acesso Ds ri6ue1as, se a "ente n/o conse"ue ter bens, e em virtude disso a "ente n/o conse"ue viver melhorA $ partir da8 sur"iram os direitos sociais.
/.3 PER,-NTA 4 Mas o 6ue vem a ser direitos sociaisA
RESPOSTA 4 S/o direitos #undamentais tambm, constitucionalmente previstos no arti"o 5S, inciso CB da nossa -M, denominados Nliberdades positivasO &os direitos sociais distribuem a ri6ue1a', cuja #inalidade consiste na melhoria de condi%9es de vida aos hipossu#icientes, visando D concreti1a%/o da i"ualdade social. < cada pessoa ter acesso aos bens de capitais e melhor viver, a ri6ue1a ser distribu8da por todos na sociedade. -om a promul"a%/o da emenda constitucional &7-' de n*mero =5, de 5> de de1embro de 3444, #oram criados pro"ramas a #im de obter maior
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www.pontodosconcursos.com.br 14 e#etiva%/o dos direitos sociais na nossa constitui%/o, tais como erradicar a pobre1a e a mar"inali1a%/o, e redu1ir as desi"ualdades sociais.
7nt/o vejam, 6uais s/o os objetivos a serem alcan%ados pelos direitos sociais2 E"8!$" " :o5eG" E6!t" " *"H!(">!G"IAo &n/o a mar"inali1a%/o de bandido, e sim a mar"inali1a%/o de cidad/o, o termo mar"inali1a%/o lembra 6ue al"um est a mar"em de'. O cidad/o n/o pode viver D mar"em da sociedade, ele tem 6ue estar inclu8do, participando ali da divis/o pol8tica, e da divis/o da ri6ue1a, redu1indo assim as desi"ualdades sociais. 7lencados no arti"o WS da Lei Maior, os direitos sociais podem ser enumerados como2 Sa*de 7duca%/o $limenta%/o rabalho &importante' Moradia La1er Se"uran%a .revid(ncia social Maternidade Cn#0ncia $ssist(ncia aos desamparados &principalmente para evitar as desi"ualdades sociais' odavia, outros direitos sociais podem ser encontrados no t8tulo BCCC do te)to constitucional.
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www.pontodosconcursos.com.br 15 O +rasil tem como um de seus #undamentos a busca da #un%/o social do trabalho, como caracter8stica imperativa e inviolvel de comum acordo entre as partes, em uma determinada rela%/o trabalhista &arti"o VS', ou seja, h essa possibilidade de voc( manter um contrato de trabalho ne"ociado entre o empre"ador e empre"ado. Beja bem, o +rasil assinou inclusive o tratado da Or"ani1a%/o Cnternacional do rabalho, e 6ue prev( essas #ormas de composi%/o ami"vel entre empre"ador e empre"ado. $ NEeclara%/o Rniversal dos Eireitos do LomemO a#irma, em seu arti"o FFCC 6ue Ntodo homem, como membro da sociedade, tem o direito a se"uran%a social e a reali1a%/o, pelo es#or%o nacional, pela coopera%/o internacional e de acordo com a or"ani1a%/o e recursos de cada 7stado, dos direitos econ@micos, sociais e culturais, indispensveis a di"nidade e ao livre desenvolvimento da sua personalidade. 7nt/o todo homem &pessoas' tem direito de ter acesso a esses bens para "arantir ou preservar sua di"nidade e pra ter um desenvolvimento completo de sua personalidade.
//3 PER,-NTA 4 Os direitos sociais t(m como #inalidade maior, "arantir o 6ueA
RESPOSTA 4 $ di"nidade da pessoa humana. 7sse termo normalmente utili1ado e a "ente n/o compreende sua e)tens/o. Ei"nidade da pessoa humana, n/o simplesmente a pessoa ser di"na, dar a ela acesso a esses bens, para 6ue ela possa desenvolver a personalidade e se incluir no meio social, e a partir da8 participar ativamente das decis9es pol8ticas de uma determinada na%/o.
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www.pontodosconcursos.com.br 16 $ constitui%/o prev( aos trabalhadores, a liberdade de associa%/o pro#issional ou sindical, con#orme o arti"o ?S, FBCC, bem como o direito de "reve, salvo nas hip;teses de atividade p*blica. $os &e6!8oe& :J5>!$o&, todavia, dever/o ser observadas as disposi%9es d $dministra%/o .*blica 6uanto ao tema. 7nt/o o t"5">+o e a "&&o$!"IAo &!(8!$"> s/o livres no +rasil, n/o e)iste proibi%/o de uma pessoa ter acesso ao trabalho, nem a uma associa%/o sindical. 7 com isso, pra #a1er valer os seus direitos trabalhistas, 6ue um direito social, eles t(m direito D "reve. .or ;bvio esse direito D "reve limitado, e so#re uma certa miti"a%/o &tornar menos penoso, atenuar' 6uando n;s estamos tratando de t"5">+"8oe& e&:e$!"!&.
//3 PER,-NTA 4 Que trabalhadores especiais s/o essesA
RESPOSTA 4 S/o os &e6!8oe& :J5>!$o&, por6ue o pr;prio nome est di1endo, servidores p*blicos &servem ao p*blico, servem Ds pessoas 6ue contribuem com seus impostos para custear o pa"amento de seus salrios'. 7nt/o novamente por ;bvio, os servi%os p*blicos s/o prestados em tese pelos servidores p*blicos, e o direito de "reve deles termina 6uando come%am os direitos da6ueles 6ue custeiam os servi%os p*blicos, na recep%/o dos servi%os prestados por estes servidores. .or isso, 6ue so#re uma certa miti"a%/o o direito D "reve do servi%o p*blico. Ealmo Eallari &constitucionalista', di1 o se"uinte2 a cidadania e)pressa um conjunto de direitos 6ue d aos indiv8duos um conjunto de direitos. &.ode parecer redund0ncia, mas s/o coisas di#erentes'. 7la um conjunto de direitos 6ue o 7stado tem 6ue colocar D disposi%/o de cada cidad/o, para 6ue ele usu#rua e tenha um conjunto de direitos para desenvolver sua personalidade, vindo a e)ercer de #orma plena a sua
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www.pontodosconcursos.com.br 17 cidadania, cuja a "arantia a possibilidade de participar ativamente da vida e do "overno.
/03 PER,-NTA 4 Mas 6ual o =)(8"*e(to e&&e($!"> 8" $!8"8"(!"A
RESPOSTA 4 O #undamento, o $!8"8Ao :"t!$!:" "t!6"*e(te 8" 6!8" e 8o Ho6e(o.
/13 PER,-NTA 4 $tivamente da vida e do "overno de 6ue #ormaA
RESPOSTA 4 Po>!t!$"*e(te das decis9es dos "overnantes do seu povo. Ealmo Eallari, arrisca di1er ainda 6ue 6uem n/o tem cidadania est #adado D mar"inali1a%/o ou e)clu8do da vida social e da tomada de decis9es &6uem n/o e)erce a cidadania, est e)clu8do da vida social', #icando numa posi%/o de in#erioridade dentro de determinado "rupo social.
:a constitui%/o brasileira os arti"os re#erentes a esse assunto podem ser encontrados no -ap8tulo C, $rti"o ?S 6ue trata dos Eireitos e Eeveres Cndividuais e -oletivos. -ada um de n;s tem o direito de viver, de ser livre, de ter sua casa, de ser respeitado como pessoa, de n/o ter medo, de n/o ser pisado por causa de seu se)o, de sua cor, de sua idade, de seu trabalho, da cidade de onde veio da situa%/o em 6ue est, ou por causa de 6ual6uer outra coisa.
Mas como cidad/os brasileiros n/o t(m apenas direitos, mas deveres para com a na%/o, alm de lutar pelos direitos i"uais para todos, de de#ender a ptria, de preservar a nature1a, de #a1er cumprir as leis e muito mais.
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www.pontodosconcursos.com.br 18 Ser cidad/o #a1er valer seus direitos e deveres civis e pol8ticos, e)ercer a sua cidadania. -om o n/o cumprimento do dever o cidad/o brasileiro pode ser processado juridicamente pelo pa8s e at mesmo privado de sua liberdade.
Eeve-se come%ar a participar no seio da comunidade, na i"reja 6ue #re6uenta, no condom8nio 6ue voc( mora, voc( deve participar ativamente desses pe6uenos "rupos sociais, para depois de #ato e)ercer a cidadania num sentido mais amplo, participando e#etivamente das decis9es "overnamentais. Csso voc( e)erce, participa de #orma direta ou indireta atravs de seus representantes, atravs da6ueles 6ue voc(s ele"em, e o voto o principal instrumento do e)erc8cio da cidadania. $ $!8"8"(!" o :!($!:"> =)(8"*e(to 8o E&t"8o De*o$Kt!$o 5"&!>e!o, se"undo corrobora o inciso CC, do arti"o 5S da -onstitui%/o Mederal de 5TII. Beja a import0ncia 6ue o constituinte deu para o termo cidadania, ela um dos primeiros #undamentos Rep*blica Mederativa do +rasil previsto na -onstitui%/o Mederal de II. Sendo o seu e)erc8cio constante pela busca de mais direitos, maior liberdade e melhores "arantias individuais e coletivas. 7ssas buscas tem 6ue ser constantes, (Ao :o8e* &e e&t"(L)e& &n/o pode paralisar', n/o pode o cidad/o achar 6ue esses direitos e "arantias t/o ali previstos, se ele n/o e)ercer a cidadania, ele n/o vai ter esse conjunto de direitos, como Eallari #alou. 7nt/o n/o s; ter essa previs/o #ormal na constitui%/o. O cidad/o deve e)ercer sua cidadania, e)ercer seu direito pol8tico de cobrar mais direitos, maior liberdade, mais "arantias individuais e coletivas, n/o s; pra ele, mas pra toda a coletividade, por6ue a coletividade melhorando, melhora para ele tambm. Reprodu1, desta #orma, o conceito elaborado por Rosseau, 6uando este a#irma 6ue a Ndemocracia o "overno do povo, pelo povo e para o povoO.
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/23 PER,-NTA 4 O6ue 6ue Rosseau 6uis di1er com issoA
RESPOSTA 4 Eemocracia o "overno do povo, o povo 6ue vai e)ercer esse poder, 6ue vai di1er 6uais s/o as pol8ticas 6ue o "overnante dever adotar pro bem estar social em prol do povo. .ois o povo 6ue vai ele"er seus representantes, e ser/o representados politicamente. 7)ercemos diretamente certos direitos pol8ticos como plebiscito e o re#erendo, 6ue veremos depois, mas indiretamente n;s ele"emos os nossos representantes.
/B3 PER,-NTA 4 7 por6ue para o povoA
RESPOSTA 4 .or6ue o trabalho do 7stado, essa produ%/o de direitos, essa "arantia de direitos individuais e pol8ticos, vai ser revertido para o pr;prio povo. O povo 6ue vai "o1ar desses direitos 6ue os seus representantes ter/o sempre 6ue de#ender no e)erc8cio de seus mandatos.
/C3 PER,-NTA 4 Quem a -onstitui%/o Mederal de 5TII de#ine como cidad/oA
RESPOSTA 4 -idad/o a6uele 6ue e)erce soberania popular atravs do &)=KH!o )(!6e&"> 8!eto e &e$eto, con#i"urando re"ime democrtico indireto. ! a !(!$!"t!6" :o:)>"@ e=ee(8o e :>e5!&$!to, #ormam o chamado re"ime democrtico direto. O cidad/o e)erce a soberania popular atravs do su#r"io universal &voto', ele"er e ser eleito. O voto direto e secreto.
/C3 PER,-NTA 4 .or 6ue re"ime 8e*o$Kt!$o !(8!etoA
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www.pontodosconcursos.com.br 20 RESPOSTA 4 .or6ue ele e>eHe o seu e:e&e(t"(te, ele n/o e)erce diretamente o seu direito pol8tico, ele ele"e um representante 6ue em nome dele vai e)ercer esse direito pol8tico. ! !(!$!"t!6" :o:)>"@ e=ee(8o e :>e5!&$!to, #ormam o re"ime democrtico direto. O povo atravs de sua :7:!" 6o(t"8e 8!et"*e(te vai e)ercer sua cidadania, vai e)ercer seu direito pol8tico. -om isso, pode-se perceber 6ue o sistema predominante no B"&!> a 8e*o$"$!" &e*!8!et". .or6ue temos o sistema direto atravs da iniciativa popular, re#erendo e plebiscito e temos a democracia indireta 6ue atravs do su#r"io universal onde n;s ele"emos nossos representantes. Ser cidad/o ter o direito de viver decentemente, de ter ideias e poder e)press-las, como ocorre atravs do voto.
:a pr;)ima aula veremos2 :o%9es de -idadania , .arte32 -idad/o, <tica e Moral.
AHo" 6"*o& e#e$!t" o $o(+e$!*e(to "8L)!!8o?
EXERCCIOS ,ABARITADOS /' CESPE 0./1 F-B A)#!>!" 8e A8*!(!&t"IAo -om re#er(ncia a no%9es de cidadania e rela%9es p*blicas, jul"ue os itens subse6uentes em certo ou errado.
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www.pontodosconcursos.com.br 21 :o 0mbito da "est/o de uma or"ani1a%/o, a e)press/o pro"ramas de cidadania identi#ica os pro"ramas criados por essa or"ani1a%/o visando o bem- estar da comunidade onde ela est inserida, ou, ainda, a6ueles pro"ramas abertos D participa%/o dos empre"ados como voluntrios. & ' -erto & ' 7rrado 0' CESPE 0..F ANTAM T9$(!$o A8*!(!&t"t!6o $ cidadania implica o e#etivo e)erc8cio dos direitos civis, pol8ticos e socioecon@micos, bem como a participa%/o e a contribui%/o para o bem- estar da sociedade. & ' -erto & ' 7rrado 1' CESPE 0..F4 ANTAM 4 T9$(!$o A8*!(!&t"t!6o $ cidadania pode ser entendida como o processo 6ue se e#etiva por meio do conhecimento e da con6uista dos direitos humanos. -om rela%/o a esse assunto, jul"ue os itens 6ue se se"uem. $ evolu%/o da cidadania um processo 6ue se ori"inou ap;s o sculo FCF. & ' -erto & ' 7rrado 2' CESPE 0..E STF T9$(!$o N)8!$!K!o Oe" A8*!(!&t"t!6"
$ -M tra1 no seu arti"o ?S, entro outros, os se"uintes incisos2 FCCC , livre o e)erc8cio de 6ual6uer trabalho, o#8cio ou pro#iss/o, atendidas as 6uali#ica%9es pro#issionais 6ue a lei estabelecerH FFF , "arantido o direito de heran%aH LFFBC , s/o "ratuitos para os reconhecidamente pobres, na #orma da lei2 a' O re"istro civil de nascimentoH b' $ certid/o de ;bito.
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www.pontodosconcursos.com.br 22 endo por base a interpreta%/o constitucional constru8da sob a in#lu(ncia da doutrina e da jurisprud(ncia nacional acerca da aplicabilidade das normas constitucionais, jul"ue os itens se"uintes. O inciso LFFBC e suas al8neas con#i"uram normas pro"ramticas, pois di1em respeito a um pro"rama de "overno relativo D implementa%/o da "ratuidade de certid9es necessrias ao e)erc8cio de cidadania.
$s e)i"(ncias do mercado de trabalho, em meio a uma economia crescentemente assentada no conhecimento e na in#orma%/o, su"erem 6ue a educa%/o de 6ualidade e universali1ada condi%/o essencial ao desenvolvimento econ@mico, e #undamental para o e)erc8cio consciente da cidadania. & ' -erto & ' 7rrado C' CESPE 0..E B"($o 8o B"&!> 4 E&$!t)K!o -onsiderando-se 6ue o dom8nio da palavra consolidado por meio da educa%/o, pode-se in#erir 6ue, no mundo atual, o acesso da popula%/o D educa%/o de 6ualidade condi%/o essencial para o pleno e)erc8cio da cidadania e para o desenvolvimento econ@mico dos pa8ses. & ' -erto & ' 7rrado D' CESPE 0./1 TCERS O=!$!"> 8e Co(to>e E#te(o
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www.pontodosconcursos.com.br 23 -onsiderando 6ue cidadania pode ser de#inida como condi%/o de pessoa 6ue, como membro de um 7stado, se acha no "o1o de direitos 6ue lhe permitem participar da vida pol8tica, jul"ue os se"uintes itens, com base no disposto na -M.
Os brasileiros natos e os naturali1ados, por possu8rem cidadania brasileira, e os estran"eiros, por poderem pleite-la, podem participar da vida pol8tica, sendo, portanto, sujeitos de direitos pol8ticos. & ' -erto & ' 7rrado E' F-NIVERSA 0./1 M!(C T9$(!$o e* Co(t"5!>!8"8e
endo por objetivo reali1ar investimentos em in#raestrutura e pro"rama%/o cultural em reas de acentuada vulnerabilidade social, o Ministrio da -ultura prop@s um pro"rama, no 0mbito do F7)* D!e!to& e C!8"8"(!" 8" Pe&!8P($!" 8" Re:J5>!$", voltado, sobretudo, para o e)erc8cio dos direitos, para a promo%/o dos valores da cidadania e da diversidade cultural e para o desenvolvimento local e re"ional por meio da economia criativa. 7sse pro"rama chama-se a' -urta $#irmativo b' Eados $bertos c' Mbricas de -idadania d' Malas de Livros e' Rsinas -ulturais
F' CRSP PMRN 0./. So>8"8" 8" Po>%$!" M!>!t" ! ideia de cidadania ativa " ser algu"m ue cobra, prop#e, pressiona o tempo todo$ % cidado precisa ter conscincia de seu poder$
-om base nessa a#irma%/o de Lerbert de Sou1a &o +etinho', mar6ue a alternativa cuja situa%/o corresponde D cidadania ativa.
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www.pontodosconcursos.com.br 24 a' Rm motorista testemunha um policial desonesto cobrando dinheiro ile"almente e o denuncia. b' Rm policial incon#ormado com a morte de outro policial decide 6uem o culpado e o mata. c' Rm trabalhador, para elevar sua renda mensal, aceita trabalhar 53 horas por dia, V dias por semana. d' Rma crian%a com #ome pede esmola Ds pessoas na rua.
/.' V-NESP 0.// SAP4SP A(">!&t" So$!o$)>t)">
$ no%/o de cidadania normalmente est associada, de maneira incorreta ou insu#iciente, D ideia de ter direitos, entretanto, em termos le"ais, os direitos n/o s/o privil"ios de determinadas classes sociais, "rupos sociais ou dos indiv8duos. .ortanto, a concep%/o de cidadania ultrapassa a postula%/o de direitos humanos, correspondendo a2 C. prover os indiv8duos de instrumentos para a plena reali1a%/o da participa%/o motivada e competenteH
CC. "arantir a associa%/o entre interesses pessoais e sociaisH
CCC. ter convic%/o de seus direitos sociais estabelecidos pela -onstitui%/o MederalH
CB. relacionar-se com a dissemina%/o de valores e a sua articula%/o entre os projetos individuais e coletivos.
S/o verdadeiras apenas as a#irma%9es contidas em
a' C e CC. b' CCC e CB. c' C, CC e CCC. d' C, CC e CB. e' CC, CCC e CB.
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,ABARITO M)e& tAo Re&: o&t" ./ C .0 C .1 E .2 E .B C .C C .D E .E e' .F "' /. 8'
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F-T-RO SERVIDOR 8o METR DF, che"amos ao #inal de nossa aula de hoje. SeQ" or$ani%a&o, te(+" &isi'lina, :e(&e estrate$ia(ente, (oti)e-se 8!"!"*e(te e 'erse)ere ("& 8!=!$)>8"8e&, :o!& &):eK4>"& 9 " $+"6e :"" o &e) S*CESSO+ !braos e at" a pr&ima oportunidade$ 'rof$ (eandro )ibeiro$