22/03/2014

CIDADANIA, PARTICIPAO POLTICA E PARTIDOS POLTICOS

Prof. Rodrigo Rel

CIDADANIA

O cidado e a cidadania
Originalmente, cidado !eria o "a#itante da civitas $ da cidade% Cidado !e contra&oria '()ele ()e re!idia *ora do! limite! da cidade , +ila! $ o vilo%

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Do ideal para o real

O n,+el de de!en+ol+imento de )m &a,! - indicado &elo &ercent)al de &e!!oa! de!!e &a,! ()e +i+em a cidadania &lena..

Cidadania
Cla!!icamente, cidadania entendida como o con/)nto de direito! e de+ere! ()e )ma &e!!oa &ode e0ercer% E!!a conce&1o, &or-m, e!t2 m)ito ligada a )ma +i!o c,+ica, im&licando em direito! &ol,tico!%

A cidadania, &or-m, no &ode !er com&reendida a&ena! !o# e!!e !entido e!trito% Cidadania, em +erdade, - )m conceito m)ito mai! com&le0o, &oi! en+ol+e re()i!ito! ()e a a&ro0imam do! Direito! 3)mano!%

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Im&ort4ncia da CIDADANIA
A e0i!t5ncia da cidadania - )ma da! ra67e! &ela! ()ai! e0i!te o &r8&rio E!tado de Direito% ESTADO 9 garantia de Direito! ESTADO #ra!ileiro: *)ndamento!%%%

Da Con!tit)i1o da Re&;#lica <ederati+a do =ra!il: Art% >? A Re&;#lica <ederati+a do =ra!il, *ormada &ela )nio indi!!ol;+el do! E!tado! e @)nic,&io! e do Di!trito <ederal, con!tit)iA!e em E!tado Democr2tico de Direito e tem como *)ndamento!: I A a soberania; II A a cidadania; III A a dignidade da pessoa humana; IB A o! valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; B A o pluralismo poltico. Par2gra*o ;nico% Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.

Pelo ()e a Con!tit)i1o regi!tra, a cidadania - )m do! grande! &ilare! da con!tr)1o do E!tado #ra!ileiro% @a! no !e &ode dei0ar de o#!er+ar ()e a garantia da cidadania de&ende da !o#erania nacional%

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C A cidadania o con!unto dos direitos polticos de que go"a um indivduo e que lhe permitem intervir na direo dos neg#cios p$blicos do %stado, participando de modo direto ou indireto na &ormao do governo e na sua administrao...

Cidadania em &roce!!o
Toda+ia, a cidadania no - algo dado de )ma +e6 &or toda!% Cidadania - con!tr)1o% D )m edi*,cio em ()e a democracia o alicerce e em ()e cada a1o do! !)/eito! a!!)me o &a&el de )m ti/olo a mai!%

A !ociedade /)!ta e democr2tica - )ma !ociedade cidad.. Em grande &r-dio *eito de ti/olin"o!..

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' exerccio da Cidadania a &orma de &a"er valer os direitos garantidos. %xigir a observ(ncia dos direitos e "elar para que no se!am desrespeitados.
ACESSAR: http://www.livre.escolabr.com/ferramentas/wq/webquest/soporte_tablon_w.php ?id_actividad=3206&id_pagina=1

)A*T+C+)A,-' )'./T+CA 0 *%)*%1%2TAT+3+DAD% )')4.A*

Partici&a1o Pol,tica
C O ideal democr2tico !)&7e o en+ol+imento do! cidado! em di*erente! ati+idade! da +ida &ol,tica% C A! *orma! e o! canai! de &artici&a1o &ol,tica +ariam em de&end5ncia de m)ito! *atore!, dentre o! ()ai! a !it)a1o !ocial do! ()e &artici&am%

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FEESTO INTRIGANTEH O ()e le+a )ma &e!!oa, )m cidado, a &artici&ar, en+ol+erA !e com a &ol,tica o), &or o)tro lado, a omitirA!e, a no &artici&ar o) intrometerA!e na +ida &ol,ticaH

O ANALFABETO POLTICO

O pior analfabeto o analfabeto poltico. Ele no ouve, no fala, nem participa dos acontecimentos polticos. Ele no sabe que o custo de vida, o preo do feijo, do peixe, da farinha, do aluguel, do sapato e do remdio dependem de decises polticas. O analfabeto poltico to burro que se orgulha e estufa o peito dizendo que odeia a poltica. No sabe, o imbecil, que da sua ignorncia nasce a prostituta, o menor abandonado, o assaltante e o pior dos bandidos que o poltico vigarista, pilantra, o corrupto e o lacaio dos exploradores do povo. (Bertolt Brecht)

In,cio da &artici&a1o &o&)lar C D2A!e com a emerg5ncia do E!tado de !o#erania &o&)lar, o E!tado de Direito% C No =ra!il, a emerg5ncia da &artici&a1o de)A!e, !o#ret)do, a &artir de meado! do !-c)lo II:
$ Er#ani6a1o $ Organi6a17e! !indicai! $ @o+imento! !ociai!

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@o+imento! Sociai!
C De*inemA!e &or tr5! dimen!7e!:
$ &re!en1a o) a)!5ncia de orienta17e! &ara o con*lito com o&onente! claramente identi*icado!J $ troca! in*ormai! den!a! o) e!&ar!a! entre indi+,d)o! o) organi6a17e! enga/ada! em &ro/eto! coleti+o!J $ identidade coleti+a *orte o) *raca entre o! mem#ro! de!!a! rede!%

C Po!!)em )ma identidadeK )m o&o!itor o) ad+er!2rioK )m &ro/eto S8cioAPol,tico e C)lt)ral% C Identi*icam )m cam&o de di!&)ta no ()al !e de!enrola o con*lito% C =)!cam organi6ar e con!cienti6ar a !ociedade% C A&re!entam con/)nto! de demanda! +ia &r2tica! de &re!!oK mo#ili6a1o% C T5m )ma certa contin)idade% C T5m )ma certa &erman5ncia% C T5m re*er5ncia!% C S)rgem a &artir de )ma re*le0o &or &arte de !e)! integrante! !o#re !)a &r8&ria e0&eri5nciaJ i!to -, ele! !o em )ltima in!t4ncia, mo+imento! de inter&reta1o% Seg)ndo To)raine : Ele! !o o &)l!ar da !ociedade%

Em !)ma%%%
C O! processos de movimento social Lde+em !er +i!to!M como exemplos de a1o coleti+a com clara orienta1o &ara o con*lito com rela1o a o&onente! !ociai! e &ol,tico! e!&ec,*ico!, cond)6ida no conte0to de den!a! rede! interAorgani6acionai!, &or atore! ligado! &or !olidariedade! e identidade! com&artil"ada! ()e &recedem e !o#re+i+em a coali67e! e cam&an"a! e!&ec,*ica!%

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Contradi1o da at)a1o e!tatal

C A m)dan1a do ei0o econNmico, de agr2rio &ara ind)!trial, com o E!tado ' dianteira, im&lico) a in!tit)cionali6a1o da! rela17e! entre ca&ital e tra#al"o, como &or e0em&lo, a de*ini1o da /ornada de oito "ora! di2ria!, do !al2rio m,nimo e da organi6a1o !indical% C Ao me!mo tem&o em ()e o E!tado atendia '! rei+indica17e! do! o&er2rio!, a&arecendo como &rotetor e #ene+olente, controla+a todo! o! mo+imento! !ociai!, re!tringindo ()a!e totalmente !)a! a17e! &ol,tica!%

=re+e "i!t8rico #ra!ileiro no !-c)lo II

C Na! d-cada! de OP a OQ, o mo+imento o&er2rio +oltaria a cre!cer, com relati+a li#erdade, &ro&orcionado &ela Con!tit)i1o Li#eral ()e +igoro) at- >RQOJ no! ano! QS, o! mo+imento! !ociai! a+an1aram, denotando )ma cre!cente &artici&a1o &o&)lar na! di!c)!!7e! do! &ro#lema! nacionai!%

C O &roce!!o de inten!a &artici&a1o *oi interrom&ido com o gol&e militar de >RQO ()e, a &rete0to de li+rar o =ra!il do &erigo com)ni!ta e re!&aldandoA!e no #inNmio ideol8gico !eg)ran1a e de!en+ol+imento , re!tringi) a &artici&a1o &o&)lar e &roi#i) ()al()er mani*e!ta1o ()e re&re!enta!!e amea1a a ordem &;#lica %

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C Conte0to:
$ a ac)m)la1o ca&itali!ta a&oiada em )m go+erno militar e a)torit2rioJ $ modelo de de!en+ol+imento e0cl)dente, #ene*iciando a&ena! a! cla!!e! em&re!ariai! ligada! ao! mono&8lio!J $ mo+imento! !ociai! ()e !)rgem no in,cio do! ano! TS t5m como o#/eti+o a !ati!*a1o da! nece!!idade! m,nima! de !o#re+i+5ncia da &o&)la1o &o#re% Atra+-! do! !etore! &o&)lare! !)rgem mo+imento! &or: crec"e!, "a#ita1o, tran!&orte!, &o!to! de !a;de e mel"oria em *a+ela!, e ainda rei+indica1o &or congelamento de &re1o! e corre1o do! !al2rio!%

C No *inal do! ano! TS, acontece o rea&arecimento do mo+imento o&er2rio, com a! gre+e! no A=CD &a)li!ta, em >RTU, #em como !)a reorgani6a1o atra+-! da! centrai! !indicai!: Central Vnica do! Tra#al"adore! WCETX e Central Geral do! Tra#al"adore! WCGTX e da artic)la1o com &artido! &ol,tico!% C No! ano! US, a rele+4ncia do! mo+imento! !ociai! *oi not2+el na cam&an"a &or elei17e! direta! &ara &re!idente da Re&;#lica $ a! Direta! Y2 W>RUOA>RUPX e na Con!tit)inte de >RUU, na ()al !e +eri*icaram a+an1o! im&ortante! com rela1o ao! direito! de cidadania%

C No! ano! RS, a de&o!i1o do ento &re!idente <ernando Collor de @ello - re!)ltado de inten!a! mo#ili6a17e! da !ociedade ci+il, onde !e de!tacaram o! cara!A&intada! , c)/o int)ito era o e!ta#elecimento da -tica na &ol,tica%

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C Adentrando o !-c)lo III, o! mo+imento! !ociai! e a &artici&a1o &o&)lar !e recon*ig)ram em *ace da glo#ali6a1o, incl)!i+e &or meio da! Organi6a17e! No Go+ernamentai! WONGZ!X% A! ONGZ! !e a&re!entam como no+a! *orma! de re!i!t5ncia ()e !)#!tit)em o! mo+imento! !ociai!, !o gr)&o! de cidado! ()e !e organi6am na de*e!a de direito!, com e!tat)to /)r,dico de entidade! &ri+ada! !em *in! l)crati+o!% Se) o#/eti+o *)ndamental - a recon!tr)1o da +ida !ocial%

@a!, ()e - &artici&a1o &ol,ticaH

C Participao: &ala+ra latina ()e !igni*ica tomar &arte em , com&artil"ar , a!!ociarA!e % C D a a1o de indi+,d)o! e gr)&o! com o o#/eti+o de in*l)enciar o &roce!!o &ol,tico% C D a a1o ()e !e de!en+ol+e em !olidariedade com o)tro! no 4m#ito do E!tado o) cla!!e, o#/eti+ando a e!tr)t)ra de )m !i!tema de intere!!e! dominante!% WPi66ornoX%

C W%%%X Di6emo! ()e a &artici&a1o con()i!tada &ara !igni*icar ()e )m &roce!!o, no !entido leg,timo do termo: in*ind2+el, em con!tante +irAaA!er, !em&re !e *a6endo% A!!im, &artici&a1o em e!!5ncia a)to&romo1o e e0i!te en()anto con()i!ta &roce!!)al% No e0i!te &artici&a1o !)*iciente, nem aca#ada% Partici&a1o ()e !e imagina com&leta, ni!to me!mo come1a a regredir% WPedro DemoX%

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Canai! de Partici&a1o
C Eleitoral: &artici&a1o eleitoral e &artid2ria, con*orme a! regra! con!tit)cionai! do &a,!J C Cor&orati+o!: in!t4ncia! intermedi2ria! de organi6a1o de categoria! e e a!!ocia17e! de cla!!e &ara de*e!a de intere!!e! no 4m#ito do! go+erno! e !i!tema! do !i!tema e!tatalJ C Organi6acional: *orma! noA in!tit)cionali6ada! de organi6a1o coleti+a como o! mo+imento! c)lt)rai!, !)#c)lt)ra! &ol,tica! etc%

*%)*%1%2TAT+3+DAD% )')4.A* 0 )A*T+D'1 )'./T+C'1

O! &artido! &ol,tico! A origem

C O! &artido! &ol,tico! no =ra!il t5m !)a! origen! na! di!&)ta! entre d)a! *am,lia! &a)li!ta!, a do! Pire! e a do! Camargo!% Berdadeiro! #ando!, com o )!o da *or1a e da +iol5ncia, ele! *ormaram o! &rimeiro! gr)&o! &ol,tico! ri+ai!% C A e0&re!!o [&artido &ol,tico[ !8 &a!!o) a con!tar no! te0to! legai! a &artir da Seg)nda Re&;#lica% Atento, !8 !e *ala+a em [gr)&o![%

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C AdmitiramA!e, d)rante m)ito tem&o, candidat)ra! a+)l!a!, &or()e o! &artido! no detin"am a e0cl)!i+idade da indica1o da()ele! ()e iriam concorrer '! elei17e!, o ()e !8 ocorre) a&8! a edi1o do DecretoALei n%? T%PUQ, ()e de) ao! &artido! o mono&8lio da indica1o do! candidato!%

A! T <a!e! Partid2ria!
>\ A @on2r()ica W>U]TX: C A! re#eli7e! &ro+inciai! da reg5ncia &o!!i#ilitaram a *orma1o de doi! grande! &artido! A o Con!er+ador e o Li#eral A, ()e dominaram a +ida &ol,tica at- o *inal do Im&-rio% O a&arecimento de )m Partido Progre!!i!ta e a *)nda1o, em >UTS, do Partido Re&)#licano, com&letaram o ()adro &artid2rio do Im&-rio%

^\ A Primeira Re&;#lica W>UURA>R]SX C A !eg)nda *a!e &artid2ria, na Primeira Re&;#lica, de >UUR a >R]S, con"ece) &artido! e!tad)ai!% <oram *r)!trada! a! tentati+a! de organi6a1o de &artido! nacionai!, entre e!ta! a de <ranci!co Glic-rio, com o &artido Re&)#licano <ederal, e a de Pin"eiro @ac"ado, com o Partido Re&)#licano Con!er+ador%

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]\ A Seg)nda Re&;#lica W>R]SA>R]TX C A terceira *orma1o &artid2ria !e de) na Seg)nda Re&;#lica, com agremia17e! nacionai! de &ro*)nda conota1o ideol8gica: a Alian1a Nacional Li#ertadora e o Integrali!mo% A legi!la1o eleitoral, &ela &rimeira +e6, *e6 re*er5ncia ' &o!!i#ilidade de a&re!enta1o de candidato! &or &artido! o) &or alian1a! de &artido!%

O\ A F)arta Re&;#lica W>ROP%%%X C Com o gol&e de >R]T e a in!tala1o da Terceira Re&;#lica, "o)+e o ;nico "iato em no!!a tra/et8ria &artid2ria% Com a F)arta Re&;#lica, a redemocrati6a1o tro)0e, em >ROP, a e0cl)!i+idade da a&re!enta1o do! candidato! &elo! &artido! &ol,tico!% Ne!!a, ()e !eria a ()arta *orma1o &artid2ria do Pa,!, ocorre) a e0&lo!o de )m m)lti&artidari!mo com >] legenda!%

P\ A Regime @ilitar e =i&artidari!mo W>RQOA>RTRX

C O gol&e militar de >RQO inicio) a ()inta *a!e &artid2ria, com o #i&artidari!mo, ()e !eg)ndo alg)n! teria !ido [)ma admira1o ing5n)a do &re!idente Ca!tello =ranco &elo modelo #rit4nico[ e !eg)ndo o)tro! teria !ido )ma [me0icani6a1o[% A Arena !eria a!!im o &ro/eto #ra!ileiro de )m *)t)ro PRI WPartido Re+ol)cion2rio In!tit)cionalX% A! !)#legenda! A mecani!mo )tili6ado &ara acomodar a! di*eren1a! interna! no! doi! &artido! de ento, Arena e @D= A *oram co&iada! do modelo )r)g)aio%

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Q\ A Re*orma de >RTR A !e0ta *orma1o &artid2ria !e de) &ela re*orma de >RTR% =)!co)A!e imitar o !i!tema alemo de condicionar a at)a1o do! &artido! ao alcance de )m m,nimo de #a!e eleitoral%

T\ A Pl)ri&artidari!mo W>RUPX C A !-tima e at)al *a!e come1o) em >RUP, com a Emenda Con!tit)cional n%? ^P, com o alargamento do &l)ri&artidari!mo%

BOTO e Partici&a1o Po&)lar C A &artici&a1o do &o+o, &or meio do e0erc,cio do +oto, - )m ato e0tremamente im&ortante &ara a cond)1o da !ociedade ao de!en+ol+imento !ocial, econNmico, &ol,tico e c)lt)ral%

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Y)!ti1a Eleitoral Wde!de >R]^X

C ESTRETERA: C TSE: _rgo m20imo% Sede !omente em =ra!,liaKD<J C TRE: Sede em cada ca&ital de E!tadoJ C `ONA ELEITORAL: Sede em cada m)nic,&ioJ C YENTA ELEITORAL: Com&o!ta em ano de elei1o, em cada m)nic,&io, &ara a)0iliar no! tra#al"o! da `ona Eleitoral%

E!tr)t)ra da Y)!ti1a Eleitoral

N,+el <ederal
TSE

N,+el E!tad)al
`ona Eleitoral Y)nta Eleitoral Y)nta Eleitoral

TRE

TRE

N,+el @)nici&al

`ona Eleitoral Y)nta Eleitoral

`ona Eleitoral Y)nta Eleitoral

Reali6a1o da! Elei17e!

C TSE: Pre!idente e BiceAPre!idente da Re&;#licaJ C TRE: Go+ernador e BiceA Go+ernador, Senador, De&)tado <ederal e De&)tado E!tad)alJ C `E: Pre*eito e BiceA&re*eito%

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Presidente Governador Majoritrias AS ELEIOES PODEM SER: Proporcionais Prefeito Senadores Deputados Vereadores

C2lc)lo do F)ociente Eleitoral

Apenas os partido e/ou coligaes que atingem o quociente eleitoral tm direito de ocupar as vagas disponveis:

Assim, somente os Partidos A, B e a Coligao D podero preencher as vagas disponveis.

BOTO
C 5 o exerccio de um direito poltico. 5 a maneira que temos de construir a nossa cidadania, garantindo igualdade, !ustia, tica, liberdade, dignidade, democracia e tudo de que precisamos para go"ar de bem6 estar e qualidade de vida.

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At- "o/e, na maioria a#!ol)ta da! !ociedade!, a!!im ()e acontece: com o +oto elegemo! &e!!oa! ()e *a6em e!col"a! em no!!o nome, ()e no! re&re!entam% E!!a! e!col"a! de+em !er+ir &ara a!!eg)rar cada +e6 mai! a no!!a cidadania%

Caracter,!tica! do BOTOH

* Pessoalidade

* Igualdade

* Obrigatoriedade (18-69 anos de idade)

* Direto

* Secreto

* Periodicidade

* Universalidade

Boto <ac)ltati+o
C D a &ermi!!o da lei &ara ()e alg)ma! &e!!oa! +otem a&ena! !e ()i!erem:
$ $ $ $ Anal*a#eto! De*iciente! @aiore! de TS ano! Pe!!oa! com idade entre >Q e >U ano!

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C Condi17e! &ara o e0erc,cio do +oto:

$ Idade @,nima $ Ali!tamento Eleitoral WT,t)lo EleitoralX $ E!tar ()ite com a Y)!ti1a Eleitoral

Condi17e! &ara !er +otado

A Nacionalidade #ra!ileira Wnata o) nat)rali6adaXJ A Pleno e0erc,cio do! direito! &ol,tico! W+otarXJ A Domic,lio eleitoral na circ)n!cri1oJ A <ilia1o &artid2riaJ A Idade m,nima: >U ano! W+ereadorXJ ^> WPre*eito, +ice, De&% <ederal, E!tad)al o) Di!tritalXJ ]S WGo+ernador e +iceXJ ]P WPre!idente e +iceX%

O)tra! *orma! de Partici&a1o

PLE=ISCITO: C Deci!o do &o+o !o#re medida a !er tomada &elo Congre!!o Nacional% Con!)lta &r-+ia% C E0%: O =ra!il de+e o) no !er Parlamentari!taH

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RE<ERENDO C Con!)lta ao &o+o &ara rati*icar Wcon*irmarX o) no medida /2 tomada% Con!)lta &o!terior% C E0%: De+eA!e manter a determina1o do E!tat)to do Ido!o, ()e &re+5 re!er+a de a&ena! S^ a!!ento! &ara ido!o! em Nni#)! inter)r#ano!H

INICIATIBA POPELAR C Partici&a1o direta da &o&)la1o $ do! cidado! $ na iniciati+a de ela#ora1o da! lei!% C E0%: mo#ili6a1o &ara +otar lei ()e im&e1a candidat)ra de &e!!oa! com &roce!!o! na /)!ti1a com)m%

Atividade Avaliativa 7
C <a1a a leit)ra da Re!en"a O PROCESSO ELEITORAL CO@O INSTRE@ENTO PARA A DE@OCRACIA J C Ela#ore re!)mo cr,tico !o#re o te0toJ C Data entrega: S>KS]K^S>O%

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Atividade Avaliativa 8
C Re!&onda, *)ndamentadamente, o ()e - *idelidade &artid2ria% F)em &ode re()erer a &erda de cargo eleti+o &elo de!re!&eito ao in!tit)to da *idelidade &artid2riaH Boc5 concorda com a a&lica1o da *idelidade &artid2ria no =ra!ilH C Data entrega: >PKS]K^S>O%

aaa%rodrigore)l%com contatobrodrigore)l%com aaa%*#%comKPro*e!!orRodrigoRe)l aaa%taitter%comKRe)l

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