Cooperar para A Inclusão - Uma Estratégia Intermunicipal de Equipamentos Colectivos

UNIVERSIDADE TCNICA DE LISBOA FACULDADE DE ARQUITECTURA
COOPERAR PARA A INCLUSO UMA ESTRATGIA INTERMUNICIPAL DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS
VERA LCIA ALVES PORTUGAL (LICENCIADA) Dissertao para a obteno do Grau de Mestre em Gesto Urbanstica
Orientador Cientfico: Professor Doutor Francisco Manuel Camarinhas Serdoura
Jri: PRESIDENTE Professor Auxiliar Jorge Manuel Tavares Ribeiro VOGAL Professora Auxiliar Jlia Maria Brando Barbosa Loureno VOGAL Professor Auxiliar Francisco Manuel Camarinhas Serdoura
Lisboa, FAUTL, JANEIRO, 2011
UNIVERSIDADE TCNICA DE LISBOA FACULDADE DE ARQUITECTURA Ttulo da Dissertao: Cooperar para a Incluso Uma Estratgia Intermunicipal de Equipamentos Colectivos Nome do Aluno: Vera Lcia Alves Portugal Orientador: Francisco Manuel Camarinhas Serdoura Mestrado: Arquitectura de Gesto Urbanstica Data: 31 de Janeiro de 2011
RESUMO Num perodo em que a Comunidade Europeia discute as assimetrias do desenvolvimento socioeconmico entre os Estados Membros e aponta a Coeso Territorial (3 dimenso da Poltica de Coeso da Unio Europeia), como estratgia poltica que, aliada Coeso Econmica e Social, poder ajudar a diluilas, revela-se oportuno reportar a discusso para o contexto do Territrio Nacional, com particular incidncia, nos Municpios do Interior. Nesta ptica, esta dissertao procura introduzir os objectivos e princpios da Coeso Territorial, no contexto Portugus, considerando a definio de uma Rede Intermunicipal de Equipamentos, baseada numa forte estratgia de cooperao entre municpios, como um instrumento primordial para a promoo da incluso e o fortalecimento da equidade territorial dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso. Atendendo ao reduzido nmero de habitantes, tendncia de decrescimento populacional que estes territrios apresentam e, de acordo com a publicao Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos da DGOTDU, o encerramento de um considervel nmero de infra-estruturas mostrase inevitvel. Neste contexto, justifica-se complementar a definio da Rede Intermunicipal de Equipamentos Colectivos proposta para os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso com a Teoria da Sintaxe Espacial. A Carta Intermunicipal de Equipamentos Colectivos proposta, para alm de contribuir para reforar a Coeso Territorial destes territrios, ao salvaguardar o direito de acesso aos Equipamentos Colectivos Pblicos promove, simultaneamente, a sua Sustentabilidade ao concentrar as infra-estruturas nas freguesias mais acessveis deste sistema espacial o que beneficia, a acessibilidade e utilizao dos utilizadores (populao residente) e a gesto das entidades responsveis pela sua manuteno (Autarquias). Palavras Chave: Coeso Territorial, Equipamentos Colectivos, Redes, Cooperao
UNIVERSIDADE TCNICA DE LISBOA FACULDADE DE ARQUITECTURA
Ttulo da Dissertao em Ingls: Cooperate for Inclusion A Strategy for Intermunicipal Facilities
ABSTRACT In a time when the EU discusses the assymmetries of social-economic development among its State Members and points out the Territorial Cohesion (3rd dimension of EU Cohesion Policy) as the political strategy to overcome them, along with Social and Economic Cohesion, it seems only appropriate to aim this discussion towards the context of the National Territory, particularly towards the inner municipalities. In this light, this assignment intends on introducing the objectives and principles of the Territorial Cohesion, in the Portuguese context, considering the definition of a Intermunicipal Network of Facilities, based on a strong cooperation strategy among municipalities, as an essential instrument for the promotion of the inclusion and strengthening of territorial equality of Celorico da Beira, Fornos de Algodres and Trancoso. Therefore, by the diminishing number of inhabitants and the growth tendency observed in these territories, according to the document Rules for the Programming and Characterising of Community Facilities from DGOTDU, the closing of a considerable number of infra-structures is inevitable. Thus, it is justifiable to complement the definition of the Intermunicipal Network of Facilities suggested for the towns of Celorico da Beira, Fornos de Algodres and Trancoso with the Theory of Space Syntax. The Intermunicipal Chart of Community Facilities as suggested, in addition to the strengthening of territorial cohesion in these territories, by protecting the right to use Public Facilities, promotes sustainability by concentrating the infra-structures in the most accessible areas of this spatial system, which will benefit the accessibility of its users (resident population) and their management by the entities that are responsible for its maintenance ( Municipalities ).
Key-words: Territorial Cohesion, Collective Facilities, Networks, Cooperation
AGREDECIMENTOS
A prossecuo deste trabalho exigiu a colaborao de algumas instituies e vrias pessoas, das mais variadas reas profissionais, sendo-lhes prestado por isso um agradecimento especial nestas pginas iniciais. Em primeiro lugar gostaria de agradecer ao meu Orientador - Professor Doutor Francisco Serdoura, por ter aceite o desafio de me apoiar e conduzir no desenvolvimento deste trabalho. Pelo interesse, preocupao e disponibilidade que revelou em todos os momentos, a minha eterna estima e apreo. Ao Professor Jorge Ribeiro, pelo auxilio prestado na determinao das projeces demogrficas, assim como na ateno e no tempo que dispensou sempre que necessitei do seu acompanhamento. Aos Presidentes das Cmaras de Celorico da Beira e Trancoso, Eng. Jos Monteiro e Dr. Jlio Sarmento, e ao Vereador da Cmara Municipal de Fornos de Algodres Dr. Artur Oliveira, pela disponibilizao expedita de toda a informao solicitada, assim como a todos os tcnicos destas autarquias (arquitectos, assistentes sociais e socilogos). Dra. Isabel Ferreira, Rosa Costa e Manuela Cravo pela celeridade na resposta das vrias solicitaes. Aos Presidentes das Juntas de Freguesia, Directores dos Agrupamentos de Escolas e responsveis das IPSS nos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso pelo auxlio prestado no levantamento da rede de equipamentos colectivos existente nestes concelhos. Aos meus colegas de mestrado e amigos Lus Pereira e Olga Mateus, que graas ao apoio e constante troca de impresses sobre a prossecuo deste trabalho se tornaram nos meus confidentes dirios, vindo reforar os estreitos laos de amizade que nos uniam. Aos meus familiares e amigos pela compreenso que demonstraram, ao respeitar o meu isolamento em perodo de frias para concluir esta dissertao. A todos eles, as minhas sinceras desculpas e meu muito obrigada.
Famlia Simo Paulo, Teresa, Joana e Diana, pela forma como me receberam ao longo destes cinco anos da minha formao. Pelo acolhimento, carinho e amizade que sempre me dedicaram, mas sobretudo pelo contributo que deram para o meu crescimento pessoal, o meu eterno respeito e admirao. Diana, um obrigada muito especial, por durante todo este tempo ter compartilhado o seu espao comigo. Aos meus adorados Pais, por todos os princpios e valores que me incutiram e que ajudaram a construir o ser humano que hoje sou. minha Me, no s pelo tempo que despendeu em todas as correces e revises, mas tambm pelo apoio incondicional de sempre, que se revelou imprescindvel para o desenvolvimento desta dissertao. Ao meu Pai, um grande defensor desta terra e destas gentes!
NDICE
CAPTULO 1 I
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6
INTRODUO
NOTA INTRODUTRIA ................................................................................................ 1 OBJECTIVOS DO ESTUDO.......................................................................................... 2 JUSTIFICAO DA INVESTIGAO ........................................................................... 5 ESTUDO DE CASO ....................................................................................................... 6 ESTRUTURA DA DISSERTAO ................................................................................ 8 SNTESE........................................................................................................................ 9
CAPTULO 2 I
2.1 2.2 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.2.1 2.3.2.2 2.3.2.3 2.3.2.4 2.3.2.5 2.3.2.6 2.4 2.4.1 2.5
METODOLOGIA
INTRODUO ............................................................................................................. 10 ESTRUTURA METODOLGICA ................................................................................ 11 SINTAXE ESPACIAL TEORIA DA ANLISE SINTCTICA .................................... 14 DEFINIO DO MODELO SINTCTICO ................................................................... 14 MEDIDAS SINTCTICAS............................................................................................ 18 INTEGRAO ............................................................................................................. 18 PROFUNDIDADE ........................................................................................................ 19 RAIO R ...................................................................................................................... 20 CONTROLO ................................................................................................................ 20 CONECTIVIDADE ....................................................................................................... 20 COMPRIMENTO DAS LINHAS AXIAIS ...................................................................... 21 PROJECES DEMOGRFICAS ............................................................................. 22 REGRESSO LINEAR SIMPLES .............................................................................. 22 SNTESE ..................................................................................................................... 24
CAPTULO 3 I
3.1 3.2
REVISO BIBLIOGRFICA
NOTA INTRODUTRIA .................................................................................................... 25 COESO TERRITORIAL .................................................................................................. 26
3.2.1 PRINCPIOS E OBJECTIVOS .......................................................................................... 28 3.3 POLICENTRISMO ............................................................................................................ 31
3.3.1 DEFINIO ....................................................................................................................... 31 3.3.2 RUP REGIES URBANAS POLICNTRICAS.............................................................. 31 3.4 O CONTRIBUTO DA FORMULAO DE ESTRATGIAS DE ............................................ COOPERAO ................................................................................................................. 33 3.5 UMA REDE INTERMUNICIPAL DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS COMO FACTOR DE PROMOO DA COESO TERRITORIAL NO INTERIOR....................................... 34 3.6 A ADEQUABILIDADE DAS REDES INTERMUNICIPAIS DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS COM OS PROGRAMAS NACIONAIS ...................................................... 37 3.7 SNTESE ........................................................................................................................... 40
CAPTULO 4 I
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5
ENQUADRAMENTO TERRITORIAL,
DEMOGRFICO E SCIO-ECONMICO DOS CONCELHOS DE CELORICO DA BEIRA, FORNOS DE ALGODRES E TRANCOSO

NOTA INTRODUTRIA .................................................................................................... 42 ENQUADRAMENTO REGIONAL ..................................................................................... 43 ENQUADRAMENTO DISTRITAL ..................................................................................... 45 CARACTERIZAO TERRITORIAL ................................................................................ 47 CARACTERIZAO DEMOGRFICA ............................................................................. 56
4.5.1 POPULAO RESIDENTE .............................................................................................. 56 4.5.2 ESTRUTURAS ETRIAS ................................................................................................. 56 4.6 CARACTERIZAO SCIO ECONMICA .................................................................. 56
4.6.1 SECTORES DE ACTIVIDADE .......................................................................................... 56 4.6.2 EMPREGO ........................................................................................................................ 56 4.6.3 NVEL DE INSTRUO DA POPULAO ...................................................................... 56 4.7 SNTESE ........................................................................................................................... 61
CAPTULO 5 I
DA REDE DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS EXISTENTE
5.1 5.2 5.2.1 5.2.2 5.3 5.3.1 5.3.2 5.4 5.4.1 5.4.2 5.5 5.5.1 5.5.1.1 5.5.1.2 5.5.2 5.5.2.1 5.5.2.2 5.6
CARACTERIZAO
NOTA INTRODUTRIA ............................................................................................... 62 EQUIPAMENTOS EDUCATIVOS ................................................................................ 63 DESCRIO E CARACTERIZAO DA REDE ......................................................... 63 APRESENTAO DA REDE ....................................................................................... 65 EQUIPAMENTOS DE SADE ..................................................................................... 67 DESCRIO E CARACTERIZAO DA REDE ......................................................... 67 APRESENTAO DA REDE ...................................................................................... 68 EQUIPAMENTOS DESPORTIVOS ............................................................................. 69 DESCRIO E CARACTERIZAO DA REDE......................................................... 69 APRESENTAO DA REDE ...................................................................................... 70 EQUIPAMENTOS DE SOLIDARIEDADE E SEGURANA SOCIAL .......................... 72 EQUIPAMENTOS PARA CRIANAS E JOVENS ...................................................... 72 DESCRIO E CARACTERIZAO DA REDE ........................................................ 72 APRESENTAO DA REDE ...................................................................................... 73 EQUIPAMENTOS PARA IDOSOS .............................................................................. 75 DESCRIO E CARACTERIZAO DA REDE ........................................................ 75 APRESENTAO DA REDE ...................................................................................... 76 SNTESE...................................................................................................................... 78
CAPTULO 6 I
EQUIPAMENTOS COLECTIVOS EXISTENTE
6.1 6.2
ADEQUABILIDADE DA REDE DE
NOTA INTRODUTRIA .................................................................................................... 79 EQUIPAMENTOS EDUCATIVOS ..................................................................................... 80
6.2.1 JARDINS DE INFNCIA JI ............................................................................................ 81 6.2.2 ESCOLAS BSICAS DO 1 CICLO EB1 ....................................................................... 83 6.2.3 ESCOLAS BSICAS DO 2, 3 CICLOS E SECUNDRIO EB2,3/S ............................ 85 6.3 EQUIPAMENTOS DE SADE .......................................................................................... 87
6.3.1 CENTRO DE SADE ........................................................................................................ 87 6.3.2 EXTENSO DE SADE ................................................................................................... 88 6.4 EQUIPAMENTOS DESPORTIVOS .................................................................................. 90
6.4.1 CAMPOS DE TNIS ......................................................................................................... 90 6.4.2 GRANDES CAMPOS DE JOGOS .................................................................................... 92 6.4.3 PAVILHES GIMNODESPORTIVOS .............................................................................. 93 6.4.4 PISCINAS COBERTAS..................................................................................................... 94 6.4.5 PISCINAS NO COBERTAS ............................................................................................ 95 6.4.6 POLIDESPORTIVOS ........................................................................................................ 96 6.4.7 PISTA DE ATLETISMO .................................................................................................... 97 6.5 EQUIPAMENTOS DE SOLIDARIEDADE E SEGURANA SOCIAL PARA CRIANAS E JOVENS ............................................................................................................................ 98 6.5.1 CRECHES ......................................................................................................................... 98 6.5.2 ATL .................................................................................................................................... 99 6.6 EQUIPAMENTOS DE SOLIDARIEDADE E SEGURANA SOCIAL PARA IDOSOS ... 101
6.6.1 CENTROS DE DIA .......................................................................................................... 102 6.6.2 LAR DE IDOSOS ............................................................................................................ 103 6.6.3 LAR E CENTRO DE DIA................................................................................................. 104 6.6.4 CENTRO DE NOITE ....................................................................................................... 106 6.7 SNTESE ......................................................................................................................... 107
CAPTULO 7 I
7.1 7.2 7.3 7.3.1 7.3.2 7.3.3 7.3.4 7.3.4.1
PROJECES DEMOGRFICAS
NOTA INTRODUTRIA ............................................................................................ 109 ANLISE DA ESTRUTURA POPULACIONAL ......................................................... 110 PROJECES DEMOGRFICAS ............................................................................ 112 TENDNCIA DE EVOLUO DOS CONCELHOS - POPULAO TOTAL ............ 113 TENDNCIA DE EVOLUO DOS CONCELHOS GRUPOS ETRIOS ............. 114 TENDNCIA DE EVOLUO POR FREGUESIA - POPULAO TOTAL .............. 115 TENDNCIA DE EVOLUO POR FREGUESIA GRUPOS ETRIOS ............... 116 POPULAO IDOSA [+65 ANOS] ........................................................................... 116
7.3.4.2 7.3.4.3 7.3.4.4 7.3.4.5 7.4
CRIANAS [0-4 ANOS] ......................................................................................... 116 CRIANAS [5-9 ANOS] ......................................................................................... 117 JOVENS [10-19 ANOS] .......................................................................................... 118 POPULAO EM IDADE ACTIVA [20-64 ANOS] ................................................. 118 SNTESE.................................................................................................................... 120
CAPTULO 8 I
8.1 8.2
DESCRIO SINTCTICA DOS CONCELHOS
DE CELORICO DA BEIRA, FORNOS DE ALGODRES E TRANCOSO

NOTA INTRODUTRIA .................................................................................................. 121 O CONTRIBUTO DA SINTAXE ESPACIAL PARA A REDEFINIO DA REDE DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS DOS CONCELHOS EM ANLISE ........................... 122 8.3 DESCRIO SINTCTICA DA MALHA DOS CONCELHOS EM ANLISE ................. 124
8.3.1 INTEGRAO (RN) ........................................................................................................ 124 8.3.2 PROFUNDIDADE ........................................................................................................... 126 8.4 RELAES ENTRE AS MEDIDAS DE DIMENSO GLOBAL E LOCAL ...................... 128
8.4.1 INTELIGIBILIDADE INTEGRAO (RN) + CONECTIVIDADE .................................. 128 8.4.2 ACESSIBILIDADE INTEGRAO (RN) + CONTROLO ............................................. 129 8.4.3 EFEITO LOCAL INTEGRAO (RN) + RAIO 3 (R3) .................................................. 130 8.4.4 PERMEABILIDADE COMPRIMENTO DAS LINHAS + CONECTIVIDADE................. 131 8.4.5 DIMENSO LOCAL CONTROLO + CONECTIVIDADE .............................................. 131 8.5 RELAO ENTRE A CARACTERIZAO SINTCTICA E A POPULAO RESIDENTE 133 8.6 SNTESE ......................................................................................................................... 136
CAPTULO 9 I
9.1 9.2
REDEFINIO DA REDE DE
EQUIPAMENTOS COLECTIVOS - UMA PROPOSTA INTERMUNICIPAL

NOTA INTRODUTRIA .................................................................................................. 137 EQUIPAMENTOS EDUCATIVOS ................................................................................... 138
9.2.1 JARDINS-DE-INFNCIA E CRECHES .......................................................................... 138 9.2.2 ESCOLAS DO 1 CICLO ................................................................................................ 140
9.2.3 ESCOLAS DO 2, 3 CICLOS E SECUNDRIO ............................................................ 142 9.3 EQUIPAMENTOS DESPORTIVOS ................................................................................ 144
9.3.1 CAMPOS DE TNIS ....................................................................................................... 144 9.3.2 GRANDES CAMPOS DE JOGOS .................................................................................. 146 9.3.3 PAVILHES GIMNODESPORTIVOS ............................................................................ 148 9.3.4 PISCINAS COBERTAS................................................................................................... 150 9.3.5 PISCINAS NO COBERTAS .......................................................................................... 152 9.3.6 POLIDESPORTIVOS ...................................................................................................... 154 9.3.7 PISTAS DE ATLETISMO ................................................................................................ 155 9.4 EQUIPAMENTOS SOLIDARIEDADE E SEGURANA SOCIAL ................................... 157
9.4.1 CRIANAS E JOVENS - ATL ......................................................................................... 157 9.4.2 IDOSOS LARES DE IDOSOS, CENTROS DE DIA E LARES COM CENTROS DE DIA 159 9.5 EQUIPAMENTOS DE SADE ........................................................................................ 162
9.5.1 CENTROS DE SADE E EXTENSES DE SADE ..................................................... 162 9.6 SNTESE ......................................................................................................................... 166
CAPTULO 10 I
CONCLUSO
10.1 NOTA INTRODUTRIA .................................................................................................. 168 10.2 CONCLUSES GERAIS ................................................................................................ 169 10.3 RECOMENDAES PARA DESENVOLVIMENTOS FUTUROS.................................. 174 10.4 SNTESE ......................................................................................................................... 175
ANEXOS
CAPTULO 4
A4.1 PERCENTAGEM DA POPULAO POR FREGUESIA, 2001....................................................................................................................................... 2 A4.2 POPULAO RESIDENTE POR FREGUESIA, CONCELHO DE CELORICO DA BEIRA, 2001 .................................................................... 2
A4.3 POPULAO RESIDENTE POR FREGUESIA, CONCELHO DE FORNOS DE ALGODRES, 2001 .............................................................. 2 A4.4 POPULAO RESIDENTE POR FREGUESIA, CONCELHO DE TRANCOSO, 2001 .................................................................................... 3 A4.5 VARIAO DA POPULAO RESIDENTE NOS CONCELHOS EM ANLISE ENTRE 1991 E 2001 ............................................................................................................. 4 A4.6 POPULAO RESIDENTE POR GRUPOS QUINQUENAIS NOS CONCELHOS EM ANLISE, 2001 .............................................................................. 5
ANEXOS
CAPTULO 5
A5.1 EQUIPAMENTOS EDUCATIVOS NOS CONCELHOS EM ANLISE, POR FREGUESIA ................................................................................................................. 7 A5.2 EQUIPAMENTOS DE SADE NOS CONCELHOS EM ANLISE, POR FREGUESIA ................................................................................................................. 8 A5.3 EQUIPAMENTOS DESPORTIVOS NOS CONCELHOS EM ANLISE, POR FREGUESIA ................................................................................................................. 9 A5.4 EQUIPAMENTOS DE SOLIDARIEDADE E SEGURANA SOCIAL, POR FREGUESIA ............................................................................................................... 10
ANEXOS
CAPTULO 6
A6.1 CRITRIOS DE PROGRAMAO E DIMENSIONAMENTO PARA JI ............................. 12 A6.2 CRITRIOS DE PROGRAMAO E DIMENSIONAMENTO PARA EB1 ......................... 12 A6.3 CRITRIOS DE PROGRAMAO E DIMENSIONAMENTO PARA EB2,3 ...................... 12 A6.4 JI, VERIFICAO DOS CRITRIOS DE PROGRAMAO DA DGOTDU ............................ 13 A6.5 EB1, VERIFICAO DOS CRITRIOS DE PROGRAMAO DA DGOTDU ............................ 14
A6.6 EB2,3, VERIFICAO DOS CRITRIOS DE PROGRAMAO DA DGOTDU ............................ 15 A6.7 EB2,3, VERIFICAO DOS CRITRIOS DE PROGRAMAO DA DGOTDU, PARA EB2,3 DE CELORICO DA BEIRA ............................................................................ 16 A6.8 EB2,3, VERIFICAO DOS CRITRIOS DE PROGRAMAO DA DGOTDU, PARA EB2,3 DE FORNOS DE ALGODRES ...................................................................... 16 A6.9 EB2,3, VERIFICAO DOS CRITRIOS DE PROGRAMAO DA DGOTDU, PARA EB2,3 DE TRANCOSO ........................................................................................... 16 A6.10 CRITRIOS DE PROGRAMAO DE CENTROS DE SADE ...................................... 16 A6.11 CRITRIOS DE PROGRAMAO DE EXTENSO DE SADE .................................... 16 A6.12 EQUIPAMENTOS DE SADE, VERIFICAO DOS CRITRIOS DE PROGRAMAO DA DGOTDU .......................... 17 A6.13 VERIFICAO DOS CRITRIOS DE PROGRAMAO DE EXTENSES DE SADE, NO CONCELHO DE CELORICO DA BEIRA .................................................................... 18 A6.14 VERIFICAO DOS CRITRIOS DE PROGRAMAO DE EXTENSES DE SADE, NO CONCELHO DE FORNOS DE ALGODRES .............................................................. 18 A6.15 VERIFICAO DOS CRITRIOS DE PROGRAMAO DE EXTENSES DE SADE, NO CONCELHO DE TRANCOSO .................................................................................... 18 A6.16 CRITRIOS DE PROGRAMAO DE PEQUENOS CAMPOS DE JOGOS .................. 18 A6.17 CRITRIOS DE PROGRAMAO DE GRANDES CAMPOS DE JOGOS ..................... 18 A6.18 CRITRIOS DE PROGRAMAO DE PAVILHES E SALAS DE DESPORTO ........... 18 A6.19 CRITRIOS DE PROGRAMAO DE PISCINAS COBERTAS ..................................... 19 A6.20 CRITRIOS DE PROGRAMAO DE PISCINAS NO COBERTAS ............................ 19 A6.21 CRITRIOS DE PROGRAMAO DE PISTAS DE ATLETISMO ................................... 19 A6.22 CAMPOS DE TNIS, VERIFICAO DOS CRITRIOS DE PROGRAMAO DA DGOTDU .......................... 20 A6.23 GRANDES CAMPOS DE JOGOS, VERIFICAO DOS CRITRIOS DE PROGRAMAO DA DGOTDU .......................... 21 A6.24 PAVILHO GIMNODESPORTIVO, VERIFICAO DOS CRITRIOS DE PROGRAMAO DA DGOTDU .......................... 22
A6.25 PISCINAS COBERTAS, VERIFICAO DOS CRITRIOS DE PROGRAMAO DA DGOTDU .......................... 23 A6.26 PISCINAS NO COBERTAS, VERIFICAO DOS CRITRIOS DE PROGRAMAO DA DGOTDU .......................... 24 A6.27 POLIDESPORTIVO, VERIFICAO DOS CRITRIOS DE PROGRAMAO DA DGOTDU .......................... 25 A6.28 PISTA DE ATLETISMO, VERIFICAO DOS CRITRIOS DE PROGRAMAO DA DGOTDU .......................... 26 A6.29 CRITRIOS DE PROGRAMAO DE CRECHES.......................................................... 27 A6.30 CRITRIOS DE PROGRAMAO DE ATL..................................................................... 27 A6.31 CRECHE, VERIFICAO DOS CRITRIOS DE PROGRAMAO DA DGOTDU .......................... 28 A6.32 ATL, VERIFICAO DOS CRITRIOS DE PROGRAMAO DA DGOTDU .......................... 29 A6.33 NDICE DE DEPENDNCIA............................................................................................. 30 A6.34 NDICE DE ENVELHECIMENTO ..................................................................................... 30 A6.35 CRITRIOS DE PROGRAMAO DE CENTROS DE DIA ............................................ 30 A6.36 CRITRIOS DE PROGRAMAO DE LARES DE IDOSOS .......................................... 30 A6.37 CRITRIOS DE PROGRAMAO DE LARES E CENTROS DE DIA ............................ 30 A6.38 CRITRIOS DE PROGRAMAO DE CENTROS DE NOITE ....................................... 30 A6.39 CENTROS DE DIA, VERIFICAO DOS CRITRIOS DE PROGRAMAO DA DGOTDU .......................... 31 A6.40 LARES DE IDOSOS, VERIFICAO DOS CRITRIOS DE PROGRAMAO DA DGOTDU .......................... 32 A6.41 LAR E CENTRO DE DIA, VERIFICAO DOS CRITRIOS DE PROGRAMAO DA DGOTDU .......................... 33 A6.42 CENTRO DE NOITE, VERIFICAO DOS CRITRIOS DE PROGRAMAO DA DGOTDU .......................... 34
ANEXOS
CAPTULO 7
A7.1 VARIAO DA POPULAO TOTAL RESIDENTE, POR FREGUESIA 1960-2001 ........................................................................................... 36 A7.2 VARIAO DA POPULAO TOTAL RESIDENTE POR GRUPOS ETRIOS, FREGUESIA 1960 - 2001 ............................................................................................... 37 A7.3 PROJECO DA POPULAO TOTAL PARA 2015, CONCELHO ........................................................................................................................ 38 A7.4 PROJECO DA POPULAO [0-4] PARA 2015, CONCELHO ........................................................................................................................ 38 A7.5 PROJECO DA POPULAO [5-9] PARA 2015, CONCELHO ........................................................................................................................ 38 A7.6 PROJECO DA POPULAO [10-19] PARA 2015, CONCELHO ........................................................................................................................ 38 A7.7 PROJECO DA POPULAO [20-64] PARA 2015, CONCELHO ........................................................................................................................ 38 A7.8 PROJECO DA POPULAO [+65] PARA 2015, CONCELHO ........................................................................................................................ 38 A7.9 PROJECO DA POPULAO PARA 2015, FREGUESIA ........................................................................................................................ 40 A7.10 PROJECO DA POPULAO [+65] PARA 2015, FREGUESIA ...................................................................................................................... 41 A7.11 PROJECO DA POPULAO [0-4] PARA 2015, FREGUESIA ...................................................................................................................... 42 A7.12 PROJECO DA POPULAO [5-9] PARA 2015, FREGUESIA ...................................................................................................................... 43 A7.13 PROJECO DA POPULAO [10-19] PARA 2015, FREGUESIA ...................................................................................................................... 44 A7.14 PROJECO DA POPULAO [20-64] PARA 2015, FREGUESIA ...................................................................................................................... 45
A7.15 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, AORES ........................................................................................................................... 46 A7.16 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, BARAAL .......................................................................................................................... 46 A7.17 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, CADAFAZ .......................................................................................................................... 46 A7.18 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, CARRAPICHANA .............................................................................................................. 46 A7.19 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, CASAS DO SOEIRO ......................................................................................................... 46 A7.20 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, SANTA MARIA .................................................................................................................. 46 A7.21 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, SO PEDRO ..................................................................................................................... 46 A7.22 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, FORNOTELHEIRO ........................................................................................................... 46 A7.23 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, CORTI DA SERRA ...................................................................................................... 47 A7.24 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, LINHARES DA BEIRA....................................................................................................... 47 A7.25 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, LAGEOSA DO MONDEGO ............................................................................................... 47 A7.26 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, MESQUITELA ................................................................................................................... 47 A7.27 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, MAAL DO CHO ............................................................................................................ 47 A7.28 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, MINHOCAL........................................................................................................................ 47 A7.29 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, PRADOS ........................................................................................................................... 47
A7.30 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, RAPA ................................................................................................................................. 47 A7.31 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, RATOEIRA ........................................................................................................................ 48 A7.32 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, SALGUEIRAIS .................................................................................................................. 48 A7.33 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, VALE DE AZARES ............................................................................................................ 48 A7.34 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, VELOSA ............................................................................................................................ 48 A7.35 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, VIDE ENTRE VINHAS ...................................................................................................... 48 A7.36 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, VILA BOA DO MONDEGO................................................................................................ 48 A7.37 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, ALGODRES ...................................................................................................................... 48 A7.38 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, CASAL VASCO ................................................................................................................. 48 A7.39 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, CORTI .......................................................................................................................... 49 A7.40 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, FIGUEIR DA GRANJA ................................................................................................... 49 A7.41 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, FORNOS DE ALGODRES ................................................................................................ 49 A7.42 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, FUINHAS .......................................................................................................................... 49 A7.43 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, INFIAS ............................................................................................................................... 49 A7.44 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, JUNCAIS ........................................................................................................................... 49
A7.45 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, MACEIRA .......................................................................................................................... 49 A7.46 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, MATANA ......................................................................................................................... 49 A7.47 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, MUXAGATA ....................................................................................................................... 50 A7.48 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, QUEIRIZ ............................................................................................................................. 50 A7.49 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, SOBRAL PICHORRO ........................................................................................................ 50 A7.50 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, VILA CH .......................................................................................................................... 50 A7.51 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, VILA RUIVA ....................................................................................................................... 50 A7.52 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, VILA SOEIRO DO CHO .................................................................................................. 50 A7.53 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, ALDEIA NOVA .................................................................................................................. 50 A7.54 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, CARNICES ..................................................................................................................... 50 A7.55 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, CASTANHEIRA ................................................................................................................. 51 A7.56 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, COGULA ........................................................................................................................... 51 A7.57 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, CTIMOS .......................................................................................................................... 51 A7.58 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, FEITAL .............................................................................................................................. 51 A7.59 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, FIES ................................................................................................................................ 51
A7.60 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, FRECHES ......................................................................................................................... 51 A7.61 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, GRANJA ............................................................................................................................ 51 A7.62 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, GUILHEIRO ....................................................................................................................... 51 A7.63 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, MOIMENTINHA ................................................................................................................. 52 A7.64 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, MOREIRA DE REI ............................................................................................................. 52 A7.65 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, PALHAIS ........................................................................................................................... 52 A7.66 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, PVOA DO CONCELHO .................................................................................................. 52 A7.67 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, REBOLEIRO ..................................................................................................................... 52 A7.68 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, RIO DE MEL ...................................................................................................................... 52 A7.69 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, SANTA MARIA ................................................................................................................... 52 A7.70 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, SO PEDRO ...................................................................................................................... 52 A7.71 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, SEBADELHE DA SERRA .................................................................................................. 53 A7.72 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, SOUTO MAIOR ................................................................................................................. 53 A7.73 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, TAMANHOS ...................................................................................................................... 53 A7.74 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, TERRENHO ...................................................................................................................... 53
A7.75 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, TORRE DO TERRENHO .................................................................................................. 53 A7.76 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, TORRES............................................................................................................................ 53 A7.77 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, VALDUJO .......................................................................................................................... 53 A7.78 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, VALE DO SEIXO ............................................................................................................... 53 A7.79 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, VILA FRANCA DAS NAVES ............................................................................................. 54 A7.80 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, VILA GARCIA .................................................................................................................... 54 A7.81 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO TOTAL, VILARES ........................................................................................................................... 54 A7.82 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, AORES [+65] .................................................................................................................. 54 A7.83 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, BARAAL [+65]................................................................................................................. 54 A7.84 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CADAFAZ [+65]................................................................................................................. 54 A7.85 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CARRAPICHANA [+65] ..................................................................................................... 54 A7.86 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CASAS DO SOEIRO [+65] ................................................................................................ 54 A7.87 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SANTA MARIA [+65] ......................................................................................................... 55 A7.88 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SO PEDRO [+65] ............................................................................................................ 55 A7.89 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CORTI [+65] ................................................................................................................. 55
A7.90 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FORNOTELHEIRO [+65] .................................................................................................. 55 A7.91 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, LAGEOSA [+65] ................................................................................................................ 55 A7.92 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, LINHARES [+65] ............................................................................................................... 55 A7.93 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MAAL [+65] ..................................................................................................................... 55 A7.94 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MESQUITELA [+65] .......................................................................................................... 55 A7.95 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MINHOCAL [+65] .............................................................................................................. 56 A7.96 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, PRADOS [+65] .................................................................................................................. 56 A7.97 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, RAPA [+65] ........................................................................................................................ 56 A7.98 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, RATOEIRA [+65] ............................................................................................................... 56 A7.99 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SALGUEIRAIS [+65] ......................................................................................................... 56 A7.100 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, V. AZARES [+65]............................................................................................................. 56 A7.101 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VELOSA [+65] ................................................................................................................. 56 A7.102 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VIDE [+65] ....................................................................................................................... 56 A7.103 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA BOA [+65] ............................................................................................................... 57 A7.104 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, ALGODRES [+65] ........................................................................................................... 57
A7.105 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CASAL VASCO [+65] ....................................................................................................... 57 A7.106 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CORTI [+65] ................................................................................................................ 57 A7.107 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FIGUEIR [+65] .............................................................................................................. 57 A7.108 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FORNOS A. [+65]............................................................................................................ 57 A7.109 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FUINHAS [+65]................................................................................................................ 57 A7.110 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, INFIAS [+65] .................................................................................................................... 57 A7.111 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, JUNCAIS [+65] ................................................................................................................ 58 A7.112 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MACEIRA [+65] ............................................................................................................... 58 A7. 113 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MATANA [+65] ............................................................................................................. 58 A7. 114 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MUXAGATA [+65] .......................................................................................................... 58 A7. 115 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, QUEIRIZ [+65] ................................................................................................................. 58 A7. 116 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SOBRAL P. [+65] ............................................................................................................ 58 A7. 117 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA CH [+65] ............................................................................................................... 58 A7. 118 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA RUIVA [+65]............................................................................................................ 58 A7. 119 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA SOEIRO [+65] ........................................................................................................ 59
A7. 120 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, ALDEIA NOVA [+65] ...................................................................................................... 59 A7. 121 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CARNICES [+65] .......................................................................................................... 59 A7. 122 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CASTANHEIRA [+65] ...................................................................................................... 59 A7. 123 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, COGULA [+65] ................................................................................................................ 59 A7. 124 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FEITAL [+65] ................................................................................................................... 59 A7. 125 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FIES [+65] ..................................................................................................................... 59 A7. 126 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FRECHES [+65] .............................................................................................................. 59 A7. 127 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, GRANJA [+65] .................................................................................................................. 60 A7. 128 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, GUILHEIRO [+65]............................................................................................................ 60 A7. 129 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MOIMENTINHA [+65] ...................................................................................................... 60 A7. 130 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MOREIRA R. [+65] .......................................................................................................... 60 A7. 131 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, PALHAIS [+65] ................................................................................................................ 60 A7. 132 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, PVOA C. [+65] .............................................................................................................. 60 A7. 133 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, REBOLEIRO [+65] .......................................................................................................... 60 A7. 134 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, RIO DE MEL [+65]........................................................................................................... 60
A7. 135 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SANTA MARIA [+65] ...................................................................................................... 61 A7. 136 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SO PEDRO [+65] .......................................................................................................... 61 A7. 137 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SEBADELHE S. [+65] ..................................................................................................... 61 A7. 138 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SOUTO MAIOR [+65] ...................................................................................................... 61 A7. 139 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, TAMANHOS [+65] .......................................................................................................... 61 A7. 140 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, TERRENHO [+65] .......................................................................................................... 61 A7. 141 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, TORRE T. [+65].............................................................................................................. 61 A7. 142 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, TORRES [+65] ............................................................................................................... 61 A7. 143 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VALDUJO [+65] .............................................................................................................. 62 A7. 144 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VALE SEIXO [+65] ......................................................................................................... 62 A7. 145 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA FRANCA N. [+65] .................................................................................................. 62 A7. 146 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA GARCIA [+65] ........................................................................................................ 62 A7. 147 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILARES [+65] ............................................................................................................... 62 A7. 148 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CTIMOS [+65]............................................................................................................... 62 A7. 149 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CELORICO B. [+65] ........................................................................................................ 62
A7. 150 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FORNOS A. [+65]............................................................................................................ 62 A7. 151 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, TRANCOSO [+65] ........................................................................................................... 63 A7.152 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, AORES [0-4] ................................................................................................................. 63 A7.153 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, BARAAL [0-4] ............................................................................................................... 63 A7.154 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CADAFAZ [0-4] ................................................................................................................ 63 A7.155 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CARRAPICHANA [0-4]..................................................................................................... 63 A7.156 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CASAS DO SOEIRO [0-4]................................................................................................ 63 A7.157 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SANTA MARIA [0-4] ......................................................................................................... 63 A7.158 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SO PEDRO [0-4] ............................................................................................................ 63 A7.159 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CORTI [0-4] ................................................................................................................ 64 A7.160 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FORNOTELHEIRO [0-4] ................................................................................................. 64 A7.161 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, LAGEOSA [0-4] ............................................................................................................... 64 A7.162 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, LINHARES [0-4] .............................................................................................................. 64 A7.163 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MAAL [0-4] .................................................................................................................... 64 A7.164 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MESQUITELA [0-4] ......................................................................................................... 64
A7.165 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MINHOCAL [0-4] .............................................................................................................. 64 A7.166 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, PRADOS [0-4] .................................................................................................................. 64 A7.167 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, RAPA [0-4] ....................................................................................................................... 65 A7.168 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, RATOEIRA [0-4] ............................................................................................................... 65 A7.169 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SALGUEIRAIS [0-4] ......................................................................................................... 65 A7.170 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, V. AZARES [0-4] ............................................................................................................. 65 A7.171 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VELOSA [0-4] .................................................................................................................. 65 A7.172 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VIDE [0-4] ........................................................................................................................ 65 A7.173 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA BOA [0-4] ................................................................................................................ 65 A7.174 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, ALGODRES [0-4] ............................................................................................................ 65 A7.175 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CASAL VASCO [0-4] ........................................................................................................ 66 A7.176 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CORTI [0-4] ................................................................................................................. 66 A7.177 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FIGUEIR [0-4] ............................................................................................................... 66 A7.178 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FORNOS A. [0-4] ............................................................................................................ 66 A7.179 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FUINHAS [0-4] ................................................................................................................ 66
A7.180 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, INFIAS [0-4] ..................................................................................................................... 66 A7.181 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, JUNCAIS [0-4] .................................................................................................................. 66 A7.182 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MACEIRA [0-4] ................................................................................................................. 66 A7. 183 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MATANA [0-4] ............................................................................................................... 67 A7. 184 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MUXAGATA [0-4] ............................................................................................................ 67 A7. 185 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, QUEIRIZ [0-4] .................................................................................................................. 67 A7. 186 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SOBRAL P. [0-4] ............................................................................................................. 67 A7. 187 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA CH [0-4] ................................................................................................................ 67 A7. 188 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA RUIVA [0-4] ............................................................................................................ 67 A7. 189 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA SOEIRO [0-4] ......................................................................................................... 67 A7. 190 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, ALDEIA NOVA [0-4] ........................................................................................................ 67 A7. 191 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CARNICES [0-4] ........................................................................................................... 68 A7. 192 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CASTANHEIRA [0-4]....................................................................................................... 68 A7. 193 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, COGULA [0-4] ................................................................................................................. 68 A7. 194 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FEITAL [0-4] .................................................................................................................... 68
A7. 195 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FIES [0-4] ..................................................................................................................... 68 A7. 196 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FRECHES [0-4] .............................................................................................................. 68 A7. 197 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, GRANJA [0-4] .................................................................................................................. 68 A7. 198 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, GUILHEIRO [0-4] ............................................................................................................ 68 A7. 199 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MOIMENTINHA [0-4]....................................................................................................... 69 A7. 200 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MOREIRA R. [0-4] ........................................................................................................... 69 A7. 201 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, PALHAIS [0-4] ................................................................................................................. 69 A7. 202 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, PVOA C. [0-4] ............................................................................................................... 69 A7. 203 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, REBOLEIRO [0-4] ........................................................................................................... 69 A7. 204 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, RIO DE MEL [0-4] ........................................................................................................... 69 A7. 205 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SANTA MARIA [0-4] ........................................................................................................ 69 A7. 206 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SO PEDRO [0-4] ........................................................................................................... 69 A7. 207 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SEBADELHE S. [0-4] ...................................................................................................... 70 A7. 208 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SOUTO MAIOR [0-4]....................................................................................................... 70 A7. 209 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, TAMANHOS [0-4] ........................................................................................................... 70
A7. 210 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, TERRENHO [0-4] ............................................................................................................ 70 A7. 211 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, TORRE T. [0-4] ............................................................................................................... 70 A7. 212 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, TORRES [0-4] ................................................................................................................. 70 A7. 213 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VALDUJO [0-4] ................................................................................................................ 70 A7. 214 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VALE SEIXO [0-4] ........................................................................................................... 70 A7. 215 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA FRANCA N. [0-4] .................................................................................................... 71 A7. 216 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA GARCIA [0-4] .......................................................................................................... 71 A7. 217 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILARES [0-4] ................................................................................................................. 71 A7. 218 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CTIMOS [0-4] ............................................................................................................... 71 A7. 219 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CELORICO B. [0-4] ......................................................................................................... 71 A7. 220 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, TRANCOSO [0-4] ............................................................................................................ 71 A7.221 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, AORES [5-9] ................................................................................................................. 71 A7.222 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, BARAAL [5-9] ............................................................................................................... 71 A7.223 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CADAFAZ [5-9] ................................................................................................................ 72 A7.224 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CARRAPICHANA [5-9]..................................................................................................... 72
A7.225 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CASAS DO SOEIRO [5-9]................................................................................................ 72 A7.226 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SANTA MARIA [5-9] ......................................................................................................... 72 A7.227 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SO PEDRO [5-9] ............................................................................................................ 72 A7.228 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CORTI [5-9] ................................................................................................................. 72 A7.229 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FORNOTELHEIRO [5-9] .................................................................................................. 72 A7.230 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, LAGEOSA [5-9] ................................................................................................................ 72 A7.231 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, LINHARES [5-9] ............................................................................................................... 73 A7.232 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MAAL [5-9] ..................................................................................................................... 73 A7.233 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MESQUITELA [5-9] .......................................................................................................... 73 A7.234 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MINHOCAL [5-9] .............................................................................................................. 73 A7.235 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, PRADOS [5-9] .................................................................................................................. 73 A7.236 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, RAPA [5-9] ....................................................................................................................... 73 A7.237 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, RATOEIRA [5-9] ................................................................................................................ 73 A7.238 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SALGUEIRAIS [5-9] ......................................................................................................... 73 A7.239 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, V. AZARES [5-9] ............................................................................................................. 74
A7.240 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VELOSA [5-9] ................................................................................................................... 74 A7.241 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VIDE [5-9] ......................................................................................................................... 74 A7.242 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA BOA [5-9] ................................................................................................................. 74 A7.243 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, ALGODRES [5-9] ............................................................................................................. 74 A7.244 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CASAL VASCO [5-9] ........................................................................................................ 74 A7.245 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CORTI [5-9] ................................................................................................................. 74 A7.246 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FIGUEIR [5-9] ................................................................................................................ 74 A7.247 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FORNOS A. [5-9] ............................................................................................................. 75 A7.248 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FUINHAS [5-9] ................................................................................................................. 75 A7.249 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, INFIAS [5-9] ...................................................................................................................... 75 A7.250 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, JUNCAIS [5-9] .................................................................................................................. 75 A7.251 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MACEIRA [5-9] ................................................................................................................. 75 A7.252 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MATANA [5-9] ................................................................................................................ 75 A7.253 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MUXAGATA [5-9] ............................................................................................................. 75 A7.254 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, QUEIRIZ [5-9] ................................................................................................................... 75
A7.255 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SOBRAL P. [5-9] .............................................................................................................. 76 A7.256 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA CH [5-9] ................................................................................................................. 76 A7.257 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA RUIVA [5-9] ............................................................................................................. 76 A7.258 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA SOEIRO [5-9] .......................................................................................................... 76 A7.259 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, ALDEIA NOVA [5-9] ......................................................................................................... 76 A7.260 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CARNICES [5-9] ............................................................................................................. 76 A7.261 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CASTANHEIRA [5-9] ......................................................................................................... 76 A7.262 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, COGULA [5-9] ................................................................................................................... 76 A7.263 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FEITAL [5-9] ..................................................................................................................... 77 A7.264 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FIES [5-9] ....................................................................................................................... 77 A7.265 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FRECHES [5-9] ................................................................................................................ 77 A7.266 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, GRANJA [5-9] ................................................................................................................... 77 A7.267 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, GUILHEIRO [5-9] .............................................................................................................. 77 A7.268 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MOIMENTINHA [5-9] ......................................................................................................... 77 A7.269 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MOREIRA R. [5-9] ............................................................................................................. 77
A7.270 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, PALHAIS [5-9] .................................................................................................................. 77 A7.271 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, PVOA C. [5-9] ................................................................................................................ 78 A7.272 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, REBOLEIRO [5-9] ............................................................................................................ 78 A7.273 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, RIO DE MEL [5-9] ............................................................................................................ 78 A7.274 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SANTA MARIA [5-9] ......................................................................................................... 78 A7.275 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SO PEDRO [5-9] ............................................................................................................ 78 A7.276 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SEBADELHE S. [5-9] ....................................................................................................... 78 A7.277 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SOUTO MAIOR [5-9]........................................................................................................ 78 A7.278 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, TAMANHOS [5-9] ............................................................................................................. 78 A7.279 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, TERRENHO [5-9] ............................................................................................................. 79 A7.280 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, TORRE T. [5-9] ................................................................................................................ 79 A7.281 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, TORRES [5-9] .................................................................................................................. 79 A7.282 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VALDUJO [5-9] ................................................................................................................. 79 A7.283 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VALE SEIXO [5-9] ............................................................................................................ 79 A7.284 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA FRANCA N. [5-9] ..................................................................................................... 79
A7.285 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA GARCIA [5-9] ........................................................................................................... 79 A7.286 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILARES [5-9] .................................................................................................................. 79 A7.287 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CTIMOS [5-9] ................................................................................................................ 80 A7.288 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CELORICO B. [5-9] ........................................................................................................ 102 A7.289 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FORNOS A. [5-9] .......................................................................................................... 103 A7.290 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, TRANCOSO [5-9] ........................................................................................................... 103 A7.291 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, AORES [10-19] ............................................................................................................ 103 A7.292 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, BARAAL [10-19] .......................................................................................................... 103 A7.293 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CADAFAZ [10-19] .......................................................................................................... 103 A7.294 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CARRAPICHANA [10-19]............................................................................................... 103 A7.295 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CASAS DO SOEIRO [10-19].......................................................................................... 103 A7.296 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SANTA MARIA [10-19] ................................................................................................... 103 A7.297 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SO PEDRO [10-19] ....................................................................................................... 104 A7.298 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CORTI [10-19] ............................................................................................................ 104 A7.299 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, LAGEOSA [10-19] .......................................................................................................... 104
A7.300 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, LINHARES [10-19] ......................................................................................................... 104 A7.301 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MAAL [10-19] ............................................................................................................... 104 A7.302 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MESQUITELA [10-19] .................................................................................................... 104 A7.303 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, PRADOS [10-19] ............................................................................................................ 104 A7.304 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, RAPA [10-19] ................................................................................................................. 104 A7.305 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, RATOEIRA [10-19] ......................................................................................................... 105 A7.306 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SALGUEIRAIS [10-19] ................................................................................................... 105 A7.307 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, V. AZARES [10-19] ........................................................................................................ 105 A7.308 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VELOSA [10-19] ............................................................................................................. 105 A7.309 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VIDE [10-19] ................................................................................................................... 105 A7.310 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA BOA [10-19] ........................................................................................................... 105 A7.311 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, ALGODRES [10-19] ....................................................................................................... 105 A7.312 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CASAL VASCO [10-19] .................................................................................................. 105 A7.313 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CORTI [10-19] ............................................................................................................ 106 A7.314 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FIGUEIR [10-19] .......................................................................................................... 106
A7.315 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FORNOS A. [10-19] ....................................................................................................... 106 A7.316 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FUINHAS [10-19] ........................................................................................................... 106 A7.317 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, INFIAS [20-64] ................................................................................................................ 106 A7.318 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, INFIAS [10-19] ................................................................................................................. 106 A7.319 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, JUNCAIS [10-19] ............................................................................................................. 106 A7.320 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MACEIRA [10-19] ............................................................................................................ 106 A7.321 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MATANA [10-19] ........................................................................................................... 107 A7.322 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MUXAGATA [10-19] ........................................................................................................ 107 A7.323 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, QUEIRIZ [10-19] .............................................................................................................. 107 A7.324 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SOBRAL P. [10-19] ......................................................................................................... 107 A7.325 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA CH [10-19] ............................................................................................................ 107 A7.326 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA RUIVA [10-19] ........................................................................................................ 107 A7.327 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA SOEIRO [10-19] .................................................................................................... 107 A7.328 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, ALDEIA NOVA [10-19] ................................................................................................... 107 A7.329 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CARNICES [10-19] ....................................................................................................... 108
A7.330 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CASTANHEIRA [10-19].................................................................................................. 108 A7.331 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, COGULA [10-19] ............................................................................................................ 108 A7.332 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FEITAL [10-19] ............................................................................................................... 108 A7.333 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FIES [10-19] ................................................................................................................. 108 A7.334 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FRECHES [10-19] .......................................................................................................... 108 A7.335 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, GRANJA [10-19] .............................................................................................................. 108 A7.336 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, GUILHEIRO [10-19] ........................................................................................................ 108 A7.337 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MOIMENTINHA [10-19]................................................................................................... 109 A7.338 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MOREIRA R. [10-19] ....................................................................................................... 109 A7.339 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, PALHAIS [10-19] ............................................................................................................. 109 A7.340 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, PVOA C. [10-19] ........................................................................................................... 109 A7.341 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, REBOLEIRO [10-19] ....................................................................................................... 109 A7.342 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, RIO DE MEL [10-19] ....................................................................................................... 109 A7.343 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SANTA MARIA [10-19] .................................................................................................... 109 A7.344 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SO PEDRO [10-19] ....................................................................................................... 109
A7.345 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SEBADELHE S. [10-19] ................................................................................................. 110 A7.346 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SOUTO MAIOR [10-19]................................................................................................... 110 A7.347 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, TAMANHOS [10-19] ........................................................................................................ 110 A7.348 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, TERRENHO [10-19] ........................................................................................................ 110 A7.349 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, TORRE T. [10-19] .......................................................................................................... 110 A7.350 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, TORRES [10-19] ............................................................................................................ 110 A7.351 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VALDUJO [10-19] ........................................................................................................... 110 A7.352 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VALE SEIXO [10-19] ...................................................................................................... 110 A7.353 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA FRANCA N. [10-19] ............................................................................................... 111 A7.354 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA GARCIA [10-19]..................................................................................................... 111 A7.355 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILARES [10-19] ............................................................................................................ 111 A7.356 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CTIMOS [10-19] .......................................................................................................... 111 A7.357 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CELORICO B. [10-19] .................................................................................................... 111 A7.358 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FORNOS A. [10-19] ....................................................................................................... 111 A7.359 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, TRANCOSO [10-19] ....................................................................................................... 111
A7.360 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, AORES [20-64] ............................................................................................................ 111 A7.361 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, BARAAL [20-64] .......................................................................................................... 112 A7.362 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CADAFAZ [20-64] .......................................................................................................... 112 A7.363 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CARRAPICHANA [20-64]............................................................................................... 112 A7.364 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CASAS DO SOEIRO [20-64] .......................................................................................... 112 A7.365 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SANTA MARIA [20-64] ................................................................................................... 112 A7.366 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SO PEDRO [20-64] ........................................................................................................ 90 A7.367 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CORTI [20-64] ............................................................................................................. 90 A7.368 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FORNOTELHEIRO [10-19] ............................................................................................ 112 A7.369 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FORNOTELHEIRO [20-64] .............................................................................................. 90 A7.370 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, LAGEOSA [20-64] ............................................................................................................ 90 A7.371 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, LINHARES [20-64] ........................................................................................................... 90 A7.372 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MAAL [20-64] ................................................................................................................. 90 A7.374 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MESQUITELA [20-64] ...................................................................................................... 90 A7.375 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MINHOCAL [10-19] .......................................................................................................... 90
A7.376 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MINHOCAL [20-64] .......................................................................................................... 90 A7.377 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, PRADOS [20-64] .............................................................................................................. 91 A7.378 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, RAPA [20-64] ................................................................................................................... 91 A7.379 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, RATOEIRA [20-64] ........................................................................................................... 91 A7.380 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SALGUEIRAIS [20-64] ..................................................................................................... 91 A7.381 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, V. AZARES [20-64] .......................................................................................................... 91 A7.382 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VELOSA [20-64] ............................................................................................................... 91 A7.383 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VIDE [20-64] ..................................................................................................................... 91 A7.384 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA BOA [20-64] ............................................................................................................. 91 A7.385 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, ALGODRES [20-64] ......................................................................................................... 92 A7.386 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CASAL VASCO [20-64] ..................................................................................................... 92 A7.387 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CORTI [20-64] .............................................................................................................. 92 A7.388 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FIGUEIR [20-64] ............................................................................................................. 92 A7.389 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FORNOS A. [20-64] .......................................................................................................... 92 A7.390 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FUINHAS [20-64] .............................................................................................................. 92
A7.391 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, JUNCAIS [20-64] .............................................................................................................. 92 A7.392 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MACEIRA [20-64] ............................................................................................................. 93 A7.393 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MATANA [20-64] ............................................................................................................ 93 A7.394 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MUXAGATA [20-64] ........................................................................................................ 93 A7.395 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, QUEIRIZ [20-64] ............................................................................................................... 93 A7.396 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SOBRAL P. [20-64] .......................................................................................................... 93 A7.397 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA CH [20-64] ............................................................................................................. 93 A7.398 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA RUIVA [20-64] ......................................................................................................... 93 A7.399 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA SOEIRO [20-64] ...................................................................................................... 93 A7.400 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, ALDEIA NOVA [20-64] ..................................................................................................... 94 A7.401 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CARNICES [20-64] ........................................................................................................ 94 A7.402 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CASTANHEIRA [20-64].................................................................................................... 94 A7.403 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, COGULA [20-64] .............................................................................................................. 94 A7.404 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FEITAL [20-64] ................................................................................................................. 94 A7.405 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FIES [20-64] ................................................................................................................... 94
A7. 406 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FRECHES [20-64] ........................................................................................................... 94 A7. 407 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, GRANJA [20-64] .............................................................................................................. 94 A7. 408 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, GUILHEIRO [20-64] ........................................................................................................ 95 A7. 409 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MOIMENTINHA [20-64]................................................................................................... 95 A7. 410 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, MOREIRA R. [20-64] ....................................................................................................... 95 A7. 411 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, PALHAIS [20-64] ............................................................................................................. 95 A7. 412 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, PVOA C. [20-64] ........................................................................................................... 95 A7. 413 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, REBOLEIRO [20-64] ....................................................................................................... 95 A7. 414 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, RIO DE MEL [20-64] ....................................................................................................... 95 A7. 415 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SANTA MARIA [20-64] .................................................................................................... 95 A7. 416 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SO PEDRO [20-64] ....................................................................................................... 96 A7. 417 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SEBADELHE S. [20-64] .................................................................................................. 96 A7. 418 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, SOUTO MAIOR [20-64].................................................................................................... 96 A7. 419 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, TAMANHOS [20-64] ........................................................................................................ 96 A7. 420 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, TERRENHO [20-64] ........................................................................................................ 96
A7. 421 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, TORRE T. [20-64] ........................................................................................................... 96 A7. 422 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, TORRES [20-64] ............................................................................................................. 96 A7. 423 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VALDUJO [20-64] ............................................................................................................ 96 A7. 424 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VALE SEIXO [20-64] ....................................................................................................... 97 A7. 425 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA FRANCA N. [20-64] ................................................................................................ 97 A7. 426 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILA GARCIA [20-64]...................................................................................................... 97 A7. 427 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, VILARES [20-64] ............................................................................................................. 97 A7. 428 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CTIMOS [20-64] ........................................................................................................... 97 A7. 429 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, CELORICO B. [20-64] ..................................................................................................... 97 A7. 430 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, FORNOS A. [20-64] ........................................................................................................ 97 A7. 431 TENDNCIA DE CRESCIMENTO DA POPULAO, TRANCOSO [20-64] ........................................................................................................ 97
ANEXOS
A9.2 CAMPOS DE TNIS
CAPTULO 9
A9.1 PROVVEIS UTENTES - CAMPOS DE TNIS................................................................. 99
REDEFINIO .................................................................................................................. 100 A9.3 PROVVEIS UTENTES - GRANDES CAMPOS DE JOGOS.......................................... 101
A9.4 GRANDES CAMPOS DE JOGOS REDEFINIO .................................................................................................................. 102 A9.5 PROVVEIS UTENTES - PAVILHES GIMNODESPORTIVOS .................................... 103 A9.6 PAVILHES GIMNODESPORTIVOS REDEFINIO .................................................................................................................. 104 A9.7 PROVVEIS UTENTES PISCINAS COBERTAS ......................................................... 105 A9.8 PISCINAS COBERTAS REDEFINIO .................................................................................................................. 106 A9.9 PROVVEIS UTENTES PISCINAS NO COBERTAS ................................................ 107 A9.10 PISCINAS NO COBERTAS REDEFINIO ................................................................................................................ 108 A9.11 PROVVEIS UTENTES PISTAS DE ATLETISMO ..................................................... 109 A9.12 VERIFICAO REDE SSS IDOSOS ............................................................................. 110 A9.13 DEFINIO AGRUPAMENTOS DE FREGUESIAS PARA A REDE SSS IDOSOS .. 111 A9.14 DISTNCIAS ENTRE FREGUESIAS CONCELHOS DE CELORICO DA BEIRA, FORNOS DE ALGODRES E TRANCOSO . 112 A9.15 DISTNCIAS ENTRE FREGUESIAS CONCELHOS DE FORNOS DE ALGODRES, CELORICO DA BEIRA E TRANCOSO . 113 A9.16 DISTNCIAS ENTRE FREGUESIAS CONCELHOS DE TRANCOSO E CELORICO DA BEIRA .............................................. 114 A9.17 DISTNCIAS ENTRE FREGUESIAS CONCELHO DE TRANCOSO E LAGEOSA DO MONDEGO ......................................... 115 A9.18 DISTNCIAS ENTRE FREGUESIAS CELORICO DA BEIRA E A CIDADE DA GUARDA ......................................................... 116 A9.19 DISTNCIAS ENTRE FREGUESIAS TRANCOSO E A CIDADE DA GUARDA ......................................................................... 117 A9.20 REAS DE INTERVENO DA REDE DE UNIDADES DE SADE MVEL .............. 118
NDICE DE DIAGRAMAS DE EXPRESSO

1. PROJECO DA POPULAO TOTAL, PARA O CONCELHO DE CELORICO DA BEIRA........................................................................ 113 2. PROJECO DA POPULAO TOTAL, PARA O CONCELHO DE FORNOS DE ALGODRES ................................................................... 113 3. PROJECO DA POPULAO TOTAL, PARA O CONCELHO DE TRANCOSO ..................................................................................... 113 4. PROJECO DA POPULAO [+65], CONCELHO DE CELORICO DA BEIRA ................................................................................... 114 5. PROJECO DA POPULAO [+65], CONCELHO DE FORNOS DE ALGODRES ............................................................................... 114 6. PROJECO DA POPULAO [+65], CONCELHO DE TRANCOSO ................................................................................................. 114 7. PROJECO DA POPULAO TOTAL, FREGUESIA DE MOREIRA DE REI, TRANCOSO ...................................................................... 115 8. PROJECO DA POPULAO [+65], FREGUESIA DE SO PEDRO, TRANCOSO ............................................................................. 116 9. PROJECO DA POPULAO [0-4], FREGUESIA DE SO PEDRO, CELORICO DA BEIRA ............................................................... 116 10. PROJECO DA POPULAO [5-9], FREGUESIA DE SO PEDRO, CELORICO DA BEIRA ............................................................... 117 11. PROJECO DA POPULAO [10-19], FREGUESIA DE SO PEDRO, CELORICO DA BEIRA ............................................................... 118 12. PROJECO DA POPULAO [20-64], FREGUESIA DE ALDEIA NOVA, TRANCOSO........................................................................... 118
NDICE DE EXPRESSES
1. 2. ASSIMETRIA RELATIVA ......................................................................................................... 18 PROFUNDIDADE ................................................................................................................... 19
3. 4. 5. 6. 7.
PROFUNDIDADE MDIA ........................................................................................................ 19 CONTROLO ......................................................................................................................... 20 CONECTIVIDADE .................................................................................................................. 21 COEFICIENTE DE CORRELAO AMOSTRAL ........................................................................... 22 EQUAO REDUZIDA DA RECTA ........................................................................................... 23
NDICE DE FIGURAS
1. 2. 3. 4. ESTRUTURA METODOLGICA ADOPTADA PARA O DESENVOLVIMENTO DA DISSERTAO .......... 13 PROCESSO DE CONSTRUO DO MAPA AXIAL ....................................................................... 16 ESQUEMA DE ANLISE DO MOVIMENTO NATURAL .................................................................. 17 HIERARQUIA DOS EQUIPAMENTOS DESPORTIVOS .................................................................. 69
NDICE DE GRFICOS
1. 2. 3. EVOLUO DA POPULAO RESIDENTE ................................................................................ 52 POPULAO RESIDENTE POR ESTRUTURA ETRIA, CONCELHOS EM ANLISE, 2001 ................ 54 ESTRUTURA ETRIA DA POPULAO, POR GRUPOS QUINQUENAIS, CONCELHOS EM ANLISE, EM 2001 .................................................................................................................................. 55 4. VARIAO DA POPULAO POR GRUPOS QUINQUENAIS ENTRE 1991 E 2001,
CONCELHO DE CELORICO DA BEIRA ...................................................................................... 56
5.
VARIAO DA POPULAO POR GRUPOS QUINQUENAIS ENTRE 1991 E 2001,

CONCELHO DE FORNOS DE ALGODRES ................................................................................. 56
6.
VARIAO DA POPULAO POR GRUPOS QUINQUENAIS ENTRE 1991 E 2001,

CONCELHO DE TRANCOSO
................................................................................................... 56
NDICE DE MAPAS
1. 2. 3. 4. LOCALIZAO DOS CONCELHOS EM ESTUDO, NO CONTEXTO DO DISTRITO DA GUARDA .............. 6 LOCALIZAO DOS CONCELHOS EM ANLISE NO CONTEXTO DA REGIO CENTRO .................... 43 DENSIDADE HABITACIONAL NA REGIO CENTRO, 2001.......................................................... 44 LOCALIZAO DOS CONCELHOS EM ANLISE NO CONTEXTO DO DISTRITO DA GUARDA............. 45
5. 6. 7. 8.
LOCALIZAO DOS CONCELHOS EM ANLISE ......................................................................... 47 FREGUESIAS DOS CONCELHOS EM ANLISE ........................................................................... 48 N DE HABITANTES/FREGUESIA ............................................................................................ 51 VARIAO DA POPULAO RESIDENTE, FREGUESIA ...................................................................................................................... 53
9.
LOCALIZAO DOS EQUIPAMENTOS EDUCATIVOS NOS CONCELHOS EM ANLISE .............................................................................................. 65
10.
LOCALIZAO DOS EQUIPAMENTOS DE SADE NOS CONCELHOS EM ANLISE .............................................................................................. 68
11.
LOCALIZAO DOS EQUIPAMENTOS DESPORTIVOS NOS CONCELHOS EM ANLISE .............................................................................................. 70
12.
LOCALIZAO DOS EQUIPAMENTOS SSS PARA CRIANAS E JOVENS NOS CONCELHOS EM ANLISE .............................................................................................. 73
13.
LOCALIZAO DOS EQUIPAMENTOS SSS PARA IDOSOS NOS CONCELHOS EM ANLISE .............................................................................................. 76
14.
JI RELAO ENTRE A SUA LOCALIZAO E O NMERO DE CRIANAS/FREGUESIA ......................... 81
15.
EB1 RELAO ENTRE A SUA LOCALIZAO E O NMERO DE CRIANAS/FREGUESIA ......................... 83
16.
EB2,3 E SECUNDRIAS, RELAO ENTRE A SUA LOCALIZAO E O NMERO DE JOVENS/FREGUESIA ............................ 85
17.
CENTROS DE SADE, RELAO ENTRE A SUA LOCALIZAO E O NMERO DE HABITANTES/FREGUESIA ...................... 87
18.
EXTENSES DE SADE, RELAO ENTRE A SUA LOCALIZAO E O NMERO DE HABITANTES/FREGUESIA ...................... 88
19.
CAMPOS DE TNIS, RELAO ENTRE A SUA LOCALIZAO E O NMERO DE HABITANTES/FREGUESIA ...................... 90
20.
GRANDES CAMPOS DE JOGOS RELAO ENTRE A SUA LOCALIZAO E O NMERO DE HABITANTES/FREGUESIA ...................... 92
21.
PAVILHES GIMNODESPORTIVOS RELAO ENTRE A SUA LOCALIZAO E O NMERO DE HABITANTES/FREGUESIA ...................... 93
22.
PISCINAS COBERTAS RELAO ENTRE A SUA LOCALIZAO E O NMERO DE HABITANTES/FREGUESIA ...................... 94
23.
PISCINAS NO COBERTAS RELAO ENTRE A SUA LOCALIZAO E O NMERO DE HABITANTES/FREGUESIA ...................... 95
24.
POLIDESPORTIVOS RELAO ENTRE A SUA LOCALIZAO E O NMERO DE HABITANTES/FREGUESIA ...................... 96
25.
PISTAS DE ATLETISMO RELAO ENTRE A SUA LOCALIZAO E O NMERO DE HABITANTES/FREGUESIA ...................... 97
26.
CRECHES RELAO ENTRE A SUA LOCALIZAO E O NMERO DE HABITANTES/FREGUESIA ...................... 98
27.
ATL RELAO ENTRE A SUA LOCALIZAO E O NMERO DE HABITANTES/FREGUESIA ...................... 99
28.
CENTROS DE DIA RELAO ENTRE A SUA LOCALIZAO E O NMERO DE IDOSOS/FREGUESIA........................... 102
29.
LARES DE IDOSOS RELAO ENTRE A SUA LOCALIZAO E O NMERO DE IDOSOS/FREGUESIA .......................... 103
30.
LARES E CENTROS DE DIA RELAO ENTRE A SUA LOCALIZAO E O NMERO DE IDOSOS/FREGUESIA........................... 104
31.
CENTROS DE NOITE RELAO ENTRE A SUA LOCALIZAO E O NMERO DE IDOSOS/FREGUESIA .......................... 106
32. 33. 34.
MAPA AXIAL DA INTEGRAO ............................................................................................. 125 MAPA AXIAL DA PROFUNDIDADE ......................................................................................... 126 REDEFINIO DA REDE DE EQUIPAMENTOS EDUCATIVOS JARDINS-DE-INFNCIA E CRECHES ..................................................................................... 138
35.
REDEFINIO DA REDE DE EQUIPAMENTOS EDUCATIVOS EB1.................................................................................................................................. 140
36.
REDEFINIO DA REDE DE EQUIPAMENTOS EDUCATIVOS EB2,3/S ........................................................................................................................... 142
37.
REDEFINIO REDE DE EQUIPAMENTOS DESPORTIVOS CAMPOS DE TNIS ............................................................................................................. 144
38.
REDEFINIO REDE DE EQUIPAMENTOS DESPORTIVOS GRANDES CAMPOS DE JOGOS............................................................................................ 146
39.
REDEFINIO REDE DE EQUIPAMENTOS DESPORTIVOS PAVILHES GIMNODESPORTIVOS ....................................................................................... 148
40.
REDEFINIO REDE DE EQUIPAMENTOS DESPORTIVOS PISCINAS COBERTAS ......................................................................................................... 150
41.
REDEFINIO REDE DE EQUIPAMENTOS DESPORTIVOS PISCINAS NO COBERTAS................................................................................................... 152
42.
REDEFINIO REDE DE EQUIPAMENTOS DESPORTIVOS POLIDESPORTIVOS ............................................................................................................ 154
43.
REDEFINIO REDE DE EQUIPAMENTOS DESPORTIVOS PISTAS DE ATLETISMO ....................................................................................................... 155
44.
REDEFINIO REDE DE EQUIPAMENTOS SOLIDARIEDADE E SEGURANA SOCIAL ATL .................................................................................................................................. 157
45.
REDEFINIO REDE DE EQUIPAMENTOS SOLIDARIEDADE E SEGURANA SOCIAL IDOSOS ............................................................................................................................. 159
46.
REDEFINIO REDE DE EQUIPAMENTOS DE SADE CENTROS DE SADE E EXTENSES DE SADE .................................................................... 162
47.
REDEFINIO REDE DE EQUIPAMENTOS PARA OS CONCELHOS DE CELORICO DA BEIRA, FORNOS DE ALGODRES E TRANCOSO ................................................. 166
NDICE DE TABELAS
1. VARIAO DA POPULAO RESIDENTE ENTRE 1991 E 2001, NOS CONCELHOS EM ANLISE E NA REGIO CENTRO............................................................. 44 2. VARIAO DA POPULAO RESIDENTE ENTRE 1991 E 2001, NO DISTRITO DA GUARDA E NOS CONCELHOS EM ANLISE ..................................................... 46
3.
DENSIDADE POPULACIONAL, DO DISTRITO E NOS CONCELHOS EM ANLISE ........................................................................ 46
4.
POPULAO RESIDENTE, 2001 .................................................................................................................................. 50
5.
VARIAO DA POPULAO RESIDENTE, 1991 E 2001 ....................................................................................................................... 52
6.
SECTORES DE ACTIVIDADE, DOS CONCELHOS EM ANLISE .............................................................................................. 58
7.
TAXA DE ACTIVIDADE E DE DESEMPREGO, DOS CONCELHOS EM ANLISE, 2001 .................................................................................... 58
8.
POPULAO COM E SEM ACTIVIDADE ECONMICA, DOS CONCELHOS EM ANLISE, 2001 .................................................................................... 59
9.
TAXA DE ANALFABETISMO, DOS CONCELHOS EM ANLISE, 2001 .................................................................................... 69
10.
POPULAO RESIDENTE, SEGUNDO NVEL DE INSTRUO, 2001 ................................................................................. 60
11.
JI, VERIFICAO DAS NORMAS ................................................................................................. 82
12.
EB1, VERIFICAO DAS NORMAS ................................................................................................. 84
13.
EB2,3, VERIFICAO DAS NORMAS ................................................................................................. 86
14.
EXTENSO DE SADE, VERIFICAO DAS NORMAS ................................................................................................. 89
15.
CENTROS DE DIA, VERIFICAO DAS NORMAS ............................................................................................... 103
16.
LARES DE IDOSOS, VERIFICAO DAS NORMAS ............................................................................................... 104
17.
LARES E CENTROS DE DIA, VERIFICAO DAS NORMAS ............................................................................................... 105
18.
CENTROS DE NOITE, VERIFICAO DAS NORMAS ............................................................................................... 106
19. 20.
VERIFICAO DA REDE DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS SNTESE .................................... 108 EVOLUO DA POPULAO RESIDENTE TOTAL, 1960 E 2001 ..................................................................................................................... 110
21.
VALORES DAS MEDIDAS SINTCTICAS DE DIMENSO GLOBAL

DOS CONCELHOS EM ANLISE ............................................................................................. 127
22. 23. 24.
MATRIZ DE CORRELAES ESPACIAIS ENTRE PROPRIEDADES SINTCTICAS........................... 132 RELAO N DE RESIDENTES E CARACTERIZAO SINTCTICA/FREGUESIA .......................... 133 VERIFICAO DA CAPACIDADE DAS ESCOLAS EB1 EXISTENTES ........................................... 141
INTRODUO
1.1 NOTA INTRODUTRIA O presente captulo visa desenvolver uma exposio inicial da dissertao indicando, os seus objectivos, a justificao do tema, o estudo de caso e a organizao do trabalho.
1.2 OBJECTIVOS DO ESTUDO A Coeso Territorial integrou as Polticas de Coeso em 1997, com o intuito de, a par da Coeso Econmica e Social ajudar a diluir as disparidades internas da Unio Europeia. Com o objectivo de tornar o Espao Comunitrio num territrio cada vez mais competitivo, foi proposto, nos anos 90, um alargamento da Unio Europeia para leste. Se por um lado, este alargamento contribua para incrementar o poder do Mercado nico Europeu, por outro, seriam introduzidas na Unio Europeia, outras comunidades com caractersticas sociais, econmicas e culturais, bastantes distintas da Europa Ocidental, repercutindo-se num aumento das disparidades internas da Unio. Neste contexto, e mediante a incapacidade das Polticas de Coeso e Convergncia Econmica e Social em suprimir os efeitos territoriais do Mercado nico Europeu, a Unio Europeia introduziu a dimenso territorial nas Polticas de Coeso, por forma a corrigir os desequilbrios territoriais verificados (ARL, 2008:1). Se reportarmos esta problemtica ao contexto Nacional as semelhanas existem, j que entre a faixa Litoral e o Interior do Pas os contrastes so fortes e, tm-se agravado ao longo dos tempos. Se por um lado, se tentam polarizar investimentos e recursos no Litoral, nomeadamente nas reas Metropolitanas de Lisboa e do Porto, assiste-se, por outro, a um processo de desertificao, gerado pela ausncia de investimentos no Interior do Pas. Por se revelarem territrios desertificados, as redes de equipamentos colectivos pblicos existentes apresentam um baixo ndice de utilizao, por no responderem s necessidades e exigncias do grupo populacional com maior representatividade nos concelhos da Beira Interior Norte Populao Idosa. Os equipamentos colectivos apresentam-se como infra-estruturas de interesse pblico, que promovem a qualidade de vida dos indivduos e consequentemente dos territrios. Ao contriburem fortemente para o seu desenvolvimento, a sua existncia em concelhos do Interior Norte torna-se indispensvel, revelando-se, neste sentido, a Programao de Equipamentos Colectivos Pblicos num Instrumento de Ordenamento e de Gesto Territorial promotor da equidade (ANTUNES, 2001:1). Neste contexto, a presente dissertao procura dar resposta s seguintes questes:
Como se repercutem as Directrizes Europeias, relativas Coeso Territorial em territrios desertificados e envelhecidos do Interior Norte?
Definindo-se a Coeso Territorial por uma poltica, que visa reduzir as disparidades territoriais existentes entre os pases que integram a Comunidade Econmica Europeia, que estratgias/medidas, estabelecidas para esta, podero ser aplicados ao contexto Nacional, por forma a contribuir para fomentar a incluso dos concelhos rurais da Beira Interior Norte. o De que forma, a definio de uma Estratgia Intermunicipal de Equipamentos Colectivos poder contribuir para fomentar a Coeso Territorial em concelhos do Interior Norte? Como medida de combate excluso social, as Autarquias, atravs de fundos comunitrios, investiram na rede de equipamentos colectivos pblicos, apetrechando os seus concelhos com infra-estruturas que para alm de promoverem a qualidade de vida dos seus residentes, contribuam para o desenvolvimento daqueles territrios. No entanto, por ausncia de um processo de planeamento, as Redes de Equipamentos Colectivos criadas, mostram-se desarticuladas com a estrutura populacional destes concelhos, apresentando por isso, baixos ndices de utilizao, apesar do valor simblico das taxas de utilizao (para fomentar a sua utilizao), cujos custos de manuteno revertem, na totalidade, para as autarquias. Assim, e face tendncia de perda populacional que se verifica, torna-se pertinente analisar de que forma a definio de uma Estratgia Intermunicipal de Equipamentos, poder contribuir para fomentar a Coeso Territorial das reas rurais da Beira Interior Norte, assumindo que o direito de acesso a estas infra-estruturas no poder ser retirado aos residentes destes concelhos. Como consta no 3 Relatrio sobre coeso Econmica e Social a igualdade de acesso a infra-estruturas de base, servios essenciais e conhecimento os chamados Servios de Interesse Econmico Geral para todos, onde quer que seja o seu local de residncia, representa um requisito fundamental para a coeso territorial (CE, 2004:27).
Estaro as Redes Intermunicipais de Equipamentos, contempladas nos Diplomas/Programas Operacionais Nacionais?
Considerando-se vivel, para estes territrios, a definio de uma Estratgia Intermunicipal de Equipamentos Colectivos, torna-se pertinente aferir a sua
adequabilidade com os Programas Operacionais Nacionais, verificando se a Programao de Equipamentos Colectivos escala Supra-Municipal, ou no omissa nesses diplomas. o Qual o contributo da Rede Intermunicipal de Equipamentos Colectivos proposta, para a obteno da Incluso social e a Coeso Territorial nos concelhos em estudo? Posteriormente anlise das directrizes relativas Coeso Territorial e, depois de identificadas as mais-valias da definio de uma Estratgia Intermunicipal de Equipamentos para concelhos da Beira Interior Norte, torna-se oportuno materializlas, atravs de uma Carta Intermunicipal de Equipamentos para os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, por forma a verificar o contributo efectivo da sua definio, com vista Incluso Social e Coeso Territorial desses concelhos.
1.3 JUSTIFICAO DA INVESTIGAO Passados dois anos da publicao do Livro Verde Sobre a Coeso Territorial Europeia Tirar Partido da Diversidade Territorial que reforava o objectivo da Comunidade, na procura do desenvolvimento mais equitativo e harmonioso do Espao Europeu, considerou-se adequado transpor esta poltica para o contexto Nacional, onde os contrastes econmicos, sociais e culturais persistem, nomeadamente entre o Litoral e a Beira Interior. Por outro lado, de acordo com o Terceiro Relatrio sobre Coeso Econmica e Social nenhum cidado poder ser penalizado em virtude do lugar onde vive, permanecendo, por isso, inviolvel o direito de acesso a Servios de Interesse Econmico Geral. Nesta conformidade, apesar dos concelhos da Beira Interior Norte se apresentarem como territrios rurais e despovoados, o acesso rede de equipamentos pblicos no poder ser negado, j que estas infra-estruturas se revelam indispensveis promoo da qualidade de vida dos cidados e dos territrios. Assim, imbudo num esprito de Governana Territorial, onde a cooperao entre os diversos agentes dos territrios se assume como um instrumento que estimula o desenvolvimento, oportuno, com vista equidade territorial, analisar a viabilidade da definio de Redes Intermunicipais de Equipamentos Colectivos para concelhos da Beira Interior Norte, j que as existentes se apresentam desarticuladas com a populao residente envelhecida e pouco expressiva.
1.4 ESTUDO DE CASO
MAPA_1 Localizao dos concelhos em estudo, no contexto do Distrito da Guarda Fonte: Instituto Geogrfico Portugus, Estradas de Portugal
A definio dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, como objectos de anlise da presente dissertao, suporta-se em factores geogrficos, populacionais e scio-econmicos. Os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, integram a NUT III Beira Interior Norte e Serra da Estrela e o conjunto dos 14 concelhos que constituem o distrito da Guarda. A par da sua proximidade geogrfica (concelhos limtrofes), os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, apresentam uma estrutura populacional semelhante. Caracterizando-se por territrios essencialmente rurais, constitudos por, apenas 8.646 indivduos residentes (valor mdio, por concelho), os concelhos em anlise integram o conjunto dos 9 concelhos menos populosos do distrito (ver TABELA_2). Para alm de pouco expressivos ao nvel demogrfico mostram-se envelhecidos, j que os grupos populacionais que detm maior representatividade, nos trs concelhos,
correspondem populao em idade activa (20 64 anos) e idosa (+ 65 anos) representando 52% e 26% da populao total dos seus concelhos, respectivamente. Ao nvel scio-econmico, apesar de registarem uma taxa de actividade elevada, (86%, valor mdio), revelam-se fortemente dependentes do sector tercirio (servios), empregando 58,7% (valor mdio) da populao activa dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso. Relativamente s acessibilidades, os concelhos de Celorico da Beira e Fornos de Algodres apresentam-se conectados por uma via rpida, A25 (Aveiro Vilar Formoso), encontrando-se o concelho de Trancoso ligado ao de Celorico da Beira atravs da Estrada Nacional 102 (EN 102). No entanto, est em execuo o projecto Concesso Douro Interior, do IP2 (Celorico da Beira Vale Benfeito, concelho de Macedo de Cavaleiros), que liga o Concelho de Trancoso A25. Considerando que o critrio Irradiao, a par da Populao Base, se revela preponderante para a Programao de Equipamentos Colectivos, a construo deste novo troo constitui uma oportunidade, por reduzir as distncias e, por conseguinte, os tempos de percurso, entre os Concelhos de Celorico da Beira e Trancoso. Graas a esta concesso, as sedes destes trs concelhos ficaro conectadas por vias rpidas, o que no se verifica com os demais concelhos limtrofes a estes.
1.5 ESTRUTURA DA DISSERTAO A presente dissertao composta por 10 captulos, constituindo este o primeiro Introduo. Neste, encontram-se definidos os objectivos da dissertao, a justificao do tema e a apresentao dos casos em estudo. No segundo captulo, Metodologia, ser descrita pormenorizadamente todas fases de execuo da dissertao, e abordados, de uma forma sumria, os pressupostos de formulao terica dos modelos e tcnicas adoptadas. O Enquadramento Terico da dissertao constituir o terceiro captulo, onde sero desenvolvidos os conceitos e as problemticas em anlise Coeso Territorial, Equipamentos Colectivos, Cooperao e Redes Intermunicipais de Equipamentos. Os 4 e 5 captulos apresentam, de forma sucinta, os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso. No captulo 4, os concelhos em anlise, sero enquadrados territorialmente e caracterizados ao nvel demogrfico e scioeconmico. No 5 captulo, ser caracterizada a rede de equipamentos colectivos existente. A adequabilidade da Rede de Equipamentos Colectivos existente ser verificada, com base na publicao da DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos, no captulo 6. Depois de verificado o sobredimensionamento da Rede de Equipamentos Colectivos existente, com vista definio de outra escala Intermunicipal, os captulos 7 e 8 so dedicados s projeces populacionais e descrio sintctica dos referidos concelhos. Com base nas projeces populacionais e na descrio sintctica desenvolvidas nos captulos anteriores, a proposta da Rede Intermunicipal de Equipamentos para os Concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso ser definida no captulo 9. No ltimo captulo, 10, sero identificadas de uma forma sumria, as concluses obtidas ao longo da prossecuo da dissertao.
1.6 SNTESE Fruto das disparidades verificadas em Territrio Portugus, nomeadamente, entre as reas urbanas do Litoral e as rurais da Beira Interior Norte, e com o intuito de dilu-las, a presente dissertao visa integrar as orientaes comunitrias relativas Coeso Territorial em contexto Nacional. Por se mostrarem dispersos, desertificados e envelhecidos, a aplicabilidade das directrizes relativas Coeso Territorial a concelhos da Beira Interior, poder constituir uma oportunidade na promoo da incluso destes territrios. Como infra-estruturas fomentadoras do desenvolvimento, indispensveis promoo da qualidade de vida dos indivduos, definem-se as Redes de Equipamentos Colectivos Pblicos. Numa tentativa de combate excluso, os autarcas dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, apetrecharam os seus concelhos com inmeros equipamentos colectivos, das mais diversas tipologias. No entanto, atendendo s caractersticas fsicas, demogrficas, sociais, econmicas e culturais destes concelhos e; por ausncia de planeamento prvio, as Redes de Equipamentos Colectivos que apresentam, mostram-se sobredimensionadas e desarticuladas com a populao residente. Para alm de no apresentarem, de acordo com a publicao da DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos, uma estrutura populacional que justifique a sua existncia, se considerarmos os custos da manuteno destas infra-estruturas, continuar a manter todos os equipamentos colectivos existentes constitui um grave problema para as autarquias, entidades responsveis pela sua manuteno. Contudo, apesar da desertificao que os caracteriza, a promoo da qualidade de vida dos seus residentes dever ser preservada, assim como, o direito de acesso s infra-estruturas que a fomentam. Neste pressuposto, a definio de uma Estratgia Intermunicipal de Equipamentos, assume-se como instrumento capaz de fomentar a Incluso Social e a Coeso Territorial nos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, revelando-se indispensvel para a sua concretizao, a definio de parcerias entre os principais agentes daqueles territrios os municpios.
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METODOLOGIA
2.1 INTRODUO Este captulo visa descrever a metodologia utilizada na prossecuo da presente dissertao. Na primeira parte, ser definida a estrutura da dissertao, indicando e descrevendo todas as fases de desenvolvimento, posteriormente, sero abordados os pressupostos de formulao terica das metodologias adoptadas.
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2.2 ESTRUTURA METODOLGICA Tendo este trabalho como objectivo, demonstrar que o desenvolvimento de uma estratgia intermunicipal de equipamentos poder contribuir fortemente para tornar concelhos em anlise territorialmente mais coesos, considerou-se oportuno que a presente dissertao se estruturasse em trs grandes fases: o REVISO BIBLIOGRFICA
Esta fase do trabalho procura desenvolver uma exposio sobre a Coeso Territorial, enquadrando-a na problemtica de programao de equipamentos colectivos pblicos em concelhos do Interior Norte, particularmente nos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso. Neste sentido, sero apresentados os princpios orientadores e objectivos da 3 Dimenso da Poltica de Coeso Europeia Coeso Territorial (UE, 2007), enquanto instrumento fomentador da reduo de disparidades entre os Estados-Membros, enquadrando-os nos diplomas nacionais Instrumentos de Gesto Territorial e Programas Operacionais. Assente num dos princpios orientadores da Poltica Europeia em anlise a Cooperao, procura-se relacionar a problemtica da Coeso Territorial com a programao de equipamentos, expondo o contributo da definio de uma Rede Intermunicipal de Equipamentos enquanto instrumento fomentador da Incluso Social e Coeso Territorial nos concelhos em anlise. o CASO DE ESTUDO
Apresentando-se os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, como objectos de estudo, nesta fase da dissertao, aps uma breve apresentao e caracterizao dos concelhos e da rede de equipamentos existente, ser analisada a adequabilidade da mesma, com base na publicao da DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos (DGOTDU, 2002). Para definir uma Rede de Equipamentos Colectivos Escala Intermunicipal justificase, analisar a Tendncia de Crescimento da Populao Residente - Projeces Demogrficas e, caracterizar sintacticamente os concelhos em anlise, por forma a desenvolver uma proposta que fomente a coeso e a incluso destes territrios.
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Fruto de uma informao estatstica escassa, j que os dados existentes, relativos ao Nmero de Total de Residentes por Freguesia compreendem-se entre 1960 e 2001 e por Grupos Quinquenais entre 1981 e 2001 (dados INE CENSOS 1960 a 2001), considera-se oportuno estimar a Populao Total e por Grupos Etrios, apenas, para 2015, para que o erro cometido seja menor e porque se utilizou uma tcnica rudimentar e simples. A populao estimada para o ano de 2015 foi calculada atravs do Mtodo Regresso Linear Simples, com recurso ao programa ANDAD (CVRM, 1989;2002), a partir do qual se obtiveram os Diagramas de Disperso e as equaes das rectas de regresso. O Mtodo de Regresso Linear estima a populao a partir do ano 0, data muito distante do ano de 1981 (primeiros dados estatsticos referentes aos concelhos em anlise), o que se reflecte nos declives muito acentuados das rectas e nos valores negativos das ordenadas na origem, deturpando, por sua vez, a estimao da populao. Neste sentido, e para uma determinao mais realista da populao, o eixo das ordenadas foi transposto para o ano de 1981, correspondendo ao valor da ordenada na origem, o nmero de residentes nesse perodo. Com esta transposio o clculo da populao para 2015 foi determinado com recurso equao reduzida da recta, Y = mX + b , correspondendo ao valor de X , o nmero de anos compreendidos entre 1981 e 2015, ou seja de 0 a 34. Por no se mostrar relevante, estimar a populao residente por Grupos Quinquenais, definiram-se os seguintes Grupos Etrios [0-4], [5-9], [10-19], [20-65] e [+65 anos]. A definio destes grupos est relacionada com a especificidade das tipologias de equipamentos existentes, estando cada equipamento afecto a um determinado grupo populacional. A Descrio Sintctica dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, resulta da anlise das medidas sintcticas de dimenso global existentes Integrao e Profundidade, individualmente e relacionando-as. Para descrever sintacticamente os territrios em anlise, definiram-se por suportes a cartografia digital e as cartas militares dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, cuja anlise resulta do processamento informtico, atravs do Programa AXWOMAN, do conjunto total das linhas axiais que compem o sistema. No culminar desta fase da dissertao, apresenta-se uma Proposta de Redefinio da Rede de Equipamentos Colectivos para os concelhos em anlise, assente nos
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Critrios de Programao e Dimensionamento (DGOTDU, 2002), nas Projeces Demogrficas e na Descrio Sintctica destes territrios. Note-se que, relativamente publicao da DGOTDU (2002), foram apenas considerados relevantes para a prossecuo do trabalho os seguintes critrios Populao Base, Irradiao e de Programao. As reas de Influncia de cada equipamento constituram-se, com base nas distncias a percorrer entre as freguesias que a integram, que se determinaram atravs da plataforma digital Google Maps, e os tempos de percurso calculados, resultam da premissa que um Transporte Pblico circula a 50km/h. o CONCLUSES
Este captulo visa, dar resposta aos objectivos e perguntas iniciais da dissertao, com base nas concluses retiradas ao longo do desenvolvimento do presente trabalho, indicando outros campos de anlise que no foram abordados, mas que se consideram pertinentes para a sua continuidade. Na FIGURA_1, representam-se sumariamente os contedos abordados e a estrutura metodolgica adoptada para o desenvolvimento da presente dissertao.
FIGURA_1 Estrutura Metodolgica adoptada para o desenvolvimento da dissertao
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2.3 SINTAXE ESPACIAL TEORIA DA ANLISE SINTCTICA Por se revelarem como territrios envelhecidos e pouco expressivos ao nvel demogrfico (25.000 habitantes populao total aproximada, em 2001) o encerramento de alguns equipamentos torna-se inevitvel. No entanto, e por forma a garantir o acesso da populao residente aos Equipamentos Colectivos Pblicos, justifica-se que os que se propem manter, se localizem nos lugares mais acessveis daqueles territrios, sendo por isso, pertinente integrar as temticas da Sintaxe Espacial na presente dissertao.
2.3.1
DEFINIO DO MODELO SINTCTICO
Assumindo que a forma urbana se repercute no comportamento dos indivduos, Hillier e Hanson (1984), desenvolveram nos anos oitenta do sc. XX, uma teoria que procura explicar e descrever a influncia que o traado urbano detm sobre as relaes sociais que se desenvolvem no espao Sintaxe Espacial. A noo de sintaxe urbana, depreende que os elementos constituintes do espao urbano, espaos pblicos abertos e edificaes, podero ser organizados de forma a adquirirem um significado colectivo por parte do utilizador habitante e/ou visitante (RAMOS, 1997:19). A teoria da Sintaxe Espacial considera que a componente fsica das cidades, o seu desenho/traado, influencia fortemente as demais actividades que nelas se desenrolam. Como refere VARGAS (2003:19), Investigar o que est por trs da conformao e do uso do espao, atravs da capacidade de analisar a estrutura espacial de maneira a extrair dela informaes sobre a constituio e o uso da cidade o grande apelo da Sintaxe Espacial. Neste processo, a rua assume-se, como o maior padro espacial da cidade, por se mostrar determinante para a definio dos fluxos de circulao sendo, simultaneamente, um elemento de co-presena do espao (HILLIER e VAUGHAN, 2007:212). Fruto das combinaes entre os diversos elementos que compem o espao urbano, as permeabilidades e/ou obstrues existentes no sistema espacial influenciam fortemente o comportamento dos indivduos no espao. Como afirma Hillier (1989:6), as sociedades constroem a sua cultura espacial ordenando o espao atravs de princpios de relacionamento social existentes, e no atravs da produo de novas relaes, , o espao tanto gera como restringe o campo de encontros entre os seres
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humanos pela forma de reproduo social envolvida. Os princpios ordenadores dos elementos que integram o espao urbano construdo denominam-se por Sintaxe Espacial. Tendo por objecto o espao urbano, a Sintaxe Espacial procura descrever a estrutura fsica do espao com base nos seus elementos constituintes, de forma a identificar as permeabilidades existentes, o que contribui, em simultneo, para identificar as caractersticas particulares desse lugar individualidade espacial (RAMOS, 1997:20). Os espaos pblicos abertos contnuos e as edificaes possibilitam estabelecer relaes identificveis e quantificveis do sistema espacial. As relaes quantificveis esto relacionadas com o papel que um determinado lugar ocupa na totalidade do sistema assim como, com o seu grau de acessibilidade (HILLIER e HANSON, 1984:90). Como define RAMOS (1997:24), o modelo sintctico permite identificar as diferenas e semelhanas das estruturas espaciais urbanas de acordo com o grau de extenso axial das suas partes tem-se uma compreenso do padro espacial da rea em estudo, bem como da quantificao das relaes sintcticas dos seus espaos. De forma a quantificar e definir o nmero de relaes sintcticas existentes no sistema espacial, a Sintaxe Espacial considera a descrio e a sincronia como propriedades do modelo. A descrio define as relaes sintcticas quantificveis do sistema espacial relativamente, ao seu grau de simetria e de assimetria, contribuindo desta forma para a identificao do grau de integrao ou de segregao de um determinado lugar. J a sincronia, est relacionada com o nmero de descries simtricas e/ou assimtricas que se verificam no espao, sendo que quanto maior for o nmero de descries simtricas, mais integrados se apresentam os lugares, e, inversamente, quanto mais relaes assimtricas se verificarem, mais profundos e segregados os espaos se tornam (RAMOS, 1997:23). Para descrever a estrutura urbana, a Sintaxe Espacial definiu por unidade bsica as linhas axiais. Estas apresentam-se como o menor conjunto das maiores linhas axiais que cobrem todo o espao convexo seja atravessado, por pelo menos, uma dessas linhas (RAMOS, 1997:26).
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A representao grfica deste modelo resulta num Mapa Axial, que se apresenta constitudo pelo menor conjunto das maiores linhas capazes de cobrir todo o sistema espacial. Com base neste, torna-se vivel a definio da estrutura configuracional do sistema espacial, onde se identificam as continuidades e descontinuidades fsicas e visuais existentes, definindo-se, em simultneo, a visibilidade (limite de visualizao) e a permeabilidade (limite de movimentao) como propriedades das linhas axiais (RAMOS, 1997:26). Associada aos espaos de circulao e a padres de movimento, a axialidade reflecte a organizao global do sistema urbano descrevendo-o bidimensionalmente, o que permite interpretar a lgica social do espao, uma vez que os grupos sociais que o utilizam movem-se e relacionam-se nesse espao bidimensional. No entanto, como demonstra a FIGURA_2, o processo de descrio do espao urbano no se desenvolve apenas com base no Mapa Axial. A definio do sistema espacial atravs dos seus Espaos Convexos, tambm se revela uma opo possvel para o Modelo Sintctico. A diferena entre as duas formas de descrio do sistema espacial (mapa axial, superfcies convexas) est relacionada com a forma de representao do espao pblico, sendo, este ltimo, representado uni-dimensionalmente no Mapa Axial, e bi-dimensionalmente no Mapa de Superfcies Convexas.
FIGURA_2 Processo de construo do Mapa Axial Fonte: Bin Jiang Centre for Advanced Spatial Analysis, University College London
Aps a sua representao, ser atribudo a cada linha axial um valor numrico, ilustrativo da importncia que representa no conjunto de todas as linhas que definem o sistema espacial, identificando-as, com base no nmero de conexes e mudanas de
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direco, como profundas/segregadas ou acessveis/integradas. A identificao da integrao ou segregao de cada linha axial desenvolve-se com base no casco de integrao do sistema espacial (corresponde s 5%, 10% e 15% das linhas mais integradas), onde se calculam a partir deste, o nmero de conexes e de mudanas de direco necessrias para chegar a uma determinada linha axial. A acessibilidade e profundidade, dos diversos espaos urbanos que compem o sistema espacial, analisadas no modelo sintctico, relacionam-se com o movimento dos indivduos, na forma como se deslocam, observando-se, por conseguinte, uma forte relao entre o movimento dos indivduos e a localizao das actividades. No entanto, a atractividade de um determinado lugar no depende somente, da existncia de um elemento de atraco urbana. Considerando-se como um espao hierarquizado, a configurao dos traados urbanos apresenta um conjunto de diversos caminhos possveis de percorrer, revelando-se uns mais atractivos do que outros de acordo com a hierarquia existente. Como refere, RAMOS (1997:27), a configurao tida como a causa primria do movimento, funciona como indutor do movimento, sem que se despreze a presena desses elementos atractivos urbanos. Partindo do princpio que a prpria configurao dos traados urbanos estimula o movimento dos indivduos, Hillier (HILLIER e HANSON, 1984) definiu o movimento natural (ver FIGURA_3) como uma propriedade intrnseca dos traados. Este, analisa a forma como cada espao se relaciona com os demais que integram o sistema espacial e, utilizado pela Sintaxe Espacial para definir os padres de movimento e de uso do espao, com base em levantamentos efectuados no local (RAMOS, 1997:28).
FIGURA_3 Esquema de anlise do Movimento Natural Fonte: Hillier et al, 1992:3 in Ramos, 1997:28
A aplicabilidade do modelo sintctico no se restringe anlise dos espaos urbanos, onde se estudam as permeabilidades e as visibilidades existentes, mas tambm a
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formas arquitectnicas, onde o controlo dos grupos sociais se realiza atravs do esquema funcional/programa de actividades do interior do edifcio (RAMOS, 1997:21).
2.3.2
MEDIDAS SINTCTICAS
Aps a representao da estrutura urbana, atravs das linhas axiais, a anlise das relaes entre o traado urbano e as vivncias que estes proporcionam, desenvolvese com base em seis medidas sintcticas Integrao, Profundidade, Raio 3, Controlo, Conectividade e Comprimento das Linhas Axiais. As primeiras (Integrao e Profundidade) apresentam-se como medidas globais e as restantes, assumem-se como locais.
2.3.2.1 INTEGRAO A Integrao, considerada a principal medida da Anlise Sintctica, calcula a distncia entre uma linha axial e as demais que compem o sistema, permitindo, desta forma, definir o grau de acessibilidade de um espao em relao a todos os outros que integram o sistema espacial (SERDOURA, 2006:229). Como define VARGAS (2003:29), a integrao prende-se com a profundidade mdia de uma linha em relao a todas as outras, relativizada e normalizada conforme alguns condicionantes. O primeiro deles trata da relao simetria e assimetria entre os espaos, conceitos introduzidos em funo da noo de que um espao somente pode ser profundo a partir de outro se for necessrio passar atravs de espaos intermedirios para conect-los. Face ao exposto, pode concluir-se que o grau de integrao ou de segregao de um qualquer lugar est dependente da profundidade da linha axial, que o representa, em relao s demais que compem a totalidade do sistema, tornando-se por isso uma medida global. Esta, determina-se atravs da Assimetria Relativa, que expressa a profundidade de um espao em relao a todos os outros que integram o aglomerado, variando entre 0 e 1 (RAMOS, 1997:28). A Assimetria Relativa calculada com base na EXPRESSO_1:
ARi =
2 ( MDi 1) n2
EXPRESSO_1 Assimetria Relativa
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Onde MDi traduz a distncia mdia da linha axial i , em relao a todas as outras que compem o sistema e n representa o nmero total de linhas. Os valores de Integrao mais elevados correspondem aos espaos mais acessveis, consequentemente, os mais integrados, sendo os mais baixos, por se revelarem menos acessveis, os segregados. Note-se que, o clculo da integrao tambm poder ser determinado em relao ao nmero de linhas axiais a partir de qualquer eixo (Raio 3, r 3 ), tornando-se desta forma, a integrao de r 3 designada por integrao local r 3 (SERDOURA, 2006:30).
2.3.2.2 PROFUNDIDADE Directamente relacionada com a medida sintctica Integrao, apresenta-se a Profundidade, ao calcular a distncia entre espaos, ao nvel topolgico. Ou seja, a distncia entre dois espaos distintos determinada atravs do nmero de passos necessrios para completar o percurso, tornando-se assim possvel classific-los, relativamente sua acessibilidade como rasos ou profundos (VARGAS, 2003:28). A profundidade de uma linha axial calcula com base na EXPRESSO_2:
n
Pr ofi = dij
j =1
EXPRESSO_2 Profundidade
Onde d ij corresponde menor distncia entre i e j . J a Profundidade mdia determinada pela EXPRESSO_3:
n
d
Pr ofMedi =
j =1
ij
n 1
EXPRESSO_3 Profundidade Mdia
Em que n se refere ao nmero total de ns do grafo (SERDOURA, 2006:30).
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2.3.2.3 RAIO R A medida Sintctica Raio R , expressa a grau de integrao entre espaos que se apresentam a uma profundidade igual ou inferior a um determinado nmero de espaos alcanveis, a partir da origem. O clculo desta, determinado por uma expresso idntica da Integrao, sendo, no entanto, apenas consideradas as distncias iguais ou inferiores ao nmero de mudanas de direco pretendidas (3, 4, 5, ) (SERDOURA, 2006:31).
2.3.2.4 CONTROLO O Controlo, representa a importncia de um espao, enquanto destino, em relao aos espaos adjacentes (espaos vizinhos), com base no nmero de acessos que esse detm em relao aos demais. Esta medida sintctica no determinada pela conectividade de cada linha axial, mas sim, pela prpria conectividade relativa dessa linha em relao s vizinhas (JIANG ET AL., 2000: 164, HILLIER e HANSON, 1984:109). Segundo Hillier, quando os espaos de um sistema urbano apresentam valores superiores ou iguais a 1, o espao propcio mobilidade e fruio urbana (SERDOURA, 2006:230). O valor do Controlo, calculado com base na EXPRESSO_4:
Conti =
j
aij
a
i
ij
EXPRESSO_4 Controlo
Onde aij so elementos da matriz de adjacncia A do grafo axial tomando o valor 1 se o vrtice i for adjacente ao vrtice j , e 0 no caso contrrio (RAMOS, 1997:30).
2.3.2.5 CONECTIVIDADE A Conectividade revela o grau de ligao de um espao em relao aos espaos imediatamente adjacentes (SERDOURA, 2006:229). Como refere JIANG ET AL in SERDOURA (2006:31), a Conectividade traduz o nmero de interseces que uma linha axial estabelece com as suas adjacentes. Esta medida sintctica revela-se a mais perceptvel por parte do utilizador,
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independentemente de possuir qualquer conhecimento sobre o sistema espacial (SERDOURA, 2006:31). O clculo desta medida sintctica, efectuado com base na EXPRESSO_5:
Coni = aij
i
EXPRESSO_5 Conectividade
2.3.2.6 COMPRIMENTO DAS LINHAS AXIAIS O Comprimento das linhas axiais apresenta-se como a medida mais simples de obter, por assentar no conceito bsico da construo do mapa axial, j que a esta medida corresponde o maior eixo capaz de se desenhar ao longo de qualquer espao, seja linear (rua) ou no linear (praa e/ou largo) (SERDOURA, 2006:32). Como define SERDOURA (2006:232), O comprimento das linhas uma medida de mbito local e contribui para esclarecer a noo de dimenso do subsistema urbano em anlise.
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2.4 PROJECES DEMOGRFICAS Para alm de uma caracterizao demogrfica prvia, a Programao ou Redefinio de uma qualquer Rede de Equipamentos, independentemente da tipologia, exige que se desenvolva um estudo relativo Tendncia de Evoluo Populacional do(s) concelho(s) em anlise, de modo a que a nova rede consiga dar uma melhor resposta s necessidades da populao que serve. Neste contexto, as Projeces Demogrficas relativas aos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, sero determinadas com base no modelo estatstico - Regresso Linear Simples, atravs da plataforma digital ANDAD (CVRM, 1989; 2002), que determinar, entre outros, o coeficiente de correlao e o Diagrama de Disperso, representativo da tendncia crescimento populacional destes territrios.
2.4.1
REGRESSO LINEAR SIMPLES
A Anlise de Regresso uma metodologia estatstica que procura analisar a relao entre duas variveis aleatrias, X e Y, por forma a que uma varivel possa ser estimada a partir da outra. O grau de dependncia entre as variveis X e Y expresso pelo Coeficiente de Correlao Amostral coeficiente r de Pearson (REGRA, 2010:25). Este calculado com base na EXPRESSO_6:
r= Cov ( X , Y ) s X sY
onde
X
Cov ( X , Y ) =
i =1
Yi X Y
f (X
i
sX =
i =1
) e
f (Y Y )
i i
sY =
i =1
EXPRESSO_6 Coeficiente de Correlao Amostral Fonte: REGRA, 2010: 25
Quando r > 0 , a correlao directa, o que significa que medida que os valores de X aumentam, os valores de Y aumentam proporcionalmente. Por outro lado, quando r < 0 , a correlao inversa. Ou seja, medida que os valores de X aumentam os de Y, por oposio, diminuem.
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Se r = 0 , no existe qualquer tipo de relao de associao entre as variveis em anlise (REGRA, 2010:25). Graficamente este modelo traduz-se no Diagrama de Disperso, que partindo da nuvem de pontos representada, procura determinar a linha que melhor caracterize aquela distribuio. Sempre que essa linha se mostre segundo uma recta, a Regresso dita Linear (REGRA, 2010:25). A Regresso Linear Simples define-se por um modelo de Regresso que analisa apenas variveis aleatrias quantitativas, em que o comportamento de uma, X, se revela independente da outra, Y. (MACHADO, 2010:3). Nesta, o coeficiente de correlao determinado com base no Mtodo dos Mnimos Quadrados, com vista reduo do erro observado. A equao da recta determinada com base na EXPRESSO_7 :
Y = mX + b
EXPRESSO_7 Equao Reduzida da Recta
em que b corresponde ordenada na origem, m o declive da recta e X a varivel independente (JOHNSTON & DINARDO, 2000 in MACHADO, 2010:3-4).
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2.5 SNTESE Com o objectivo de comprovar que a definio de uma Estratgia Intermunicipal de Equipamentos Colectivos Pblicos poder fomentar a Coeso Territorial em concelhos do Interior Norte, esta dissertao apresenta, uma proposta de redefinio da Rede de Equipamentos Colectivos para os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso. Para a desenvolver, socorreu-se da publicao da DGOTDU (DGOTDU, 2002), em modelos de anlise espacial e em metodologias de projeco populacional. A (re)definio de uma qualquer rede de equipamentos exige, o cumprimento das Normas de Programao e Dimensionamento da DGOTDU, no entanto estes critrios como, cita a referida publicao, devem ser considerados como um instrumento de trabalho e no como uma receita a aplicar generalizadamente (DGOTDU, 2002:1). Neste sentido e atendendo ruralidade e ao envelhecimento que to bem caracterizam estes territrios, o estreito cumprimento dos critrios expressos pela DGOTDU torna-se invivel, j que conduziria ao encerramento de inmeras infraestruturas que se revelam indispensveis para a promoo da qualidade de vida nestes concelhos. Assim, para que a reprogramao da Rede de Equipamentos Colectivos dos concelhos em anlise, se desenvolva de forma coesa, sem grandes prejuzos para os residentes destes concelhos justifica-se, integrar neste processo o Modelo de Anlise Espacial Anlise Sintctica que contribuir para a identificao dos espaos mais acessveis e integrados destes territrios, revelando-se localizaes privilegiadas para a implementao/manuteno dos equipamentos propostos. Por outro lado, torna-se indispensvel conhecer as tendncias de crescimento populacional dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, para que a Nova Rede Intermunicipal de Equipamentos se coadune com as exigncias da populao daqueles concelhos, dando, neste contexto, a Anlise de Regresso Linear um forte contributo.
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REVISO BIBLIOGRFICA
3.1 NOTA INTRODUTRIA Este captulo apresenta os conceitos e problemticas abordadas nesta dissertao. Assim sero descritas e desenvolvidas as temticas relativas Coeso Territorial, ao Desenvolvimento Policntrico assim como formulao de Estratgias de Cooperao com o intuito de justificar a viabilidade da Programao de Redes Intermunicipais de Equipamentos Colectivos para os concelhos da Beira Interior. A introduo da problemtica da programao de equipamentos colectivos para alm dos limites administrativos do concelho, prende-se com a fraca representatividade demogrfica que os concelhos da Beira Interior Norte apresentam, tornando-se, neste sentido, plausvel considerar a definio de redes intermunicipais de equipamentos colectivos como um instrumento fomentador da sustentabilidade destes territrios.
Posteriormente identificao do contributo da formulao escala supra-municipal de redes de equipamentos colectivos, considera-se oportuno verificar se a formulao destas se coadunam com os Programas Operacionais Nacionais.
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3.2 COESO TERRITORIAL Fruto da liberalizao dos mercados, da reconfigurao do Estado Providncia, do crescimento econmico da rea central da Unio Europeia Pentgono - e da adeso de novos estados membros (Grcia, Portugal e Espanha), a Unio Europeia assistia nos anos 80 do sculo XX, a um aumento substancial das desigualdades entre os pases que a integravam. O Produto Interno Bruto (PIB), as taxas de empregabilidade, de actividade e de escolarizao, a densidade de auto-estradas e os indicadores ambientais revelaram-se os factores promotores das desigualdades entre os Estados Membros (UE, 2002:7-8). Com o objectivo de aumentar a sua competitividade e por forma a diminuir os desequilbrios existentes, a Unio Europeia desenvolveu uma poltica de Coeso Social e Econmica, consagrada no Acto nico Europeu cuja exequibilidade se garantia atravs dos Fundos de Coeso, criados em 1992, resultantes do tratado de Maastricht (ANDR, 2002:44). No entanto, as perspectivas de alargamento da Unio Europeia para Leste, nos anos 90, auguravam um aumento das disparidades, uma vez que este alargamento implicava um aumento, no s da populao e da rea mas, sobretudo da diversidade da comunidade (economias, sociedades e culturas). A par da tendncia de alargamento da Unio, o Mercado nico Europeu, apesar de assumir um papel preponderante para a integrao europeia, fomenta em simultneo, efeitos negativos nos territrios menos competitivos (reas perifricas da UE, entre outros). Assim, perante a incapacidade das Polticas de Coeso e Convergncia Econmica e Social, em reduzir os efeitos territoriais do Mercado nico Europeu, surge a Coeso Territorial (ARL, 2008:1). Como sugere MEDEIROS (2005:11), uma poltica que fomente a coeso econmica e social sem coeso territorial culturalmente irresponsvel e prejudicial para a vitalidade econmica da Europa. A problemtica da Coeso Territorial surge em 1999, posteriormente apresentao do Esquema de Desenvolvimento do Espao Comunitrio (EDEC), documento elaborado pela Comunidade Europeia de forma a orientar uma estratgia comum de desenvolvimento equilibrado e harmonioso de todos os Estados Membros, que definiu por princpios (PINTO, 2008:48): o Desenvolvimento de um sistema urbano equilibrado e policntrico, que reforce as relaes de dependncia entre reas urbanas e rurais;
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Promoo da igualdade de acesso a infra-estruturas, equipamentos, bens, servios e ao conhecimento;
Desenvolvimento de sistemas de transportes e de comunicao articulados que promovam um sistema policntrico do territrio;
Preservao e desenvolvimento sustentvel do patrimnio natural e cultural, promovendo a sua gesto equilibrada;
Promoo do desenvolvimento equilibrado do territrio, de forma a minimizar o grau de isolamento de algumas reas;
Promoo da integrao dos territrios no modelo competitivo europeu, tentando interligar e inter-relacionar os diferentes espaos;
Desenvolvimento do espao urbano, respeitando e compreendendo a importncia da presso e condicionantes ambientais.
Posteriormente publicao do EDEC, desenvolveram-se dois novos programas Segundo e Terceiro relatrios sobre a Coeso Econmica e Social (2001, 2004) onde se introduziu pela primeira vez a expresso Coeso Territorial. Com a publicao deste relatrio, a Comunidade Europeia procurava descrever o processo de desenvolvimento desigual que se verificava entre os Estados Membros. Simultaneamente, a Comisso Europeia publicou o Tratado Constitucional Europeu onde se estabeleceu uma nova abordagem de desenvolvimento do Espao Comunitrio, assente no desenvolvimento de estreitos laos de Cooperao entre Regies por forma a promover e reforar a Coeso Social, Econmica e Ambiental do Territrio Europeu (PINTO, 2008:51). Assim e apesar de se assistir a uma crescente familiarizao com o conceito, a introduo do mesmo nas polticas da Unio revelou-se um processo difcil, porque o territrio nunca tinha integrado as competncias Unio Europeia, sendo at quele perodo, exclusiva do domnio nacional, mas tambm, por questes de competitividade (ANDR, 2002:45). Apesar da ambiguidade, fruto da ausncia de critrios e da indefinio do objecto de estudo (Estados-Membros ou Regies), o conceito de Coeso Territorial ficou consagrado no Tratado de Amesterdo em 1997, apresentando-se como um complemento s Polticas de Coeso Econmica e Social. A necessidade da introduo deste ltimo prende-se com os impactos territoriais verificados aquando da
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aplicao das polticas de coeso a nvel econmico e social, nos pases menos desenvolvidos. Se, por um lado, promoviam uma diminuio do atraso face a outros Estados Membros, por outro, geravam em simultneo, o agravamento das assimetrias no seu interior. Com a integrao do mbito territorial, no domnio das polticas de coeso, a Comunidade visa a sua integrao a nvel econmico, social e territorial, conforme consta no segundo relatrio sobre Coeso Econmica e Social, unidade, solidariedade e diversidade para a Europa, para a sua populao e para o seu territrio (ANDR, 2002:44). Este novo conceito representa a adaptao de outro quadro conceptual que entende o territrio como uma dimenso activa do desenvolvimento, situada ao mesmo nvel que os processos sociais e econmicos (ANDR, 2002:44). Assente numa lgica de discriminao positiva, ao fomentar o acesso igualitrio aos Servios de Interesse Econmico Geral, a Coeso Territorial, atribui uma dimenso de justia espacial poltica espacial europeia, apelando neste sentido, solidariedade entre territrios, para alm da existente entre indivduos, como prope o Modelo Social Europeu. Desta forma, a Coeso Territorial relaciona-se com o referido modelo, ao integrar nos seus princpios os territrios e os lugares, para alm dos indivduos (DAVOUDI, 2005:436). Assim, para alm de reforar as polticas de Coeso Econmica e Social, a Coeso Territorial desempenha o papel de agente de equidade entre cidados revelando-se na expresso mxima de solidariedade europeia (ARL, 2008:1).
3.2.1
PRINCPIOS E OBJECTIVOS
Alcanar o equilbrio do Territrio Europeu o principal objectivo da Coeso Territorial. Para o atingir, a Unio Europeia ter que combater a crescente tendncia de concentrao geogrfica das actividades porque gera deseconomias e promove a degradao urbana e a excluso social das reas perifricas. Face a esta tendncia, justifica-se o desenvolvimento de um modelo policntrico das actividades, criando regies intermdias ou redes de cidades menores que, coordenando os seus recursos, assegurem os servios necessrios para as populaes rurais e invistam, em simultneo, na fixao dos indivduos e das
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empresas, evitando o despovoamento rural e promovendo a Coeso Territorial (UE, 2008:6). A implementao de uma rede de cidades menores pressupe o desenvolvimento de uma rede de transportes que a complemente, elimine distncias e promova a interaco entre lugares. Assumindo que nenhum cidado europeu poder ser penalizado em funo do lugar onde vive e trabalha, a Unio Europeia visa promover a igualdade de acesso aos Servios de Interesse Econmico Geral (sade, educao, telecomunicaes, transportes, energia), contribuindo desta forma, para a Coeso Social e Territorial dos territrios mais desfavorecidos. Como aponta o terceiro relatrio sobre Coeso Econmica e Social, a igualdade de acesso a infra-estruturas de base, servios essenciais e conhecimento os chamados Servios de Interesse Econmico Geral para todos, onde quer que seja o seu local de residncia, representa um requisito fundamental para a coeso territorial (CE, 2004:27). A introduo deste princpio, no mbito das Polticas de Coeso Territorial, revela que as oportunidades dos indivduos no so apenas moldadas pelos riscos biogrficos (desemprego, incapacidade, pobreza, doena, idade), a localizao e qualidade dos lugares (inacessibilidade, isolamento, poluio, estigma do lugar, etc) apresentam-se como factores que promovem a excluso e/ou incluso dos territrios. Assim, defendese que este conceito espacializa os riscos biogrficos dos indivduos (DAVOUDI, 2005:437). Por forma a superar as debilidades dos territrios europeus, a Unio Europeia aposta na Governana Territorial, assumindo a cooperao entre todos os agentes do territrio como um instrumento promotor do desenvolvimento. Esta assume a necessidade de estabelecer processos de dilogo, cooperao (bens, servios e capitais) e de parcerias entre diversos nveis governamentais de forma a definir uma estratgia de desenvolvimento Sustentvel dos territrios. Considerando que indicadores como a densidade, distncia e diviso afectam fortemente a evoluo da economia e o desenvolvimento social dos Estados Membros, a Unio Europeia defende que a resoluo passa pelo estabelecimento de uma poltica de Coeso, que assuma a concentrao, interligao e cooperao como factores indispensveis para o desenvolvimento integrado, inclusivo e equilibrado do Territrio Comunitrio (UE, 2008:5-8). Assim, como reconhece a Agenda Territorial Europeia, para desenvolver territrios equilibrados, inclusivos, competitivos e sustentveis torna-se relevante:
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o o o
Coordenar polticas sectoriais e territoriais; Estabelecer parcerias entre os diversos agentes do territrio; Desenvolver polticas horizontais de abordagem integrada, tornando mais eficiente a governao dos territrios.
Em sntese, a Coeso Territorial consagra os seguintes princpios/objectivos:
O desenvolvimento harmonioso de todos os territrios integrantes da Comunidade Europeia; Reduzir disparidades sociais e econmicas; Promover o desenvolvimento de um sistema urbano equilibrado e policntrico; Promover uma nova relao urbano-rural; Tirar o melhor partido das caractersticas de cada territrio, assumindo a diversidade como um bem vital para o desenvolvimento das regies da Unio Europeia; Promover a igualdade de oportunidades, acesso a servios para toda a populao;
o o o o
o o
Garantir um desenvolvimento sustentvel da Comunidade Europeia; Promover o desenvolvimento econmico criando melhores condies para a sua implementao; Estabelecer maior coerncia entre polticas regionais/sectoriais; Promover a cooperao entre regies; (UE, 2007:5).
o o
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3.3 POLICENTRISMO A introduo deste conceito nas polticas comunitrias surge numa tentativa de promover novos centros econmicos no territrio da Unio, fora da sua zona central o Pentgono. A competitividade da Unio depende da integrao econmica de todas as regies que a compem (FALUDI, 2005:668). Esta definio para o desenvolvimento espacial do territrio europeu consolidou-se entre as polticas Europeias, integrando os princpios da poltica de Coeso Territorial em 2007.
3.3.1
DEFINIO
Pese embora o facto de no se encontrar uma definio exacta do conceito Policentrismo, este refere-se estrutura espacial urbana (DAVOUDI, 2003:979). Para DAVOUDI, o desenvolvimento policntrico suporta-se numa rede, que todos os centros integram, onde se estabelecem relaes de complementaridade funcional e de cooperao (DAVOUDI, 2003:980). Considerando que associado ao conceito de desenvolvimento policntrico est indissociavelmente o de rede, o Policentrismo apresenta-se como um sistema de ordenamento territorial, que desenvolve um modelo espacial do territrio assente em plos que interagem/cooperam entre si, estabelecendo por conseguinte, um regime de complementaridades e de dependncias. O Policentrismo est relacionado com os sistemas urbanos em forma de arquiplago, constitudos por cidades mdias e/ou focos de urbanizao, definindo-se como um modelo de urbanizao alternativo ao da concentrao metropolitana em torno das grandes urbes (CARMO, 2008:781). Assim, este conceito, apesar de possuir pressupostos divergentes, poder aplicar-se s escalas: Europeia, Nacional, Regional e Local.
3.3.2
REGIES URBANAS POLICNTRICAS - RUP
O desenvolvimento policntrico estende-se para alm das cidades, sendo possvel, a sua integrao no contexto regional, o que contribui para aumentar a complexidade do conceito, porque os processos de anlise no tm, necessariamente, que ser os
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mesmos (KLOOSTERMAN et al, 2001:626). As regies urbanas policntricas (RUP) caracterizam-se por cidades distintas e separadas que interagem umas com as outras de forma significativa (DIELEMAN et al in DAVOUDI, 2003:984). No entanto, apesar do pressuposto das RUP ser claro (conexo entre cidades que integram uma mesma regio), a indefinio relativamente ao tipo de proximidade (que distncia/tempo de viagem considerar) e de conexo funcional (natureza das interaces) contribui para a ambiguidade do conceito. (DAVOUDI, 2003:986; TUROK et al, 2004:986). Assim, de acordo com a estratgia de desenvolvimento para a Regio, as RUP podero tornar-se espaos homogneos a nvel econmico, o que enfraquece a sua integrao ou, espaos especializados o que contribui para a sua projeco (KLOOSTERMAN et al, 2001:626). A atractividade deste conceito est associada s suas capacidades de planeamento, que corrigem desequilbrios e direccionam investimentos para todas as cidades/vilas que integram a regio, implementando um esprito de cooperao e complementaridade entre as empresas e instituies desses territrios (TUROK et al, 2004:6). Em suma, as RUP visam, distribuir presso de crescimento urbano em toda a regio promovendo as interaces entre cidades integrantes da regio, com vista obteno de prosperidade econmica e social e justia social nas regies.
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3.4 O CONTRIBUTO DA FORMULAO DE ESTRATGIAS DE COOPERAO O desenvolvimento policntrico das Regies pressupe a criao de sinergias transversais entre as vrias cidades que integram a rede. A colaborao/coordenao horizontal entre empresas e entidades institucionais apresenta-se como factor promotor da competitividade das Regies. No entanto, como revela DAVOUDI (2003:991), nem a proximidade fsica entre cidades se expressa, necessariamente, numa complementaridade funcional, nem a criao de uma entidade superior dentro de um grupo de cidades menores, se traduz numa vantagem competitiva. A competitividade das RUP depende do desenvolvimento de estruturas associativas. O incentivo cooperao entre territrios vizinhos, atravs da reunio do mercado de trabalho e do compartilhar de infra-estruturas, traduz-se num aumento da inovao econmica e no reforo da interaco entre os parceiros (DAVOUDI, 2003:991-992). A Unio Europeia no prev o financiamento como forma de integrao das regies menos competitivas no mercado global. Em vez disso, prope o desenvolvimento do capital social dos territrios, transformando-os na sua vantagem competitiva, gerado atravs de uma poltica descentralizada, assente em parcerias, onde as
responsabilidades so divididas e os projectos desenvolvidos localmente (FALUDI, 2005:669). Apesar da eficcia desta estratgia, a sua operacionalizao mostra-se difcil. A ausncia de estruturas participativas e, a inexistncia de uma autoridade administrativa nica, com poder poltico institucional capaz de coordenar uma estratgia de desenvolvimento para a regio, contribui para o insucesso deste processo (DAVOUDI, 2003:992).
Neste contexto, o Ordenamento do Territrio revela-se indispensvel, porque define a tipologia das relaes funcionais entre cidades vizinhas, identifica os nveis de interdependncias e desenvolve medidas de reforo dos laos entre as cidades. Para alm disso, contribui para o conhecimento das dinmicas internas dos lugares de forma a promover a sua vantagem competitiva (DAVOUDI, 2003:992).
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3.5 UMA REDE INTERMUNICIPAL DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS COMO FACTOR DE PROMOO DA COESO TERRITORIAL NO INTERIOR Com a publicao do terceiro relatrio sobre Coeso Econmica e Social, a Comunidade Europeia assumiu o compromisso de promover a igualdade de acessos aos Servios de Interesse Econmico Geral (sade, educao, telecomunicaes, transportes, energia) contribuindo desta forma para a incluso do territrio europeu (CE, 2004:27).
Assumindo que os equipamentos colectivos se coadunam com o conceito de servios essenciais, definidos pela Comunidade Europeia por se revelarem indispensveis vida humana, a sua adequao problemtica de Coeso Territorial torna-se pertinente. Considerando que o nvel de desenvolvimento do territrio est directamente relacionado com o acesso da populao a bens e servios, indispensveis vida humana, os equipamentos colectivos apresentam-se como infra-estruturas indispensveis de interesse pblico (ANTUNES, 2001:1).
Para alm de infra-estruturas promotoras da qualidade de vida, os equipamentos colectivos apoiam a actividade econmica e asseguram a optimizao do acesso cultura, educao e formao, justia, sade, segurana social, ao desporto e ao lazer , revelando-se por isso indispensveis, ao desenvolvimento e promoo da igualdade/equidade entre territrios (artigo 17, n 1, DL 380/99, de 22 de Setembro). Neste pressuposto, o seu planeamento/programao mostra-se vital para a construo de territrios sustentveis que, apesar de hierarquizados, mantm salvaguardado o direito de acesso a estas infra-estruturas, a todos os cidados. Assim, a programao de equipamentos colectivos apresenta-se invariavelmente relacionada com o pblico que serve, tornando-se, oportuno o desenvolvimento de uma anlise detalhada da populao existente, e uma projeco da populao futura. Considerando que os equipamentos colectivos contribuem fortemente para o desenvolvimento dos territrios, a formulao dos seus programas revela-se indispensvel. Por vezes, para alm de satisfazer as necessidades da populao residente (Planeamento Operacional), a programao dos equipamentos colectivos visa promover a competitividade e a atractividade dos territrios em anlise (Planeamento Estratgico).
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Assim, o planeamento de equipamentos colectivos formulado de acordo com as seguintes prioridades: Bem-estar da populao; Ordenamento do Territrio; Competitividade das Cidades e/ou Regies (ANTUNES, 2001:1)
o o o
Como refere o artigo 6, n 2 da Lei 48/98 de 11 de Agosto, a programao de equipamentos colectivos ao procurar atenuar as assimetrias existentes, tendo em conta as necessidades especficas das populaes, as acessibilidades e a adequao da capacidade de utilizao apresenta como objectivos, a minimizao dos custos; a maximizao da acessibilidade e da cobertura e, fundamentalmente, a tentativa de obteno de equidade territorial. Desta forma, as polticas de Coeso Territorial fundem-se com as de planeamento/programao de equipamentos colectivos, j que em essncia buscam um mesmo objectivo - a formulao de Territrios Sustentveis que promovam a qualidade de vida dos cidados. Assumindo que a diversidade e qualidade dos equipamentos constitui um dos factores que contribui para a distino entre cidades e reas rurais, e que a sua implementao tem fortes impactos no desenvolvimento dos territrios, a existncia destas infraestruturas em reas rurais contribui, fortemente, para a sua vitalidade (PEREIRA, 1983:1). A revitalizao do campo e da cidade passa pela discusso das formas do viver colectivo e, nelas, do papel dos equipamentos (PEREIRA, 1983:1). Neste sentido, e considerando que os equipamentos colectivos contribuem para o desenvolvimento dos territrios, a sua implementao em reas rurais torna-se essencial. Enquanto infra-estruturas promotoras da incluso dos territrios, a programao de equipamentos colectivos ter que responder s reais necessidades da populao. No entanto, no momento da definio do programa, factores como custos de implementao e de manuteno, acessibilidade e rea de cobertura, devem ser tidos em conta. A ruralidade do interior portugus apresenta fortes debilidades. Com uma populao predominantemente idosa, elevados nveis de desertificao e uma forte dependncia econmica do sector tercirio (servios pblicos), impem-se a definio de uma rede intermunicipal de equipamentos colectivos. Apesar das autarquias se apresentarem
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como autoridades competentes no domnio da programao, construo e manuteno dos equipamentos colectivos, assiste-se por ausncia de uma estratgia de planeamento, a um sobredimensionamento e desarticulao de rede de equipamentos existentes. A inexistncia de uma carta de equipamentos municipal, que se coadune s exigncias da populao traduz-se, numa inutilizao dos equipamentos existentes. Partindo do pressuposto, que todos os indivduos tm o direito de acesso aos equipamentos colectivos, a sua programao mesmo em territrios com poucos recursos inquestionvel. Assim, atendendo s caractersticas populacionais e aos nveis de desertificao destes territrios justifica-se, com vista incluso, o desenvolvimento de redes intermunicipais de equipamentos, assentes numa lgica de complementaridade distributiva. A definio de uma rede intermunicipal, beneficia todos os parceiros envolvidos (municpios) ao programar equipamentos para o conjunto, sendo inviveis se propostos a cada municpio individualmente.
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3.6 A ADEQUABILIDADE DAS REDES INTERMUNICIPAIS DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS COM OS PROGRAMAS NACIONAIS Esta lgica de pensar os territrios alm dos seus limites administrativos, est presente nas polticas da Unio Europeia e expressa nos Instrumentos de Gesto Territorial e nos Programas Operacionais Portugueses. Na caracterizao da situao portuguesa, o PNPOT (Programa Nacional da Poltica de Ordenamento do Territrio) diagnosticou constrangimentos territoriais,
relativamente a infra-estruturas e equipamentos colectivos, nomeadamente: Deficiente programao do investimento pblico em infra-estruturas e equipamentos colectivos, com insuficiente considerao dos impactos territoriais e dos custos de financiamento e manuteno; o Incipiente desenvolvimento da cooperao territorial de mbito supra-municipal na programao e gesto de infra-estruturas e equipamentos colectivos, prejudicando a obteno de economias de escala e os ganhos de eficincia baseados em relaes de associao e complementaridade (DGOTDU, 2007:10). Visando superar estas limitaes, o QREN (Quadro de Referncia Estratgico Nacional) definiu a Poltica de cidades e Redes, Infra-estruturas e Equipamentos para a Coeso Territorial e Social como domnios de interveno da Agenda para a Valorizao do Territrio (MAOTDR, 2007:73).
Considerando que apesar de se assistir a uma melhoria dos nveis de acesso aos equipamentos, em todo o territrio nacional, continuam a registar-se, de forma nalguns casos significativa, desequilbrios e disfuncionalidades (designadamente regionais) na organizao da oferta destes bens pblicos (MAOTDR, 2007:77). Para corrigir estes desequilbrios, a Agenda Temtica para a Valorizao do Territrio, prope o desenvolvimento de Parcerias Cidade que visam estimular intervenes intermunicipais (criao de servios e equipamentos de gesto municipal, qualificao do espao urbano, etc.) como instrumentos de promoo do desenvolvimento dos territrios (MAOTDR, 2007:76).
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Estas
directrizes
coadunam-se
com
as
Polticas
de
Ordenamento
de
Desenvolvimento do Territrio nacional consagradas no PNPOT Programa Nacional da Poltica de Ordenamento do Territrio. Estabelecendo por objectivo, o desenvolvimento de Um territrio equitativo em termos de desenvolvimento e bem-estar, o PNPOT define como opo estratgica a promoo de redes de cidades e subsistemas urbanos locais policntricos que, numa perspectiva de complementaridade e especializao, permitam a qualificao dos servios prestados populao e s actividades econmicas (DGOTDU, 2007:12). Esta opo estratgica est presente no 3 e 4 objectivos estratgicos, respectivamente: Promover o desenvolvimento policntrico dos territrios e reforar as infraestruturas de suporte integrao e coeso territoriais; o Assegurar a equidade territorial no provimento de infra-estruturas e de equipamentos colectivos e a universalidade no acesso aos servios de interesse geral, promovendo a coeso social (DGOTDU, 2007:40-49). Com a promoo do desenvolvimento policntrico dos territrios, estimula-se o desenvolvimento de planos de carcter intermunicipal e, consequentemente, estratgias de cooperao entre os municpios envolvidos, por considerar que estes podero desenvolver estratgias de promoo da competitividade territorial, racionalizar a utilizao dos recursos e reforar as capacidades de gesto dos territrios (DGOTDU, 2007:74).
Desta forma, prope relativamente s infra-estruturas e aos equipamentos colectivos: o A introduo de incentivos cooperao intermunicipal nos instrumentos para o seu financiamento (objectivo estratgico 3.1); o A definio de Territrios Educativos, constituindo Conselhos Intermunicipais de Educao (objectivo estratgico 4.1); o A dinamizao de redes de equipamentos colectivos e programas que respondam de forma eficaz s necessidades da populao que servem (objectivo estratgico 4.4);
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O desenvolvimento de redes intermunicipais de equipamentos desportivos que promovam a equidade ao acesso e a qualificao do sistema urbano (objectivo estratgico 4.5) (DGOTDU, 2007:49-53).
De acordo com o apresentado, a definio de redes intermunicipais de equipamentos no uma soluo inovadora. Face s dificuldades e caractersticas das reas rurais do interior, a definio de uma estratgia de cooperao intermunicipal, assente em estreitos laos de complementaridades entre parceiros (municpios), apresenta-se como um factor fulcral para a promoo da incluso destes territrios e, por conseguinte, da obteno da Coeso Territorial.
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3.7 SNTESE Com o intuito de corrigir as desigualdades territoriais verificadas entre Estados Membros, no diludas pelas polticas de Coeso Econmica e Social, a Unio Europeia criou a Coeso Territorial. A Coeso Territorial apresenta-se como a 3 dimenso das polticas de Coeso com o intuito de tornar o Territrio Europeu num espao integrado ao nvel Econmico, Social e Territorial. Com o objectivo de tornar o Espao Europeu num territrio cada vez mais competitivo, as desigualdades internas diagnosticadas necessitavam de ser suprimidas, tendo, neste contexto, a Coeso Territorial integrado nos seus objectivos e princpios o Desenvolvimento Policntrico dos Territrios, como um Sistema de Ordenamento Territorial capaz de estabelecer um regime de complementaridades e dependncias entre todos os plos que constituem a rede, estimulando, por conseguinte, o desenvolvimento de todos os territrios que a integram. Por outro lado, a Coeso Territorial defende que nenhum indivduo poder ser penalizado em virtude do lugar onde reside, devendo ser-lhe garantido o acesso aos Servios de Interesse Econmico Geral, dos quais integram os Equipamentos Colectivos Pblicos. ANTUNES (2001:1) defende que os Equipamentos Colectivos assumem-se por infra-estruturas indispensveis de interesse pblico que para alm de responderem e se adequarem com as necessidades da populao promovem a competitividade/atractividade dos territrios onde se implementam adquirindo, neste sentido, especial relevncia quando programados para territrios eminentemente rurais como os do Interior Norte. Para alm da minimizao dos custos e da maximizao da cobertura e da acessibilidade, a Programao de Equipamentos Colectivos procura, assim como a Coeso Territorial, a construo de territrios sustentveis, equitativos e fomentadores da qualidade de vida dos seus residentes.
Caracterizando-se os concelhos da Beira Interior Norte como territrios rurais, despovoados, dispersos e envelhecidos, as redes de equipamentos colectivos existentes, atendendo ao nmero de diversidade de tipologias (educativas, desportivas, sade, solidariedade e segurana social), apresentam-se desarticuladas com as necessidades da populao residente, o que conduz sua inutilizao.
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Desta forma, e com vista sustentabilidade das redes pr-existentes, a programao de Redes Intermunicipais de Equipamentos Colectivos assume-se como um instrumento indispensvel nestes territrios porque, para alm de garantir o acesso da populao a estas infra-estruturas, racionaliza custos o que contribui para fomentar a Incluso Social e a Coeso Territorial dos concelhos da Beira Interior Norte.
A constituio de parcerias intermunicipais com vista definio de estratgias de desenvolvimento conjuntas est presente em Programas Operacionais Nacionais, nomeadamente Parcerias de Cidade e na Agenda para a Valorizao do Territrio Redes, Infra-estruturas e equipamentos para a Coeso Territorial e Social, o que contribui para reforar o papel da Rede supra-municipal de Equipamentos Colectivos, como um Instrumento de Gesto fomentador da Sustentabilidade e da Equidade nos territrios rurais e envelhecidos como os da Beira Interior Norte.
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ENQUADRAMENTO TERRITORIAL, DEMOGRFICO E SCIO-ECONMICO DOS CONCELHOS DE CELORICO DA BEIRA, FORNOS DE ALGODRES E TRANCOSO
4.1 NOTA INTRODUTRIA O presente captulo visa apresentar os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, caracterizando-os ao nvel territorial, demogrfico e scioeconmico. Neste sentido, o captulo ser subdividindo em quatro pontos distintos Enquadramento, Caracterizao Territorial, Caracterizao Demogrfica e Caracterizao Scio-Econmica, com vista : o identificao da representatividade dos concelhos em anlise, ao nvel da regio e do distrito; o o anlise da estrutura e das dinmicas populacionais; identificao dos sectores de actividade, taxas de emprego e do nvel de instruo dos indivduos residentes nestes concelhos.
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4.2 ENQUADRAMENTO REGIONAL Neste ponto, procura-se localizar e enquadrar territorialmente, os concelhos em anlise no contexto da Regio e do Distrito que integram, Regio Centro e Distrito da Guarda, respectivamente. Para perceber a representatividade dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, no contexto da Regio e do Distrito, apresenta-se uma anlise das dinmicas populacionais verificadas entre 1991 e 2001.
MAPA_ 2 Localizao dos concelhos em anlise no contexto da Regio Centro Fonte: INE, CENSOS 2001
Os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso integram a Regio Centro e inserem-se nas NUT III, Beira Interior Norte e Serra da Estrela (ver MAPA_2).
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MAPA_3 Densidade Habitacional na Regio Centro, 2001 Fonte: INE, CENSOS 2001
Dada a sua localizao (interior), os concelhos em estudo apresentam uma densidade populacional baixa, [0 50] habitantes/km2, integrando o conjunto de municpios da Regio com o mais elevado ndice desertificao, por oposio aos municpios da faixa litoral (ver MAPA_3).
TABELA_1 Variao da Populao Residente entre 1991 e 2001, nos concelhos em anlise e na Regio Centro Fonte: INE, CENSOS 2001
A par desta, assistiu-se a uma perda de populao (-5%) entre 1991 e 2001 nos trs concelhos, contrariando a tendncia da Regio, onde se verificou um aumento (4%) (ver TABELA_1).
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4.3 ENQUADRAMENTO DISTRITAL
MAPA_4 Localizao dos concelhos em anlise no contexto do Distrito da Guarda Fonte: INE, CENSOS 2001
Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, integram o distrito da Guarda, constitudo por mais 11 concelhos Aguiar da Beira, Almeida, Figueira de Castelo Rodrigo, Gouveia, Guarda, Manteigas, Mda, Pinhel, Sabugal, Seia e Vila Nova de Foz Ca (ver MAPA_4).
Os concelhos em estudo, representam 14% da Populao Total Residente do Distrito com 17.9961residentes (ver TABELA_2), apresentando-se a Guarda, Seia e Gouveia como os mais populosos 43.822, 28.144, 16.122 habitantes respectivamente. Denotese que Celorico da Beira e Fornos de Algodres integram o conjunto de concelhos com uma Populao Residente Inferior a 10.000 habitantes, conjunto este, que representa 30,7% da Populao Total do Distrito.
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TABELA_2 Variao da Populao Residente entre 1991 e 2001, no Distrito da Guarda e nos concelhos em anlise Fonte: INE, CENSOS 2001
De acordo com o Recenseamento Geral da Populao e da Habitao CENSOS de 1991 e 2001, assistiu-se neste perodo, a um decrscimo populacional no Distrito, 8.204 habitantes, verificando-se igual tendncia nos concelhos em estudo, com - 5% da populao total (1.236 habitantes).
TABELA_3 Densidade Populacional, do distrito e nos concelhos em anlise Fonte: INE, CENSOS 2001
A Densidade Populacional do Distrito da Guarda de 32,4 Hab/km2, apresentando os concelhos de Celorico da Beira e Fornos de Algodres uma Densidade Populacional superior referida com 35,5 Hab/Km2 e 42,2 Hab/Km2 respectivamente (ver TABELA_3).
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4.4 CARACTERIZAO TERRITORIAL Os concelhos em anlise sero caracterizados territorialmente atravs da sua extenso (km2) e do nmero de freguesias que integram.
MAPA_5 Localizao dos concelhos em anlise Fonte: Instituto Geogrfico Portugus
Como ilustra o MAPA_5, os concelhos em anlise apresentam-se limitados a Norte pelo concelho da Mda, a Este pelo concelho de Pinhel, a Sudeste pelo concelho da Guarda, a Sudoeste pelos concelhos de Gouveia e Mangualde, a oeste por Penalva do Castelo e Aguiar da Beira e a Noroeste pelo concelho de Sernancelhe.
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Mapa_6 Freguesias dos concelhos em anlise Fonte: INE, CENSOS 2001 e Instituto Geogrfico Portugus
Com uma extenso de 747,7 Km2 de rea, os concelhos em anlise apresentam-se como um territrio disperso, constitudo por 67 freguesias, sendo o concelho de Fornos de Algodres o que apresenta um menor nmero de freguesias - 16 (Algodres, Casal Vasco, Corti, Figueir da Granja, Fornos de Algodres, Fuinhas, Infias, Juncais, Maceira, Matana, Muxagata, Queiriz, Sobral Pichorro, Vila Ch, Vila Ruiva e Vila Soeiro do Cho) (ver MAPA_6). O concelho de Celorico da Beira apresenta-se constitudo por 22 freguesias, Aores, Baraal, Cadafaz, Carrapichana, Corti da Serra, Fornotelheiro, Lageosa do
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Mondego, Linhares da Beira, Maal do Cho, Mesquitela, Minhocal, Prados, Rapa, Ratoeira, Salgueirais, Santa Maria, So Pedro, Vale de Azares, Velosa, Vide-EntreVinhas, Vila Boa do Mondego e Casas do Soeiro, integrando Santa Maria e So Pedro a sede de concelho (ver MAPA_6). Com 364,5 km2 de rea, o concelho de Trancoso subdivide-se em 29 Freguesias, Aldeia Nova, Carnices, Castanheira, Cogula, Ctimos, Feital, Fies, Freches, Granja, Guilheiro, Moimentinha, Moreira de Rei, Palhais, Pvoa do Concelho, Reboleiro, Rio de Mel, Santa Maria, So Pedro, Sebadelhe da Serra, Souto Maior, Tamanhos, Terrenho, Torre do Terrenho, Torres, Valdujo, Vale do Seixo, Vila Franca das Naves, Vila Garcia, Vilares, integrando a sede de concelho as freguesias de Santa Maria e So Pedro (ver MAPA_6).
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4.5 CARACTERIZAO DEMOGRFICA Para caracterizar demograficamente os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso ser analisada a sua estrutura populacional, indicando a populao residente, os grupos etrios mais representativos bem como as suas dinmicas.
4.5.1
POPULAO RESIDENTE
TABELA_4 - Populao Residente, 2001 Fonte: INE, CENSOS 2001
De acordo com os CENSOS de 2001, os trs concelhos em estudo so compostos por 25.393 habitantes, apresentando-se o concelho de Trancoso como o mais populoso, representando 42,9% da populao residente total (ver TABELA_4).
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Mapa_7 - N de Habitantes/Freguesia Fonte: INE, CENSOS 2001 e Instituto Geogrfico Portugus
O carcter disperso destes territrios reflecte-se na sua composio populacional. Note-se que em ambos os concelhos, as freguesias mais populosas (superiores a 1000 habitantes) correspondem s freguesias que se localizam na sede de concelho, representando, aproximadamente, 30% da populao total. Como indica o Mapa_7, dos restantes 70% da populao total (valor aproximado), 37,1% reside em freguesias com populao compreendida entre 300 a 1000 habitantes (Aores, Casas de Soeiro, Fornotelheiro, Lageosa do Mondego, Linhares, Mesquitela, Vale de Azares, Algodres, Figueir da Granja, Juncais, Matana, Aldeia Nova, Freches, Moreira de Rei, Reboleiro, Rio de Mel e Tamanhos) e 33,9%, em aglomerados populacionais inferiores, - 300 habitantes (ver TABELAS_ A4.1, A4.2, A4.3 e A4.4).
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GRFICO_1 Evoluo da Populao Residente Fonte: INE
Relativamente sua evoluo, verifica-se que (ver GRFICO_1), nos concelhos em anlise a populao decresceu, tendo-se manifestado, esta tendncia, mais acentuada entre 1960 e 1970. de salientar que apesar de mostrar uma tendncia de decrscimo populacional, o concelho de Celorico da Beira manteve igual nmero de residentes entre 1991 e 2001.
TABELA_5 Variao da Populao Residente, 1991 e 2011 Fonte: INE, CENSOS 2001
Entre 1991 e 2001, os concelhos de Fornos de Algodres e Trancoso apresentaram um decrscimo populacional, com menos 1227 indivduos, o que no se verificou no concelho de Celorico da Beira, mantendo-se estvel o nmero de indivduos residentes (ver TABELA_5).
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Mapa_8 Variao da Populao Residente, Freguesia Fonte: INE, CENSOS 2001e 1991 e Instituo Geogrfico Portugus
Esta tendncia de decrscimo populacional observa-se tambm ao nvel da freguesia. e acordo com TABELA_A4.5 que representa a evoluo da populao residente freguesia, entre 1991 e 2001, pode verificar-se 80% das 67 freguesias que integram os concelhos em anlise, perderam em mdia 50 indivduos. Note-se, que o valor da mdia de crescimento (111 indivduos) justifica-se pelo aumento efectivo de habitantes, superior a 100, que se verifica nas sedes dos concelhos de Celorico da Beira e Trancoso 412 e 608 habitantes, respectivamente. Com base no Mapa_8, verifica-se que apesar do concelho de Fornos de Algodres apresentar uma maior perda de populao residente, 641 indivduos, o concelho de Trancoso mostra decrscimos superiores por freguesia, tendo 6 freguesias que reduziram para mais de 70 habitantes a sua populao Aldeia Nova, Pvoa do Concelho, Freches, Moreira de Rei, Valdujo e Vilares. Esta perda to acentuada de
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habitantes, s se verifica em 3 freguesias do concelho de Celorico da Beira (Maal do Cho, Mesquitela e Vale de Azares) e em 2 freguesias do concelho de Fornos de Algodres (Algodres e Figueir da Granja) (ver TABELA_A4.5). Note-se que, apesar de se verificar um decrscimo populacional nos concelhos de Fornos de Algodres e Trancoso e uma estabilizao da populao residente no concelho de Celorico da Beira entre 1991 e 2001, as freguesias que se localizam na sede de concelho apresentam uma tendncia de crescimento contrria, verificando-se um aumento da populao residente de 17% e 21% em Celorico da Beira e Trancoso, respectivamente (ver TABELA_ A4.5).
4.5.2
ESTRUTURAS ETRIAS
GRFICO_2 Populao Residente por Estrutura Etria, concelhos em anlise, 2001 Fonte: INE, CENSOS 2001
Relativamente estrutura etria da populao, verifica-se que os grupos de indivduos residentes preponderantes correspondem populao em idade activa (40 - 64) e populao idosa (65 - +85), com 29,5% e 26,5%, respectivamente. de realar, que o grupo etrio com menor nmero de indivduos residentes corresponde populao infantil (0-9 anos), representando apenas 8,4% da populao total (ver TABELA_A4.6). De acordo com o GRFICO_2, que ilustra a estrutura populacional dos concelhos em anlise por grupos quinquenais, verifica-se que os grupos predominantes
correspondem aos 65-69, 60-64 e 15-19, com 1.773, 1.742 e 1.738 habitantes, respectivamente.
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GRFICO_3 Estrutura Etria da Populao, por grupos quinquenais, Concelhos em anlise, em 2001 Fonte: INE, CENSOS 2001
Entre 1991 e 2001, os grupos etrios que apresentaram um decrscimo populacional mais acentuado, coincidem com os grupos menos expressivos no conjunto da populao residente total 0-14 anos, verificando-se uma perda de 505 crianas. Por oposio, a populao idosa (70 - +85) apresentou um crescimento, com mais 246 indivduos, destacando-se a classe etria + 85 anos, ao representar 45,1% do conjunto. Em igual perodo, nos trs concelhos em anlise, a populao compreendida entre os 20-24 anos e os 35-49 anos, cresceu, apresentando o primeiro grupo (20-24 anos) um aumento pouco expressivo, 4 indivduos. Como mostra o GRFICO_3, os grupos etrios compreendidos entre os 25 34 anos e 50 69 anos decresceram destacando-se, no ltimo (50-69 anos), os grupos 50-54 e 55 -59 anos, ao representarem 82.1% das perdas do conjunto.
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GRFICO_4 Variao da Populao por grupos quinquenais entre 1991 e 2001, concelho de Celorico da Beira Fonte: INE, CENSOS 2001
GRFICO_5 Variao da Populao por grupos quinquenais entre 1991 e 2001, concelho de Fornos de Algodres Fonte: INE, CENSOS 2001
GRFICO_6 Variao da Populao por grupos quinquenais entre 1991 e 2001, concelho de Trancoso Fonte: INE, CENSOS 2001
Analisadas individualmente, verifica-se que as estruturas etrias acompanharam as tendncias de crescimento, entre 1991 e 2001, da mdia dos trs concelhos. De acordo com o GRFICO_4, verifica-se que a estrutura etria do concelho de Celorico da Beira, acompanha as tendncias de crescimento da mdia dos trs concelhos. No entanto, de realar que os grupos etrios, 55-59 e 60-64 anos mostram uma reduo efectiva, em relao ao nmero de indivduos residentes perdidos em igual perodo nos 3 concelhos. J os indivduos com idades compreendidas entre 20-24 anos cresceram mais do que a mdia dos concelhos em anlise do mesmo grupo, (mais 57 indivduos) e por oposio, os indivduos com idades compreendidas entre 25-29 anos cresceram. No concelho de Fornos de Algodres a tendncia de decrscimo, prolonga-se at ao incio da idade activa 30-34 anos, revelando-se bastante expressiva, com menos 573 indivduos. Esta tendncia decrescente tambm se verifica em indivduos com idades
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compreendidas entre os 50 e os 79 anos, o que no se verifica na mdia dos trs concelhos j que os indivduos com idades compreendidas entre os 70-74 e os 75-79 anos cresceram (ver GRFICO_5). O concelho de Trancoso apresenta uma variao da populao semelhante ao da mdia dos concelhos em anlise. No entanto, a populao idosa, entre os 70 85+ anos, apresenta um crescimento superior e a populao em idade activa (35-49 anos) mostra um crescimento inferior. Por outro lado, os indivduos com idades compreendidas entre os 60-64 anos, apresentam uma tendncia de crescimento contrria da mdia, e o crescimento da populao jovem (20-24 anos), inferior (ver GRFICO_6 ).
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4.6 CARACTERIZAO SCIO ECONMICA A caracterizao scio-econmica dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, ser desenvolvida atravs da anlise da empregabilidade, da estrutura de emprego (sectores de actividade) e do nvel de instruo da populao.
4.6.1
SECTORES DE ACTIVIDADE
TABELA_6 Sectores de Actividade dos Concelhos em anlise Fonte: INE, CENSOS 2001
Com base na anlise da TABELA_6, verifica-se que da populao activa, empregada, dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, em mdia, 58,7% trabalha no sector tercirio, 31,3% no sector secundrio e apenas 10,0% no primrio. O sector tercirio assume-se bastante representativo no contexto da empregabilidade destes concelhos (como mais de 50% da populao activa), revelando-se ainda superior, no concelho de Trancoso, ao representar 70,8% da populao total empregada.
4.6.2
EMPREGO
TABELA_7 Taxa de Actividade e de Desemprego dos concelhos em anlise, 2001 Fonte: INE, CENSOS 2001
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Os concelhos em anlise apresentam uma taxa de actividade elevada, 86% em mdia (ver TABELA_7). O envelhecimento da populao, que caracteriza a estrutura demogrfica destes concelhos, exprime-se pelo peso que a populao idosa detm sobre a populao total, 26,5%, e pela expresso que adquire no conjunto da populao sem actividade econmica, representando 57,6% do conjunto (ver TABELA_8).
TABELA_8 Populao com e sem Actividade Econmica dos concelhos em anlise, 2001 Fonte: INE, CENSOS 2001
4.6.3
NVEL DE INSTRUO DA POPULAO
TABELA_9 Taxa de Analfabetismo, Dos concelhos em anlise, 2001 Fonte: INE, CENSOS 2001
Assumindo que o nvel de instruo da populao se repercute na empregabilidade e na competitividade dos territrios, justifica-se analis-lo, no contexto dos concelhos objecto de estudo. Se considerarmos que a taxa de analfabetismo calculada a partir da representatividade que populao com mais de 10 anos que no sabe ler nem escrever, detm sobre a populao com mais de 10 anos, pode verificar-se que esta se mostra elevada nos concelhos em estudo, com 17,5% (valor mdio). Esta taxa apresenta-se ainda superior mdia do distrito e at da Regio, 16,3% e 10,9%, respectivamente (ver TABELA_9).
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De acordo com a TABELA_10, consta-se que o nvel de instruo da populao dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso baixo, tendo a maioria da populao, 45%, concludo, apenas, o 1 ciclo do ensino bsico e 27,9% no apresenta qualquer nvel de ensino.
TABELA_10 - Populao Residente segundo Nvel de Instruo, 2001 Fonte: INE, Censos 2001
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4.7 SNTESE Dada a sua localizao, NUT III - Beira Interior Norte e Serra da Estrela, os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso integram o conjunto dos territrios menos densos da Regio Centro, representando apenas14% da Populao Total do Distrito da Guarda. Por se revelarem como territrios extensos e pouco densos, 35.8 hab/km2 (valor mdio), os concelhos em anlise caracterizam-se como dispersos, o que se reflecte na composio da estrutura populacional que apresentam. 30% da Populao Total dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso reside nas freguesias sedes de concelho, encontrando-se os restantes 70% dispersos por inmeras freguesias compostas por aglomerados inferiores a 1000 habitantes. Para alm de despovoados e dispersos, os concelhos em anlise mostram-se tambm envelhecidos, representando a Populao Idosa 26.5% da Populao Total. Apesar de apresentarem uma taxa de desemprego baixa, 3%, a populao residente nestes concelhos mostra-se fortemente dependente do sector tercirio, que emprega 58.7% da populao empregada, o que no se coaduna com o nvel de instruo que apresentam, j que 45% dos indivduos apenas concluiu o 1 ciclo e 27.9% no possui qualquer nvel de ensino. Em suma, os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso definem-se como territrios rurais, dispersos, despovoados e envelhecidos, contribuindo, por isso, o sector tercirio para promoo da empregabilidade destes concelhos.
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CARATERIZAO DA REDE DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS EXISTENTE
5.1 NOTA INTRODUTRIA Com o intuito definir uma Proposta Intermunicipal de Equipamentos Colectivos para os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, serve o presente captulo como mote de apresentao das redes existentes. A apresentao da rede existente nos concelhos em anlise ser precedida, por uma descrio e caracterizao sumria das diversas tipologias de equipamentos colectivos introduzidas na publicao da Direco Geral do Ordenamento do Territrio e Desenvolvimento Urbano DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao nomeadamente, Desporto, Educao, Sade e Solidariedade e Segurana Social.
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5.2 EQUIPAMENTOS EDUCATIVOS 5.2.1 Porque DESCRIO E CARACTERIZAO DA REDE a formao/educao dos indivduos se reflecte no estdio de
desenvolvimento social, cientfico, econmico e poltico do Territrio Nacional a definio, programao e o dimensionamento da Rede de Equipamentos Educativos revela-se imprescindvel. A Rede de Equipamentos Educativos Pblicos dirige-se a todos os indivduos com mais de 3 anos de idade, sendo constituda por: o o o o Educao Pr-Escolar Jardins de Infncia; Ensino Bsico 1, 2 e 3 Ciclos; Ensino Secundrio Escolas Secundrias; Escolas Profissionais - integram o ensino no superior, com vista continuao da formao dos indivduos atravs da vertente profissional; o Ensino Recorrente direccionado populao em idade adulta, por forma a elevar as suas competncias profissionais; o Ensino Ps Secundrio - Escolas Tecnolgicas, Universidades, Politcnicos (DGOTDU, 2002:4-22). Apesar da rede de equipamentos educativos pblicos se mostrar bastante abrangente, sero apenas analisadas nesta dissertao as que se encontram implementadas nos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, nomeadamente Ensino Pr-Escolar, Ensino Bsico e Ensino Secundrio. A Educao Pr-Escolar dirige-se a crianas com idades compreendidas entre os 3 e os 6 anos de idade, sendo os Jardins de Infncia (JI) as infra-estruturas desta rede. No entanto por forma a maximizar e a racionalizar a oferta, estes equipamentos podero ser integrados na Rede do Ensino Bsico (DGOTDU, 2002:4-8) Como define a publicao da DGOTDU (2002:1) o Ensino Bsico caracteriza-se como universal, obrigatrio e gratuito, comportando infra-estruturas de apoio s actividades lectivas do 1, 2 e 3 ciclos, nomeadamente: o o o o EB1 1 Ciclo do Ensino Bsico; EB1/JI 1 Ciclo do Ensino Bsico com Jardim de Infncia; EB2/3 2 e 3 Ciclos do Ensino Bsico; EBI 1, 2 e 3 Ciclos do Ensino Bsico;
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EBI/JI 1, 2, 3 Ciclos e Jardim de Infncia (DGOTDU, 2002:8-11).
Apesar do Ensino Secundrio no se apresentar, ainda, como obrigatrio a oferta educativa deste ciclo de ensino vasta. Com vista reduo das taxas abandono escolar aps o 9 ano de escolaridade, as Escolas Secundrias apresentam os seguintes nveis/ciclos/modalidades de ensino: o o o o ES Escola Secundria; EST Escola Secundria Tecnolgica; ESA Escola Secundria Artstica; EP Escola Profissional (DGOTDU, 2002:16-17).
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5.2.2
APRESENTAO DA REDE
MAPA_9 Localizao dos Equipamentos Educativos, nos concelhos em anlise
A rede de equipamentos educativos, existente, dos concelhos em anlise apresentase definida por: o o o o o 27 JI Jardins de Infncia; 25 EB1 Escolas Bsicas do 1 Ciclo; 2 EB2,3 Escolas Bsicas do 2/3 Ciclos; 2 EB2,3/S Escolas Bsicas do 2/3 Ciclos e Secundria; 1 ES Escola Secundria (ver TABELA_ A5.1)
De acordo com o MAPA_9, pode verificar-se que os concelhos de Fornos de Algodres e de Celorico da Beira apresentam igual nmero de Jardins de Infncia 10 no cobrindo apenas 54,4% e 37,5% das Freguesias, respectivamente (ver TABELA_ A5.1). J o concelho de Trancoso apresenta um nmero inferior - 7, localizados nas Freguesias de Castanheira, Freches, Palhais, Reboleiro, Santa Maria, S. Pedro e Vila Franca das Naves.
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O concelho de Celorico da Beira o que apresenta um maior nmero de EB1 em funcionamento 12, localizadas nas freguesias de Casas do Soeiro, S. Maria, S. Pedro, Corti da Serra, Fornotelheiro, Lageosa do Mondego, Mesquitela, Ratoeira, Vale de Azares e Vide entre - Vinhas (ver MAPA_9). Como ilustra o MAPA_9, o concelho de Trancoso possui 9 EB1 em funcionamento (Feital, Freches, Granja, Palhais, Reboleiro, S. Pedro, Vila Franca das Naves, Vila Garcia e Vilares) e o de Fornos de Algodres 4, localizadas nas Freguesias de Algodres, Figueir da Granja, Fornos de Algodres e Queiriz. Relativamente oferta formativa do 2/3 ciclos e Secundrio, os concelhos de Celorico da Beira e de Fornos de Algodres constituem-se por uma Escola, localizada na sede de concelho, que contem os ciclos referidos Escola EB2,3/S Sacadura Cabral (Celorico da Beira) e Escola EB2,3/S Fornos de Algodres (Fornos de Algodres). O concelho de Trancoso possui 2 Escolas do 2/3 ciclos, sedeadas nas Freguesias de Santa Maria (sede de concelho) e Vila Franca das Naves e uma Escola Secundria localizada na Freguesia de Santa Maria (ver MAPA_9).
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5.3 EQUIPAMENTOS DE SADE 5.3.1 DESCRIO E CARACTERIZAO DA REDE
O Servio Nacional de Sade (SNS) integra todos os servios de sade pblicos tutelados pelo Ministrio da Sade. Atendendo tipologia do servio que presta e sua consequente indispensabilidade o SNS procura, ser tendencialmente gratuito e garantir a equidade no acesso a todos os Cidados Portugueses (DGOTDU, 2002: 34). De acordo com a publicao em anlise, a rede de equipamentos de sade constituda por Cuidados de Sade Primrios e Secundrios, integrando, apenas, os concelhos em anlise, Cuidados de Sade Primrios (Centros de Sade e Extenses de Sade), face estrutura populacional (nmero de habitantes) que apresentam. Tendo em conta a natureza dos servios que os Centros de Sade ministram, cuidados de preveno primria (promoo e educao para a sade), secundria (diagnstico, tratamento e referncia para os cuidados secundrios) e terciria (reabilitao), justifica-se que detenham um carcter de proximidade para com as populaes sendo nestas condies pertinente, a incluso duma unidade desta tipologia de equipamento por concelho (DGOTDU, 2002: 5). As Extenses de Sade apresentam-se como unidades de sade que visam complementar os servios prestados pelos Centros de Sade, no sentido de melhorar a sua acessibilidade (DGOTDU, 2002: 5).
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5.3.2
APRESENTAO DA REDE
MAPA_10 Localizao dos Equipamentos de Sade, nos concelhos em anlise
A rede de equipamentos de Sade dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, apresenta-se definida por 3 Centros de Sade, localizados na sede de concelho (S. Pedro, Fornos de Algodres e Santa. Maria, respectivamente) e 6 Extenses de Sade. Quanto sua localizao, as Extenses de Sade encontram-se dispersas por 5 freguesias do concelho de Trancoso e 1 do concelho de Celorico da Beira - Cogula, Freches, Guilheiro, Reboleiro, Vila Franca das Naves e Lageosa do Mondego, respectivamente (ver MAPA_10 e TABELA_A5.2).
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5.4 EQUIPAMENTOS DESPORTIVOS 5.4.1 DESCRIO E CARACTERIZAO DA REDE
Por se definirem como infra-estruturas promotoras da qualidade de vida dos indivduos, a introduo dos Equipamentos Desportivos na generalidade dos territrios torna-se indispensvel. Como ilustra a FIGURA_4, a rede de equipamentos desportivos constituda por Equipamentos Desportivos Especiais e Bsicos. Os Equipamentos Desportivos Bsicos subdividem-se em duas categorias, Recreativos e Formativos promovendo os primeiros, actividades de carcter espontneo dirigidas a todos os grupos etrios (jardins, parques infantis, quintais desportivos, ptios desportivos, circuitos de manuteno, entre outros) e os segundos, o desenvolvimento de actividades de treino e competio, sendo por isso infraestruturas fundamentais da rede. Os Equipamentos Desportivos Especiais permitem o desenvolvimento de, prticas desportivas especializadas (campos de golfe, campos de tiro, entre outros) e altas competies capazes de receber um elevado nmero de espectadores, tais como estdios de futebol, atletismo e rguebi, piscinas olmpicas, hipdromos e Kartdromos (DGOTDU, 2002:5).
FIGURA_4 Hierarquia dos Equipamentos Desportivos Fonte: DGOTDU, 2002:5
70
5.4.2
APRESENTAO DA REDE
MAPA_11 Localizao dos Equipamentos Desportivos, nos concelhos em anlise
Como representa o MAPA_11, a rede de equipamentos desportivos dos concelhos em anlise define-se por: o o o o o o o o o o 1 Campo de Basket; 2 Campos de Tiro; 2 Campos de Tnis; 23 Grandes Campos de Jogos; 1 Mini Campo Desportivo; 3 Pavilhes Gimnodesportivos; 4 Piscinas Cobertas; 7 Piscinas No Cobertas; 2 Pistas de Atletismo; 34 Polidesportivos (ver TABELA_A5.3).
O concelho de Celorico da Beira apresenta uma grande concentrao de equipamentos desportivos, na sede de concelho (freguesia de S. Pedro), contendo 1
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piscina coberta, 1 pista de atletismo, 1 pavilho gimnodesportivo, 1 mini campo desportivo, 1 grande campo de jogos, 1 campo de tnis, 1 campo de tiro e 1 campo de basket. No MAPA_11, observa-se que todas as freguesias possuem 1 polidesportivo, excepto, nas freguesias de S. Pedro, Minhocal e Vide-Entre-Vinhas. Note-se, que para alm dos polidesportivos, as Freguesias de Lageosa do Mondego, Fornotelheiro e Maal do Cho ainda possuem 1 campo de tnis e 1 piscina descoberta, 1 campo de tiro e 1 piscina descoberta, respectivamente. A par do concelho de Celorico da Beira, o de Fornos de Algodres apresenta uma grande diversidade de equipamentos desportivos na sede de concelho (Fornos de Algodres), com 1 grande campo de jogos, 1 pavilho gimnodesportivo, 1 piscina coberta, 1 piscina descoberta e 2 polidesportivos. O MAPA_11, mostra que o concelho contem 16 Grandes Campos de Jogos (1 por freguesia) e 9 polidesportivos, que se localizam nas Freguesias de Algodres, Casal Vasco, Figueir da Granja, Fornos de Algodres (2), Juncais (2), Maceira e Matana. O concelho de Trancoso o que apresenta um maior nmero de piscinas cobertas e descobertas, 2 e 4 respectivamente, distribuindo-se pelas freguesias de Santa Maria e Vila Franca das Naves (1 piscinas coberta e 1 piscina descoberta por freguesia). Para alm dos enunciados, o concelho ainda possui 6 Grandes Campos de Jogos, 1 Pavilho Gimnodesportivo, 1 Pista de Atletismo e 6 Polidesportivos. Com base na anlise do MAPA_11, pode verificar-se, que ao contrrio dos concelhos de Celorico da Beira e Fornos de Algodres, que tendem a concentrar os equipamentos desportivos nas sedes de concelho, no concelho de Trancoso esta tendncia no se verifica, existindo outras Freguesias que tambm apresentam uma concentrao de diversos equipamentos desportivos, tais como Vila Franca das Naves, Reboleiro e Pvoa do Concelho.
72
5.5 EQUIPAMENTOS DE SOLIDARIEDADE E SEGURANA SOCIAL Os equipamentos de Solidariedade e Segurana Social subdividem-se em diversas categorias, sendo apenas pertinentes para o desenvolvimento deste trabalho, e por isso analisadas, as seguintes: o o Equipamentos de Solidariedade e Segurana Social para Crianas e Jovens Equipamentos de Solidariedade e Segurana Social para Idosos.
5.5.1
EQUIPAMENTOS PARA CRIANAS E JOVENS
5.5.1.1 DESCRIO E CARACTERIZAO DA REDE A Aco Social procura apoiar os grupos de cidados mais vulnerveis (crianas, jovens, idosos, entre outros) prestando servios sociais atravs da utilizao de equipamentos pblicos e/ou do estabelecimento de protocolos com entidades cooperativas, sociais, privadas e no lucrativas como as Instituies Particulares de Solidariedade Social IPSS - (DGOTDU, 2002:3-4). Como componente de apoio famlia, a Aco Social criou servios e equipamentos scio-educativos de acompanhamento s crianas e jovens como Creches, Creches e Jardim de Infncia, ATL, Lar para Crianas e Jovens e Centros de Acolhimento Temporrio, sendo apenas analisados nesta dissertao as Creches e os ATL, por serem as nicas tipologias deste tipo de equipamentos existentes nos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso. As Creches e os ATL destinam-se a crianas com mais de 3 e 6 anos de idade, respectivamente, e procuram desenvolver actividades pedaggicas que estimulem o desenvolvimento harmonioso dos seus utilizadores (Creches), promovendo no caso dos ATL um complemento s actividades lectivas nos perodos em que os pais se encontram a desenvolver as suas actividades profissionais (DGOTDU, 2002:3-5)
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5.5.1.2 APRESENTAO DA REDE
MAPA_12 Localizao dos Equipamentos SSS para Crianas e Jovens, nos concelhos em anlise
A rede de equipamentos de solidariedade e segurana social, para crianas e jovens, nos trs concelhos (ver TABELA_A5.4) em anlise apresenta-se definida por: o o 8 Creches; 14 ATL.
Como indica o MAPA_12, as freguesias do concelho de Celorico da Beira que apresentam uma maior concentrao deste tipo de equipamentos so Santa Maria, S. Pedro (sede de concelho) e Lageosa do Mondego, totalizando, 3 creches e 3 ATL (1 creche e 1 ATL por freguesia). Para alm destes, ainda de verificam nas freguesias de Carrapichana, Fornotelheiro e Maal do Cho 3 ATL, 1 por freguesia. O concelho de Fornos de Algodres o que apresenta um menor nmero desta tipologia de equipamentos, contendo apenas 1 creche e 1 ATL na sede de concelho (Fornos de Algodres) e 1 ATL em Figueir da Granja.
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Assim como se verificou na caracterizao da rede de equipamentos desportivos, esta categoria de equipamentos apresenta-se distribuda por outras freguesias para alm das que compem a sede de concelho. Como representa o MAPA_12, para alm das freguesias localizadas na sede de concelho (Santa Maria e S. Pedro), Vila das Naves e o Reboleiro possuem 1 creche e 1 ATL, Freches, Granja e Pvoa do Concelho apresentam 1 ATL, e Palhais contem 1 creche.
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5.5.2
EQUIPAMENTOS PARA IDOSOS
5.5.2.1 DESCRIO E CARACTERIZAO DA REDE A par das crianas e jovens, a populao idosa integra o conjunto de indivduos qualificados pelos Servios de Aco Social como vulnerveis. Com vista superao das mais variadas necessidades/exigncias deste grupo populacional, a Aco Social incluiu na Rede de Servios e Equipamentos para Idosos uma grande diversidade de tipologias, como Centros de Convvio, Centros de Dia, Lares de Idosos, Lares e Centros de Dia, Residncias e Centros de Noite (DGOTDU, 2002:14-19). No entanto, apenas sero estudados no mbito desta dissertao os que se encontram nos concelhos em anlise - Centros de Dia, Lares de Idosos, Lares e Centros de Dia e Centros de Noite. Enquanto que os Centros de Dia apenas prestam um conjunto de servios populao idosa, com vista sua manuteno no meio familiar, os Lares de Idosos para alm do alojamento ministram cuidados alimentares, de sade, higiene e conforto e promovem uma grande diversidade de actividades recreativas com vista ocupao dos tempos livres dos seus utentes (DGOTDU, 2002:15-16). Os Centros de Noite so equipamentos de carcter social que visam apoiar os idosos que durante o dia desenvolvem as actividades do seu quotidiano de uma forma autnoma, mas que por motivos de isolamento necessitam de acompanhamento no perodo da noite (DGOTDU, 2002:19).
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5.1.1.1 APRESENTAO DA REDE
MAPA_13 Localizao dos Equipamentos SSS para Idosos, nos concelhos em anlise
A rede de Equipamentos de Solidariedade e Segurana Social para idosos, nos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, constitui-se por 7 Lares, 26 Centros de Dia, 7 Lares com Centro de Dia e 3 Centros de Noite (ver TABELA_A5.4). De acordo com o MAPA_13, pode verificar-se que o concelho de Celorico da Beira o que apresenta um maior nmero de lares de idosos com centro de dia 6, distribuindo-se pelas freguesias de Aores, S. Pedro, Fornotelheiro, Lageosa do Mondego, Prados e Vale de Azares. Neste concelho, apenas as freguesias de Baraal, Cadafaz, Santa Maria, Corti da Serra, Maal do Cho, Minhocal e Salgueirais no apresentam uma qualquer tipologia destes equipamentos, possuindo as restantes freguesias centros de dia (Carrapichana, Casas do Soeiro, Mesquitela, Ratoeira, Velosa, Vide Entre Vinhas e Linhares da Beira). No concelho de Fornos de Algodres, estas tipologias de equipamentos s se verificam nas freguesias de Fornos de Algodres, Vila Ruiva, Figueir da Granja, Algodres, Casal Vasco, Sobral Pichorro, Maceira, Muxagata e Queiriz, destacando-se destas, as
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Freguesias de Vila Ruiva, Muxagata, Queiriz e Sobral Pichorro, por apresentarem um 1 centro de Dia e 1 centro de Noite e 3 Centros de Dia, respectivamente (ver MAPA_13). O MAPA_13 mostra que o concelho de Trancoso possui 11 centros de dia, sedeados nas Freguesias de Carnices, Fies, Freches, Santa Maria, S. Pedro, Cogula, Torre do Terrenho, Rio de Mel, Guilheiro, Moimentinha e Vila Franca das Naves, 4 lares de idosos distribudos pelas freguesias de Cogula, Reboleiro e S. Pedro.
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5.6 SNTESE As Redes de Equipamentos Colectivos Pblicos existentes nos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso integram infra-estruturas Educativas, Desportivas, de Sade e de Solidariedade e Segurana Social de apoio a crianas, jovens e idosos. A Rede de Equipamentos Educativos apresenta-se constituda por 57 infraestruturas da Pr, 1, 2 3 ciclos e Secundrio, que se distribuem por 31 freguesias das 67 que compem os concelhos em anlise, no se verificando, neste sentido, apenas em 46% das freguesias nenhuma unidade desta tipologia de equipamentos. Igual expresso territorial detm os Equipamentos Desportivos, j que a rede composta por 79 equipamentos cobre 95%, 100% e 66% dos aglomerados urbanos existentes nos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, respectivamente. A Rede de Equipamentos de Sade a que apresenta um menor nmero de unidades, verificando-se 1 Centro de Sade por concelho, localizado numa das freguesias sede dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso e 6 Extenses de Sade. Em todas as freguesias que integram as sedes dos concelhos em anlise, se verifica a existncia de 2 Equipamentos de Solidariedade e Segurana Social de apoio a Crianas e Jovens, nomeadamente 1 Creche e 1 ATL, encontrando-se as restantes unidades que constituem a rede, 16, dispersas por outras 11 freguesias. Face ao carcter envelhecido destes territrios, a Rede de Equipamentos de Solidariedade e Segurana Social de apoio a Idosos apresenta uma grande representatividade nestes concelhos, localizando-se as 43 unidades existentes desta tipologia de equipamentos em 48% das freguesias que os compem. Com base nesta anlise, poder afirmar-se que as redes de equipamentos existentes nos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso mostram-se bastantes diversificadas, integrando inmeras tipologias de equipamentos distintas, o que no se traduz indubitavelmente na sua adequabilidade, sendo esse ponto abordado no captulo seguinte.
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ADEQUABILIDADE DA REDE DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS EXISTENTE
6.1 NOTA INTRODUTRIA Recorrendo aos critrios de dimensionamento e programao de equipamentos colectivos pblicos, definidos na publicao da DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos, o presente captulo visa verificar a adequabilidade da rede existente mediante a estrutura populacional dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso.
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6.2 EQUIPAMENTOS EDUCATIVOS A rede de equipamentos educativos dos trs concelhos em anlise mostra-se definida por: o o o o o 35 Jardins de Infncia; 24 EB1; 1 EB 2,3 2 EB2,3/S 1 ES, com 3 ciclo
Porque os equipamentos educativos servem um grupo populacional restrito, para a anlise desta rede de equipamentos, sero considerados, consoante a tipologia, para alm da populao residente total dos concelhos e respectivas freguesias, os seguintes grupos etrios: o o o [3 - 5 anos] JI; [6 9 anos] EB1; [10 17] EB 2,3; EB 2,3/S e Escolas Secundrias.
Com base nestes ltimos, sero elaborados mapas que indicaro a representatividade destes grupos etrios no contexto da freguesia. O processo de verificao da adequabilidade da rede de equipamentos educativos existente ser desenvolvido, com base nos critrios de dimensionamento e programao da publicao da DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos, que permitiro justificar, se a rede de equipamentos educativos existente se coaduna com a comunidade escolar que serve. Para a anlise da rede de Escolas com 2, 3 Ciclos e Secundrio sero considerados os critrios de programao e dimensionamento da DGOTDU, relativos a Escolas EB2,3, j que se verificam nos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso tipologias de equipamentos educativos (EB2,3/S e ES com 3 Ciclo) que no so consideradas na publicao citada.
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6.2.1
JARDINS DE INFNCIA JI
MAPA_14 JI, Relao entre a sua localizao e o nmero de crianas/freguesia Fonte: INE, CENSOS 2001 e Instituto Geogrfico Portugus
Os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, apresentam uma rede de equipamentos do pr-escolar, composta por 35 Jardins de Infncia, 35 turmas e 395 crianas, com uma mdia de 11 alunos por sala. Segundo os critrios de programao estabelecidos pela publicao da DGOTDU, esta tipologia de equipamentos requer, de forma a justificar a criao de 1 JI, como populao base e populao a escolarizar mnima, 900 habitantes e 20 crianas, respectivamente (ver TABELA_A6.1). Assim, tendo por base o MAPA_14, constata-se que apenas, 6 Jardins-de-Infncia se localizam em freguesias com mais de 21 crianas, estando os restantes 29, dispersos por freguesias com um nmero de crianas residentes inferior a 20. Apesar de se verificarem 6 JI que cumprem o critrio mnimo relativo populao a escolarizar, a TABELA_A6.4 mostra que dessas, apenas as freguesias de Santa Maria, Fornos de Algodres, S. Pedro (Trancoso) e Vila Franca das Naves, apresentam um nmero de residentes superior ao mnimo exigido.
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As 395 crianas que utilizam estes equipamentos encontram-se distribudas pelos 35 JI existentes e por 35 turmas. Note-se que, das unidades desta tipologia de equipamento existentes, apenas 3 escolas possuem mais do que uma turma e que apenas 11 turmas cumprem o critrio de programao, relativo ao nmero mnimo de crianas a escolarizar (20 alunos), sendo as restantes constitudas, em mdia, por 7 alunos. (ver TABELA_A6.4). Face ao exposto, e como mostra a TABELA_11, abaixo, verifica-se que a rede de JI existente apresenta-se sobredimensionada, j que de acordo com o nmero de alunos existentes e considerando 20 alunos/turma (mnimo), justificar-se-ia, atendendo aos critrios mnimos, a criao de 9 escolas com 2 turmas cada, em detrimento das 29 existentes.
TABELA_11 JI, Verificao das Normas
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6.2.2
ESCOLAS BSICAS DO 1 CICLO EB1
MAPA_15 EB1, Relao entre a sua localizao e o nmero de crianas/freguesia Fonte: INE, CENSOS 2001 e Instituto Geogrfico Portugus
Como ilustra o MAPA_15, a rede desta tipologia de equipamentos apresenta-se constituda por 24 escolas, 47 turmas e 781 alunos. Considerando como critrios de programao mnimos para a criao de 1 EB1, 2000 habitantes e 80 alunos, verifica-se de acordo com o MAPA_15 e a TABELA_A6.2, que relativamente populao base, nenhuma freguesia apresenta um nmero de habitantes superior ao mnimo exigido, assim como, apenas as Freguesias de Fornos de Algodres, Santa Maria, S. Pedro (Celorico da Beira), S. Pedro (Trancoso) e Vila Franca das Naves so constitudas por mais de 40 crianas habilitadas a frequentar esta tipologia de equipamentos (ver TABELA_A6.5). A par deste, consta-se que apenas 3 escolas respeitam o critrio de programao relativo populao a escolarizar, sendo as restantes 21 constitudas por 18 alunos, em mdia (ver TABELA_A6.5).
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Relativamente ao nmero de turmas, verifica-se que apenas 5 EB1 respeitam o nmero mnimo de turmas/escola determinado pela DGOTDU, apresentando-se as restantes (19) constitudas, em mdia, por 1turma/escola (ver TABELA_A6.5). Apresentando uma comunidade composta por 781 alunos, seria justificvel, considerando os critrios de programao e dimensionamento, mnimos, da DGOTDU que os concelhos em anlise apresentassem uma rede desta tipologia de equipamentos composta por 10 escolas com 4 turmas cada. Face ao exposto, e de acordo com o nmero de escolas e turmas existentes, constata-se que a rede EB1 se mostra sobredimensionada (ver TABELA_12).
TABELA_12 EB1, Verificao das Normas
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6.2.3
ESCOLAS BSICAS DO 2, 3 CICLOS E SECUNDRIO EB2,3/S
MAPA_16 EB2,3 e Secundrias, Relao entre a sua localizao e o nmero de jovens/freguesia Fonte: INE, CENSOS 2001 e Instituto Geogrfico Portugus
Os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, como j foi citado, apresentam-se constitudos por 1 Escola EB2,3; 2 Escolas EB2,3/S e 1 Escola Secundria com 3 ciclo, num total de 1.732 alunos e 93 turmas. Assumindo um carcter de exclusividade perante os concelhos que servem, face ao nmero de possveis utilizadores destes equipamentos, as unidades existentes localizam-se nas sedes de concelho, com excepo do concelho de Trancoso, que apresenta mais do que uma escola dentro dos seus limites, localizadas nas freguesias de maior expresso populacional (Santa Maria, S. Pedro e Vila Franca das Naves) (ver MAPA_16). Atendendo aos critrios de programao e dimensionamento expostos na
TABELA_A6.3, e com base na TABELA_13, verifica-se que a rede desta tipologia de equipamentos se apresenta sobredimensionada face populao que serve. O sobredimensionamento identificado fundamenta-se na anlise da TABELA_13, ao mostrar que face comunidade educativa dos 3 concelhos, constituda por 1.732
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alunos, e respeitando os critrios de dimensionamento mximos, justificar-se-ia a construo de apenas 3 escolas com 25 turmas cada em detrimento das 5 existentes. Se analisarmos o cumprimento ou incumprimento dos critrios de programao e dimensionamento definidos pela DGOTDU, nos trs concelhos individualmente, verifica-se que o excesso constatado para a comunidade total (mais duas escolas) se mostra no concelho de Trancoso, ao exceder os critrios mximos em duas escolas (ver TABELAS_A6.7,A6.8 e A6.9).
TABELA_13 EB2,3, Verificao das Normas
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6.3 EQUIPAMENTOS DE SADE Tendo em conta a estrutura populacional que os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso apresentam, a rede de equipamentos de sade apenas composta por Unidades de Sade Primrias Centros de Sade e Extenses de Sade, para as quais se pretende verificar, neste ponto, a pertinncia da sua presena nestes territrios atravs, dos critrios expressos na publicao da DGOTDU para estas tipologias de equipamentos.
6.3.1
CENTRO DE SADE
MAPA_17 Centros de Sade, Relao entre a sua localizao e o nmero de habitantes/freguesia Fonte: INE, CENSOS 2001 e Instituto Geogrfico Portugus
De acordo com o MAPA_17 pode verificar-se que todos os concelhos possuem um Centro de Sade, localizado numa das freguesias que integram a sede de concelho (ver TABELA _A6.12). Apesar do concelho de Fornos de Algodres no respeitar o critrio Populao Base, que indica como nmero de mnimo de habitantes para a implementao de uma
88
unidade desta tipologia de equipamentos (7.500), o critrio de programao rea de Influncia, definido na publicao da DGOTDU respeitado (ver TABELA_A6.10 e TABELA A6.12).
6.3.2
EXTENSO DE SADE
MAPA_18 Extenses de Sade, Relao entre a sua localizao e o nmero de habitantes/freguesia Fonte: INE, CENSOS 2001 e Instituto Geogrfico Portugus
Os concelhos de Celorico da Beira e Trancoso so os nicos que apresentam esta tipologia de equipamentos em algumas das Freguesias que os compem. Em Celorico da Beira, existe apenas uma unidade localizada na freguesia de Lageosa do Mondego, j no concelho de Trancoso verificam-se 5 unidades, localizadas nas freguesias de Cogula, Freches, Guilheiro, Reboleiro, e Vila Franca das Naves (ver MAPA_18). Como indica a TABELA_A6.11, a populao base mnima para a criao de uma unidade desta tipologia de equipamento, so 4.000 habitantes, o que no se verifica em nenhuma das freguesias onde estas unidades se localizam (ver TABELA_A6.12). No entanto, se considerarmos a Populao Total dos 3 concelhos, 25.393 residentes,
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conclui-se que as unidades existentes respeitam os critrios de programao mnimos (ver TABELA_14).
TABELA_14 Extenso de Sade, Verificao das Normas
Quando analisadas as necessidades de cada concelho, individualmente, constata-se que face ao nmero de habitantes e, de acordo com os critrios de programao mnimos da publicao da DGOTDU justificar-se-ia a existncia de uma Extenso de Sade no concelho de Fornos de Algodres e a criao de outra no concelho de Celorico da Beira. Relativamente ao concelho de Trancoso, verifica-se que a rede desta tipologia de equipamentos est sobredimensionada, mostrando-se injustificvel a existncia de duas, das cinco Extenses de Sade existentes se considerarmos apenas o estreito cumprimento dos critrios de programao mnimos da publicao Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos - da DGOTDU (ver TABELAS_A6.13, A6.14 e A6.15).
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6.4 EQUIPAMENTOS DESPORTIVOS Como j foi referido no Captulo 5, a rede de equipamentos desportivos, que compe os concelhos em anlise, constituda por diversas tipologias de equipamentos, sendo neste e nos prximos captulos analisados, apenas, os que integram os critrios de programao e dimensionamento da DGOTDU de forma a possibilitar programaes futuras. Assim, sero considerados para o desenvolvimento do trabalho os seguintes equipamentos desportivos: o o o o o o o Campos de Tnis; Grandes Campos de Jogos; Pavilhes Gimnodesportivos; Piscinas Cobertas; Piscinas No Cobertas; Polidesportivos; Pistas de Atletismo CAMPOS DE TNIS
6.4.1
MAPA_19 Campos de Tnis, Relao entre a sua localizao e o nmero de habitantes/freguesia Fonte: INE, CENSOS 2001 e Instituto Geogrfico Portugus
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Os campos de tnis assim como os campos polidesportivos, de acordo com a publicao da DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos, integram a tipologia de equipamentos desportivos denominada por Pequenos Campos de Jogos. De acordo com o MAPA_19, pode verificar-se que apenas o concelho de Celorico da Beira apresenta esta tipologia de equipamentos, distribuindo-se por duas freguesias distintas S. Pedro e Lageosa do Mondego, no respeitando no caso da freguesia de Lageosa do Mondego, os critrios de programao da DGOTDU, relativamente populao Base, j que a populao da freguesia no se coaduna com a mnima exigida (800 hab.) pela referida publicao (ver TABELAS_A6.16 e A6.22). Apesar de no se verificarem nos concelhos de Fornos de Algodres e Trancoso, apenas as freguesias de Fornos de Algodres (concelho de Fornos de Algodres), Santa Maria, S. Pedro e Vila Franca das Naves (concelho de Trancoso) apresentam uma capitao populacional que viabilizaria a construo desta tipologia de equipamentos (ver TABELA_A6.22).
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6.4.2
GRANDES CAMPOS DE JOGOS
MAPA_20 Grandes Campos de Jogos, Relao entre a sua localizao e o nmero de habitantes/freguesia Fonte: INE, CENSOS 2001 e Instituto Geogrfico Portugus
A categoria Grandes Campos de Jogos comporta as seguintes tipologias de equipamentos desportivos Campos de Futebol, Campo de Rguebi e Campo de Hquei, referindo-se no caso em anlise, exclusivamente, a Campos de Futebol. Relativamente a estes, pode verificar-se, como expe o MAPA_20, que existem nos concelhos em anlise 26 unidades desta tipologia de equipamentos. Confrontando esta informao com a da TABELA_A6.17, conclui-se que nenhuma das freguesias, onde se localizam estes equipamentos, apresenta uma estrutura populacional suficiente que justificasse a sua existncia. No caso do concelho de Celorico da Beira, como possui apenas 1 equipamento desta tipologia, que serve todos os muncipes, a sua construo apresenta-se vivel, j que atendendo capacidade populacional total do concelho, justificar-se-ia, atendendo apenas ao critrio populao base, a construo de 4 grandes campos de jogos. (ver TABELA_A6.28). Nos concelhos de Fornos de Algodres e Trancoso, para alm das freguesias onde se localizam estes equipamentos no apresentarem uma capitao
93
populacional que justificasse a sua existncia, a rede existente est tambm sobredimensionada em relao s necessidades dos concelhos (ver TABELA_A6.23).
6.4.3
PAVILHES GIMNODESPORTIVOS
MAPA_21 Pavilhes Gimnodesportivos, Relao entre a sua localizao e o nmero de habitantes/freguesia Fonte: INE, CENSOS 2001 e Instituto Geogrfico Portugus
Os Pavilhes Gimnodesportivos integram a categoria de equipamentos desportivos Pavilhes e Salas de Desporto, verificando-se, como representa o MAPA_21, uma unidade desta tipologia de equipamentos em todos os concelhos. No entanto, de acordo com a TABELA_A6.18, verifica-se que nenhuma freguesia individualmente, apresenta populao base que viabilizasse a sua construo, j, com base na anlise da populao total dos concelhos verifica-se que Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso apresentam uma capitao populacional que justifica a construo de mais Pavilhes Gimnodesportivos do que os existentes, 3, 2 e 4, respectivamente (ver TABELA_A6.24).
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6.4.4
PISCINAS COBERTAS
MAPA_22 Piscinas Cobertas, Relao entre a sua localizao e o nmero de habitantes/freguesia Fonte: INE, CENSOS 2001 e Instituto Geogrfico Portugus
Constitudos por 4 piscinas cobertas, e atendendo estrutura populacional dos concelhos em anlise, pode verificar-se que, de acordo com a TABELA_A6.19 e o MAPA_22, nenhuma freguesia onde esta tipologia de equipamentos se localiza, respeita o requisito mnimo da populao base. No entanto esta, assim como outras tipologias de equipamentos desportivos, assume-se como exclusiva nos concelhos em anlise, servindo toda a populao. Como demonstra a TABELA_A6.25, pode constatar-se que se considerada a populao total dos concelhos, Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso tm capitao populacional que justifique a existncia dos equipamentos verificados. Note-se que no concelho de Celorico da Beira, se considerarmos apenas o critrio de programao populao base, atendendo populao residente no concelho, de acordo com os critrios de programao da DGOTDU, justificar-se-ia a construo de outra piscina coberta (ver TABELAS_A6.19 e A6.25).
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6.4.5
PISCINAS NO COBERTAS
MAPA_23 Piscinas No Cobertas, Relao entre a sua localizao e o nmero de habitantes/freguesia Fonte: INE, CENSOS 2001 e Instituto Geogrfico Portugus
O MAPA_23 mostra 8 piscinas no cobertas distribudas pelos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, 2, 1 e 5 respectivamente. Analisando o mapa acima, pode verificar-se que nenhuma das Freguesias onde estas tipologias de equipamentos se localizam, possui capitao populacional que cumpra os requisitos mnimos para a sua construo, j que nem as freguesias com mais de 1000 habitantes, Fornos de Algodres, Santa Maria e Vila Franca das Naves, possuem os 7500 residentes necessrios existncia de uma piscina no coberta. (ver TABELAS_A6.20 e A6.26). Como revela a TABELA_A6.26, ao ser considerada a populao total dos concelhos em anlise, justificar-se-ia a construo de 1 piscina no coberta por concelho, apresentando-se assim, a rede de piscinas no cobertas sobredimensionada em Celorico da Beira e Trancoso.
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6.4.6
POLIDESPORTIVOS
MAPA_24 Polidesportivos, Relao entre a sua localizao e o nmero de habitantes/freguesia Fonte: INE, CENSOS 2001 e Instituto Geogrfico Portugus
A par dos Campos de Tnis, os polidesportivos integram a categoria de equipamentos desportivos - Pequenos Campos de Jogos. Se considerarmos que, conforme indica a TABELA_A6.16, a populao base mnima, para a construo de um polidesportivo so 800 habitantes, verifica-se que a rede de polidesportivos existente est sobredimensionada, j que apenas 5 das 32 freguesias onde se localizam estes equipamentos apresentam um nmero de habitantes superior ao critrio populacional mnimo exigido nas normas da DGOTDU. (ver TABELA_A6.27 e MAPA_24).
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6.4.7
PISTA DE ATLETISMO
MAPA_25 Pistas de Atletismo, Relao entre a sua localizao e o nmero de habitantes/freguesia Fonte: INE, CENSOS 2001 e Instituto Geogrfico Portugus
Existem nos 3 concelhos em anlise 2 pistas de atletismo, localizadas nas freguesias de S. Pedro, sede dos concelhos de Celorico da Beira e Trancoso (ver MAPA_25). Apesar destas freguesias no cumprirem com o critrio populao base definido pela DGOTDU 7.500 habitantes (TABELA_A6.21), pode verificar-se que, de acordo com a TABELA_A6.28, face ao nmero total de residentes nesses concelhos a sua construo mostra-se justificvel. Embora no se verifique, com base no mesmo pressuposto, tambm o concelho de Fornos de Algodres apresenta uma estrutura populacional que viabilizaria a construo de uma unidade desta tipologia de equipamento desportivo. (ver TABELA_A6.28).
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6.5 EQUIPAMENTOS DE SOLIDARIEDADE E SEGURANA SOCIAL PARA CRIANAS E JOVENS Apesar da publicao da DGOTDU, Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos apresentar outros Equipamentos de Solidariedade e Segurana Social para Crianas e Jovens, apenas sero estudadas as tipologias existentes nos concelhos em anlise Creches e os ATL. Neste ponto prope-se verificar se a rede existente se coaduna com as necessidades da populao residente nos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, com base no cumprimento e/ou incumprimento dos critrios de programao expressos na publicao em anlise.
6.5.1
CRECHES
MAPA_26 Creches, Relao entre a sua localizao e o nmero de habitantes/freguesia Fonte: INE, CENSOS 2001 e Instituto Geogrfico Portugus
Os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, como representa o MAPA_26, apresentam-se constitudos por 5 Creches, localizadas nas freguesias de
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S. Pedro, Santa Maria, Lageosa do Mondego (Celorico da Beira), Fornos de Algodres (Fornos de Algodres) e S. Pedro (Trancoso). Atendendo ao critrio de programao populao base, que define em 5000 habitantes a populao mnima para a criao de uma unidade desta tipologia de equipamento, exposto na TABELA_A6.29, pode verificar-se que todas as creches existentes no o cumprem (ver TABELA_A6.31). Apesar de nenhuma freguesia onde estes equipamentos se localizam apresentar a populao necessria que justifique a sua implementao, se considerarmos a populao total do concelho, a existncia destas unidades revela-se oportuna, verificando-se que a rede, do concelho de Celorico da Beira est sobredimensionada (1 creche a mais) e que o concelho de Trancoso pode aumentar a existente em uma unidade (atendendo apenas ao critrio populao base) (ver TABELA_A6.31).
6.5.2
ATL
MAPA_27 ATL, Relao entre a sua localizao e o nmero de habitantes/freguesia Fonte: INE, CENSOS 2001 e Instituto Geogrfico Portugus
100
A rea em estudo apresenta 15 ATL Actividades de Tempos Livres, sendo o concelho de Trancoso, o que apresenta um maior nmero de unidades desta tipologia de equipamentos. Assumindo o critrio de programao base exposto na TABELA_A6.30, constata-se, com base no MAPA_27, que mesmo as freguesias com mais de mil habitantes (5), no possuem um nmero de residentes justificvel implementao de um ATL. Este sobredimensionamento da rede, verifica-se tambm escala dos concelhos de Celorico da Beira e Trancoso, porque com base neste critrio de programao, a populao total residente tambm no justifica a existncia deste nmero de ATL, tornando-se, apenas, vivel a implantao de 4 e 5 unidades desta tipologia de equipamentos (ver TABELA_A6.32).
101
6.6 EQUIPAMENTOS DE SOLIDARIEDADE E SEGURANA SOCIAL PARA IDOSOS Atendendo ao pblico que servem, os critrios de programao e dimensionamento para estas tipologias de equipamentos (Centros de Dia, Lares de Idosos, Lar e Centro de Dia e Centro de Noite) centram-se em ndices de envelhecimento e de dependncia da populao idosa. Apresentando-se os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, como envelhecidos, torna-se evidente que relativamente ao ndice de dependncia de idosos e ndice de envelhecimento, os valores se mostrem elevados (0.4 e 1.9, respectivamente) tornando-se, desta forma, oportuna a anlise da rede existente (ver TABELAS_A6.33 e A6.34). Como os Centros de Dia, Lares, Lares e Centros de Dia e Centros de Noite se destinam a um grupo etrio muito restrito (populao idosa), para verificar se a rede existente cumpre com os critrios de programao e dimensionamento expressos na publicao da DGOTDU para esta tipologia de equipamentos, sero consideradas apenas na anlise o nmero, de indivduos com mais de 65 anos (por freguesia) e de utentes das infra-estruturas existentes.
102
6.6.1
CENTROS DE DIA
MAPA_28 Centros de Dia, Relao entre a sua localizao e o nmero de idosos/freguesia Fonte: INE, CENSOS 2001 e Instituto Geogrfico Portugus
Nos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, existem 26 unidades desta tipologia de equipamentos, encontrando-se dispersas por 48% das freguesias que os constituem (ver MAPA_28). Apesar destas unidades se localizarem, maioritariamente, em freguesias com mais de 50 idosos, no evidente, mas apenas previsvel, que esses se tornem futuros utentes. Como revela a TABELA_A6.35, apesar do critrio de dimensionamento mnimo para a criao/funcionamento de um Centro de Dia exigir no mnimo 40 utentes, nenhuma unidade existente cumpre com este critrio, apesar de todas as freguesias onde estes se localizam apresentarem mais de 50 idosos residentes (ver TABELA_A6.39). Apresentando uma rede constituda por 25 centros de dia e 297 idosos, com base na TABELA_15, abaixo, constata-se que esta se encontra sobredimensionada, j que de acordo com os critrios de programao da DGOTDU, face ao nmero de utentes
103
existentes, a rede deveria constituir-se por 7 (mnimo) ou 6 (mximo) unidades desta tipologia de equipamento, verificando-se assim 18 a 19 centros de dia em excesso.
TABELA_15 Centros de Dia, Verificao das Normas Fonte: DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos
6.6.2
LAR DE IDOSOS
MAPA_29 Lares de Idosos, Relao entre a sua localizao e o nmero de idosos/freguesia Fonte: INE, CENSOS 2001 e Instituto Geogrfico Portugus
A rede de Lares de Idosos dos trs concelhos em anlise apresenta-se constituda por 7 unidades e 294 utentes (ver MAPA_29 e TABELA_A6.40).
104
Tendo por base os critrios de programao e dimensionamento da DGOTDU, relativos a esta tipologia de equipamentos (ver TABELA_A6.36), verifica-se, face ao exposto na TABELA_16, que a rede de Lares de Idosos existente no responde s necessidades da populao, sendo para tal necessria a existncia de mais 3 unidades, se considerados, apenas, os critrios mnimos (ver TABELA_A6.40).
TABELA_16 Lares de Idosos, Verificao das Normas Fonte: DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos
6.6.3
LAR E CENTRO DE DIA
MAPA_30 Lares e Centros de Dia, Relao entre a sua localizao e o nmero de idosos/freguesia Fonte: INE, CENSOS 2001 e Instituto Geogrfico Portugus
105
Como representa o MAPA_30, esta tipologia de equipamentos s se verifica nos concelhos de Celorico da Beira e Trancoso, mostrando-se mais expressiva no primeiro apresentando 7 das 8 unidades existentes. Composta por 7 Lares com Centros de dia e respondendo s necessidades de 239 utentes, conclui-se que a rede desta tipologia de equipamentos se apresenta sobredimensionada. Esta preposio mostra-se justificvel, porque considerados os critrios de dimensionamento definidos pela DGOTDU para esta tipologia de equipamentos (ver TABELA_A6.37) a rede existente apresenta mais 2 unidades do que o justificvel (ver TABELA_17 e TABELA_A6.41).
TABELA_17 Lares e Centros de Dia, Verificao das Normas Fonte: DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos
106
6.6.4
CENTRO DE NOITE
MAPA_31 Centros de Noite, Relao entre a sua localizao e o nmero de idosos/freguesia Fonte: INE, CENSOS 2001 e Instituto Geogrfico Portugus
Esta tipologia de equipamentos detm um carcter de exclusividade em relao ao concelho de Fornos de Algodres, apresentando 3 unidades num total de 31 utentes (ver MAPA_31). De acordo com os critrios de dimensionamento da DGOTDU estabelecidos para esta tipologia de equipamentos, s se mostra vivel a existncia de uma unidade para no mnimo 10 e nunca superior a 20 utentes, estando esta valncia, sempre, integrada num lar ou centro de dia. Face ao exposto, e atendendo ao nmero de utentes e unidades, conclui-se que a rede existente se coaduna com as necessidades da populao, quando considerados os critrios de dimensionamento mnimos, ao considerar os mximos, a rede apresenta um centro de noite em excesso (ver TABELAS_18, A6.38 e A6.42).
TABELA_18 Centros de Noite, Verificao das Normas Fonte: DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos
107
6.7 SNTESE Tendo por base os Critrios de Programao e Dimensionamento expressos na publicao em anlise pode considerar-se que, a Rede de Equipamentos existente nos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso mostra-se sobredimensionada. Na Educao, no se justifica a existncia 55.5% das infra-estruturas implementadas nos concelhos em anlise. Com base na publicao Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos, os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso apresentam mais 19 Jardins de Infncia; 14 EB1 e 2 EB2,3/S, do que o nmero mnimo estabelecido (VER TABELA_19). Relativamente aos Equipamentos de Solidariedade e Segurana Social para Crianas e Jovens, o nmero de ATL existentes ultrapassa em 14.2% os critrios expressos na publicao da DGOTDU e, as Creches que se concentram nestes concelhos, apesar de cumprirem com o critrio Populao Base, localizam-se em freguesias que apresentam uma capitao populacional insuficiente para a sua implementao. Apesar de se caracterizarem como territrios envelhecidos, o grande nmero de Equipamentos de Solidariedade e Segurana Social para Idosos que se verificam nestes concelhos no se justifica porque, funcionam com um insuficiente nmero de utentes, menos 703 do que o nmero mnimo estabelecido pela DGOTDU. Como revela a TABELA_19, as Redes de Equipamentos Desportivos e de Sade apresentam uma tendncia contrria. Se considerarmos apenas os Critrios de Programao e Dimensionamento da DGOTDU, constata-se que a Rede de Equipamentos Desportivos existente se revela insuficiente para a populao residente nos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, justificando-se a construo de mais 38 infraestruturas (VER TABELA_19). Por outro lado, os equipamentos existentes localizamse em freguesias com um nmero de habitantes inferior ao critrio - Populao Base estabelecido para estas tipologias de Equipamentos, sendo por isso oportuna uma reorganizao/redistribuio da Rede de Equipamentos Desportivos destes concelhos. J Os Centros e Extenses de Sade que se localizam nos concelhos em anlise coadunam-se com a estrutura populacional existente (VER TABELA_19).
108
TABELA_19 Verificao da Rede de Equipamentos Colectivos Sntese
109
PROJECES DEMOGRFICAS
7.1 NOTA INTRODUTRIA Para redefinir a Rede de Equipamentos Colectivos dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, torna-se indispensvel conhecer as tendncias de evoluo populacional destes territrios, para que a Nova Rede se coadune com as exigncias e necessidades da populao. Neste contexto, o presente captulo debrua-se sobre as Projeces Demogrficas dos concelhos em anlise, procurando estimar a Populao Total e por Grupos Etrios, por freguesia, para o ano de 2015.
110
7.2 ANLISE DA ESTRUTURA POPULACIONAL Entre 1960 e 2001 a populao dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, decresceu apresentando, como mostra a TABELA_20, redues de - 6.055, - 3.848, e - 7.335 habitantes por concelho, respectivamente. Esta tendncia manifestou-se de igual forma, na maioria das freguesias que compem os concelhos em analise, tendo-se verificado apenas em, Casas do Soeiro (concelho de Celorico da Beira), Fornos de Algodres, Infias (concelho de Fornos de Algodres) e S. Pedro (concelho de Trancoso) um aumento do nmero de residentes (ver TABELA_A7.1).
TABELA_20 Evoluo da Populao Residente Total, 1960 e 2001
Analisando a variao da populao por grupos etrios, constata-se que semelhana do que se verificou para a Populao Total, a evoluo da populao residente manifestou-se decrescente, para todos os Grupos Etrios considerados, excepto para a populao idosa que cresceu em todos os concelhos (ver TABELA_A7.2). Esta tendncia de crescimento da populao idosa manifesta-se em 76% das freguesias que integram os concelhos em anlise, onde apenas 5 freguesias dos concelhos de Celorico da Beira e Fornos de Algodres e Trancoso (Aores, Carrapichana, Mesquitela, Velosa e Vide-Entre-Vinhas; Figueir da Granja, Infias, Sobral Pichorro, Vila Ch, Vila Ruiva, Carnices, Cogula, Feital, Pvoa do Concelho e Terrenho) apresentam uma tendncia de crescimento contrria (ver TABELA_A7.2). Se a populao idosa cresce na grande maioria das freguesias que compem estes territrios, por outro lado, os indivduos com idades compreendidas entre os [0-64 anos] decrescem. Com um comportamento inverso, mostram-se as freguesias de: o Casas do Soeiro (concelho de Celorico da Beira), onde se verifica um aumento populacional em todos os grupos etrios; o Infias (concelho de Fornos de Algodres), que se revela decrescente, apenas a populao idosa;
111
S. Pedro (concelho de Trancoso), onde se verifica apenas um decrscimo populacional em indivduos com idades compreendidas entre os [5-9 anos] (TABELA_A7.2).
112
7.3 PROJECES DEMOGRFICAS As Tendncias de Evoluo da Populao para o ano de 2015 sero determinadas para os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso assim como para as 67 freguesias que os compem, em dois nveis distintos: o o Populao Total Residente; Grupos Etrios Considerados [0-4], [5-9], [10-19], [20-64], [+65]
Note-se que, por vezes, devido ao declive muito acentuado da recta de regresso (que transpe o eixo das abcissas) e ao reduzido nmero de habitantes que algumas freguesias apresentam, a projeco estima valores negativos para a populao. Como tal no se mostra possvel, considerou-se, nestes casos, que a freguesia apresenta uma ausncia de indivduos.
113
7.3.1
TENDNCIA DE EVOLUO DOS CONCELHOS - POPULAO TOTAL
15300 14400
POPULAO
13500 12600 11700 10800 9900 9000 8100 7200 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_1 - Projeco da Populao Total para o concelho de Celorico da Beira
9600 9000
20000
POPULAO
8400 7800 7200 6600 6000
POPULAO
1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
18000
16000
14000
12000
5400 4800 1956
10000 1956
1962
1968
1974
1980
1986
1992
1998
2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_2 - Projeco da Populao Total para o concelho de Fornos de Algodres
DIAGRAMA DE DISPERSO_3 - Projeco da Populao Total para o concelho de Trancoso
semelhana do que se verificou at 2001, e como mostram os DIAGRAMAS DE DISPERSO_1, 2 e 3, estima-se que, os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso apresentem uma tendncia de evoluo da Populao Total decrescente (-4.214 habitantes nos 3 concelhos), atendendo ao declive que a recta de regresso apresenta. Dos concelhos em anlise, o que apresenta uma tendncia de decrescimento superior o de Trancoso, para o qual se estima uma perda de 1860 indivduos (ver TABELA_A7.3).
114
7.3.2
TENDNCIA DE EVOLUO DOS CONCELHOS GRUPOS ETRIOS
2400 2350 2300 2250
+65
2200 2150 2100 2050 2000 1950 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_4 - Projeco da Populao [+65] - concelho de Celorico da Beira

2970 2880 2790 1480 2700 1460 1440 2520 1420 1400 1380 1360 1980 2430 2340 2250 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2160 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
1520 1500
+65
+65 ANOS
2610
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_5 - Projeco da Populao [+65] - concelho de Fornos de Algodres
DIAGRAMA DE DISPERSO_6 - Projeco da Populao [+65] - concelho de Trancoso
O envelhecimento populacional que caracteriza estes territrios reflecte-se na projeco da populao para 2015, j que em todos os concelhos se estima, como mostram os DIAGRAMAS DE DISPERSO_4,5 e 6, um aumento de 11% da populao residente com mais de 65 anos, + 760 indivduos, registando o concelho de Trancoso o maior aumento da populao idosa (ver TABELA_A7.8). Os indivduos com menos de 65 anos tendem a decrescer, apresentando-se o grupo [20-64 anos] como o que mais decresce, mostrando uma reduo de -2.446 indivduos. (ver TABELA_A7.7).
115
7.3.3
TENDNCIA DE EVOLUO POR FREGUESIA - POPULAO TOTAL
1600
POPULAO
1400
1200
1000
800
600 1956
1962
1968
1974
1980
1986
1992
1998
2004
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_7 - Projeco da Populao Total Freguesia Moreira de Rei, Trancoso
A tendncia de decrscimo populacional repete-se em todas as freguesias dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso excepto, para as cresceram at 2001 e Santa Maria, Linhares da Beira, Lageosa do Mondego (concelho de Celorico da Beira), Fornos de Algodres, Juncais (concelho de Fornos de Algodres) e Tamanhos (concelho de Trancoso) para as quais se estima um aumento de 126 indivduos residentes, em 2015 (ver TABELA_A7.9). As restantes freguesias apresentam uma tendncia de decrscimo populacional de 58% (valor mdio), sendo para freguesia de Moreira de Rei que se estima a maior reduo, -300 indivduos (ver TABELA_A7.9 e DIAGRAMA DE DISPERSO_7).
116
7.3.4
TENDNCIA DE EVOLUO POR FREGUESIA GRUPOS ETRIOS
7.3.4.1 POPULAO IDOSA [+65 ANOS]

320 300 280 260 240 220 200 180 160 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
+65
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_8 - Projeco da Populao [+65] Freguesia So Pedro, Trancoso
De todos os grupos etrios considerados, semelhana do que j se constatou para os concelhos, o nico para o qual se estima um aumento do nmero de residentes corresponde populao idosa [+65], apresentando a freguesia de S. Pedro, no concelho de Trancoso um crescimento mais acentuado, +88 indivduos. (ver DIAGRAMA DE DISPERSO_8, TABELA_A7.10 e DIAGRAMAS DE DISPERSO_A7.82 a A7.151). No entanto esta tendncia de evoluo revela-se pouco expressiva, j que se estima um crescimento de apenas 11%, para a populao idosa (valor mdio), comparativamente com igual grupo no ano de 2001 (ver TABELA_A7.8). Note-se que, 16 freguesias apresentam uma tendncia de evoluo inversa, para as quais se calcula uma reduo de 119 indivduos, em 2015 (ver TABELA_A7.10).
7.3.4.2 CRIANAS [0-4 ANOS]

120 110 100 90
0-4
80 70 60 50 40 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_9 - Projeco da Populao [0-4] Freguesia So Pedro, Celorico da Beira
117
Para a populao com idades compreendidas entre os 0-4 anos, estima-se um decrscimo de 48%, calculando-se para 39 freguesias das freguesias que compem os concelhos em anlise, a inexistncia de nenhum indivduo nesta faixa etria. (ver DIAGRAMA DE DISPERSO_9, DIAGRAMAS DE DISPERSO A7.22 A A7.220, e TABELA_A7.11). Das restantes, apenas 7 revelam uma tendncia de crescimento populacional, sendo esta muito pouco expressiva 80 crianas (ver TABELA_A7.11).
7.3.4.3 CRIANAS [5-9 ANOS]

126 117 108 99
5-9
90 81 72 63 54 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
Assim como se mostrou para o grupo populacional anterior, calcula-se que o nmero de residentes com idades compreendidas entre os 5-9 anos decresa, sendo esta tendncia mais acentuada na freguesia de S. Pedro do concelho de Celorico da Beira (-35 indivduos). Esta tendncia de evoluo, -28%, manifesta-se em 64 freguesias, observando-se em 34 nenhuma representatividade deste grupo populacional (ver DIAGRAMA DE DISPERSO_10, DIAGRAMAS DE DISPERSO_A7.221 a A7.290, e TABELA_A7.12). Apenas nas freguesias de Casas do Soeiro, Infias e Rapa no se verifica este comportamento, revelando aumentos de 40, 276 e 9 crianas respectivamente (ver TABELA_A7.12).
118
7.3.4.4 JOVENS [10-19 ANOS]

260
240
220
10-19
200
180
160
140 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
Para os indivduos com idades compreendidas entre os 10-19 anos, estima-se que em 2015, se apresentem menos 1388 indivduos em todas as freguesias dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, excepto em Casas do Soeiro, Carrapichana (concelho de Celorico da Beira), Infias (concelho de Fornos de Algodres) e S. Pedro (concelho de Trancoso) que mostram uma tendncia de crescimento contrria. semelhana do que se verificou anteriormente, a freguesia de S. Pedro no concelho de Celorico da Beira, a que revela uma maior reduo do nmero de residentes nesta faixa etria, -69 indivduos (ver DIAGRAMA DE DISPERSO_11, DIAGRAMAS DE DISPERSO_A7.291 a A7.359 e TABELA_A7.13).
7.3.4.5 POPULAO EM IDADE ACTIVA [20-64 ANOS]

320 300 280
20-64
260 240 220 200 180 160 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_12 - Projeco da Populao [20-64] Freguesia Aldeia Nova, Trancoso
Relativamente populao em idade activa [20-64], constata-se igual tendncia de evoluo populacional decrscimo (-6026 indivduos), sendo a freguesia que
119
apresenta uma maior reduo do nmero de habitantes, Aldeia Nova, -206 (ver TABELA_A7.14, DIAGRAMA DE DISPERSO_12 E DIAGRAMAS DE DISPERSO_A7.360 a A7.429). Das 67 freguesias que compem os concelhos em anlise, 13 mostram comportamento contrrio, para as quais se estima um aumento de 1326 indivduos.
120
7.4 SNTESE Assim como se tem verificado nos ltimos 41 anos, a populao dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, manter a sua tendncia de decrscimo populacional, estimando-se que para 2015 a Populao Total apresente perdas de 17% em relao ao nmero total de residentes de 2001. Esta tendncia repercute-se ao nvel da freguesia, para as quais se calculam redues de 29%, valor mdio. O envelhecimento que to bem caracteriza estes territrios confirma-se nas projeces demogrficas para 2015, j que nico grupo populacional em que se observa uma tendncia de crescimento corresponde Populao Idosa. No entanto as perdas estimadas para a populao residente destes concelhos entre os [0-64 anos] apresentam-se bastante superiores ao crescimento observado para a populao com mais de 65 anos, 11%, o que contribui para continuidade da tendncia de desertificao destes territrios. Neste contexto e de acordo com as dinmicas observadas, torna-se fundamental considerar estes comportamentos no processo de elaborao da Rede Intermunicipal de Equipamentos dos concelhos em anlise, por forma a que a proposta se coadune com as necessidades e exigncias da populao futura, que tender a diminuir.
121
DESCRIO SINTCTICA DOS CONCELHOS DE CELORICO DA BEIRA, FORNOS DE ALGODRES E TRANCOSO
8.1 NOTA INTRODUTRIA Face s tendncias de decrscimo populacional (expostas em captulos anteriores) e verificado o sobredimensionamento da rede de equipamentos existente, a sua redefinio dever socorrer-se, para alm da publicao da DGOTDU, que assenta em critrios de programao como a Populao Base e a Irradiao, na Teoria da Anlise Sintctica. Esta ltima, ao identificar as reas mais acessveis e integradas dos territrios em anlise, contribuir fortemente para a obteno da Coeso Territorial nos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, cuja estrutura socioeconmica confere inviabilidade a um considervel nmero de equipamentos que constituem a rede. Assim, o presente captulo, visa com base na sua estrutura morfolgica descrever sintacticamente os concelhos em anlise. A descrio sintctica aqui apresentada desenvolver-se- com recurso a medidas globais e locais de forma a analisar o grau de acessibilidade do sistema urbano, assim como os seus ndices de permeabilidade e de inteligibilidade. Posteriormente identificao dos espaos mais integrados e acessveis da totalidade do sistema espacial torna-se oportuno verificar, se existe alguma relao entre caracterizao sintctica e a expressividade populacional das freguesias dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso.
122
8.2 O CONTRIBUTO DA SINTAXE ESPACIAL PARA A REDEFINIO DA REDE DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS DOS CONCELHOS EM ANLISE Como se verificou em captulos anteriores, a rede de equipamentos colectivos existente nos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso apresenta-se sobredimensionada, tornando-se, desta forma, pertinente redefini-la. A sua redefinio assenta no cumprimento dos critrios de programao e dimensionamento da DGOTDU, nomeadamente, Irradiao e Populao Base. No entanto, face tendncia crescente de perda de populao e ao carcter disperso destes territrios, respeitar um dos critrios exige, por vezes, o incumprimento do outro. Face necessidade de concentrar populao que viabilize a existncia de um qualquer equipamento colectivo, no processo de redimensionamento da rede o critrio de programao Irradiao no poder ser respeitado porque, atendendo distncia mdia entre freguesias (15,2 km/h) e a velocidade mdia de um transporte pblico (50km/h), o tempo de percurso para aceder ao equipamento mostra-se superior ao critrio mximo estabelecido pela referida publicao. Por outro lado, as redes de transporte pblico existentes, s se encontram em actividade em perodo lectivo, devido ao reduzido nmero de habitantes e utentes (crianas e jovens), obrigando a tornar os percursos mais longos por forma a rentabilizar a sua explorao por parte das empresas transportadoras. Neste contexto, para aceder a um equipamento, no poder ser considerado, apenas, o tempo mdio de viagem entre freguesias, 30 minutos. A irradiao resulta, da multiplicao do tempo mdio de viagem pelo nmero de paragens (freguesias) do percurso, apresentando-se assim, a durao do percurso, bastante superior ao mximo estabelecido pelos critrios de programao e dimensionamento da DGOTDU. Assim, de forma a adequar a publicao da DGOTDU com a realidade destes concelhos, justifica-se desenvolver um novo processo de ponderao dos seus critrios de programao e dimensionamento, cujas distncias e populao base sero repensadas. Apesar de se justificar repensar estes critrios, face estrutura socioeconmica existente, considerar somente esta publicao para redefinir a rede de equipamentos colectivos dos concelhos em anlise torna-se insuficiente, revelando-se numa medida que pouco contribui para a incluso social destes territrios. Para tal, justifica-se integrar a rede nos espaos urbanos (freguesias) de maior acessibilidade.
123
A Teoria da Sintaxe Espacial poder contribuir nesta proposta, partindo da decomposio da estrutura urbana em linhas axiais, na identificao dos espaos urbanos mais integrados e, consequentemente, mais acessveis dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso. A viabilidade de uma nova rede de equipamentos implica a concentrao destas infra-estruturas, tornando-se assim crucial, para a obteno da Coeso Territorial destes concelhos, a identificao dos espaos que se revelem mais acessveis, apontando-os como localizaes preferenciais para a manuteno dos existentes e a criao de novos equipamentos. Nestes termos, a incluso social destes territrios exige uma reestruturao da rede de equipamentos, assente noutros critrios para alm dos considerados na publicao da DGOTDU, contribuindo a Teoria da Anlise Sintctica fortemente para a reduo dos efeitos da desertificao que nestes concelhos se fazem sentir.
124
8.3 DESCRIO SINTCTICA DA MALHA DOS CONCELHOS EM ANLISE A descrio sintctica dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, socorrer-se- apenas em medidas de dimenso global porque o objectivo da introduo desta metodologia de anlise espacial prende-se, com a identificao das freguesias mais acessveis e integradas na totalidade do sistema espacial e no, no nvel de integrao e de acessibilidade com os espaos vizinhos como descrevem as medidas locais. Assim, sero apenas analisadas as medidas sintcticas Integrao (rn) e Profundidade.
8.3.1
INTEGRAO (rn)
Com base na TABELA_21, pode verificar-se que os concelhos em anlise se apresentam muito pouco integrados, cujos valores variam entre 0,03 e 0,1. Considerando que a medida sintctica Integrao (RN), estabelece o grau de acessibilidade de um determinado espao em relao a todos os outros que integram o sistema e que, como definiu Bill Hillier quando r> 0,7 o sistema apresenta bons nveis de acessibilidade, pode concluir-se, com base nos valores expostos, que os concelhos em anlise se revelam muito pouco acessveis. Apesar do valor mximo desta medida sintctica se revelar bastante baixo, apenas 34 linhas apresentam o valor de integrao mximo (0,1), sendo por isso bastante reduzida a sua representatividade neste sistema espacial 0,2%.
125
MAPA_32 Mapa Axial da Integrao
No entanto, como expe o MAPA_32, que representa o grau de integrao dos Concelhos em anlise, com o recurso a uma escala de cores (cujo vermelho representa os espaos mais integrados e a azul os mais segregados menos integrados), pode verificar-se que as reas mais integradas correspondem s Freguesias de Santa Maria, So Pedro, Torres e Tamanhos localizadas no concelho de Trancoso. A par destas, tambm a Estrada Nacional 102 (futura IP2), que conecta as sedes de concelho de Celorico da Beira e Trancoso, inclui os espaos mais integrados do sistema, estando por isso representado a cor vermelha. Com nveis de acessibilidade inferiores s freguesias j enumeradas, estando por isso representadas a laranja, encontram-se as freguesias de S. Pedro, Santa Maria, Casas do Soeiro, Fornotelheiro, Ratoeira, Lageosa do Mondego e Minhocal no concelho de Celorico da Beira e Fies, Freches, Carnices e Souto Maior no concelho de Trancoso. A amarelo verificam-se as freguesias de Baraal, Aores, Velosa, Corti da Serra, Vale de Azares, Vila Boa do Mondego (concelho de Celorico da Beira), Aldeia Nova, Vila Franca das Naves e alguns aglomerados das Freguesias de Moreira de Rei e Feital do concelho de Trancoso (ver MAPA_32).
126
Note-se que o concelho de Fornos de Algodres o que se mostra menos integrado na totalidade do sistema, estando por isso representado, apenas, com tons frios azul e verde.
8.3.2
PROFUNDIDADE
MAPA_33 Mapa Axial da Profundidade
As medidas sintcticas Integrao e Profundidade mostram-se inversamente relacionadas porque, de diferentes formas, estudam a acessibilidade dos sistemas espaciais. Desta forma, se os valores da integrao, expostos anteriormente, se revelaram bastantes baixos, verifica-se que os territrios em anlise se mostram muito segregados logo, por conseguinte, os valores da Profundidade revelam-se bastante elevados. Por oposio, a representao do Mapa Axial referente Profundidade utiliza uma escala de cores inversa, em que os espaos mais profundos se representam a vermelho e os mais acessveis a azul.
127
Com base na anlise do MAPA_33, pode verificar-se que as freguesias de Rapa, Prados, Salgueirais, Linhares da Beira, Carrapichana, Mesquitela (concelho de Celorico da Beira), Guilheiro, Reboleiro, Sebadelhe da Serra, Torre do Terrenho, Vila Garcia, Cogula, Ctimos e Granja (concelho de Trancoso) se apresentam como as mais profundas, sendo por conseguinte as menos acessveis da totalidade do sistema espacial. No concelho de Fornos de Algodres apesar de, apenas as freguesias de Infias, Casal Vasco, Algodres, Matana, Maceira, Corti, Queiriz e Vila Ruiva se mostrarem como as mais profundas, este no apresenta uma boa acessibilidade em nenhum aglomerado urbano, j que a restante rea est representada a azul claro. Desta forma, poder concluir-se que a informao obtida atravs do Mapa Axial da Profundidade se coaduna com a do Mapa Axial da Integrao, que apresentava todo o concelho de Fornos de Algodres como um territrio segregado, face totalidade do sistema espacial em anlise (ver MAPA_33). Assim, com base na descrio sintctica desenvolvida e, de acordo com os valores obtidos referentes s medidas de dimenso global Integrao e Profundidade, poder concluir-se que, os territrios em estudo mostram-se muito profundos e, por conseguinte, pouco acessveis. O Carcter segregado que caracteriza os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso justifica-se, como expe a TABELA_21, atravs da Profundidade Mdia que apresentam, que neste sistema espacial corresponde a 208 passos topolgicos, sendo o valor mnimo de 141 e o mximo 412.
TABELA_21 Valores das Medidas Sintcticas de Dimenso Global dos concelhos em anlise
128
8.4 RELAES ENTRE AS MEDIDAS DE DIMENSO GLOBAL E LOCAL Apesar de no integrar no mbito da presente dissertao uma anlise pormenorizada das medidas sintcticas locais, torna-se importante caracterizar o traado urbano dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso quanto sua Inteligibilidade, Acessibilidade, Permeabilidade e entre outras correlaes, sendo para isso essencial proceder a uma anlise cruzada entre propriedades sintcticas de dimenso Global e Local.
8.4.1
INTELIGIBILIDADE Integrao (rn) + Conectividade
DIAGRAMA DE DISPERSO_ 1 Inteligibilidade Global
A Inteligibilidade resulta da correlao entre as medidas sintcticas integrao e conectividade, visa relacionar o grau de conectividade de uma linha axial com a posio que ocupa na totalidade do sistema espacial. Os espaos que se apresentam melhor conectados tendem a revelar-se os mais integrados. (SERDOURA, 2006: 234). Tendo por base, o coeficiente de correlao que define espaos com r> 0,7, como bastantes inteligveis, de acordo com o obtido para os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso (r = 0,12), conclui-se que o sistema apresenta uma inteligibilidade muito baixa, sendo por isso bastante difcil para o utilizador perceber como estes territrios se estruturam e articulam, justificando o seu carcter disperso (ver DIAGRAMA DE DISPERSO_1).
129
DIAGRAMA DE DISPERSO_2 Inteligibilidade Local
Por oposio, o coeficiente de correlao entre a integrao local (r3) e a conectividade, Inteligibilidade Local, mostra-se bastante elevada, uma vez que r = 0,95 (ver DIAGRAMA DE DISPERSO_2). Assim, pode concluir-se que, apesar da disperso que os caracteriza, os territrios so facilmente compreendidos pelos seus habitantes.
8.4.2
ACESSIBILIDADE Integrao (rn) + Controlo
DIAGRAMA DE DISPERSO_3 Acessibilidade
Este coeficiente de correlao contribui para a definio do grau de acessibilidade dos espaos com valores mais elevados de controlo (SERDOURA, 2006: 236). Analisando o DIAGRAMA DE DISPERSO_3, pode verificar-se que mesmo os espaos, dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, que apresentam os maiores valores de controlo, revelam uma acessibilidade praticamente nula, o que se justifica com base no coeficiente de correlao obtido (r = 0,0361).
130
DIAGRAMA DE DISPERSO_4 Acessibilidade Local
No entanto, analisando o DIAGRAMA DE DISPERSO_4 e o coeficiente de correlao obtido, referente acessibilidade local (r3) e ao controlo (r = 0,6363), constata-se que os concelhos em anlise apresentam uma razovel acessibilidade local.
8.4.3
EFEITO LOCAL Integrao (rn) + raio 3 (r3)
DIAGRAMA DE DISPERSO_5 Efeito Local
O coeficiente de correlao entre as medidas sintcticas - Integrao e Raio 3, traduz o tipo de articulao entre os diferentes espaos que compem o sistema espacial. Com base na observao do DIAGRAMA DE DISPERSO_5, e no coeficiente obtido (r = 0,2179), pode verificar-se que a articulao entre todos os espaos que integram os territrios em anlise revela-se difcil, o que contribui para justificar, uma vez mais, a sua disperso.
131
8.4.4
PERMEABILIDADE Comprimento das Linhas + Conectividade
DIAGRAMA DE DISPERSO_ 6 Permeabilidade
A Permeabilidade apresenta-se como um coeficiente de correlao entre as medidas sintcticas de dimenso local Comprimento das Linhas e Conectividade, permitindo a definio do grau de permeabilidade da estrutura urbana em anlise (SERDOURA, 2006: 240). Revelando-se este coeficiente, nos territrios em anlise baixo (r = 0,4759), pode concluir-se que os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso so muito pouco permeveis (ver DIAGRAMA DE DISPERSO_6).
8.4.5
DIMENSO LOCAL Controlo + Conectividade
DIAGRAMA DE DISPERSO_7 Dimenso Local
O coeficiente de correlao obtido, com base nas medidas sintcticas controlo e conectividade Dimenso Local - permite identificar as diferentes sensaes vivenciadas no espao pelos indivduos, relativamente aos nveis de segurana e conforto sentidos (SERDOURA, 2006:241). Apesar do carcter disperso destes territrios, justificado pelas medidas sintcticas j analisadas - Inteligibilidade, Acessibilidade, Efeito Local e Permeabilidade, pode
132
verificar-se com base no DIAGRAMA DE DISPERSO e face ao coeficiente obtido (r = 0,7673), que os indivduos se sentem confortveis e seguros nas suas deslocaes dentro da rea em anlise. Neste contexto conclui-se, que apesar da baixa permeabilidade, acessibilidade, articulao e inteligibilidade global que caracteriza estes territrios, os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso revelam-se depreendidos e acessveis por parte dos seus utilizadores, que os definem como relativamente seguros e confortveis (ver TABELA_22).
TABELA_22 Matriz de correlaes espaciais entre propriedades sintcticas
133
8.5 RELAO ENTRE A CARACTERIZAO SINTCTICA E A POPULAO RESIDENTE
TABELA_23 Relao n de Residentes e caracterizao Sintctica/freguesia
134
No concelho de Celorico da Beira, as 6 freguesias que apresentam um nmero de residentes superior a 403 indivduos (mdia do nmero de residentes por freguesia no concelho) - So Pedro, Santa Maria (sedes de concelho), Fornotelheiro, Lageosa do Mondego e Casas do Soeiro - correspondem aos espaos mais integrados do concelho, por se apresentarem identificados com as cores laranja e amarelo no mapa axial da Integrao Global (ver TABELA_23). As restantes 54% das freguesias que integram o conjunto de aglomerados mais integrados e acessveis deste concelho, e que por isso se encontram representadas com tons quentes (laranja e amarelo), apesar de se mostrarem menos expressivas demograficamente beneficiam da sua proximidade com outros aglomerados que tambm se mostram bem integrados no sistema espacial global (ver TABELA_23). Apesar do concelho de Fornos de Algodres se mostrar como o mais segregado do conjunto dos 3 territrios que compem o sistema espacial em anlise (56% das freguesias encontram-se representadas com a cor azul), destacam-se as freguesias de Fornos de Algodres (sede de concelho), Figueir da Granja e Algodres por se mostrarem como as mais populosas (nmero de residentes superior mdia da freguesia) e no caso das duas primeiras integrarem, simultaneamente, o conjunto dos aglomerados mais acessveis do sistema territorial correspondente quele concelho (representadas em tons de verde) (ver TABELA_23). As restantes 5 freguesias que compem o conjunto dos aglomerados mais integrados deste concelho, apenas beneficiam das relaes de proximidade com as freguesias mais integradas do concelho de limtrofe (Celorico da Beira) (ver TABELA_23). Do conjunto das 6 freguesias do concelho de Trancoso que apresentam um nmero de residentes superior mdia da freguesia, 5 correspondem aos aglomerados mais integrados e acessveis de todo o concelho, apresentando-se as mais populosas So Pedro e Santa Maria (sedes de concelho) representadas a vermelho, sendo por isso dos espaos mais integrados da totalidade do sistema espacial. As restantes 4 freguesias revelam tambm uma boa integrao e acessibilidade, j que se mostram representadas com as cores laranja e amarelo. Excepo feita, s freguesias de Tamanhos e de Torres, que apesar de se encontrarem representadas com a cor vermelha no correspondem em simultneo, aos espaos mais povoados do concelho (ver TABELA_23). Se considerarmos o carcter disperso dos concelhos em anlise e a forte concentrao populacional que se verifica num reduzido nmero de freguesias
135
(freguesias sede de concelho) poder concluir-se que existe, neste sistema espacial uma forte relao entre o nvel de integrao/acessibilidade das freguesias e o nmero de residentes que apresentam j que, 50% dos espaos mais integrados correspondem aos aglomerados mais populosos dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso e desses, apenas 17% so menos expressivos demograficamente (menos de 200 habitantes) (ver TABELA_23).
136
8.6 SNTESE As medidas sintcticas analisadas neste captulo contriburam para definir e caracterizar os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso que graas configurao do seu traado definem-se como territrios dispersos, segregados, pouco acessveis e permeveis. As reas urbanas mais integradas correspondem s freguesias localizadas nas sedes de concelho, assim como os aglomerados adjacentes, existindo uma relao estreita entre a caracterizao sintctica e a populao residente. Note-se que, as freguesias menos populosas mostram-se as mais segregadas e as que apresentam um maior nmero de residentes revelam-se as mais acessveis e as mais integradas da totalidade do sistema espacial (ver TABELA_23). No entanto, apesar de se mostrarem desarticulados, estes espaos so
compreendidos pelos habitantes que se sentem relativamente seguros e confortveis nas suas deslocaes dentro do sistema espacial.
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REDEFINIO DA REDE DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS UMA PROPOSTA INTERMUNICIPAL
9.1 NOTA INTRODUTRIA O presente captulo apresenta uma proposta de redefinio da rede de equipamentos para os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso. Para alm de considerar os critrios de programao e dimensionamento da DGOTDU, esta proposta socorreu-se na descrio sintctica dos territrios em anlise, de forma a identificar os espaos urbanos mais integrados e acessveis dos concelhos, apontando-os como locais privilegiados para a manuteno dos existentes e/ou criao de novos equipamentos. Neste contexto, a deciso de encerrar, manter ou construir novos equipamentos enquadra-se no cumprimento dos critrios de DGOTDU, no grau de acessibilidade e integrao dos lugares e em factores demogrficos (nmero de residentes e tendncia de crescimento para o ano de 2015). Apresentando-se o encerramento de diversos equipamentos inevitvel, face estrutura populacional que estes concelhos apresentam, definiu-se cada equipamento proposto, a rea de Influncia de forma a reduzir ao mximo a distncia a percorrer, o que contribui para promover a Incluso Social e a Coeso Territorial destes territrios.
138
9.2 EQUIPAMENTOS EDUCATIVOS Na proposta de reprogramao da Rede de Equipamentos Educativos no foi atribuda grande relevncia Populao Total dos concelhos em anlise devido especificidade dos seus utilizadores, considerando-se, nestes termos, os seguintes grupos etrios: o o o Creches e Jardins de Infncia [0-4 anos]; Escolas EB1 [5-9 anos]; Escolas EB2,3/S [10 19 anos] JARDINS-DE-INFNCIA E CRECHES
9.2.1
MAPA_34 Redefinio da Rede de Equipamentos Educativos - Jardins-de-Infncia e Creches
Atento ao facto das Creches e Jardins-de-Infncia apresentarem como provveis utentes, o mesmo grupo populacional (0 - 4 anos) e, detendo este grupo uma fraca representatividade no contexto da populao total dos trs concelhos em anlise, cuja tendncia de crescimento se mostra decrescente, no se justifica repensar a rede de JI e Creches separadamente.
139
Segundo a TABELA_11, face ao nmero de crianas utentes dos Jardins de Infncia existentes, justificar-se-ia a existncia de 10 Escolas com 2 Turmas ou 3 Escolas com 6 Turmas, quando considerados os critrios de dimensionamento e programao da DGOTDU, mximo e mnimos, respectivamente. Atendendo ao reduzido nmero de alunos e tendncia de evoluo que os territrios em anlise apresentam, sero considerados os critrios mximos 3 Escolas com 6 Turmas. Neste sentido, prope-se a construo de 3 Plos JI e Creche (1 por concelho), nas freguesias sede de concelho, por se revelarem as mais acessveis, as mais populosas, e por inclurem uma diversidade de outros equipamentos que podero apoiar e complementar as actividades dos utentes - Santa Maria (concelho de Celorico da Beira), Fornos de Algodres (concelho de Fornos de Algodres) e So Pedro (concelho de Celorico da Beira). Os Plos propostos para os concelhos de Celorico da Beira e Fornos de Algodres podero ocupar as instalaes dos JI preexistentes (nicas unidades que cumprem com os critrios de programao e dimensionamento da DGOTDU, relativamente populao a escolarizar), que se localizam em espaos urbanos favorveis execuo de obras de ampliao, o que no se verifica no concelho de Trancoso, pelo que se justifica a construo de raiz do Plo JI e Creche. Como ilustra o MAPA_34, prope-se o encerramento dos Jardins-de-Infncia localizados nas freguesias de Aores, Baraal, Carrapichana, Fornotelheiro, Lageosa do Mondego, Maal do Cho, Ratoeira, Vale de Azares (concelho de Celorico da Beira), Algodres, Casal Vasco, Figueir da Granja, Infias, Juncais, Maceira, Matana, Muxagata, Queiriz, Vila Soeiro do Cho (concelho de Fornos de Algodres), Cogula, Freches, Palhais, Pvoa do Concelho, Reboleiro, Torre do Terrenho e Vila Franca das Naves no concelho de Trancoso. Para alm dos Jardins-de-Infncia j enumerados, prope-se o encerramento de todas as Creches existentes. No entanto, com base nesta proposta, o tempo mximo de percurso estabelecido pela DGOTDU para esta tipologia de equipamentos extrapolado, j que 52% das freguesias que integram os trs concelhos em anlise apresentam uma irradiao superior ao critrio mximo estabelecido pela referida publicao 20 minutos (ver TABELAS_A9.14, A9.15 e A9.16).
140
9.2.2
ESCOLAS DO 1 CICLO
MAPA_35 - Redefinio da Rede de Equipamentos Educativos - EB1
Devido especificidade da comunidade educativa que servem justificar-se-ia, de acordo com os Critrios de Programao e Dimensionamento da DGOTDU, a existncia de apenas 10 Escolas com 4 Turmas ou 3 Escolas com 12 Turmas, considerando os critrios mnimos ou mximos, respectivamente, em detrimento das 24 Escolas, 47 Turmas e 781 alunos que se verificam nestes concelhos (TABELA_12). Assim, como se verificou no processo de redimensionamento dos JI, face ao reduzido nmero de alunos e tendncia de crescimento, que se revela decrescente para o grupo populacional utente destes equipamentos (5 - 10 anos), sero considerados para a redefinio da rede EB1, os critrios mximos 3 Escolas com 12 Turmas. Neste contexto, prope-se a construo de 3 Plos EB1, distribudos pelas freguesias de S. Pedro, no concelho de Celorico da Beira; Santa Maria, no concelho de Trancoso, e Fornos de Algodres (ver MAPA_35). Na proposta de redistribuio das Escolas Bsicas do 1 Ciclo, o critrio Irradiao mximo estabelecido pela publicao da DGOTDU, no respeitado, apenas, pelas freguesias de Granja, Moimentinha e
141
Sebadelhe da Serra, no concelho de Trancoso, que ultrapassam em 14 minutos (valor mdio) o tempo de viagem mximo estabelecido (ver TABELA_A9.14, A9.15 e A9.16). Atendendo a que as escolas das freguesias de Fornos de Algodres (concelho de Fornos de Algodres) e S. Pedro (concelho de Celorico da Beira), onde se propem a construo dos Plos EB1, no detm o nmero de salas necessrias para receber a totalidade dos alunos dos respectivos concelhos, torna-se necessria a execuo de obras de ampliao na Escola Bsica de Fornos de Algodres, e a construo de um Novo Plo no concelho de Celorico da Beira, dado que o espao onde a escola se encontra inserida no permite a execuo de obras de ampliao. J a Escola Bsica de Trancoso, tem capacidade para receber toda a comunidade educativa do concelho de Trancoso, induzindo inevitavelmente ao encerramento do 2 e 3 ciclos nessa escola (ver TABELA_24).
TABELA_24 Verificao da Capacidade das Escolas EB1 existentes
142
9.2.3
ESCOLAS DO 2, 3 CICLOS E SECUNDRIO
MAPA_36 - Redefinio da Rede de Equipamentos Educativos - EB2,3/S
Como expe a TABELA_13, face ao reduzido nmero de alunos (1732) que frequentam os 2, 3 ciclos e Secundrio nos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, justifica-se, considerando os critrios de dimensionamento mximos para esta tipologia de equipamentos o funcionamento, de apenas 3 das 5 Escolas EB2,3/S existentes. Assim, como ilustra o MAPA_36, prope-se o encerramento do 2 e 3 Ciclo das Escolas Bsicas de Trancoso e n 2 de Vila Franca das Naves, localizadas nas Freguesias de Santa Maria e Vila Franca das Naves, concelho de Trancoso, mantendo-se em funcionamento as Escolas EB 2,3/S Sacadura Cabral (So Pedro, Celorico da Beira), Bsica de Fornos de Algodres (Fornos de Algodres) e Escola Secundria com 3 ciclo Gonalo Anes Bandarra (So Pedro, Trancoso). O encerramento das escolas acima referidas consequncia do reduzido nmero de alunos que apresentam, mostrando-se inferiores aos critrios de programao e
143
dimensionamento da DGOTDU relativos Populao Mnima a Escolarizar para esta tipologia de equipamentos (ver TABELA_A6.3). Com esta proposta o critrio Irradiao respeitado, porque numa freguesia que se apresenta deslocada mais do que 60 minutos (irradiao mxima para esta tipologia de equipamentos) da sede do seu concelho (ver TABELAS_ A9.14, A9.15 e A9.16). Por outro lado, a rede definida para o concelho de Trancoso apresenta um nmero de turmas (31) superior ao mximo estabelecido pela referida publicao (25). No entanto, no se mostra vivel a existncia de uma outra unidade desta tipologia de equipamento no concelho face tendncia de decrscimo da populao, com idades compreendidas entre os 10 19 anos. Face ao reduzido nmero de turmas do Ensino Secundrio e de Cursos Profissionais que as escolas EB 2,3/S Sacadura Cabral, Bsica de Fornos de Algodres e Secundria com 3 ciclo Gonalo Anes Bandarra apresentam (17 e 14, respectivamente), prope-se uma complementaridade na oferta educativa, ao nvel das reas e ofertas curriculares, entre estas escolas por forma a manter o ensino secundrio nestes concelhos.
144
9.3 EQUIPAMENTOS DESPORTIVOS Apesar da grande representatividade que a populao idosa detm nestes territrios, este grupo populacional no se mostra como provvel utente dos equipamentos desportivos, definindo-se, por isso, para cada tipologia de equipamento o grupo populacional que se apresenta como provvel utente, de forma a tornar mais precisa a identificao da viabilidade de manuteno dos equipamentos existentes. Neste sentido, foram definidos e analisados para cada equipamento desportivo, os seguintes grupos populacionais: o Campos de Tnis, Grandes Campos de Jogos, Pavilhes Gimnodesportivos, Polidesportivos e Pistas de Atletismo [5-64 anos]; o Piscinas Cobertas e Piscinas No Cobertas [0-64 anos]
Note-se que o nmero de indivduos que integram os grupos anteriores corresponde populao estimada para o ano de 2015.
9.3.1
CAMPOS DE TNIS
MAPA_37 - Redefinio Rede de Equipamentos Desportivos Campos de Tnis
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De acordo com a publicao em anlise, justificar-se-ia, mediante a populao residente dos concelhos em anlise, a existncia de 32 campos de Tnis. No entanto, se considerarmos apenas os potenciais utilizadores estimados para 2015, destes equipamentos (5-64 anos), de acordo com os mesmos critrios, so apenas aceitveis 20 Campos de Tnis (ver TABELAS A6.22 e A9.1). Mas com base na anlise da TABELA_A9.1, verifica-se que apenas as freguesias de So Pedro, Santa Maria (concelhos de Celorico da Beira e Trancoso) e Fornos de Algodres (concelho de Trancoso), respeitam os critrios mnimos estabelecidos pela DGOTDU. Por outro lado, assumindo que os custos de construo e de manuteno recaem sobre as autarquias, no se considera oportuna a construo de 18 Campos de Tnis nos concelhos em anlise. Por no se mostrar coerente o cumprimento dos critrios de programao e dimensionamento da DGOTDU relativos Populao Base e rea de Influncia para esta tipologia de equipamentos, em detrimento da construo de mais 18 Campos de Tnis nos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, prope-se a incluso destas infra-estruturas nos 3 Plos EB1 propostos; manter o Campo de Tnis localizado na freguesia de So Pedro, concelho de Celorico da Beira, e a construo de outro no concelho de Trancoso, freguesia de So Pedro (ver MAPA_37). Apesar do concelho de Fornos de Algodres respeitar os critrios mnimos da DGOTDU no que concerne Populao Base, a ser integrado no novo Plo EB1 do concelho esta infra-estrutura, se considerarmos as distncias entre todas as freguesias o que compem e o Campo de Tnis localizado em Celorico da Beira, verifica-se que apenas a freguesia de Queiriz est deslocada a mais de 50 minutos, pelo que no se justifica a construo de um outro. Neste sentido, e de acordo com a presente proposta, o Campo de Tnis localizado no concelho de Celorico da Beira mostra uma rea de influncia supra municipal, podendo ser usufrudo pelos habitantes desse e do concelho de Fornos de Algodres (ver TABELA_A9.2). Para alm da estrutura populacional do concelho de Trancoso justificar a construo de um Campo de Tnis, com base no critrio Irradiao, essa necessidade mostra-se reforada j que, 16 freguesias excedem os 50 minutos (Irradiao Mxima da DGOTDU para esta tipologia de equipamentos), para aceder ao Campo de Tnis localizado no concelho de Celorico da Beira e destas, 8 apresentam um tempo de
146
viagem superior a 1 hora. Assim, mostra-se vivel a construo de 1 Campo de Tnis no concelho, localizando-se na freguesia mais populosa, com um maior nmero de potenciais utentes e a que se revela mais acessvel So Pedro (ver TABELAS_A9.14, A9.15 e A9.16).
9.3.2
GRANDES CAMPOS DE JOGOS
MAPA_38- Redefinio Rede de Equipamentos Desportivos Grande Campos de Jogos
Se considerarmos os provveis utentes desta tipologia de equipamentos [5-64 anos] estimados para 2015, constata-se que se justifica a existncia de 6 Grandes Campos de Jogos, distribudos pelos concelhos em anlise (ver TABELA_A9.3). De acordo com a TABELA_A9.3, atendendo ao nmero de potenciais utilizadores do concelho de Celorico da Beira o cumprimento dos critrios da DGOTDU, relativos Populao Base para esta tipologia de equipamentos, implicaria a construo de 1 Novo Grande Campo de Jogos no concelho. No entanto, atendendo ao elevado nmero de equipamentos desta tipologia nos concelhos de Celorico da Beira, Fornos
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de Algodres e Trancoso (23) no se considera oportuno a construo de outro Grande Campo de Jogos em Celorico da Beira, propondo-se, em vez disso, a distribuio dos potenciais utilizadores desse concelho pelas infra-estruturas mais prximas. Neste contexto, prope-se manter 4 Grandes Campos de Jogos, localizados nas freguesias de So Pedro (concelhos de Celorico da Beira e Trancoso), Fornos de Algodres e Vila Franca das Naves (concelho de Trancoso). Esta seleco teve em conta o nvel de acessibilidade e com a representatividade demogrfica que estas freguesias detm no contexto dos concelhos que integram (ver TABELAS_A9.3 e A9.4). Como ilustra o MAPA_38, o Grande Campo de Jogos, localizado na freguesia de Vila Franca das Naves, apresenta uma rea de influncia supra municipal, j que, como se verificou em situaes anteriores, a distncia a percorrer entre as freguesias que integram o agrupamento a este equipamento inferior s distncias entre as mesmas e as respectivas sedes de concelho. Assim, o Grande Campo de Jogos de Vila Franca das Naves, dever ser utilizado, preferencialmente, pelos indivduos das freguesias de Carnices, Cogula, Feital, Granja, Moimentinha, Pvoa do Concelho, Vale do Seixo, Vila Garcia, Vilares (concelho de Trancoso), Baraal, Maal do Cho e Minhocal (concelho de Celorico da Beira) (ver TABELA_A9.4).
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9.3.3
PAVILHES GIMNODESPORTIVOS
MAPA_39 - Redefinio Rede de Equipamentos Desportivos Pavilhes Gimnodesportivos
Como mostra a TABELA_A6.24, atendendo estrutura populacional destes concelhos, justificava-se a existncia 9 Pavilhes Gimnodesportivos. No entanto, face tendncia crescente de perda de populao assim como dos grupos populacionais que se apresentam como provveis utilizadores destes equipamentos [5-64 anos], para os quais se estima em 2015 uma reduo de 75%, no se justifica a construo de mais 1 Pavilho Gimnodesportivo nos concelhos de Celorico da Beira e Trancoso. (ver TABELA_A9.5). A deciso de no construir 1 Pavilho Gimnodesportivo no concelho de Celorico da Beira suporta-se na localizao da infra-estrutura existente, que por se encontrar edificada numa das freguesias que integra a sede de concelho poder complementar as actividades lectivas dos Plos Educativos que se propuseram para essas freguesias, onde se encontram durante o perodo lectivo 20% dos potenciais utilizadores.
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Pese embora o facto do nico Pavilho Gimnodesportivo existente no concelho de Trancoso, se localizar numa freguesia que no integra a sede de concelho, nem apresentar um nmero de residentes que justifique a sua localizao na freguesia, no se mostra vivel a construo de outro equipamento desta tipologia no concelho. Em alternativa, sugere-se que os Plo Educativo a construir no concelho, inclua no seu projecto, espaos com caractersticas semelhantes aos Pavilhes Gimnodesportivos, por forma a complementar as actividades lectivas. Assim, prope-se manter os 3 Pavilhes Gimnodesportivos existentes, cujo localizado na freguesia de So Pedro (concelho de Celorico da Beira), apresenta uma rea de influncia supra municipal ao abranger no seu campo de aco as freguesias do concelho e algumas do concelho limtrofe Trancoso (ver MAPA_38). Como mostra o MAPA_39, prope-se que o Pavilho Gimnodesportivo de Celorico da Beira sirva, para alm dos habitantes do seu concelho, os das freguesias de Aldeia Nova, Carnices, Freches, Vila Franca das Naves, Vilares, Feital, Granja, Moimentinha, Pvoa do Concelho, Tamanhos e Vila Garcia do concelho de Trancoso, cujas distncias a percorrer revelam-se inferiores s que se verificam para aceder freguesia do Reboleiro, onde se encontra localizado o nico equipamento desta tipologia no concelho. As restantes freguesias do concelho de Trancoso, de acordo com a presente proposta, usufruiro do Pavilho Gimnodesportivo existente (ver TABELA_A9.6).
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9.3.4
PISCINAS COBERTAS
MAPA_40
Redefinio Rede de Equipamentos Desportivos Piscinas Cobertas
Atendendo estrutura populacional destes concelhos, de acordo com os critrios da DGOTDU, justificar-se-ia a construo de 5 piscinas cobertas, 2 nos concelho de Celorico da Beira e Trancoso e 1 no concelho de Fornos de Algodres (ver TABELA_A6.25). No entanto, se considerarmos para o processo de redefinio da rede desta tipologia de equipamentos, apenas, os indivduos estimados para 2015 com idades compreendidas entre os 0 e os 64 anos (potenciais utilizadores), so justificveis, apenas, 3 piscinas (ver TABELA_A9.7). Por outro lado, de acordo com a tendncia de decrescimento populacional destes concelhos (- 4214 indivduos em 2015), cujo nico grupo populacional que manifesta uma tendncia contrria, no se constitui como potencial utilizador destes equipamentos (populao idosa), no se justifica cumprir os Critrios de Programao e Dimensionamento da DGOTDU, relativos Populao Base para esta tipologia de equipamentos.
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Alm do mais, tendo em conta as distncias entre as diversas freguesias que integram os concelhos em anlise, no se mostra sustentvel nem vivel manter as 4 piscinas cobertas existentes. Assim, prope-se o encerramento das piscinas cobertas, localizadas na freguesias de So Pedro (concelho de Celorico da Beira) e Vila Franca das Naves (concelho de Trancoso, mantendo-se em funcionamento as restantes (ver MAPA_40). A proposta de encerramento da Piscina Coberta de Celorico da Beira assenta, na necessidade que o edifcio apresenta de obras de manuteno e conservao, encontrando-se encerrada por este motivo, neste perodo. A par desta, considerando os custos de manuteno correntes (25.000 mensais), os das obras, a tendncia de decrscimo populacional que se verifica, e as distncias entre todas as freguesias do concelho de Celorico da Beira e a piscina coberta localizada na freguesia de Fornos de Algodres (concelho de Fornos de Algodres), no se constitui econmicofinanceiramente justificvel manter este equipamento no concelho. Neste contexto, os potenciais utentes da Piscina Coberta de Celorico da Beira, passaro a utilizar a infra-estrutura localizada no concelho limtrofe - Fornos de Algodres (ver MAPA_40 e TABELA_A9.8). De acordo com a TABELA_A9.7, considerando apenas os potenciais utilizadores desta tipologia de equipamentos, 6382 indivduos, s se torna vivel manter em funcionamento apenas 1 piscina coberta no concelho de Trancoso. Neste pressuposto, e em benefcio de todos os residentes, a piscina coberta a manter dever localizar-se na freguesia mais populosa e na mais acessvel do concelho, sendo a localizada na freguesia de So Pedro, a que cumpre com estes requisitos.
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9.3.5
PISCINAS NO COBERTAS
MAPA_41
Redefinio Rede de Equipamentos Desportivos Piscinas No Cobertas
Como se constatou em captulos anteriores, a rede desta tipologia de equipamentos apresenta-se sobredimensionada, justificando-se, de acordo com a publicao da DGOTDU, a existncia de apenas 2 Piscinas No Cobertas, distribudas pelos concelhos de Celorico da Beira e Trancoso (ver TABELA_A6.26). Se considerarmos, o nmero de indivduos com idades compreendidas entre os 0 e os 64 anos em 2015 (potenciais utilizadores) e os custos de manuteno destes equipamentos, no se torna vivel manter em funcionamento as 8 Piscinas No Cobertas existentes (ver TABELA_A9.9). Neste sentido, prope-se respeitar os Critrios de Programao e Dimensionamento da DGOTDU relativos a esta tipologia de equipamentos, mantendo apenas em funcionamento 1 piscina nos concelhos de Celorico da Beira e Trancoso, detendo a localizada no concelho de Celorico da Beira uma rea de influncia supra municipal, que serve a populao do prprio e do concelho de Fornos de Algodres.
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Como indica a TABELA_A9.10, apesar do nmero de potenciais utilizadores das Piscinas no cobertas calculados para 2015 (6.382), no justificar a existncia de nenhuma Piscina No Coberta no concelho de Trancoso, se considerarmos que o tempo de percurso at infra-estrutura mais prxima (Lageosa do Mondego) aproximadamente 1 hora (valor mdio), e que nesse concelho j se verificam 4 equipamentos desta tipologia, torna-se oportuno manter a que se localiza na freguesia mais populosa e que apresenta um maior nmero de provveis utentes So Pedro (TABELA_A9.17). As Piscinas No Cobertas a manter localizam-se nas freguesias mais acessveis de toda a rede desta tipologia de equipamentos - Santa Maria, (concelho de Trancoso) e Lageosa do Mondego, que se mostram representadas no mapa axial a vermelho e laranja, respectivamente (ver MAPA_41). Como apresenta o MAPA_41, sugere-se o encerramento das piscinas descobertas localizadas nas freguesias de Maal do Cho (concelho de Celorico da Beira), Fornos de Algodres (concelho de Fornos de Algodres), Aldeia Nova, Vila Franca das Naves, Pvoa do Concelho e Granja (concelho de Trancoso). A proposta de encerramento da nica Piscina No Coberta do concelho de Fornos de Algodres resulta do reduzido nmero potenciais utilizadores que se estima para o ano de 2015, que se mostra inferior ao Critrio Mnimo de Programao e Dimensionamento da DGOTDU - Populao Base 7500 habitantes (ver TABELA_A9.9). Para alm disso, como mostra a TABELA_A9.15, apenas as freguesias de Maceira, Matana, Muxagata e Queiriz distam da piscina descoberta, localizada no concelho limtrofe, Celorico da Beira, mais de 60 minutos (transporte pblico), Irradiao mxima de acesso a uma Escola EB2,3/S.
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9.3.6
POLIDESPORTIVOS
MAPA_42
Redefinio Rede de Equipamentos Desportivos Polidesportivos
Atendendo estrutura populacional dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso e, de acordo com os Critrios de Programao e Dimensionamento da DGOTDU para esta tipologia de equipamentos justificar-se-ia a construo de 32 polidesportivos, conforme a TABELA_A6.27. Por outro lado, se considerarmos apenas, os potenciais utentes destes equipamentos (0-64 anos) no ano de 2015 (15.322), verifica-se que, com base nos mesmos critrios, o nmero de polidesportivos possveis de construir apenas 19, apresentando as freguesias de So Pedro, Santa Maria (concelho de Celorico da Beira), Fornos de Algodres, So Pedro, Santa Maria (concelho de Trancoso) um nmero de utentes superiores ao critrio mnimo da DGOTDU Populao Base (ver TABELA_A9.1). Assim, atendendo ao nmero de possveis utilizadores nas restantes freguesias que no integram as sedes de concelho, 155 indivduos em mdia, e as distancias a percorrer entre freguesias (no superiores a 50 minutos), torna-se aceitvel manter apenas os 4 polidesportivos localizados nas freguesias com, um nmero de provveis
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utentes superior ao mnimo estabelecido pela publicao da DGOTDU e as mais acessveis dos concelhos que integram (ver TABELAS_A9.14, A9.15 e A9.16). Como expe o MAPA_42, dos 33 polidesportivos existentes, prope-se o encerramento de 29, mantendo em funcionamento apenas os localizados nas freguesias de Santa Maria (concelho de Celorico da Beira), Fornos de Algodres, So Pedro e Vila Franca das Naves (concelho de Trancoso). semelhana do que se verificou na proposta de redefinio da rede de Grandes Campos de Jogos, o Polidesportivo de Vila Franca das Naves detm uma rea de influncia supra municipal, que engloba, as freguesias de Carnices, Cogula, Feital, Granja, Moimentinha, Pvoa do Concelho, Vila Garcia, Vilares (concelho de Trancoso), Baraal, Maal do Cho e Minhocal, dado que a distncia entre estas se mostra inferior das respectivas sedes de concelho (ver
TABELA_A9.16).
9.3.7
PISTAS DE ATLETISMO
MAPA_43
Redefinio Rede de Equipamentos Desportivos Pistas de Atletismo
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De acordo com a estrutura populacional que estes concelhos apresentam, e de acordo com os critrios mnimos da publicao da DGOTDU para esta tipologia de equipamentos, verifica-se que a rede existente d resposta s necessidades da populao. Assim, face tendncia crescente, de perda de populao nos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso justifica-se manter os equipamentos existentes, cujo acesso da populao de Fornos de Algodres ficar
condicionado ao equipamento existente no concelho limtrofe Celorico da Beira uma vez que o tempo de percurso nunca se mostra superior a 60 minutos (ver TABELAS_A9.11, A9.15 e MAPA_43).
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9.4 EQUIPAMENTOS SOLIDARIEDADE E SEGURANA SOCIAL Relativamente Rede de Equipamentos de Solidariedade e Segurana Social de Apoio a Crianas e Jovens, sero apenas analisados os ATL, por se considerar oportuno, mediante a estrutura populacional que os concelhos em anlise apresentam, integrar as Creches na Rede de Equipamentos Educativos. Dado o reduzido nmero de utentes que se verificam em todas as unidades existentes de equipamentos de solidariedade e segurana social para idosos, justifica-se redefinir a rede analisando todas as tipologias em simultneo, de forma a promover complementaridades nos servios de apoio a este grupo populacional.
9.4.1
CRIANAS E JOVENS - ATL
MAPA_44
Redefinio Rede de Equipamentos Solidariedade e Segurana Social ATL
Tendo os ATL por funo o complemento das actividades lectivas, revela-se oportuno que estes equipamentos se localizem nas proximidades das escolas existentes.
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Neste pressuposto, prope-se manter os ATL de So Pedro e Fornos de Algodres, (concelhos de Celorico da Beira e Fornos de Algodres, respectivamente) e criar outro em So Pedro (concelho de Trancoso), freguesias onde se prev a construo dos Plos EB1. Como ilustra o MAPA_44, de acordo com esta proposta encerram, nos trs concelhos em anlise, 12 unidades desta tipologia de equipamentos, localizadas nas freguesias de Carrapichana, Fornotelheiro, Lageosa do Mondego, Maal do Cho, Santa Maria (concelho de Celorico da Beira), Figueir da Granja (concelho de Fornos de Algodres), Cogula, Freches, Granja, Moreira de Rei, Tamanhos e Vila Franca das Naves (concelho de Trancoso). No entanto, com o intuito de promover uma melhor articulao entre estes equipamentos e as escolas, os Critrios de Programao e Dimensionamento da DGOTDU, relativamente aos ATL no foram respeitados, quando considerados em relao populao destes concelhos, pelo que, justificar-se-ia a construo de 12 unidades, 4 em Celorico da Beira; 3 em Fornos de Algodres e 5 no concelho de Trancoso.
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9.4.2
IDOSOS LARES DE IDOSOS, CENTROS DE DIA E LARES COM CENTROS DE DIA
MAPA_45 - Redefinio Rede de Equipamentos Solidariedade e Segurana Social Idosos
Apesar do reduzido nmero de utentes que frequentem as unidades existentes, no se justifica, face representatividade que este grupo populacional detm nos concelhos em anlise e tendncia de crescimento da populao idosa, para a qual se estima um aumento de 733 indivduos em 2015, redimensionar a rede concentrando as unidades existentes na tipologia que apresenta um maior nmero de utentes (70) por unidade Lar de Idosos e Centros de Dia. Desta forma, torna-se oportuno, redefinir a rede de Equipamentos de Solidariedade e Segurana Social para todas as tipologias existentes, individualmente, (Centros de Dia, Lares de Idosos, Lares de Idosos e Centros de Dia e Centros de Noite) j que, relativamente ao nmero de equipamentos a propor, este mostra-se superior ao considerado pela transformao de todas as unidades existentes em Lares de Idosos e Centros de Dia, 21 e 12 respectivamente (ver TABELA_A9.12).
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Neste contexto, dos 25 Centros de Dia, 7 Lares de Idosos, 8 Lares e Centros de Dia e 2 Centros de Noite existentes nos concelhos em anlise, permanecem em funcionamento no concelho de Celorico da Beira - 1 Centro de Dia, na freguesia de Casas do Soeiro e 4 Lares e Centros de Dia, nas freguesias de Fornotelheiro, Lageosa do Mondego, S. Pedro e Rapa. Note-se que, apesar dos Centros de Dia existentes nas freguesias de Ratoeira e Casas do Soeiro se mostrarem os mais acessveis do concelho (representados a laranja) a freguesia das Casas do Soeiro apresenta um maior nmero de residentes e uma tendncia de crescimento populacional, o que justifica a permanncia do Centro de Dia em funcionamento. Relativamente aos Lares de Idosos e Centros de Dia, apesar da freguesia de Vila Boa do Mondego se apresentar mais acessvel (representada a amarelo), o Lar da Rapa possui um maior nmero de utentes (16) e por outro lado, poder apoiar as freguesias adjacentes, onde no se verifica qualquer tipo de equipamento para este grupo populacional Cadafaz, Prados e Vale de Azares. O concelho de Fornos de Algodres apresenta 3 Centros de Dia, nas freguesias de Figueir da Granja, Fornos de Algodres e Vila Ruiva, e 1 Lar de Idosos e Centro de Dia em Casal Vasco, que apesar de se mostrar como uma freguesia bastante segregada, (representada no mapa axial a azul) a nica que apresenta uma unidade desta tipologia no concelho, no se justificando, desta forma, a construo de uma nova unidade noutra freguesia que se revele mais acessvel. Relativamente aos Centros de Noite existentes neste concelho (2), torna-se oportuno transformar, o que se apresente mais acessvel e com um maior nmero de utentes Muxagata - num Lar e Centro de Dia, porque devido tendncia crescente deste grupo populacional em todas as freguesias, de acordo com a publicao da DGOTDU, o nmero mnimo de utentes para esta tipologia superior aos Centros de Noite, 70 e 10 respectivamente. O concelho de Trancoso mantm em funcionamento 3 Centros de Dia, nas freguesias de S. Pedro, Freches e Fies, os 4 Lares de Idosos, localizados nas freguesias de Cogula, Reboleiro, Santa Maria e S. Pedro e o Lar e Centro de Dia existente em Aldeia Nova. Para alm de se manterem estes, prope-se criar mais 4 Lares e Centros de Dia, que devero ocupar, sempre que possvel, os Centros de Dia que se localizem nas freguesias mais acessveis, que se prope encerrar, onde se justifica apenas
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a execuo de obras de ampliao. Neste sentido, os Lares e Centros de Dia a criar, localizar-se-o nas freguesias de Carnices, Vila Franca das Naves, Santa Maria e Reboleiro. Saliente-se que apesar das Freguesias de Santa Maria e Reboleiro apresentarem 1 Lar de Idosos justifica-se, face ao nmero de utentes que detm, construir uma nova unidade desta tipologia de equipamento. Relativamente rea de Influncia dos equipamentos propostos, definiram-se Agrupamentos de Freguesias com base na distncia mnima a percorrer para o alcanar. Como ilustra o MAPA_45 e a TABELA_A9.13, pode verificar-se que o concelho de Fornos de Algodres apresenta 3 Agrupamentos de Freguesias, e os de Celorico da Beira e Trancoso 4. Para alm destes, criaram-se mais 5 Agrupamentos de Freguesias que abrangem mais do que um concelho, j que o tempo de viagem para aceder ao equipamento inferior ao necessrio para aceder ao localizado noutra freguesia do mesmo concelho. (ver TABELAS_A9.14, A9.15 e A9.16). Em sntese, prope-se para a Rede de Equipamentos de Solidariedade e Segurana Social existente, constituda por 42 tipologias de equipamentos, o encerramento de 22 unidades, a criao de 2 novos Lares e Centros de Dia e a execuo de obras de ampliao em 2 Centros de Dia e num Centro de Noite prexistente (ver MAPA_45). Por no se mostrar vivel, face ao nmero de utentes que apresentam, a manuteno de todas as unidades desta tipologia de equipamentos, definiram-se Agrupamentos de Freguesias, cujo equipamento proposto detm como rea de influncia o conjunto de freguesias que o integram. Neste contexto, justifica-se desenvolver uma rede intermunicipal de transportes que garanta o acesso dos utentes residentes em freguesias onde no se localiza qualquer tipo de equipamento desta tipologia, o que contribui para fomentar a Coeso Territorial e a Incluso Social destes concelhos.
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9.5 EQUIPAMENTOS DE SADE Dado o reduzido nmero de habitantes e a tendncia de decrscimo populacional que se verifica nestes concelhos no se considera oportuno, reprogramar as tipologias que integram Rede de Equipamentos de Sade individualmente, encontrando-se por isso, os Centros de Sade e as Extenses de Sade articulados neste ponto. 9.5.1 CENTROS DE SADE E EXTENSES DE SADE
MAPA_46 - Redefinio Rede de Equipamentos de Sade Centros de Sade e Extenses de Sade
Em virtude do tipo de cuidados que prestam, Cuidados de Sade Primrios, revela-se oportuna a existncia dos Centros de Sade que se verificam nos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso. Para alm de prestarem Cuidados Primrios de Sade, atravs de consultas externas, entre outros, os Centros de Sade apresentam uma unidade de urgncias integrada nos seus servios, em regime de funcionamento 24 horas, Unidades Bsicas de Urgncias.
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No entanto, face ao rcio de atendimento do servio de urgncias, no perodo da noite 0,7 utentes/noite, no se mostra justificvel a manuteno deste servio nos centros de sade existentes. Mas por outro lado, se considerarmos que o Tempo de Percurso para aceder ao Servio de Urgncias mais prximo, Hospital da Guarda, em mdia 40 minutos e que, o grupo populacional dominante nos trs concelhos apresenta uma capacidade de mobilidade reduzida, populao idosa, a proposta de encerramento do servio de urgncias, no perodo da noite (00h00 s 08h00) nos centros de sade dever ser repensada. Mostrando-se o encerramento deste servio inevitvel, face ao rcio de utilizao e tendncia de crescimento dos concelhos (decrescente) torna-se oportuna a definio de um Agrupamento de Centros de Sade, que, para alm de prestar servios de sade complementares (consultas de especialidades distintas por concelho, entre outros), mantenha em funcionamento um servio de urgncias no perodo nocturno, 00h00 s 08h00, por forma a minimizar as distncias a percorrer pelos utentes dos trs concelhos. A constituio dos Agrupamentos de Centros de Sade est consagrada no DecretoLei n 28/2008 de 22 de Fevereiro, e estabelece no artigo 4 a sua jurisdio. Apesar dos concelhos em anlise no respeitarem o critrio de populao mnimo 50.000 habitantes, valor recomendvel, de acordo com o presente decreto a constituio deste Agrupamento concebvel, j que os concelhos em anlise integram a NUT III e apresentam um ndice de envelhecimento elevado. Tendo as Unidades Bsicas de Urgncias por principal funo o prstimo de cuidados de sade com carcter urgente, justifica-se que o centro de sade a manter em funcionamento no perodo nocturno seja, o mais acessvel por todas as freguesias que integram o sistema espacial, e o mais prximo do hospital de referncia Hospital da Guarda, j que de acordo com o decreto-lei n 157/99 de 10 de Maio, estes servios devem articular-se com a rede nacional de urgncia e emergncia.
De acordo com a localizao, os Centros de Sade que se mostram mais acessveis e integrados so os de Celorico da Beira e Trancoso, estando representados no Mapa Axial da Integrao com a cor laranja e vermelho, respectivamente. No entanto, com base na anlise das TABELAS_A9.18 e A9.19, verifica-se que o que se mostra mais acessvel por um maior nmero de freguesias o Centro de Sade de Celorico da Beira.
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Para alm de se localizar num dos espaos urbanos mais acessveis de todo o sistema espacial, as vias que os concelhos de Fornos de Algodres e Trancoso utilizam para alcanar o Centro de Sade de Celorico da Beira suportam, pelas suas caractersticas, maiores velocidades A25 e futura IP2, o que reduz os efeitos negativos conducentes ao encerramento dos servios de urgncia dos Centros de Sade de Fornos de Algodres e Trancoso. Assim, como ilustra o MAPA_46, prope-se manter em funcionamento no perodo nocturno, o Servio de Urgncias do Centro de Sade de Celorico da Beira, por se localizar num dos espaos mais integrados e acessveis de todo o sistema espacial (representado a laranja no Mapa Axial - Acessibilidade) e por se mostrar mais prximo do Hospital da Guarda (ver TABELA_A9.18).
Relativamente s Extenses de Sade, apesar de se justificar, de acordo com a publicao da DGOTDU, nos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso a existncia de 2, 1 e 3 unidades desta tipologia de equipamentos, respectivamente, atendendo sua estrutura populacional o cumprimento destes critrios dever ser ponderado.
Se considerarmos que nenhuma freguesia onde estes equipamentos se localizam cumpre com os com os critrios de programao mnimos relativamente Populao Base (4.000 habitantes); que a tendncia de crescimento do concelho decrescente, cujo grupo populacional preponderante, populao idosa, apresenta uma mobilidade reduzida, a manuteno das Extenses de Sade existentes torna-se injustificvel. Em vez destas, prope-se para benefcio dos potenciais utentes destas extenses, semelhana do que j se verifica no concelho de Celorico da Beira, a criao de uma rede de Unidades de Sade Mveis que desenvolva servios de assistncia de proximidade populao idosa, tais como, Cuidados Continuados Integrados, Cuidados Paliativos, Aces Paliativas, Continuidade dos Cuidados, entre outros. Apresentando-se a populao destes concelhos como envelhecida, torna-se oportuno que a rede de Unidades de Sade Mvel proposta, se articule com a Rede de Equipamentos de Solidariedade e Segurana Social para Idosos, prestando, cuidados de sade primrios aos utentes desses equipamentos e aos demais residentes.
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Assim, e por forma a respeitar os critrios de programao e dimensionamento mnimos, relativos Populao Base, para as Extenses de Sade (4.000 habitantes), a Rede de Unidades de Sade Mvel divide-se em 4 reas de Interveno, que se apresentam constitudas pelos Agrupamentos de Freguesias definidos para a Rede de Equipamentos de Solidariedade e Segurana Social para Idosos (ver TABELA_A9.20 e MAPA_46).
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9.6 SNTESE
MAPA_47 - Redefinio Rede de Equipamentos para os Concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso
A proposta de redefinio da rede de equipamentos para os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso visa tornar estes concelhos territorialmente mais coesos e socialmente mais inclusos. Assim, apesar de se propor o encerramento de 167 equipamentos das mais diversas tipologias, Educao, Sade, Desporto e Solidariedade e Segurana Social, por incumprimento das normas da DGOTDU e/ou viabilidade econmica, o direito de
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acesso aos Equipamentos Colectivos Pblicos no retirado aos habitantes destes concelhos, j que se procurou manter os que se localizam nas freguesias mais acessveis e integradas daqueles territrios freguesias sedes de concelho (ver MAPA_47). Para alm disso, e por forma a facilitar o acesso, reduzindo as distncias e, consequentemente os tempos de viagem, determinou-se para cada tipologia de equipamentos uma rea de Influncia, estabelecendo com as freguesias que integra relaes de maior proximidade e dependncia. Neste processo, os limites dos concelhos no se apresentam como barreiras, transpondo-os sempre se que considerou benfico para os residentes destes territrios. Atendendo ao carcter envelhecido destes concelhos, cuja populao predominante revela uma mobilidade condicionada, considerou-se oportuno que os Equipamentos de Apoio Populao Idosa, deveriam assegurar um servio de maior proximidade aos seus utentes, encontrando-se por isso dispersos por inmeras freguesias dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso. Para o sucesso desta proposta torna-se indispensvel, a criao de uma rede intermunicipal de transportes, que garanta o direito de acesso aos equipamentos que se propem criar e manter e, a definio de uma estratgia de cooperao entre os trs municpios, onde bens e recursos so partilhados, visando a Incluso Social e a Coeso Territorial destes territrios.
168
CONCLUSO
10.1
NOTA INTRODUTRIA
O presente captulo pretende descrever as concluses obtidas ao longo da prossecuo da presente dissertao e, enumerar outras temticas que aqui no foram abordadas mas, que se consideram teis introduzir em desenvolvimentos futuros.
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10.2
CONCLUSES GERAIS
Nos anos 80 do sculo XX, a Unio Europeia apresentava-se um territrio desigual, com ndices de rendimento (PIB), taxas de empregabilidade, actividade e escolarizao distintos entre os Estados Membros. A concentrao de investimentos e actividades econmicas na rea central da Unio Europeia Pentgono (Londres, Paris, Milo, Munique, Hamburgo) criou deseconomias, excluindo socialmente os restantes Pases que integravam a Comunidade. Assim, por forma a tornar o espao europeu mais competitivo e equilibrado, em 1992 a Unio Europeia implementou uma Poltica de Coeso Econmica e Social, com o intuito de reduzir os efeitos do Mercado nico Europeu, estratgia que se revelou insuficiente, j que a perspectiva de alargamento da comunidade para Leste, nesse perodo, augurava um aumento substancial das disparidades internas. Neste contexto, e visando a incluso econmica, social e territorial da Unio Europeia, a Comunidade definiu a Coeso Territorial (3 dimenso da Poltica de Coeso), como estratgia poltica que, aliada s polticas de Coeso Econmica e Social, restabelecer o equilbrio do Territrio Europeu. Definindo-se como um agente de equidade territorial, que visa diluir os desequilbrios que se verificam no espao europeu, a Coeso Territorial aposta num desenvolvimento policntrico da comunidade, que fomente a constituio de novos centros econmicos fora do ncleo central da Unio Pentgono -, assumindo que a competitividade europeia depende da integrao econmica de todas as Regies que a integram (FALUDI, 2005:668). Considerando que o desenvolvimento policntrico pressupe a criao de um sistema espacial hierarquizado, onde se estabelecem relaes de complementaridades e de dependncias entre os seus elementos constituintes Pases/Regies/Cidades, tornase essencial, a definio de parcerias (DAVOUDI, 2003:980). Deste modo, indissocivel da Poltica de Coeso Territorial encontra-se o estabelecimento de estratgias de Cooperao entre os diversos agentes dos territrios, que criando sinergias transversais e partilhando recursos, bens e infra-estruturas, contribuem de forma decisiva para a promoo da competitividade e do desenvolvimento dos territrios. nestes termos, que as directrizes europeias relativas Coeso Territorial se podero repercutir nos territrios envelhecidos do Interior que, por se mostrarem envelhecidos e pouco expressivos demograficamente, tornam-se incapacitados de uma forma
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isolada/independente de se desenvolverem. A incluso destes territrios depende da definio de estratgias de desenvolvimento comuns assentes em lgicas de complementaridades funcionais que, atravs da partilha de recursos, bens e servios contribuam para atenuar os efeitos da desertificao sentidos no quotidiano dos indivduos. No entanto, a viabilidade destas estratgias depende do desenvolvimento de parcerias entre os agentes institucionais dos territrios, as autarquias, assumindo-se a cooperao como uma estratgia poltica imprescindvel ao desenvolvimento e obteno da Coeso Territorial destes concelhos. Como defende Faludi, a Coeso Territorial pressupe o desenvolvimento de polticas descentralizadas, onde as responsabilidades so divididas entre os parceiros e os projectos desenvolvidos localmente (FALUDI, 2005:669). Para alm de estimular a coordenao de polticas sectoriais entre territrios, o estabelecimento de parcerias entre os diversos agentes dos territrios e o desenvolvimento de polticas horizontais de abordagem integrada, a Coeso Territorial visa a promoo da igualdade de acessos aos Servios de Interesse Econmico Geral, dos quais integram os Equipamentos Colectivos Pblicos. Para alm, da minimizao dos custos, e da maximizao da acessibilidade e cobertura, a Programao de Equipamentos Colectivos requer a equidade territorial, o que corresponde aos princpios da Coeso Territorial - a construo de sistemas urbanos sustentveis, equilibrados e policntricos que proporcionem a paridade de acesso s infra-estruturas e ao conhecimento (UE, 2007:5). Apesar dos concelhos do Interior se mostrarem como territrios desertificados e envelhecidos, o direito de acesso a estas infra-estruturas no pode ser retirado aos seus residentes, como refere o 3 Relatrio sobre Coeso Econmica e Social a igualdade de acesso a infra-estruturas de base, servios essenciais e conhecimento os chamados Servios de Interesse Econmico Geral para todos, onde quer que seja o seu local de residncia, representa um requisito fundamental para a coeso territorial (CE, 2004:27). Mas, por outro lado, a viabilidade econmico-financeira destas infra-estruturas no poder ser descurada j que, parte dos custos de construo e os totais da manuteno recaem sobre as autarquias, entidades responsveis pelo seu funcionamento (art. 19,20,21,22 da Lei 159/99 de 14 de Setembro).
171
Para alm de apresentarem uma estrutura populacional no conducente, muitas das vezes, com a existncia de inmeras tipologias de equipamentos, ao caracterizaremse como territrios envelhecidos, a sua inviabilidade mostra-se reforada j que, por no se enquadrarem com a populao que servem revelam fracos ndices de utilizao. Neste sentido, a definio de Cartas Intermunicipais de Equipamentos Colectivos Pblicos apresentam-se como Instrumentos de Gesto Territorial capazes de fomentar a incluso social e fortalecer a equidade territorial destes concelhos. No entanto, a viabilidade desta estratgia reclama a existncia de estreitos laos de cooperao entre os parceiros envolvidos, as autarquias, j que a existncia de redes intermunicipais de equipamentos exigem, para alm da partilha de infraestruturas e da gesto comum dos recursos, uma complementaridade tipolgica, com vista sua sustentabilidade.
Esta problemtica integra as preocupaes do PNPOT Programa Nacional da Poltica de Ordenamento do Territrio, sendo formuladas no QREN (Quadro de Referncia Estratgico Nacional), directrizes com vista superao das
disfuncionalidades identificadas. Nestes termos, a Agenda Temtica Valorizao do Territrio prope o desenvolvimento de Parcerias de Cidades que, atravs da formulao de estratgias comuns para os seus concelhos, promovem o desenvolvimento de Instrumentos de Gesto escala supra-municipal, com o intuito de torn-los em territrios mais competitivos e as redes propostas sustentveis, princpios expressos nos Objectivos Estratgicos relativos s InfraEstruturas e Equipamentos Colectivos 3.1, 4.1, 4.4 e 4.5 do QREN (DGOTDU, 2007:74). semelhana de outros territrios da Regio Centro, a ruralidade, a desertificao e o envelhecimento populacional constituem as caractersticas que melhor definem os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso. Com o intuito de tornar os concelhos em anlise socialmente mais inclusos, as entidades responsveis pela sua programao, construo e manuteno (as autarquias), dotaram os seus concelhos com redes de equipamentos compostas por infra-estruturas das mais diversas tipologias (educativas, desportivas, sade e solidariedade e segurana social) que, por inexistncia de uma programao prvia, se mostram desarticuladas com o pblico que servem.
172
De acordo com os critrios de programao e dimensionamento expressos na publicao da DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos -, a rede de equipamentos colectivos pblicos dos concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso mostra-se sobredimensionada, uma vez que os critrios de programao relativos Populao Base no foram respeitados, o que se repercute numa fraca utilizao colocando, consequentemente, em causa a sua viabilidade econmico-financeira. No entanto, a definio de uma Rede Intermunicipal de Equipamentos Colectivos para os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, assente apenas no estreito cumprimento dos critrios de programao e dimensionamento da DGOTDU relativos Populao Base e Irradiao, revela-se insuficiente. Se considerarmos o carcter disperso destes territrios e a tendncia de decrscimo populacional identificada para 2015, a necessidade de concentrar populao que justifique a viabilidade da existncia do equipamento traduz-se, no incumprimento do critrio de Irradiao, j que as distncias a percorrer tornam-se superiores aos critrios mximos estabelecidos pela referida publicao. Assim, considerando que o direito de acesso a estas infra-estruturas inquestionvel, e que, por outro lado, a viabilidade das redes de equipamentos existentes exige a sua concentrao, a introduo da metodologia de Anlise Espacial - Teoria da Anlise Sintctica - no processo de definio da Carta Intermunicipal de Equipamentos Colectivos para os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso torna-se oportuna. Com base neste modelo, ser possvel identificar, atravs da descrio sintctica dos concelhos em anlise, as freguesias mais integradas e acessveis da totalidade do sistema espacial, apontando-as como localizaes preferenciais para a implementao/manuteno dos equipamentos colectivos. Apresentando-se as freguesias sede de concelho, como os espaos mais integrados e acessveis dos territrios em anlise, a Carta de Equipamentos Colectivos proposta sugere a concentrao dos equipamentos colectivos nessas, o que beneficia as relaes de complementaridade/dependncia criadas e reduz os tempos de viagem, j que estas freguesias se encontram conectadas por redes virias principais (A25 e IP2). Para alm desta medida, e para benefcio do utilizador/residente, a Carta proposta apresenta para cada tipologia de equipamento uma rea de Influncia, por forma a reduzir as distncias a percorrer transpondo, sempre que se considerou favorvel, os limites administrativos dos concelhos. Apesar das medidas sintcticas - Integrao
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Global e Profundidade e, das correlaes espaciais - Inteligibilidade, Acessibilidade, Efeito Local e Permeabilidade obtidas, justificarem o carcter disperso destes territrios, as reas de Influncia propostas no constituem um obstculo para os residentes dos concelhos em anlise j que, os valores da Inteligibilidade, Acessibilidade e Dimenso Local determinados revelam que estes os conhecem, e se sentem relativamente seguros e confortveis nas suas deslocaes. Deste modo, a Carta Intermunicipal de Equipamentos Colectivos proposta para os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, para alm de preservar o direito de acesso aos equipamentos, ao concentrar as infra-estruturas nas freguesias mais acessveis destes territrios e, ao definir para cada equipamento uma rea de Influncia, contribui de forma preponderante para tornar estes territrios socialmente mais inclusos e, territorialmente mais coesos.
174
10.3
RECOMENDAES PARA DESENVOLVIMENTOS FUTUROS
Para alm dos aspectos analisados nesta dissertao, h outros que se mostram indissociveis da sua continuidade que, por no integrarem o mbito deste trabalho no foram consideradas, tais como: o Redes de Transportes
definio da Carta Intermunicipal de Equipamentos Colectivos precede-se o desenvolvimento de uma Rede Intermunicipal de Transportes que viabilize as relaes de interdependncia criadas entre os equipamentos que se propem manter e/ou criar e as freguesias que as utilizam; o Reutilizao
A rede de equipamentos intermunicipal criada prope o encerramento de inmeras infra-estruturas. Apesar da proposta ter considerado, sempre que se demonstrou vivel, o desenvolvimento de obras de ampliao e/ou reutilizao em equipamentos pr-existentes, existem outras infra-estruturas para as quais no se aponta uma nova utilizao. Assim, e por forma a evitar o total abandono dos equipamentos que se propem encerrar a questo da sua reutilizao coloca-se. Que novas funes estes equipamentos podero adoptar com vista promoo da qualidade de vida nestes territrios? o Medidas Sintcticas de Dimenso Local
Posteriormente identificao das freguesias mais acessveis dos concelhos em anlise, a introduo da medida sintctica de dimenso local - Integrao Local contribui para identificar dentro dessas, os lugares mais acessveis que, por se apresentarem mais conectveis, se mostram favorveis fruio urbana, sendo nestas condies, lugares propcios implementao dos equipamentos colectivos propostos.
175
10.4
SNTESE
A Coeso Territorial define-se por uma estratgia poltica comunitria que visa a diluio das assimetrias territoriais verificadas na Unio Europeia. Como em Territrio Nacional, tambm se verificam disparidades semelhantes, nomeadamente entre o Litoral e o Interior do Pas, a introduo das directrizes comunitrias relativas Coeso Territorial torna-se pertinente. Com vista promoo da incluso dos Estados Membros perifricos zona central da Unio Europeia Pentgono - a Coeso Territorial prope o desenvolvimento policntrico dos territrios, atravs da criao de estratgias comuns de desenvolvimento, o que contribui para atenuar as disparidades existentes. Por outro lado, e assumindo que o direito de acesso aos Servios de Interesse Geral, dos quais integram os Equipamentos Colectivos Pblicos, dever ser preservado, independentemente, do local onde o indivduo resida (3 relatrio sobre Coeso Econmica e Social), a definio de Redes Intermunicipais de Equipamentos Colectivos torna-se num instrumento de gesto territorial eficaz para promoo da Incluso Social e da obteno da Coeso Territorial dos Concelhos do Interior, porque atendendo s caractersticas demogrficas, sociais e territoriais que apresentam, a definio/programao destas infra-estruturas escala do municpio, revela-se disfuncional e infrutfera. A Cooperao entre os diversos agentes dos territrios revela-se numa estratgia poltica indispensvel viabilidade destas redes que, atravs da partilha de recursos, servios e infra-estruturas contribuem para promover a competitividade e o desenvolvimento dos concelhos do Interior. Neste contexto, a Carta Intermunicipal de Equipamentos Colectivos proposta para os concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso, para alm de se suportar numa estratgia de desenvolvimento comum, que exige o desenvolvimento de parcerias entre os autarcas dos trs concelhos em anlise, prope a concentrao das infra-estruturas nas freguesias mais integradas e acessveis da totalidade do sistema espacial freguesias sede de concelho e, define para cada tipologia de equipamento uma rea de influncia, de modo a reduzir as distncias a percorrer pelos utilizadores/residentes, o que contribui para torn-los socialmente mais inclusos e, territorialmente mais coesos.
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LEGISLAO CONSULTADA
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33.532 PALAVRAS
ANEXOS
ANEXOS
CAPTULO_4
ANEXOS
TABELA_A4.1 Percentagem da Populao por Freguesia, 2001 Fonte: INE, CENSOS 2001
TABELA_A4.2 Populao Residente por Freguesia, concelho de Celorico da Beira, 2001 Fonte: INE, CENSOS 2001
TABELA_A4.3 Populao Residente por Freguesia, Concelho de Fornos de Algodres, 2001 Fonte: INE, CENSOS 2001
ANEXOS
TABELA_A4.4 - Populao Residente por Freguesia, Concelho de Trancoso, 2001 Fonte: INE, CENSOS 2001
ANEXOS
TABELA_A4.5 Variao da Populao Residente nos concelhos em anlise, entre 1991 e 2001 Fonte: INE, CENSOS 1991 e 2001
ANEXOS
TABELA_A4.6 Populao Residente por grupos quinquenais, nos concelhos em anlise, 2001 Fonte: INE, CENSOS 2001
ANEXOS
ANEXOS
CAPTULO_5
ANEXOS
TABELA_A5.1 Equipamentos Educativos nos concelhos em anlise por freguesia
ANEXOS
TABELA_A5.2 Equipamentos de Sade nos concelhos em anlise por freguesia
ANEXOS
TABELA_A5.3 Equipamentos Desportivos nos concelhos em anlise por freguesia
ANEXOS
10
TABELA_A5.4 Equipamentos de Solidariedade e Segurana Social por freguesia
ANEXOS
11
ANEXOS
CAPTULO_6
ANEXOS
12
TABELA_A6.1 Critrios de Programao e Dimensionamento para JI Fonte: DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos
TABELA_A6.2 - Critrios de Programao e Dimensionamento para EB1 Fonte: DGOTDU - Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos
TABELA_A6.3 - Critrios de Programao e Dimensionamento para EB2,3 Fonte: DGOTDU - Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos
ANEXOS
13
TABELA_A6.4 JI, verificao dos Critrios de Programao da DGOTDU Fonte: DGOTDU, Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos e INE, CENSOS 2001
ANEXOS
14
TABELA_A6.5 EB1, verificao dos Critrios de Programao da DGOTDU Fonte: DGOTDU, Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos e INE, CENSOS 2001
ANEXOS
15
TABELA_A6.6 EB2,3, verificao dos Critrios de Programao da DGOTDU Fonte: DGOTDU, Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos e INE, CENSOS 2001
ANEXOS
16
TABELA_A6.7 EB2,3, verificao dos Critrios de Programao da DGOTDU para EB2,3 de Celorico da Beira Fonte: DGOTDU, Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos
TABELA_A6.8 EB2,3, verificao dos Critrios de Programao da DGOTDU para EB2,3 de Fornos de Algodres Fonte: DGOTDU, Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos
TABELA_A6.9 EB2,3, verificao dos Critrios de Programao da DGOTDU para EB2,3 de Trancoso Fonte: DGOTDU, Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos
TABELA_A6.10 Critrios de Programao de Centros de Sade Fonte: DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos
TABELA_A6.11 - Critrios de Programao de Extenso do Centro de Sade Fonte: DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos
ANEXOS
17
TABELA_A6.12 Equipamentos de Sade, verificao dos critrios de programao da DGOTDU Fonte: INE, CENSOS 2001
ANEXOS
18
TABELA_A6.13 Verificao dos Critrios de Programao de Extenses de Sade, no concelho de Celorico da Beira
TABELA_A6.14 Verificao dos Critrios de Programao de Extenses de Sade, no concelho de Fornos de Algodres
TABELA_A6.15 Verificao dos Critrios de Programao de Extenses de Sade, no concelho de Trancoso
TABELA_A6.16 - Critrios de Programao de Pequenos Campos de Jogos Fonte: DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos
TABELA_A6.17 - Critrios de Programao de Grandes Campos de Jogos Fonte: DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos
TABELA_A6.18 - Critrios de Programao de Pavilhes e Salas de Desporto Fonte: DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos
ANEXOS
19
TABELA_A6.19 - Critrios de Programao de Piscinas Cobertas Fonte: DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos
TABELA_A6.20 - Critrios de Programao de Piscinas No Cobertas Fonte: DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos
TABELA_A6.21 - Critrios de Programao de Pistas de Atletismo Fonte: DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos
ANEXOS
20
TABELA_A6.22 Campos de Tnis, verificao dos critrios de programao da DGOTDU Fonte: INE, CENSOS 2001
ANEXOS
21
TABELA_A6.23 Grandes Campos de Jogos, verificao dos critrios de programao da DGOTDU Fonte: INE, CENSOS 2001
ANEXOS
22
TABELA_A6.24 Pavilho Gimnodesportivo, verificao dos critrios de programao da DGOTDU Fonte: INE, CENSOS 2001
ANEXOS
23
TABELA_A6.25 Piscinas Cobertas, verificao dos critrios de programao da DGOTDU Fonte: INE, CENSOS 2001
ANEXOS
24
TABELA_A6.26 Piscinas No Cobertas, verificao dos critrios de programao da DGOTDU Fonte: INE, CENSOS 2001
ANEXOS
25
TABELA_A6.27 Polidesportivo, verificao dos critrios de programao da DGOTDU Fonte: INE, CENSOS 2001
ANEXOS
26
TABELA_A6.28 Pista de Atletismo, verificao dos critrios de programao da DGOTDU Fonte: INE, CENSOS 2001
ANEXOS
27
TABELA_A6.29 - Critrios de Programao de Creches Fonte: DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos
TABELA_A6.30 - Critrios de Programao de ATL Fonte: DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos
ANEXOS
28
TABELA_A6.31 Creche, verificao dos critrios de programao da DGOTDU Fonte: INE, CENSOS 2001
ANEXOS
29
TABELA_A6.32 ATL, verificao dos critrios de programao da DGOTDU Fonte: INE, CENSOS 2001
ANEXOS
30
TABELA_A6.33 ndice de dependncia Fonte: INE, CENSOS 2001
TABELA_A6.34 ndice de envelhecimento Fonte: INE, CENSOS 2001
TABELA_A6.35 - Critrios de Programao de Centros de Dia Fonte: DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos
TABELA_A6.36 - Critrios de Programao de Lares de Idosos Fonte: DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos
TABELA_A6.37- Critrios de Programao de Lares e Centros de Dia Fonte: DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos
TABELA_A6.38- Critrios de Programao de Centros de Noite Fonte: DGOTDU Normas para a Programao e Caracterizao de Equipamentos Colectivos
ANEXOS
31
TABELA_A6.39 Centros de Dia, verificao dos critrios de programao da DGOTDU Fonte: INE, CENSOS 2001
ANEXOS
32
TABELA_A6.40 Lares de Idosos, verificao dos critrios de programao da DGOTDU Fonte: INE, CENSOS 2001
ANEXOS
33
TABELA_A6.41 Lar e Centro de Dia, verificao dos critrios de programao da DGOTDU Fonte: INE, CENSOS 2001
ANEXOS
34
TABELA_A6.42 Centro de Noite, verificao dos critrios de programao da DGOTDU Fonte: INE, CENSOS 2001
ANEXOS
35
ANEXOS
CAPTULO_7
ANEXOS
36
TABELA_A7.1 Variao da Populao Total Residente, por freguesia 1960-2001
ANEXOS
37
TABELA_A7.2 Variao da Populao Total Residente por Grupos Etrios, freguesia 1960-2001
ANEXOS
38
TABELA_A7.3 Projeco da Populao Total para 2015, Concelho
TABELA_A7.4 Projeco da Populao [0-4] para 2015, Concelho
ANEXOS
39
TABELA_A7.8 Projeco da Populao [+65] para 2015, Concelho
ANEXOS
40
TABELA_A7.9 Projeco da Populao para 2015, freguesia
ANEXOS
41
TABELA_A7.10 Projeco da Populao [+65] para 2015, freguesia
ANEXOS
42
TABELA_A7.11 Projeco da Populao [0-4] para 2015, freguesia
ANEXOS
43
ANEXOS
44
ANEXOS
45
ANEXOS
46
700
520
630
POPULAO
480
POPULAO
1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
560 490 420 350 280 210 140 70 1956
440 400 360 320 280 240 200 1956
1962
1968
1974
1980
1986
1992
1998
2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.15 Tendncia de Crescimento da Populao Total AORES
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.16 Tendncia de Crescimento da Populao Total BARAAL
480 440
560 520
POPULAO
400 360 320 280 240 200 160 120 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
POPULAO
480 440 400 360 320 280 240 200 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.17 Tendncia de Crescimento da Populao Total CADAFAZ
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.18 Tendncia de Crescimento da Populao Total CARRAPICHANA
504 495
1240 1200
POPULAO
486 477 468 459 450 441 432 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002
POPULAO
1160 1120 1080 1040 1000 960 1956
1962
1968
1974
1980
1986
1992
1998
2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.19 Tendncia de Crescimento da Populao Total CASAS DO SOEIRO

1680 1600
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.20 Tendncia de Crescimento da Populao Total SANTA MARIA

1440 1360
POPULAO
POPULAO
1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
1280 1200 1120 1040
1520 1440 1360 1280 1200 1120 1040 1956
960 880 800 720 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.21 Tendncia de Crescimento da Populao Total SO PEDRO
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.22 Tendncia de Crescimento da Populao Total FORNOTELHEIRO
ANEXOS
47
550 500
1100 1000
POPULAO
POPULAO
1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
450 400 350 300
900 800 700 600 500
250 200 150 1956
400 300 200 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.23 Tendncia de Crescimento da Populao Total CORTI DA SERRA
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.24 Tendncia de Crescimento da Populao Total LINHARES DA BEIRA
840
900
770
POPULAO
870
POPULAO
700 630 560 490 420 350 280
840 810 780 750 720 690 660 1956
210 1956
1962
1968
1974
1980
1986
1992
1998
2004
1962
1968
1974
1980
1986
1992
1998
2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.25 Tendncia de Crescimento da Populao Total LAGEOSA DO MONDEGO
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.26 Tendncia de Crescimento da Populao Total MESQUITELA
480 440
560 520
POPULAO
POPULAO
480 440 400 360 320 280 240 200 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
400 360 320 280 240 200 160 1956
1962
1968
1974
1980
1986
1992
1998
2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.27_ Tendncia de Crescimento da Populao Total MAAL DO CHO
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.28 Tendncia de Crescimento da Populao Total MINHOCAL

400
800
POPULAO
POPULAO
720 640 560 480 400
360 320 280 240 200
320
160
240 160 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
120 1956
1962
1968
1974
1980
1986
1992
1998
2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.29 Tendncia de Crescimento da Populao Total PRADOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.30 Tendncia de Crescimento da Populao Total RAPA
ANEXOS
48
420 400
440 400
POPULAO
380 360 340 320 300 280 260 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
POPULAO
360 320 280 240 200 160 120 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.31 Tendncia de Crescimento da Populao Total RATOEIRA
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.32 Tendncia de Crescimento da Populao Total SALGUEIRAIS
1080 990
330 300
POPULAO
900 810 720 630 540 450 360 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
POPULAO
270 240 210 180 150 120 90 1956
1962
1968
1974
1980
1986
1992
1998
2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.33 Tendncia de Crescimento da Populao Total VALE DE AZARES
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.34 Tendncia de Crescimento da Populao Total VELOSA
550 500
400 360
POPULAO
POPULAO
450 400 350 300 250 200 150 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
320 280 240 200 160 120 80 1956
1962
1968
1974
1980
1986
1992
1998
2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.35 Tendncia de Crescimento da Populao Total VIDE ENTRE VINHAS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.36 Tendncia de Crescimento da Populao Total VILA BOA DO MONDEGO
840 780
480 450
POPULAO
POPULAO
1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
720 660 600
420 390 360 330
540 480 420 1956
300 270 240 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.37 Tendncia de Crescimento da Populao Total ALGODRES
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.38 Tendncia de Crescimento da Populao Total CASAL VASCO
ANEXOS
49
390 360
850 800
POPULAO
330 300 270 240 210 180 150 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
POPULAO
750 700 650 600 550 500 450 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.39 Tendncia de Crescimento da Populao Total CORTI
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.40 Tendncia de Crescimento da Populao Total FIGUEIR DA GRANJA
1760 1720
330 300
POPULAO
POPULAO
1680 1640 1600
270 240 210 180
1560 1520 1480 1956
150 120 90 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
1962
1968
1974
1980
1986
1992
1998
2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.41 Tendncia de Crescimento da Populao Total FORNOS DE ALGODRES
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.42 Tendncia de Crescimento da Populao Total FUINHAS
280
1000 900
POPULAO
POPULAO
260
800 700 600 500 400
240
220
200
180
300 200 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
160 1956
1962
1968
1974
1980
1986
1992
1998
2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.43 Tendncia de Crescimento da Populao Total INFIAS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.44 Tendncia de Crescimento da Populao Total JUNCAIS
560 520
770 700
POPULAO
POPULAO
480 440 400 360 320 280 240 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
630 560 490 420 350 280 210 1956
1962
1968
1974
1980
1986
1992
1998
2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.45 Tendncia de Crescimento da Populao Total MACEIRA
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.46 Tendncia de Crescimento da Populao Total MATANA
ANEXOS
50
650 600
460 440
POPULAO
550 500 450 400 350 300 250 200 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
POPULAO
420 400 380 360 340 320 300 280 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.47 Tendncia de Crescimento da Populao Total MUXAGATA
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.48 Tendncia de Crescimento da Populao Total QUEIRIZ
700 630
270 240
POPULAO
560 490 420 350 280 210 140 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
POPULAO
210 180 150 120 90 60 1956
1962
1968
1974
1980
1986
1992
1998
2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.49 Tendncia de Crescimento da Populao Total SOBRAL PICHORRO
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.50 Tendncia de Crescimento da Populao Total VILA CH
540 480
340
POPULAO
420 360 300
POPULAO
1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
320
300
280
260 240 180 120 1956 240
220 1968
1972
1976
1980
1984
1988
1992
1996
2000
2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.51 Tendncia de Crescimento da Populao Total VILA RUIVA

800 750
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.52 Tendncia de Crescimento da Populao Total VILA SOEIRO DO CHO
480 440
POPULAO
700 650 600 550 500 450 400 350 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
POPULAO
400 360 320 280 240 200 160 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.53 Tendncia de Crescimento da Populao Total - ALDEIA NOVA
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.54 Tendncia de Crescimento da Populao Total - CARNICES
ANEXOS
51
360 340
450 420
POPULAO
POPULAO
1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
320 300 280
390 360 330 300
260 240 220 1956
270 240 210 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.55 Tendncia de Crescimento da Populao Total CASTANHEIRA
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.56 Tendncia de Crescimento da Populao Total COGULA
480 440
220 200
POPULAO
POPULAO
1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
400 360 320 280 240 200 160 1956
180 160 140 120 100 80 60 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.57 Tendncia de Crescimento da Populao Total CTIMOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.58 Tendncia de Crescimento da Populao Total FEITAL
600 550
1120 1050
POPULAO
POPULAO
980 910 840 770
500 450 400 350 300 250 200 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
700 630 560 490 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.59 Tendncia de Crescimento da Populao Total FIES
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.60 Tendncia de Crescimento da Populao Total FRECHES
480 440
560 520
POPULAO
POPULAO
1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
480 440 400 360 320
400 360 320 280
280 240 200 1956 240 200 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.61 Tendncia de Crescimento da Populao Total GRANJA
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.62 Tendncia de Crescimento da Populao Total GUILHEIRO
ANEXOS
52
420 390
1600
POPULAO
360 330 300 270
POPULAO
1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
1400
1200
1000
800
240 210 1956
600 1956
1962
1968
1974
1980
1986
1992
1998
2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.63 Tendncia de Crescimento da Populao Total MOIMENTINHA
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.64 Tendncia de Crescimento da Populao Total MOREIRA DE REI
320 300
840 770
POPULAO
POPULAO
700 630 560 490 420
280 260 240 220
350
200 180 1956
280
1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
210 1956
1962
1968
1974
1980
1986
1992
1998
2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.65 Tendncia de Crescimento da Populao Total PALHAIS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.66 Tendncia de Crescimento da Populao Total PVOA DO CONCELHO
320
600 560
POPULAO
POPULAO
300
520 480 440 400
280
260
240
360
220
320 280 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
200 1956
1962
1968
1974
1980
1986
1992
1998
2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.67 Tendncia de Crescimento da Populao Total REBOLEIRO
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.68 Tendncia de Crescimento da Populao Total RIO DE MEL
1500 1450
1840 1760
POPULAO
POPULAO
1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
1400 1350 1300 1250 1200 1150 1100 1956
1680 1600 1520 1440 1360 1280 1200 1120 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.69 Tendncia de Crescimento da Populao Total SANTA MARIA
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.70 Tendncia de Crescimento da Populao Total SO PEDRO
ANEXOS
53
480 440
450 400
POPULAO
POPULAO
1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
400 360 320 280 240
350 300 250 200
200 160 120 1956 150 100 1956
1962
1968
1974
1980
1986
1992
1998
2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.71 Tendncia de Crescimento da Populao Total SEBADELHE DA SERRA
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.72 Tendncia de Crescimento da Populao Total SOUTO MAIOR
640 600
400 360
POPULAO
560 520 480 440 400 360 320 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
POPULAO
320 280 240 200 160 120 80 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.73 Tendncia de Crescimento da Populao Total TAMANHOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.74 Tendncia de Crescimento da Populao Total TERRENHO
480 440
480 440
POPULAO
400 360 320 280 240 200 160 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
POPULAO
400 360 320 280 240 200 160 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.75 Tendncia de Crescimento da Populao Total TORRE DO TERRENHO
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.76 Tendncia de Crescimento da Populao Total TORRES
650 600
390 360
POPULAO
POPULAO
550 500 450 400 350 300 250 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
330 300 270 240 210 180 150 1956
1962
1968
1974
1980
1986
1992
1998
2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.77 Tendncia de Crescimento da Populao Total VALDUJO
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.78 Tendncia de Crescimento da Populao Total VALE DO SEIXO
ANEXOS
54
1470 1400
480 440
POPULAO
POPULAO
1330 1260 1190 1120 1050 980 910 1956
400 360 320 280 240 200 160 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
1962
1968
1974
1980
1986
1992
1998
2004
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.79 Tendncia de Crescimento da Populao Total VILA FRANCA DAS NAVES
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.80 Tendncia de Crescimento da Populao Total VILA GARCIA
600 550
102
POPULAO
99
500
96
+65
93 90 87 84 1980
450 400 350 300 250 200 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2004
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
anos
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.81 Tendncia de Crescimento da Populao Total VILARES
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.82 Tendncia de Crescimento da Populao AORES [+65]
70 68 66
64 60 56
+65
64 62 60 58 56 1980
+65
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
52 48 44 40 36 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.83 Tendncia de Crescimento da Populao BARAAL [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.84 Tendncia de Crescimento da Populao CADAFAZ [+65]
87.0 86.5
100
80 86.0 85.5 85.0 84.5 84.0 20 83.5 83.0 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 0 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 40 60
+65
ANOS
65
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.85 Tendncia de Crescimento da Populao CARRAPICHANA [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.86 Tendncia de Crescimento da Populao CASAS DO SOEIRO [+65]
ANEXOS
55
234 228
340
320 222
+65
210 204 198 260 192 186 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 240 1980 280
+65
216
300
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.87 Tendncia de Crescimento da Populao SANTA MARIA [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.88 Tendncia de Crescimento da Populao SO PEDRO [+65]
64 62 60 58
215 210 205
+65
56 54
+65
200 195 190
52 185 50 48 46 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 180 175 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.89 Tendncia de Crescimento da Populao CORTI [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.90 Tendncia de Crescimento da Populao FORNOTELHEIRO [+65]
155 150 145
126
124
122
+65
+65
120 118 116 114 1980
140 135 130 125 120 115 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.91 Tendncia de Crescimento da Populao LAGEOSA [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.92 Tendncia de Crescimento da Populao LINHARES [+65]
62 60 58
132 130 128
+65
+65
56 54 52 50 48 46 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
126 124 122 120 118 116 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.93 Tendncia de Crescimento da Populao MAAL [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.94 Tendncia de Crescimento da Populao MESQUITELA [+65]
ANEXOS
56
80 76
95.4 94.5 93.6
72
92.7
+65
68 64 60
+65
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
91.8 90.9 90.0 89.1
56 52 1980
88.2 87.3 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.95 Tendncia de Crescimento da Populao MINHOCAL [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.96 Tendncia de Crescimento da Populao PRADOS [+65]
57 54 51
72 69 66 63 60
+65
48 45
+65
57
42 39 36 1980
54 51 48 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.97 Tendncia de Crescimento da Populao RAPA [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.98 Tendncia de Crescimento da Populao RATOEIRA [+65]
75
162
72
159
69
156
+65
66
+65
153 63 150 60 147 57 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 144 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.99 Tendncia de Crescimento da Populao SALGUEIRAIS [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.100 Tendncia de Crescimento da Populao V. AZARES [+65]
46 44 42
87 84 81 78
+65
+65
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
40 38 36
75 72 69
34 32 30 1980
66 63 60 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.101 Tendncia de Crescimento da Populao VELOSA [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.102 Tendncia de Crescimento da Populao VIDE [+65]
ANEXOS
57
72 68 64
138 135 132
+65
60
+65
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
129 126 123 120 117 1980
56 52 48 44 40 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.103 Tendncia de Crescimento da Populao VILA BOA [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.104 Tendncia de Crescimento da Populao ALGODRES [+65]
84 81 78
60 57 54
+65
75 72 69 66 63 1980
+65
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
51 48 45 42 39 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.105 Tendncia de Crescimento da Populao CASAL VASCO [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.106 Tendncia de Crescimento da Populao CORTI [+65]
155 150 145
324 318 312
+65
+65
140 135 130 125 120 1980
306 300 294 288 282 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.107 Tendncia de Crescimento da Populao FIGUEIR [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.108 Tendncia de Crescimento da Populao FORNOS A. [+65]
39.5 39.0 38.5
48.6 48.0 47.4
38.0
+65
37.5 37.0 36.5 36.0 35.5 35.0 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
+65
46.8 46.2 45.6 45.0 44.4 43.8 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.109 Tendncia de Crescimento da Populao FUINHAS [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.110 Tendncia de Crescimento da Populao INFIAS [+65]
ANEXOS
58
92 88 84
102 96 90
+65
+65
80 76 72 68 64 1980
84 78 72 66 60 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.111 Tendncia de Crescimento da Populao JUNCAIS [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.112 Tendncia de Crescimento da Populao MACEIRA [+65]
123 120
82
80
117
+65
114 111 108
+65
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
78
76
74
105 102 1980
72 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.113 Tendncia de Crescimento da Populao MATANA [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.114 Tendncia de Crescimento da Populao MUXAGATA [+65]
81
96 94 92 90 88 86 84 82
+65
80 1980
+65
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
80 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.115 Tendncia de Crescimento da Populao QUEIRIZ [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.116 Tendncia de Crescimento da Populao SOBRAL P. [+65]
28
72 69
26 66 24 63 60 22 57 54 20 51 18 1980 48 1980
+65
+65
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.117 Tendncia de Crescimento da Populao VILA CH [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.118 Tendncia de Crescimento da Populao VILA RUIVA [+65]
ANEXOS
59
78 75 72
156 152 148 144
+65
+65
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
69 66 63 60
140 136 132 128 124
57 1980
120 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.119 Tendncia de Crescimento da Populao VILA SOEIRO [+65
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.120 Tendncia de Crescimento da Populao ALDEIA NOVA [+65]
76
51 48 45
74
72
+65
+65
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
42 39
70
68 36 66 33 30 1980
64 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.121 Tendncia de Crescimento da Populao CARNICES [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.122 Tendncia de Crescimento da Populao CASTANHEIRA [+65]
68.0 67.2
29.7 28.8 27.9
66.4 27.0
+65
+65
65.6 64.8 64.0 63.2 62.4 61.6 1980
26.1 25.2 24.3 23.4 22.5 21.6 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.123 Tendncia de Crescimento da Populao COGULA [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.124 Tendncia de Crescimento da Populao FEITAL [+65]
82
162 159 156
80
78
+65
76
+65
74 72 70 1980
153 150 147 144 141 138 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.125 Tendncia de Crescimento da Populao FIES [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.126 Tendncia de Crescimento da Populao FRECHES [+65]
ANEXOS
60
88 84
66.6 65.7 64.8
80
63.9
+65
+65
76 72 68 64 60 56 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
63.0 62.1 61.2 60.3 59.4 58.5 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.127 Tendncia de Crescimento da Populao GRANJA [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.128 Tendncia de Crescimento da Populao GUILHEIRO [+65]
69 66 63 60
240 230 220 210
+65
+65
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
57 54 51
200 190 180 170
48
160
45 1980
ANOS
150 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.129 Tendncia de Crescimento da Populao MOIMENTINHA [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.130 Tendncia de Crescimento da Populao MOREIRA R. [+65]
42 40 38
95 90 85
+65
36 34 32 30 28 1980
+65
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
80 75 70 65 60 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.131 Tendncia de Crescimento da Populao PALHAIS [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.132 Tendncia de Crescimento da Populao PVOA C. [+65]
140
87 84 81
120
100
+65
+65
80 60 40 20 1980
78 75 72 69 66 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.133 Tendncia de Crescimento da Populao - REBOLEIRO [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.134 Tendncia de Crescimento da Populao - RIO DE MEL [+65]
ANEXOS
61
260
320 300
240
280
220
+65
+65
200 180 160
260 240 220 200 180 160 1980
140 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.135 Tendncia de Crescimento da Populao SANTA MARIA [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.136 Tendncia de Crescimento da Populao SO PEDRO [+65]
62
40.0 39.5 39.0
60
58
+65
+65
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
38.5 38.0
56
54
37.5
52
37.0 36.5 1980
50 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.137 Tendncia de Crescimento da Populao SEBADELHE S. [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.138 Tendncia de Crescimento da Populao SOUTO MAIOR [+65]

54
105 98 91
51 48
+65
84
45 42 39 36 33 1980
+65
77 70 63 56 49 42 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.139 Tendncia de Crescimento da Populao TAMANHOS [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.140 Tendncia de Crescimento da Populao TERRENHO [+65]
66 63 60
72 68 64
+65
+65
57 54
60 56
51
52
48 45 42 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001

48 44 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.141 Tendncia de Crescimento da Populao - TORRE T. [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.142 Tendncia de Crescimento da Populao TORRES [+65]
ANEXOS
62
104 100 96
61.2 60.8 60.4 60.0
+65
92 88 84
+65
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
59.6 59.2 58.8 58.4
80 76 1980
58.0 57.6 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.143 Tendncia de Crescimento da Populao VALDUJO [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.144 Tendncia de Crescimento da Populao VALE SEIXO [+65]
243 234
86 84
225
82
216
+65
207 198 189 180 171 162 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
+65
80 78 76 74 72 70 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.145 Tendncia de Crescimento da Populao VILA FRANCA N. [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.146 Tendncia de Crescimento da Populao VILA GARCIA [+65]
93 90 87
70 68 66
+65
84 81 78 75 72 1980
+65
64 62 60 58 56 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.147 Tendncia de Crescimento da Populao VILARES [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.148 Tendncia de Crescimento da Populao CTIMOS [+65]
2400 2350 2300 2250
1520 1500 1480
+65
2200 2150
+65
1460 1440 1420
2100 2050 2000 1950 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
1400 1380 1360 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.149 Tendncia de Crescimento da Populao CELORICO B. [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.150 Tendncia de Crescimento da Populao FORNOS A. [+65]
ANEXOS
63
2970 2880
36 32
2790 2700 28
+65
2610 2520 2430
0-4
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
24 20 16
2340 2250 2160 1980 12 8 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
anos
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.151 Tendncia de Crescimento da Populao TRANCOSO [+65]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.152 Tendncia de Crescimento da Populao AORES [0-4]
26 24 22
24 21 18
0-4
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
0-4
20 18 16 14 12 1980
15 12 9 6 3 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.153 Tendncia de Crescimento da Populao BARAAL [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.154 Tendncia de Crescimento da Populao CADAFAZ [0-4]
21
35 30 25
18
15
0-4
12 9 6 3 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
0-4
20 15 10 5 0 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.155 Tendncia de Crescimento da Populao CARRAPICHANA [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.156 Tendncia de Crescimento da Populao CASAS DO SOEIRO [0-4]
102 96 90 84
120 110 100 90
0-4
78 72 66 60 54 1980
0-4
80 70 60 50 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 40 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.157 Tendncia de Crescimento da Populao SANTA MARIA [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.158 Tendncia de Crescimento da Populao SO PEDRO [0-4]
ANEXOS
64
24 22 20
78 72 66 60
0-4
18 16
0-4
54 48 42 36 30 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
14 12 10 1980
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.159 Tendncia de Crescimento da Populao CORTI [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.160 Tendncia de Crescimento da Populao FORNOTELHEIRO [0-4]
77 70 63 56
30 27 24 21
0-4
49 42 35 28 21 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
0-4
18 15 12 9 6 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.161 Tendncia de Crescimento da Populao LAGEOSA [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.162 Tendncia de Crescimento da Populao LINHARES [0-4]
17.1 16.2 15.3 14.4 13.5 12.6 11.7 10.8 9.9 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
22 20 18 16
0-4
0-4
14 12 10 8 6 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.163 Tendncia de Crescimento da Populao MAAL [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.164 Tendncia de Crescimento da Populao MESQUITELA [0-4]
36 32 28 24
40 35 30 25
0-4
20 16 12 8 4 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
0-4
20 15 10 5 0 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.165 Tendncia de Crescimento da Populao MINHOCAL [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.166 Tendncia de Crescimento da Populao PRADOS [0-4]
ANEXOS
65
24 21 18
24 22 20
0-4
0-4
15 12 9 6 3 1980
18 16 14 12 10 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.167 Tendncia de Crescimento da Populao RAPA [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.168 Tendncia de Crescimento da Populao RATOEIRA [0-4]
14 12 10
54 48 42 36
0-4
8 6
0-4
30 24 18 12 6 1980
4 2 0 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.169 Tendncia de Crescimento da Populao SALGUEIRAIS [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.170 Tendncia de Crescimento da Populao V. AZARES [0-4]
11.5 11.0 10.5
18 16 14
10.0
0-4
12 9.5 9.0 8.5 8.0 7.5 7.0 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
0-4
10 8 6 4 2 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.171 Tendncia de Crescimento da Populao VELOSA [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.172 Tendncia de Crescimento da Populao VIDE [0-4]
14 12 10
36 33 30
0-4
0-4
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
8 6 4 2 0 1980
27 24 21 18 15 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.173 Tendncia de Crescimento da Populao VILA BOA [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.174 Tendncia de Crescimento da Populao ALGODRES [0-4]
ANEXOS
66
16.5 20 16.2 18 15.9 15.6 16 14
0-4
0-4
12 10 8 6 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 4 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
15.3 15.0 14.7 14.4 14.1 13.8 1980
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.175 Tendncia de Crescimento da Populao CASAL VASCO [0-4]
44 40 36 32
120 114 108 102
0-4
28 24 20 16 12 1980
0-4
96 90 84 78 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 72 1980
ANOS
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.177 Tendncia de Crescimento da Populao FIGUEIR [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.178 Tendncia de Crescimento da Populao FORNOS A. [0-4]
12
20.3 19.6
10 18.9 8 18.2
0-4
0-4
17.5 16.8 16.1 15.4 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 14.7 1980
2 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.179 Tendncia de Crescimento da Populao FUINHAS [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.180 Tendncia de Crescimento da Populao INFIAS [0-4]
22
22
20
20
0-4
0-4
18
18
16
16
14
14
12 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
12 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.181 Tendncia de Crescimento da Populao JUNCAIS [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.182 Tendncia de Crescimento da Populao MACEIRA [0-4]
ANEXOS
67
20 18 16 14
17.5 17.0 16.5 16.0
0-4
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
0-4
12 10 8 6 4 2 1980
15.5 15.0 14.5 14.0 13.5 13.0 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.183 Tendncia de Crescimento da Populao MATANA [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.184 Tendncia de Crescimento da Populao MUXAGATA [0-4]
30
14
27
12
24
0-4
21
0-4
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
10
18
6
15
12 1980
4 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.185 Tendncia de Crescimento da Populao QUEIRIZ [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.186 Tendncia de Crescimento da Populao SOBRAL P. [0-4]
14
21 18 15
12
0-4
10
0-4
8 6 4 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
12 9 6 3 0 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.187 Tendncia de Crescimento da Populao VILA CH [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.188 Tendncia de Crescimento da Populao VILA RUIVA [0-4]
24 22 20
36 32 28
18 24
0-4
16 14 12 10 8 6 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
0-4
20 16 12 8 4 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.189 Tendncia de Crescimento da Populao VILA SOEIRO [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.190 Tendncia de Crescimento da Populao ALDEIA NOVA [0-4]
ANEXOS
68
18 16 14
26 24 22 20
0-4
0-4
18 16 14 12
12 10 8 6 4 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
10 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.191 Tendncia de Crescimento da Populao CARNICES [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.192 Tendncia de Crescimento da Populao CASTANHEIRA [0-4]
35 30 25
7.2 6.8 6.4 6.0
0-4
0-4
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
20 15 10 5
5.6 5.2 4.8 4.4 4.0
0 1980
3.6 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.193 Tendncia de Crescimento da Populao COGULA [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.194 Tendncia de Crescimento da Populao FEITAL [0-4]
24 21 18
52 48 44 40
0-4
0-4
36 32 28 24
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
15 12 9 6 3 1980
20 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.195 Tendncia de Crescimento da Populao FIES [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.196 Tendncia de Crescimento da Populao FRECHES [0-4]
30 27 24 21
26 24 22 20
0-4
18 15 12 9 6 1980
0-4
18 16 14 12
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
10 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.197 Tendncia de Crescimento da Populao GRANJA [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.198 Tendncia de Crescimento da Populao GUILHEIRO [0-4]
ANEXOS
69
30 27 24
77 70 63 56
0-4
21 18 15 12 9 1980
0-4
49 42 35 28 21 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.199 Tendncia de Crescimento da Populao MOIMENTINHA [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.200 Tendncia de Crescimento da Populao MOREIRA R. [0-4]
35 30 25
54 48 42 36
0-4
0-4
30 24 18 12
20 15 10 5 0 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
6 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.201 Tendncia de Crescimento da Populao PALHAIS [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.202 Tendncia de Crescimento da Populao PVOA C. [0-4]
14
40 36 32
12
0-4
10
28
0-4
24
8
20
6
16 12
4 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
8 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.203 Tendncia de Crescimento da Populao REBOLEIRO [0-4]

75
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.204 Tendncia de Crescimento da Populao RIO DE MEL [0-4]

102 99 96
72
69
0-4
93
66
0-4
90 87 84 81
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
63
60
57 1980
78 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
ANEXOS
70
27 24 21
11 10 9
18
8
15 12 9 6 3 0 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
0-4
7 6 5 4 3 1980
0-4
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.207 Tendncia de Crescimento da Populao SEBADELHE S. [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.208 Tendncia de Crescimento da Populao SOUTO MAIOR [0-4]

11.2 10.4 9.6 8.8
36 32 28 24
0-4
0-4
20 16 12 8 4 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
8.0 7.2 6.4 5.6 4.8 4.0 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.209 Tendncia de Crescimento da Populao TAMANHOS [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.210 Tendncia de Crescimento da Populao TERRENHO [0-4]
22 20 18
18 16 14
0-4
0-4
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
16 14 12 10 8 1980
12 10 8 6 4 1980
ANOS
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.211 Tendncia de Crescimento da Populao TORRE T. [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.212 Tendncia de Crescimento da Populao TORRES [0-4]
24 21 18
20 18 16 14
0-4
0-4
15 12 9 6 3 0 1980
12 10 8 6 4
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
2 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.213 Tendncia de Crescimento da Populao VALDUJO [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.214 Tendncia de Crescimento da Populao VALE SEIXO [0-4]
ANEXOS
71
84 80 76
18
15
12
0-4
0-4
9 6 3 0 1980
72 68 64 60 56 52 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.215 Tendncia de Crescimento da Populao VILA FRANCA N. [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.216 Tendncia de Crescimento da Populao VILA GARCIA [0-4]
21
12 10 8
18
15
0-4
0-4
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
6 4
12
9
2
0 -2 1980
3 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.217 Tendncia de Crescimento da Populao VILARES [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.218 Tendncia de Crescimento da Populao CTIMOS [0-4]
840 780 720 660
980 910 840 770
0-4
0-4
600 540 480 420 360 300 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
700 630 560 490 420 350 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.219 Tendncia de Crescimento da Populao CELORICO B. [0-4]
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.220 Tendncia de Crescimento da Populao TRANCOSO [0-4]
39 36 33 30
36 33 30 27
5-9
27 24 21 18 15 12 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
5-9
24 21 18 15 12 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
anos
ANOS
ANEXOS
72
20
30 27 24
18
16
5-9
5-9
14 12 10 8 1980
21 18 15 12 9 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
40 35 30 25
92 88 84 80
5-9
5-9
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
76 72
20 15 10 5 0 1980
68 64 60 56 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
126 117 108
26 24 22
99
5-9
20 90 81 16 72 14 63 12 54 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 10 1980
5-9
18
ANOS
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
68 64 60 56
72 66 60 54
5-9
5-9
52 48 44 40 36 32 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
48 42 36 30 24 18 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
ANEXOS
73
20.0 19.2
27
24 18.4 17.6 21
5-9
16.8 16.0
5-9
18 15 12 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 9 1980
15.2 14.4 13.6 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
27
24 22
24 20 21
5-9
18 15 12 9 1980
5-9
18 16 14 12 10 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
27 24 21
8.0
7.8
7.6
5-9
18 15
5-9
7.4 7.2 7.0 6.8 1980
12 9 6 1980
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
36 33 30 27
14
12
10
5-9
5-9
8 6 4
24 21 18 15 12 9 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
2 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
ANEXOS
74
54 48 42
14
12
10
5-9
5-9
8 6 4 2 1980
36 30 24 18 12 6 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
24 22 20 18
18
15
12
5-9
5-9
9 6 3 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 0 1980
16 14 12 10 8 6 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
44 40 36
22
20
18
5-9
32 28
5-9
16 14 12 10 1980
24 20 16 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
16.2 15.3 14.4 13.5
48 44 40 36
5-9
12.6 11.7 10.8 9.9 9.0 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
5-9
32 28 24 20 16 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
ANEXOS
75
138 132 126 120
9.2 8.8 8.4 8.0
5-9
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
5-9
114 108 102 96 90 84 1980
7.6 7.2 6.8 6.4 6.0 5.6 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
25.2 24.5 23.8
33 30 27
23.1 24
5-9
22.4 21.7 21.0 20.3 19.6 18.9 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
5-9
21 18 15 12 9 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
27 24 21 18
24 22 20 18
5-9
5-9
16 14 12 10 8 1980
15 12 9 6 3 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
32 28 24
26 24 22 20
5-9
5-9
18 16 14 12
20 16 12 8 4 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
10 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
ANEXOS
76
20
12.6 11.7
18
10.8
16
9.9
5-9
14 12 10 8 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
5-9
9.0 8.1 7.2 6.3 5.4 4.5 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
18
19 18
16
17
14
16
5-9
5-9
12
15 14
10
13
8
12 11 1980
6 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
45 40
14
12 35
5-9
25 20
5-9
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
30
10
6 15 10 1980 4 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
24 22 20 18
20 19 18 17
5-9
16 14 12 10 8 1980
5-9
16 15 14 13 12 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
ANEXOS
77
9.6 9.3 9.0
36 32 28
8.7
5-9
5-9
8.4 8.1 7.8 7.5 7.2 6.9 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
24 20 16 12 8 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
66 60 54 48
26 24 22 20
5-9
42 36 30 24 18 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
5-9
18 16 14 12 10 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
30 27 24
24 21 18
5-9
21 18 15 12 9 1980
5-9
15 12 9 6 3 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
77 70 63 56
27 24 21
5-9
5-9
49 42 35 28 21 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
18 15 12 9 6 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
ANEXOS
78
50 45 40
18 16 14
35
5-9
5-9
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
12 10
30 25 20 15 10 1980
8 6 4 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
40 36
96 93
32 28 90
5-9
5-9
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
24 20 16
87 84 81
12 8 4 1980 78 75 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
106
21
104
18
102
15
5-9
100
5-9
12 9 6
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
98
96
94 1980
3 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
24 21 18
40 36 32 28
5-9
5-9
24 20 16 12
15 12 9 6 3 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
8 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
ANEXOS
79
18 16 14
24 22 20 18
5-9
5-9
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
12 10 8 6
16 14 12 10 8
4 1980
6 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
26 24 22
40 36 32 28
5-9
5-9
24 20 16 12
20 18 16 14 12 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
8 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
16
100 95 90
14
12 85
5-9
10
5-9
80 75 70 6 65 4 1980 60 1980 8 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
24 21
36 32 28
18
24
5-9
15 12 9
5-9
20 16 12 8
6 3 1980
4 0 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
ANEXOS
80
21 18 15
800 750 700 650
5-9
5-9
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
12 9 6 3 0 1980
600 550 500 450 400 350 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
510 480 450 420
1040 960 880 800
5-9
390 360
5-9
720 640 560 480 400 1980
330 300 270 240 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
80 75 70
43.5 43.0 42.5 42.0
10-19
10-19
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
65 60 55
41.5 41.0 40.5
50 45 40 1980
40.0 39.5 39.0 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
anos
ANOS
60 54 48
50
48
46
10-19
10-19
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
42 36 30 24 18 12 1980
44
42
40
38 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
ANEXOS
81
100
176 172
80
168
10-19
60
10-19
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
164 160 156 152 148
40
20
0 1980
144 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
260
77 70
240
63
10-19
10-19
220
56 49 42
200
180
35
160
28 21 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
140 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
170 160 150 140
152 148 144
10-19
130 120 110 100 90 80 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
10-19
140 136 132 128 124 120 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.299Tendncia de Crescimento da Populao FORNOTELHEIRO [10-19]
91 84 77
52 48 44
70
10-19
63 56 49 42 35 28 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
10-19
40 36 32 28 24 20 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
ANEXOS
82
52 48 44
64 60 56 52
10-19
10-19
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
40 36 32
48 44 40
28 24 20 1980
36 32 28 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
60 55 50
44 40 36
10-19
10-19
45 40 35 30 25 20 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
32 28 24 20 16 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
64 60 56
28.0 27.2 26.4
10-19
52 48 44 40 36 32 1980
10-19
25.6 24.8 24.0 23.2 22.4 21.6 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
110 100 90
36 33 30
10-19
80 70 60 50 40 30 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
10-19
27 24 21 18 15 12 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
ANEXOS
83
52 48 44
24 21 18
10-19
10-19
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
40 36 32 28 24 20 1980
15 12 9 6 3 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
95 90 85
51 48 45 42
10-19
80 75 70 65 60 55 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
10-19
39 36 33 30 27 24 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
44 40 36
114 108 102 96
10-19
10-19
32 28 24 20 16 12 1980
90 84 78 72 66
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
60 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
297 288 279
30 27 24
10-19
270 261
10-19
21 18
252
15
243 234 225 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
12 9 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
ANEXOS
84
52 48 44
33 30 27 24
10-19
40 36
5-9
21 18 15 12 9 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
32 28 24 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
66 60 54
77 70 63
10-19
48 42 36 30 24 1980
10-19
56 49 42 35 28 21 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
66 60 54
70 65 60
10-19
42 36 30 24 18 1980
10-19
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
48
55 50 45 40 35 30 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
48 45 42 39
18.5 18.0 17.5 17.0
10-19
36 33 30 27 24 21 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
10-19
16.5 16.0 15.5 15.0 14.5 14.0 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
ANEXOS
85
42 39 36
51 48 45
10-19
33 30 27 24 21 1980
10-19
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
42 39 36 33 30 1980
ANOS
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
80 76 72
48 44 40
10-19
10-19
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
68 64 60 56 52 48 1980
36 32 28 24 20 1980
ANOS
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
57 54 51
56 52 48 44
10-19
48 45 42 39
10-19
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
40 36 32 28 24
36 1980
20 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
22 20 18
96 88 80
10-19
16 14
10-19
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
72 64 56
12 48 10 8 1980 40 32 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
ANEXOS
86
70
150 140 130 120
63 56
10-19
110 100 90 80
10-19
49 42 35 28 21
70 60 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
14 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
88 80 72
65 60 55
10-19
56 48 40 32 24 1980
10-19
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
64
50 45 40 35 30 25 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
200 180 160
51 48 45
10-19
140 120
10-19
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
42 39 36
100 80 60 1980
33 30 27 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS

102 96 90 84
40
38
10-19
10-19
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
78 72
36
34 66 60 54 48 1980 30 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 32
ANOS
ANOS
ANEXOS
87
68 64 60
260
240
220
10-19
56 52 48 44
10-19
200
180
160
40 36 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
140 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
240 234 228
52 48 44
10-19
222 216
10-19
40 36
210
32
204 198 192 1980
28 24 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
60 54 48
68 64 60
42
10-19
10-19
36 30 24
56 52 48
18 12 6 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 44 40 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
34 32 30
55 50 45
10-19
26 24 22 20 18 1980
10-19
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
28
40 35 30 25 20 15 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
ANEXOS
88
56 52 48
77 70 63
10-19
40 36 32 28 24 1980
10-19
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
44
56 49 42 35 28 21 1980
ANOS
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
44 40 36
185 180 175
10-19
28 24 20 16 12 1980
10-19
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
32
170 165 160 155 150 145 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
81 72 63
60 56 52
54
10-19
10-19
45 36 27
48 44 40
18 9 0 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001

36 32 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
60 54 48
1680 1600 1520
10-19
36 30 24 18 12 1980
10-19
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
42
1440 1360 1280 1200 1120 1040 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
DIAGRAMA DE DISPERSO_ A7.357. Tendncia de Crescimento da Populao CELORICO B. [10-19]
ANEXOS
89
1140 1080
2400
2200 1020
10-19
900 840
10-19
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
960
2000
1800
1600 780 720 660 1980 1400
1200 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
198 192 186
150 145 140
20-64
20-64
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
180 174 168 162 156 150 1980
135 130 125 120 115 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
anos
ANOS

144 136
150 148
128 120
146
20-64
112 104 96
20-64
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
144 142 140
88 80 72 1980
138 136 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS

350
680
300
660
250
20-64
20-64
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
200 150 100 50 0 1980
640
620
600
580
ANOS
560 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANEXOS
90
840 800 760
150 145 140 135
720 680 640
20-64
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
20-6
130 125 120 115
600 560 1980
110 105 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
477 474
455 450 445
471
440
20-64
20-64
468 465 462
435 430 425 420
459 456 1980
415 410 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
220 210 200
140 133 126
20-64
180 170 160
20-64
190
119 112 105 98
150
91
140 130 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
84 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS

168 164 160

189 180 171 162
20-64
156 152 148
20-64
153 144 135 126
144 140 1980
117 108 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
ANEXOS
91
180
126 117
160
108 99
20-64
140
20-64
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
90 81 72
120
100
63 54
80 1980
45 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
171 168 165
114 108 102 96
20-64
162 159 156 153 150 147 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
20-64
90 84 78 72 66 60 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS

360 340 320

92 88 84
~20-64
20-64
80 76 72
300 280 260 240 220 1980
68 64 60 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS

144 136 128

95 90 85
120
20-64
20-64
112 104 96 88
80 75 70 65
80 72 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001

60 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
ANEXOS
92
280 273 266
153 150 147
20-64
252 245 238 231 224 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
20-64
259
144 141 138 135 132 129 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS

125 120 115

276 272 268
20-64
110 105
20-64
264 260
100 256 95 90 85 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 252 248 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS

1000

90 85 80
980
20-64
20-64
960
75 70 65
940
920
60
900
55 50 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
880 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS

144 138 132

192 188 184
20-64
126 120
20-64
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
180 176 172
114
168
108 102 1980
164 160 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
ANEXOS
93
200 192 184 176
220
200
20-64
20-64
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
180
168 160
160 152 144 136 128 1980 120 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 140
ANOS
ANOS

165 160 155 150

174
171
20-64
168
145 140 135 130
20-64
165
162
159
125 120 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
156 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS

161 154

56
54
147
20-64
140 133
20-64
52
50
126 119 112 105 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
48
46 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
106
132 128
104
124
20-64
102
20-64
120 116 112
100
98
108 104 1980
96 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
ANEXOS
94
320 300 280
160 152 144
20-64
240 220 200 180 160 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
20-64
260
136 128 120 112 104 96 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS

126

168 162 156
124
122
20-64
120
20-64
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
150 144 138 132
118
116
126
114 1980
120 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS

57 54

200
180
51
20-64
48 45 42 39 36 33 1980
20-64
160
140
120
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
100 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS

420 400 380

180 170 160 150
20-64
360 340 320 300
20-64
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
140 130 120 110 100
280 1980
90 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
ANEXOS
95
152 148 144
160 155 150
20-64
145 140 136 132 128 120 124 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 115 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
20-64 ANOS
140 135 130 125
ANOS

480 460

108 106
440 420
104
20-64
400 380
20-64
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
102 100
360 340 320 300 1980
98 96 94 1980
ANOS
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS

260 240 220

120 118 116
20-64
200 180
20-64
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
114 112 110
160 140 120 1980
108 106 104 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS

186 183 180

760 740 720
20-64
177 174 171 168 165 1980
20-64
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
700 680 660 640 620 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
ANEXOS
96
1120 1050 980
125 120 115
20-64
20-64
910 840 770 700 630 560 1980
110 105 100 95 90 85 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS

144 136 128 120

220
200
20-64
20-64
180
112 104 96 88 80 72 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
160
140
120 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
96 92 88
150 145 140
20-64
84 80
20-64
135 130 125
76 72 68 1980
120 115 110 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
135 130 125
216 207 198 189
20-64
20-64
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
120 115 110 105 100 95 1980
180 171 162 153 144 135 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
ANEXOS
97
140 133 126
840 810 780 750
20-64
119 112 105 98 91 84 1980
20-64
720 690 660 630 600
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
570 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
170 160 150
182 175 168
20-64
140 130 120 110 100 90 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
20-64
161 154 147 140 133 126 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS

160 152 144

5040 4960 4880
20-64
136 128 120 112 104 96 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
20-64
4800 4720 4640 4560 4480 4400 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
ANOS
ANOS
3280 3240 3200 3160
7500 7200 6900
20-64
20-64
1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001
3120 3080 3040
6600 6300 6000
3000 2960 2920 1980 5700 5400 1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
ANOS
ANOS
ANEXOS
98
ANEXOS
CAPTULO_9
ANEXOS
99
TABELA_A9.1 Provveis Utentes Campos de Tni
ANEXOS
100
TABELA_A9.2 Campos de Tnis Redefinio
ANEXOS
101
TABELA_A9.3 Provveis Utentes Grandes Campos de Jogos
ANEXOS
102
TABELA_A9.4 Grandes Campos de Jogos Redefinio
ANEXOS
103
TABELA_A9.5 Provveis Utentes Pavilhes Gimnodesportivos
ANEXOS
104
TABELA_A9.6 Pavilhes Gimnodesportivos Redefinio
ANEXOS
105
TABELA_A9.7 Provveis Utentes Piscinas Cobertas
ANEXOS
106
TABELA_A9.8 Piscinas Cobertas - Redefinio
ANEXOS
107
TABELA_A9.9 Provveis Utentes Piscinas No Cobertas
ANEXOS
108
TABELA_A9.10 Piscinas No Cobertas Redefinio
ANEXOS
109
TABELA_A9.11 Provveis Utentes Pistas de Atletismo
ANEXOS
110
TABELA_A9.12 Verificao Rede SSS Idosos
ANEXOS
111
TABELA_A9.13 Definio Agrupamentos de Freguesias para a Rede SSS - Idosos
ANEXOS
112
TABELA_A9.14 Distncias entre Freguesias dos Concelhos de Celorico da Beira, Fornos de Algodres e Trancoso
ANEXOS
113
TABELA_A9.15 Distncias entre Freguesias dos Concelhos de Fornos de Algodres, Celorico da Beira e Trancoso
ANEXOS
114
TABELA_A9.16 Distncias entre Freguesias dos Concelhos de Trancoso e Celorico da Beira
ANEXOS
115
TABELA_A9.17 Distncias entre Freguesias do Concelho de Trancoso e Lageosa do Mondego
ANEXOS
116
TABELA_A9.18 Distncias entre Freguesias, para Celorico da Beira e a cidade da Guarda
ANEXOS
117
TABELA_A9.19 Distncias entre Freguesias, para Trancoso e a cidade da Guarda
ANEXOS
118
TABELA_A9.20 reas de Interveno da Rede de Unidades de Sade Mvel

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UNIVERSIDADE TCNICA DE LISBOA FACULDADE DE ARQUITECTURA

COOPERAR PARA A INCLUSO UMA ESTRATGIA INTERMUNICIPAL DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS

Orientador Cientfico: Professor Doutor Francisco Manuel Camarinhas Serdoura

Lisboa, FAUTL, JANEIRO, 2011

UNIVERSIDADE TCNICA DE LISBOA FACULDADE DE ARQUITECTURA

Key-words: Territorial Cohesion, Collective Facilities, Networks, Cooperation

COOPERAR PARA A INCLUSO UMA ESTRATGIA INTERMUNICIPAL DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS

COOPERAR PARA A INCLUSO UMA ESTRATGIA INTERMUNICIPAL DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS

COOPERAR PARA A INCLUSO UMA ESTRATGIA INTERMUNICIPAL DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS

COOPERAR PARA A INCLUSO UMA ESTRATGIA INTERMUNICIPAL DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS

NOTA INTRODUTRIA .................................................................................................... 25 COESO TERRITORIAL .................................................................................................. 26

3.2.1 PRINCPIOS E OBJECTIVOS .......................................................................................... 28 3.3 POLICENTRISMO ............................................................................................................ 31

DEMOGRFICO E SCIO-ECONMICO DOS CONCELHOS DE CELORICO DA BEIRA, FORNOS DE ALGODRES E TRANCOSO

COOPERAR PARA A INCLUSO UMA ESTRATGIA INTERMUNICIPAL DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS

NOTA INTRODUTRIA .................................................................................................... 79 EQUIPAMENTOS EDUCATIVOS ..................................................................................... 80

COOPERAR PARA A INCLUSO UMA ESTRATGIA INTERMUNICIPAL DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS

COOPERAR PARA A INCLUSO UMA ESTRATGIA INTERMUNICIPAL DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS

7.3.4.2 7.3.4.3 7.3.4.4 7.3.4.5 7.4

DESCRIO SINTCTICA DOS CONCELHOS

DE CELORICO DA BEIRA, FORNOS DE ALGODRES E TRANCOSO

EQUIPAMENTOS COLECTIVOS - UMA PROPOSTA INTERMUNICIPAL

COOPERAR PARA A INCLUSO UMA ESTRATGIA INTERMUNICIPAL DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS

COOPERAR PARA A INCLUSO UMA ESTRATGIA INTERMUNICIPAL DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS

COOPERAR PARA A INCLUSO UMA ESTRATGIA INTERMUNICIPAL DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS

COOPERAR PARA A INCLUSO UMA ESTRATGIA INTERMUNICIPAL DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS

COOPERAR PARA A INCLUSO UMA ESTRATGIA INTERMUNICIPAL DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS

COOPERAR PARA A INCLUSO UMA ESTRATGIA INTERMUNICIPAL DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS

COOPERAR PARA A INCLUSO UMA ESTRATGIA INTERMUNICIPAL DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS

COOPERAR PARA A INCLUSO UMA ESTRATGIA INTERMUNICIPAL DE EQUIPAMENTOS COLECTIVOS

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A9.1 PROVVEIS UTENTES - CAMPOS DE TNIS................................................................. 99

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NDICE DE DIAGRAMAS DE EXPRESSO

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VARIAO DA POPULAO POR GRUPOS QUINQUENAIS ENTRE 1991 E 2001,

VARIAO DA POPULAO POR GRUPOS QUINQUENAIS ENTRE 1991 E 2001,

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LOCALIZAO DOS EQUIPAMENTOS EDUCATIVOS NOS CONCELHOS EM ANLISE .............................................................................................. 65