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SEIFERT, Priscila. Notcia e produo de verdade. In: Tribunais Paralelos: imprensa e judicirio no caso Daniella Perez. Dissertao defendida no mestrado em Comunicao da UFF (2005), captulo 2, p. 37-66.
2. Notcia e Produo de Verdade
O poder dos media reside no apenas no seu poder de anunciar as coisas como verdadeiras, mas no seu poder de fornecer a forma como as declaraes aparecem 1.

Valendo-se dos estudos de Michel Foucault a respeito da verdade e das prticas penais, analisamos no captulo anterior as contradies que permeiam a produo da verdade jurdica brasileira. Teoricamente, o modelo brasileiro reflete a lgica norteamericana de produo de verdade, pautando-se pelo individualismo e pelo igualitarismo. Na prtica, porm, tais princpios convivem com procedimentos excludentes e hierarquizados. Essa discrepncia que distancia a teoria da prtica est igualmente presente no campo do Jornalismo. A Imprensa norte- americana tambm serviu de modelo para a brasileira, mas esta tem assimilado de maneira bastante diferente o discurso daquela (Albuquerque, 2000)2. Visando analisar as peculiaridades que a produo da verdade jornalstica encerra, este captulo tem como principal objetivo utilizar no campo do jornalismo o conceito foucaulteano de regimes de produo da verdade. Essa tarefa no nem um pouco simples: diferentemente do que se passa com o Direito, no se encontram, na obra de Foucault, exemplos explcitos da aplicao do referido conceito ao jornalismo. bem verdade que ao estudarem o poder dos media nas sociedades contemporneas, Gilles Deleuze (1992), Michael Hardt e Antonio Negri (2001) se valeram, de certa forma, das anlises de Foucault, mas distintamente deste, trataram a questo da produo da verdade de maneira bastante genrica. Por conta desse aspecto, voltaremos a nossa ateno para uma tradio de investigao anglo-americana que, embora no faa referncia direta obra de Foucault, apresenta similaridades importantes em relao a esta, na medida em que investiga as formas de produo da verdade no jornalismo tendo em vista sua a dimenso institucional, as relaes sociais que lhe servem de base e os valores reproduzidos no noticirio. Em termos gerais, essa tradio de estudo pode ser dividida em dois grupos. O primeiro, diz respeito produo social da notcia e o segundo, dimenso cultural que essa produo abrange. No que se refere ao primeiro grupo, concentraremos nossos esforos na sistematizao de autores que investigam o modo atravs do qual os jornalistas constroem a realidade por meio da organizao do noticirio. Nessa parte, nos ocuparemos com o processo de naturalizao das regras do jornalismo, com a distribuio das notcias no espao e no tempo e com as relaes de poder travadas intra e extramuros no decorrer do processo de produo do noticirio.
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SCHUDSON, Michael. The politics of narrative form: the emergence of news conventions in print and television. Daedalus: journal of the american Academy of Arts and Sciences, 1982,p.98. 2 Os padres da imprensa norte-americana na imprensa brasileira foram adotados sobretudo a partir da II Guerra Mundial. Alguns autores destacam o hibridismo entre essa filiao e a questo da permanncia de um vis literrio, cuja marca ideolgica completamente diferente (cf. Ribeiro: 2000).

2 Quanto ao segundo grupo de estudo, composto por autores que analisam o jornalismo sob a perspectiva culturalista, destacaremos a importncia dos valores culturais e sua implicao na produo das notcias. Para tanto, nos ocuparemos da forma e do contedo do noticirio e da autoridade jornalstica, entendida como a maneira pela qual os jornalistas se constituem como intrpretes legtimos da realidade (Zelizer, 1992). Sob esse prisma, podemos adiantar que o jornalismo um ofcio moralizador (White, 1981). Assim, para aplicarmos os estudos foucaulteanos notcia, trataremos das relaes de poder estabelecidas no decorrer do processo de produo do noticirio, bem como o modo de constituio da autoridade jornalstica como porta-vozes da realidade. Dessa forma, a associao dos estudos acerca da produo social da notcia aos que versam sobre a sua produo cultural de sentido fundamental. pertinente esclarecer, desde j, que no almejamos seguir integralmente o modelo de anlise proposto por Foucault, uma vez que tambm pretendemos fazer uma anlise do contedo ideolgico do noticirio, especialmente quando tratarmos das formas de rotinizao do inesperado, uma vez que tal anlise especialmente relevante para a problemtica do prximo captulo, em que abordaremos a cobertura do caso Daniella Perez. Temos que ressaltar ainda que, para ns, o conceito de autoridade corresponde tentativa de interpretar o poder, de dar sentido s condies de controle e influncia, definindo, para tanto, uma imagem de fora. Esse entendimento foi extrado da obra de Richard Sennett (2002). Este autor destaca Max Weber como um dos maiores expoentes do estudo da autoridade como processo interpretativo de poder. O mais importante da abordagem de Sennett a sua identificao com a legitimidade, uma vez que as pessoas s obedecem voluntariamente s autoridades consideradas legtimas. Essa concepo de autoridade como crena na legitimidade medida pela obedincia voluntria muito adequada analise aqui proposta. Aps estudarmos a produo do noticirio sobre o prisma da tradio anglo-americana, prosseguiremos nossa anlise investigando outros modelos de jornalismo. No obstante a forte influncia do jornalismo independente - que afirma o seu compromisso com os fatos e com o interesse do cidado comum, para alm das ideologias-, no se pode atribuir a ele um valor universal. Diversos autores tm demonstrado (Chalaby, 1996; Mancini,1991; Waisbord,1995), atravs do uso de mtodos comparativos, que a Imprensa de vrios pases se estruturou com base em princpios e polticas totalmente distintas. Essa abordagem particularmente importante porque nos permite contextualizar e entender, ao final, as lgicas que regem o jornalismo brasileiro. Defendemos a hiptese de que o jornalismo nacional hbrido (Waisbord, 1995), j que fruto de um contexto poltico bastante especfico. Sob este prisma, procuraremos demonstrar de que maneira o jornalismo brasileiro reinterpreta, a luz dos cdigos da cultura poltica local, os diversos modelos de jornalismo existentes, principalmente o modelo do jornalismo independente (Albuquerque, 2000). Para tanto, analisaremos algumas peculiaridades do processo de produo do noticirio brasileiro.

2.1 O Imprio dos Media: Ao estudar a produo da verdade jurdica, Foucault analisou a transio histrica da sociedade soberana para a sociedade disciplinar, demonstrando como as prticas punitivas, antes exclusivas do Poder Judicirio, se disseminaram por todas as

3 instituies para garantir uma domesticao mais efetiva dos corpos humanos e, conseqentemente, o progresso do capitalismo. Porm, de acordo com Deleuze (1992), Hardt e Negri (2001), Foucault j sabia da brevidade da sociedade disciplinar, que assim como a sociedade soberana, tambm conheceria uma crise, sendo, ao final, sucedida por uma nova ordem mundial. Essa nova ordem corresponde denominada sociedade de controle (Deleuze, 1992), que se desenvolve nos limites da modernidade (meados do sculo XX) e avana para a ps-modernidade. Tal sociedade no funciona pelo confinamento, mas atravs do controle contnuo e da comunicao instantnea. Para tanto, h uma democratizao dos mecanismos de poder, cada vez mais interiorizados nos corpos e crebros dos cidados; h uma intensificao e uma sntese dos aparelhos de normalizao das disciplinas que animam internamente as prticas sociais comuns (Hardt e Negri, 2001). Entretanto, em contraste com a disciplina, esse controle se estende para fora das instituies sociais mediante redes flexveis e flutuantes. Sem muros e sem fronteiras, no h mais que se falar na dialtica entre o interior e o exterior. Isso significa que a subjetividade no apenas produzida dentro das paredes institucionais, mas se espalha por todo terreno social, de modo que fica mais difcil distinguir o que produzido intra do que produzido extramuros. Essa impossibilidade de distino marca a eliminao do natural. No mundo ps-moderno todos os fenmenos so construdos historicamente.
Certamente continuamos a ter florestas e grilos e tempestades em nosso mundo, e continuaremos a julgar que nossas psiques so movidas por instintos e paixes naturais, mas no temos natureza no sentido de que essas foras e esses fenmenos j no so entendidos como exteriores, isto , eles no so vistos como originais e independentes do artifcio da ordem civil (idem, 2001: 217).

Nesse contexto, a relao poder-verdade mediada no apenas por instituies supranacionais, mas tambm e principalmente pela indstria da comunicao. O tecido conectivo da sociedade de controle construdo, em parte, pelas organizaes mundiais, como a ONU, o FMI e o Banco Mundial. Elas estruturam e articulam territrios e populaes. Tendem a fazer do Estado-nao meramente um instrumento de registro e de fluxo de mercadorias, dinheiro e populaes. A comunicao, porm, o lugar mais privilegiado dessa sociedade. Os media no produzem apenas objetos de consumo, mas, sobretudo, subjetividades: necessidades, relaes sociais, corpos e mentes, enfim, produzem os produtores. Para Hardt e Negri, o desenvolvimento de redes de comunicao instantnea tem uma relao orgnica com a emergncia da nova ordem mundial: efeito, causa, produto e produtor dessa ordem. O espao dos media uma sntese poltica do espao social. Os media, portanto, no somente organizam a produo numa nova escala e impem uma estrutura adequada ao espao global, mas tambm tornam imanente a sua justificao: o poder, enquanto produz, organiza; enquanto organiza, fala e se expressa como autoridade. Dessa forma, a indstria da comunicao integra o imaginrio e o simblico dentro da sociedade de controle, no simplesmente colocando-os a servio do poder, mas integrando-os, de fato, em seu prprio funcionamento. Assim, a legitimao da sociedade de controle nasceu, sobretudo, da comunicao, espcie de validao que no repousa em nada fora de si mesma, sendo repetidamente proposta pelo desenvolvimento de sua prpria linguagem. Essa maneira de autovalidao inclui novas formas de exerccio do poder, denominadas por Hardt e Negri de intervenes. Esse termo serve para designar aes dentro de um mundo unificado pela estrutura dominante de produo e de comunicao. Nesse sentido, antes de serem exercidos pela fora e pelo uso de armas letais, os poderes imperiais de interveno se exercem atravs de instrumentos morais.

4 As intervenes morais se apresentam sempre como algo excepcional, mas ocorrem continuamente. So realizadas atravs dos meios de comunicao e orientadas para a produo simblica do inimigo. J as militares, assumem as formas de aes de polcias, porque so sempre voltadas para a manuteno de uma ordem interna. Seja como for, as intervenes so mecanismos bastante eficazes na construo da ordem moral, normativa e institucional da sociedade de controle. De acordo com essa perspectiva, o jornalismo desempenha papel crucial nas sociedades de controle, pois, exerce, de fato, o poder de construir as verdades capazes de percorrer o mundo de forma instantnea. No desempenho desta tarefa, ele no se preocupa em resgatar o fato, mas em produzir o fato e instaurar uma verdade no mesmo momento em que ele produzido. Seus mecanismos sancionatrios e suas intervenes so apenas de ordem moral, mas plenamente eficazes.Por estas razes, pode-se afirmar que o jornalismo est operando de acordo com a lgica da sociedade de controle. Embora relevante na contextualizao da produo da verdade jornalstica, a perspectiva proposta por Deleuze (1992), Hardt e Negri (2001) no tece maiores detalhes sobre os regimes de produo dessa verdade. Assim, para uma anlise mais aprofundada do tema, recorremos a uma srie de outros estudos que dizem respeito produo social da notcia e dimenso cultural de produo de sentido. 2.2 A produo social da notcia: Os estudos de que trataremos nesta seo tm como propsito central analisar o processo de construo da realidade pelo jornalismo, tendo em vista os seus determinantes sociais. Esse processo ser abordado, aqui, sob dois enfoques complementares. O primeiro deles diz respeito sua dimenso institucional: consideraremos, nesta parte, questes relativas rotinizao e naturalizao do trabalho jornalstico, em especial no que concerne aos mecanismos intra e transorganizacionais de controle do trabalho jornalstico, bem como aspectos da sua organizao no espao e no tempo. O segundo, por sua vez, diz respeito s relaes de poder que se verificam no mbito da produo de notcias. Nesta parte, cuidaremos de duas ordens de questes: por um lado, as relaes de poder que se estabelecem entre os jornalistas, seus colegas e fontes; pelo outro, questes mais abrangentes, que apontam para o papel que os jornalistas exercem no tocante manuteno da ordem dominante.

2.2.1 Jornalismo e Construo Social da Realidade Preocupados em explicar como as notcias so produzidas, diversos autores (Fishman, 1980; Tuchman 1980) tm empregado a perspectiva da construo social da realidade aos estudos do jornalismo. De acordo com esta perspectiva, o carter pragmtico da experincia humana crucial na determinao do modo como atuamos no mundo (Berger e Luckmann, 1967). Nesse sentido, a partir daquilo que fizemos, estamos fazendo e planejamos fazer que organizamos a realidade em que vivemos. graas presena de um sistema de cdigos e smbolos comuns a todos que possvel chegar a uma realidade objetiva. Dessa forma, a construo social da realidade est inerente na prpria natureza da interao (Tuchman, 1980). No apenas o mundo social conhecido pelos seus membros entre si, como tambm tudo que conhecido faz parte do prprio mundo social em que os membros descrevem. Em conseqncia, tudo que

5 conhecido recebe um significado e se torna inteligvel apenas quando est em relao com o contexto a qual pertence (idem). Nesta direo, o noticirio uma forma determinante de conhecimento, no apenas porque o mundo feito de formas determinantes, mas sobretudo porque os jornalistas empregam mtodos especficos em sua construo, tendo por fim tornar o mundo coerente. O jornalismo desempenha, assim, um papel importante na construo de fenmenos sociais de grande escala, desde a doena mental at o crime. Para ilustrar a perspectiva da construo da realidade no estudo do jornalismo de maneira mais sistemtica, Fishman (1980) analisou a cobertura noticiosa de uma onda de crimes contra idosos ocorrida na cidade de Nova Iorque em 1976. Na concepo desse autor, a onda de crimes foi um evento pblico produzido pelo trabalho jornalstico, uma vez que os media foram, ao mesmo tempo, o meio pelo qual o pblico soube sobre a onda de crimes e o meio pelo qual a onda de crimes foi montada. Fishman ressalta, porm, que os rgos noticiosos criaram a onda no no sentido de que inventaram os crimes, mas no sentido de que deram forma e contedo determinados a todos os incidentes que reportaram. Do trabalho jornalstico surgiu um fenmeno transcendendo os acontecimentos particulares que eram suas constitutivas (1980:06). Por outro lado, a onda de crimes foi real em um outro sentido. Ela surtiu efeitos concretos: as pessoas ficaram com medo, aumentou-se o policiamento das ruas, criaram-se leis. Assim, para entendermos os eventos pblicos, deveremos investigar os meios especficos pelos quais a sociedade toma conhecimento de tais eventos. Devemos, enfim, examinar algumas peculiaridades sobre processo de produo do noticirio, sobretudo as que dizem respeito sua dimenso institucional, espacial e temporal. 2.2.2 A dimenso institucional Ao construrem o noticirio, os jornalistas se defrontam com uma realidade complexa e cambiante. O modo como eles interpretam essa realidade no nada arbitrrio: o jornalismo, enquanto categoria profissional, possui regras, rotinas e formas especficas de organizao. Tais procedimentos, porm, no so exaustivos, vez que o objeto de trabalho dos jornalistas - a notcia - imprevisvel por natureza. Por conta desse aspecto, para visualizarmos os mecanismos de poder imbricados na prtica do jornalismo, passaremos a analisar a forma atravs do qual os jornalistas se socializam e aprendem as regras da profisso. Para Fishman (1980), a relao dos jornalistas com o mundo por eles coberto, no direta, mas mediada por interesses prticos: eles tm que descrever um mundo de atividades dentro de limites dos prazos finais de publicao e das limitaes de espao das notcias, determinar o carter factual dos relatos; expor com preciso os eventos numa matria etc. No desempenho de tais tarefas, os jornalistas no inventam mtodos novos, mas se valem dos que tm sido utilizados no passado. Eles se apiam em procedimentos operacionais padronizados dos seus rgos e da sua profisso. Esses procedimentos de controle do trabalho noticioso se exercem em dois mbitos diferentes: 1) nas polticas editoriais, como forma de controle intra-organizacional e; 2) atravs do profissionalismo, como um modo trans-organizacional de controle. Explcita ou no, toda empresa jornalstica possui uma poltica editorial. No entanto, a orientao poltica de um jornal constantemente disfarada pelas normas ticas do jornalismo (Breed, 1993). Estas normas dizem respeito obrigao dos jornalistas para com os leitores e para com sua profisso, e incluem idias como a responsabilidade, a imparcialidade, a exatido e a objetividade. A questo desafiadora

6 , portanto, descobrir como a orientao poltica mantida, ainda que possa transgredir padres jornalsticos e a autonomia criativa professada pelos jornalistas. Breed (idem) ns d uma pista: h uma srie de mecanismos que promovem o conformismo dos reprteres s normas de seu trabalho. Um primeiro mecanismo seria a poltica de recompensas e retaliaes empregada pelo editor. Matrias contrrias poltica editorial do jornal so normalmente alteradas pelo editor e o reprter que a escreveu pode sofrer punies. Um segundo mecanismo seria o sentimento de obrigao, solidariedade e respeito para com a empresa jornalstica da qual o reprter faz parte, por esta o ter contratado. A aspirao de mobilidade na carreira tambm considerada pelo autor um fator de promoo do conformismo, assim como a frentica busca pelo evento noticioso. Os jornalistas falam de tica, de objetividade, e do valor relativo de vrios jornais, mas no quando h que ir em busca de notcias. Estas vm em primeiro lugar, e h sempre que as ir procurar (1993: 160). Soloski (1993) complementa o raciocnio de Breed. Estudando os diversos constrangimentos presentes na prtica do jornalismo, o autor parte do pressuposto de que as organizaes jornalsticas tm confiado na interao das polticas editoriais com as normas do profissionalismo a fim de exercer maior controle sobre o comportamento dos jornalistas. Para Soloski, a complexidade e a imprevisibilidade do trabalho jornalstico requerem uma estrutura informal e flexvel de modo que os profissionais possam se adaptar melhor as mudanas rpidas. Nesse contexto, o controle no exercido por regras e regulamentos, pois tais procedimentos, por mais bem elaborados que sejam, no so capazes de descrever todas as situaes possveis que os jornalistas podem deparar-se no desempenho de sua profisso. Segue-se ainda que a estipulao de regras limitaria a capacidade dos jornalistas de lidar com o inesperado. Dessa forma, o mtodo mais eficiente para controlar o comportamento dos jornalistas, na concepo de Soloski, o profissionalismo. Este se manifesta atravs de dois modos relacionados: 1) estabelece normas e padres de comportamentos, e 2) determina o sistema de recompensa profissional. As normas e padres de comportamento so normalmente assimilados no primeiro contato que os jornalistas tm com a profisso. As normas profissionais partilhadas, porm, no eliminam completamente o problema do controle uma vez que o profissionalismo fornece aos jornalistas uma base de poder independente que pode ser utilizada para frustrar a interferncia da direo nas atividades dos profissionais. Segue-se ainda que o profissionalismo oferece uma ampla liberdade aos jornalistas, e assim, as organizaes jornalsticas tm que adotar outros procedimentos que restrinjam ainda mais o comportamento profissional dos jornalistas. Tais procedimentos, como ressaltou Breed, correspondem s polticas editoriais. No que se refere ao sistema de recompensas, Soloski parte do pressuposto de que os profissionais esto mais preocupados com os ideais da profisso, do que com os objetivos polticos da organizao noticiosa na qual trabalham. Dessa forma, surge para direo da organizao um dilema: como recompensar um profissional por um bom desempenho, ainda que este no oferea qualquer benefcio para a organizao? Citando Kornhauser (1963), Soloski esclarece que para acomodar os profissionais, as organizaes tm institudo uma espcie de escada profissional. Esse sistema oferece aos jornalistas bem sucedidos melhores salrios, status e liberdade no desempenho de suas especialidades. Ao dar oportunidade de ascenso, a organizao jornalstica consegue manter a lealdade de importantes profissionais sem permitir o acesso efetiva hierarquia de poder da organizao. Unindo os estudos de Breed aos de Soloski, percebemos que tanto a poltica editorial, como o profissionalismo so utilizados para minimizar o conflito presente dentro da

7 organizao jornalstica, j que ambos so normalmente aceitos pelos profissionais. Como um jogo, as normas profissionais e as polticas editoriais so regras que toda gente aprende; s raramente estas regras so explcitas, e s raramente se levantam objees a essas regras (Soloski,1993:99). Seja como for, a prtica do jornalismo tambm pautada por uma srie de regras rotineiras que tm como fim administrar a produo da notcia no espao e no tempo. Considerando que os jornalistas tm necessidade de coletar histrias para satisfazer a demanda diria por notcias, partiremos do pressuposto de que o modo atravs do qual essa coleta feita anlogo a viso que os jornalistas tm do mundo. Para tanto, voltaremos a nossa ateno dimenso espacial da construo do noticirio. 2.2.3. A distribuio espacial das notcias: De acordo com os estudos de Tuchman (1980), para selecionar e estruturar a enorme quantidade de histrias coletadas, os jornalistas se valem da teia de facticidade. Esse termo serve para designar os procedimentos jornalsticos utilizados na definio do fato jornalstico, e conseqentemente, da verdade reportada nas notcias. Atravs da utilizao de arquivos de informao centralizada, da distribuio estratgica de reprteres em lugares onde a produo de notcias provvel, da conexo entre as redaes e entre estas e diversas instituies, as organizaes jornalsticas se asseguram de que todas as notcias em potencial sero encontradas. Na perspectiva de Tuchman, a teia de facticidade impe ordem ao mundo social na medida em que estabelece que os eventos noticiosos ocorrero em determinados locais, e no em outros. Obviamente que um reprter no poder escrever sobre fatos que escapam de sua viso, quer dizer, sobre fatos que esto distante geogrfica e socialmente de seu grupo (1980:22). Isso particularmente relevante, porque a forma atravs do qual a teia organizada termina por compor um sistema hierrquico de coleta de informaes. As notcias provm, em maior parte, das relaes travadas entre os prprios reprteres e entre eles e suas fontes, sendo assim, o status do reprter e da fonte de informao so sempre levados em conta. Por outro lado, os reprteres tambm tm que considerar a demanda dos leitores. De acordo com Tuchman, eles tm maior interesse em ocorrncias locais, atividades de organizaes particulares e tpicos especficos. Da mesma maneira que os reprteres elegem determinados locais para encontrar as provveis notcias, eles tambm estabelecem apertados cronogramas para report-las. A configurao desses cronogramas importa no estabelecimento de critrios temporais de classificao dos eventos. Tais critrios, juntamente com outras peculiaridades que dizem respeito administrao da notcia no tempo, sero analisados no tpico que se segue. 2.2.4 A dimenso temporal: De maneira anloga criao de um mundo espacial com sentido, as informaes so usadas como pontos de referncias temporais para o ordenamento da experincia humana (Molotch e Lester, 1993). Partindo do pressuposto de que a teia de facticidade produz muito mais notcias do que o necessrio, iremos estudar, aqui, a maneira atravs da qual os jornalistas distinguem em um curto intervalo de tempo o que ou no importante para ser noticiado. O primeiro fator de distino, segundo Tuchman (1980), o horrio de trabalho dos jornalistas. De acordo com a autora, os jornalistas norte-americanos trabalham

8 principalmente das 10:00 s 19:00h. Isso influencia na avaliao do que ou no notcia, pois poucos sero os reprteres disponveis para cobrir os eventos ocorridos antes das 10 e depois das 19h. As tipificaes jornalsticas constituem o segundo fator de distino. As tipificaes so categorias utilizadas pelos jornalistas para classificao dos acontecimentos. Elas caracterizam as histrias. No se tratam de categorias fechadas, nem exageradamente flexveis, mas capazes de transformar as idiossincrasias do mundo cotidiano em matrias primas passveis de serem noticiadas. De maneira geral, as cinco tipificaes mais usuais distinguem as notcias da seguinte maneira: hard news, soft news, acidentes, escndalos, serendipity (Tuchman, 1980; Molotch e Lester, 1993). As principais categorias so as que dividem as notcias em hard news (notcias duras) e soft news (notcias macias). As primeiras se referem s notcias classificadas pelos jornalistas como importantes. As segundas, correspondem s notcias interessantes. So exemplos hard news as notcias sobre o governo, o pas, a economia etc. Por outro lado, classificam-se como soft news todas as histrias que despertam a curiosidade e o interesse humano. As hard news tm que ser processadas num curto intervalo de tempo, pois tm curta durao. Em contraste, as soft-news so durveis, no precisam ser oportunas. Acidentes, escndalos e serendipity (frutos do acaso) so categorias usadas para classificar os eventos inesperados. Diferentes dos escndalos, os acidentes no so intencionais. J a categoria serendipity correspondem aos eventos produzidos pela prpria fonte, porm dissimulados como acontecimentos de rotina. Os heris autoproclamados so uma variante daqueles que produzem os acontecimentos de serendipity. fundamental observar que a nica categoria que desfruta de uma certa autonomia quanto s suas fontes o acidente. Nesse sentido, o papel das fontes na distino do que ou no notcia bastante ativo. No se trata, porm, de uma via de mo nica. Para Gans (1980), a relao entre jornalistas e fontes pode ser comparada a um verdadeiro cabo de guerra: enquanto os jornalistas administram as fontes para extrair a informao que desejam, as fontes procuram administrar as notcias da forma que melhor lhes convm. Seja como for, antes de analisarmos a complexa relao entre os jornalistas e suas fontes, por uma questo de organizao e pertinncia, temos que tecer consideraes sobre as relaes de poder desenvolvidas entre os prprios agentes produtores das notcias, como por exemplo, as relaes entre colegas de profisso, entre estes e os editores e a instituio na qual trabalham. Iremos, enfim, considerar primeiro as relaes internas, para abordamos logo aps as travadas com agentes exteriores. 2.2.5As relaes de poder na sala de redao: Presente na sala de redao, a disputa pela administrao da notcia exerce enorme influncia na definio dos destinatrios dos das matrias. Em contraste com Ithiel de Sola Pool e Irwin Shulman3, e valendo-se de sua experincia como reprter, Darnton (1990) defende que os jornalistas no escrevem para um leitor ideal, mas para pblicos bastante concretos. Primeiramente, os jornalistas escrevem uns para os outros. Os prprios pares so os leitores mais vorazes, precisam conquistar seu status diariamente ao se exporem aos
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Antes de escrever esse artigo, Darnton leu um trabalho desses dois autores, no qual, eles afirmavam que os jornalistas escrevem para imagens de pessoas.

9 seus colegas de profisso. Dessa forma, h uma relao de disputa entre os prprios jornalistas. Essa relao alimentada por dois fatores: pela maneira hierrquica de organizao da sala de redao e por uma poltica de reforos positivos e negativos exercida pelos editores. Assim, antes de saber redigir uma matria, os jornalistas devem entender como funciona a distribuio de espao na sala de redao. No The New York Times, por exemplo, Darnton constatou que os melhores lugares, localizados na frente da sala, prximos ao local em que o editor trabalha, conhecido como aqurio, so ocupados pelos reprteres de maior prestgio.Os redatores e revisores de texto situam-se aps esses reprteres. Logo atrs, ficam os veteranos de meia-idade, que desfrutam de algum privilgio e, portanto, so considerados aptos para a realizao de qualquer reportagem. Por fim, no fundo da sala, localizam-se os reprteres de incio de carreira. Esse modo de organizao bastante dinmico: um reprter pode passar de um lugar para outro, pior ou melhor, de acordo com a avaliao do editor sobre o seu desempenho. Nesse contexto, os reprteres tambm escrevem para agradar seus editores. Estes, por sua vez, para conseguir o melhor dos reprteres, comparam desempenhos, estimulam a competitividade, se utilizam de uma poltica de compensaes e retaliaes. O imediatismo e a irregularidade dessa poltica significam que ningum pode ficar seguro em relao ao seu status na sala de redao e, principalmente, em relao a sua permanncia na empresa. Esse clima de competitividade atenuado atravs da formao de subgrupos de amizade entre os prprios jornalistas. O reprter, constantemente, desenvolve confiana em seu subgrupo. Ele vai consult-lo quando trabalha nas matrias e d ateno aos seus comentrios profissionais. Essa subdiviso tambm exerce influncia na maneira dos reprteres redigirem. Os reprteres podem se sentir ofendidos quando o revisor ou o editor solicita que a matria seja reescrita ou desconsidera uma parte ou uma citao julgadas de boa qualidade por seu subgrupo. H ainda um ltimo fator que interfere na redao das notcias: a tendncia especializao institucional. Diante de um conjunto heterogneo de leitores donas de casa, advogados, professores, mdicos, estudantes etc a direo de um jornal tende a calcular que determinados grupos lero determinadas partes do jornal, em detrimento de outras. Dessa forma, ela estimula a especializao dos jornalistas, incentivando-os a escrever para pblicos especficos. Nesse sentido, os jornalistas tambm podem escrever para suas prprias fontes de notcias. 2.2.6 Jornalistas e fontes: Por conta desse e outros aspectos, a relao entre jornalistas e fontes bastante complexa: os jornalistas vem as pessoas como fontes em potencial e as fontes vem nos jornalistas uma oportunidade de divulgar suas idias. A anlise desse cabo de guerra demandou de Gans (1980) um estudo minucioso que enfatiza aspectos sociais acerca da disponibilidade e da convenincia das fontes. De acordo com este autor, uma fonte ser considerada disponvel pelos jornalistas, se preencher quatro requisitos: ser considerada ativa, ter poder, ser capaz de oferecer a informao adequada e estar prxima geogrfica e socialmente dos jornalistas. Uma vez que tm um ritmo de trabalho acelerado, os jornalistas freqentemente deixam que as fontes venham at eles. As fontes que assim procedem so consideradas ativas. Dessa forma, elas se beneficiam da publicidade ampla e legitima que os media oferecem. As empresas pblicas, as organizaes sociais e a maioria das pessoas que

10 no podem pagar para ter propaganda, ou no tm licena para faz-la, dependem exclusivamente da divulgao dos media, e, por isso, tornam-se fontes ativas. No que se refere ao poder das fontes, Gans ressalta que, na prtica, as fontes mais recrutveis so as que refletem as hierarquias do pas e da sociedade. Sob esta perspectiva, a fonte mais acessvel numa democracia presidencialista o Presidente da Repblica. Deve-se frisar que as fontes mais poderosas raramente usam o seu poder para forar a entrada na pauta das reportagens, mas sim, para criar notcias adequadas. Nesse sentido, a capacidade para criar notcias adequadas - terceiro requisito na aferio da disponibilidade da fonte -, poder superar a falta de poder de uma determinada fonte, que ainda assim, ganhar espao nos media. Segundo Gans, as instituies que executam tarefas equivalentes reportagem de campo, oferecendo o resultado de seu trabalho como exclusivos, de forma annima, so comumente consideradas adequadas. As fontes tambm podem alcanar o sucesso quando so capazes de criar eventos de media, que correspondem s atividades que existem apenas, ou principalmente, para serem cobertas pelos media. Para serem consideradas inteiramente disponveis, as fontes devem estar prximas, geogrfica e socialmente, dos reprteres. A aproximao geogrfica refere-se, sobretudo, a proximidade da fonte em relao as sucursais. J a social, compreende uma srie de fatores que facilitam o contato entre as pessoas de condio semelhante e inibem os relacionamentos entre aquelas que so diferentes. Ser ativas, influentes, adequadas e estarem prximas geogrfica e socialmente dos jornalistas, no o bastante para que as fontes logrem xito e consigam transformar-se em notcia. necessrio avaliar ainda a sua convenincia. De acordo com Gans, essa avaliao realizada pelos jornalistas a partir de seis critrios inter-relacionados: 1) a convenincia passada; 2) a produtividade; 3) a confiabilidade; 4) veracidade; 5) autoridade; 6) articulao. Tendo como parmetro uma utilizao anterior proveitosa, a convenincia passada um critrio de peso na requisio de fontes. Se alguma vez, no passado, as fontes forneceram informaes que se prestaram a reportagens adequadas, provvel que sejam escolhidas de novo e que, eventualmente, se tornem fontes regulares (1980:15). Por outro lado, as fontes tambm so avaliadas pela sua capacidade de fornecer bastante informao sem desperdcio de tempo e de trabalho. sob essa perspectiva que os jornalistas avaliam a produtividade de uma fonte. A confiabilidade, por sua vez, alcanada quando eles se sentem vontade em atribuir explicitamente uma dada informao a uma fonte, sem se preocupar com a sua credibilidade e com a validade, pois pressupem que a histria de fonte segura, cabendo ao pblico decidir se a fonte merece ou no confiana. Enfim, os reprteres desejam fontes cuja informao requeiram o mnimo possvel de confirmao. Quando a confiabilidade no pode ser confirmada de pronto, os jornalistas procuram fontes verazes: aquelas que no se restringem a dar informaes em benefcio prprio, que procuram ser precisas, e, sobretudo, que so honestas. Os jornalistas nutrem uma desconfiana difusa por suas fontes, j que muitas delas so movidas por autointeresse (1980:16). Dessa forma, os jornalistas freqentemente encontram dificuldades na avaliao da veracidade de suas fontes, mas para se sentirem mais seguros, levam em conta outros aspectos. Por exemplo, as fontes que cooperam com eles e os tratam cordialmente sero, provavelmente, tratadas com maior confiana do que as outras; o mesmo acontece com as fontes que confiam nos reprteres e lhes explicam o motivo de sua inconsistncia. As fontes oficiais graduadas ou mais qualificadas so consideradas mais seguras do que outras. Alm desses aspectos, os jornalistas aplicam, no exerccio de sua profisso, um fator corriqueiro da vida

11 cotidiana: a tendncia a depositar mais confiana nas pessoas que mais se assemelham a eles. Um outro critrio de aferio da convenincia da fonte a autoridade. Os jornalistas preferem recorrer a fontes que ocupam posies oficiais de autoridade e de responsabilidade, porque presumem que elas sejam mais confiveis, pois julgam que, em face da posio que ocupam, no podem mentir descaradamente. Alm disso, elas so consideradas mais persuasivas do que as demais, uma vez que os fatos que descrevem e as opinies que emitem so oficiais. Por fim, ao realizarem uma entrevista, os jornalistas prestam muita ateno conciso das fontes. Elas devem ser capazes de expressar sua idia da maneira mais concisa, e, preferivelmente, mais dramtica possvel. Caso contrrio, os editores tm que alterar as suas citaes, de forma que a gramtica e a sintaxe fiquem bem articuladas. Gans ressalta ainda que o modo como os reprteres se dividem internamente tambm exerce influncia na relao com as fontes. Em regra, eles so divididos em duas categorias: os gerais e os setoristas. Estes cobrem permanentemente um campo especfico e delimitado, e assim, utilizam sempre as mesmas fontes e podem desenvolver com elas relaes de obrigaes mtuas. Aqui, as fontes tm um pouco mais de poder que os reprteres. Elas podem, por exemplo, puni-los suprimindo informaes e colocando-os, dessa forma, em desvantagem quanto aos colegas de empresas jornalsticas rivais. J os reprteres gerais, raramente desenvolvem relaes de obrigaes mtuas com suas fontes. Em compensao, por no conhecerem mais profundamente o assunto que esto apurando, tornam-se presas fceis do conhecimento das fontes, que podem divulg-lo da maneira que lhes seja mais conveniente. A relao entre jornalistas e fontes tambm foi tema dos estudos de Wolfsfeld (1991). Atravs da anlise da cobertura de uma srie de conflitos polticos ocorridos em Israel, o autor advoga que o papel dos meios de comunicao nos protestos polticos determinado por uma espcie de simbiose competitiva entre os jornalistas e as fontes. Isso significa que h um fluxo bilateral de influncia entre os agentes, no qual cada lado depende do outro para servios necessrios, ao mesmo tempo que cada um tenta obter tais servios nos seus prprios termos. Esses dois conjuntos de interesses podem levar tanto cooperao como ao conflito. Wolfsfeld destaca tambm que a relao entre os antagonistas e os meios de massa ainda definida por um conjunto de transaes culturais nas quais cada lado apresenta suas prprias interpretaes ideolgicas da realidade. Nesse sentido, a relao entre atores polticos e a imprensa muito maior do que a realizao de um simples negcio: uma forma de interao social na qual os comportamentos de cada lado so regulados por conjuntos de ideologias independentes e elaboradas que transcendem os simples clculos de custo e de benefcios. Segue-se que a proporo em que cada lado pode dominar nesse processo de troca determina o equilbrio de poder entre eles. Para autor, til, portanto, distinguir dois componentes dessa relao de poder: a fora e a vulnerabilidade. Em geral, o nvel total de poder determinado pela proporo entre o valor dos servios de uma pessoa para os outros atores (fora) e a necessidade que essa pessoa tem dos servios dos outros atores (vulnerabilidade). A fora determina a probabilidade de que se tenha influncia, enquanto que a vulnerabilidade definir a probabilidade de se ser influenciado. Assim, o poder dos atores determinado pela anlise de sua fora dividida pela sua vulnerabilidade. E mais: se verdade que a balana do poder em relao aos media geralmente baseada nesse processo de troca, o poder pode ser caracterizado tambm, pela coero.

12 Isso acontece, principalmente, em regimes no-democrticos onde os lderes polticos podem ditar, simplesmente, a poltica dos media, dada a total dependncia da imprensa para com o governo. Por outro lado, os lderes polticos dos pases democrticos tm tambm meios coercitivos sua disposio e tais meios tm mais possibilidade de emergir durante pocas de intenso conflito. Eles podem, por exemplo, empregar restries ou censura prvia, ou ainda, em casos extremos, processar os jornalistas. No entanto, Wolfsfeld destaca que a troca de presentes muito mais freqente nessas interaes do que o uso de porretes. O relacionamento , constantemente, do tipo simbitico no qual o poder expresso mais em termos de acomodao do que de dominao. Os antagonistas conciliam com os meios de massa oferecendo-lhes entrevistas ou furos exclusivos, ou fornecendo-lhes tipos de informaes ou notcias particularmente atraentes. O uso de fontes oficiais governamentais um dos mtodos mais comuns para os media noticiosos conciliarem as autoridades: servidores pblicos so uma das mais freqentes fontes de notcia. De acordo com o autor, os quatro principais fatores que determinam o poder da fonte so: o nvel do status social, poltico e de media; o volume de organizao e de recursos; o volume do comportamento noticivel; e o nvel de dependncia dos media. Os primeiros trs fatores determinam a fora do grupo sobre os media, o ltimo mensura o grau de sua vulnerabilidade aos media. Os atores polticos com nveis mais altos de status social e poltico tm maior poder sobre os media porque as elites so definidas como inerentemente noticiveis. O prestgio relativo das autoridades polticas tem tambm um efeito direto sobre sua capacidade para controlar a cobertura feita pelos jornalistas. O status de media determinado pela extenso em que um ator obteve cobertura prvia e se tornou celebridade. O status de media d fora aos atores polticos porque lhes proporciona um acesso mais fcil e freqente imprensa. O nvel de organizao e de recursos de um ator determina, tambm, o poder sobre os media, porque esses dois fatores podem ser traduzidos em notcias. Atores que dispem de organizao e de recursos esto em melhor posio para gerar notcias, posto que a criao de eventos importantes organizacionalmente dispendiosa. Alm do mais, tais atores so considerados inerentemente noticiveis, mesmo se nada fizerem, dadas as pressuposies sobre o seu potencial impacto poltico. A organizao e os recursos fornecem a fonte um nvel muito maior de controle de informao. Como a principal mercadoria oferecida pela fonte justamente a informao, ela deve ser cuidadosamente guardada, embalada e distribuda. A capacidade de utilizar a informao como um trunfo de barganha depende da habilidade de cada um em controlar o acesso a essa informao e apresent-la dentro da estrutura mais vantajosa. Se os reprteres puderem obter a mesma informao de uma variedade de fontes, nenhuma fonte individual poder tirar vantagem dessa informao. Fontes concorrentes tendem a desvalorizar o preo de uma informao e a tornar mais difcil pass-la adiante dentro de uma estrutura feita sob medida. O elemento seguinte de poder, j destacado anteriormente, o comportamento noticivel. Basicamente existem duas portas para se ganhar acesso aos media noticiosos. A porta da frente reservada a uma elite que tem admisso garantida graas as alto nvel de seu prestgio poltico e social. A porta dos fundos destinada aos atores mais pobres, sendo que o bilhete de entrada muitas vezes pago pela anarquia. Em outras palavras: a anarquia freqentemente usada pelos grupos de protesto como uma alternativa posse de recursos. Quanto menor o grupo de protesto, mais provavelmente ele se voltar para a violncia.

13 Por fim, a vulnerabilidade dos atores influncia dos media determinada pelo seu nvel de dependncia aos media. O conceito de dependncia refere-se extenso em que a realizao dos objetivos de um determinado antagonista depende dos recursos controlados pelos media num dado momento de tempo. A dependncia em relao aos media o mais dinmico componente de poder. o calcanhar de Aquiles da maioria das autoridades polticas. Os polticos dependem do apoio pblico e so muito dependentes dos media para mobilizar e manter esse o apoio. Em suma, a relao entre as fontes e os jornalistas explicitamente uma relao de dependncia e poder. Enquanto os jornalistas precisam das fontes para produzir o noticirio, as fontes encontram nos jornalistas a oportunidade de obter publicidade ampla e legtima. Por outro lado, os jornalistas podem deixar de dar s fontes a noticiabilidade esperada, assim como as fontes podem tornar-se recalcitrantes. 2.2.7 Enquadrando a realidade: As relaes de poder tambm esto presentes, de maneira implcita, nas tcnicas de enquadramento noticioso utilizadas pelos jornalistas. As polticas editoriais, as regras do profissionalismo, a organizao espacial e temporal dos jornalistas, bem com as relaes estabelecidas ao longo do processo de produo da notcia direcionam o olhar dos jornalistas de forma que eles tendem a manter o status quo apenas pelo fato de desempenharem suas funes. Analisando as razes que levam o noticirio a refletir a ideologia das classes dominantes, Gitlin (1980) aplica o conceito de hegemonia formulado por Gramsci aos estudos da construo social da realidade. Ele investiga, portanto, os diversos enquadramentos atravs dos quais os movimentos considerados de oposio so reportados pelos media norte-americanos. Segundo este autor, as rotinas de trabalho estabelecidas com vistas aos interesses polticos e econmicos das empresas de notcias, se combinam, normal e regularmente, para privilegiar as verses do governo ou da elite dominante, preterindo as verses dos oposicionistas. A produo da notcia, segundo Gitlin, feita em conformidade com padres de cognio, de interpretao, de apresentao, de seleo, de nfase e de excluso, atravs dos quais os jornalistas organizam habitualmente o discurso. Esses padres so chamados de enquadramentos. Eles permitem aos jornalistas processar, rpida e rotineiramente, grandes quantidades de informao. graas aos enquadramentos que os jornalistas reconhecem os fatos como informao, designando-os por categorias cognitivas, e acondicionando-os para um transmiti-los de maneira eficiente a seu pblico. Assim, por motivos simplesmente organizacionais, os enquadramentos so inevitveis. A questo mais importante, porm, no que se refere aos mencionados padres, saber porque determinados enquadramentos so utilizados e outros no. nesse ponto que Gitlin se vale do estudo da hegemonia sob o prisma gramsciano. De maneira geral, a hegemonia na obra de Gramsci definida em termos ativos, significa capacidade de direo, de conquistar alianas, de uma determinada classe que, atravs dos intelectuais, difunde uma determinada concepo do mundo, e, dessa forma, hegemoniza toda a sociedade. Em termos mais precisos, significa a capacidade de unificar, atravs da ideologia, e de conservar unida uma sociedade que no homognea, mas sim marcada por profundas contradies de classe (Gramsci, 1991). Trata-se de um conceito amplo, que no diz respeito apenas estrutura econmica e organizao poltica da sociedade, mas tambm sobre o modo de pensar, sobre as orientaes ideolgicas, e, inclusive, sobre o modo de conhecer. Tal conceito tambm

14 dinmico: a hegemonia de uma classe no perptua, mas desaparece quando no tem mais capacidade de justificar um determinado ordenamento econmico e poltico da sociedade. Em outras palavras, a hegemonia opera atravs de uma complexa teia de atividades sociais e processos institucionais, e, dessa forma, penetra em tudo que as pessoas fazem e pensam como natural - ganhar a vida, amar, se divertir, ter f, obter conhecimentos, e at se rebelar. Ela se entrelaa em todas as esferas da atividade social, almejando tornar-se senso comum. No entanto, as pessoas aceitam os termos hegemnicos apenas parcial e desigualmente, constantemente elas se esforam e lutam para transformar a hegemonia dominante. De acordo com essa perspectiva, ao organizarem o noticirio, os media terminam por organizar a esfera pblica, formulando e transmitindo a ideologia nacional, mas podendo, ao mesmo tempo, levar em considerao algumas correntes e presses populares. Constantemente, porm, as prticas rotineiras utilizadas na produo da notcia tendem a refletir os enquadramentos analticos das fontes oficiais ou dos editores para quais os jornalistas trabalham. Assim, quando tomam decises respeito do que e como cobrir, os jornalistas raramente ponderam sobre os pressupostos ideolgicos ou sobre suas conseqncias. Nesse sentido, pelo simples fato de realizarem suas tarefas, eles tendem a favorecer as definies que a elite poltica e econmica tm acerca da realidade. As rotinas de trabalho do jornalismo, estabelecidas com vistas aos interesses polticos e econmicos das empresas de notcias, se combinam normal e regularmente para privilegiar determinadas verses da realidade, preterindo outras. Dia a dia os procedimentos organizacionais normais escolhem a matria de reportagem, identificam os protagonistas e as questes, e decidem as atitudes a serem tomadas para com elas. H, porm, ocasies conturbadas, momentos crticos em que as rotinas no mais servem a um interesse hegemnico coerente. As rotinas produzem um noticirio que no mais se harmoniza com a ideologia hegemnica, ou com os importantes interesses da elite do modo como as elites os interpretam; ou as prprias elites ficam to divididas que brigam sobre o contedo do noticirio. Quando os valores bsicos esto sendo profundamente contestados como aconteceu nos anos sessenta o prprio jornalismo contestado. Os grupos de oposio que fazem presso para realizar as mudanas sociais e polticas podem explorar as auto-contradies na ideologia hegemnica, inclusive nos seus cdigos jornalsticos. O conflito de amplitude macrosocial , portanto, levado s instituies culturais, ainda que sob formas reticentes e depuradas. Dessa forma, a domesticao ideolgica desempenha um papel importante para apaziguar e isolar as ameaas ideolgicas ao sistema. A perspectiva da organizao social da notcia bastante relevante no estudo aqui proposto, pois ela explicita os micro-poderes que constituem e atuam sobre o processo de produo social de notcias, e, conseqentemente, influenciam na produo da verdade jornalstica. Mas ela no abrange, por exemplo, a questo de como o jornalismo atribui sentido a uma realidade completamente contraditria. Assim, para dar conta dessa e de outras questes, a nossa anlise prosseguir luz dos estudos culturais. 2.3 A notcia como um artefato cultural: Os estudos culturais nasceram na Inglaterra como um programa de investigao da cultura, do poder e da sociedade. Stuart Hall foi uma figura crucial para o desenvolvimento de tais estudos, pois alm de ser o responsvel por alinhar em

15 definitivo o trabalho dos culturalistas com o marxismo, foi graas a ele que as contribuies de intelectuais ligados a semiologia e ao estruturalismo Louis Althusser, Roland Barthes e Umberto Eco - se incorporaram ao campo. Sobre o prisma culturalista, a notcia o resultado da relao de interao entre um certo acontecimento e um determinado sistema simblico. Dessa forma, a descrio culturalista da notcia ajuda a explicar as imagens e esteritipos generalizados nos meios noticiosos, bem como as vagas interpretaes dos jornalistas sobre o modo como eles reconhecem a notcia quando a vem. A descrio cultural tem tanto uma forma quanto um contedo. O contedo consiste na substancia dos valores tomados como presumidos. Gans (1979) montou uma lista para o jornalismo norte-americano que incluindo como valores centrais do noticirio norte-americano, o etnocentrismo, a democracia altrusta, o capitalismo responsvel, o provincianismo das pequenas cidades, o individualismo e o modernismo. Estes valores so os pressupostos inquestionados e geralmente no notados de fundo atravs dos quais o noticirio coletado e dentro do qual enquadrado. J a forma se consubstancia nos pressupostos sobre a narrativa, o relato das histrias, o interesse humano e as convenes da apresentao fotogrfica e lingstica que moldam a apresentao global das notcias que os media produzem. Para Schudson (1982), a pirmide invertida um desenvolvimento peculiar do jornalismo americano do final do sculo dezenove, desenvolvimento esse que implicitamente conferia ao jornalista a autoridade de perito em poltica.Hallin e Mancini (1984) demonstram, numa comparao do telenoticirio italiano e norte-americano, que as convenes formais de reportagem noticiosa freqentemente atribudas a tecnologia da televiso pelos analistas, ou natureza das coisas pelos jornalistas, deriva na verdade das caractersticas da cultura poltica de um pas. Enfim, os estudos culturais reconhecem que o noticirio uma forma de literatura e que um dos recursos chaves com que os jornalistas trabalham a tradio cultural, por eles herdada, da narrao de histrias, da tomada de fotos e da construo de oraes, entremeada com inmeros pressupostos essenciais sobre o mundo. Se existe um ar cultural genrico que os jornalistas respiram juntamente com as outras pessoas na sua sociedade, tambm h um ar cultural especificadamente jornalstico ligado s praticas ocupacionais dos jornalistas. As rotinas dos jornalistas no so apenas sociais, emanadas de interaes entre funcionrios, reprteres e editores, mas so tambm literrias, emanadas de interaes de escritores com tradies literrias. Mais do que isso, os jornalistas no trabalho operam, no apenas para manter e renovar suas relaes sociais com as fontes e os colegas, mas tambm para manter sua imagem cultural de jornalista junto a um mundo mais amplo. Partindo de tais consideraes, iremos desenvolver a seguir duas questes, em relao perspectiva cultural. A primeira refere-se ao modo como os jornalistas se constituram -enquanto grupo e em relao ao pblico a sua autoridade como fonte de conhecimento codificado para a sociedade. Nesta parte, procuraremos demonstrar que para se firmarem como autoridades, os jornalistas disputam entre si e com outras profisses mdicos, advogados, historiadores o papel de legtimos interpretes da realidade. A segunda investiga as bases nas quais essa autoridade se formou. Aqui, partiremos do pressuposto de que a autoridade interpretativa dos jornalistas se fundamenta em dois valores contraditrios, quais sejam, a objetividade e o senso comum. 2.3.1 A autoridade cultural dos jornalistas:

16

Ao analisarem a mdia como um lugar de produo e circulao de memria, diversos estudiosos (Huyssen, 2000; Colombo, 1986) tm defendido a tese de que a mdia no leva apenas ao enfraquecimento ou esfacelamento da memria, mas funciona como um lugar onde a amnsia e a memria podem coexistir, ainda que de forma tensa. Na esfera do jornalismo, esta tenso adquire maior nitidez: ao tentarem agir como uma fonte de conhecimento codificado para a sociedade, os jornalistas disputam com outras profisses mdicos, advogados, policiais o papel de legtimos intrpretes da realidade . Dessa forma, para reforar sua autoridade, os jornalistas tendem a construir a notcia de modo que apenas a sua verso seja memorvel. Preocupada com tais questes, Barbie Zelizer examinou as narrativas jornalsticas sobre o assassinato do presidente norte-americano John. F. Kennedy e analisou os modos pelos quais os jornalistas transformaram a histria do assassinato numa narrativa sobre si mesmos, reforando sua posio como autoridades culturais acerca dos eventos do mundo real. Zelizer parte do pressuposto de que a autoridade age como uma fonte de conhecimento codificado que orienta as pessoas acerca de padres adequados de ao, criando uma comunidade entre as pessoas que compartilham noes semelhantes sobre ela. Dessa forma, a memria coletiva importante para as discusses sobre a autoridade cultural porque ela possibilita a emergncia dos padres de autoridade atravs do tempo. Quando Zelizer se refere ao termo memria coletiva a autora nos remete ao clssico conceito de Maurice Halbawchs (1990). Inspirado nos estudos de Durkheim, Halbwachs define a memria como um fato social anterior e externo ao indivduo e dotado de um poder coercitivo sobre ele. De acordo essa concepo, a memria no fica adstrita ao indivduo, mas persegue a realidade impessoal das instituies sociais. Dessa forma, a memria produzida na medida em que o indivduo se relaciona com a famlia, a classe social, a Igreja, o Estado, enfim, com os grupos de convvio e de referncia particulares. Assim, torna-se possvel tomar esses diferentes pontos de referncia como indicadores empricos da memria coletiva de um determinado grupo. Trata-se de uma memria estruturada com suas hierarquias e classificaes, uma memria tambm que, ao definir o que comum a um grupo e o que o diferencia dos outros, fundamenta e refora os sentimentos de pertencimento e as fronteiras scioculturais. Da a importncia da distino entre memria coletiva e memria individual. Enquanto a memria individual compreende as representaes que compem o quadro da personalidade e da vida pessoal do indivduo, a memria coletiva abrange as representaes impessoais de determinados grupos sociais. Essas duas memrias se interpenetram freqentemente. possvel que a memria individual utilize a memria coletiva para precisar suas representaes e cobrir suas lacunas. A memria coletiva, por sua vez, tambm envolve as memrias individuais, mas no se confunde com elas, pois evolui de acordo com as normas sociais. Sob este ponto de vista, a autoridade jornalstica pode ser entendida como um conjunto de estratgias utilizadas pelos jornalistas para se firmarem como porta-vozes legtimos e confiveis da realidade. Isto especialmente relevante na medida em que outros grupos advogados, historiadores, polticos - tambm se valem de construes da realidade para moldar os eventos externos nos seus prprios termos. Nesse sentido, a autoridade jornalstica est constantemente em disputa com outras supostas autoridades. No caso do assassinato de Kennedy, Zelizer demonstra que grupos diferentes, com agendas prprias, promoveram verses diferentes e competitivas dos eventos da morte do Presidente Kennedy desde o momento em que ela ocorreu. Ao rememorarem este

17 episdio, os jornalistas revelaram atravs dos seus padres de repetio da narrativa os modos como eles se auto-atriburam autoridades interpretativas legtimas acerca do ocorrido, as maneiras pelas quais certas interpretaes difundiram-se atravs das empresas noticiosas e o modo como os reprteres marginalizaram outros grupos que tinham verses alternativas dos mesmos eventos. Esses padres sugerem que os jornalistas funcionam como uma comunidade interpretativa, como um grupo que se auto-credencia atravs de suas narrativas e suas memrias coletivas. Nestes termos, Zelizer considera a comunidade jornalstica no apenas como uma profisso, mas tambm como uma comunidade interpretativa que usa as narrativas e as memrias coletivas para se manter coesa. Atravs da narrativa, o papel do indivduo, a organizao/instituio e a estrutura da profisso tornam-se fatores chave no delineamento dos comos e porqus da prtica jornalstica. Atravs dos fatos e tradies narrativas compartilhadas uma espcie de trabalho secreto - os reprteres so capazes de exprimir valores e idias coletivas que os ajudam a manter-se como uma comunidade interpretativa autorizada perante si prprios e perante o pblico o qual se dirigem. Cumpre nos ressaltar que a narrativa jornalstica ser analisada mais a fundo no prximo captulo, quando tratarmos da narrativa do caso Daniela Perez.
2.3.2 Os fundamentos da autoridade jornaltica:

Diversos estudos tm demonstrado (Zelizer, 1992, Carey, 1987, Tuchman, 1993) que a autoridade interpretativa dos jornalistas se fundamenta em bases contraditrias, quais sejam, na objetividade e no senso comum. A primeira foi explorada com detalhes nos estudos de Michael Schudson (1978), j a segunda recebeu uma ateno especial de Richard Campbell (1991). Em Discovering the News, Schudson (1978) se props a investigar as razes que levaram os jornalistas norte-americanos a buscar na objetividade o princpio de legitimao de sua autoridade para descrever a interpretar o mundo. Ele constatou que, o ideal de objetividade foi uma reao contra o ceticismo e o pessimismo que dominavam a sociedade norte-americana no perodo entre guerras. Neste contexto, esse ideal surgiu como afirmao consensualmente validada sobre a realidade, baseada numa radical separao entre os fatos e a opinio. Essa nova maneira de construir o noticirio, associada a uma prtica ntegra e imparcial, conferiu maior prestgio a comunidade jornalstica, implicou em uma melhora de salrios e em um aperfeioamento da profisso. Alm disso, aproximou o discurso jornalstico ao discurso da cincia, a medida que tambm foi responsvel pelo desenvolvimento de um conjunto de valores e concepes - que longe de serem estveis e absolutos, esto em constante mutao - compartilhado pelos jornalistas no desempenho de sua profisso. O discurso jornalstico, porm, no considerado legtimo apenas por manter um certo distanciamento, mas por estimular uma constante identificao com o pblico ao qual se dirige. Para tanto, ele se aproxima da lgica do senso comum. Em 60 minutes, Richard Campbell (1991) sugere que a naturalidade com que as notcias so percebidas advm da presena do senso comum em todas as espcies de noticirio. Este autor reconhece nas notcias cinco caractersticas do senso comum: 1)obviedade: as notcias parecem naturais e transparentes, a medida em que no chamam ateno para o processo em que foram construdas; 2)praticidade: as notcias so prticas porque obedecem a presses cotidianas, de data e de hora do jornalismo; 3)pouca densidade: as notcias so pouco densas porque defendem uma postura literal ou descritiva, sugerindo que os fatos so transparentes e geralmente no so ambguos; 4) falta de

18 metodicidade: ater-se aos fatos ou contar os dois lados de uma histria funcionam como provrbios que justificam os relatos jornalsticos sem demandar uma autoanlise; 5)acessibilidade: a compreenso da notcia, em regra, no requer nenhum conhecimento especfico. Na prtica, a conciliao da objetividade com o senso comum no nem um pouco simples. Diversas estratgias tm sido usadas no desempenho desta tarefa. O emprego de convenes narrativas uma delas. De acordo com Schudson (1982), essas convenes so maneiras incontroversas e despercebidas atravs das quais os jornalistas interpretam o mundo sem parecer distantes da objetividade. Elas ajudam a tornar legveis as mensagens que so culturalmente consoantes e ilegveis as que so culturalmente dissonantes. Sua funo no aumentar ou diminuir o valor de verdade das mensagens que elas transmitem, mas traar os limites dos tipos possveis de verdade que podem ser ditos. A adoo de um lead, da tcnica da pirmide invertida em detrimento de um relato cronolgico do evento, a valorizao da figura do presidente, a separao entre as notcias de fato e as de opinio, o uso de aspas de citao, a escolha de palavras neutras, a apresentao de ambos os lados da questo e o uso do ponto de vista distante da terceira pessoa so alguns exemplos de convenes noticiosas. 2.3.3 A perspectiva comparada: No obstante a forte influncia que tradio jornalstica anglo-americana do jornalismo independente que afirma o seu compromisso com os fatos e como o interesse do cidado comum, para alm das ideologias no se pode atribuir a ela um valor universal. Diversos estudos tm demonstrado, atravs do uso de mtodos comparativos, que a Imprensa de vrios pases se estruturou com base em princpios e polticas totalmente distintas. Em um artigo que compara o jornalismo francs com o anglo-americano, Jean K. Chalaby (1996) constatou que as condies que permitiram o desenvolvimento de um jornalismo centrado nos fatos nunca estiveram presentes na Frana. A tradio jornalstica desse pas foi fortemente influenciada pela literatura e pela lgica partidria. Os jovens franceses encaravam o jornalismo como o primeiro passo para uma brilhante carreira literria. Nesse sentido, o jornalismo no era visto como uma profisso, mas como uma ocupao temporria. Alm disso, diferente dos Estados Unidos e da Inglaterra, onde a batalha poltica era confinada dentro dos limites do bipartidarismo parlamentar, o que possibilitava aos jornalistas se afirmarem neutros e imparciais por sempre mostrarem os dois lados da histria, na Frana a situao poltica era muito mais complexa: o espao das posies polticas era muito mais amplo e a hegemonia burguesa era bastante fraca. Nesse contexto, os jornalistas, engajados na polemizao e publicao de idias polticas, eram instrumentos de faces e de grupos polticos. Paolo Mancini e Daniel C. Hallin (1984), em artigo que compara as coberturas italiana e norte-americana sobre a viagem do Presidente Reagan Europa, em junho de 1982, demonstram que o jornalismo nos Estados Unidos uma espcie de tribuna do povo: na ausncia de outras instituies que poderiam representar os interesse do pblico contra os interesses do Estado, o jornalismo preenche esse papel. Este investe o jornalista de autoridade, colocando parte do pblico em geral, mas, ao mesmo tempo, requer dele a adoo de uma postura populista, para agir como advogado dos interesses e perspectiva do cidado comum. Em compensao, porque tm to pouco poder, o jornalista italiano no tem espao para uma autoridade interpretativa. Esta

19 desempenhada pelos partidos e outras instituies da esfera pblica. Dessa forma, os jornalistas italianos so meros funcionrios pblicos cuja tarefa transmitir informao s pessoas interessadas em poltica, sem a autoridade para representa-las ou interpretar para elas o sentido dessa informao. Em outro texto, Paolo Mancini (1993) observou que na Itlia o jornalismo est comprometido com as instituies polticas e socialmente representativas e no com o cidado. Neste pas, todo debate poltico realizado nos jornais, revistas e televiso. Os meios de comunicao, portanto, fornecem lugar e ocasio para comunicao dos diferentes grupos polticos. Assim, em um sistema coalizacional o jornalismo italiano serve como mediador entre o governo e a oposio. Na Amrica do Sul, o estudo de Silvio R. Waisbord (1995) sobre a responsabilidade poltica do jornalismo nas democracias sul-americanas revela que nem o modelo independente, nem o modelo partidrio descrevem com preciso a organizao da imprensa na regio. De acordo com a trajetria histrica das democracias sulamericanas, trs foram as tradies que deram forma imprensa na Amrica do Sul. Primeiro desenvolveu-se uma imprensa partidria, em pases com partidos polticos de grande expresso na poltica nacional. Foram os casos do jornalismo da Colmbia e do Uruguai. Posteriormente, tambm se desenvolveu um tipo de jornalismo que adotava o modelo norte-americano e que se declarava independente em relao a influncias partidrias e governamentais. So exemplos desse tipo de jornalismo: o da Argentina, Peru e do Chile. Alm desse, um terceiro modelo tem ganhado impulso nessas sociedades: o da imprensa alternativa, constituda por publicaes no ligadas aos partidos tradicionais, mas aos movimentos sociais e culturais que irromperam nas lutas contra as ditaduras militares das dcadas de 70 e 80. Essas publicaes rejeitaram a neutralidade e o profissionalismo e deposaram o jornalismo como forma de advocacia social. Todos esses modelos, de acordo com Waisbord (1995), tm estado presente simultaneamente nas democracias sul-americanas, ainda que um modelo especfico possa caracterizar o sistema prevalecente de determinado pas. A coexistncia de modelos diferentes corresponde a diferentes definies de jornalismo. Assim, jamais existiu qualquer unanimidade sobre os papis, os ideais ou normas que deveriam governar as prticas jornalistas. Segue-se ainda que as constantes controvrsias sobre os princpios ticos fundamentais que deveriam governar a atividade jornalstica inviabilizaram a hegemonia de qualquer ideal jornalstico nessas democracias. Em Um outro Quarto Poder imprensa e compromisso poltico no Brasil, Afonso Albuquerque (2000) invs de julgar o modelo brasileiro pela sua maior ou menor proximidade em relao ao jornalismo americano, sugere que este ltimo fruto de um contexto poltico inteiramente distinto do brasileiro e que, portanto, no seria plausvel que, na prtica, o jornalismo realizado no Brasil se assemelhasse ao americano. Sob este ponto de vista, Albuquerque procura demonstrar de que maneira o jornalismo reinterpreta, luz dos cdigos da cultura poltica local o modelo oficial de jornalismo independente. Para Albuquerque, no existe no Brasil um consenso to abrangente como o que no h nos Estados Unidos que justifique a naturalidade de um jornalismo baseado em fatos; tambm, no h um acordo em tono do valor democracia e do sistema partidrio, tal como o que existe nos pases da Europa Ocidental, a ponto de legitimar o jornalismo partidrio. Nesse contexto, ambos os modelos tm disputado o posto de modelo dominante. O jornalismo partidrio tende a ser encontrado principalmente entre os jornalistas situados mais esquerda. J o independente, tende a ser mais ntido nas grandes empresas jornalsticas. No entanto, na prtica, essas empresas

20 acabam se distanciando desse modelo. No raro, elas adotam, explicitamente, a defesa de determinadas causas em nome do interesse geral da nao e, agindo dessa forma, alegam estar atuando em uma posio independente. Albuquerque destaca ainda que Imprensa brasileira, assim como a norte-americana, tem reivindicado o papel de Quarto Poder. Entretanto, dadas as diferenas histricas entre o Brasil e os Estados Unidos, o modelo de Quarto Poder da Imprensa brasileira bastante diverso do norte-americano. Enquanto neste, a Imprensa assume o compromisso de manter o equilbrio entre os trs poderes, atuando no sentido de informar o cidado, naquele, mais do que contribuir para o equilbrio,tem reivindicado autoridade para, no caso de disputa entre os trs poderes, intervir a favor de um poder contra o outro, a fim de preservar a ordem pblica, sempre percebida como estvel. Dessa forma, ela funciona como um poder moderador, que decide sempre em favor do bem comum. Nesse sentido, apenas informar os cidados no o suficiente, preciso form-los.