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VI Encontro Pesquisa em Educao Ambiental A Pesquisa em Educao Ambiental e a Ps-Graduao no Brasil

Ribeiro Preto, setembro de 2011 Cdigo 0022-3

Educao Ambiental e Responsabilidade Social: transformao ou reproduo da realidade socioambiental?


LAMOSA, Rodrigo A. C. - rodrigo1281@yahoo.com.br LOUREIRO, Carlos Frederico B. - floureiro@openlink.com.br. KAPLAN, Leonardo - leonardokaplan@gmail.com SERRO, Mnica Armond - monarmond@hotmail.com

Resumo: O presente trabalho analisa criticamente o discurso empresarial sobre responsabilidade social, evidenciando que este princpio atende sociabilidade da proposta poltica da Terceira Via, tendo na educao ambiental, em particular, um importante instrumento de promoo de seu iderio de sustentabilidade, baseado no esvaziamento das polticas e institucionalidades pblicas, desconsiderando os conflitos e a luta de classes. Inicia-se com a explicao terica da Terceira Via, avana com a anlise crtica de discurso do Instituto Ethos, da norma ABNT NBR ISO 26000 e de documentos do BNDES sobre responsabilidade social, para, em seguida, evidenciar como essa lgica se aplica em projetos de educao ambiental em escolas de Terespolis/RJ. Por fim, afirma-se que com este tipo de iderio e prtica, a sociabilidade da Terceira Via no traz contribuies aos processos de transformao social, reproduzindo relaes sociais expropriadoras e destrutivas do trabalho e da natureza, sob a gide liberal e o domnio do capital. Palavras-chave: Educao Ambiental Crtica Anlise Crtica do Discurso Responsabilidade Social

Abstract: This paper analyzes critically the discourse on corporate social responsibility, showing that this principle serves the sociability of the proposed policy of Third Way which takes on environmental education, in particular, an important instrument to promote its ideas of sustainability, based on emptying institutionalities public policies and, disregarding the conflicts and class struggle. It begins with a theoretical explanation of the Third Way, advances the critical discourse analysis of the Ethos Institute, ABNT NBR ISO 26000 and papers on social responsibility of the BNDES, to then show how this logic applies to projects environmental education in schools Terespolis / RJ. Finally, it is argued that with this kind of ideology and practice, the sociability of the Third Way brings no contribution to social transformation processes, reproducing social relations expropriating and destructive of the work and the nature under the aegis of the liberal and the domain capital. Keywords: Critical Environmental Education Critical Discourse Analysis Social Responsibility

1. Introduo A proposta do presente trabalho fazer uma anlise do discurso empresarial sobre Responsabilidade Social (RS) e Desenvolvimento Sustentvel, conceitos que vm sendo utilizados amplamente por este setor da sociedade. Busca-se demonstrar que a utilizao desses princpios est associada reproduo e ampliao da sociabilidade do projeto poltico da Terceira Via. Pretende-se assim, explicitar os sentidos e intencionalidades que permeiam a utilizao desses conceitos nos projetos de cunho socioambiental, mais especificamente, os de educao ambiental, promovidos pelo setor empresarial no pas. A partir do quadro terico e metodolgico fornecido pela Anlise Crtica do Discurso (ACD), possvel estudar aspectos da relao dialtica entre discurso e estrutura social, especialmente, na perspectiva de compreender os discursos como partes indissociveis das mudanas sociais sem, no entanto, reduzir a realidade aos discursos. As mudanas sociais no podem ser entendidas apenas a partir das alteraes discursivas, mas para compreend-las esta dimenso discursiva importante, visto que a linguagem constitutiva das mediaes sociais e de nossa compreenso de mundo. H, portanto, uma relao dialtica entre discursos e outros elementos das prticas sociais (Fairclough, 2010). Partindo disto, teorias sociais crticas e estudos crticos da linguagem so incorporados nesse referencial terico-metodolgico, oferecendo condies de anlise de aspectos lingusticos (vocabulrio, aspectos gramaticais, semnticos, sintticos e pragmticos) e sociais dos e nos textos. Para atingir os objetivos aqui propostos, o discurso empresarial ser analisado a partir da anlise de documentos encontrados em stios de Instituies especialmente criadas para orientar e incentivar as polticas empresariais de RS, como o Instituto Ethos e o GIFE, alm da Norma Tcnica ABNT NBR ISO 26000: Diretrizes sobre Responsabilidade Social, lanada em 2010. Da mesma forma, ser analisado o discurso do setor estatal, a partir das diretrizes do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Socioambiental, o BNDES, a respeito da Responsabilidade Social, comparando-as com aquelas postuladas pelo mercado. Para tanto, na parte inicial do trabalho, ser apresentado o contexto poltico e econmico no qual foi construda a proposta da RS, deixando clara a sua relao e seu papel com o iderio da Terceira Via. Em um segundo momento, feita a anlise crtica do discurso dos documentos elaborados, divulgados e adotados como norteadores pelo setor empresarial, no que diz respeito a programas e polticas de RS, com nfase na rea socioambiental e educacional. Na terceira parte do trabalho apresentada a nfase que as polticas sociais das empresas vm dando a aes educativas de diferentes naturezas, incluindo a educao ambiental, demonstrando o papel que vem sendo exercido pelas instituies de ensino como aparelhos de reproduo dessa nova sociabilidade. Exemplos de escolas pblicas que desenvolvem projetos de EA patrocinados por empresas comprovam essa afirmao. 2. A Terceira Via: uma proposta de reorganizao da sociabilidade das classes dominantes A crise do padro de acumulao, ocorrida a partir da dcada de 1970, exigiu das fraes da classe dominante uma redefinio nas estratgias polticas, visando obteno da hegemonia. Os esforos para a consolidao de um programa que orientasse e dirigisse a classe burguesa resultaram em uma srie de insucessos, durante o perodo de implantao das propostas neoliberais ortodoxas, at a formulao do programa conhecido como Terceira Via. O programa da Terceira Via est sistematizado de modo exemplar na

produo acadmica de Anthony Giddens1. Quando escreveu Para Alm da Esquerda e da Direita: o futuro da poltica radical, em 1994, a tendncia liderada por Tony Blair, Anthony Giddens e David Miliband fundava o movimento do Novo Trabalhismo, conhecido posteriormente como Terceira Via. A Terceira Via: reflexes sobre o impasse poltico atual e o futuro da social-democracia foi editada aps a primeira reunio realizada em 1998, em Washington, entre os novos trabalhistas ingleses e os novos democratas estadunidenses. A obra mais recentemente editada no Brasil foi A Poltica da Mudana Climtica, onde se depara com os problemas climticos e defende como soluo o empreendedorismo verde visando tornar viveis os negcios sustentveis. A estratgia proposta no programa da Terceira Via encontrou conjuntura favorvel desde a dcada de 1990, mobilizando intelectuais, empresrios e polticos em diversos pases, originando-se da mobilizao das fraes da classe dominante e de seus intelectuais, diante da necessidade de redefinir as estratgias para legitimar a sociabilidade burguesa. O seu programa prope que:
[...] o grande desafio dos socialistas modernos governar o capitalismo de forma mais competente que os capitalistas. Alguma forma de socialismo de mercado poder ser alcanada no futuro. Agora, porm, quando a Nova Esquerda disputa eleies e assume os governos, ela no o faz para transformar o pas em socialista em um breve espao de tempo essa iluso voluntarista est descartada -, mas para aprofundar a democracia e promover uma maior igualdade de oportunidade, lograr melhores taxas de desenvolvimento econmico do que os partidos conservadores (Giddens, 1999:13).

A Nova Esquerda, citada por Giddens, outro termo que serve para designar a Terceira Via. Este movimento teve origem no interior do Partido Democrata, nos Estados Unidos, e no Partido Trabalhista, na Inglaterra. Nos Estados Unidos, o programa da Terceira Via ajudou a orientar a administrao do presidente Bill Clinton, eleito em 1992, e seus investimentos na disciplina fiscal, a reforma da sade, o investimento em educao e treinamento, planos de obras sociais, programa de renovao urbana e uma posio firme em relao ao crime e s punies. A reviso das polticas neoliberais no quadro poltico dos Estados Unidos teve repercusso na atuao dos organismos internacionais. Em 1992, o Banco Mundial (BM), por meio do relatrio assinado pelo vice-presidente Willi Wapenhans, passou a divulgar os princpios que mais tarde seriam sistematizados no programa da Terceira Via. Esta redefinio das polticas do BM teve impacto direto na relao do organismo com os pases. Neste caso, este importante intelectual coletivo, representante das fraes dominantes das principais naes imperialistas, cumpriu importante papel educador na formulao do novo padro de sociabilidade. Neste perodo, o BM determinou que emprstimos aos governos fossem feitos somente nos casos que [...] fossem implementadas polticas que tomassem como referncia o preceito das parcerias entre aparelho de Estado e organizaes da sociedade civil (Martins, 2009:61-62). A Terceira Via parte do princpio de que a sociedade civil, como a que existia no passado j no existiria mais. Os conflitos entre as classes sociais que estruturaram o capitalismo em um determinado perodo da histria teriam sido produto de arranjos sociais que no mais existem (Giddens, 1996:114). Afinal, o
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Anthony Giddens britnico, socilogo, reitor da London School Of Eonomics e um dos principais articuladores do Novo Trabalhismo ingls e da Cpula da Governana Progressiva.

trabalho como visto anteriormente, no seria mais central nesta sociedade. No novo padro de sociabilidade, o Estado deveria ser capaz de produzir a renovao das solidariedades danificadas pela antiga luta de classes. Assim, os conceitos classe social, conflito e explorao, seriam substitudos, segundo os tericos da Terceira Via, por conceitos como responsabilidade social, colaboracionismo e voluntariado. Entendendo que as empresas, sobretudo as corporaes industriais, so, com frequncia, as principais fontes de poluio, Giddens prope que
[...] os democratas modernizadores deveriam sempre que possvel procurar trabalhar com as empresas em vez de contra elas. Os grupos e organizaes empresariais devem ser ativamente recrutados para ajudar a criar uma sociedade, tanto no nvel local como mundial, em que tenham um papel responsvel (Giddens, 2001:144).

3. A sociabilidade da Terceira Via e o papel da responsabilidade social A perspectiva da responsabilidade das empresas defendida pelos tericos da Terceira Via como fundamental no novo padro de sociabilidade das empresas. Segundo Giddens, o governo deve garantir que a responsabilidade corporativa d peso total responsabilidade ecolgica, nos vrios significados que este termo carrega (Giddens, 2001:148). A responsabilidade social e ecolgica passou a fazer parte da estratgia poltica de diversas empresas, podendo afetar nos seguros de seus empreendimentos, na administrao, em suas vendas e na relao com os consumidores. Segundo Giddens, o mundo do incio do sculo XXI caracterizado pelas incertezas. O aquecimento global um dos exemplos citados pelo intelectual da Terceira Via. O debate sobre este tema divide os especialistas e, segundo Giddens, um exemplo de fenmeno em que suas consequncias so difceis de serem avaliadas. Diante das novas incertezas do mundo contemporneo, no se pode lidar com elas com remdios antiquados (Giddens, 1996:12), por isto os receiturios do liberalismo clssico ou os programas socialistas no dariam conta da atual realidade. O programa da Terceira Via seria, segundo seu principal sistematizador, aquele que melhor responde s necessidades da realidade das incertezas. As experincias neoliberais e da Terceira Via que viabilizam a formao de um novo padro de sociabilidade do capital no Brasil no foram resultados apenas da imposio externa. As propostas de ajuste estrutural que orientaram a reforma do Estado brasileiro, a partir da segunda metade da dcada de 1990, foram realizadas de acordo com os preceitos das organizaes financeiras internacionais, mas operadas por fraes burguesas locais. A legitimao do projeto neoliberal foi produzida atravs da ao dos aparelhos privados de hegemonia como, por exemplo, o Grupo de Institutos, Fundaes e Empresas (GIFE) e o Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social (ETHOS). Os primeiros sinais da aproximao de certos setores do empresariado brasileiro do programa da Terceira Via foram as mudanas nas formas de mobilizao e organizao poltica deste segmento e a difuso dos novos parmetros internacionais de cidadania, de participao e de sociedade civil nos anos 1990. Neste perodo, uma grande mobilizao do empresariado brasileiro se intensificou, com o objetivo de organizar a atuao de seus aparelhos privados de hegemonia. O GIFE foi criado em 1995, reunindo empresrios que j debatiam filantropia empresarial, desde 1989, na Cmara Americana de Comrcio. Em 2002, o GIFE era composto por trinta e duas fundaes, vinte e sete institutos e dez empresas, todas ligadas ao grande capital nacional e estrangeiro.

O trabalho de educao poltica, iniciado no GIFE, foi aprimorado com a criao do Instituto Ethos, em 1998. A partir deste novo aparelho de hegemonia, a responsabilidade social se tornou uma ideologia que rene ideias, experincias e propostas dentro de uma nica concepo que visa organizar e impulsionar a classe empresarial na busca de determinados objetivos poltico-ideolgicos. (Martins, 2009) Organizaes como o GIFE e Ethos desenvolveram uma grande estratgia poltica visando organizar a classe dominante e mobilizar toda sociedade em torno dos preceitos ideolgicos da responsabilidade social. O fortalecimento destes aparelhos se deveu ao acerto da estratgia, sobretudo, nos aspectos relativos formao de seus dirigentes, propaganda e mobilizao das fraes dominantes, e viabilizao financeira que sustentou suas aes. O Ethos se fortaleceu, a partir de 2000, quando passou a receber o financiamento da Fundao Ford e estruturou sua insero entre os meios de comunicao. Por meio de cursos de capacitao sobre a responsabilidade social, o Instituto mobilizou cento e doze jornalistas, alm de ter mantido contatos permanentes com outros 400 jornalistas, como mostram os Relatrios de Atividades (2000) e (2001) do Ethos. Em 2011, esto associadas ao Instituto, 1360 empresas localizadas em todos os estados da federao, com exceo do estado de Roraima2. A mobilizao de parceiros foi expandida quando o Instituto Ethos acertou acordos com diversos organismos da classe dominante brasileira (Confederao Nacional das Indstrias, SESI, FEBRABAN, GIFE). A parceria entre o GIFE, primeira organizao empresarial atuante na difuso do novo padro de sociabilidade, e o Instituto Ethos no ocorreu sem tenses. Entre estes dois aparelhos existiu, nos primeiros momentos, a disputa pelos associados e pelo papel de direo que melhor representaria os empresrios diante dos desafios. Estas tenses entre os dois aparelhos empresariais permaneceram at o ano 2000, quando o Instituto Ethos foi convidado a se integrar como parceiro institucional do GIFE, como consta no Relatrio de Atividades desta organizao (Martins, 2009:163). A formao desta parceria integrou setores importantes do empresariado brasileiro na ideologia da responsabilidade social. Esta adeso foi importante para que o SESI, em 2000, viesse a incorporar esta mesma ideologia. O Plano Estratgico do SESI para o quinqunio 2000-2005 estabeleceu como prioridade difundir entre as empresas o iderio do novo padro de sociabilidade do capital. Em 2005, as principais fraes do capital, incluindo as empresas associadas aos institutos analisados, realizaram o congresso intitulado Aes de Responsabilidade Social em Educao: Melhores Prticas na Amrica Latina. Este congresso foi organizado por trs organizaes empresariais: Instituto Gerdau e as Fundaes Jacobs e Coleman, ambas com sede na Sua. O congresso resultou na mobilizao de empresrios em torno do projeto Compromisso Todos Pela Educao. Os empresrios presentes saram do evento [...] com metas, estratgia, cronograma e uma significativa mobilizao para iniciar a construo de um pacto nacional em defesa da educao brasileira (Martins, 2010:10). O campo discursivo produzido pelo empresariado, na aparncia, desconsidera o capitalismo, as classes sociais, a explorao, o bloco de poder e o padro de acumulao do capital. A partir deste, os empresrios mobilizam indivduos e organizaes de carter neofilantrpico que manejam a educao de modo que ela naturalize as profundas desigualdades de classe e o desemprego estrutural, a expropriao e a
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Informaes disponveis no site http://www1.ethos.org.br/EthosWeb/Default.aspx , acesso em 12 de julho de 2010, s 14:15 h.

hiperexplorao (Leher, 2010). 4. A anlise do discurso empresarial sobre o novo contexto econmico e a responsabilidade social das empresas A fim de dar concretude ao que foi acima exposto com relao ao papel da RS na reproduo do iderio da sociabilidade da Terceira Via, sero analisados, a seguir, trechos de dois materiais: o stio do Instituto Ethos e a Norma Tcnica ABNT NBR ISO 26000, que contm as diretrizes sobre a responsabilidade social das organizaes. Inicialmente, cabem algumas consideraes sobre questes tericas e metodolgicas da Anlise Crtica do Discurso. Norman Fairclough (2001) formulou um quadro tridimensional de anlise que compreende as dimenses dos textos, das prticas discursivas e das prticas sociais. A anlise textual incorpora o vocabulrio, a gramtica, a coeso e a estrutura textual. Para a anlise das prticas discursivas so investigadas a fora dos enunciados (tipos de atos de fala que eles constituem), a coerncia (partes constituintes do texto relacionadas com um sentido) e a intertextualidade dos textos (dilogos com outros textos). Juntas, estas sete categorias, constituem o quadro de anlise dos textos, o que abrange aspectos da sua produo e interpretao, alm de suas propriedades formais. Com relao anlise da prtica social, os conceitos centrais que este autor se utiliza so os de ideologia e hegemonia, que permitem compreender os discursos inseridos nas relaes de poder. central compreendermos como os discursos, enquanto elementos das prticas sociais3, contribuem para alcanar e manter a dominao ou a hegemonia de determinadas estratgias e prticas, as foras sociais que defendem seus interesses e a quais interesses servem (Fairclough, 2006:15). 4.1. O Instituto Ethos De acordo com o Instituto Ethos, o novo cenrio econmico mundial, forou a insero das empresas em um mercado altamente competitivo, em escala planetria. Com isso, elas se viram compelidas a mudar radicalmente suas estratgias de negcio e padres gerenciais para que pudessem aproveitar as oportunidades que surgiram com a ampliao de mercados potenciais e com as novas demandas da sociedade. Segundo o Instituto, a era da informao provocou profundas mudanas na organizao social, permanecendo no campo da idealizao de uma informao vagamente compartilhada por todos, desconsiderando-se a existncia de classes sociais. Com isso, esquece-se que
a sociedade do conhecimento uma sociedade de classes, economicamente regulada pela lei do valor e socialmente assentada na extrao da mais-valia. Por esta razo, os parmetros que regem o manejo, distribuio e conhecimento (ou desconhecimento) da informao so comuns s regras dominantes em qualquer outra atividade social. Usualmente, os tericos da sociedade da informao partem de uma definio lata do termo, que d lugar a uma quantificao irreal das atividades informativas (Katz, 1996:73 apud Lima e Martins, 2005:50).

Seguindo esta linha de pensamento ideologicamente orientada, alteram-se os papis dos Estados nacionais, das empresas e das pessoas. Redefine-se a noo de

Articulados a outros elementos constituintes das prticas sociais, tais como as atividades, os sujeitos e suas relaes sociais, os instrumentos, os objetos, o tempo e o lugar, as formas de conscincia e os valores (Fairclough, 2010, p. 225).

cidadania e constituem-se modalidades inovadoras de direitos coletivos4. Mesmo partindo de crticas ao Estado, sobretudo ao Estado de Bem-Estar Social, o qual teria se tornado ultrapassado e ineficiente, este projeto poltico no abre mo dele. Os Estados nacionais continuam como agentes importantes tanto no plano internacional quanto no prprio ordenamento interno de cada uma das formaes sociais concretas, pois controlam territrios, enquanto as empresas no o fazem; eles podem legitimamente controlar a fora militar, individual ou coletiva; eles so responsveis, de novo, tanto no nvel individual quanto no coletivo, pela manuteno do aparato legal (Giddens, 2001b:125 apud Lima e Martins, 2005:51). Melhorar a governabilidade tido como estratgia essencial. Esta pensada como algo capaz de sintonizar as aes do novo Estado democrtico com os organismos da sociedade civil. E (...) Agncias que ou no so parte de nenhum governo ONGs ou so de carter transnacional, contribuem para a governao (Giddens, 2001b:42-43 apud Lima e Martins, 2005:51). Governabilidade aqui significa a articulao entre a esfera estatal e a esfera privada (base e fundamentao do conceito de pblico no-estatal) em mbito nacional e internacional em uma nica direo (Lima e Martins, op. cit.). Na relao entre o Estado e a sociedade civil, fundamental que a construo do novo Estado democrtico implique tambm a renovao e o reordenamento da sociedade civil e o governo pode e deve desempenhar um importante papel na renovao da cultura cvica da sociedade civil (Giddens, 2001a:89 apud Lima e Martins, op. cit.), isto , dirigir a sociedade civil a partir de certas diretrizes. Este processo exigiria: a disposio da sociedade civil trabalhar em parceria com o Estado; o incentivo auto-organizao por grupos de interesses; o incentivo ao potencial das comunidades na resoluo de seus prprios problemas; um pacto social para a soluo pacfica dos conflitos (Giddens, 2001a apud Lima e Martins, 2005:51-52). Isso tudo capaz de preservar princpios muito caros ao liberalismo: a defesa da liberdade individual, o Estado como instncia acima e imune aos conflitos de classes, a economia livre de um controle rgido e a naturalizao das desigualdades. So esses os pressupostos polticos que nortearo seus princpios e suas estratgias de ao poltica (Lima e Martins, 2005:52). Assim, o enorme crescimento do terceiro setor valorizado pelo setor empresarial como uma verdadeira revoluo cvica, que o mundo da Internet e das comunicaes vem potencializar. Com isso, as empresas vm enfrentando o desafio de conquistar nveis cada vez maiores de competitividade e produtividade, o que introduz uma crescente preocupao com a legitimidade social de sua atuao (Ethos, 2011, grifos nossos). Sendo a responsabilidade social e a preocupao com os problemas ambientais estratgicos na conformao deste novo padro de sociabilidade, as empresas passaram a investir em qualidade, num aprendizado dinmico voltado, inicialmente, para os produtos, evoluindo posteriormente para a abordagem dos processos, at chegar s relaes envolvidas na atividade empresarial, com os empregados, os fornecedores, os consumidores e clientes, a comunidade, a sociedade e o meio ambiente (Ethos, 2011).
A gesto empresarial que tenha como referncia apenas os interesses dos acionistas (shareholders) revela-se insuficiente no novo contexto. Ele requer uma gesto balizada pelos interesses e contribuies de um conjunto maior de partes interessadas (stakeholders). A busca de excelncia pelas empresas passa a ter como objetivos a qualidade nas relaes e a sustentabilidade econmica, social e ambiental (Ethos, 2011).

Informaes disponveis no stio www.ethos.org, consultado em 28/04/11, s 17:40

Na medida em que as temticas sociais e ambientais tm entrado nas agendas internacionais e dos governos nas ltimas dcadas, as empresas tambm passaram a se apropriar de tais questes, sobretudo, para atrair mais investimentos, melhorar sua imagem junto aos seus clientes e consumidores, em suma, para aumentar suas taxas de produtividade e lucro, intensificando a extrao da mais-valia. 4.2. A Norma Tcnica ABNT NBR ISO 26000: Diretrizes sobre Responsabilidade Social Com relao ao processo de produo das Diretrizes sobre responsabilidade social, logo em seu prefcio, dito que o material foi elaborado.
por meio de um processo multi-partite que envolveu especialistas de mais de 90 pases e 40 organizaes internacionais ou com ampla atuao regional envolvidas em diferentes aspectos da responsabilidade social (...) [oriundos] de seis diferentes grupos de partes interessadas: consumidores; governo; indstria; trabalhadores; organizaes no governamentais (ONG); servios, suporte, pesquisa, academia e outros. (...) buscou-se um equilbrio entre pases em desenvolvimento e desenvolvidos (...) na elaborao dos grupos. Apesar de todos os esforos feitos para assegurar uma participao equilibrada de todos os grupos de partes interessadas, um equilbrio total e equitativo (...) foi limitado por diversos fatores, inclusive a disponibilidade de recursos e a necessidade de conhecimento do idioma ingls (ABNT, 2011:v).

Nota-se uma clara inteno de passar uma imagem de processo democrtico, participativo e transparente. Mas, no prprio trecho, assume-se que isto no foi possvel por conta de carncia de recursos econmicos e de barreira lingustica. Nestas circunstncias, participa quem tem condies econmicas e interesses diretamente ligados questo da responsabilidade social. Chama a ateno no terem sido mencionadas as instituies e entidades participantes, nem os percentuais de cada uma das partes interessadas. Da mesma forma, no h meno sobre onde se possa encontrar sistematizaes dos debates e alteraes que levaram a este documento final. Quais teriam sido as contribuies, por exemplo, dos trabalhadores? Desta forma, cabe ao leitor confiar, ou no, na veracidade das informaes. Em relao participao brasileira, segundo informaes do stio do Instituto Ethos5, em 2002, quando se cogitou desenvolver estas normas, o Instituto Ecofuturo figurava entre os primeiros oito componentes; em 2004, representantes da Suzano Papel e Celulose e da ABNT ocuparam os cargos de presidente e co-secretrio do grupo composto com o organismo normatizador sueco, SIS, na liderana do Grupo de Trabalho de Responsabilidade Social da ISO. Atualmente, o Brasil conta com a seguinte composio em seu comit-espelho, articulado pela ABNT, a partir de experincias positivas na rea de engajamento de stakeholders (partes interessadas): Petrobrs e FURNAS, na categoria empresas; INMETRO e CSJT (Conselho Superior da Justia do Trabalho), na categoria governo; GAO, na categoria ONGs; Idec (Instituto de Defesa do Consumidor), na categoria consumidores; Dieese e IOS (Instituto da Oportunidade Social), na categoria trabalhadores; Fundao Vanzolini e UFF, na categoria de servios, suporte, pesquisa e outros. Por esta composio, possvel ter clareza de a qu e a quem serve estas normas. Na categoria trabalhadores, sindicatos, centrais sindicais, movimentos sociais e demais formas de organizao da classe trabalhadora so substitudas por outras mais adequadas, compatveis e interessadas, que falam em
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http://www.ethos.org.br/ISO26000/ Acesso em 22 de abril de 2011. Os nomes das pessoas fsicas representantes das organizaes foram suprimidos, mas encontram-se disponveis no site.

nome dos trabalhadores, corroborando com o processo dito democrtico. Ainda sim, falta o acesso s contribuies dos representantes de cada categoria para entender melhor o que est em jogo nesse processo. Quanto estrutura do material, logo aps o prefcio nacional e a introduo, seguem-se sete sees: (1) escopo; (2) termos e definies; (3) compreenso da responsabilidade social; (4) princpios da responsabilidade social; (5) reconhecimento da responsabilidade social e engajamento das partes interessadas; (6) orientaes sobre temas centrais da responsabilidade social; (7) orientaes sobre a integrao da responsabilidade social por toda a organizao. Partindo-se de uma no dissociao entre a forma e o contedo do texto (Fairclough, 2001), possvel identificar, de forma bastante evidente, a lgica gerencial e mercantil do documento em questo. Seja na estrutura, adequada aos objetivos do material, seja no vocabulrio empregado, a comodificao, isto , o processo de colonizao de discursos pelo discurso relacionado produo de mercadorias, commodities (ibidem, p. 255), uma tendncia discursiva explcita aqui. Exemplos no faltam. Logo no comeo da introduo, fala-se dos benefcios e vantagens do comportamento socialmente responsvel (ABNT, 2011:vii) para as organizaes (leia-se: empresas e organizaes do terceiro setor), com o objetivo de contribuir para o desenvolvimento sustentvel. O desempenho em responsabilidade social da organizao pode influenciar alguns fatores elencados no documento:
sua vantagem competitiva; sua reputao; sua capacidade de atrair e manter trabalhadores e/ou conselheiros, scios e acionistas, clientes ou usurios; a manuteno da moral, do compromisso e da produtividade dos empregados; a percepo de investidores, proprietrios, doadores, patrocinadores e da comunidade financeira; sua relao com empresas, governos, mdia, fornecedores, organizaes pares, clientes e a comunidade em que opera (ibidem).

ntida a preocupao com a melhoria das condies competitivas da organizao dentro do mercado, indo desde a imagem, at a capacidade de obter financiamentos e o aumento da produtividade para gerar mais lucro aos seus proprietrios. Com relao ao papel do Estado, o documento claro:
Esta Norma no pode substituir, alterar ou, de qualquer forma, mudar a obrigao do Estado de agir em nome do interesse pblico. (...) Pelo fato de somente o Estado ter o poder de criar leis e aplic-las, ele diferente das organizaes. (...) O funcionamento adequado do Estado indispensvel para o desenvolvimento sustentvel. O papel do Estado essencial para assegurar a aplicao efetiva de leis e regulamentos de forma a promover uma cultura de cumprimento s leis. Organizaes governamentais, como quaisquer outras organizaes, podem usar esta Norma para informar suas polticas, decises e atividades relacionadas aos aspectos da responsabilidade social. Os governos podem auxiliar as organizaes em seus esforos para atuarem de forma socialmente responsvel de muitas formas, como no reconhecimento e promoo da responsabilidade social. Entretanto, a responsabilidade social das organizaes no nem pode ser um substituto para o exerccio efetivo dos deveres e responsabilidades do Estado (ABNT, 2011:10).

Alm de no substituir o papel do Estado, esta Norma pretende complement-lo. Dessa forma, possvel articular as dimenses coercitiva e educativa do Estado, tendo por base o conceito gramsciano de Estado ampliado ou integral, compreendendo a

sociedade poltica (todo o aparato das leis, foras armadas, burocracia, governos) intimamente relacionada sociedade civil (os aparelhos privados de hegemonia, em especial aqui, as organizaes empresariais e do terceiro setor). Estas duas dimenses, por meio da criao e aplicao dos dispositivos legais e da produo e disseminao ideolgica de determinados valores ticos e consolidao de hegemonia, so indispensveis na conformao do tipo de sociabilidade que se quer instituir, que compatibiliza as questes sociais e ambientais com o padro de expanso e acumulao do capital. Vale analisar agora alguns dos termos e conceitos definidos no material. Para iniciar, a responsabilidade social definida como sendo a
responsabilidade de uma organizao (...) pelos impactos (...) de suas decises e atividades na sociedade e no meio ambiente (...), por meio de um comportamento tico (...) e transparente que [:] contribua para o desenvolvimento sustentvel (...), inclusive a sade e bem-estar da sociedade; leve em considerao as expectativas das partes interessadas (...); esteja em conformidade com a legislao aplicvel e seja consistente com as normas internacionais de comportamento (...); e esteja integrada em toda a organizao (...) e seja praticada em suas relaes. NOTA 1 Atividades incluem produtos, servios e processos. NOTA 2 Relaes referem-se s atividades da organizao dentro de sua esfera de influncia (...) (ABNT, 2011:4, grifos do original).

A perspectiva de um comportamento tico, aqui explicitada, alm de no discutir o modelo econmico que acarreta nos impactos sociais e ambientais dos empreendimentos, limita-se s dimenses individual, tica e tcnica, no incorporando a questo poltica como inerente s relaes sociais e entre sociedade e natureza. Assim, ao no tocar no cerne da questo, as desigualdades estruturais em uma sociedade organizada em classes, limita-se o debate s esferas do consumo, separando-o da produo e da distribuio, e da mitigao de impactos de um modelo econmico intrinsecamente insustentvel ambientalmente. Consonante com essa lgica, meio ambiente compreendido como arredores naturais em que uma organizao opera, incluindo ar, gua, solo, recursos naturais, flora, fauna, pessoas, espao sideral e suas inter-relaes. Nesse contexto, arredores naturais estende-se do interior da organizao at o sistema global (ibidem, p. 2). Alm da definio excluir os homens, mulheres e suas relaes na e com a natureza, toma os elementos naturais (recursos naturais, outro exemplo da comodificao dos discursos) simultaneamente como espao fsico e como bens a serem apropriados pelas organizaes sob a lgica privada-mercantil destas prprias. Na mesma linha, a noo de desenvolvimento sustentvel enquanto satisfao [d]as necessidades do presente sem comprometer a capacidade das futuras geraes de suprir suas prprias necessidades (ibidem, p. 4) coloca a questo em termos de geraes e de expressar as expectativas mais amplas da sociedade como um todo, buscando diluir e silenciar os conflitos e disputas existentes no presente por diferentes formas de apropriao do meio ambiente e entre conflitantes modos de vida, uns pautados pelo valor de uso (povos tradicionais, populaes indgenas, quilombolas, caiaras, ribeirinhos, etc), outros pelo valor de troca, os quais mercantilizam os recursos naturais. Quando se analisa de forma mais apurada os documentos da ONU que propuseram a ideia do desenvolvimento sustentvel (DS), encontra-se um contedo que no questiona as prticas econmicas capitalistas, ao contrrio, as preserva, associando desenvolvimento a crescimento econmico e expanso do mercado. Dessa forma, no

discurso oficial, o DS pautado por princpios solidrios, que buscam a compatibilidade entre preservao da natureza e justia social. No entanto, isto no se sustenta do ponto de vista terico, uma vez que no h uma relao analtica consistente que indique a possibilidade de justia social e ambiental no marco do modo de produo capitalista. Dessa forma, o desejo de compatibilizao baseia-se no plano moral e no no estrutural/cultural, isto , as solues para os problemas ambientais, nessa proposta, dependem unicamente da superao individual de uma abstrata falta de capacidade de reconhecer o outro. A proposta de desenvolvimento sustentvel baseia-se num discurso aparentemente no-ideolgico e neutro, centrado em um esprito solidrio, em uma noo de valores universalmente vlidos que orientam a humanidade, e em solues tecnolgicas e gerenciais de um ambiente reificado. Com relao aos grupos vulnerveis, os formuladores do documento da ABNT que apresenta as diretrizes sobre a responsabilidade social entendem que so um
grupo de indivduos que compartilham uma ou vrias caractersticas que so a base para discriminao ou circunstncias adversas sociais, econmicas, culturais, polticas ou de sade, e que os priva de meios para gozar seus direitos ou igualdade de oportunidades (ABNT, 2010: 5, grifos nossos).

A existncia de grupos vulnerveis na sociedade reconhecida no discurso da RS, porm, como se v, ela no tratada como uma questo estrutural ou essencialmente poltica (esta dimenso uma das ltimas a ser mencionada, alis), mas, ao contrrio, considerada como uma forma de discriminao ou de circunstncias sociais adversas. O discurso empresarial, em momento algum, apresenta os nexos causais entre o modo de produo econmico que estrutura a sociedade e a existncia de grupos sociais discriminados e/ou em situao de vulnerabilidade. Aqui, novamente, as formulaes levam o debate para o plano tico, individualizante, reforando a inteno de um discurso pautado na solidariedade e na tica universal. 5. O discurso do Estado sobre a Responsabilidade Social Com o objetivo de demonstrar que no h diferenas entre os discursos empresarial e estatal no que diz respeito RS, ser analisado a seguir, o discurso do BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social), banco pblico indutor do desenvolvimento econmico e socioambiental que, dentre seus financiamentos, possui uma linha especial para investimentos sociais de empresas (ISE), cujo objetivo elevar o grau de responsabilidade social empresarial. O primeiro ponto a se destacar nessa anlise a legitimao que o Banco faz das instituies empresarias anteriormente citadas, o GIFE e o Instituto Ethos, que segundo o BNDES (2000:12 apud BNDES 2010), so as duas associaes empresariais que se destacam no tema da cidadania empresarial no Brasil. O Banco destaca, de forma positiva, o fato de que ambas so inspiradas em organizaes americanas similares, como o Council of Foundations e o Business for Social Responsability (BSR). Para o BNDES, o Instituto Ethos uma das principais organizaes a auxiliar as empresas na formulao e implementao de medidas de RS. Essa legitimidade conferida ao setor empresarial traz como consequncia a adoo, sem crticas ou modificaes, da prpria definio de RS pelo setor estatal, que afirma que o objetivo mais amplo de uma organizao quando realiza aes de responsabilidade social

maximizar a sua contribuio para o desenvolvimento sustentvel, respeitando os seguintes princpios: i) accountability (prestao de contas e responsabilidade); ii) transparncia; iii) comportamento tico; iv) respeito pelos interesses dos stakeholders; v) respeito pelo estado de direito; vi) respeito pelas normas internacionais de comportamento; e vii) respeito pelos direitos humanos (BNDES, 2010:90).

Um outro ponto que merece destaque ao se analisar os documentos do BNDES sobre RS o fato de existir uma linha de financiamento do Banco que prev o apoio a investimentos sociais de empresas que tenham como objetivo elevar o grau de responsabilidade social empresarial e que sejam voltados para a articulao e o fortalecimento de polticas pblicas desenvolvidas nos diferentes nveis federativos (BNDES, 2010:83). Porm, cabe aqui um destaque para a definio do GIFE sobre investimento social privado como: o repasse voluntrio de recursos privados de forma planejada, monitorada e sistemtica para projetos sociais, ambientais e culturais de interesse pblico, de forma a contribuir para a justia e a transformao social (BNDES, 2010:95, grifos nossos). Ora, se existe uma linha de financiamento pblico para as empresas atuarem em projetos sociais, ampliando assim o seu grau de responsabilidade social, no verdade ento que o investimento em RS sempre de natureza privada. Existe uma poltica pblica que destina recursos financeiros pblicos para que sejam realizados investimentos que se passam por privados, mas que, na realidade, so pblicos! E o mais grave, os objetivos dos investimentos so definidos pelas empresas, que os desenvolvem com base no voluntariado e beneficiam os grupos sociais por elas escolhidos, sem um aparente controle por parte do Estado sobre os recursos investidos. Segundo pesquisa do IPEA (2001:101), a maioria das grandes empresas declara que no leva em considerao os investimentos governamentais, ou seja, no se posiciona como contraparte de um atendimento social integrado. Desse modo, fazem suas opes de investimento em funo da credibilidade e da qualidade dos projetos apoiados e no da possibilidade de interferir concretamente para o xito das polticas pblicas na rea social. Destaca-se ainda que, ao pesquisar informaes nos Relatrios do BNDES, disponveis em seu stio na Internet, no foi possvel localizar informaes sobre tais financiamentos. No possvel consultar dados sobre quanto foi investido, nem quais empresas receberam esses recursos, muito menos se houve resultados. O que se pretende com essa anlise demonstrar, ainda que de forma superficial, que Estado e mercado no esto em oposio, como apresenta o iderio neoliberal. De acordo com o que foi apresentado nos itens anteriores, existe uma relao ntima entre ambos e so essas relaes as responsveis pela manuteno e reproduo do sistema capitalista de produo. O Estado, ao destinar recursos pblicos ao setor empresarial, possibilita a expanso do mercado e beneficia os grupos econmicos que j esto no poder. O caso em questo grave e emblemtico, porque o Estado est disponibilizando recursos para que o setor econmico cumpra, em alguns casos, obrigaes legais. Isso porque, entre os financiamentos do BNDES existe uma linha denominada de subcrdito social, voltada para emprstimos associados a projetos econmicos, cujo propsito maximizar as externalidades sociais positivas incluindo a correo e a mitigao de eventuais impactos negativos relacionadas aos empreendimentos financiados (BNDES, 2010:85 grifos nossos). Ora, se existe uma

legislao ambiental6 que preconiza que a responsabilidade pela mitigao e compensao ambiental exclusivamente do empreendedor, como um banco estatal poderia fazer emprstimos a empresas para que elas cumpram a sua obrigao legal? O que agrava ainda mais essa situao o fato de que, entre as regras do BNDES para esses financiamentos, existe uma proibio explcita sobre emprstimos com finalidade de cumprir obrigaes legais. Sendo assim, como saber ao certo para quem e para qu esses recursos so direcionados? Ainda que tais emprstimos no estejam ocorrendo ou que estejam sendo direcionados a projetos onde no se constatam impactos socioambientais de empreendimentos, as regras de financiamento elaboradas por um banco pblico, responsvel pelo desenvolvimento econmico e socioambiental do pas, deveriam priorizar projetos propostos por organizaes sociais que sofrem os impactos socioambientais de grandes empreendimentos e no para empresas que os promovem e que, alm disso, obtm imensos lucros com seus empreendimentos, os quais, em grande parte, j so financiados pelo prprio BNDES7. Tendo em vista as inmeras estratgias desenvolvidas pelo Estado, voltadas ao fortalecimento e expanso do mercado, fica evidente a necessidade de uma ideologia que disfarce e dificulte a percepo de tais estratgias por parte dos demais grupos, agentes e classes sociais, ou que as naturalize diante da opinio pblica, de forma a convenc-la de que esse caminho o nico possvel. E a educao tem um papel fundamental nesse aspecto. No toa que o prprio BNDES (2010:108) reconhece que os principais investimentos de RS esto voltados para cursos de capacitao e formao profissional. interessante perceber que o Estado, ao deslocar recursos pblicos para o setor empresarial cumprir funes sociais, alivia os custos dos investimentos privados, garantindo a expanso do mercado em outras reas, alm de promover a disponibilizao de recursos para serem aplicados em projetos sociais, capitalizando o terceiro setor, que o maior executor de tais aes. Ao mesmo tempo em que essa verdadeira ciranda financeira ocorre, as aes de RS desenvolvidas pelas empresas produzem e reproduzem a sociabilidade da Terceira Via, naturalizando e legitimando o repasse das funes sociais do Estado para a sociedade civil. 6. EA e RS na escola: o exemplo de Terespolis, RJ Para exemplificar como a EA se relaciona com a questo da reproduo da sociabilidade da Terceira Via, ser apresentado nesse item o resultado de uma pesquisa de mestrado realizada com escolas pblicas do municpio de Terespolis, no Rio de Janeiro. A pesquisa teve o objetivo de avaliar a contribuio dos projetos empresariais para as questes fundamentais indicadas pelo MEC no relatrio O que fazem as escolas que dizem que fazem EA? (2006). A pesquisa em Terespolis abrangeu as treze escolas do segundo segmento da rede municipal e outras doze escolas do primeiro segmento, num total de 25 unidades
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A legislao ambiental determina que os custos do licenciamento ambiental so de exclusiva responsabilidade do empreendedor, desde a elaborao dos estudos de impacto ambiental (EIAs), na fase de pr-licena, at implementao dos projetos de mitigao, compensao, recuperao e monitoramento, que so medidas obrigatrias e condicionantes da Licena de Operao. As principais diretrizes para a execuo do licenciamento ambiental esto expressas na Lei 6.938/81 e nas Resolues CONAMA n 001/86 e n 237/97. Alm dessas, o Ministrio do Meio Ambiente emitiu recentemente o Parecer n 312, que discorre sobre a competncia estadual e federal para o licenciamento, tendo como fundamento a abrangncia do impacto. Mais informaes em: http://www.ibama.gov.br/licenciamento/index.php 7 Dados disponveis em: http://www.bndes.gov.br/SiteBNDES/bndes/bndes_pt/Institucional/BNDES_Transparente/Aplicacao_dos_Recursos _Financeiros

escolares, o que representa 33% da rede municipal. O questionrio utilizado como ferramenta para coleta de dados nas escolas foi feito pelo Inep para a pesquisa do MEC, em 2006, e aproveitado na pesquisa em Terespolis (2009-2010). O pblico respondente do questionrio foi composto por diretores, orientadores pedaggicos e professores. A pesquisa identificou uma maior participao das empresas (43,4%) do que das organizaes sociais nomeadas aqui como Organizaes No Governamentais - ONGs (26,6%). Este dado evidencia que as empresas presentes nas escolas com projetos de EA atuam diretamente, sem nenhuma ou com pouca mediao de ONGs. A maioria das escolas (94,7%), respondeu que os projetos de EA ocorrem atravs da integrao entre duas ou mais disciplinas e a partir de questes socioambientais ligadas aos contedos disciplinares (91,4%). Isto demonstra que a insero da EA nas escolas ocorre de forma intimamente ligada s disciplinas escolares. Outra importante caracterstica identificada foi que quase metade das vinte e cinco escolas (43,5%) afirmou no integrar a EA aos seus projetos polticos pedaggicos (PPP). Nas escolas em que h parceria com as empresas este nmero ainda menor (40%). Do que foi possvel apreender na pesquisa em Terespolis, constatou-se que a interdisciplinaridade se materializa atravs de projetos, com participao cada vez mais comum de empresas na sua conduo. O papel diminuto do PPP na insero da EA nas escolas evidenciado na anlise sobre os projetos. Entre as escolas com parcerias junto a empresas, nenhuma delas afirmou ter os projetos de EA integrados ao PPP. Entre as escolas pesquisadas, 82,7% afirmaram que os projetos de EA so realizados por meio da resoluo de problemas. No caso das escolas com projetos de EA em parceria com as empresas, este nmero de 100%. Um indicador da forte presena dos projetos de EA das empresas nas escolas pblicas. A pesquisa identificou que os projetos sob o enfoque da soluo de problemas so organizados em torno da escolha de temas geradores. A interferncia das empresas na escolha dos problemas que os projetos trabalham incide diretamente na escolha do tema gerador trabalhado pela escola. A escolha dos temas geradores feita por orientadores pedaggicos, diretores, alunos e professores, variando conforme o nvel de democracia e participao na escola. Apesar disto, sendo os objetivos e a metodologia dos projetos formulados pelas empresas, a escolha dos temas geradores trabalhados pelas escolas fica subordinada a esta parceria. Assim, os principais temas tratados nos projetos de EA das escolas em Terespolis, segundo a pesquisa, so aqueles propostos pelas empresas: gua e reciclagem. Nos exemplos estudados, os problemas a serem resolvidos e que orientam o enfoque dos projetos foram escolhidos segundo os interesses das empresas, sem a participao e consulta aos professores ou equipe de direo, apesar da existncia de graves problemas socioambientais na cidade, como os que se relacionam com as causas do desastre humanitrio ocorrido em janeiro de 2011. No se constatou, por exemplo, referncias a projetos de EA relacionados a problemas rurais, o que causa estranheza em se tratando da maior regio produtora de hortalias do estado. Problemas relativos intoxicao dos trabalhadores por agrotxico, grave consequncia do agronegcio que abastece os centros urbanos, ou a falta de habitao paralela ao crescimento da especulao imobiliria da cidade, no so tratados nos projetos de sustentabilidade dos empresrios de Terespolis. Ao invs disto, os projetos focam a conscientizao e se baseiam em uma ao pedaggica no contraditria aos interesses empresariais. A EA neste tipo de proposta, ao contrrio de servir transformao, acaba por servir como instrumento do conformismo e de reproduo da sociabilidade da Terceira Via.

Consideraes Finais Com os exemplos, anlises e argumentos produzidos ao longo do texto possvel afirmar que o projeto de sociabilidade da Terceira Via, ancorado no discurso da responsabilidade social, da cooperao entre classes e do dilogo idealizado, no expressa nenhum movimento significativo de ruptura com as relaes sociais capitalistas e de construo de um novo padro societrio. Pelo contrrio, refora a ideologia liberal por meio do uso discursivo de que esta nova sociabilidade o que h de possvel e mais adequado no cenrio contemporneo. Observamos nas prticas dos projetos de educao ambiental na escola, promovidos por empresas, a reproduo desse discurso, que encontra no mbito de aes educativas despolitizadas, com forte apelo tico-moral descolado da materialidade das estruturas econmicas e poltico-institucionais, um fecundo meio de promoo de seu iderio e construo de hegemonia de sentido. Referncias bibliogrficas ABNT. ABNT NBR ISO 26000 Diretrizes sobre Responsabilidade Social. Rio de Janeiro: ABNT, 2010. BNDES BANCO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO E SOCIAL. Responsabilidade social de empresas: uma anlise do financiamento do BNDES a investimentos sociais de empresas na comunidade. Rodrigo M. Leal & Roberto Oliveira das Neves In: Revista do BNDES 33, junho 2010. Rio de Janeiro. P: 84-122. BNDES-AS/GESET, 201O. Disponvel em: www.bndes.gov.br. FAIRCLOUGH, N. A dialtica do discurso. Revista Teias, v. 11, n. 22, pp. 225-234, 2010. (Traduzido por Raquel Goulart Barreto) _______________. Language and globalization. Londres e Nova Iorque: Routledge, 2006. _______________. Discurso e mudana social. 1 edio. Brasilia: Editora Universidade de Brasilia, 2001. GIDDENS, A. Para alm da esquerda e da direita. O futuro da poltica radical. Traduo de lvaro Hattnher. So Paulo: Editora da UNESP, 1996. _______________. A terceira via: reflexes sobre o impasse poltico atual e o futuro da social-democracia. Rio de Janeiro: Editora Record, 1999. _______________. A Terceira e seus crticos. Traduo de Rita Vinagre. Rio de Janeiro: Record, 2001. _______________. (ORG.). O debate global sobre a Terceira Via. Traduo de Roger Maioli dos Santos. So Paulo: Editora Unesp, 2007. IPEA INSTITUTO DE PESQUISA ECONMICA APLICADA. Bondade ou interesse? Como e porque as empresas atuam no social. In: PELIANO, A. M. M. (coord.). Braslia: IPEA, 2001. Disponvel em: www.ipea. gov.br/acaosocial. Acesso em: 08.05.11. LEHER, Roberto. Neoliberalismo se apropria da idia de incluso para privatizar a educao. Jornal dos Sem Terra. N 308, NOV-DEZ, 2010. Disponvel em http://www.mst.org.br/jornal/308/realidadebrasileira LIMA, K. R. S. e MARTINS, A. Pressupostos, princpios e estratgias. In: NEVES, L.M.W. (Org.). A nova pedagogia da hegemonia: estratgias do capital para educar o consenso. So Paulo: Xam, pp. 43-68, 2005.

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