A Territorializao na Mundializao do Capital

Apontamentos sobre o conceito de territrio A discusso do conceito de territrio que teve incio com a modernidade tem sido objeto de intensa discusso para gegrafos e cientistas sociais. Historicamente, o territrio tem sido pensado, definido e delimitado a partir das relaes de poder. Nesse sentido, merece destaque o pensamento de Claude Raffestin, um dos grandes autores que se preocupou em conceituar o territrio. Em sua obra prevalece o carter poltico do territrio, pois esse um espao onde se projetou um trabalho, mas no de qualquer tipo, um trabalho que est marcado por relaes de poder. Segundo ele *...+ o territrio se apia no espao, mas no o espao, uma produo a partir do espao. Ora, a produo, por causa de todas as relaes que envolvem, se inscreve num campo de poder (RAFFESTIN, 1993, p.144). O que tem de essencial nessa anlise a necessria compreenso de que o territrio composto por ao e poder que se manifestam por pessoas ou grupos. Dessa forma, poder e territrio, so enfocados conjuntamente, pois esto intrnsecos em todas as relaes sociais. Heidrich (2004), tambm fala da formao deste territrio, com caractersticas essencialmente voltadas ao campo do poder, mas para ele, o territrio completo que envolve apropriao, domnio, identidade, pertencimento, demarcao, separao, somente o desenvolvimento de territorialidades, onde apenas partes destas caractersticas do territrio esto presentes. Segundo esse autor, o princpio da territorialidade consiste na manifestao de ocupao do espao que pode ser absoluto ou relativo, absoluto no sentido do espao concreto, e relativo como espao de relaes entre objetos. Rogrio Haesbaert, que muito tem se dedicado a traar acepes acerca do territrio, tambm distingue essas duas abordagens da qual cita Heidrich. Identificando, em relao ao territrio, leituras que relatam o seu carter absoluto, como algo ou como coisa (substrato concreto), ou relacional, como fruto de relaes sociais ou, de modo mais especfico para alguns autores, de relaes de poder (HAESBAERT, 2004, p.25). Haesbaert (2004), ainda organiza o conceito de territrio diferenciando as posies materialistas e idealistas. Os materialistas partem da viso de que o territrio constitudo predominantemente por caractersticas fsico-materiais; por sua vez os idealistas definem o territrio, principalmente, pelo valor territorial, no sentido simblico. O autor prope uma perspectiva integradora no que se refere oposio entre as perspectivas materialistas e idealistas de territrio, buscando, assim, a superao da dicotomia material/ideal, considerando que o territrio envolve, ao mesmo tempo, a dimenso espacial material das relaes sociais e o conjunto das representaes sobre o espao. Na busca de propor uma leitura para a anlise do territrio em contrapartida aos tericos que defendem a desterritorializao, Haesbaert desenvolve, ento, uma nova noo, onde o conceito de territrio se define a partir da multiterritorialidade. Para ele, somente partindo da viso integradora, que enfatize os aspectos poltico, econmico e simblico, possvel compreender o que hoje vem a ser a complexidade do territrio. Esses trs aspectos do estudo do territrio so base para a discusso deste autor. As trs vertentes esto, para ele, assim definidas: 1) poltica, na qual o territrio visto como um espao delimitado e controlado sobre o qual se exerce determinado poder, por exemplo, o territrio demarcado pelo Estado-nao. 2) simblica, onde o espao passa a ser concebido pelos aspectos culturais, o territrio produto da apropriao subjetiva do imaginrio. 3) econmica, se enfatiza as relaes econmicas, o territrio visto como fonte de recursos no embate entre classes sociais e na relao capitaltrabalho como produto da diviso territorial do trabalho. Somente com a viso hbrida do espao se torna possvel a compreenso do territrio a partir da leitura integradora. Rogrio Haesbaert define como espao hbrido a fuso entre sociedade e natureza, entre poltica, economia e cultura, e entre materialidade e idealidade, que acontecem numa complexa interao espao-tempo (2004, p.79). Na atual sociedade - que tem como principal caracterstica no desenvolvimento do modo de produo capitalista o fluxo e a interdependncia do capital - a integrao e as dinamizaes das sociedades nacionais, que ficaram difundidas como sociedade globalizada, alm de reproduzir desigualdades, apresenta uma nova interdependncia ao conectar econmica e culturalmente as regies mais longnquas. Dessa forma, no s os indivduos vivenciam experincias novas, como novas categorias so criadas ou transformadas no seu interior. O territrio, nesse sentido, passa a ser estruturado a partir de uma nova organizao, articulado globalmente. Depara-se, dessa maneira, com a formao de novas territorialidades, diante s novas dinmicas da sociedade, de competies entre regies e a tendncia de desregulao do territrio como identidade. O territrio passa a ser concebido como territrios-rede marcados pela descontinuidade e pela fragmentao, possibilitando assim, a constante passagem de um territrio para outro. Isso significa que, em um mesmo dia, em um mesmo lugar, dependendo da hora ou de circunstncias especiais, um cidado pode perceber diversos sinais de territorializao. Um outro aspecto da reafirmao do uso do territrio o fenmeno que Milton Santos (1996) chamou de guerra dos lugares, que utilizou para falar das especialidades dos municpios ao vender seu territrio como mercadoria s grandes empresas multinacionais. Haesbaert fala da evidncia do territrio neste perodo ao contrrio do seu desaparecimento:

[...] os municpios para oferecer as condies mais vantajosas em termos de subsdios, infra-estrutura, mo-de-obra e imagem, mostram que o espao e o territrio em vez de diminuir sua importncia, muitas vezes amplia seu papel estratgico, justamente por concentrar ainda mais, em pontos restritos, as vantagens buscadas pelas grandes empresas e pela intensificao da diferenciao de vantagens oferecidas em cada stio (2004, p. 187). Nessa perspectiva, o processo que se convencionou chamar de globalizao, ao contrrio de resultar na eliminao do territrio como conseqncia da fragmentao e fragilizao do trabalho, condicionou a produo de um novo complexo geopoltico de territrio. Que Haesbaert (2004) vai chamar de multiterritorialidade; onde as territorialidades, regidas pelo princpio da exclusividade, que predominaram no mundo moderno estariam cedendo lugar ao mundo das multiterritorialidades, que respondem diferentemente aos interesses de cada momento e lugar, de uma determinada sociedade. O autor define esse conceito como sendo: *...+ a forma dominante, contempornea ou ps-moderna da reterritorializao conseqncia do capitalismo ps-fordista da acumulao flexvel, das relaes sociais construdas atravs dos territrios-rede sobrepostos e descontnuos. (HAESBAERT, 2004, p.338) A formao de territrios descontnuos passa a ter ento, classificaes em escalas diferentes, que so apontadas pelo autor como: a)territorializaes mais fechadas, caracterizada pela uniterritorialidade, onde pouco ou nada se admite de diversidade de poderes e identidade; b) territorializaes tradicionais, marcada pela homogeneidade interna atravs de uma identidade nacional; c)territorializaes mais flexveis, que permitem a multifuncionalidade territorial como o caso das grandes metrpoles, onde se observa diversos territrios num mesmo espao; d) territorializaes efetivamente mltiplas, resultante da combinao particular de controles, concretizada pelos territrios individuais ou de grupos. Essa multiplicidade de territrios se concretiza por meio da concepo de uma sociedade de redes que permite interligar as vrias formas da reproduo das relaes sociais. Desse modo, o territrio se produz pela interao dos territrios-rede, onde se cruzam as diversas manifestaes territoriais. A existncia da multiterritorialidade, que se d a partir de uma sociedade reproduzida por meio das redes, estabelecida ainda, pelo que Haesbaert (2004) vai chamar de glocalizao, que nada mais do que um processo dialtico entre o global e local, ou seja, as situaes locais no podem mais ser reconhecidas nem como locais e nem como globais, mas pela combinao dos dois processos. Santos (1996), tambm aponta a dualidade do local e global na influncia do territrio no momento atual. Contudo, para ele, as redes expressam o movimento da verticalidade1, constituindo apenas uma parte do espao e no do espao de todos. Para esse autor, o territrio tem um sentido peculiar e por isso acrescido de novas interpretaes; nas suas argumentaes o territrio no apenas forma, mas produto histrico do trabalho humano, que resulta na construo de um domnio ou de uma delimitao do vivido territorial, assumindo mltiplas formas e determinaes. Nesse sentido, possvel pensar que o territrio enquanto territrio usado comporta uma dialtica que se expressa por meio de um espao local, que vivido por todos, onde o limite o ato de produzir e de viver; e o espao global, que habitado por um processo racionalizador e de um contedo ideolgico de origem distante e que chegam a cada lugar com os objetos e as normas estabelecidos para servi-los (SANTOS, 1996, p. 18). Assim, o territrio em momento de globalizao, ao mesmo tempo em que responde a interesses previamente estabelecidos por um novo organismo de controle representado pelas grandes empresas e grupos econmicos, engendra em sua reproduo possibilidades de relao unitria quando aproxima lugares, que so lcus da multidimensionalidade da vida, onde a convivncia do diverso instiga cada um, posto que so abrigos que conformam as subjetividades de cada qual, fortalecendo novas horizontalidades que se constituem com base territorial com o objetivo de encontrar novos caminhos ao processo da globalizao perversa. (GONALVES, 2004, p. 210) O Territrio pensado a partir da mundializao A intensificao do processo de internacionalizao do capital, que se convencionou chamar de globalizao aps dcada de 1980, trouxe como conseqncia a enorme integrao dos mercados financeiros mundiais e o crescimento singular do comrcio internacional, que foi viabilizado pelo avano das novas tecnologias, principalmente no ramo da informao, e pela acentuada desregulamentao financeira do mercado. Diante disso, muitos gegrafos e cientistas sociais se colocaram na defesa de que esse processo justificaria o fim do territrio devido ao nascimento de um mundo dominado no mais pelas relaes interestatais e sim pela mobilidade e fluidez do capital. Sem dvida, se cria um espao dos fluxos, materializado na hegemonia dos grupos transnacionais, porm o capitalismo avanado e as mudanas produtivas [...] no aboliram nem anularam o espao, mas pelo contrrio, lhe deram novo significado, nova dimenso e nova estrutura (CICCOLELLA, 1996, p. 297). Percebe-se, dessa forma, que o processo do qual se optou chamar de mundializao2, permitiu no campo da Geografia o avano das discusses acerca das categorias, dentre elas, a redefinio do territrio. Esse conceito, que at ento, era feito a partir de uma leitura fundamentalmente poltica, passa a ser tratado a partir da complexidade em diversas escalas das relaes sociais. O Estado-nao, que era quem conferia os limites ao territrio, se torna enfraquecido diante a mundializao do capital e o monoplio das multinacionais. Assim, o territrio, que no deixa de existir, vai se fundamentar sob novos patamares, e a sua abordagem se torna cada vez mais variada pela multiplicidade de significaes.

Haesbaert (2004), que para formular a idia da multiterritorialidade, estudou a chamada desterritorializao aponta para o fato de que a partir da interpretao de Marx pode-se visualizar que o modo de produo capitalista desterritorializa os modos de produo preexistente para reterritorializar segundo sua prpria dinmica. Ento, observa-se que est associado o processo de internacionalizao e as novas formas de territorialidades que vo passar a ser regida, em grande parte, pelo movimento das grandes empresas multinacionais. Certamente, o poder do mercado s comea a ter influncia na organizao da sociedade com o decrscimo contnuo do poder estatal. Segundo Chesnais, Para os turiferrios da globalizao, a necessria adaptao pressupe que a liberalizao e a desregulamentao sejam levados a cabo, que as empresas tenham absoluta liberdade de movimentos e que todos os campos da vida social, sem exceo, sejam submetidos valorizao do capital privado (1996, p.25). Santos ainda fala do papel tirnico do mercado e da insuficincia do Estado: Nos espaos da racionalidade, o mercado tornado tirnico e o Estado tende a ser impotente. Tudo disposto para que os fluxos hegemnicos corram livremente, destruindo e subordinando os demais fluxos. Por isso, tambm, o Estado deve ser enfraquecido para deixar campo livre ao soberana do mercado (1998, p.34). Milton Santos definiu o avano da mundializao como meio tcnico-cientfico-informacional. O espao geogrfico, entendido dessa forma, constitudo por um grande contedo em cincia, tcnica e informao, da resultando uma nova dinmica territorial. Isso se deve, sobretudo, ao processo de globalizao marcado, entre outros aspectos, pela expanso das empresas multinacionais, que investem maciamente em pesquisa e desenvolvimento de novos produtos e sistemas de produo. Essa situao leva a um tipo de produo com um contedo em cincia, tecnologia e informaes cada vez maior. [...] no comeo da vida o homem organizando a produo, organizava a vida social e organizava o espao, na medida de suas prprias foras, necessidades e desejos, [...] essa evoluo culmina, na fase atual, onde a economia se tornou mundializada, e todas as sociedades terminaram por adotar, de forma mais ou menos total, de maneira mais ou menos explcita, um modelo tcnico nico que se sobrepe multiplicidade de recursos naturais e humanos. (SANTOS, 1998, p. 18) Nesse sentido, a sociedade mundializada exige uma civilizao homogeneizada para a padronizao da mercadoria, estabelecendo assim novas relaes sociais, at mesmo nos lugares mais longnquos. Esse novo modelo de organizao social, que nada mais do que a forma mais desenvolvida do capitalismo, experimentada pela sociedade burguesa, faz com que os lugares sejam mesclados de experincias locais e mundiais, e a partir disso que novas territorialidades podem ser construdas, como sntese das novas experincias. Outro aspecto importante da discusso do territrio em tempos da mundializao do capital a nova diviso internacional e espacial do trabalho. Segundo Benko *...+ as diferentes fases do processo de produo so atribudas no espao de modo diferenciado, em funo de suas caractersticas tecnolgicas e do nvel de qualificao que requerem (1996, p.52). Complementando esse pensamento, cabe a citao de Chesnais que diz que *...+ integraliza entre o mercado oligoplio a mercadoria, as novas tecnologias, mas no o trabalho permitindo que as companhias explorem a seu bel-prazer as diferenas de remunerao do trabalho em diversas regies. (1996, p.40) Dessa forma, a internacionalizao impe no s a movimentao do capital, mas reorienta o territrio do trabalho produtivo nos pases perifricos, condicionando-os s suas regras e necessidades. Consideraes finais Sem pretenso de finalizar a discusso, acredita-se que algumas consideraes podem ser apontadas a partir das idias explanadas no texto. A abordagem do conceito de territrio remete a uma srie de estudiosos e, sem dvida, no foi possvel levantar todo debate. Contudo, o levantamento bibliogrfico realizado possibilitou a interpretao da instigante presena da relao de poder e de apropriao do espao na formao do territrio, ora regido pelo Estado, ora pela nova ordem econmica. A respeito do processo de mundializao do capital, considera-se que certamente ele amplia a formao de territrios com multiplicidade de significados, haja vista, que os novos territrios so formados por uma relao hbrida entre global e local. Enfim, conclui-se que a anlise integradora, proposta por Haesbaert, essencial para a leitura das novas territorialidades, no entanto, entende-se que somente a partir de um estudo aprofundado do processo de mundializao do capital, proposto por Chesnais e outros, torna-se possvel ampliar o relevante debate sobre as territorialidades no atual perodo.

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1 Para Santos (1998) o territrio no mundo atual se expressa a partir de dois movimentos: das horizontalidades e das verticalidades. As horizontalidades sero os domnios de contigidades, constitudo por uma continuidade territorial, enquanto as verticalidades seriam formadas por pontos distantes uns dos outros, resultado de uma interdependncia hierrquica conseqente do processo de globalizao econmica. 2 Segundo Chesnais (1996) o processo de mundializao uma fase especfica do processo de internacionalizao do capital que tem como caracterstica o movimento conjunto da: 1) acumulao ininterrupta do capital e, 2) as polticas de liberao, de privatizao, de desregulamentao e de desmantelamento das conquistas sociais e democrticas.