NATIONAL MOOT COURT COMPETITION

direito administrativo // 2 e 3 de maio

elsaportugal

Caso:

O PASTOR DE FIGUEIR

O PASTOR DE FIGUEIR
I. Antnio, pastor, era uma personagem clebre de Figueir1: culto, dedicado causa cvica, fazia do pastoreio de ovelhas a sua atividade desde 2002, utilizando, para esse efeito, um terreno seu situado nos arrabaldes da cidade e que correspondia a metade de uma anterior propriedade da sua famlia; a outra metade havia sido vendida ao Municpio de Figueir em 1992, com o objetivo de a se instalar a Feira Semanal de Figueir. No entanto: i) tal objetivo nunca chegou a ser concretizado; ii) o terreno permaneceu, ainda assim, na propriedade do Municpio, sem que, durante todos estes anos, lhe houvesse sido dada qualquer utilizao. II. Desde que iniciou a sua atividade que Antnio se preocupou em assegurar que a situao do terreno vizinho (para o qual deslocava, por vezes, as suas ovelhas) se manteria inalterada. Contava, para o efeito, com vrias cartas subscritas pelo Presidente da Cmara de Figueir que lhe eram enviadas em resposta s suas constantes perguntas sobre o terreno vizinho e que, invariavelmente, continham o seguinte contedo: Esteja descansado, Sr. Antnio, o terreno camarrio a que faz referncia no ser, num futuro prximo, utilizado para qualquer m, razo pela qual a sua atividade de pastoreio no ser minimamente afetada. III. Aps as eleies autrquicas de setembro de 2013, o cenrio alterou-se radicalmente para Antnio, j que: i) O novo executivo camarrio, destinado a cobrir o buraco oramental no qual havia sido deixado Figueir, empreende um conjunto de aes de realizao de receita, de entre as quais a alienao de um conjunto de bens do Municpio; ii) Sempre preocupado com o destino do terreno vizinho, Antnio interroga o novo Presidente da Cmara sobre se aquele seria includo no lote dos bens a alienar pelo Municpio; em resposta, datada de 6 de outubro de 2013, Antnio recebe a seguinte informao, rubricada pelo novo Presidente da Cmara: Esteja descansado, Sr. Antnio, estou em condies de lhe assegurar que o terreno a que faz referncia no ser alienado num futuro prximo, razo pela qual poder continuar, como sempre tem feito, a realizar a sua atividade na mais perfeita calma; iii) No entanto, o terreno vizinho de Antnio chegou mesmo a ser alienado, em novembro de 2013 a Jean-Pierre, um lho da terra, recentemente regressado do Luxemburgo, j que, conforme indicara no nal de outubro o novo Presidente da Cmara em comunicao imprensa local anal, o buraco oramental com que temos que lidar bem mais acentuado do que inicialmente estimmos, o que nos obrigar a medidas adicionais, nomeadamente ao nvel da alienao de patrimnio; Antnio, por sua vez, no foi auscultado, em nenhum momento, sobre a inteno e subsequente atuao do Municpio, tendo a alienao ocorrido por venda direta e pelo valor de 500,00; iv) Aps obter todos os licenciamentos necessrios e, designadamente, uma Declarao de Impacte Ambiental favorvel, Jean-Pierre instala no terreno adquirido uma pequena unidade de Turismo Rural que entrou em funcionamento em fevereiro de 2014 e que, desde ento, tem constitudo um enorme sucesso; v) Em funo da perturbao causada pela unidade turstica, Antnio deixou de conseguir pastorear
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Para os efeitos do caso, dever ser ccionado que Figueir um Municpio localizado em Portugal.

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as ovelhas no seu terreno, o que o levou a, com enorme tristeza, e na ausncia de alternativas, ver-se livre do rebanho e abandonar aquela atividade; vi) Para l disso, a azfama em torno da unidade turstica tem sido de tal ordem que Antnio nada consegue fazer do seu terreno, que entretanto tem tentado vender, mas sempre sem sucesso. IV. perante este cenrio que Antnio pretende agora demandar a Cmara Municipal de Figueir, bem como os seus anterior e atual Presidentes, com o objetivo de obter uma indemnizao que cubra todos os danos que alega ter sofrido. Por sua vez, a Cmara Municipal e os demais demandados esto convictos que nada tm a indemnizar a Antnio.

a) Applicant: sustente, sob um ponto de vista jus-administrativo, a pretenso de Antnio; b) Respondent: sustente, sob um ponto de vista jus-administrativo, a posio do Municpio de Figueir e dos demais demandados.
NOTAS: i) podero ser tomados em considerao todos os elementos normativos, doutrinrios ou jurisprudenciais que a Equipa considere relevantes para a defesa da sua posio; ii) a construo de argumentos da inteira liberdade das Equipas, embora no possam, para o efeito, aditar ao Caso outros factos que no os que, diretamente, se retiram do enunciado.

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