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A naturalizao do produtivismo acadmico no trabalho docente

Silvia Alves dos Santos

Resumo: O presente texto tem por objetivo mostrar que a pesquisa na universidade esteve, no final do sculo XX, marcada por interesses e disputas por hegemonia na sociedade. A universidade por meio de orientaes econmicas mais amplas, resultantes do processo de mundializao do capital, passa a produzir uma nova cultura universitria. O doutorado e a Iniciao Cientfica passam a ter centralidade nas polticas de formao de pesquisadores e alteram substancialmente o trabalho docente na universidade. Reiteramos a convico de que analisar o trabalho docente revela questes de muita complexidade e relevncia. Assim, impe-se o desvelamento de diversas questes, considerando que o resultado do trabalho docente, tanto na graduao, por meio da vinculao Iniciao Cientfica, como na ps-graduao, com orientaes e publicaes qualificadas, exige uma dedicao profissional que seja de efetiva e contnua formao e superao, seja no campo da pesquisa ou na transmisso do conhecimento em sala de aula. Palavras-chave: Produtivismo. Universidade. Pesquisa. The naturalization of productivism academic in teaching Abstract: The present text has for objective to show that the research in the university was, in the end of the century XX, marked by interests and disputes by hegemony in the society. The university through wider economical orientations, resultants of the process of mundializao of the capital, it starts to produce a new academical culture. The doctorate and Scientific Initiation start to have centrality in the politics of researchers' formation and they alter the educational work substantially in the university. We reiterated the conviction that to analyze the educational work he/she reveals subjects of a lot of complexity and relevance. Like this, the unveiling of several subjects is imposed, considering that the result of the educational work, so much in the graduation, through the linking to the Scientific Initiation, as in the masters degree, with orientations and qualified publications, it demands a professional dedication that is of effective and continuous formation and overcoming, be in the field of the research or in the transmission of the knowledge in class room. Key words: Productivist. University. Research.

SILVIA ALVES DOS SANTOS Mestre em Educao. Doutoranda pelo Programa de Psgraduao em Educao da UFSCar. Professora do departamento de Pedagogia da UENP - CP. Coordenadora do Grupo de pesquisa em Estudos Marxistas da UENP-CP. Pesquisadora do grupo de Economia Poltica e Formao Humana na UFSCar (GEPEFH) e do grupo UNIVERSITAS/Br. Apoio Fundao Araucria.

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Introduo O presente texto tem por objetivo mostrar que a pesquisa na universidade esteve, no final do sculo XX, marcada por interesses e disputas por hegemonia na sociedade. A anlise aqui pretendida toma como marco histrico a Reforma do Aparelho do Estado em 1995, no como um limite rgido, mas como uma forma de situar a discusso num contexto poltico e econmico, caracterizado por intensas mudanas, especialmente nas instituies sociais republicanas, entre elas, a universidade pblica. Neste contexto, aps o movimento reformista, que atingiu a educao superior, professores, alunos, instituies, programas e cursos passaram a ser avaliados e regulados por meio de elementos que primavam por produes ajustadas s orientaes econmicas mais amplas. O denominado movimento reformista fora caracterizado pelas intensas e extensas modificaes decorrentes da Reforma do Aparelho do Estado, no Brasil em 1995 (MARE). O complexo movimento de reformas visava o fortalecimento da administrao pblica direta ncleo estratgico do Estado e a descentralizao da administrao pblica com a implantao de agncias executivas e de organizaes sociais controladas por contratos de gesto. No campo da educao superior, as mudanas se orientaram a partir de pressupostos que caracterizavam as universidades como organizaes sociais. As universidades passariam a organizar-se como entidades pblicas no-estatais ou fundaes pblicas de direito privado, isso significa afirmar o

gradual processo de mercantilizao que iniciaria na educao superior neste perodo. Tanto as medidas implementadas pelo MARE, quanto as de iniciativa do MEC parecem apontar para um gradativo afastamento do Estado das responsabilidades constitucionais de manuteno desse servio pblico estatal e induo busca de recursos para sua manuteno junto a fontes privadas, incluindo-se a adoo do ensino pago. Apontam tambm na direo de gradativa transformao das IES em universidades de ensino, e conseqente implantao de regimes precarizados de trabalho. (SILVA JR, SGUISSARDI, 2001). A produo cientfica nas universidades pblicas a partir da Reforma do Aparelho do Estado evidenciou uma induo ao financiamento, no sentido deste, ser o elemento solucionador de problemas de ordem tcnica e social no pas naquele momento de ajuste e de mudanas na economia brasileira. Este movimento de induo de pesquisas passa a ser reforado pela presena dos fundos setoriais que tinham como objetivo desenvolver parcerias entre as universidades, os centros de pesquisas e as fundaes de apoio, cujas conseqncias sentiramos mais adiante, com a denominada cincia engajada ao mercado e produo de um novo modelo poltico de organizao social. As instituies republicanas, responsveis pela educao em todos os nveis de ensino, sofreram um processo de profissionalizao, uma espcie de ajuste social no entendimento de Popkewitz (1997), para ento combater os problemas que afligiam a sociedade no final do sculo XX.

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As reformas (educacionais) buscavam uma reestruturao geral das instituies sociais e polticas. A guerra contra a pobreza visava a ajudar os pobres e os socialmente desajustados a obter o apoio necessrio para eliminar as condies econmicas que contriburam para a pobreza. O esforo de guerra devia fazer surgir o melhor do conhecimento especializado para as cincias sociais para combater os problemas da sociedade. O movimento de reforma escolar foi parte desta conjugao de esforos visando o estabelecimento de instituies eficientes, eficazes e ao mesmo tempo, sensveis s exigncias de igualdade social (POPKEWITZ, 1997, p. 149). Tais movimentos de reestruturao e ajustes, reconfiguraram o papel das universidades e do trabalho dos professores pesquisadores. Houve um processo de profissionalizao da cincia, do conhecimento, com sutis objetivos de regulao social. A cincia ajustada serve, a partir de ento, como base para a formao do indivduo singular, cujo maior trao o individualismo. O trabalho formativo desempenhado pelas escolas e universidades passou a reforar por meio das prticas pedaggicas e de pesquisa, os princpios do velho liberalismo econmico individualismo, competitividade e produtividade eixos que se tornariam posteriormente, orientadores do desenvolvimento de pesquisas no pas. A universidade por meio de orientaes econmicas mais amplas, resultantes do processo de mundializao do capital, passa a produzir uma nova cultura universitria, por meio de prticas sociais individualistas, concorrenciais e produtivistas, aquilo que Mancebo (1998) denominou de exerccio da solido no iderio neoliberal no contexto das universidades pblicas. Alis, a proposta desse iderio era naturalizar esses elementos na prtica universitria daqueles sujeitos envolvidos com a produo do conhecimento cientfico na

universidade pblica, envolvendo-os de tal forma, por meio dos avanos tecnolgicos e do financiamento de pesquisas, que estes no teriam condies de recusa ou mesmo de uma reflexo mais cautelosa dos processos que envolviam essas mudanas na universidade e no trabalho dos pesquisadores. A naturalizao desses elementos na prtica universitria de alunos e professores envolvidos com a pesquisa nos leva a deduzir um processo de mercadorizao da cincia. O saber perde ento a sua condio de valor de uso e passa a ser avaliado como algo que existe para ser vendido e que tambm existe para ser consumido com vistas a uma nova produo. Fornecedores e usurios do conhecimento passam a ter uma relao com o saber como valor de troca. O seu valor determinado por uma realidade extrnseca a ele; ele , segundo a definio clssica, a expresso do trabalho humano socialmente necessrio para produzi-lo. (...) o saber tornou-se a principal fora de produo (LYOTARD, 2008, P. 129).

Pode-se dizer que, assim, por meio da naturalizao das prticas produtivistas na universidade, acentuadas pelos interesses do mercado, que a cultura do imediatismo passa a ser consolidada em relao aos fenmenos sociais e estes por sua vez passam a ser explicados e reproduzidos por meio de anlises fragmentadas e superficiais, legitimando desta forma uma viso pragmtica de cincia e produo do conhecimento. Para compreender as repercusses das reformas na educao superior e especificamente na prtica universitria, torna-se imperioso fazer um movimento que examina a realidade objetiva e praticamente, tendo como objetivo mostrar como o trabalho docente, direta e indiretamente tende a naturalizar o

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produtivismo acadmico desde os cursos de graduao ps-graduao. A centralidade da pesquisa na educao superior e a naturalizao do produtivismo acadmico As polticas para a educao superior desencadeadas aps a Reforma do Aparelho do Estado em 1995, mostram que esse nvel de ensino passa a ser organizado, a partir de um contexto poltico e econmico caracterizado pela mundializao do capital. Percebe-se que o movimento reformista iniciado nesse perodo, reflexo de um movimento mais amplo de reestruturao do capital, por meio do fenmeno da mundializao. Esse fenmeno decorre das mudanas estruturais que passou o capitalismo nas ltimas dcadas do sculo XX. As mudanas desencadeadas passam desde reformas no Aparelho do Estado s instituies sociais que o compem, cujos objetivos e prticas so alterados tendo em vista, atender aos reclames da como forma de globalizao1 acompanhar os processos de modernizao (Chesnais, 1996). Nesse contexto, pode-se afirmar que o campo da universidade pblica passa a ser ameaado pelo objetivo de produzir cincia e tecnologia para o capital internacional, utilizando-se da fora de trabalho de alunos e professores na graduao e na ps-graduao, no que se refere ao desenvolvimento de pesquisas de impacto, pesquisas cujo custo recai sobre a explorao da fora

de trabalho e o lucro representa o poder de circulao e acumulao do capital. Entretanto, no se pode desconsiderar que coexistem no espao da universidade pblica, de forma paralela a esse movimento de pesquisas induzidas, aquelas, cujas anlises delineiam-se como contra-hegemnicas. Isso demonstra que mesmo diante de um movimento que aparentemente se mostra irreversvel, existem pesquisas cujo aspecto se volta para anlises que primam pela totalidade dos fenmenos e suas contribuies para a sociedade, entre estas, destaca-se algumas pesquisas relevantes de carter social desenvolvidas, inclusive, no campo da Iniciao Cientfica e, muitas delas, na ps-graduao em cursos strictu sensu. Ao que indicam as pesquisas feitas por diversos estudiosos sobre a pesquisa na universidade pblica e suas relaes com os interesses do capital, entre eles Bittar (2009), Silva Jr. e Sguissardi (2009), Mancebo (1998), Bessa Leda (2006); alm dos prprios Relatrios de Gesto do CNPq, especialmente aps o ano de 2001, mostram que as mudanas nos tipos de pesquisa a ser produzidas no mbito da universidade pblica, assemelham-se s orientaes mais amplas difundidas e concretizadas no contexto de arrefecimento das anlises histricas que contemplam a totalidade dos fenmenos para dar lugar s pesquisas voltadas para particularidades carregadas de relatividades. As polticas de apoio pesquisa e divulgao cientfica no Brasil e no Paran, contriburam para a colocao do Brasil em 13 lugar no ranking mundial. Esse ranking foi divulgado pelo ministro da educao Fernando Haddad em maio de 2009, com base nos dados do Institute for Scientific Information, disponvel em (http://www.isiwebofknowledge.com).

Segundo Maus (2003) a globalizao representa uma inovao na etapa atual da universalizao do capital que, em outras palavras, significa a ampliao do poder do comrcio, alm do aumento de transaes de carter especulativo, que possibilitam a centralizao e a concentrao do capital privilegiando uma minoria da populao.

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O levantamento de dados das instituies brasileiras foi realizado pelo Instituto Lobo, disponvel em (http://www.institutolobo.org.br), que por sua vez, identifica a Universidade Estadual de Londrina, no Paran, como uma das IES de grande produtividade cientfica no pas. Os ndices acima destacados referem-se ao perodo de 2001 a 2005, momento em que houve um salto nos programas de ps-graduao no Estado do Paran, seguidos da exigncia de publicaes feitas pela agncia Capes e pelo Sistema Qualis da mesma. Diante do contexto e das exigncias, o campo da pesquisa passa a ser modelado de acordo com o que espera o setor produtivo em termos de cincia e tecnologia. Em reportagem Revista FAPESP n. 85, de maro de 2003, o exministro de Cincia e Tecnologia Roberto Amaral afirma que o domnio da tecnologia s pode se dar com a existncia, no pas, de um corpo de tcnicos e cientistas capacitados para a criao ou a assimilao dos seus princpios (AMARAL, 2003, P. 6162). Por esta afirmao j se pode prever que a produo cientifica tenderse- majoritariamente para reas de interesses do mercado, cincia fundamentada no pragmatismo. No que diz respeito s pesquisas de impacto, Bittar (2009) analisa que as pesquisas nas universidades pblicas no esto imunes ao jogo concorrencial dos interesses de grupos hegemnicos e por isso mesmo tendem a assumir disputas por melhores posies, desarticulando o plo da crtica cientfica:
A disputa por posies em Conselhos Editoriais alia-se necessidade de publicar nos melhores peridicos, isto , naqueles qualificados e avaliados

pelo campo uma vez que: No h escolha cientifica do campo de pesquisa, dos mtodos empregados, do lugar de publicao; ou, ainda, escolha entre uma publicao imediata de resultados parcialmente verificados e uma publicao tardia de resultados plenamente controlados que no seja uma estratgia poltica de investimento objetivamente orientada para a maximizao do lucro propriamente cientifico, isto , a obteno do reconhecimento dos paresconcorrentes (BITTAR, 2009, p. 19).

Diante disto, a cultura do imediatismo parece consolidar-se em relao aos fenmenos sociais e estes por sua vez passam a ser explicados e reproduzidos por meio de anlises fragmentadas e superficiais, legitimando desta forma o pragmatismo. Percebe-se que na perspectiva do pragmatismo a crtica, vai aos poucos desaparecendo e em seu lugar consolida-se uma cincia de banco de dados, onde vendida ao pesquisador como pesquisa de impacto, ou seja, uma cincia incorporada mercadoria. Esta, por sua vez, perde ento a conotao de originalidade, de amor causa pela cincia e o plo da crtica comea ento a ser atrofiado e passa a velar os conflitos na sociedade, que se contradizem na prtica social (SILVA JNIOR; SGUISSARDI, 2009). Dados recentes divulgados na Revista Sem Fronteiras, de Cincia Tecnologia e Inovao da SETI (Secretaria de Estado de Cincia, Tecnologia e Ensino Superior do Paran, em 2009), tendo como fontes, a Capes e o MEC, mostram um salto significativo na oferta de cursos de ps-graduao no Estado. Isso significa dizer que houve um movimento de centralidade da pesquisa nas universidades paranaenses.

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Em 2008 havia 82 cursos de mestrado (80 acadmicos e 2 profissionais) e 28 de doutorado, ambos reconhecidos pelo sistema de avaliao brasileiro da psgraduao. Desse nmero de cursos, o total de alunos titulados em cursos de mestrado corresponde a 2.110 e em nvel de doutorado o total de 339 alunos. Este cenrio coloca o Paran em ranking nacional ocupando o segundo lugar na oferta de programas de psgraduao, perdendo apenas para o Estado de So Paulo, cuja tradio se destaca por meio dos programas ofertados pela USP, UNESP e UNICAMP. Desse percentual no Paran, 688 ttulos de mestres e 193 de doutores foram dados pela UFPR (Universidade Federal do Paran), isso revela que a participao das universidades estaduais ainda so tmidas, embora seja possvel perceber uma evoluo na oferta de cursos de doutorado, que cresceram 86% de 2005 a 2008. Dados ainda mais recentes, divulgados pelo Relatrio da Pr-Reitoria de PsGraduao, no site da Universidade Estadual de Londrina, em 25 de fevereiro de 2010, mostram que h uma oferta de 37 mestrados acadmicos e 16 doutorados. Desses nmeros, h 1.084 alunos de mestrado e 375 de doutorado nesta instituio. Segundo informaes de docentes do curso de Agronomia da UEL, essa alta produtividade se d em razo da aceitao s regras do jogo, remetidas nova avaliao da Capes e do seu Sistema Qualis; bem como ao CNPq com a criao de bolsas de produtividade para os docentes e aos editais de pesquisa que so lanados regularmente em apoio ao desenvolvimento de cincia, tecnologia e inovao. Alm disso, o Estado do Paran, e especificamente, esta

universidade, conta com projetos de pesquisa e extenso que so desenvolvidos em parceria com a EMPRAPA (Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria) e o IAPAR (Instituto Agronmico do Paran) cuja sede se localiza em Londrina, o que contribui para que esta rea seja a mais produtiva em recursos humanos do Estado. Dentre os doutores titulados no Estado, a rea de destaque a Cincias Agrrias, com 22 cursos de mestrado e 10 de doutorado. Estes nmeros contribuem para o Paran ocupar o quarto lugar em recursos humanos da grande rea de Cincias Agrrias do CNPq. Estes resultados tambm demonstram a tradio agropecuria que historicamente o Estado desempenha, alm do acompanhamento s demandas por produtividade cientfica. Ao mesmo tempo em que existem dados representando o avano no incentivo pesquisa no Paran, destacando o trabalho de alunos e professores para o desenvolvimento da cincia, por outro lado, esses rankings e os avanos nas publicaes, mostram aquilo que denominamos de naturalizao do produtivismo acadmico. A naturalizao deste fenmeno se d, em grande parte, por um processo de intensificao e extensificao do trabalho de alunos e professores envolvidos com pesquisa, seja nos cursos de graduao, por meio da Iniciao Cientfica ou atravs dos cursos de ps-graduao strictu sensu.
O professor ideal agora um hbrido de cientista e corretor de valores. Grande parte do seu tempo deve ser dedicado a preencher relatrios, alimentar estatsticas, levantar verbas e promover visibilidade para si e seu departamento. O campus vai se reconfigurando num gigantesco

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prego. O gerenciamento do meio acabou se tornando fim na universidade. A ideia que todos se empenhem no limite de suas foras (SEVCENKO, 2000, p.7).

As atividades de pesquisa vinculadas aos programas de ps-graduao so, em grande parte, responsveis pelo lugar que o Paran ocupa no cenrio nacional, entretanto, no se pode deixar de registrar que o programa de Iniciao Cientifica vinculado ao ensino de graduao ofertado nas IES, por meio da concesso de bolsas institucionais, ou pelo CNPq, ou ainda, por meio das fundaes de amparo a pesquisa, foram e so significativas para essa evoluo da produo cientfica no Estado. Segundo o presidente atual do CNPq Carlos Alberto Arago de Carvalho Filho, em entrevista concedida na sala de imprensa do CNPq, em maro de 2010, salientou o avano quantitativo das bolsas de Iniciao Cientfica, que passaram de 29 para 43 mil, o que significa um incremento de 14 mil bolsas.
O incremento no nmero das bolsas de Iniciao Cientfica se d em um momento em que o pas dedica especial ateno ao setor de cincia, tecnologia e inovao, que este ano foi contemplado com o maior oramento federal de sua histria, mais de R$ 7 bilhes. As bolsas de IC tm papel estratgico na formao de pesquisadores qualificados, pois so com elas que os professores procuram despertar vocao cientfica e incentivar novos talentos potenciais entre estudantes de graduao e ensino mdio. Estudos j comprovaram que o estudante que iniciado muito cedo no mundo da cincia reduz o tempo de titulao no mestrado e doutorado (FILHO, CNPq, 2010, grifos nossos).

Podemos perceber que nos ltimos cinco anos o CNPq tem investido maciamente na concesso de bolsas de Iniciao Cientfica, isso mostra conforme o prprio comentrio do presidente do CNPq, citado acima, que a Iniciao Cientfica representa a introduo do aluno no mundo da produtividade acadmica, como tambm representa a possibilidade de colocar no mercado de trabalho sujeitos titulados em menor tempo e produtivos por maior tempo. No podemos deixar de ressaltar que grande parte dos investimentos, tanto no financiamento de pesquisas, quanto na prpria oferta de bolsas, majoritariamente, se destaca aqueles projetos voltados inovao tecnolgica. Esse contexto permite-nos fazer uma constatao, o movimento de priorizar a IC e o doutorado, mostra a tentativa de substituio do que se fazia anteriormente no mestrado. Se antes a IC possua a caracterstica de familiarizao com a pesquisa, atualmente, ela passa a ser o espao privilegiado de formao do pesquisador por meio da insero do aluno, desde a graduao, em projetos de pesquisa dos seus orientadores. Esse movimento parece-nos indicar a inteno de diminuir o tempo de preparao do pesquisador nas universidades pblicas e a perspectiva de colocar no mercado de trabalho, jovens talentos produtivos, resultantes, em partes, dos processos de intensificao do trabalho de pesquisa de professores e alunos desde a graduao. Podemos perceber que no atual modelo de produo cientfica, muitas vezes, o mecanismo da superficialidade reforado em torno da presso por publicaes, impossibilita e fragiliza o carter da reflexo crtica e da

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totalidade sobre os fenmenos sociais e contribui cada vez mais para a produo de uma coeso em torno da necessidade de priorizar nas pesquisas o critrio da utilidade em detrimento do critrio da verdade. Enfim, o que se visualiza nas universidades que o trabalho dos professores pesquisadores sofre o impacto dos processos de flexibilizao do setor produtivo, acompanhando as oscilaes dos mercados, enfim, ao trabalho do professor so agregadas outras funes. Alm do ensino e da pesquisa, este profissional passa a ser digitador, preenchedor de formulrios, avaliador, entre outros. Passou a incorporar funes que nem sempre so remuneradas ou contabilizadas em suas horas de trabalho. Ao concluir, reiteramos a convico de que analisar o trabalho docente revela questes de muita complexidade e relevncia. Assim, impe-se o desvelamento das questes suscitadas preliminarmente neste texto, considerando que o resultado do trabalho docente, tanto na graduao, por meio da vinculao IC, como na ps-graduao, com orientaes e publicaes qualificadas, exige uma dedicao profissional que seja de efetiva e contnua formao e superao, seja no campo da pesquisa ou na transmisso do conhecimento em sala de aula.
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