Esta nota constitui uma introduo ao programa de Ronald Coase, pela perspectiva de uma das sua possveis extenses por meio da assimilao de esquemas analticos desenvolvidos no mbito da Filosofia da linguagem. Primeiro, mostro que ele no se alinha com o dito imperialismo econmico que, por meio dos instrumentos econmicos busca compreender os outros sistemas sociais, j que defende o oposto, isto , que se amplie o conhecimento do sistema econmico atravs da explorao da contribuio das outras disciplinas. Segundo, destaco que convoca as instituies para mostrar a impropriedade de considerar-se que atravs do mercado se transaciona entes fsicos e o giro que isto significa ao estabelecer que se transaciona no coisas, mas entes legais (feixes de direitos). Terceiro mostro as limitaes que aponta da anlise microeconmica tradicional, e, que, paradoxalmente, sua abordagem emblemtica de uma analise microeconmica focada, no mais focada nos mecanismos de preo, e sim nos mecanismos que estabelecem os custos de transao, ou melhor sua trajetria, determinados preponderantemente pelos arranjos institucionais sejam eles o mercado, a firma ou mesmo a super-firma (o governo). Na concluso aponto que seu programa, ao no conseguir explicar porque as instituies que reduzem os custos de transao muitas n no emergem, inviabilizando as transaes, deixa em aberto a possibilidade de assimilao de esquemas analticos pouco divulgado entre os economistas, a exemplo da Teoria dos fatos institucionais ancorada na Filosofia da linguagem ordinria.
1. Coase Crtico do Imperialismo Econmico
A importncia crescente da obra seminal de Coase deve-se em boa parte pelo seu desvelamento das funes econmicas das instituies na determinao dos custos de transao, de forma que podemos dizer que a grande contribuio de Coase foi no s ter mostrado a funo das instituies no sistema econmico, instalando-a como objeto de estudo para os economistas, mas principalmente por ter convocado os economistas a recorrerem as outras disciplinas para o estudo das instituies econmicas..
Foi com este propsito que Coase circunscreve qual deve ser a relao da economia com suas disciplinas vizinhas, ao assinalar que a explorao das interfaces da economia com elas deve d-se a partir de uma problematizao do dito imperialismo econmico, o qual procura entender por meio das suas duas tendncias manifestas que, no seu entendimento, parecem ser inconsistentes mas que na verdade no so.
The first consists of an enlargement of the scope of economists interest so far as subject mater is concerned. The second is a narrowing of professional interest to more formal, technical, commonly mathematical, analysis. (Coase, 1994, p. 42)
Atente-se que para Coase o dito imperialismo econmico busca se legitimar por meio da plausibilidade do tratamento dos homens nas varias disciplinas como um rational utility-maximizer. importante ressaltar que ele no concorda com este procedimento e chama ateno para seus limites, ao reconhecer: de um lado, as vantagens relativas dos economistas por sua capacidade de manejar sistemas interdependentes unificados, e, do outro, que esta vantagem no permanente (Coase,1994, p. 45). a partir desta restrio ao imperialismo econmico que introduz a centralidade do institutional framework na sua analise(Coase, 1994, p. 42) Resumindo: Para R Coase os economistas devem se livrar da mania de querer contribuir com o desenvolvimento do direito e da cincia poltica e procurar atravs destas cincias procurar to understand the working of the economic system itself. (Coase, 1994, p. 46)
Ou seja, Coase prope que em vez de exportarmos nossa caixa de ferramenta, devemos nos apropriar da dos outros campos para dar conta do nossos problemas institucionais.. (Coase, 1994, p. 46)
Resumindo: Ronald Coase entende que o horizonte do dito imperialismo econmico limitado, donde sugerir que se amplie de forma permanente o escopo da economia a partir da incluso de estudos de outras cincias sociais, mas tendo em mente entender melhor o funcionamento do sistema econmico, o que totalmente diferente do programa do imperialismo econmico, atravs do qual se busca por meio da economia compreender os outros sistemas sociais. Desta forma, ele abre uma janela de possiblidade a mobilizao de outros esquemas analticos no aprofundamento do seu programa.
2. A Analise Institucional Coaseana: Do mercado de coisas a transao de direitos
Em funo do exposto acima, sistematizamos a seguir os argumentos de Ronald Coase acerca da relevncia das instituies, por meio do deslocamento do objeto das trocas econmicas como coisas apoiada na utilidade em beneficio de um novo objeto das trocas econmicas focadas na propriedade ancorada num feixe de direitos, para depois, a partir da contribuio pragmtica de John Searle procurarmos entender melhor o funcionamento das instituies econmicas como uma mediao de troca de direitos de propriedade.
1.a) Dos entes fsicos aos entes institucionais
Para os fins deste trabalho, a recuperao da dimenso institucional e da considerao das trocas como envolvendo artefatos institucionais , na nossa opinio, a principal contribuio de Ronald Coase, a qual se manifesta em sua inteireza a partir do descobrimento do papel da estrutura institucional da produo no funcionamento do sistema econmico
I have made no innovations in high theory. I have done is to show the importance for the working of the economioc system of what may e termed the institutional structure of production. (Coase, 1994, p. 3) Formatted: Numbered + Level: 1 + Numbering Style: a, b, c, + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 0.25" + Tab after: 0.5" + Indent at: 0.5"
Em funo do exposto acima, podemos considerar que o descobrimento referido acima d-se por parte: i) parte de uma critica microeconomia enquanto uma teoria dos preos para chegar a , ii) a insero dos aspectos institucionais na anlise econmica.
b) Ronald Coase: Critico da Microeconomia Como Uma Teoria dos Preos
A critica de Coase a Microeconomia tradicional tem a preocupao de chamar ateno para a falta de apreo dos aspectos institucionais do sistema econmico, por isto concentra-se na determinao do preo, desconsiderando tudo o mais, de forma que segundo ele os economistas contententam-se em operar com o que chama de blackboard economic (economia do quadro-negro) e trata um sistema que s existe na sua mente:
The concentration on the determination of prices has led to a narrowing of focus which has had as a result the neglect of other aspects of the economic sytem. Sometimes, indeed, it seems as though economists conceive of their subject as being concerned only with the pricing system and anything outside this is considered as no part of their business... What is studied is a system which lives in the minds of economists but not on earth. I have called the result blackboard economics. The firm and teh market appear by name but hey lack any substance. The firm in mainstream economic theory has often been described as a black box. (Coase, 1994, pp.5/6)
Segundo ele, por causa do seu foco na teoria dos preos que os economistas desconsideram no s as decises administrativas responsveis pela alocao dos recursos dentro da firma, mas tambm os arranjos institucionais que governam os processos de troca. Eis como expressa sua discordncia:
Even more suprising, given economicsts interest in the pricing system, is the neglect of the market or more specifically the institutional arrangements which govern the process of exchange. As these institutional arrangements determine to a large extent what is produced, what we have is a very incomplete theory (Idem,pp.5/6)
neste contexto que se d o que chamamos o giro fenomenolgico coseano na microeconomia: isto , deixa-se de considerar a transao como envolvendo um fenmeno fsico e passa-se a considerar que a transao configura um fenmeno institucional, i,e, direitos que se associam a certas aes e que estes direitos como o ambiente institucional no seio do qual se do as trocas so estabelecidos pelo sistema legal e pelas convenes:
I explanied in the Problem of Social Cost that what are traded on the market are not, as is often supposed by economists, phisical entities but the rights to perform certain actions, and the righs which individuals posses are established by the legal system... the rights which individuals possess, with their duties and privileges, will be, tto a large extent, what the law determines. ..As a result, the legal system will have a profund effect on the working of the economics system and may in certain respects be said to control it.. (Coase, 1994, p.11)
Em funo do exposto acima, entendemos que uma possvel trajetria para avanarmos nossa compreenso deste processo passa pela considerao do conceito de fato institucional de John Searle, de forma a contrast-lo com o conceito de instituio da Nova Economia Institucional que, em sentido genrico, pode ser entendida como as regras do jogo, mas que numa percepo mais nuanada se desdobra ao longo de quatro nveis: i) instituies informais, ii) ambiente institucional, iii) governana e iv) alocao dos recursos. (Williamson,2000)
3. Ronald Coase: A Instrumentalizao Cannica do Raciocnio Econmico por meio da Microeconomia
Aqui, nosso ponto de partida que Ronald Coase faz um uso instrumental da microeconomia, enquanto uma forma cannica do raciocnio econmico. Nesta direo, importante ter em mente que ele submete a anlise microeconmica a um giro analtico, a partir da considerao dos seus aspectos institucionais, com implicao no mbito da poltica econmica:
... I shall explain why... their recognition will lead to a change in the way we analyse the working of the economic system and in the way we think about economic policy, changes which are already beginning to occuur. (Coase,1994, p. 3)
Alm da contribuio referida acima, outra grande contribuio de Coase foi reintroduzir os aspectos institucionais, descartados no mbito da anlise econmica, por meio da sua associao aos custos de transao, criando as condies para que as instituies assumam uma nova centralidade nos sistemas econmicos. neste sentido que Coase afirma que:
But it would be wrong to think the most significant consequence for economics of the publication of The Nature of the Firm has been to direct atention to the importance of the firm in our modern economy, ... What I think will be considered in future to have been the important contribution of this article is the explicit introduction of transaction costs into economic analysis ... transaction costs affect not only contractual arrangements but also what goods and services are produced. Not to include transaction costs would in the theory leaves many aspects of the working og the economic system unexplained, including the emergence of the firm, but much else besides.(Coase, 1994, pp. 8/9)
Formatted: Indent: First line: 0" Note-se que este entendimento o permite instrumentalizar a herana analtica microeconmica atravs da anlise da substituio na margem, a partir do que deriva sua teoria da (emergncia) da firma a partir do mercado com mediao dos custos e transao. Este procedimento analtico diverge do usual dos economistas, os quais segundo Coase, negligenciam no s o estudo do mercado, mas tambm os arranjos institucionais que determinam em grande extenso o que , como e por quanto produzido, isto porque segundo ele, sem a considerao das instituies tais respostas no so possveis e ser obtidas.
3. Concluso
Por fim, vale ressaltar que as instituies (econmicas), no entendimento de Ronald Coase, existem por causa da necessidade de mitigar os custos de transao, ou seja para criar as condies para a reduo dos custos de transao, seja por meio do mercado, a firma, ou mesmo da super-firma (o governo) o que, qualquer observador da realidade econmica pode constatar, nem sempre acontece. [Coase, 1960]
Este fato deixa em aberto a necessidade de uma explicao do porque isso acontece: nossa hiptese que essa necessidade de uma explicao abre uma janela de possibilidades para uma nova linha programtica no mbito da Nova Economia Institucional ancorada nos esquemas analticos no econmicos, a exemplo dos oferecidos pela Teoria dos Atos de Fala aninhada no mbito da Filosofia da Linguagem Ordinria de John Searle, em especial sua teoria dos fatos instucionais [Searle, 1995 a, b].
BIBLIOGRAFIA
COASE, Ronald H., Essays on Economics and Economists. Chicago: Chicago University Press. 1994
COASE, Ronald H. The Problem of Social Cost (1960)
COASE, Ronald H, The Nature of Firm (1937) SEARLE, John R., What is an institution? in Journal of Institutional Economics, Volume 1, Issue 01, June 2005, pp 1-22 SEARLE, John (1995) The Construction of Social Reality. New York: The Free Press.