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Economia

Dumnil e os mantras neoliberais: cortar gasto


social, reduzir custo do trabalho
Marco Aurlio Weisshei mer
postado em: 09/05/2014
Porto Alegre - No capitalismo, h cada perodo de cinco anos, aproximadamente, temos uma
recesso, onde a produo diminui durante um ano mais ou menos. Mas h outro tipo de
problema, mais grave, que so as crises estruturais que trazem perturbaes para a
economia do mundo inteiro. Desde 2007 estamos vivendo uma dessas crises que atingiu o
modelo neoliberal como um todo e ainda no terminou.
A avaliao do economista francs Grard Dumnil, pesquisador do Centre National de la
Recherche Scientifique (CNRS), que esteve em Porto Alegre para lanar seu livro A Crise do
Neoliberalismo, lanado no Brasil pela Boitempo Editorial. Dumnil teve um dia cheio em
Porto Alegre na quinta-feira: gravou uma entrevista para o programa Frente a Frente, na
TVE, e fez palestras na Fundao de Economia e Estatstica (FEE) e na PUC-RS. Antes de
Porto Alegre, Dumnil tambm lanou o livro em So Paulo (dia 24 de abril) e em Foz do
Iguau (dia 5 de maio).
Escrito em conjunto com o tambm pesquisador Dominique Lvy, a obra analisa a atual crise
econmica global e os fatores que deram origem a ela. Dumnil defende que a crise iniciada
em 2008 poder se estender por um perodo superior a dez anos, em funo dos problemas
vividos pelas economias dos Estados Unidos e da Unio Europeia, em especial o aumento da
dvida pblica.
A Crise do Neoliberalismo discute temas como a financeirizao econmica, a
reestruturao produtiva, as lutas de classes e as relaes internacionais s portas de uma
nova ordem global multipolar. O livro analisa a chamada Grande Contrao de 2007-2010
no contexto da globalizao neoliberal. Entre os problemas enfrentados hoje pelos Estados
Unidos, os autores citam a queda do investimento interno na indstria, uma dvida domstica
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insustentvel e a crescente dependncia de importaes, que aliados ao desenvolvimento de
uma estrutura financeira global frgil, ameaam a fora do dlar. Dumnil e Lvy preveem
que, a menos que haja uma alterao radical da organizao poltico-econmica dos EUA, o
centro poltico e econmico o neoliberalismo, haver um declnio agudo da economia norte-
americana, com implicaes para todo o mundo.
O economista francs caracteriza a crise atual como uma crise de hegemonia financeira,
similar a que ocorreu no perodo da Grande Depresso, nos anos 30. Neste tipo de crise,
explicou, o capitalismo explode por falta de controle. Sempre h um aspecto financeiro
muito importante neste tipo de crise. Corresponde ao que Marx e Engels chamaram no
Manifesto Comunista de aprendizes de feiticeiros, que so os capitalistas que acabam
perdendo o controle sobre um certo tipo de mgica financeira que inventam. No caso atual,
a mgica girou em torno do mercado de fundos derivados que escapou completamente do
controle de seus criadores. O capitalismo, assinalou, sempre se recuperou de todas essas
crises, mas isso sempre provocou tambm mudanas importantes no funcionamento do
sistema.
Intelectual de formao marxista, Dumnil defende que o neoliberalismo deve ser pensado
levando em conta a existncia de relaes de poder entre as classes sociais. No perodo da
Grande Depresso, exemplificou, a renda das classes capitalistas diminuiu enormemente. J
o perodo do ps-guerra teve como novidade mais importante a criao do Estado de
Bem-Estar Social e o fortalecimento da social-democracia europeia. Com a crise dos anos 70,
as classes capitalistas conseguiram de novo impor seu poder e deram origem ao
neoliberalismo. Entre cada crise, resume, h o surgimento de uma nova ordem econmica
social, mais esquerda ou mais direita.
O que h em comum em todos esses processos, sustenta ainda o economista francs, a
permanncia de uma lgica de classe. As palavras esquerda e direita seguem tendo um
significado de classe. Aps a crise dos anos 70, as classes capitalistas conseguiram impor
uma nova ordem social, gerando uma grande acumulao de riqueza, cujo montante no
temos como conhecer em funo da existncia dos parasos fiscais.
O centro do mundo neoliberal est nos Estados Unidos, aponta Dumnil. Na Europa, esse
modelo apresenta algumas variaes. A Alemanha tem hoje um governo de direita, mas
um pas menos neoliberal que a Frana, por exemplo, onde houve um processo de
financeirizao muito grande, o que ocorreu tambm na Espanha, exemplifica. Ao falar da
situao desses pases, Dumnil detalha com mais preciso o que define, afinal de contas, o
neoliberalismo.
As empresas hoje nos Estados Unidos recompram suas prprias aes para aumentar a
cotao das mesmas nas bolsas de valores. Com a globalizao financeira, o Banco Central
dos EUA acabou perdendo o controle sobre o comportamento do sistema financeiro. Some-se
a isso, o desequilbrio do comrcio exterior e o processo de endividamento das famlias e
temos os ingredientes que fizeram a crise explodir.
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O economista ressaltou que nem todos os pases foram atingidos do mesmo modo pela crise.
Essa no uma crise mundial, no h uma crise na China ou no Brasil, por exemplo. O mais
grave que nos Estados Unidos e na Europa h uma tendncia de declnio da taxa de
investimentos. Se essa tendncia continuar eles vo perder seu domnio mundial.
O que h de diferente na crise atual, em comparao ao que ocorreu nos anos de 1930,
destacou Dumnil, que agora no ocorreu uma grande depresso por causa de polticas
muito fortes que foram aplicadas rapidamente. No esperaram trs ou quatro anos para
tomar medidas, como ocorreu na crise dos 30. Foram feitas grandes operaes de
emprstimos para socorrer o sistema financeiro e adotadas polticas oramentrias muito
fortes. Houve um preo a pagar. A dvida dos EUA aumentou 37% por causa do crescimento
do dficit fiscal do governo, mas com isso conseguiram evitar uma grande depresso.
E o que acontece agora? Dumnil responde:
Nos EUA, continua enorme o poder das grandes corporaes capitalistas e financeiras. Por
outro lado, temos uma atuao muito forte o governo Obama. Neste sentido, temos um
neoliberalismo (financeirizao) menos liberal, com forte interveno do Estado, adoo de
prticas comerciais protecionistas mais ou menos disfaradas e uma poltica oramentria
muito forte, geradora de um grande dficit tambm. Alm isso, a Reserva Federal (Banco
Central dos EUA) est usando polticas muito fortes para controlar as taxas de juro de longo
prazo. Com isso, os EUA conseguiram retomar um crescimento de 2%. Devemos considerar
a tambm a existncia do fator nacional, que a preocupao norteamericana com a
manuteno da hegemonia no mundo. Mas eles no conseguiro manter esse ritmo sem
mudar as regras do neoliberalismo.
A Europa, segundo a anlise de Dumnil, tem uma poltica mais direita do que aquela
praticada hoje pelos EUA. Na Europa, os governos s se preocupam em tranquilizar os
bancos e diminuir os dficits dos governos. O problema que cada vez que se diminui o
dficit oramentrio, o pas entra em recesso. No caso da Europa, no h o fator nacional
operando como no caso dos EUA.
A situao da China e do Brasil diferente, apontou. A China est criando um sistema
capitalista sob o comando do Partido Comunista. No um capitalismo neoliberal pois o
governo controla tudo. Assim como nos EUA, h um forte fator nacional operando nas
decises do governo chins. A situao do Brasil um pouco intermediria. A economia do
pas tem elementos neoliberais, como a presena forte do sistema financeiro e seus agentes,
mas tem tambm polticas sociais importantes, como o Bolsa Famlia e a valorizao do
salrio mnimo, alm de ter tambm um fator nacional operando, um projeto nacional. O
Brasil conseguiu se inserir na globalizao de um modo eficaz.
Diante deste cenrio, Dumnil previu dificuldades para o Brasil nos prximos anos, mas
apontou diferenas existentes no conjunto das polticas implementadas aqui, em relao ao
que ocorre hoje principalmente na Europa, onde a preocupao central reduzir os gastos
dos governos, discurso adotado pela oposio ao governo Dilma e pela maioria dos meios de
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comunicao. O economista francs, alis, manifestou surpresa com a manchete da
entrevista que concedeu ao jornal Zero Hora: Na entrevista, eu falei mais de 20 minutos e
na ltima frase levantei uma hiptese sobre as dificuldades que o Brasil pode enfrentar. Pois
essa ltima frase virou a manchete da entrevista. Questionado sobre o papel da mdia no
sistema neoliberal, Dumnil disse:
horrvel. Eu tomo meu caf da manh na Frana ouvindo rdio. No sei como meu
estmago aguenta. Tento ler um pouco o Le Monde, mas est cada vez pior. pura
propaganda. Repetem o mesmo mantra: diminuir os custos do trabalho e cortar os gastos
sociais. No h alternativa, repetem exausto.
Ns precisamos sair do neoliberalismo, concluiu Dumnil. Isso significa mudar a forma de
administrar as empresas, mudar as regras do comrcio exterior e controlar os movimentos
de capitais. Isso exige uma luta poltica muito forte. O neoliberalismo, assinalou, resultado
de uma construo de muitos anos, que comeou no ps-guerra e se consolidou a partir dos
anos 70. Hoje, apesar da crise, esse modelo segue forte e conta com um trabalho de
propaganda dirio executado pelos meios de comunicao, que se tornaram um brao
ideolgico e tambm econmico do neoliberalismo. isso que explica que, no caf da manh
que Dumnil toma na Frana ou no caf da manh que algum toma em Porto Alegre,
escute-se o mesmo mantra no rdio, nas televises ou nos jornais (ou na internet): diminuir
os gastos do governo, cortar gastos sociais, diminuir os custos do trabalho. A est o resumo
da disputa eleitoral deste ano no Brasil.
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