Você está na página 1de 68

CMARA DE VEREADORES

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PIARRAS



1.990

2. Edio







Texto constitucional de 05 de abril de l.990 com as alteraes adotadas pelas Emendas de n 1 de
1.998 a 7 de 2.000, e pelas emendas de reviso de 2.002.


















LEI ORGNICA
MUNICPIO DE PIARRAS








PREMBULO





A CMARA MUNICIPAL DE PIARRAS, Estado de Santa Catarina, no uso de
suas atribuies Constitucionais e Legais, em nome de sua comunidade e para assegurar, no mbito
da autonomia Municipal, os direitos sociais e individuais a liberdade, a segurana, o bem-estar, o
desenvolvimento, a livre iniciativa, a igualdade e a justia, Promulga, sob a proteo de Deus, a
seguinte LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PIARRAS.























TTULO I

DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS


Art. 1.O Municpio de Piarras em unio indissolvel a Repblica Federativa do
Brasil e ao Estado de Santa Catarina, assume a esfera local de governo, dentro do Estado
Democrtico de direito e tem como fundamentos:

I- a autonomia;
II- a cidadania;
III- a dignidade da pessoa humana;
IV- os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V- o pluralismo poltico.

Art. 2. Todo Poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes, ou
diretamente, nos termos da Constituio Federal, da Constituio do Estado de Santa Catarina e
desta LEI ORGNICA.

Art. 3. So objetivos fundamentais dos cidados do Municpio de Piarras e de
seus representantes:

I- construir uma comunidade livre, justa e solidria;
II- garantir o desenvolvimento local, integrado ao desenvolvimento regional,
estadual e nacional.
III- erradicar a pobreza a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais na rea
urbana e na rea rural
IV- promover o bem estar de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor e
quaisquer outra discriminao;
V- aperfeioar a comunidade, prioritariamente pela educao e a livre iniciativa.

Art. 4. O Municpio de Piarras propugnar pelos direitos e garantias individuais
previstos na Constituio Federal, para garantir aos seus muncipes o direito vida, liberdade,
segurana, propriedade, educao, sade, ao trabalho, ao lazer, assistncia social, cultura,
proteo, maternidade, proteo a criana, ao adolescente e ao idoso, assistncia aos
desempregados e aos direitos polticos.

Art. 5. Os direitos e deveres individuais e coletivos, na forma prevista na
Constituio Federal, integram esta Lei Orgnica e devem ser fixados em todas as reparties
pblicas do Municpio, nas escolas, nos hospitais ou em qualquer local de acesso ao pblico, para
que todos possam permanentemente, tomar cincia, exigir o seu cumprimento por parte das
autoridades e cumprir, por sua parte, o que a cada cidado habitante deste Municpio ou quem em
seu territrio transite.



TTULO II


DA ORGANIZAO DO MUNICPIO

CAPTULO I

DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA

Art. 6. O Municpio de Piarras, com sede na cidade que lhe da nome, parte
integrante da Repblica Federativa do Brasil, uma unidade do territrio do Estado de Santa
Catarina, com personalidade jurdica de direito pblico interno, dotado de autonomia poltica
administrativa e financeira, rege-se por esta Lei Orgnica.

Art. 7. So poderes do Municpio, independente e harmnicos entre si, o
Legislativo e o Executivo.

Art. 8. So smbolos do Municpio: a Bandeira, o Hino, o Braso e outros que
vierem a ser estabelecidos em lei.

Art. 9. A criao e a organizao de distritos de competncia do Municpio,
observada a legislao estadual.

Art. 10. So requisitos para a criao de distritos:

I- a existncia na povoao-sede de, pelo menos cinqenta moradias, escola
pblica, posto de sade, posto policial, ponto de nibus, posto telefnico pblico, centro social e
cemitrio.
II- a populao , eleitorado e arrecadao no inferior a sexta parte exigida para a
criao de Municpio.

Art. 11. O distrito ser designado pelo nome que for dado povoao sede.

Art. 12. Constituem bairros, as pores contnuas e contguas de territrio do
Municpio, com denominao prpria.

Art. 13. So Bairros do Municpio: Santo Antonio, Bela Vista, Nossa Senhora da
Paz e Nossa Senhora da Conceio.

Pargrafo nico - So localidades do Municpio: Lagoa de Cima, Lagoa de Baixo,
Morro Alto, So Brs, Nova Descoberta, Medeirinhos e Rio Novo.

Art. 14. Constituem bens do Municpio todas as coisas mveis e imveis, direitos e
aes que, a qualquer ttulo, lhe pertenam ou venham a pertencer.

CAPTULO II

DA COMPETNCIA DO MUNICPIO.


Art. 15. Compete ao Municpio de Piarras:

I- legislar sobre assuntos de interesse local;
II- suplementar a Legislao Federal e Estadual no que lhe couber;
III- instituir e arrecadar tributos de sua competncia, bem como aplicar as rendas
municipais, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e da publicao de balancetes nos
prazos fixados em lei;
IV- criar, organizar e suprimir distritos, observando a legislao Estadual;
V- organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os
servios pblicos de interesse loca, dando carter essencial ao transporte coletivo;
VI- manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado , servio
de educao pr - escolar e de ensino fundamental.
VII- prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios
de atendimento sade pblica;
VIII- promover no que couber, adequado do uso, do parcelamento e da ocupao do
solo urbano;
IX- velar pela preservao do patrimnio histrico - cultural, observada a legislao
e a ao fiscalizadora Federal e Estadual;
X- Assegurar o meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do
povo e essencial a qualidade de vida;
XI- elaborar o plano Plurianual e oramento anual;
XII- fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos;
XIII- dispor sobre administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos;
XIV- dispor sobre organizao, administrao e execuo dos servios municipais.
XV- instituir o quadro, os planos de carreira e o regime nico dos servidores
pblicos;
XVI- instituir, planejar e fiscalizar programas de desenvolvimento urbano nas reas
de habitao e saneamento bsico, de acordo com as diretrizes estabelecidas na legislao Federal e
Estadual, sem prejuzos do exerccio da competncia comum correspondente;
XVII- prover sobre a limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e destino do
lixo domiciliar ou no, bem como de outros detritos , resduos de qualquer natureza e roadas dos
terrenos baldios;
XVIII- conceder e renovar licena para locao e funcionamento dos
estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e quaisquer outros;
XIX- cassar a licena que houver concedido ao estabelecimento cuja atividade
venha a se tornar prejudicial sade, higiene, segurana, ao sossego e aos bons costumes;
XX- ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para
funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais , de servios e outros, atendidas as
normas federais e estaduais.
XXI- organizar e manter os servios de fiscalizao necessrias ao exerccio de seu
poder de polcia administrativa;
XXII- fiscalizar nos locais de venda, peso, medidas e condies sanitrias dos
gneros alimentcios, observada a legislao federal e pertinente;
XXIII- dispor sobre o depsito e vendas de animais e mercadorias apreendidas
em decorrncia de transgresso da legislao municipal;
XXIV- dispor sobre registro , guarda , vacinao e captura de animais, com
finalidade de controlar e erradicar molstias de que possam ser portadores ou transmissores;
XXV- disciplinar os servios de carga e descarga, bem como fixar a tonelagem
mxima permitida a veculos que circulam em vias publicas municipais, inclusive nas vicinais cuja
conservao seja de sua competncia;
XXVI- sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como ,
regulamentar e fiscalizar sua utilizao;
XXVII- regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente no
permetro urbano , determinar o itinerrio e os pontos de parada obrigatria de veculos de transporte
coletivo;
XXVIII- fixar e sinalizar as zonas de silncio e de trnsito em condies
especiais;
XXIX- regular as condies de utilizao dos bens pblicos de uso comum;
XXX- regular , executar, licenciar , fiscalizar , conceder, permitir ou autorizar
conforme o caso:
a) o servio de carros de aluguel, inclusive o uso de tximetro;
b) os servios funerrios e cemitrios;
c) os servios de mercados, feiras e matadouros pblicos;
d) os servios de construo e conservao e estradas , ruas, vias ou caminhos
Municipais;
e) os servios de iluminao pblica;
f) a fixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros
meios de publicao e propaganda, nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal ;
XXXI- estabelecer normas de edificao, de loteamento, de arruamento e de
zoneamento urbano e rural, bem como as limitaes urbansticas convenientes ordenao de seu
territrio, observada as diretrizes da Lei Federal;
XXXII- fixar os locais de estacionamento pblico de txis e demais veculos;
XXXIII- estabelecer servides administrativas necessrias realizao dos seus
servios, inclusive a dos seus concessionrios;
XXXIV- adquirir bens, inclusive por meio de desapropriao;
XXXV- assegurar a expedio de certides, quando requeridas s reparties
municipais, para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes;
XXXVI- construir a guarda municipal urbana , destinada proteo de seus bens,
servios e instalaes conforme dispuser a lei complementar.

1. As competncias previstas neste artigo no esgotam o exerccio privativo de
outras, na forma da lei, desde que atenda o peculiar interesse do Municpio e ao bem estar de sua
populao e no conflite com a competncia Federal e Estadual.

2. As normas de edificao, de loteamento e arruamento a que se refere o inciso
XXXI deste artigo, devero exigir reservas de espaos destinados a:

a) reas verdes e demais logradouros pblicos;
b) vias de trfego e de passagens de canalizaes pblicas , de esgotos e de guas
pluviais;
c) passagem de canalizaes pblicas de esgoto e de guas pluviais nos fundos dos
lotes , obedecidas as dimenses e demais condies estabelecidas na legislao.

3. A poltica de desenvolvimento urbano, com o objetivo de ordenar as funes
sociais da cidade e garantir o bem estar de seus habitantes, deve ser consubstanciada em plano
diretor de desenvolvimento integrado, nos termos do Art.182 1 da Constituio Federal.

Art. 16- Compete ao Municpio, juntamente com a Unio e o Estado:

I- zelar pela guarda da Constituio, das Leis e das instituies democrticas, e
conservar o patrimnio pblico;
II- cuidar da sade, da assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas
portadoras de deficincia;
III- proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e
cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV- impedir a evaso, a destruio e a descaraterizao de obras de arte e de outros
bens de valor histrico, artstico ou cultural do Municpio;
V- proporcionar os meios de acesso cultura, educao e a cincia;
VI- proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas ;
VII- preservar as florestas, a fauna, a flora, a praia, os manguezais e cursos dgua ;
VIII- fomentar a produo agropecuria e pesqueira e organizar o abastecimento
alimentar;
IX- promover programas de construo de moradias e melhoria das condies
habitacionais e do saneamento bsico;
X- combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a
integrao social dos setores desfavorecidos;
XI- registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de pesquisas e explorao de
recursos hdricos e minerais em seu territrio;
XII- estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito;
XIII- viabilizar a construo de moradias populares e a melhoria das existentes.

Art. 17 Compete tambm ao Municpio, obedecidas as normas federais e
estaduais pertinentes:

I- dispor sobre a preveno contra incndios;
II- coibir, no exerccio do poder de polcia, as atividades que violarem as normas de
sade, sossego, higiene, segurana, funcionalidade, moralidade e outras do interesse da coletividade;
III- prestar assistncia nas emergncias mdico-hospitalar de pronto socorro , por
seus prprios servios ou, quando insuficientes, por instituies especializadas.
IV- suplementar a legislao Federal.





CAPTULO III

DAS VEDAES

Art. 18. vedado ao Municpio:

I- estabelecer cultos religiosos ou igrejas , subvencion-los embaraar-lhes o
funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana,
ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico.
II- recusar f aos documentos pblicos
III- criar distines entre muncipes ou preferncia entre si;
IV- subvencionar ou auxiliar de qualquer forma, com recursos pblicos, pela
imprensa, rdio, televiso, servio de alto falantes, cartazes, anncios ou outro meio de
comunicao, propaganda poltico- partidria ou a que se destinar a campanhas ou objetivos
estranhos administrao e ao interesse pblico;
V- manter publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas de rgos
pblicos que no tenha carter educativo , informativo ou de orientao social, assim como a
publicidade da qual contem nomes, smbolos ou imagem que caracterize promoo pessoal de
autoridade ou servidores pblicos;
VI- outorgar isenes ou anistias fiscais, ou permitir a remisso de dvidas, sem
interesse pblico justificado, sob pena de nulidade do ato;
VII- exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
VIII- instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em
situaes equivalentes, profissional ou funo por eles exercida , independente da denominao
jurdica dos rendimentos , ttulos ou direitos;
IX- estabelecer diferena tributria entre bens de servios, de qualquer natureza, em
razo de sua procedncia ou destino;
X- cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da Lei que os
houver institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicado a lei que os
instituiu ou aumentou;
XI- utilizar tributos com efeito de confisco;
XII- estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de
tributos, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder pblico
municipal;
XIII- instituir Impostos sobre:
a) patrimnio, renda ou servio da Unio, do Estado e de outros Municpios;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servios de partidos polticos, inclusive suas fundaes,
das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social sem
fins lucrativos, atendidos os requisitos da Lei Federal.

XIV- realizar servios em propriedades particulares sem prvia autorizao da
Cmara Municipal.

CAPTULO IV

DOS BENS DO MUNICPIO


Art. 19. O patrimnio do Municpio de Piarras formado por bens pblicos
municipais de toda natureza e espcie que tenham qualquer interesse para a administrao do
Municpio ou para a populao.

Pargrafo nico. So bens pblicos municipais todas as coisas corpreas ou
incorpreas, mveis, crditos, dbitos, valores, direitos, aes e outros que pertenam a qualquer
ttulo ao Municpio..

Art. 20. Os bens pblicos municipais:

I- de uso comum, tais como estradas municipais, ruas, praas , parques logradouros
pblicos e outros da mesma espcie;
II- de uso especial: os do patrimnio administrativo, destinados administrao ,
tais como os edifcios das reparties pblicas , os terrenos e equipamentos destinados ao servio
pblico e veculos;
III- bens dominais: queles sobre os quais o Municpio exerce os direitos de
proprietrio e so considerados como bens patrimoniais disponveis.

1. obrigatrio o cadastramento de todos os bens mveis e imveis do
Municpio, dele devendo constar a discrio, a identificao, o nmero de registro, rgo aos quais
esto distribudos, a data de incluso no cadastramento e seu valor.

2. Os estoques de materiais e coisas fungveis utilizados nas reparties e
servios pblicos municipais tero suas quantidades anotadas e sua distribuio controlada pelas
reparties onde so armazenadas.

Art. 21. Toda alienao onerosa de bens municipais s poder ser realizada
mediante autorizao por lei municipal, avaliao prvia e licitao, observada nesta a legislao
federal pertinente.

Art. 22. Compete ao Prefeito a administrao dos bens pblicos municipais,
ressalvada a competncia da Cmara Municipal em relao aos seus bens.

Art. 23. O Municpio, preferencialmente venda ou doao de bem s imveis,
outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia,
dispensada esta, quando o uso de destinar ao concessionrio de servio pblico.

Art. 24. A venda aos proprietrios lindeiros de imveis remanescentes, resultante
de obras pblicas ou de modificaes de alinhamentos, inaproveitveis para edificaes, depender
de prvia avaliao e autorizao legislativa.

Art. 25. A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia
avaliao e autorizao legislativa.

Art. 26. O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante
concesso, permisso ou autorizao, quando houver interesse pblico devidamente justificado, aps
autorizao legislativa.

Art. 27. O Municpio tem direito a participao no resultado da explorao de
petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica e de outros
recursos minerais no territrio a ele pertencente.


CAPTULO V

DA ADMINISTRAO MUNICIPAL

SEO I

DISPOSIES GERAIS

Art. 28. A administrao pblica direta, indireta e fundacional de qualquer dos
Poderes do Municpio, obedece aos princpios de legalidade, impessoalidade moralidade,
publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte:

I- aos cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que
preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei federal.
II- a Investidura em cargo ou emprego pblico depende da aprovao prvia em
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do
cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo de confiana em
comisso declarados de livre nomeao e exonerao;
III- o prazo de validade de concurso pblico de at dois anos, prorrogvel uma
vez por igual perodo;
IV- durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao aquele
aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos deve ser convocado com prioridade
sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;
V- as funes de confiana, exercida exclusivamente por servidores ocupantes de
cargo efetivo e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos,
condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo,
chefia e assessoramento;
VI- garantido ao servidor pblico o direito livre associao sindical;
VII- o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei
especfica;
VIII- a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas
portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso;
IX- a lei estabelecer aos casos de contratao por tempo determinado para atender
a necessidade temporria de excepcional interesse pblico;
X- a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o pargrafo 4
do artigo 30 desta Lei Orgnica somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica,
observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada a reviso geral anual, sempre na mesma
data e sem distines de ndices;
XI- a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos , funes e empregos
pblicos da administrao direta, autrquicas e fundacional, dos membros de qualquer dos poderes
do Municpio, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos,
penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens
pessoais ou de qualquer natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros
do Supremo Tribunal Federal;
XII- vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para efeito de
remunerao de pessoal do servio pblico;
XIII- os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero
computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimo ulteriores, sob o mesmo ttulo ou
idntico fundamento;
XIV- o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos
sero irredutveis, ressalvados o disposto nos incisos XI e XIII deste artigo e nos artigos 30,
pargrafo 4 desta Lei Orgnica, e 150, II, 153, III, e 153, 2 I, da Constituio Federal;
XV- vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando
houver compatibilidade de horrio, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI:
a) de dois cargos de professor
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
c) a de dois cargos privativos de mdico.
XVI- a proibio de acumular entende-se a empregos e funes e abrange
autarquias, empresas pblicas, sociedade de economia mista, suas subsidirias e sociedades
controladas, direta e indiretamente, pelo poder pblico;
XVII- a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas
reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da
lei;
XVIII- somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a
instituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo a lei
complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao, respeitada a legislao federal
sobre a matria;
XIX- depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias
das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como, a participao de qualquer delas em
empresa privada;
XX- ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, os servios,
compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure
igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de
pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei a qual somente permitir
exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das
obrigaes.


1. A publicidade de atos, programas, obras, servios e campanha dos rgos
pblicos dever ter carter educativo, informativo ou orientao social, dele no podendo constar
nomes smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridade ou de servidores
pblicos.

2. A no observncia do disposto nos incisos I e II deste artigo implicar na
nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei.

3. A lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao
pblica direta e indireta, regulando especificamente:

I- as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral, assegurada a
manuteno de servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da
qualidade dos servios;
II- o acesso dos usurios a registros administrativos e a informao sobre atos de
governo, observado o disposto no artigo 5, incisos X e XXXIII, da Constituio Federal.
III- a disciplina de representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo,
emprego ou funo na administrao pblica,

4. Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos
polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na
forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel;

5. Os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor
ou no, que causem prejuzo ao errio, ressalvado as respectivas aes de ressarcimento, obedecero
aos fixados pela legislao federal.

6. As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de
servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nesta qualidade, causarem a terceiros,
assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.

7. A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou
emprego da administrao direta e indireta que possibilite o acesso a informaes privilegiadas.

8. A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da
administrao direta e indireta poder ser ampliada mediante contrato a ser firmado entre seus
administradores e o poder pblico que tenha por objeto a fixao de metas de desempenho para o
rgo ou entidade, cabendo lei dispor sobre:

I o prazo de durao do contrato;
II os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e
responsabilidade dos dirigentes;
III a remunerao do pessoal.

9. O disposto no inciso XI do caput deste artigo aplica-se s empresas pblicas
e s sociedades de economia mista e suas subsidirias, que receberem recursos do municpio para
pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral.
10. vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes
do artigo ou dos artigos com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os
cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao.


SEO II

DOS SERVIDORES MUNICIPAIS

Art. 29 O Municpio instituir conselho de poltica de administrao e remunerao
de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos poderes para fixao dos padres
de vencimentos e dos demais componentes do sistema remuneratrio, observando:

I a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos
componentes de cada carreira;
II- os requisitos para a investidura;
III as peculiaridades dos cargos

1. Aplica-se aos servidores do Municpio ocupante de cargos pblicos o disposto
no artigo 7, incisos IV, VII, VIII. IX, XII, XIII ,XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII,e XXX, da
Constituio Federal, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a
natureza do cargo exigir.

2. O membro de poder, o detentor de mandato eletivo e os secretrios municipais
sero remunerados exclusivamente por subsidio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de
qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie
remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no artigo 28, incisos X e XI.

3. Lei municipal poder estabelecer a relao entre o maior e a menor
remunerao dos servidores pblicos, obedecidos, em qualquer caso, o disposto no Art. 28, inciso
XI;
4. Os Poderes Executivo e Legislativo publicaro anualmente os valores do
subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos;

5. Lei municipal disciplinar a aplicao de recursos oramentrios provenientes
da economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no
desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento de desenvolvimento,
modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico, inclusive sob forma de
adicional ou prmio de produtividade;

6. A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser
fixada nos termos do 2 deste artigo.

Art.30. Aos servidores titulares de cargos efetivos do Municpio, includo suas
autarquias e fundaes, so asseguradas regime de previdncia de carter contributivo, observados
os critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.

1. Os servidores, abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo
sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma do 3 deste
artigo:

I- por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrer de
acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel , especificadas
em lei , e proporcionais nos demais casos:
II- compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao
tempo de contribuio;
III- voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo
exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria,
observadas as seguintes condies:

a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e
cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher ;
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem e sessenta anos de idade, se mulher,
com proventos proporcionais ao tempo de contribuio;

2. Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso,
no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a
aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso.

3. Os proventos da aposentadoria, por ocasio da sua concesso sero calculados
com base na remunerao do servidor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria e, na forma da
lei, correspondero totalidade da remunerao.

4. vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de
aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados os casos de atividades
exercidas exclusivamente sob condies especiais que prejudiquem a sade ou integridade fsica,
definidos em lei complementar.

5. Os requisitos de idade e tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos
em relao ao disposto no 1, III, a, para o professor que comprove exclusivamente tempo de
efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.

6. Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma
desta Lei Orgnica, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de
previdncia previsto neste artigo.

7. Lei dispor sobre a concesso da penso por morte, que ser igual ao valor dos
proventos do servidor falecido ou ao valor dos proventos a que teria direito o servidor em atividade
na data de seu falecimento, observado o disposto no 3 deste artigo.

8. Observado o disposto no artigo 28, XI, os proventos de aposentadoria e as
penses sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a
remunerao dos servidores em atividades, sendo tambm estendidos aos aposentados e aos
pensionistas quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em
atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em
que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso, na forma da lei.

9. O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para
efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade.

10. A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de
contribuio fictcio.

11. Aplica-se o limite fixado no artigo 28, XI soma total dos proventos de
inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem
como de outras atividades sujeitas contribuio para o regime geral da previdncia social, e ao
montante resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de cargos acumulvel
na forma desta Lei Orgnica, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e
de cargo eletivo.

12. Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores do
Municpio titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o
regime geral da previdncia social.

13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em
lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou emprego pblico,
aplica-se o regime geral de previdncia social.

14. O Municpio, desde que institua regime de previdncia complementar para os
seus servidores titulares de cargo efetivo, poder fixar, para o valor das aposentadorias e penses a
serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os
benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o artigo 201 da Constituio Federal.

15. Observado o disposto no artigo 202 da Constituio Federal, lei complementar
dispor sobre as normas gerais para a instituio de regime de previdncia complementar para
atender aos seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, em consonncia com o
disciplinado por lei complementar federal.

16. Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15
deste artigo poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio publico at a data da
publicao do ato de instituio do correspondente regime de previdncia complementar.

Art. 31. So estveis, aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados
para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico.

1. O servidor pblico estvel s perder o cargo:

I- em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
II- mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
III- mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei
complementar, assegurada ampla defesa.

2. Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele
integrado e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a
indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao
proporcional ao tempo de servio.
3. Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em
disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado
aproveitamento em outro cargo.
4. Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao
especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade.

Art. 32. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional no
exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies:

I- tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu
cargo, emprego ou funo;
II- investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo,
sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;
III- investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios,
perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo
eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior.
IV- em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo,
seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por
merecimento;
V- para efeito do benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero
determinados como se no exerccio estivesse.

TTULO III

DA ORGANIZAO DOS PODERES

CAPTULO I

DO PODER LEGISLATIVO

SEO I

DA CMARA MUNICIPAL


Art. 33. O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal.

Pargrafo nico. Cada legislatura tem durao de quatro anos, correspondendo a
cada ano a uma sesso legislativa.

Art. 34. A Cmara Municipal compe-se de Vereadores eleitos pelo sistema
proporcional, como representantes do povo, com mandato de quatro anos, simultaneamente, em
pleito direto realizado para Prefeito e Vice-Prefeito no primeiro domingo de outubro do ano anterior
ao trmino do mandato dos que devem suceder.

1. So condies de elegibilidade para o exerccio do mandato de Vereador, na
forma da lei federal:

I- a nacionalidade brasileira;
II- o pleno exerccio dos direitos polticos;
III- o alistamento eleitoral;
IV- o domiclio eleitoral no Municpio;
V- a filiao partidria;
VI- a idade mnima de dezoito anos;
VII- ser alfabetizado.

2. Para a Legislatura de 2.001 e posteriores, segundo a populao do Municpio,
ser de onze (11) o nmero de Vereadores para Cmara Municipal, obedecidos os preceitos da
Constituio Federal.

Art. 35. A Cmara Municipal reunir-se- anual e ordinariamente, na sede do
Municpio, de 15 de janeiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro, com exceo do
primeiro ano de mandato de cada Legislatura que iniciar as atividades Ordinrias em 02 de janeiro.

1. As reunies inaugurais de cada Sesso legislativa marcada para as datas que
lhe correspondem, previstas no caput deste artigo, sero transferidas para o primeiro dia til
subseqente, quando coincidirem com sbados, domingos e feriados.

2. A convocao extraordinria da cmara far-se-:

I- pelo prefeito, no perodo de recesso, conforme dispuser o regimento interno;
II- automaticamente em sesso inaugural, as 17:00 horas do dia 1 de janeiro , do
primeiro ano da legislatura, sob a presidncia do vereador mais idoso, para, aps a posse de seus
membros e eleio da Mesa, que ser imediatamente empossada, dar posse ao Prefeito e ao Vice-
Prefeito.
III- pelo Presidente da Cmara ou a requerimento da maioria dos membros desta,
em casos de urgncia ou interesse pblico relevante;
IV- pela comisso representativa da Cmara, conforme previsto no Art. 43 desta Lei
Orgnica.

4. Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal somente deliberar
sobre a matria para o qual foi convocado, vedado o pagamento de parcela indenizatria em valor
superior ao subsdio mensal.

Art. 36. As deliberaes da Cmara sero tomadas por maioria de votos, presente
a maioria de seus membros, salvo disposio em contrrio prevista na Constituio Federal e nesta
Lei Orgnica.

Art.37. A sesso legislativa ordinria no ser interrompida sem a deliberao
sobre o projeto de lei oramentria.

Art. 38. As sesses da Cmara realizar-se-o em recinto destinado ao seu
funcionamento, observado o disposto no Art. 42, XII, desta Lei Orgnica.

1. O horrio das sesses ordinrias e extraordinrias da Cmara Municipal o
estabelecido em seu regimento interno.

2. Podero ser realizadas sesses solenes fora do recinto da Cmara.

Art. 39. As sesses sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, de dois teros
(2/3) dos Vereadores, adotada em razo de motivo relevante.

Art. 40. As sesses somente sero abertas com a presena de, no mnimo um tero (
1/3) dos membros da Cmara.

Pargrafo nico. Considerar-se- presente a sesso o vereador que assinar o livro
de presena at o incio da Ordem do Dia, participar dos trabalhos do Plenrio e das votaes.


SEO II

DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL

Art. 41. Cabe Cmara, com a sano do Prefeito, dispor sobre todas as matrias
de competncia do municpio, especialmente sobre:

I- tributos municipais, arrecadao e dispndio de suas rendas;
II- iseno e anistia em matria tributria, bem como remisso de dvidas;
III- oramento anual, plano plurianual e autorizao para abertura de crditos
suplementares e especiais;
IV- operaes de crdito , auxlios e subvenes;
V- concesso, permisso e autorizao de servios pblicos;
VI- concesso administrativa de uso dos bens municipais;
VII- alienao de bens pblicos;
VIII- aquisio de bens imveis , salvo quando se tratar de doao em encargo;
IX- organizao administrativa municipal , criao , transformao e extino de
cargos , empregos e funes pblicas, bem como a fixao dos respectivos vencimentos;
X- criao e estruturao de assessorias, secretarias e diretorias municipais e
demais rgos da administrao pblica , bem como a definio das respectivas atribuies;
XI- aprovao do plano diretor e demais planos e programas de governo;
XII- autorizao para assinatura de convnios de qualquer natureza com outros
Municpios ou com entidades pblicas e privadas;
XIII- delimitao do permetro urbano;
XIV- transferncia temporria de sede do governo municipal;
XV- autorizao para mudana de denominao de prprios, vias e logradouros
pblicos;
XVI- normas urbansticas, particularmente as relativas a zoneamento e loteamento;

Art. 42. de competncia exclusiva da Cmara Municipal:

I- eleger os membros de sua Mesa Diretora;
II- elaborar o Regimento Interno;
III- organizar os servios administrativos internos e prover os cargos respectivos;
IV- propor a criao ou a extino dos cargos dos servios administrativos internos
e a fixao dos respectivos vencimentos;
V- Conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores;
VI- autorizar o Prefeito a ausentar-se do municpio, quando a ausncia exceder a
quinze dias;
VII- exercer a fiscalizao contbil, financeira e oramentria do municpio,
mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo;
VIII- tomar e julgar as contas do Prefeito, deliberando sobre o parecer do Tribunal
de Contas do Estado mo prazo mximo de sessenta (60) dias de seu recebimento, observado os
seguintes preceitos:
a) o parecer do Tribunal somente deixar de prevalecer por deciso de 2/3 ( dois
teros) dos membros da Cmara;
b) decorrido o prazo de sessenta (60) dias , sem deliberao pela Cmara as contas
sero consideradas aprovadas ou rejeitadas, de acordo com a concluso do parecer do Tribunal de
Contas;
c) no decurso do prazo previsto na alnea anterior , as contas do prefeito ficaro
disposio de qualquer contribuinte do Municpio para exame e apreciao, o qual poder
questionar-lhe a legitimidade, nos termos da lei;
d) rejeitada as contas, sero estas, imediatamente remetidas ao Ministrio Pblico
para os fins de direito.
IX- decretar a perda do mandato do Prefeito e dos Vereadores, nos casos indicados
na Constituio Federal, nesta Lei Orgnica e na Legislao Federal aplicvel;
X- autorizar a realizao de emprstimo ou de crdito interno ou externo de
qualquer natureza, de interesse do Municpio;
XI- proceder tomada de contas do Prefeito, atravs de comisso especial no
apresentada Cmara, dentro de sessenta ( 60) dias, aps a abertura da sesso legislativa;
XII- aprovar convnio, acordo ou qualquer outro instrumento celebrado pelo
Municpio com a Unio, o Estado, ou outra pessoa jurdica de direito pblico interno , de direito
privado, instituies estrangeiras ou multinacionais, quando se tratar de matria assistencial ,
educacional , cultural ou tcnica.;
XIII- estabelecer e mudar temporariamente o local de suas reunies;
XIV- encaminhar pedidos escritos de informao a assessor , secretrio ou diretor
de municpio, importando infrao poltico- administrativa a recusa no prazo de trinta (30) dias,
bem como a prestao de informaes falsas;
XV- ouvir assessores , secretrios e diretores do Municpio quando , por sua
iniciativa e mediante entendimento prvio com a Mesa , comparecerem Cmara Municipal para
expor assunto de relevncia da assessoria, secretaria ou diretoria de que forem titulares;
XVI- convidar o Prefeito, convocar assessores , secretrios ou diretores do
Municpio para prestar esclarecimento, marcando dia e hora para o comparecimento, no prazo de
quinze (15) dias importando a ausncia sem justificao adequada , infrao poltica-
administrativa, punvel na forma da legislao em vigor ;
XVII- deliberar sobre o atendimento e a suspenso de suas reunies;
XVIII- criar comisso parlamentar de inqurito sobre fato determinado e prazo
certo, mediante requerimento de um tero (1/3) de seus membros;
XIX- conceder ttulo de Cidado Honorrio ou conferir homenagem a pessoas que,
reconhecidamente, tenham prestado relevante servios ao Municpio ou nele se tenham destacado
pela atuao exemplar na vida pblica e particular, mediante proposta pelo voto de dois teros (2/3)
dos membros da Cmara;
XX- solicitar a interveno no Municpio;
XXI- julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos em Lei
Federal;
XXII- fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da
administrao indireta;
XXIII- fixar, por lei , o subsdio dos vereadores em cada legislatura para a
subseqente, observando o que dispe a Constituio Federal e os critrios estabelecidos nesta Lei
Orgnica, obedecidos os seguintes limites mximos relativos ao nmero de habitantes e o subsdio
do Deputado Estadual, cujo total das despesas no poder ultrapassar a cinco por cento da receita do
Municpio:
a) at dez mil habitantes, vinte por cento;
b) de dez mil e um a cinqenta mil habitantes, trinta por cento;
c) de cinqenta mil e um a cem mil habitantes, quarenta por cento;
d) de cem mil e um a trezentos mil habitantes, cinqenta por cento.

XXIV- fixar, por Lei, os subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos secretrios
municipais.observado o que dispem os artigos 37,XI, 39, 4, 150, II, 152, III e 153, 2, I, da
Constituio Federal.

1. O total das despesas do Poder Legislativo municipal, includos os subsdios
dos Vereadores e excludos os gastos com inativos, no poder ultrapassar a oito por cento relativos
ao somatrio da receita tributria e das transferncias previstas nos artigos 53, 5, 158 e 159 da
Constituio Federal, efetivamente realizado no exerccio anterior.

2. A Cmara Municipal no gastar mais de setenta por cento (70%) de sua
receita com folha de pagamento, includo o gasto com o subsdio de seus vereadores.

3. Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Cmara Municipal o
desrespeito ao pargrafo 1 deste artigo.

Art. 43. Ao trmino de cada Sesso Legislativa a Cmara eleger, dentre seus
membros, em votao secreta, uma Comisso Representativa, cuja composio reproduzir, tanto
quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria ou de blocos parlamentares da
Casa, que funcionar nos interregnos das sesses legislativas ordinrias, com as seguintes
atribuies;
I- reunir-se ordinariamente uma vez por semana e, extraordinariamente sempre
que convocada pelo Presidente;
II- zelar pelas prerrogativas do Poder Legislativo;
III- zelar pela observncia da Lei Orgnica e dos direitos e garantias individuais;
IV- autorizar o prefeito a se ausentar do municpio por mais de quinze (15)dias ,
observado o disposto no inciso VI do Art. 42;
V- convocar extraordinariamente a Cmara em caso de urgncia ou interesse
pblico relevante.

1. A comisso representativa constituda por nmero mpar de vereadores;

2. A comisso representativa deve apresentar relatrios dos trabalhos por ela
realizados, quando do reinicio do perodo de funcionamento ordinrio da Cmara.


SEO III

DOS VEREADORES


Art. 44. Os Vereadores so inviolveis no exerccio do mandato nos limites do
Municpio, por suas opinies, palavras e votos.

Pargrafo nico. Os vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre
informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que
lhes confiarem ou deles receberem informaes.

Art. 45. vedado ao Vereador:

I- desde a exposio do diploma:

a) firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias, fundaes,
empresas pblicas , sociedade de economia mista ou com suas empresas de concessionrias de
servio pblico , salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar cargo, emprego ou funo , no mbito da administrao pblica direta ou
indireta municipal, salvo mediante aprovao em concurso pblico e observado o disposto no Art. 28
desta Lei Orgnica.

II- desde a posse:
a) ocupar cargo, funo ou emprego na administrao pblica direta ou indireta
do Municpio, de que seja exonervel ad-nutum, excetuado o cargo de secretrio municipal ou
equivalente, quando em licena da vereana.
b) exercer outro cargo eletivo federal, estadual ou municipal;
c) ser proprietrio , controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente
de contrato com pessoa jurdica de direito pblico do Municpio , ou nele exercer funo
remunerada;
d) patrocinar causa junto ao Municpio em que seja interessada qualquer das
entidades a que refere a alnea a do inciso I.

Art. 46. Perder o mandato o Vereador;

I- que infringir qualquer doas proibies estabelecidas no artigo anterior;
II- cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar ou
atentatrio s instituies vigentes;
III- que se utilizar do mandato para prtica de atos de corrupo ou de improbidade
administrativa;
IV- que deixar de comparecer em cada sesso legislativa anual, tera parte das
Sesses ordinrias da Cmara, salvo doena comprovada, licena ou misso autorizada pela
edilidade.

1. Alm dos outros casos definidos no Regimento Interno, considerar-se-
incompatvel com o decoro parlamentar o abuso das prerrogativas asseguradas ao Vereador ou a
percepo de vantagens ilcitas ou imorais.

2. Nos casos dos incisos I a III, a perda do mandato ser declarada pela Cmara
por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de partido poltico
representado na Cmara, assegurada ampla defesa.

3. O caso previsto no inciso IV, a perda ser declarada pela Mesa da Cmara, de
ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros ou de partido poltico representado na
Cmara, assegurada ampla defesa.

Art. 47. O Vereador poder licenciar-se:

I- por motivo de doena ou em licena gestante;
II- para tratar, sem remunerao de interesse particular, desde que o afastamento
no ultrapasse cento e vinte dias, por sesso legislativa;
III- para desempenhar misses temporrias , de carter cultural ou de interesse do
Municpio.

1. No perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, o
Vereador investido no cargo de Prefeito ou secretrio municipal ou, conforme previsto no Art. 45, II
alnea a desta Lei Orgnica.

2. A licena para tratar de interesse particular no ser inferior a trinta dias e o
Vereador no poder reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena;

3. Independentemente de requerimento, considerar-se- como licena o no
comparecimento s reunies o vereador Privado, temporariamente, de sua liberdade em virtude de
processo criminal em curso.
4. Na hiptese do . 1 o Vereador poder optar pela remunerao do mandato.

Art 48. Dar-se- a convocao do suplente de vereador nos casos de vaga ou de
licena.

1. O suplente convocado dever tomar posse no prazo de quinze dias, cantados
da data de convocao, salvo justo motivo aceito pela Cmara, quando se prorrogar o prazo.

2. Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida,
calcular-se- o quorum em funo dos Vereadores remanescente.


SEO IV

DO FUNCIONAMENTO DA CMARA

Art. 49. A Cmara reunir-se- em Sesso inaugural, sob a presidncia do Vereador
mais idoso, s 17:00 horas do dia 1. de Janeiro , do primeiro ano da legislatura, para posse de seus
membros e eleies da Mesa, que ser automaticamente empossada e para a posse do Prefeito e
Vice-Prefeito.

1. O Vereador que no tomar posse na Sesso prevista no pargrafo anterior
dever faz-lo dentro do prazo de quinze dias do incio do funcionamento ordinrio da Cmara, sob
pena de perda do mandato, salvo motivo justo, aceito pela maioria absoluta dos membros da Cmara.

2. A eleio da Mesa da Cmara, para o segundo binio, far-se- na ltima sesso
ordinria da segunda Sesso Legislativa, considerando-se automaticamente empossados os eleitos a
partir de 1 de janeiro do ano subseqente.

Art. 50. O mandato da Mesa ser de dois anos, vedada a reconduo para o mesmo
cargo na eleio imediamente subseqente.

Art. 51. A Mesa da Cmara, compe-se de Presidente, do Vice-Presidente, do
Primeiro Secretrio e Segundo Secretrio, os quais se substituiro nessa ordem.

1. Na Constituio da Mesa assegurada, tanto quanto possvel, a representao
proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Casa.

2. As chapas que concorrero eleio da Mesa devero conter os nomes
completos e assinaturas dos candidatos constantes do artigo 10 desta Lei Orgnica e ser
apresentadas e protocoladas na secretaria da Cmara Municipal at 15 (quinze) dias teis antes da
sesso de eleio.

3. O Vereador s poder participar de uma chapa, e, mesmo no caso de
desistncia, no poder inscrever-se em outra.

4. Havendo desistncia justificada de algum membro de chapa inscrita, que
dever ser sempre por escrito, este poder ser substitudo at 30 (trinta) minutos antes da sesso em
que ocorrer a eleio, exceto para o cargo de Presidente.

5. Na ausncia dos Membros da Mesa, o Vereador mais idoso assumir a
presidncia.

6. Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo da mesma, pelo voto de
dois teros 2/3 dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de
suas atribuies regimentais, elegendo-se outro vereador para a complementao do mandato.

Art. 52. A Cmara ter comisses permanentes e especiais.

1. As comisses permanentes em razo da matria de sua competncia cabem:

I- discutir e votar projeto de lei , que dispensar, na forma do regimento Interno , a
competncia do Plenrio , salvo se houver recurso de 1/3 dos Membros da Casa.
II- realizar audincia pblica com entidades da sociedade civil;
III- convocar os assessores , secretrios e diretores Municipais para prestar
informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies;
IV- receber peties, reclamaes , representaes ou queixas de qualquer pessoa
contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas;
V- solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VI- exercer , no mbito de sua competncia, a fiscalizao dos atos do Executivo e
da Administrao Indireta.

2. As comisses especiais, criadas por deliberao do Plenrio, sero destinadas
ao estudo de assuntos especficos e representao da Cmara em congressos, solenidade ou outros
atos pblicos.

3. Na formao das comisses assegurar-se-, tanto quanto possvel, a
representao proporcional dos partidos ou blocos parlamentares que participem da Cmara.

4. As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao
alm de outros previstos no Regimento Interno da Casa, sero criadas pela Cmara Municipal,
mediante requerimento de um tero de seus membros, para a apurao de fato determinado e por
prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhado ao ministrio pblico, para que se
promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.

Art. 53. A maioria, a minoria, as representaes partidrias, mesmo com apenas um
membro, e os blocos parlamentares tero lder, quando for o caso, vice-lder.

1. A indicao dos lderes ser feita em documentos subscritos pelos membros
das representaes majoritrias, blocos parlamentares ou partidos polticos mesa, nas vinte e
quatro horas que se seguirem instalao do primeiro perodo legislativo anual.

2. Os lderes indicaro os respectivos vice-lderes, se for o caso dando
conhecimento Mesa da Cmara dessa designao.

Art. 54. Alm de outras atribuies previstas no Regimento Interno, os lderes
indicaro os representantes partidrios nas comisses da Cmara.

Pargrafo nico. Ausente ou impedido o lder, suas atribuies sero exercidas
pelo vice-lder.

Art. 55. A Cmara Municipal, observado o disposto nesta Lei Orgnica, compete
elaborar seu Regimento Interno, dispondo sobre sua organizao, poltica e provimento de cargos de
seus servios e, especialmente sobre:

I- sua instalao e funcionamento;
II- a posse de seus membros;
III- a eleio da Mesa, sua composio e suas atribuies;
IV- a periodicidade das reunies;
V- as comisses;
VI- as sesses;
VII- as deliberaes, e
VIII- todo e qualquer assunto de sua administrao interna.

Art. 56. A Mesa, dentre outras atribuies, compete:

I- tomar todas as medidas necessrias regularidade dos trabalhos legislativos;
II- propor projetos que criem ou extingam cargos nos servios da Cmara e fixem
os respectivos vencimentos;
III- apresentar projetos de lei dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou
especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara;
IV- promulgar a Lei Orgnica e suas emendas;
V- representar, junto ao Executivo, sobre necessidades de economia interna;
VI- contratar, na forma da lei, por tempo determinado, para atender necessidade
temporria de excepcional interesse pblico.

Art. 57. Dentre outras atribuies, compete ao Presidente da Cmara:

I- representar a Cmara em juzo ou fora dele;
II- dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da
Cmara;
III- interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV- promulgar as resolues e decretos legislativos;
V- promulgar as leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo
plenrio, desde que no aceita esta deciso, em tempo hbil pelo Prefeito;
VI- fazer publicar os atos da Mesa, as resolues, decretos legislativos e as leis que
vier a promulgar
VII- autorizar as despesas da Cmara;
VIII- representar, por deciso da Cmara , sobre inconstitucionalidade de lei ou ato
Municipal;
IX- solicitar por deciso da maioria absoluta da Cmara, a interveno no
Municpio, nos casos admitidos pela Constituio Federal e pela Constituio Estadual;
X- encaminhar, para parecer prvio, a prestao de contas do Municpio ao Tribunal
de Contas do Estado ou rgo a que for atribuda tal competncia.

SEO V

DO PROCESSO LEGISLATIVO

SUBSEO I

DISPOSIES GERAIS.

Art. 58. O processo legislativo municipal, compreende a elaborao de :
I- emenda Lei Orgnica Municipal.
II- leis complementares
III- leis ordinrias
IV- leis delegadas
V- resolues
VI- decretos legislativos.

SUBSEO II

DAS EMENDAS LEI ORGNICA


Art.59. A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta:

I de um tero, no mnimo dos membros da Cmara Municipal;
II- do Prefeito Municipal.

1. A proposta ser votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e
aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal.

2. A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara com o
respectivo nmero de ordem.

3. A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de estado de stio ou de
interveno no Municpio.

4. A matria constante de proposta de emenda vetada ou havia por prejudicada
no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.

SUBSEO III

DAS LEIS

Art. 60. A iniciativa das Leis complementares e ordinrias cabe a qualquer
vereador, comisso permanente da Cmara, ao Prefeito e aos cidados, que a exercero sob a forma
de moo articulada, subscrita no mnimo, por cinco por cento do total de eleitores do Municpio.

Art. 61. As leis complementares somente sero aprovadas se obtiverem maioria
absoluta dos votos dos membros da Cmara, observados os demais termos de votao das leis
ordinrias.

Pargrafo nico. Sero leis complementares dentre outras previstas nesta Lei
Orgnica.

I- o cdigo tributrio do municpio;
II- o cdigo de obras;
III- o cdigo de postura;
IV- a lei instituidora do regime jurdico nico dos servidores municipais;
V- a lei orgnica instituidora da guarda municipal;
VI- a lei de criao de cargos, funes ou empregos pblicos;
VII- a lei que institui o plano diretor do Municpio;
VIII- o cdigo de parcelamento de terras urbanas;
IX- a lei da organizao administrativa do Municpio;
X- o estatuto dos servidores do Municpio;
XI- o estatuto do magistrio do Municpio.

Art. 62. So de iniciativa exclusiva do Prefeito as leis que disponham sobre:

I- criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos pblicos na
administrao direta e autrquica ou aumento de sua remunerao.
II- servidores pblicos do Poder Executivo, da administrao direta e autarquias ,
seu regime jurdico, provimento de cargos , estabilidade e aposentarias;
III- criao, estruturao e atribuio das assessorias, secretarias , diretorias e
rgos da administrao pblica;
IV- matria oramentria, e a que autoriza a abertura de crditos ou conceda
auxlios e subvenes.

Pargrafo nico. No ser admitido aumento das despesas previsto nos projetos de
iniciativa exclusivo do Prefeito Municipal, ressalvado o disposto no inciso IV, primeira parte, deste
artigo.

Art. 63. de competncia exclusiva da Mesa da Cmara a iniciativa das leis que
disponham sobre:

I- autorizao para abertura de crdito suplementares ou especiais , atravs do
aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da cmara;
II- organizao dos servios administrativos da Cmara, criao , transformao ou
extino de seus cargos , empregos e funes e fixao da respectiva remunerao.

Pargrafo nico. Nos projetos de competncia exclusiva da Mesa da Cmara no
sero admitidas emendas que aumentam as despesas previstas, ressalvadas o disposto na parte final
do inciso II deste artigo, se assinada pela metade dos vereadores.

Art. 64. O Prefeito poder solicitar urgncia na apreciao de projetos de sua
iniciativa
1. Solicitada a urgncia a Cmara dever se manifestar em at 30 ( trinta) dias
sobre a proposio, contados da data em que for feita a solicitao.

2. Esgotado o prazo previsto no pargrafo anterior sem deliberao pela Cmara,
ser a proposio includa na ordem do dia, sobrestando-se as demais proposies, para que se
ultime a votao.

3. O prazo do pargrafo primeiro no corre no perodo de recesso da Cmara e
nem se aplica aos projetos de leis complementares.

Art. 65. Aprovado o projeto de lei este ser enviado ao Prefeito que, aquiescendo, o
sancionar.

1. O Prefeito, considerando o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou
contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de 15 dias teis, contados da
data do recebimento.

2. Decorrido o prazo do pargrafo anterior, o silncio do Prefeito importar em
sano.

3. O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, inciso
ou de alnea.

4. A apreciao do veto, pelo Plenrio da Cmara, ser feita dentro de trinta dias
a contar de seu recebimento, interrompendo este prazo nos recessos da cmara Municipal, em uma
s discusso, com parecer ou sem ele, considerando-se rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos
Vereadores em escrutnio secreto.

5. Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito para a promulgao.

6. Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no pargrafo 4. O veto ser
colocado na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies at a sua votao
final, ressalvadas as matrias de que trata o Art. 61 desta Lei orgnica.

7. A no promulgao da lei no prazo de quarenta e oito horas pelo Prefeito, nos
casos dos 2 e 5. , autoriza o Presidente da Cmara a faz-lo em igual prazo.

Art. 66. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder ser objeto
de novo projeto, na mesma sesso Legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros
da Cmara.

Art. 67. As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito que dever solicitar a
delegao Cmara Municipal.

1. Os atos de competncia privativa da Cmara, a matria reservada a lei
complementar, os planos plurianuais e oramentos no sero objetos de delegao.

2. A delegao ao Prefeito ser efetuada sob a forma de Decreto Legislativo, que
especificar o seu contedo e os termos de seus exerccios.

3. O Decreto Legislativo poder determinar a apreciao do projeto pela
Cmara, que o far em votao nica, vedada a apresentao de emenda.

SUBSEO IV

DAS RESOLUES E DOS DECRETOS LEGISLATIVOS


Art. 68. Os projetos de Resoluo disporo sobre matrias de interesse interno da
Cmara e os Projetos de Decreto Legislativo, sobre os demais casos de sua competncia privativa.

Pargrafo nico. Nos casos de projetos de resoluo e de projeto de Decreto
Legislativo, considerar-se- concluda a deliberao com a votao final a elaborao jurdica, que
ser promulgada pelo Presidente da Cmara.

SEO VI

DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA.

Art. 69. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria operacional patrimonial
do Municpio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade,
economicidade, aplicao das subvenes e renncias de receitas, ser exercida pela Cmara
Municipal, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno do Poder Executivo
Municipal..

Pargrafo nico. Prestar contas, nos termos e prazos de lei, qualquer pessoa
fsica ou entidade jurdica de direito pblico ou privado que utilize, arrecada, guarde, gerencie ou
administre dinheiro, bens e valores pblicos ou pelos quais o Municpio responda, ou que, em seu
nome, assuma obrigaes de natureza pecuniria.

Art. 70. O controle externo a cargo da Cmara Municipal, ser exercido com
auxlio do Tribunal de Contas do Estado, nos limites da competncia que lhe atribuda pela
Constituio Estadual.

Art. 71. Para o exerccio da auditoria contbil financeira oramentria, operacional
e patrimonial, os rgos da administrao direta e indireta do Municpio, devero remeter ao
Tribunal de Contas do Estado, nos Termos e prazos estabelecidos, balancetes mensais, balanos
anuais e demais demonstrativos e documentos que forem solicitados.

Art. 72. O Tribunal de Contas do Estado, para emitir parecer prvio sobre as contas
anuais que o Prefeito deve prestar, poder requisitar documentos, determinar inspees e auditorias e
ordenar diligncias que se fizerem necessrias correo de erros, irregularidades, abusos e
ilegalidades.

Art. 73. No exerccio do controle externo, caber Cmara Municipal:

I julgar as contas anuais prestadas pelo Prefeito e apreciar os relatrios sobre a
execuo do plano de governo;
II - fiscalizar, e controlar os atos do Poder Executivo includos os da administrao
indireta;
III- realizar, por comisso de trs Vereadores, inspees sobre quaisquer
documentos da gesto da administrao direta e indireta municipal, bem como a conferncia dos
saldos e valores declarados como existentes ou disponveis em balancetes e balanos.
IV- representar as autoridades competentes para apurao de responsabilidades e
punio dos responsveis por ilegalidades ou irregularidades praticadas, que caracterizem corrupo,
descumprimento de normas legais ou que acarretem prejuzo ao patrimnio municipal.

1. O parecer prvio emitido pelo Tribunal de Contas do Estado sobre as contas
anuais que o Prefeito deve prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros
da Cmara Municipal.

2. A Cmara Municipal remeter ao Tribunal de Contas do Estado, cpia do ato
de julgamento das contas do Prefeito.

3. As contas anuais do Municpio ficaro na Cmara Municipal, a partir de 28 de
fevereiro do exerccio subseqente, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao,
o qual poder questionar-lhe a legitimidade.

Art. 74. A Cmara Municipal, na deliberao sobre as contas do Prefeito, dever
observar os preceitos seguintes:

I- o julgamento das contas do Prefeito, includas as da Cmara Municipal, far-se-
em at noventa dias , contados da data da sesso em que for procedida a leitura do parecer do
tribunal de Contas do Estado;
II- recebido o parecer prvio do Tribunal de Contas do Estado, o Presidente da
Cmara Municipal proceder a leitura, em Plenrio, at a terceira sesso ordinria subsequente;
III- decorrido o prazo de noventa dias sem deliberao, as contas sero
consideradas aprovadas ou rejeitadas, de acordo com a concluso do aludido parecer.
IV- rejeitadas as contas, dever o Presidente da Cmara Municipal, no prazo de at
sessenta dias, remet-las as Ministrio Pblico, para os devidos fins.
V- na apreciao das contas, a Cmara Municipal poder, em deliberao por
maioria simples, converter o processo em diligncia ao Prefeito do exerccio correspondente, abrindo
vistas pelo prazo de trinta dias, para que sejam prestados os esclarecimentos julgados convenientes.
VI- a Cmara Municipal poder, antes do julgamento das contas, em deliberao
por maioria simples de posse dos esclarecimentos prestados pelo Prefeito, ou vista de fatos novos
que evidencia indcios de irregularidades, devolver o processo ao Tribunal de Contas do Estado ,
para reexame e novo parecer;
VII- recebido o segundo parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Estado, a
Cmara Municipal dever julgar definitivamente as contas, no prazo estabelecido no inciso I.
VIII- o prazo a que se refere o inciso I interrompe-se durante o recesso da Cmara
Municipal e suspende-se quando o processo sobre as contas for devolvido ao Tribunal de Contas do
Estado para reexame e novo parecer.

Art. 75. O Poder Executivo manter sistema de controle interno, com a finalidade
de:
I- avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos
programas de governo e do oramento do Municpio.
II- comprovar a legalidade e avaliar os resultados quando a eficcia e a eficincia
da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades de administrao municipal,
bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado;
III- exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos
direitos e haveres do Municpio;
IV- apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.

1. Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer
irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Prefeito Municipal sob pena de responsabilidade
solidria.

2. Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima
para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas do
Estado e a Cmara Municipal.

Art. 76. O controle interno, a ser exercido pela administrao direta e indireta
municipal deve abranger:
I- o acompanhamento de execuo do oramento municipal e dos contratos e atos
jurdicos anlogos.
II- a verificao da regularidade e contabilizao dos atos que resultem na
arrecadao de receita e na realizao de despesas;
III- a verificao da regularidade e contabilizao de outros atos que resultem no
nascimento ou extino de direitos e obrigaes;
IV- a verificao e registro da fidelidade funcional dos agentes da administrao e
de responsveis por bens e valores pblicos.

Art. 77. As contas da administrao direta e indireta municipal sero submetidas ao
sistema de controle externo mediante encaminhamento ao tribunal de contas do Estado e Cmara
Municipal , nos prazos seguintes:
I- at 15 de janeiro, as leis estabelecendo o Plano Plurianual, as diretrizes
oramentrias e o oramento anual em vigor:
II- at trinta dias subsequente ao ms anterior, o balancete mensal acompanhado de
cpias de todos os empenhos;
III- at o dia 28 de fevereiro do exerccio seguinte, o balano anual.

1. Os prazos determinados neste artigo podero ser alterados nos casos em que
couber, nos termos que venham a ser estabelecidos em legislao especfica.

2. O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada
bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.

3. As disponibilidades de caixa do Municpio e dos rgos ou entidades e das
empresas por ele controladas sero depositadas em instituies financeiras oficiais, ressalvados os
casos previstos em lei.

Art. 78. A Cmara Municipal, em deliberao por dois teros de seus membros ou
o Tribunal de Contas do Estado, poder representar ao Governador do Estado, solicitando
interveno no Municpio, quando:

I- deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos consecutivos a
dvida fundada.
II- no forem prestadas as contas devidas, na forma da lei.
III- no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e
desenvolvimento do ensino.
IV- deixar de ser remetidas ao Poder Legislativo, dentro de dez dias de sua
requisio , as quantias que devam ser desprendidas de uma s vez e, at o dia vinte de cada ms , os
recursos correspondentes s suas dotaes oramentrias, compreendendo os crditos suplementares
e especiais.

CAPITULO II

DO PODER EXECUTIVO

SEO I

DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO

Art.79. O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito auxiliado pelos
assessores, secretrios e diretores municipais.
Pargrafo nico. Aplicar-se- elegibilidade para Prefeito e Vice-Prefeito o
disposto no Art. 34 pargrafo 1, desta Lei Orgnica, no que couber, e a idade mnima de vinte e um
anos.

Art. 80. A eleio do Prefeito e Vice-Prefeito realizar-se- simultaneamente com a
de Vereadores, no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao trmino de seus mandatos.

1. A eleio do Prefeito importar a do Vice-Prefeito com ele registrado.

2. Ser considerado eleito Prefeito o candidato que, registrado por partido
poltico, obtiver a maioria de votos, no computados os em branco e os nulos.

Art. 81. O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do ano
subsequente eleio perante a Cmara Municipal, reunida em sesso inaugural, nos termos
estabelecidos no Art. 35 3., II, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Lei
Orgnica, observar as Leis da Unio, do Estado e do Municpio, promover o bem geral dos
muncipes e exercer o cargo sob inspirao da democracia, da legitimidade e da legalidade.

1. Na oportunidade da posse, o Prefeito e o Vice-Prefeito apresentaro o
diploma expedido pela justia Eleitoral e a declarao de bens.

2. Decorridos dez dias da data fixada para a posse, se o Prefeito e o Vice-
Prefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.

Art. 82. Substituir o Prefeito, no caso de impedimento e suceder-lhe- no caso de
vaga, o Vice-Prefeito.

1. O Vice-Prefeito no poder recusar-se a substituir o Prefeito, sob pena de
extino do mandato.

2. O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei,
auxiliar o Prefeito, sempre que por ele convocado para misses especiais.

3. O Vice-Prefeito comunicar Cmara Municipal o endereo em que poder
ser encontrado, quando o seu afastamento do Municpio for superior a quinze dias.

Art. 83. Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vagncia de
cargo, assumir a administrao municipal o Presidente da Cmara.

Pargrafo nico. A recusa do Presidente da Cmara , por qualquer motivo, a
assumir o cargo de Prefeito, importar em automtica renncia sua funo de dirigente do
Legislativo, ensejando assim a eleio de um outro membro para ocupar, como Presidente da
Cmara , a chefia do Poder Executivo.

Art. 84. Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- eleio noventa
dias depois de aberta a ltima vaga.

1. Ocorrendo a vagncia nos ltimos dois anos do perodo governamental, a
eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pela Cmara Municipal, por
voto secreto e maioria absoluta.

2. Se no primeiro escrutnio, nenhum candidato obtiver essa maioria, a eleio
far-se- em segundo escrutnio por maioria relativa, considerando-se eleito o mais idoso, no caso de
empate.

3. Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus
antecessores.

Art. 85. O mandato do Prefeito de quatro anos, e ter inicio em 1 de janeiro do
ano seguinte ao da sua eleio.

Art. 86. O Prefeito e o Vice-Prefeito, quando no exerccio do cargo, no podero,
sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio por perodo superior a quinze dias, sob
pena de perda do cargo.

Pargrafo nico. O Prefeito regularmente licenciado ter direito a receber a
remunerao quando:

I- impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de doena , devidamente
comprovado.
II- em gozo de frias;
III - a servio ou em misso de representao do Municpio.

Art. 87. O Prefeito gozar frias anuais de trinta dias, sem prejuzo da remunerao,
ficando a seu critrio a poca para usufruir o descanso.

Art. 88. A remunerao do Prefeito ser estipulada na forma do inciso XXIV do
Artigo 42 desta Lei Orgnica.

SEO II

DAS ATRIBUIES DO PREFEITO


Art. 89. Compete ao Prefeito, entre outras atribuies:

I- iniciar o processo legislativo, na forma e casos previstos nesta lei;
II- representar o Municpio em Juzo e fora dele, por intermdio da assessoria
jurdica do municpio, na forma estabelecida em lei complementar;
III- sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir
os regulamentos para sua fiel execuo;
IV- vetar no todo ou em parte, os projetos de lei aprovados pela Cmara;
V- nomear e exonerar os assessores, secretrios e diretores municipais e os demais
ocupante dos cargos de confiana em comisso dos rgos da administrao direta e indireta;
VI- decretar, nos termos da lei, a desapropriao por necessidade ou utilidade
pblica ou por interesse social;
VII- expedir decretos, portarias e outros atos administrativos;
VIII- permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros;
IX- prover os cargos pblicos e expedir os demais atos referentes situao dos
servidores;
X- enviar Cmara os projetos de lei relativos s Diretrizes Oramentrias, ao
Oramento anual e ao Plano Plurianual do Municpio e das suas autarquias;
XI- encaminhar Cmara, at 1. de maro, a prestao de contas, bem como os
balanos do exerccio findo;
XII- encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de
contas exigidas em lei.
XIII- fazer publicar os atos oficiais;
XIV- prestar Cmara, dentro de quinze dias, as informaes pela mesma
solicitadas, salvo prorrogao, a seu pedido e por prazo determinado, em face da complexidade da
matria ou da dificuldade de obteno, nas respectivas fontes de dados necessrios ao atendimento
do pedido;
XV- prover os servios e obras da administrao pblica;
XVI- superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e aplicao de
receita, autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias ou dos
crditos votados pela Cmara ;
XVII- colocar disposio da Cmara, dentro de dez dias de sua requisio, as
quantias que devam ser despendidas de uma s vez e, at o dia vinte de cada ms, os recursos
correspondentes s suas dotaes oramentrias, compreendendo os crditos suplementares e
especiais;
XVIII- aplicar multas, previstas em lei e contratos, bem como rev-las quando
impostas irregularmente.
XIX- resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representao que lhe
forem dirigidas;
XX- oficializar, obedecidas as normas urbansticas, as vias e logradouros pblicos,
mediante denominao aprovada pela Cmara.
XXI- convocar extraordinariamente a Cmara quando o interesse da administrao
a exigir.
XXII- aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e
zoneamento urbano ou para fins urbanos;
XXIII- apresentar, at 1 de fevereiro, Cmara, por ocasio da abertura da Sesso
Legislativa, relatrio circunstanciado sobre o estado das obras e dos servios municipais, bem como
o programa da administrao para o ano seguinte;
XXIV- organizar os servios internos das reparties criadas por lei, com
observncia do limite das dotaes a elas destinadas;
XXV- contrair emprstimos e realizar operaes de crditos, mediante prvia
autorizao da Cmara;
XXVI- providenciar sobre a administrao dos bens do Municpio e sua alienao ,
na forma da lei;
XXVII- organizar e dirigir, nos termos da lei , os servios relativos as terras do
Municpio;
XXVIII- desenvolver o sistema virio do Municpio;
XXIX- conceder auxlios, prmios e subvenes, nos limites das respectivas verbas
oramentarias e do plano de distribuio prvia e anualmente aprovadas pela Cmara;
XXX- providenciar sobre o incremento do ensino;
XXXI- estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a lei;
XXXII- solicitar o auxilio das autoridades policiais do Estado para garantia do
cumprimento de seus atos;
XXXIII- solicitar, obrigatoriamente, autorizao Cmara para ausentar-se do
Municpio por tempo superior a quinze dias;
XXXIV- adotar providncias para a conservao e salva-guarda do patrimnio
municipal;
XXXV- publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre , relatrio
resumido da execuo oramentaria;
XXXVI- estimular a participao popular e estabelecer programa de incentivo;
XXXVII- editar medidas provisrias, em caso de catstrofe e ou calamidade
pblica;

Art. 90. O Prefeito poder delegar, por Decreto, a seus auxiliares, as funes
administrativas.

SEO III

DA PERCA E EXTINO DO MANDATO.

Art. 91. vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou funo na administrao
pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso publico.

1. Ao Prefeito e ao Vice-Prefeito quando no exerccio do cargo, vedado
desempenhar funo, a qualquer ttulo, em empresa privada.

2. A infrigncia ao disposto neste artigo e em seu 1. Implicar perda de
mandato.

Art. 92. As incompatibilidades declaradas no Art. 45, seus incisos e letras, desta
Lei Orgnica, entende-se no que for aplicveis, ao Prefeito.

Art. 93. So crimes de responsabilidade do Prefeito alm dos previstos em leis
federais:

I- efetuar repasse que supere os limites definidos no pargrafo 1 do artigo 42 desta
Lei Orgnica;
II- no enviar o repasse at o dia vinte de cada ms, ou
III- envia-lo a menor em relao proporo fixada na Lei Oramentria.

Pargrafo nico. O Prefeito ser julgado, pela prtica de crime de
responsabilidade, perante o Tribunal de Justia do Estado.

Art. 94. So infraes poltico-administrativas do prefeito as previstas em lei
federal.

Pargrafo nico. O Prefeito ser julgado pela prtica de infraes poltico-
administrativo, perante a Cmara.

Art 95. Ser declarado vago pela Cmara Municipal o cargo de Prefeito quando:

I- ocorrer falecimento, renncia ou condenao por crime funcional ou eleitoral;
II- deixar de tomar posse , sem motivo justo aceito pela Cmara, dentro do prazo
de 10 dias;
III- Perder ou tiver suspenso os direitos polticos.


SEO IV

DOS ASSESSORES, SECRETARIOS E DIRETORES MUNICIPAIS,
E DOS OCUPANTES DE CARGOS EM COMISSO.

Art 96. So auxiliares diretos do Prefeito:

I-os assessores secretrios e diretores municipais;
II- os diretores de rgos da administrao pblica direta.

Pargrafo nico.Os cargos so de livre nomeao e demisso do Prefeito.

Art 97. A Lei Municipal estabelecer as atribuies dos auxiliares diretos do
prefeito definindo-lhes a competncia, deveres e responsabilidades.

Art 98. So condies essenciais para a investidura no cargo de assessor ou diretor:
I- ser brasileiro;
II- estar no exerccio dos direitos polticos;
III - ser maior de 18 anos.

Art 99. Alm das atribuies fixadas em lei, compete aos assessores, secretrios e
diretores:

I- subscrever atos e regulamentos referente aos seus rgos.
II- expedir instrues para a boa execuo das leis, decretos e regulamentos;
III- apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados por sua assessoria,
secretaria ou rgo.
IV- comparecer Cmara Municipal, sempre que convocado pela mesma, para
prestao de esclarecimento oficiais.

1. Os decretos, atos e regulamentos referentes aos servios autnomos ou
autrquicos sero referendados pelo secretrio da administrao.

2. A infrigncia ao inciso IV deste artigo, sem justificao, importa em infrao
poltico-administrativa.

Art. 100. Os assessores, secretrios e diretores so solidariamente responsveis com
o Prefeito pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem.

Art. 101. Lei Municipal de iniciativa do Prefeito poder criar Independncia nos
Distritos.

Pargrafo nico. Aos intendentes, como delegados do Poder Executivo, compete:

I- cumprir e fazer cumprir as leis sancionadas pelo Prefeito, as resolues e
regulamentos municipais;
II- atender s reclamaes das partes e encaminh-las ao Prefeito, quando se tratar
de matrias estranhas s suas atribuies ou quando for o caso.
III- indicar ao Prefeito as providncias necessrias ao Distrito;
IV- fiscalizar os servios que lhe so afetos;
V- prestar contas ao Prefeito mensalmente, ou quando lhes forem solicitadas;

Art. 102. O intendente, em caso de licena ou impedimento, ser substitudo por
pessoa de livre escolha do Prefeito.

Art. 103. Os auxiliares diretos do Prefeito apresentaro declarao de bens no ato
da posse, no trmino do exerccio do cargo, que constar dos arquivos da prefeitura.

SEO V

DO CONSELHO DO MUNICPIO

Art. 104. O Conselho do Municpio rgo superior de consulta ao Prefeito e dele
participam:

I- o Vice-Prefeito;
II- o Presidente da Cmara Municipal;
III- os lderes da maioria, da minoria e do governo na Cmara Municipal;
IV- os assessores, secretrios e diretores municipais e o cargo correspondente na
Cmara Municipal;
V- seis cidados brasileiros, sendo trs nomeados pelo Prefeito Municipal, todos
com mandato de dois anos , vedada a reconduo.
VI- membro das associaes representativas dos bairros, legalmente constitudas e
cadastradas na secretaria da fazenda do Municpio , por estas indicadas para o perodo de dois anos,
vedada a reconduo.
Art. 105. O funcionamento e as atribuies do Conselho sero estabelecidos por
lei.

Art. 106. O conselho ser convocado pelo Prefeito, sempre que entender
necessrio.

CAPTULO III

DA SEGURANA PBLICA

Art. 107. O Municpio poder constituir guarda municipal, fora auxiliar destinada
proteo de seus bens, servios e instalaes, nos termos da lei complementar.

1. A lei complementar de criao da guarda municipal dispor sobre acesso,
direitos, deveres, vantagens e regime de trabalho, com base na hierarquia e disciplina.

2. A investidura nos cargos da guarda municipal far-se- mediante concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos.


CAPTULO V

DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

Art. 108. A administrao municipal constituda dos rgos integrados na
estrutura administrativa da prefeitura e de entidades dotadas de personalidade jurdica prpria.

1. Os rgos da administrao direta que compe a estrutura administrativa da
prefeitura se organizam e se coordenam, atendendo aos princpios tcnicos recomendveis ao bom
desempenho de suas atribuies.

2. As entidades dotadas de personalidades jurdica prpria que compe a
administrao indireta do Municpio se classificam em:

I- autarquia;
II- empresa Pblica;
III- sociedade de economia mista;
IV- fundao pblica.


CAPTULO V

DOS SERVIOS MUNICIPAIS.

Art. 109. O Municpio estabelecer em lei o regime jurdico nico dos servidores
pblicos municipais, da administrao direta, das autarquias e das fundaes publicas, atendendo s
disposies, aos princpios e aos direitos que lhe so aplicveis pela Constituio Federal, vedado
qualquer outra vinculao de trabalho, a no ser a instituda no regime nico.

Pargrafo nico. Lei ordinria de iniciativa do Prefeito Municipal, com
abrangncias a toda categoria ou classe de servidores, estabelecer o Estatuto do Servidor Pblico
Municipal.

Art. 110. O Municpio estabelecer em lei o plano de carreira para os servidores da
administrao pblica direta das autarquias e das fundaes pblicas.


CAPTULO VI

DOS ATOS MUNICIPAIS

SEO I

DA PUBLICIDADE DOS ATOS MUNICIPAIS.


Art. 111. A publicao das leis e decretos far-se- em rgo da imprensa local ou
regional ou por afixao na sede da Prefeitura e da Cmara Municipal.

1. A Escolha do rgo da imprensa para a divulgao das leis e decretos far-se-
atravs de licitao em que levaro em conta no s as condies de preo, como as circunstncias
de freqncia, horrio, triagem e distribuio.

2. Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao.

3. As portarias sero publicadas por afixao no mural da Prefeitura e da
Cmara Municipal.

Art. 112. O Prefeito far publicar, por afixao no mural da Prefeitura e da Cmara
Municipal.

I- mensalmente, o balancete resumido da receita e da despesa;
II- mensalmente, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e os recursos
recebidos;
III- anualmente, at 15 de maro, as contas da administrao, constitudas do
balano financeiro, do balano patrimonial, do balano oramentrio e demonstrao das variaes
patrimoniais, em forma sinttica.


SEO II

DOS LIVROS

Art. 113. O Municpio manter os livros que forem necessrios ao registro de suas
atividades e de seus servios.

1. Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou Presidente da
Cmara, conforme o caso, ou por secretrio designado para tal fim pelo prefeito.

2. Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas ou outro
sistema, convenientemente autenticado.


SEO III

DOS ATOS ADMINISTRATIVOS


Art. 114. Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos
com obedincia s seguintes normas:

I- decreto, numerado em ordem cronolgica, nos seguintes casos
a) regulamentao de lei;
b) instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de lei
c) regulamentao interna dos rgos que forem criados na administrao
municipal;
d) abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por lei,
assim como crdito extraordinrios;
e) declarao de utilidade pblica ou necessidade social, para fins de
desapropriao ou de servido administrativa;
f) aprovao de regulamento ou de regimento das entidades que compem a
administrao municipal.
g) permisso de uso dos bens municipais.
h) medidas executrias do Plano Diretor do Municpio;
i) normas de efeitos externos, no privados da lei;
j) fixao e alteraes de preos
.
II- portarias, nos seguintes casos:
a) provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais;
b) lotao e relotao nos quadros de pessoal;
c) abertura de sindicncia e processos administrativos, aplicao de penalidade e
demais atos individuais de efeitos internos.

Art. 115. Os demais atos administrativos de competncia do Municpio,
especialmente, as licitaes em todas as suas formas, devem atender o que estabelece a legislao
prpria a esta Lei Orgnica.


SEO IV

DAS PROIBIES.


Art. 116. O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores, bem como as pessoas ligadas
a qualquer deles, por matrimnio ou parentesco, afinidade ou consaguidade, at o segundo grau, ou
por adoo, no podero contratar com o Municpio.

Pargrafo nico. No se incluem nessa proibio os contratos cujas clusulas e
condies sejam uniformes para todos os interessados.

Art. 117. A pessoa jurdica em dbito com o sistema de seguridade social, como
estabelecido em Lei Federal, no poder contratar com o Poder Pblico Municipal nem dele receber
benefcio ou incentivos fiscais ou creditcios.


SEO V

DAS CERTIDES

Art. 118. A Prefeitura e a Cmara so obrigadas a fornecer a qualquer interessado,
no prazo mximo de 15(quinze) dias certides dos atos, contratos e decises, desde que requeridas
para fim de direito determinado. No mesmo prazo devero atender requisies judiciais se outro
no for fixado pelo Juiz.

Pargrafo nico. As certides relativas ao poder executivo sero fornecidas pelo
secretrio da administrao do Municpio, exceto as declaratrias de efetivo exerccio do Prefeito,
que sero fornecidas pelo Presidente da Cmara.


CAPTULO VII

DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL

Art. 119. O Municpio exercer suas atividades dentro de um processo de
planejamento permanente.

Art. 120. Como agente regulativo e regulador da atividade econmica, o Municpio
exercer na forma da legislao federativa, as funes de fiscalizao, incentivo e planejamento,
sendo determinante para o setor pblico e indicativo para o setor privado.

Art. 121. Lei municipal definir o sistema, as diretrizes e bases do planejamento e
desenvolvimento municipal equilibrado, harmonizando-o ao planejamento estadual e nacional.

Art. 122. O planejamento municipal ser realizado por meio de um rgo
municipal nico, o qual sistematizar as informaes bsicas, coordenar os estudos e elaborar os
planos e projetos relativos ao desenvolvimento integrado e supervisionar a implantao do Plano
Diretor do municpio.

Art. 123. O planejamento municipal ter a cooperao das associaes
representativas de classe, profissionais e comunitrias mediante encaminhamento de projetos,
sugestes e reivindicaes diretamente ao rgo de planejamento do Poder Executivo, ou por meio
de iniciativa legislativa popular.


CAPTULO VIII

DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS.


Art. 124. Nenhum empreendimento de obras e servios do Municpio poder ter
incio sem prvia elaborao do plano respectivo, no qual, obrigatoriamente, conste:

I- a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o
interesse comum;
II- os pormenores para a sua execuo;
III- os recursos para o atendimento das respectivas despesas;
IV- os prazos para seu incio e concluso, acompanhados da respectiva justificao;

1. Nenhuma obra, servio ou melhoramento, salvo casos de extrema urgncia,
ser executada sem prvio oramento de seu custo.

2. As obras pblicas podero ser executadas pelo Municpio, por suas autarquias
e demais entidades da administrao indireta e, por terceiros, mediante licitao.

Art. 125. A permisso de servio pblico, a ttulo precrio, ser outorgada por
decreto do Prefeito, aps edital de chamamento de interessados para escolha do melhor pretendente,
sendo que a concesso s ser feita com autorizao legislativa, mediante contrato, precedido de
concorrncia pblica.

1. Sero nulas de pleno direito as permisses, as concesses, bem com quaisquer
outros ajustes feitos em desacordo com o estabelecido neste artigo.

2. Os servios permitidos ou concedidos ficaro sempre sujeitos
regulamentao e fiscalizao do Municpio, incumbindo, aos que os executem, sua permanente
atualizao e adequao s necessidades dos usurios.

3. O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos ou
concedidos, desde que executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles
que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios.

4. As concorrncias para a concesso de servio pblico devero ser precedida
de ampla publicidade, em jornais e rdios, mediante edital ou comunicado resumido.

Art. 126. As tarifas dos servios pblicos devero ser fixadas pelo Executivo,
tendo-se em vista a justa remunerao.

Art. 127. Nos servios, obras e concesses do Municpio, bem como nas compras e
alienaes, ser adotada a licitao, nos termos da lei.

Art. 128. O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum,
mediante convnio com o Estado, a Unio ou entidades particulares, bem como , atravs de
consrcio, com outros Municpios.

TTULO IV

DA ADMINISTRAO FINANCEIRA

CAPTULO I

DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS

Art. 129. So Tributos Municipais os impostos, as taxas e a contribuio de
melhoria decorrente de obras pblicas, institudas por Lei Municipal atendidos os princpios
estabelecidos na Constituio Federal e nas normas gerais de direito tributrio.

Art. 130. Compete ao Municpio instituir impostos sobre:

I- propriedade predial e territorial urbana:
II- transmisso, Inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis,
por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como
cesso de direitos e sua aquisio;
III- vendas a varejo de combustveis lqidos e gasosos, exceto leo diesel e gs
liqefeito;
IV- servios de qualquer natureza, excludos os servios de transporte interestadual
e intermunicipal e de comunicao ( art.155,II da C.F.)

1. O imposto previsto no inciso I ser progressivo, nos termos da lei, de forma a
assegurar o cumprimento da funo social da propriedade.

2. O imposto previsto no inciso II:

I- no incide sobre transmisso de bens ou direito incorporados ao patrimnio de
pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre transmisso de bens ou direito decorrentes de
fuso , incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade
preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis
ou arrendamento mercantil.
II- compete ao Municpio da situao do bem.

3. Em relao ao imposto previsto no inciso IV, cabe lei complementar.

I- fixar as suas alquotas mximas;
II- excluir da sua incidncia, de conformidade com a legislao federal exportaes
de servios para o exterior

Art. 131. As taxas sero institudas em razo do exerccio do poder de polcia ou
pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao
contribuinte ou postos a disposio pelo Municpio.

Art. 132. A contribuio de melhoria poder ser instituda e cobrada na
decorrncia de obras pblicas, nos termos e limites definidos em lei complementar.

Art. 133. Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados
segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao municipal,
especialmente para conferir efetivamente a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos
individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do
contribuinte,

Pargrafo nico. As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.

Art. 134. O Municpio poder instituir contribuio, cobrada de seus servidores,
para o custeio, em benefcio destes, do sistema de previdncia e assistncia social que criar e
administrar.


CAPTULO II

DA RECEITA E DA DESPESA.

Art. 135. A receita municipal constituir-se- da arrecadao dos tributos
municipais, da participao em impostos da Unio e do Estado, dos recursos resultantes do fundo de
participao dos Municpios e da utilizao de seus bens, servios, atividades e de outros ingressos.

Art. 136. Pertencem ao Municpio;

I- o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre rendas e proventos de
qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos a qualquer ttulo, pelo Municpio ,
suas autarquias e fundaes por ele mantidas;
II- cinqenta por cento da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade
territorial rural, relativamente aos imveis situados no Municpio;
III- cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre
a propriedade de veculos automotores licenciados no territrio municipal;
IV- vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado
sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestao de servios de transporte
interestadual e intermunicipal e de comunicao;
V- parcelas que couber ao Municpio atinente aos vinte e dois inteiros e cinco
dcimos por cento do Fundo de Participao dos Municpios;
VI- vinte e cinco por cento da parcela recebida do Estado ( art.159,II, e 3 da
C.F.) atinente arrecadao do imposto sobre exportaes de produtos industrializados originrios
do Municpio.

Pargrafo nico. as parcelas de receita pertencentes ao Municpio, mencionadas
no inciso IV, sero creditadas conforme os seguintes critrios:

I- trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado nas operaes
relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, realizadas em seu territrio;
II- at um quarto, de acordo com o que dispuser lei do Estado.

Art. 137. A fixao dos preos pblicos, devido pela utilizao de bens, servios e
atividades municipais, ser feita pelo Prefeito mediante decreto.

Pargrafo nico. As tarifas dos servidores pblicos devero cobrir os custos,
sendo reajustveis quando se tornarem deficientes ou excedentes.

Art. 138. Nenhum contribuinte ser obrigado ao pagamento de qualquer tributo
lanado pela prefeitura sem prvia notificao.

1. Considera-se notificao a entrega do aviso de lanamento no domiclio fiscal
do contribuinte, com o devido protocolo, ou a sua retirada pessoal no rgo competente da
administrao, no se aplicando esta regra ao IPTU.

2. Do lanamento do tributo cabe recurso ao Prefeito, assegurado para sua
interposio o prazo de quinze (15) dias, contados da notificao.

Art. 139. A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na Constituio
Federal e s normas de direito financeiro.

Art. 140. Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que exista recurso
disponvel e crdito votado pela Cmara Municipal, salvo a que corre por conta de crdito
extraordinrio.

Art. 141. Nenhuma lei que crie ou aumente despesas ser executada sem que dela
conste a indicao dos recursos para atendimento do correspondente encargo.

Art. 142. As disponibilidades de caixa do Municpio, de suas autarquias, fundaes
e das empresas por ele controladas sero depositadas em instituies financeiras oficiais, salvo os
casos previstos em lei.

CAPTULO III

DO ORAMENTO.

Art. 143. A elaborao e a execuo da Lei de Diretrizes Financeira, Oramentria
anual e do Plano Plurianual obedecero s regras estabelecidas na Constituio Federal, nas normas
de direito financeiro e oramentrio.

Pargrafo nico. O Poder Executivo publicar, at 30 (trinta) dias aps o
encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.

Art. 144. Os projetos de lei relativa s diretrizes financeiras ao plano plurianual e
ao oramento anual, bem como os crditos adicionais sero apreciados pela comisso permanente de
oramento e finanas, a qual caber:

I- examinar e emitir parecer sobre projetos e as contas apresentadas anualmente
pelo Prefeito Municipal;
II- examinar e emitir parecer sobre os planos e programas de investimentos e
exercer o acompanhamento e fiscalizao oramentria, sem prejuzo de atuao das demais
comisses da Cmara.

1. As emendas sero apresentadas comisso que sobre elas emitir parecer, e
apreciadas na forma regimental.

2. As emendas ao projeto de Lei do Oramento anual ou aos projetos que o
modifiquem somente podem ser aprovadas caso:
I- sejam compatveis com o plano plurianual;
II- indiquem os recursos necessrios , admitidos apenas os provenientes de
anulao de despesas, excludos os que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio de dvida ou

III- sejam relacionados:
a) com a correo de erros ou omisses, ou
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.

3. Os recursos que, em decorrncia do veto, emenda ou rejeio do projeto de Lei
Oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero se utilizados, conforme o caso,
mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.

4. O Prefeito Municipal poder enviar mensagem Cmara de Vereadores para
propor modificao nos projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao junto
comisso permanente especfica, da parte cuja alterao proposta.

5. Os projetos de lei do plano plurianual das diretrizes oramentrias e do
oramento anual sero enviados pelo Prefeito municipal Cmara de Vereadores, nos termos da lei
complementar a que se refere o artigo 145, 3.

6. Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o
disposto neste captulo, as demais normas relativas ao processo legislativo.

Art. 145. A Lei Oramentria compreender:

I- o oramento fiscal referente aos poderes do Municpio, seus fundos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta.
II- o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com o direito a voto;
III-o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela
vinculados, da administrao direta e indireta, bem como os fundos institudos pelo Poder Pblico.

1. O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo
regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses,
subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia.

2. Os oramentos previstos nos incisos I e II deste artigo, compatibilizados com o
plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir as desigualdades comunitrias segundo
critrio demogrfico no territrio do Municpio.

3. Cabe a lei complementar:

I dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a
organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e a lei oramentria anual;
II- estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da administrao direta e
indireta, bem como condies para a instituio e funcionamento de fundo.

Art. 146. O Prefeito enviar a Cmara, no prazo consignado na lei complementar
federal, a proposta de oramento anual do Municpio para o exerccio seguinte.

1. O no cumprimento do disposto no caput deste artigo implicar a elaborao
pela Cmara independente do envio proposta, da competente lei de meios, tomando por base a lei
oramentria em vigor.

2. O Prefeito poder enviar mensagem Cmara, para propor a modificao do
projeto de lei oramentria, enquanto no iniciada a votao da parte que deseja alterar.

Art. 147. A Cmara no enviando no prazo consignado na lei complementar
federal, o projeto de lei oramentria sano, ser promulgado como lei, pelo Prefeito, o projeto
originrio do Executivo.

Art. 148. Rejeitado pela Cmara o projeto de lei oramentria anual, prevalecer,
para o ano seguinte, o oramento do exerccio em curso, aplicando-se-lhe a atualizao dos valores.

Art. 149. Aplicam-se ao projeto de lei oramentria, no que no contrariem o
disposto neste captulo, as regras do processo legislativo.

Art. 150. O oramento ser uno, incorporando-se obrigatoriamente, na receita,
todos os tributos, rendas e suprimentos de fundos, e incluindo-se discriminadamente, na despesa, as
dotaes necessrias ao custeio de todos os servios municipais..

Art. 151. O oramento no conter dispositivo estranho da receita, nem a fixao
da despesa anteriormente autorizada. No se incluem nesta proibio a:

I- autorizao para abertura de crditos suplementares;
II- contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao da receita, nos
termos da lei.

Art. 152. So vedados:

I- o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual;
II- a realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que excedam os
crditos oramentrios ou adicionais;
III- a realizao de operaes de crdito que exceda o montante das despesas de
capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade
precisa, aprovados pela Cmara, por maioria absoluta;
IV- a vinculao de receita de impostos a rgos, fundo ou despesa, ressalvadas a
repartio do produto de arrecadao dos impostos a que se referem os artigos 158 e 159 da
Constituio Federal, a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, como
determinado pelo Art. 212 da Constituio Federal e a prestao de garantias s operaes de crdito
por antecipao de receita, previstas no Art. 151 desta Lei orgnica.
V- a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa
e sem indicao dos recursos correspondentes;
VI- a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma
categoria de programao para outra de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa;
VII- a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII- a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos
oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas,
fundaes e fundos, inclusive dos mencionados no art. 145 desta Lei orgnica;
IX- a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.
X- a utilizao de recursos provenientes das contribuies sociais ao Fundo de
Previdncia Municipal para a realizao para a realizao de despesas distintas do pagamento de
benefcios estabelecidos pela lei complementar, em consonncia com o regime geral da previdncia
social de que trata o artigo 201 da Constituio Federal.

1. Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro
poder ser iniciado, sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize sua incluso,
sob pena de crime de responsabilidade.

2. Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro
em que forem autorizadas, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses,
daquele exerccio, caso em que, reaberto no limite de seus saldos, sero incorporado ao oramento
do exerccio financeiro subseqente.

3. A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender as
despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade
pblica, aplicado, no que couber e por analogia, o disposto no artigo 62 da Constituio Federal.

4. permitidos a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos a que se
referem os artigos 156 e 157, e os recursos de que tratam os artigos 158 e 159, I b, e 3, da
Constituio Federal, para a prestao de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de
dbitos para com esta.

Art. 153. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos
os crditos suplementares e especiais, destinados Cmara Municipal ser-lhe-o entregues at o dia
vinte de cada ms e os requisitados que devem ser despendidos de uma s vez, dentro de 10 dias.

Art. 154. As despesas com o pessoal ativo e inativo do Municpio no poder
exceder os limites estabelecidos em lei complementar.

1. A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de
cargos empregos ou funes ou alterao de estrutura de carreira, bem como a admisso ou
contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da Administrao direta ou
indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas:

I- se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de
despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II- se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas
as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.

2. Decorrido o prazo estabelecido na lei complementar referida neste artigo para
adaptao aos parmetros ali previstos, o Executivo e o Legislativo Municipal tomaro imediatas
providncias para a adequao ao que dispe o pargrafo seguinte.

3. Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo, durante o
prazo fixado na lei complementar referida no caput, o Municpio adotar as seguintes
providencias:

I- reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso e
funes de confiana;
II- exonerao dos servidores no estveis.

4. Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem suficientes
para assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar referida neste artigo, o servidor
estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos Poderes
especifique a atividade funcional, o rgo ou a unidade administrativa objeto da reduo de pessoal.

5. O Servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior far jus a
indenizao correspondente a um ms de remunerao por ano de servio.

6. O cargo objeto de reduo prevista nos pargrafos anteriores ser considerado
extinto, vedada a criao de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou assemelhados pelo
prazo de quatro anos.

7. As disposies do pargrafo 4 deste artigo sero cumpridas de conformidade
com o que dispor a lei federal especfica.


CAPTULO

DAS LIMITAES DO PODER DE TRIBUTAR.

Art. 155. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao
Municpio:

I- exigir ou aumentar tributos sem que a lei estabelea.
II- instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao
equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional, ou funo por eles
exercidas, independentemente da dominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos;
III- cobrar Tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio vigncia da lei
que os houver institudo ou aumentados;
b) no mesmo exerccio financeiro que aja sido publicada a lei que os
instituiu ou aumentou;
IV- utilizar tributo com efeito de confisco;
V- estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens por meio de tributos
interestaduais ou intermunicipais, ressalvado a cobrana de pedgio pela utilizao de vias
conservadas pelo Municpio;
VI- estabelecer diferena tributria entre bens e servios, de qualquer
natureza, em razo de sua procedncia ou destino;
VII- instituir imposto sobre:
a) patrimnio, renda ou servio da Unio ou do Estado e dos Municpios;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servio de partidos polticos, inclusive suas
fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia
social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei;
d) livros, jornais e peridicos e o papel destinado a sua impresso.

1. A vedao do inciso VI a extensiva s autarquias e s fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio renda e aos servios
vinculados s suas finalidades essenciais ou s dela decorrentes.

2. As vedaes do inciso VI, a e a do pargrafo anterior no se aplicam ao
patrimnio, renda e aos servios relacionados com a explorao de atividades econmicas regidas
pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento
de preos ou tarifas pelo usurio, nem exoneram o promitente comprador da obrigao de pagar
imposto relativamente ao bem imvel.

3. As vedaes expressas no inciso VI, alneas b e c compreendem somente
o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas
mencionadas.

4. A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos
acerca do imposto que incida sobre servios.

5. Qualquer subsdio ou iseno, reduo da base de clculo, concesso de
crdito presumido, anistia ou remisso, relativos a impostos, taxas ou contribuies, s poder ser
concedido mediante lei especfica municipal que regule exclusivamente a matria acima enumerada
ou correspondente tributo ou contribuio, sujeito ao que for disciplinado por lei complementar a
que se refere o artigo 155, 2, XII, g da Constituio Federal.

6. A lei poder atribuir a sujeito passivo de obrigao tributria a condio de
responsvel pelo pagamento do imposto, ou contribuio, cujo fato gerador deva ocorrer
posteriormente, assegurada a imediata e preferencial restituio da quantia paga, caso no se realize
o fato gerador presumido.



TTULO V

DA ORDEM SOCIAL E ECONMICA

CAPTULO I

DISPOSIES GERAIS.

Art. 156. O Municpio de Piarras, dentro de sua competncia, organizar a ordem
social e econmica, conciliando a liberdade de iniciativa com os superiores interesse da coletividade.

1. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico
municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno
desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem estar de seus habitantes.

. 2. O plano diretor o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento de
expanso urbana.

3. A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende as exigncias
fundamentais de ordenao da cidade expressas no plano diretor.

4. As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa
indenizao em dinheiro.

5. facultado ao poder pblico municipal, mediante lei especfica para rea
includa no plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no
edificado, subtilizado ou no utilizado que promova seu adequado aproveitamento, sob pena,
sucessivamente, de;
I - parcelamento ou edificao compulsrios;
II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo;
III desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso
previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos em parcelas
anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.

Art. 157. A interveno do Municpio, no domnio econmico, ter por objeto
estimular e orientar a produo, defender os interesses do povo e promover a justia e solidariedade
social.

Art. 158. O trabalho obrigao social, garantindo a todos o direito ao emprego e
justa remunerao, que proporcione existncia digna na famlia e na sociedade.

Art, 159. O Municpio de Piarras adota os seguintes princpios, fundados na
valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, buscando a justia social:
I- autonomia municipal;
II- propriedade privada;
III- funo social da propriedade;
IV- livre concorrncia;
V- defesa do consumidor;
VI- defesa do meio ambiente;
VII- reduo das desigualdades sociais;
VIII- busca do pleno emprego;
IX- tratamento favorecido s cooperativas e empresas brasileiras de pequeno
porte e micro- empresa.

1. assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade econmica,
independentemente da autorizao dos rgos pblicos, salvo casos previstos em Lei.

2. Na aquisio de bens e servios, o Poder Pblico dar tratamento preferencial,
na forma da lei, a empresas brasileiras de capital nacional.

3. A explorao direta de atividade econmica, pelo Municpio, s ser permitida
em caso de relevante interesse coletivo, na forma da Lei Complementar que, dentre outras,
especificar as seguintes exigncias para as empresas pblicas e sociedades de economia mista ou
entidade que criar e mantiver:
I- regime jurdico das empresas privadas, inclusive quanto s obrigaes
trabalhistas e tributrias;
II- proibio de privilgios fiscais no extensivos ao setor privado;
III- subordinao da atividade ao plano diretor, ao plano plurianual e
s diretrizes oramentrias.

Art. 160. A prestao de servios pblicos, pelo Municpio diretamente ou sob
regime de concesso ou permisso, ser regulada em lei complementar que assegurar:
I- a exigncia de licitao, em todos os casos;
II- definio do carter especial dos contratos de concesso ou permisso, casos de
prorrogao, condies de caducidade, forma de fiscalizao e resciso;
III- os direitos dos usurios;
IV- a poltica tarifria;
V- a obrigao de manter servio adequado.

Art. 161. O Municpio promover e incentivar o turismo como fator de
desenvolvimento social e econmico.

Art. 162. O Municpio dispensar micro empresa e empresa de pequeno porte,
assim definidas em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando incentiv-las pela simplificao de
suas obrigaes administrativas e tributrias.


CAPTULO II

DA SADE

Art. 163. O Municpio integra, com a Unio e o Estado, com recursos da
seguridade social, o sistema de sade, cujas aes e servios pblicos na sua circunscrio
territorial, so por ele dirigidos, com as seguintes diretrizes:
I- atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem
prejuzo dos servios assistnciais
II- participao da Comunidade.

1. A assistncia sade livre a iniciativa privada.

2. s instituies privadas podero participar, de forma complementar, no
sistema nico de sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio,
tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.
3. vedada ao Municpio a destinao de recursos pblicos para auxlios e
subvenes s instituies privadas com fins lucrativos.

Art. 164. O Municpio promover, sempre que possvel:

I- formao de conscincia sanitria individual nas primeiras idades atravs do
ensino primrio;
II- servios hospitalares e dispensrios , cooperando com a Unio e o Estado, bem
como, com as iniciativas particulares e infecto contagiosas;
III- combate s molstias especficas, contagiosas e infecto- contagiosas;
IV- combate ao uso de txicos;
V- servio de assistncia maternidade e infncia;
VI- o transporte de pessoas doentes e carentes aos hospitais;

Art. 165. A inspeo mdica nos estabelecimentos de ensino municipal de carter
obrigatrio.

CAPTULO III

DA EDUCAO, DA CULTURA, DO DESPORTO E DO LAZER

SESSO I

DA EDUCAO

Art. 166. A educao, direito de todos e dever do poder pblico e da famlia, ser
promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da
pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho, cabendo ao
Municpio garantir:
I- ensino fundamental obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no
tiverem acesso na idade prpria;
II- progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio;
III- atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia,
preferencialmente na rede regular de ensino;
IV- atendimento em creche e pr escola s crianas de zero a seis anos de idade;
V- oferta de ensino noturno regular, adequado as condies do educando;
VI- atendimento ao educando, ensino fundamental, atravs de programas
suplementares de material didtico, escolar, transporte , alimentao e assistncia sade.

1. O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo.

2. O no oferecimento de ensino obrigatrio pelo Municpio, ou sua oferta
irregular importa responsabilidade da autoridade competente.

3. Compete ao poder pblico recensear os educandos no ensino fundamental,
fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais e responsveis, pela freqncia escola.

4. Compete ao Municpio viabilizar as despesas de transporte aos alunos que
devidamente matriculados, cursem faculdade, desde que, comprove ser moradores do Municpio h
mais de dois anos, eleitores do Municpio e, no tiverem renda familiar superior a cinco (5) salrios
mnimos vigente na ocasio.

Art. 167. O sistema de ensino municipal assegurar aos alunos necessitados
condies de eficincia escolar e ser ministrado com base nos seguintes princpios:
I igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o
saber;
III pluralismo de idias e de concepo pedaggicas, e coexistncia de instituies
pblicas e privadas de ensino;
IV valorizao de profissionais do ensino, garantidos, na forma da lei, planos de
carreira para o magistrio pblico, com o piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por
concurso pblico de provas e ttulos.

Pargrafo nico. Na organizao do seu sistema de ensino, o municpio definir
formas de colaborao, com o Estado de modo a assegurar a universalizao do ensino obrigatrio.

Art. 168. O ensino oficial do Municpio ser gratuito em todos os graus e atuar
prioritariamente no ensino fundamental e pr-escolar.

1. O ensino religioso, de matrcula facultativa constitui disciplina dos horrios
das escolas oficiais do Municpio e ser ministrado de acordo com a confisso religiosa do aluno,
manifestada por ele, se for capaz, ou por seu representante legal ou responsvel, conforme for
estabelecido em lei complementar.

2. O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa.

3. O Municpio orientar e estimular, por todos os meios, a educao fsica, que
ser obrigatria nos estabelecimentos municipais de ensino e nos particulares que recebem auxlio
do Municpio.

Art. 169. O ensino livre iniciativa privada, atendida as seguintes condies:

I- cumprimento das normas gerais de educao nacional;
II- autorizao e avaliao de qualidade pelos rgos competentes.

Art. 170. Os recursos do Municpio sero destinados s escolas pblicas, podendo
ser dirigidos a escolas comunitrias, confessionais e filantrpicas, definidas em lei federal , que:
I- comprovem finalidade no lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros
em educao;
II- assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria,
filantrpica ou confessional ou ao Municpio no caso de encerramento de suas atividades.

Pargrafo nico. Os assuntos de que trata este artigo sero destinadas as bolsas de
estudo para o ensino fundamental, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia de
recursos, quando houver falta de vaga e cursos regulares da rede pblica na localidade de residncia
do educando, ficando o Municpio obrigado a investir prioritariamente na expanso de sua rede na
localidade.

Art. 171. O Municpio manter o professorado municipal em nvel econmico,
social e moral altura de suas funes.

Art. 172. A lei regular a composio, o funcionamento e as atribuies do
conselho municipal de educao.


SEO II


DA CULTURA


Art. 173. O Municpio estimular o desenvolvimento das cincias, das artes, das
letras e da cultura em geral, observado o disposto na Constituio Federal.

1. A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para
o Municpio.

2. A administrao municipal cabe, na forma da lei, a gesto da documentao
governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.

3. Ao Municpio cumpre proteger os documento, as obras e outros bens de valor
histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios
arqueolgicos, em articulao com os Governos Federal e Estadual.

4. A lei regulamentar a composio, o funcionamento e as atribuies do
conselho municipal de cultura.

Art. 174. O Municpio auxiliar, pelos meios a seu alcance, as organizaes
culturais e amadoristas, nos termos da lei.

Art. 175. O Municpio apoiar e incentivar a valorizao e difuso das
manifestaes culturais, prioritariamente as diretamente ligadas a histria e a tradio de Piarras,
sua comunidade e aos seus bens.

Pargrafo nico. As manifestaes tradicionalistas, os acontecimentos histricos e
os folclores devem ser registrados para a formao da memria do Municpio e de sua gente.

SEO III

DO DESPORTO E DO LAZER.

Art. 176. O Municpio auxiliar pelos meios a seu alcance e nos termos da lei, as
entidades amadoristas, comunitrias e colegiais que se dedicarem s prticas desportistas formais e
no formais.

Pargrafo nico. s entidades indicadas no presente artigo tero prioridade no uso
de estdios, campos e instalaes de propriedade e ou administrao pelo Municpio.

Art. 177. O Municpio incentivar o lazer como forma de promoo social.

1. O Municpio viabilizar a construo e conservao de um estdio de futebol,
no distrito da sede.

2. A lei regulamentar a composio, o funcionamento e as atribuies do
conselho municipal de esportes.


CAPTULO IV


DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE, DO IDOSO E DA
PESSOA PORTADORA DE DEFICINCIA.


Art. 178. O Municpio dispensar proteo especial ao casamento e assegurar
condies morais, fsicas e sociais indispensveis ao desenvolvimento, segurana e estabilidade da
famlia.

Pargrafo nico. Sero proporcionadas aos interessados todas as facilidades para a
celebrao do casamento.

Art. 179. Compete ao Municpio suplementar a legislao federal e a estadual
dispondo sobre a proteo infncia, juventude e s pessoas portadoras de deficincia, garantindo-
lhes o acesso a logradouros, edifcios pblicos e veculos de transporte coletivo.

Pargrafo nico. Para a execuo do previsto neste artigo, sero adotadas, entre
outras, as seguintes medidas:

I- amparo s famlias numerosas e sem recursos;
II- ao contra os males que so instrumentos da dissoluo da famlia;
III- estmulo aos pais e s organizaes sociais para a formao moral,
fsica e intelectual da juventude.
IV- colaborao com as entidades assistnciais que visem proteo e
educao da criana;
V- amparo s pessoas idosas, assegurando sua participao na
comunidade, defendendo sua dignidade e bem estar e garantindo-lhe o direito vida;
VI- colaborao com a Unio, com o Estado e com outros Municpios
para a soluo do problema dos menores desamparados ou desajustados, atravs de processos
adequados de permanente recuperao.

Art. 180. A lei dispor sobre a exigncia a adaptao dos logradouros, dos
edifcios de uso pblico e dos veculos de transportes coletivos a fim de garantir acesso adequado s
pessoas portadoras de deficincia fsica ou sensorial.

Art. 181. O Municpio promover programa de assistncia criana, ao adolescente
e ao idoso.


CAPTULO V

DA PREVIDNCIA E ASSISTNCIA SOCIAL.


Art. 182. O Municpio, no mbito de sua competncia, regular o servio social,
favorecendo e coordenando as iniciativas particulares que visem a este objetivo.

1. Caber ao Municpio promover e executar as obras que por sua natureza e
extenso, no possam ser atendidas pelas instituies de carter privado.

2. O plano de assistncia social do Municpio, nos termos que a lei estabelecer
ter por objetivo a correo dos desequilbrios do sistema social e a recuperao dos elementos
desajustados, visando a um desenvolvimento social harmnico.

3. O Municpio manter, na forma da legislao federal, sistema previdencirio
prprio de seguridade social para seus servidores, institudo por lei complementar na forma
disciplinada pelo regime geral da previdncia social, obedecido o disposto no artigo 201 da
Constituio Federal.

4. Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento de proventos de
aposentaria e penses concedidas aos seus servidores e seus dependentes, em adio aos recursos
prprios do tesouro municipal, O Municpio poder constituir fundos integrados pelos recursos
provenientes de contribuies, bens, direitos e ativos de qualquer natureza, mediante lei que dispor
sobre a natureza e administrao desses fundos.

Art. 183. Compete ao Municpio suplementar, se for o caso, os planos de
previdncia social, estabelecidos na Lei Federal.
CAPTULO VI

DO MEIO AMBIENTE.

Art. 184. Todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de
uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder pblico e
comunidade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.

1. Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico:
I- preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o
manejo ecolgico das espcies e ecossistemas;
II- preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do
Pas e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico.
III- definir espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente
protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer
utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo.
IV- exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade
potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto
ambiental, a que se dar publicidade;
V- controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas
mtodos e substncias que comportem riscos para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente;
VI- promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a
conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente;
VII- proteger a fauna e a flora, vedadas na forma da lei, as prticas que
coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem e extino de espcies ou submetam os
animais a crueldade;
VIII- promover a preservao dos recursos hdricos naturais, em especial as
nascentes dos rios.
IX- fiscalizar os manguezais, as praias e a mata atlntica do territrio do
Municpio, e sua utilizao far-se- na forma de lei dentro das condies que se seguem
preservao do meio ambiente, inclusive ao uso dos recursos naturais.
X- proibir atividades poluidoras no permetro urbano.

2. Aquele que explorar seus recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio
ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na
forma da lei.

3. As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaram os
infratores, as pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes administrativas e penais, independentemente da
obrigao de reparar os danos causados.

Art. 185. Ao Poder Pblico vedado:

I- autorizar a construo ou permitir a utilizao por veculos, quaisquer,
bancas e similares , no trecho compreendido entre a Avenida Jos Temistocle de Macedo e o Oceano
Atlntico;
II- autorizar ou permitir aterros ou pedras na orla martima e s margens dos
rios;

Pargrafo nico. Nenhum servio ou obra que venha modificar a topografia na
orla martima, s margens dos rios e outros locais de preservao ecolgica, lagoas, mangues,
alagados,- poder ser executado sem projeto especfico, aprovado pela Cmara Municipal, por
maioria absoluta de seus membros, independentemente de autorizao favorvel expedida pela
FATMA.


CAPTULO VII

DA DEFESA DO CONSUMIDOR

Art. 186. O municpio promover, na forma da lei, a defesa do consumidor.

Pargrafo nico. A poltica municipal de defesa ao consumidor, definida com a
participao de suas entidades representativas, levar em conta necessidade de:

I- promoo de interesses e direitos dos destinatrios e usurios finais de bens e
servios;
II- criao de programas de atendimento, educao e informao do consumidor;
III- medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos que
incidem sobre mercadorias e servios;
IV- articulao com as aes federais e estaduais da rea;
V- criao do Procon - Programa de Defesa do Consumidor - para fiscalizao dos
preos abusivos de mercadorias e servios.


CAPTULO VIII

DA POLTICA AGRRIA, AGRCOLA E DA PESCA.


Art 187. A poltica agrria e agrcola e da pesca ser planejada e executada na
forma da Lei Federal, com a participao efetiva do setor de produo, envolvendo produtores,
trabalhadores rurais e tcnicos, bem como dos setores de comercializao, de armazenamentos e de
transporte, levando em conta especialmente,

I- as condies de produo, comercializao , armazenamento e comercializao
direta entre produtor e consumidor;
II- o desenvolvimento da propriedade em todas as suas potencialidades, a partir da
vocao regional e da capacidade de uso e conservao do solo;
III- a habitao, educao e sade para o produtor rural;
IV- a execuo e aproveitamento de recursos naturais;
V- a proteo ao meio ambiente;
VI- a pesquisa, a assistncia tcnica extenso rural e pesqueira;
VII- o incentivo ao cooperativismo, ao sindicalismo e ao associacionismo;
VIII- a eletrificao, telefonia e irrigao;
IX- o estmulo a produo de alimentos para o mercado interno;
X- a prestao de servios pblicos e o fornecimento de insumo;
XI- a infra- estrutura fsica e social no setor rural.;
XII- a criao de escolas- fazendas agrotcnicas;
XIII- a viabilizao da implantao da patrulha mecanizada municipal;
XIV- a viabilizao da instalao das feiras do Colono e do Pescador;
XV- a criao, a composio, o funcionamento e as atribuies do conselho
municipal de desenvolvimento agrcola , agrrio e da pesca.
XVI- a criao da guarda ambiental e pesqueira voluntria, em convnio com os
rgos estaduais e federais.

Pargrafo nico. So isentos de tributos os veculos de trao animal e dos demais
instrumentos de trabalho de pequeno agricultor, empregados no servio da prpria lavoura ou no
transporte de seus produtos.

CAPTULO IX

DA POLTICA URBANA

Art. 188. A poltica de desenvolvimento urbano, executado pelo Poder Pblico
Municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno
desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem estar de seus habitantes.

1. O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico da
poltica de desenvolvimento e de expanso urbana.

2. A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende as exigncias
fundamentais de ordenao da cidade, expressas no plano diretor.

3. As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa
indenizao em dinheiro, salvo nos casos do inciso III do art seguinte:

Art. 189. O Municpio poder, mediante lei especfica para rea includa no plano
diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subtilizado ou
no utilizado que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de:

I- parcelamento ou edificao compulsria;
II- imposto sobre propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo;
III - desapropriao, com pagamento mediante ttulo da dvida pblica de emisso
previamente aprovada pelo Senado Federal , com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas
anuais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.

Art. 190. isento de imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana o
prdio ou terreno destinado moradia do proprietrio de pequenos recursos, que no possua imvel,
nos termos e no limite do valor que a lei fixar.

Art. 191. vedada a construo de edifcios com mais de dois pavimentos na orla
martima de sul a norte, ao longo da avenida Nereu Ramos, da Avenida Jos Temistocle de Macedo
e das transversais que liga, as duas avenidas.

1. Fica declarada de utilidade pblica, toda a rea compreendida: ao norte com a
divisa com o Municpio de Barra Velha; ao sul com a foz do Rio Piarras; ao Oeste com a Avenida
Jos Temistocle de Macedo, no seu traado em linha reta e ao leste com o Oceano Atlntico.

2. Os projetos em tramitao, ainda no aprovados, devem ser revistos e
enquadrados na disposio do caput deste artigo.

3. Fica transformada em calado, vedado o trnsito de veculos, toda a extenso
da Avenida Jos Temistocle de Macedo, quando houver a sua necessidade.



CAPTULO I

DO SANEAMENTO.

Art. 192. O Municpio juntamente com o Estado instituir, com a participao
popular, programa de saneamento urbano e rural, com o objetivo de promover a defesa da sade
pblica, respeitada a capacidade de suporte do meio ambiente aos impactos causados.

Art. 193. O programa de saneamento urbano e rural ser regulamentado por lei, no
sentido de garantir maior parcela possvel da populao o abastecimento de gua tratada, a coleta,
o tratamento e disposio final de esgotos sanitrios e de resduos bem como os servios de
drenagem de guas pluviais e a proteo dos mananciais potveis.

CAPTULO XI

DA POLTICA HABITACIONAL.


Art. 194. A poltica habitacional atender s diretrizes dos planos de
desenvolvimento, para garantir, gradativamente, habitao a todas as famlias.

Pargrafo nico. Tero tratamento prioritrio as famlias de baixa renda e os
problemas de sub habitao, dando-se nfase a programas de loteamentos urbanizados.

Art. 195. Na elaborao de seus planos plurianuais e oramentos anuais o
Municpio estabelecer as metas e prioridades e fixar as dotaes necessrias efetividade e
eficcia da poltica habitacional.

Pargrafo nico. O municpio apoiar e estimular a pesquisa que vise a melhoria
das condies habitacionais.

Art. 196. Da poltica habitacional do Municpio constar tambm:

I- estmulo e incentivo a formao cooperativas populares de habitao;
II- formao de programas habitacionais pelo sistema mutiro e auto construo.

Art. 197. As entidades de administrao direta e indireta, responsveis pelo setor
habitacional, contaro com recursos oramentrios prprios e especficos implantao de sua
poltica.

CAPTULO III

DO TURISMO

Art. 198. O Poder Executivo, mediante proposta do conselho municipal de turismo,
dever elaborar e executar planos e programas destinados a:

I- promover o desenvolvimento turstico;
II- assegurar preservao e valorizao do patrimnio cultural e natural;
III -estabelecer normas de uso e ocupao do solo;
IV - incentivar as festas populares locais, folclricas e religiosas.

1. A lei regulamentar a composio, o funcionamento e as atribuies do
conselho municipal de turismo.

2. Sero construdos, obrigatoriamente, WC masculino e feminino, chuveiros
pblicos em espaos de, aproximadamente, 500 Mts entre um e outro, em toda a extenso da praia,
especialmente em postos salva vidas.

TITULO VI

DA COLABORAO POPULAR

CAPTULO I

DISPOSIES GERAIS.

Art. 199. Alm da participao dos cidados, nos casos previstos da Lei Orgnica,
ser admitida e estimulada a colaborao popular em todos os campos de atuao do Poder pblico.

CAPTULO II

DAS ASSOCIAES

Art. 200. A populao do Municpio poder organizar-se em associaes,
observada as disposies da Constituio Federal, e do Estado, desta Lei Orgnica, da Legislao
aplicvel e de Estatuto prprio, o qual, alm de fixar o objetivo da atividade associativa, estabelea,
entre outras vedaes:

a) atividades poltico-partidrias;
b) participao de pessoas residentes ou domiciliadas fora do Municpio ou
ocupante de cargo de confiana da administrao municipal nos rgos diretivos ;
c) discriminao a qualquer ttulo.

1. Nos termos deste artigo, podero ser criadas associaes com os seguintes
objetivos, entre outros:

I- proteo e assistncia criana, ao adolescente, aos desempregados, aos
portadores de deficincia, aos pobres, aos idosos, mulher, gestante, aos doentes e aos
presidirios.
II- representao dos interesses de moradores de bairros e distritos, de
consumidores, de dona de casa, de pais de alunos, de alunos, de professores e de contribuintes;
III - colaborao com a educao e sade;
IV - proteo e conservao da natureza e do meio ambiente;
V - promoo e desenvolvimento da cultura, das artes, do esporte e do lazer.

2. O Poder Pblico incentivar, inclusive, a organizao de associaes com
objetivos diversos dos previstos no pargrafo anterior, sempre que o interesse social e da
administrao convergirem para a colaborao comunitria e a participao popular na formao e
execuo de polticas pblicas.


CAPTULO III

DAS COOPERATIVAS

Art. 201. Respeitando o disposto na constituio Federal e do Estado, desta Lei
Orgnica e da Legislao aplicvel, podero ser criadas cooperativas para o fomento de atividades
nos seguintes setores:

I- agricultura e pecuria;
II- construo de moradias;
III -abastecimento urbano e rural.

Pargrafo nico. Aplica-se s cooperativas, no que couber, o previsto no . 2. do
artigo anterior.

Art. 202. O Poder Pblico estabelecer programas especiais de apoio iniciativa
popular que objetive implementar a organizao da comunidade local de acordo com as normas
deste ttulo.

Art. 203. O Governo Municipal incentivar a colaborao popular para a
organizao de mutires de colheita, de roado, de plantio, de construo e outros, quando assim,
recomendar o interesse da comunidade diretamente beneficiada.


TTULO VII

DISPOSIES GERAIS


Art. 204. Incumbe ao Municpio:

I- auscultar, permanentemente, a opinio pblica, para isso, sempre que o
interesse pblico no aconselhar o contrrio, os poderes Executivo e Legislativo divulgaro, com a
devida antecedncia, os projetos de lei para o recebimento de sugestes;
II- adotar medidas para assegurar a celebridade na tramitao e soluo dos
expedientes administrativos, punindo, disciplinando, nos termos da lei, os servidores faltosos.
III - facilitar, no interesse educacional do povo, a difuso de jornais e
outras publicaes peridicas, assim como das transmisses pelo rdio e pela televiso;

Art. 205. Qualquer cidado ser parte legtima para pleitear a declarao de
nulidade ou anulao dos atos lesivos ao patrimnio municipal.

Art. 206. O Municpio no poder dar nomes de pessoas vivas a bens e servios de
qualquer natureza.

Art. 207. Os cemitrios, no Municpio, tero sempre carter secular e sero
administrados pela autoridade municipal, sendo permitido a todas as confisses religiosas praticar
neles os seus ritos.

Pargrafo nico. As associaes religiosas e os particulares podero, na forma da
lei, manter cemitrios prprios, fiscalizados, porm, pelo Municpio.

Art. 208. At a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o Art. 165,
9, I e II, da Constituio Federal, sero obedecidos as seguintes normas:

I- o projeto do Plano Plurianual, para vigncia at o final do primeiro exerccio
financeiro do mandato do Prefeito subsequente, ser encaminhado at o dia 31 de julho do primeiro
exerccio financeiro e devolvido para sano do Prefeito at o dia 30 de setembro do mesmo
exerccio.
II- o projeto de lei de Diretrizes Oramentria ser encaminhado at o dia 31
de agosto do exerccio financeiro e devolvido para sano at 30 de setembro da mesma sesso
legislativa;
III- o projeto de lei Oramentria do municpio ser encaminhado at quinze de
outubro e devolvido para sano at o encerramento do exerccio financeiro.

Art. 209. O Municpio publicar anualmente, no ms de maro, a relao completa
dos servidores lotados por rgo ou entidade da administrao pblica direta, indireta e fundacional,
em cada um de seus poderes, indicando o cargo ou funo e o local de seu exerccio, para fins de
recenseamento e controle.


TTULO VIII

DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS



Art. 1. As reas, locais, prdios e demais bens declarados de interesse histrico,
artstico, arqueolgico ou turstico, ficaro sujeitos s restries de uso, conservao e
disponibilidade.

Art. 2. O Municpio poder, para a sua boa administrao, solicitar assistncia
tcnica dos rgos do Estado e da Unio.

Art. 3. O dia 1. De outubro ser comemorado como dia do Vereador

Art.4. O Municpio fixar os feriados nos termos da legislao pertinente.

Art. 5. Os atuais ocupantes de cargos de confiana em comisso devero
anualmente apresentar sua declarao de bens.

Art. 6. Para recebimento de recursos pblicos a partir de 2.002, todas as entidades
beneficentes, mesmo as que j estejam recebendo recursos, sero submetidas a um reexame para
verificao de sua condio de utilidade pblica ou benemerncia, tal como exige a lei pertinente.

Art. 7. licito a qualquer cidado obter informaes e certides sobre assuntos
referentes administrao municipal.

Art. 8. O Municpio viabilizar a implantao de um quadro de estagirios na
educao, sade, cultura e turismo, a ser regulamentado por Lei Complementar.

Art. 9. Ser viabilizado dentro do prazo de 180 dias, da promulgao desta Lei
Orgnica, Plebiscito para mudana do nome do Municpio para Balnerio de Piarras.
Art. 10. Esta Lei Orgnica, aprovada e assinada pelos integrantes da Cmara
Municipal de Piarras e pelos suplentes de Vereadores que dela participaram, ser promulgada pela
Mesa e entrar em vigor na data de sua promulgao, revogadas as disposies em contrrio.




Piarras, SC 05 de abril de 1.990.


Ver. Ubiratan de Andrade - Presidente
Ver. Orestes Figueredo Vice Presidente
Ver. Paulo Arildo Schlgl 1. Secretrio
Ver. Artemio Dallagnol 2. Secretrio
Ver. Paulo Roberto Figueredo
Ver. Manoel Gercino Binhotti
Ver. Bento Tolentino dos Santos
Ver. Ivo lvaro Fleith
Ver. La Maria Pinto Ribeiro