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DO MUNICIPIO DE
ITAPOR
1990
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PREMBULO
Ns, os representantes do Povo de Itapor, constitudos em Poder Legislativo
Orgnico deste Municpio, reunidos em Cmara Municipal, com as atribuies previstas no
artigo 29 da Constituio Federal, invocando a proteo de Deus, votamos e promulgamos a
seguinte LEI ORGNICA.
Ttulo I
DOS FUNDAMENTOS DA ORGANIZAO MUNICIPAL
Art. 1 - O Municpio de Itapor integra a unio indissolvel da Repblica Federativa do
Brasil e tem como fundamentos:
I - a autonomia;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo poltico.
Art. 2 - Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes
eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio Federal, da Constituio Estadual e desta
Lei Orgnica.
Art. 3 - So objetivos fundamentais dos cidados deste Municpio e de seus
representantes:
I - assegurar a construo de uma sociedade livre, justa e solidria;
II - garantir o desenvolvimento local e regional;
III - contribuir para o desenvolvimento estadual e nacional;
IV - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais
na rea urbana e na rea rural;
V - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor,
idade e quaisquer outras formas de discriminao.
Ttulo II
DA ORGANIZAO MUNICIPAL
Captulo I
DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA
Art. 4 - O Municpio de Itapor, com sede na cidade que lhe d o nome, dotado de
autonomia poltica, administrativa e financeira, rege-se por esta Lei Orgnica.
Art. 5 - So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo
e o Executivo.
Art. 6 - So smbolos do Municpio a Bandeira, o Hino e o Braso.
Art. 7 - Incluem-se entre os bens do Municpio os imveis, por natureza ou acesso
fsica, e os mveis que atualmente sejam do seu domnio, ou a ele pertenam, bem assim os
que lhe vierem a ser atribudos por lei e os que se incorporarem ao seu patrimnio por ato
Jurdico perfeito.
Captulo II
DA DIVISO ADMINISTRATIVA DO MUNICPIO
Art. 8 - O Municpio poder dividir-se, para fins exclusivamente administrativos, em
bairros, distritos e vilas.
Pargrafo nico - Constituem bairros as pores contnuas e contguas do territrio da
sede, com denominao prpria, representando meras divises geogrficas desta.
Art. 9 - Distrito parte do territrio do Municpio, dividido para fins administrativos
de circunscrio territorial e de Jurisdio Municipal, com denominao prpria.
Art. 10 - A criao, organizao, supresso ou fuso de distritos depende de lei, aps
consulta plebiscitria s populaes diretamente interessadas, observada a legislao estadual
especfica e o atendimento aos requisitos estabelecidos no Art. 11 desta Lei Orgnica.
Pargrafo nico - O distrito pode ser criado mediante fuso de dois ou mais distritos,
aplicando-se, neste caso, as normas estaduais e municipais cabveis relativas criao e
supresso.
Art. 11 - So requisitos para a criao de distrito:
I - populao superior a hum mil habitantes no territrio;
II - existncia, na povoao-sede, de, pelo menos, cinquenta moradias, escola pblica,
posto de sade e posto policial.
Captulo III
DA COMPETNCIA DO MUNICPIO
Seo I
Da Competncia Privativa
Art. 13 - Compete ao Municpio:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao federal e a estadual, no que couber;
III - elaborar o plano plurianual e o oramento anual;
IV - instituir e arrecadar os tributos municipais, bem como aplicar suas
rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos
fixados em lei;
V - fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos;
VI - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual;
VII - dispor sobre organizao, administrao e execuo dos servios
municipais;
VIII - dispor sobre administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos;
IX - instituir o quadro, os planos de carreira e o regime nico dos servidores
pblicos;
X - organizar e prestar, diretamente, ou sob o regime de concesso ou
permisso, os servios pblicos locais, inclusive o de transporte coletivo, que tem carter
essencial;
XI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado,
programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental;
XII - instituir executar e apoiar programas educacionais e culturais que
propiciem o pleno desenvolvimento da criana e de adolescente;
XIII - amparar, de modo especial, os idosos e os portadores de deficincia;
XIV - estimular a participao popular em mutires e na formulao de
polticas pblicas e sua ao governamental, estabelecendo programas de incentivo a projetos
de organizao comunitria nos campos social e econmicos;
XV - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado,
servios de atendimento sade da populao, inclusive assistncia nas emergncias medicohospitalares de pronto-socorro com recursos prprios ou mediante convnio com entidade
especializada;
Seo II
Da Competncia Comum
Art. 14 - da competncia comum do Municpio, da Unio e do Estado, na forma
prevista em lei complementar federal:
I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e
conservar o patrimnio pblico;
II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas
portadoras de deficincias;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico e
cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de
outros bens de valor histrico, artstico ou cultural;
V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas
formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;
IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das
condies habitacionais e de saneamento bsico;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao,
promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e
explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios;
XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito.
Seo III
Da Competncia Suplementar
Art. 15 - Compete ao Municpio suplementar a legislao federal e a estadual no que
couber e aquilo que disser respeito ao seu peculiar interesse, visando a adapt-la realidade e
s necessidades locais.
Captulo IV
DA VEDAES
Art. 16 - Alm de outros casos previstos nesta Lei Orgnica ao Municpio vedado:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o
funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncias ou
aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico;
II - reusar f aos documentos pblicos;
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Seo II
Dos Servidores Pblicos
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Art. 30 - As sesses sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, de dois tero (2/3)
dos vereadores, adotada em razo de motivo relevante.
Art. 31 - As sesses somente sero abertas com a presena de no mnimo, um tero
(1/3) dos membros da Cmara.
Pargrafo nico - Considerar-se- presente sesso o vereador que assinar o livro de
presena at o incio da Ordem do Dia, participar dos trabalhos do Plenrio e das votaes.
Sesso II
Das Atribuies da Cmara Municipal
Art. 32 - Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, dispor sobre todas as
matrias de competncia do Municpio, especialmente sobre:
I - tributos municipais, arrecadao e dispndio de suas rendas;
II - isenes e anistia em matria tributria, bem como remisso de dividas;
III - oramento atual, plano plurianual e autorizao para abertura de crditos
suplementares e especiais;
IV - concesso, permisso e autorizao de servios pblicos;
V - operaes de crditos, auxlios e subvenes;
VI - concesso administrativa de uso dos bens municipais;
VII - alienao de bens pblicos;
VIII - aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo;
IX - organizao administrativa municipal; criao, transformao e extino de
cargos, empregos e funes pblicas, bem como a fixao dos respectivos vencimentos;
X - criao e estruturao de Secretarias Municipais e demais rgos da
administrao pblica, bem assim a definio das respectivas atribuies;
XI - aprovao de Planos e Programas de Governo;
XII - autorizao para a assinatura de convnios de qualquer natureza com outros
municpios ou com entidades pblicas ou privadas;
XIII - delimitao do permetro urbano;
XIV - autorizao para mudana de denominao de prprios, vias e logradouros
pblicos;
XV - normas urbansticas, particularmente as relativas a zoneamento e
loteamento.
Art. 33 - de competncia exclusiva da Cmara Municipal:
I - eleger os membros de sua Mesa Diretora;
II - elaborar o Regimento Interno;
III - organizar os servios administrativos internos e prover os cargos
respectivos;
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VI - sesses;
VII - deliberaes;
VIII - todo e qualquer assunto de sua administrao interna.
Art. 46 - Mesa, dentre outras atribuies, compete:
I - tomar todas as medidas necessrias regularidade dos trabalhos
legislativos;
II - propor projetos que criem ou extinguam cargos nos servios da Cmara e
fixem os respectivos vencimentos:
III - Apresentar projetos de lei dispondo sobre abertura de crditos
suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes
oramentrias da Cmara;
IV - representar, junto ao Executivo, sobre necessidade de economia interna;
V - contratar, na forma da lei, por tempo determinado, para atender a
necessidade temporria de excepcional interesse pblico.
Art. 47 - Dentre outras atribuies, compete ao Presidente da Cmara:
I - representar a Cmara em juzo e fora dele;
II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da
Cmara;
III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV - promulgar as resolues e decretos legislativos;
V - promulgar as leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo
Plenrio, desde que no aceita esta deciso, em tempo hbil, pelo Prefeito;
VI - fazer publicar os atos da Mesa, as resolues, decretos legislativos e as leis
que vier a promulgar;
VII - autorizar as despesas da Cmara;
VIII - representar, por deciso da Cmara, sobre inconstitucionalidade de lei ou
ato municipal;
IX - solicitar, por deciso da maioria absoluta da Cmara, a interveno no
Municpio nos casos admitidos pela Constituio Federal e pela Constituio Estadual;
X - encaminhar, para parecer prvio, a prestao de contas da Cmara ao
Tribunal de Contas do Estado.
Seo V
Do Processo Legislativo
Art. 48 - O processo legislativo municipal compreende a elaborao de:
I - emendas Lei Orgnica Municipal;
II - leis complementares;
III - leis ordinrias;
IV - resolues;
V - decretos legislativos.
Art. 49 - A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta
I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;
II - do Prefeito Municipal.
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1 - A proposta ser votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e
aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal.
2 - A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da Cmara com
o respectivo nmero de ordem.
3 - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de estado de stio ou de
interveno no Municpio.
Art. 50 - A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer Vereador,
Comisso Permanente da Cmara, ao Prefeito e aos cidados, que a exercero sob a forma de
moo articulada, subscrita, no mnimo, por cinco por cento do total do nmero de eleitores
do Municpio.
Art. 51 - As leis complementares somente sero aprovadas se obtiverem maioria
absoluta dos votos dos membros da Cmara Municipal, observados os demais termos de
votao das leis ordinrias.
Pargrafo nico - Sero leis complementares detre outros previstas nesta Lei
Orgnica:
I - Cdigo Tributrio do Municpio;
II - Cdigo de Obras;
III - Cdigo de Posturas;
IV - lei instituidora do regime jurdico nico dos servidores municipais;
V - lei orgnica instituidora da guarda municipal;
VI - lei de criao de cargos, funes ou empregos pblicos.
Art. 52 - So de iniciativa exclusiva do Prefeito as leis que disponham sobre:
I - criao, estruturao e atribuio das Secretarias, Departamentos ou
Diretorias equivalentes e rgos da Administrao Pblica;
II - Matria Oramentria, e a que autorize a abertura de crditos ou concede
auxlios ou subvenes;
III - todas as leis complementares referidas no pargrafo nico, inciso I a VI, do
artigo 51, desta Lei Orgnica.
Pargrafo nico - No ser admitido aumento da despesa prevista nos projetos de
iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal, ressalvado o disposto no inciso II, primeira parte,
deste artigo.
Art. 53 - da competncia exclusiva da Mesa da Cmara iciciativa das leis que
disponham sobre:
I - autorizao para abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs
do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara;
II - organizao dos servios administrativos da Cmara, criao, transformao
ou extino de seus cargos, empregos e funes e fixao da respectiva remunerao.
Pargrafo nico - Nos Projetos de competncia exclusiva da Mesa da Cmara no
sero admitidas emendas que aumentem a despesa prevista, ressalvado o disposto na parte
final do inciso II deste artigo, se assinada pela metade dos Vereadores.
Art. 54 - O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua
iniciativa.
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Pargrafo nico - Ser nula a votao em que haja votado Vereador nos termos deste
artigo.
Art. 60 - O processo de votao ser determinado no Regimento Interno.
Pargrafo nico - O voto ser secreto:
I - na eleio da Mesa;
II - nas deliberaes sobre as contas do Prefeito e da Mesa;
III - nas deliberaes sobre a perda de mandato de Vereadores, Vice- Prefeito e
Prefeito;
IV - nos pronunciamentos sobre nomeao de funcionrio que dependa da
Cmara.
Art. 61 - Aprovado o projeto de lei ser enviado ao Prefeito, que, aquiescendo, o
sancionar.
1 - O Prefeito, considerando o Projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou
contrrio ao interesse pblico, veta-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis,
contados de data do recebimento, e comunicar ao Presidente da Cmara dentro de quarenta
e oito horas os motivos do veto.
2 - Decorrido o prazo do pargrafo anterior, o silncio do Prefeito importar sano.
3 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de
inciso ou de alnea.
4 - A apreciao do veto, pelo plenrio da Cmara, ser feita dentro de trinta dias a
contar do seu recebimento, em uma s discusso e votao, com parecer ou sem ele,
considerando-se rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio
secreto.
5 - Rejeitado o veto, o projeto enviado ao Prefeito para a promulgao.
6 - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na
Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at a sua votao final.
7 - A no promulgao da lei no prazo de quarenta e oito horas pelo Prefeito, nos
casos dos 2 e 5, autoriza o Presidente da Cmara a faz-lo em igual prazo.
Art. 62 - Tero forma de decreto legislativo ou de resoluo as deliberaes da
Cmara, tomadas em Plenrio e que independam de sano do Prefeito.
1 - Destinam-se os decretos legislativos a regular as matrias de exclusiva
competncia da Cmara, que tenham efeito externo tais como:
I - concesso de frias e de licena ao Prefeito para afastar-se do cargo ou
ausentar-se, por mais de quinze dias, do Municpio;
II - aprovao ou rejeio do Parecer prvio sobre as contas do Prefeito e da
Mesa da Cmara, proferido pelo Tribunal de Contas do Estado;
III - fixao dos subsdios do Prefeito, para vigorar na legislatura seguinte;
IV - fixao da verba da representao do Prefeito e do Vice-Prefeito;
V - aprovao da nomeao de funcionrios nos casos previstos em lei;
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VI - mudana de local de funcionamento da Cmara;
VII - cassao do mandato do Prefeito, na forma prevista na legislao federal;
VIII - aprovao de convnios ou acordos de que for parte o Municpio.
2 - Destinam-se as resolues a regulamentar a matria de carter poltico
administrativo, de sua economia interna, sobre as quais deva a Cmara pronunciar-se em
casos concretos, tais como:
I - perda de mandato do Vereador;
II - fixao da remunerao dos Vereadores, para vigorar na legislatura
seguinte;
III - concesso da licena a Vereador;
IV - concesso da licena a Vereador;
V - qualquer matria de natureza regimental;
VI - todo e qualquer assunto de sua economia interna, de carter geral ou
normativo, que no se compreende nos limites do simples ato normativo.
Art. 63 - As deliberaes da Cmara sofrero trs discusses e trs votaes, a serem
regulamentadas pelo Regimento Interno, excetuando-se as moes, as indicaes e os
requerimentos, que tero uma nica discusso e votao.
Art. 64 - A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder ser objeto
de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos
membros da Cmara.
Seo VI
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria
Art. 65 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial
do Municpio ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelos
sistemas de controle interno do Executivo, institudos em lei.
1 - O controle externo da Cmara ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas
do Estado, e compreender a apreciao das Contas do Prefeito e da Mesa da Cmara, o
acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias, bem como o julgamento das
contas dos administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos.
2 - As Contas do Prefeito e da Cmara Municipal, prestadas anualmente, sero
julgadas pela Cmara dentro de sessenta dias aps o recebimento do parecer prvio do
Tribunal de Contas, considerando-se julgadas nos termos das concluses desse parecer, se no
houver deliberao dentro desse prazo.
3 - Somente por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal deixar
de prevalecer o Parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Estado incumbido dessa misso.
4 - As contas do Municpio ficaro, no decurso do prazo previsto no 2 deste
artigo, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder
questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei.
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1 - Os atos constantes dos itens II e III deste artigo podero ser delegados.
2 - Os casos no previstos neste artigo obedecero a forma de atos, instrues ou
avisos da autoridade responsvel.
Seo IV
Das Certides
Art. 96 - A Prefeitura e a Cmara so obrigadas a fornecer a qualquer interessado, no
prazo mximo de quinze dias, certides dos atos, contratos e decises, desde que requeridas
para fim de direito determinado, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que
negar ou retardar a sua expedio. No mesmo prazo devero atender s requisies judiciais
se outro no for fixado pelo juiz.
Pargrafo nico - As Certides relativas ao Poder Executivo sero fornecidas pelos
Secretarias Competentes da Prefeitura, exceto as declaratrias de efetivo exerccio do
Prefeito, que sero fornecidas pelo Presidente da Cmara.
Captulo VI
DOS BENS MUNICIPAIS
Art. 97 - Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a
competncia da Cmara quanto quele utilizados em seus servios.
Art. 98 - Todos os bens municipais devero ser cadastrados com identificao
respectiva, numerando-se os mveis segundo o que for estabelecido em regulamento, os quais
ficaro sob a responsabilidade do chefe da Secretaria ou Diretoria a que forem distribudos.
Art. 99 - Os bens patrimoniais do Municpio devero ser classificados:
I - pela sua natureza;
II - em relao a cada servio.
Pargrafo nico - Dever ser feita, anualmente, a conferncia da escriturao
patrimonial com os bens existentes, e, na prestao de contas de cada exerccio, ser includo
o inventrio de todos os bens municipais.
Art. 100 - A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse
pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e ebedecer as seguintes
normas:
I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia
pblica, dispensada esta nos casos de doao e permuta;
II - quando mveis, depender apenas de concorrncia pblica, dispensada esta
nos casos de doao, que ser permitida exclusivamente para fins assistenciais ou quando
houver interesse pblico relevante, justificado pelo Executivo.
Art. 101 - O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis,
outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e
concorrncia pblica.
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2 - O plano de assistncia social do Municpio, nos termos que a lei estabelecer, ter
por objetivo a correo dos desiquilbrios do sistema Social, visando a um desenvolvimento
social harmnico, consoante previsto no Art. 203 da Constituio Federal.
Art. 148 - Compete ao Municpio suplementar, se for o caso, os planos de previdncia
social, estabelecidos na lei federal.
Captulo IV
DA SADE
Art. 149 - Sempre que possvel o Municpio promover:
I - formao de conscincia sanitria individual nas primeiras idades, atravs
do ensino primrio;
II - servios hospitalares e dispensrios, cooperando com a Unio e o Estado;
III - combate a molstias especficas, contagiosas e infectocontagiosas;
IV - combate ao uso de txico;
V - servios de assistncia maternidade e infncia.
Pargrafo nico - Compete ao Municpio suplementar, se necessrio a legislao
federal e a estadual que disponham sobre a regulamentao, fiscalizao e controle das aes
e servios de sade, que se organizam em sistema nico, observados os preceitos
estabelecidos na Constituio Federal.
Art. 150 - A inspeo mdia, nos estabelecimentos de ensino Municipal, ter carter
obrigatrio.
Art. 151 - O Municpio cuidar do desenvolvimento das ruas e servios relativos ao
saneamento e urbanismo, com a assistncia da Unio e do Estado, sob condies
estabelecidas em lei complementar federal.
Captulo V
DA CULTURA, DA EDUCAO E DO DESPORTO
Art. 152 - O Municpio estimular o desenvolvimento das cincias, das artes, das
letras e da cultura em geral, observado o disposto na Constituio Federal.
1 - Ao Municpio compete suplementar, quando necessrio, a legislao federal e a
estadual, dispondo sobre a cultura.
2 - A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para o
Municpio.
3 - administrao Municipal cabe, na forma da lei, a gesto da documentao
governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.
4 - Ao Municpio cumpre proteger os documentos, as obras e outros bens de valor
histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios
arqueolgicos, em articulao com os Governos Federal e Estadual.
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Art. 153 - O dever do Municpio com a educao ser efetivado mediante a garantia
de:
I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no
tiverem acesso na idade prpria;
II - progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio;
III - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia,
preferencialmente na rede regular de ensino;
IV - atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de
idade;
V - acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica,
segundo a capacidade de cada um;
VI - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando;
VII - atendimento ao educando, no ensino fundamental.
1 - O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo.
2 - O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Municpio, ou sua oferta
irregular, importa responsabilidade da autoridade competente.
3 - Compete ao Poder Pblico recensear os educandos no ensino fundamental,
fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela frequncia escola.
Art. 154 - O sistema de ensino municipal assegurar aos alunos necessitados
condies de eficincia escolar.
Art. 155 - O ensino oficial do Municpio ser gratuitamente em todos os graus e
atuar prioritariamente no ensino fundamental e pr-escolar.
1 - O ensino religioso, de matrcula facultativa, constitui disciplina dos horrios das
escolas oficiais do Municpio e ser ministrado de acordo com a confisso religiosa do aluno,
manifestada por ele, se for capaz, ou por seu representante legal ou responsvel.
2 - O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa.
3 - O Municpio orientar e estimular, por todos os meios, a educao fsica, que
ser obrigatria nos estabelecimentos municipais de ensino e nos particulares que recebam
auxlio do Municpio.
Art. 156 - O ensino livre iniciativa privada, atendidos as seguintes condies:
I - cumprimento das normas gerais de educao nacional;
II - autorizao e avaliao de qualidade pelos rgos competentes.
Art. 157 - Os recursos do Municpio sero destinados s escolas pblicas, podendo ser
dirigidos a escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei federal, que:
I - comprovem finalidade no-lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros
em educao;
II - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria,
filantrpica ou confessional ou ao Municpio no caso de encerramento de suas atividades.
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Pargrafo nico - Os recursos de que trata artigo sero destinados a bolsas de estudo
para o ensino fundamental, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia de
recursos, quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede pblica na localidade da
residncia do educando, ficando o Municpio obrigado a investir prioritariamente na expanso
de sua rede na localidade.
Art. 158 - O Municpio auxiliar, pelos meios ao seu alcance, as organizaes
beneficentes, culturais e amadoristas, nos termos da lei, sendo que as amadoristas e as
colegiais tero prioridade no uso de estdios, campos e instalaes de propriedade do
Municpio.
Pargrafo nico - Aplica-se ao Municpio, no que couber, o disposto no art. 217 da
Constituio Federal.
Art. 159 - O Municpio manter o professorado municipal em nvel econmico, social
e moral altura de suas funes.
Art. 160 - Atendendo princpios de convenincia, poder ser criado por lei o Conselho
Municipal de Educao.
Pargrafo nico - A lei referida neste artigo regular a composio, o funcionamento e
as atribuies do Conselho Municipal.
Art. 161 - O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos que 25% (vinte e cinco por
cento), no mnimo, da receita resultante de imposto compreendida a proveniente de
transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino.
Art. 162 - da competncia comum da Unio, do Estado e do Municpio proporcionar
os meios de acesso cultura, educao e cincia.
Pargrafo nico - O sistema de ensino municipal ser organizado em regime de
colaborao com o da Unio e o do Estado.
Captulo VI
DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE E DO IDOSO
Art. 163 - O Municpio dispensar proteo especial ao casamento e assegurar
condies morais, fsicas e sociais indispensveis ao desenvolvimento, segurana e
estabilidade da famlia.
1 - Sero proporcionadas aos interessados todas as facilidades para a celebrao do
casamento.
2 - A lei dispor sobre a assistncia aos idosos, maternidade, e aos excepcionais,
assegurada aos maiores de sessenta e cinco anos o amparo devido.
3 - Compete ao Municpio suplementar a legislao federal e a estadual dispondo
sobre a proteo infncia, juventude a as pessoas portadoras de deficincia, garantindolhes o acesso a logradouros, edifcios pblicos e veculos de transporte coletivo.
4 - No mbito de sua competncia, quando for o caso, lei Municipal dispor sobre a
adaptao dos logradouros e dos edifcios de uso pblico, a fim de garantir o acesso adequado
s pessoas portadoras de deficincia.
5 - Para a execuo do previsto neste artigo, sero adotado, entre outras, as
seguintes medidas:
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Captulo III
DAS COOPERATIVAS
Art. 167 - Respeitado o disposto na Constituio Federal e do Estado, desta Lei
Orgnica e da legislao aplicvel, podero ser criadas cooperativas para fomento de
atividades nos seguintes setores:
I - agricultura e pecuria;
II - construo de moradia;
III - abastecimento urbano e rural,
Pargrafo nico - Aplica-se s cooperativas, no que couber, o previsto no 2 do
artigo anterior.
Art. 168 - O Poder Pblico estabelecer programas especiais de apoio iniciativa
popular que objetive implementar a organizao da comunidade local de acordo com as
normas deste Ttulo.
Art. 169 - O Governo Municipal incentivar a colaborao popular para a organizao
de mutires de colheita, de roado, de plantio, de construo e outros, quando assim a
recomendar o interesse da comunidade diretamente beneficiada.
Ttulo VII
DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Art. 170 - Incumbe o Municpio adotar medidas para assegurar a celeridade na
tramitao e soluo dos expedientes administrativos, punindo, disciplinamente, nos termos
da lei, os servidores faltosos.
Art. 171 - Qualquer cidado ser parte legtima para pleitear a declarao de nulidade
ou anulao dos atos lesivos ao patrimnio Municipal.
Art. 172 - O Municpio no poder dar nome de pessoas vivas a bens e servios de
qualquer natureza.
Art. 173 - Os cemitrios, no Municpio, tero sempre carter secular, e sero
administrados e fiscalizados pela autoridade municipal, sendo permitido a todas as confisses
religiosas praticar neles os seus ritos.
Art. 174 - At a promulgao da lei complementar referida no artigo 135 desta Lei
Orgnica, vedado ao Municpio despender mais do que 65% (sessenta e cinco por cento) do
valor da receita corrente, com pessoal.
Pargrafo nico - Quando a respectiva despesa de pessoal exceder o limite previsto
neste artigo, dever retornar quele limite, reduzindo o percentual excedente razo de um
quinto por ano.
Art. 175 - At a entrada em vigor da lei complementar Federal, o projeto do plano
plurianual, para vigncia at o final do mandato em curso do Prefeito, e o projeto de lei
oramentria anual, sero encaminhados Cmara at 4 (quatro) meses antes do
encerramento do exerccio financeiro e devolvidos para sano at o encerramento da sesso
legislativa.
Art. 176 - Os Prefeitos e Vereadores so contribuintes e segurados facultativos do
Instituto de Previdncia do Estado, na forma estabelecida no Artigo 182, pargrafos 1 e 2 da
Constituio Estadual.
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Art. 177 - Lei de iniciativa do Poder Executivo poder estabelecer normas visando
regulamentar o uso da Praa Pblica, controle de rudos e outros, com o objetivo de preservar
o interesse coletivo e os direitos individuais e religiosos.
Art. 178 - As estradas do Municpio tero larguras suficientes definidas em lei. Nelas
no ser permitido lavouras ou pastagens s margens, em toda a extenso.
Art. 179 - Qualquer Agricultor ou Pecuarista ser parte legtima para pleitear ou
defender junto ao Poder Pblico, na defesa de conservao das estradas do Municpio,
cabendo a cada um deles, entre outros, os seguintes deveres:
I - promover atravs do esprito de solidariedade em consonncia com os
Poderes competentes, campanhas, no sentido de conservar, reprimindo medidas que venham
danificar as rodovias do Municpio;
II - no permitir, aceitar ou fazer curvas de nvel, que de modo direto ou
indireto cause eroso nos carreadores e, consequentemente nas vicinais.
Pargrafo nico - Promulgar a Lei Orgnica, no prazo de seis meses o Poder Executivo
enviar Cmara, Projeto de Lei em atendimento as normas estabelecidas nos artigos 178,
179 incisos I e II, acrescentando-se, outras determinaes consideradas de interesse
Municipal.
Art. 180 - Esta Lei Orgnica, aprovada pela Cmara Municipal e por ela promulgada,
entrar em vigor na data de sua publicao.
Art. 181 - Revogam-se as disposies em contrrio.
Itapor, 04 de abril de 1990.
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NDICE
Ttulo I
DOS FUNDAMENTOS DA ORGANIZAO MUNICIPAL (arts. 1 a 3)
Ttulo II
DA ORGANIZAO MUNICIPAL
Captulo I
Da Organizao do Estado
(arts. 4 a 7)
Captulo II
Da Diviso Administrativa do Municpio
(arts, 8 a 12)
Captulo III
Da Competncia do Municpio
Seo I
Da Competncia Privativa (art. 13)
Seo II
Da Competncia Comum (art. 14)
Seo III
Da Competncia Suplementar (art. 15)
Captulo IV
Das Vedaes (art. 16)
Captulo V
Da Administrao Pblica
Seo I
Disposies Gerais (art. 17)
Seo II
Dos Servidores Pblicos (arts. 18 a 23)
Ttulo III
DA ORGANIZAO DOS PODERES
Captulo I
Do Poder Legislativo
Seo I
Da Cmara Municipal (arts. 24 a 31)
Seo II
Das Atribuies da Cmara Municipal (arts. 32 a 33)
Seo III
Das Atribuies da Cmara Municipal (arts. 32 a 33)
Seo IV
Do Funcionamento da Cmara (arts. 39 a 47)
Seo V
Do Processo Legislativo (arts. 48 a 64)
Seo VI
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria (arts. 65 a 66)
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Captulo II
Do Poder Executivo
Seo I
Do Prefeito e do Vice-Prefeito (arts. 67 a 75)
Seo II
Das Atribuies do Prefeito (arts. 76 a 77)
Seo III
Da Perda e Extino do Mandato (arts. 78 a 82)
Seo IV
Dos Auxiliares Diretos do Prefeito (arts. 83 a 89)
Captulo III
Da Segurana Pblica (art. 90)
Captulo IV
Da Estrutura Administrativa (art. 91)
Captulo V
Dos Atos Municipais
Seo I
Da Publicidade dos Atos Municipais (arts. 92 a 93)
Seo II
Dos Livros (art. 94)
Seo III
Dos Atos Administrativos (art. 95)
Seo IV
Das Certides (art. 96)
Captulo VI
Dos Bens Municipais (arts. 97 a 106)
Captulo VII
Das Obras e Servios Municipais (arts. 107 a 111)
Ttulo IV
DA TRIBUTAO MUNICIPAL, DA RECEITA E DO ORAMENTO
Captulo I
Dos Tributos Municipais (arts. 112 117)
Captulo II
Da Receita e da Despesa (arts. 118 a 125)
Captulo III
Do Oramento (arts. 126 a 135)
Ttulo V
DA ORDEM ECONMICA SOCIAL
Captulo I
Disposies Gerais (arts. 136 a 143)
Captulo II
Da Poltica Urbana (arts. 144 a 146)
Captulo III
Da Previdncia e Assistncia Social (arts. 147 a 148)
Captulo IV
Da Sade (arts. 149 a 151)
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Captulo V
Da Cultura, da Educao e do Desporto (arts. 152 a 162)
Captulo VI
Da Famlia, da Criana, do Adolescente e do idoso (art. 163)
Captulo VII
Do Meio Ambiente (art. 164)
Ttulo VI
DA COLABORAO POPULAR
Captulo I
Disposies Gerais (art. 165)
Captulo II
Das Associaes (art. 166)
Captulo III
Das Cooperativas (arts. 167 a 169)
Ttulo VII
DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS (arts. 170 a 181)
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COMISSO DE SISTEMATIZAO
Valdizar Antero da Silva - Presidente
Marcos Antnio Pacco - Vice-Presidente
Sidney Gentil - Relator
COMISSES TEMTICAS
Comisso de Organizao dos Poderes
Luiz Ideneis de Godoy - Presidente
Auren Arnaldo Cordeiro - Vice-Presidente
Valdizar Antero da Silva - Relator
Comisso de Administrao Pblica,
Finanas e Oramento e Municpio
Alcides Alvino Martins - Presidente
Marcos Antnio Pacco - Vice-Presidente
Sidney Gentil - Relator
Comisso da Ordem Econmica e Social
e Defesa dos Interesses do Cidado
Auren Arnaldo Cordeiro - Presidente
Luis Ideneis de Godoy - Vice-Presidente
Alcides Alvino Martins - Vice-Presidente
Alcides Alvino Martins - Relator
ASSESSORAMENTO E COLABORAO
Isaac de Oliveira - Diretor da Secretaria
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