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Governo do Estado do Rio de Janeiro

Secretaria de Estado de Educao


CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO
COMISSO PERMANENTE DE LEGISLAO E NORMAS E COMISSO DE ED!CAO A DIST"NCIA
PROCESSO N#$ E%&'()&&*&+&(,&&-
INTERESSADO$ COORDENADORIA DE INSPEO ESCOLAR DA SECRETARIA ESTAD!AL DE
ED!CAO DO RIO DE JANEIRO*
PARECER CEE N 008/2008
Deter.ina o /ec0a.ento1 do COLGIO
BRASILEIRO DE SUPLNCIA DISTNCIA
COBRA, .antido 2e3o COLGIO BRASILEIRO
DE PSGRADUAO E E!TENSO
UNI"ERSIT#RIA E PRO$ISSIONAL LTDA*1
co. sede na Rua Dias da Cru41 n# -5-1 sa3as
,&)('&) 6 M7ier1 Munic82io do Rio de Janeiro1 e
a sus2enso1 9incontinenti:1 de todos os 2;3os
re3acionados no <uadro e. ane=o1 a 2artir da
2u>3icao deste Parecer no Di?rio O/icia3 e d?
outras 2rovid@ncias*
HISTRICO

O P%&'('& CEE ) 0*+/200*1 2u>3icado no DOERJ de ),(&A(,&&-1 /3s )+1 deter.ina a
a23icao da De3i>erao CEE n# )A5(A, ao Co37Bio Crasi3eiro de P;s%Graduao e E=tenso !niversit?ria
e Pro/issiona3 6 COBRA1 3oca3i4ado na Rua Dias da Cru41 n# -5- 6 M7ier1 Munic82io do Rio de Janeiro1
credenciado e autori4ado 2ara .inistrar o C,&-. /' E/,(%01. 2%&% 3.4')- ' A/,56.- '7 )84'5 79/:.1
co. a .etodo3oBia /' E/,(%01. % D:-6;)(:%, co. >ase na De3i>erao CEE n# ,D5(&,1 con/or.e
co.2rova o Parecer CEE n# A'D(,&&,1 2u>3icado no DOERJ de &+()&(,&&,, 2?B< )A*

As deter.inaEes do Parecer CEE n# &-D(,&&- se resu.e. e.$

A) - A designao imediata de Comisso de Verificao prevista na Deliberao CEE N.o
1!"#$ para no pra%o legal$ apresentar relat&rio cons'bstanciado$ incl'sive$ para verificar na sede e nos
p&los cadastrados e nos event'ais$ as (r)ticas (edag&gicas$ os (lanos de C'rso$ *atri%es C'rric'lares e
(ro+eto (edag&gico , l'% do -egimento Escolar$ bem como a e.ec'o do C'rso respeitando a
temporalidade determinada na Deliberao #/!"#001 e 2'anto mais 3o'ver4 e a

5) - apresentao dos seg'intes doc'mentos6

1. -elao do nome de todos os dirigentes da mantenedora e da mantida$ com as devidas
comprova7es de identidades. C8C$ resid9ncias$ CN(:$ tit'la7es de 2'alificao profissional4

#. -elao de todos os (;<=> em f'ncionamento e.istentes at? a presente data$ com os
respectivos endereos e datas de in@cio das atividades e os nomes dos dirigentes pedag&gicos e dos
professores A t'tores respons)veis pelas atividades desenvolvidas e em desenvolvimento4

1. C&pias de todos os C=NB-AB=> de locao Cpr?dios e e2'ipamentos) e de terceiri%ao
de servios$ para cada (;<=$ mesmo para as 'nidades desativadas4
D. C&pias de todos os C=NVEN8=>$ (A-CE-8A> e AC=-D=> firmados$ envolvendo todas
as 'nidades da 8nstit'io4

!. -elao das N=BA> F8>CA8> referentes aos materiais Did)ticos 'tili%ados em todas as
Gnidades$ se for o caso. Caso a 8nstit'io ten3a gr)fica pr&pria$ para os materiais prod'%idos por ela$
relacionar as =rdens de fabricao4
H. -elao do C=-(= D=CENBE desde o in@cio das atividades da 8nstit'io$ com a
Proc n#$ E%&'()&&*&+&(,&&- Parecer n# +(&+ )
formao pedag&gica$ a 3abilitao e o tempo de dedicao$ relacionando-o com as 'nidades$
desativadas o' no$ at? a presente data4
I. C&pias dos C=NB-AB=> de B-A5A<J= e F=-*AKL= de todos os professores At'tores$
diretores pedag&gicos e dirigentes$ mesmo para as 'nidades desativadas$ relacionando-os com as
Gnidades at? a presente data4

/. <ista de todos os A<GN=> *AB-8CG<AD=>$ com as datas de in@cio do c'rso$
relacionando-os com as 'nidades at? a presente data4

. <istagem de todos os A<GN=> C=NC<G8NBE> com datas de in@cio e de termino do c'rso$
relacionando-os com as 'nidades$ mesmo as desativadas4

10. <istagem de todos os A<GN=> C=NC<G8NBE> com moradia fora do Estado do -io de
:aneiro$ com data de in@cio e de termino de c'rso$ as datas das avalia7es presenciais$ na sede$
devidamente comprovadas4

11. -EM8>B-=> ACADE*8C=> A encamin3ar form'l)rio de matr@c'la4 modelos de
certificados$ de fic3as individ'ais de acompan3amento$ de avaliao de al'nos e de e.ames finais
aplicados4 forma de rec'perao e modelos de todos os instr'mentos aplicados4

1#. <ista dos (-=FE>>=-E> A BGB=-E> e a 2'antidade de al'nos ABEND8DA por cada
'm$ em cada 'nidade$ mesmo para as desativadas$ at? o presente momento4

11. *aterial did)tico6 ENCA*8NJA- ENE*(<A- DE Apostila$ M'ia de Est'do e *an'al do
Al'no$ informando 2'em prepara$ 2'em edita$ 2'antidade$ forma de distrib'io$ c'sto " al'no$ pontos de
distrib'io.

Ap&s as provid9ncias 2'e devem ser tomadas pela Comisso verificadora nos pra%os
determinados pelas normas legais$ 2'e os a'tos retorne a este Colegiado$ para parecer concl'sivo.

#. Colgio de Suplncia a Distncia EPEC$ locali%ado na -'a da Assembl?ia$ 10"11O -
Centro $ se+am tomados as seg'intes provid9ncias6
a instit'io de ensino deve reg'lari%ar a s'a sit'ao de localidade perante este Colegiado.
Analisados os processos e.istentes neste Colegiado C...)e em sendo constatados 2'ais2'er ind@cios de
irreg'laridades$ as informa7es devero ser repassadas$ para a Comisso Verificadora designada$ para a
devida verificao$ in loco$ das mesmas e da provid9ncias cab@veis.P

...............................................................................................................................................
Considerando 2'e no voto do Relator do Parecer 937/0! p'blicado no D= de 0/"10"#00#$
p)gina 1$ 2'e credencia o C=5-A A Col?gio 5rasileiro de (&s-Mrad'ao e E.tenso Gniversit)ria e
(rofissional <tda.P$ e"uivocada#ente$ an'ncia a palavra $supletivoP na e.presso $a reali%a&'o de
e(a#es supletivos presencias)! prerrogativa e.cl'siva da >ecretaria de Ed'cao do Estado$ C...) 2'e a
pagina inicial do sitio do C=5-A an'ncia6 Ensino *?dioP - = C=5-A ? a'tori%ado pelo Consel3o
Estad'al de Ed'cao do -io de :aneiro a oferecer o Ensino *?dio Cantigo #O Mra')$ na *or#a de
supletivo na #odalidade a distancia)+

- determino a imediata s'presso da e.presso$ por ser oport'no e conveniente$ para
considerar como reali%a&'o de e(a#es presenciasP$ ve% 2'e a modalidade de ensino ? da Ed'cao
de :ovens e Ad'ltos$ conforme o disposto no pro+eto apresentado para o credenciamento e a'tori%ao.

A COIE 2ara atender as deter.inaEes aci.a desiBnou duas Co.issEes Es2eciais de
Feri/icao$
% A 2ri.eira1 datada de &+())(,&&- e 2u>3icada no DOERJ de ,A())(,&&-1 2?B* ,'1 /oi
constitu8da 2e3os servidores$ Si.one Pin0eiro A3.eida 6 Pro/essor Docente II 6 .atr8cu3a n# 5*&)G*-+,%+
H2residenteI1 Maria Cristina Santos Santana CraBa 6 Pro/essor Docente I 6 .atr8cu3a n# 5* &)G*A+G%+ e
Rosane Dias Cardoso 6 Pro/essor Docente II 6 .atr8cu3a n# &*+&-*&G5%)J

% A seBunda1 datada de &5(),(,&&-1 2u>3icada no DOERJ de ),(),(,&&-1 constitu8da 2e3os
servidores$ Maria Let8cia TataBi>a 6 Pro/essor Ins2etor Esco3ar 6 .atr8cu3a n# &)A*D),%& H2residenteI1
Ste33a Marris Duarte Kerreira 6 Pro/essor Ins2etor Esco3ar 6 .atr8cu3a n# )*)5)'*+5'%& e Jai.e Gona3ves
de Moraes Ki30o 6 Pro/essor Ins2etor Esco3ar 6 .atr8cu3a n# ,',*+G+%,*
No re3at;rio datado de ')(&+(,&&D1 enviado L COIE e. &,()&(,&&D1 a Co.isso /or.ada ento
Proc n#$ E%&'()&&*&+&(,&&- Parecer n# +(&+ ,
2or &- HseisI servidores da SEE1 in/or.a Mue verifico'$ in locoP$ d'rante 0/ Coito) meses$
sistematicamente$ todo o procedimento de aplicao do Ensino a DistQncia do C=5-A$ esclarecendo 2'e
foi obrigadaP a 'ltrapassar o tempo estip'lado pelo CEE"-:$ por ter tido de efet'ar trabal3o de formigaP$
verificando dos al'nos pasta por pasta dos al'nos 2'e +) se encontravam dentro do sistema ed'cacional
da referida 'nidade at? a presente data.P In/or.a1 Mue 9verifico' re2'erimentos de matr@c'la$
nivelamentos$ doc'mentos pessoais acostados$ e.pedio de doc'mentos de escolaridade$ p'blica7es$
avalia7es efet'adas e ar2'ivamento$ bem como a'tentico' doc'mentos escolares +) e.pedidos o' em
e.pedio at? a2'ela data.P E1 encerra seu re3at;rio in/or.ando$ 9A Comisso no recebe' at? a presente
data para a'tenticar$ nem constato' at? a presente data a e.pedio de doc'mento sem ter$ para tal$ todo
o respaldo legalP* E Mue 9, Co#iss'o n'o encontrou! at a presente data -3./0//0070 na
docu#enta&'o vista! veri*icada! analisada! assinada! autenticada! pu1licada e ar"uivada e#itida
pela re*erida 2nstitui&'o! nen3u#a irregularidade de orde# educacional o' de *ato "ue desa1one
sua conduta ad#inistrativaP Cgrifos do original)$ acostando ao 2rocesso &D HseteI Docu.entas*
A)=5:-' /%- D.(,7')6%-

Nu.a an?3ise .inudente veri/icada 2e3a Assessora T7cnica1 tradu4ida no seu re3at;rio e
constatada 2or esta siBnat?ria na docu.entao acostada 2e3a Co.isso Es2ecia31 veri/ica.os o Mue se
seBue$
A >< D.(,7')6% I :6')- >, ?, * ' +
Esta docu.enta 7 co2ia /ie3 do 2rocesso de credencia.ento e de autori4ao de
/unciona.ento1 na /or.a de educao a distNncia se.i2resencia31 2ara .inistrar o EJA 6 Ensino
Kunda.enta3 e M7dio1 so3icitado 2e3o ento Re2resentante LeBa31 Mauro Moraes Mac@do1 /%6%/. /'
02/0@/20021 >e. co.o os co.2rovantes ane=ados da eMui2e t7cnico%ad.inistrativo e do cor2o docente*
O contrato de 3ocao no residencia3 da Rua Dias da Cru41 n# -5- 6 sa3as ,&)1 ,&, e '&) 6
M7ier1 ane=ado1 dis2Ee no ite. ) Mue seu t7r.ino ocorreria e. )5 de .aio de ,&&-* No 0avendo
nen0u.a c3?usu3a de continuidade* A I)-6:6,:01. )1. %2&'-')6% 6'&7. %/:6:4.*
Ane=ado L O3ti.a /o30a desta docu.enta1 se encontra c;2ia da c;2ia da GP a3terao
contratua31 datada de &+(),(,&&'Hse. autenticaoI1 Mue recon0ece co.o s;cios1 .- S')A.&'- L,:B
C5%,/:. O5:4':&% /.- S%)6.- ' L,:B $'5:2' S:54% /.- S%)6.-1 da sociedade so> a deno.inao socia3
de COCRA%COLQGIO CRASILEIRO DE PRS%GRAD!AO E ESTENSO !NIFERSITTRIA E
PROKISSIONAL LTDA e co.o no.e /antasia COCRA 6 COLQGIO CRASILEIRO DE S!PLUNCIA V
DIST"NCIA* Consta o co.2rovante das carteiras de identidades1 .as )1. (.72&.4% . CIC, )'7 %
&'-:/C)(:% /'-6'- /:&:D')6'-<
A C3?usu3a <uarta in/or.a as /i3iais da e.2resa esta>e3ecidas nos seBuintes endereos$
Ki3ia3 &) 6 Avenida Paran?1 ,'-) 6 sa3a -&) 6 Centro 6 Cascave3 (PR 6 CEP$ +5+),%&))1
Ki3ia3 &, 6 Rua CaaMuera1 5D 6 Tatua27 6 So Pau3o(SP 6 CEP$ &'G),%&'&J
Ki3ia3 &' 6 Rua Do. Kernando1 ,G- 6 2arte 6 Centro 6 Fit;ria(ES 6 CEP ,A&5& %,+&J
Ki3ia3 &G 6 Rua So Ficente de Pau3a1 ))& 6 Centro 6 Ca.>u8(MG 6 CEP$ 'D-&&%&&&*
Dita1 a C3ausu3a <uinta Mue o o>Weto socia3 da e.2resa 7 o de Co.7rcio de Livros e Materia3
Did?tico1 Servios Editorias1 P;s%Graduao e E=tenso !niversit?ria e Pro/issiona31 Assessoria e
Consu3toria1 na .ontaBe. de eventos s;cio%cu3turais1 educacionais1 des2ortivos e e.2resarias1 Prestao
de Servios nas ?reas de Educao1 Ensino Kunda.enta3 e M7dio e Su2erior nas .oda3idades 2resencia3
e a distNncia1 Conv@nios Cient8/icos e Educacionais Nacionais e Internacionais*
Diante do e=2osto1 no considera.os co.o atendido o so3icitado no Ite. )*
Co. re3ao ao Ite. '1 a Instituio a2resenta a2enas .ode3os de contratos e )1. .-
(.)6&%6.- /'4:/%7')6' 'E'6:4%/.-1 con/or.e o so3icitadoJ
<uanto ao :6'7 * ' +, (.7. 4:-6. %(:7%, '5'- -' ')(.)6&%7 2&'F,/:(%/.-1 u.a ve4 Mue
os .es.os so os a2resentados e. ,&&,1 >e. co.o dei=a de a2resentar o te.2o de dedicao1
re3acionando%o co. as unidades1 desativadas ou no1 at7 a 2resente data*
B D.(,7')6% II :6'7 2
Neste Ite.1 a Instituio a2resenta a2enas c;2ia dos cartEes de 2rotoco3o co. a so3icitao
de a>ertura de 2rocessos1 2ara /unciona.ento dos P;3os1 a 2artir de sete.>ro de ,&&G at7 nove.>ro de
,&&-1 dei=ando de in/or.ar as so3icitaEes /eitas e. datas 2osteriores*
Proc n#$ E%&'()&&*&+&(,&&- Parecer n# +(&+ '
Fa3e ressa3tar Mue se encontra no <uadro1 e. ane=o1 todas as so3icitaEes 2ara
/unciona.ento de P;3os1 2rotoco3adas neste Conse30o1 no tota3 de 5A autuaEes*
C D.(,7')6% III :6'7 G
A Instituio a2resenta c;2ia de .ode3o de conv@nio1 2arceria1 2rocedi.entos ( acordos
a23icados1 o H,' )1. %6')/' %. -.5:(:6%/.1 u.a ve4 Mue a e=iB@ncia era de c;2ias dos .es.os
/ir.ados1 envo3vendo todas as suas unidades*
D D.(,7')6% I" :6'7 8
Neste ite.1 a re3ao a2resentada s; /a4 re/er@ncia %.- %5,).- 7%6&:(,5%/.- %69
/'B'7I&. /' 200** O- %5,).- 7%6&:(,5%/.- '7 200+ )1. %2%&'('7 &'5%(:.)%/.- '7 )')A,7%
&'5%01.1 no o>stante a Co.isso ter 2er.anecido na instituio 2or &+ HoitoI .eses1 con/or.e co.2rova
a data de entreBa do re3at;rio$ ')(&+(,&&D*
A Assessora T7cnica1 e. sua an?3ise1 o>serva Mue 9a relao C...) se apresenta dividida em
0# Cd'as) listagens. , pri#eira co# ..457/ -on%e #il seiscentos e setenta e oito0 al'nos matric'lados
e a segunda! co# 6459/ -"uatro #il seiscentos e noventa e oito) al'nos matric'lados! totali%ando
.54375 -de%esseis #il tre%entos e setenta e seis0 alunos! at de%e#1ro de 005)4

Entretanto1 no consta. das 3istaBens as datas de in8cio do curso1 ne. a re3ao co. as
unidades H2;3osIJ ne. Mua3Muer indicao da eta2a de Educao de Jovens e Adu3tos Mue e3es estaria.
cursando ou Mue cursara.* A I)-6:6,:01. )1. %6')/' %. -.5:(:6%/.**
E D.(,7')6% " :6')- J ' >0 K? 4.5,7'-L<
Nesta docu.enta se encontra a 3istaBe. dos a3unos conc3uintes e anota. to%so.ente a
data de 2u>3icao no D*O* e a 2?Bina< A I)-6:6,:01. )1. %2&'-')6% % /%6% /' :)8(:. ' 69&7:). /'
(,&-.1 &'5%(:.)%)/..- (.7 %- ,):/%/'-1 .es.o as desativadas1 devida.ente co.2rovadas1
con/or.e o so3icitados nos itens A e )&*
A t8tu3o de in/or.ao1 a Assessora T7cnica nu.erou cada u.a das 2?Binas dos &' Htr@sI
vo3u.es1 encontrando 5-) HMuin0entas e sessenta e u.I 2?Binas* E. cada 2?Bina esto re3acionados -)
Hsessenta e u.I a3unos1 co. e=ceo da O3ti.a 2?Bina1 onde esto re3acionados GG HMuarenta e MuatroI
a3unos* Ka4endo duas si.23es o2eraEes de .ate.?tica H.u3ti23icao e so.aI1 a Instituio e. te3a
'M2'/:, ?G<2*@ K6&:)6% ' H,%6&. 7:5 /,B')6.- ' -'--')6% ' (:)(.L ('&6:E:(%/.- /' (.)(5,-1. /.
E)-:). N9/:.1 entre a data da 2u>3icao do seu Parecer no D*O*1 &'()&(,&&,1 at7 de4e.>ro de ,&&-*
$ D.(,7')6% "I :6')- >>, >2 ' >?<
A instituio nesta docu.enta a2resenta .ode3o de certi/icado e de 0ist;rico esco3ar1 o
Manua3 do A3uno1 in/or.ando Mue o restante das e=iB@ncias se encontra no CD ane=ado L Docu.entaJ o
Muadro de 0or?rio 2resencia3 2ara atendi.ento de au3as 2e3os 2ro/essores ( tutores* Entretanto1 )1.
%2&'-')6% % 5:-6%D'7 )'7 % H,%)6:/%/' /' %5,).- %6')/:/.- 2.& (%/% ,7, '7 (%/% ,):/%/',
(.)E.&7' . -.5:(:6%/.<
Feri/icado o CD ane=ado a esta Docu.enta1 encontra%se u. docu.ento Mue causa
estran0e4a1 2ois o Parecer CEE n# A'D(&, neBa a autori4ao 2ara /unciona.ento de Ensino Kunda.enta3
e autori4a a2enas o /unciona.ento do Ensino M7dio* E. sendo assi.1 a Instituio no te. co.2et@ncia
2ara /a4er c3assi/icao neste n8ve3 de ensino1 e. con/or.idade co. os artiBos ,' e ,G da Lei A'AG(A-1
co.o anota ta3 docu.ento*
G D.(,7')6% "II
A I)-6:6,:01. a2resenta o orBanoBra.a de /unciona.ento da instituio* Ne3e consta a
2&'-')0% /. E)-:). $,)/%7')6%5< Co.o W? /oi dito aci.a1 a Instituio no te. autori4ao 2e3o Poder
PO>3ico 2ara esta .oda3idade de ensino*
Co. re3ao ao ite. 51 a Co.isso o>serva Mue a Div'lgao de valores e sistema cont)bil$ por
pertin9ncia$ no nos cabe solicitar e 2'anto ao *aterial Did)tico$ ? cedido$ por empr?stimo aos al'nosP.
Acredito Mue 0aWa u. eMu8voco nesta a/ir.ao1 u.a ve4 Mue este ite. so3icita so.ente a re3ao das
Notas Kiscais re/erentes aos Materiais Did?ticos uti3i4ados e. todas as !nidades e Mue se /osse o caso de
a Instituio ter Br?/ica 2r;2ria1 os .ateriais 2rodu4idos 2or e3a1 a re3ao das Ordens de /a>ricao1 o Mue
7 2er/eita.ente 2oss8ve3* Ou seWa1 no 0ouve atendi.ento ao so3icitado*
Proc n#$ E%&'()&&*&+&(,&&- Parecer n# +(&+ G
PO5.- %,6.&:B%/.- ' 2O5.- -.5:(:6%/.-<
No Mue di4 res2eito aos P;3os so3icitados 2e3a Instituio1 /a4%se .ister esc3arecer1 co.
/unda.ento na 3eBis3ao1 o Mue se seBue$
)* O artiBo A# e seus XX )# e '# da ento viBente De3i>erao CEE n# ,D5(&, deter.inava
Mue1 2ara a criao de nOc3eos e ( ou 2;3os1 >astava Mue a instituio /i4esse a co.unicao ao
Conse30o Estadua3 de Educao ou L COIE1 estando assi. os 2;3os ou nOc3eos autori4ados* H ) ao ,D 6
ver ane=oI*
,* A De3i>erao CEE n# ,A&(&G1 2u>3icada no D*O* de '&(&'(&51 2?Bina ,A1 revoBa o X '#
do artiBo A#e a3tera o cap't1 Mue 2assa a ter a seBuinte redao$
Boda instit'io credenciada poder) visando mel3or gerenciar s'as opera7es e atender
,s normas dispostas nesta Deliberao e legislao pertinente$ criar bases f@sicas pr&prias$
denominadas nRcleos o' p&los$ ap&s a'tori%ao espec@fica do &rgo pr&prio da >ecretaria de Estado
de Ed'cao$ desde 2'e em regime de co-responsabilidade e no mesmo endereo de instit'i7es de
ensino a'tori%adas a f'ncionar no Estado do -io de :aneiro$ na mesma etapa de ed'cao b)sica
oferecida sob a modalidade de ed'cao a distQncia.P
A citada De3i>erao deter.ina1 e. seu artiBo G# Mue 7ica# e(pressa#ente proi1idas
as atividades de n8cleos ou p9los! criados para a o*erta de cursos so1 a #etodologia de
educa&'o a distncia! se# a e(pressa autori%a&'o deste Consel3o Estadual de Educa&'o e so1
pretenso a#paro do par:gra*o 3;! do artigo 9;! da Deli1era&'o CEE n; 7</04)* HBnI H,+ ao '& 6 ver
ane=oI*
'* A De3i>erao CEE n# ,AG(&51 2u>3icada no D*O* de )A(&G(&-1 2?Bina ,& a3terou o artiBo
'# da de3i>erao CEE n# ,A&(&G1 Mue 2assou a ter a seBuinte redao$
Boda instit'io credenciada poder)$ visando mel3or gerenciar s'as opera7es e atender
,s normas dispostas nesta Deliberao e legislao pertinente$ criar bases f@sicas pr&prias$ denominadas
nRcleos o' p&los$ sob s'a responsabilidade$ o'$ no mesmo endereo de instit'i7es de ensino a'tori%adas
a f'ncionar no Estado do -io de :aneiro$ em regime de co-responsabilidade$ na mesma etapa da
ed'cao b)sica oferecida sob a modalidade de ed'cao a distQncia$ o' 2'ais2'er o'tras bases$ ap&s
a'tori%ao espec@fica do &rgo pr&prio da >ecretaria de Estado de Ed'cao.P. HBnI H', ao '5 6 ver
ane=oI*
G* A viBente De3i>erao CEE n# ,AD(&- revoBou as De3i>eraEes CEE n#
s
,D5(&,1 ,A&(&G
e ,AG(&51 e deter.ina1 e. seu artiBo ),1 2ar?Bra/o Onico e artiBo )'1 2ar?Bra/o Onico1 as orientaEes
2ara o credencia.ento de su>sedes1 2;3os ou nOc3eos1 esc3arecendo Mue 2ara o seu /unciona.ento
todos deve. ter autori4ao es2ec8/ica deste Conse30o* HB*n*I H'- ao 5A 6 ver ane=oI*
O,6&%- C.)-:/'&%0P'-
)* Co. re3ao ao ite. , do Parecer CEE n# &-D(,&&-1 a Co.isso in/or.a Mue a res2osta
encontra%se contida no Processo de n# E(&'()&&*,&&- de &-(&-(,&&- % so3icitao de trans/er@ncia da
autori4ao concedida a EPEC1 2e3o Parecer CEE n# )&G(,&&'1 do Curso a DistNncia 2ara Jovens e
Adu3tos 2ara o CEC1 distri>u8do ao Conse30eiro Jesus Yorta3 Sanc0es1 2ara 2ronuncia.ento conc3usivo* *
,* Cu.2re%nos in/or.ar1 ainda1 Mue o re3at;rio no /oi assinado 2e3os &- HseisI servidores
desiBnados 2ara co.2or a Co.isso Es2ecia3 de Feri/icao1 dei=ando de assinar as servidoras
desiBnadas1 M?rcia Cristina Santos Santana CraBa e Rosane Dias Cardoso e e Mue no a2resenta
conc3uso1 con/or.e deter.ina o X '#1 do artiBo ,# da De3i>erao CEE n# )A5(A,*

A Coordenadora de Ins2eo Esco3ar in/or.a1 Ls /3s* ),+1 a data de entreBa do re3at;rio naMue3e
;rBo H&,()&(,&&DI e Mue o /ato de &, HdoisI servidores no tere. assinado o re3at;rio1 9n'o invalida o
tra1al3o$ onde 0D C2'atro) professores validaram os doc'mentos.P HBnI
Ca>e ra4o1 e. 2arte1 a a/ir.ao aci.a1 de Mue a /a3ta da assinatura das servidoras
desiBnadas no inva3ida o tra>a30o1 2ortanto e3e ser? ana3isado e consideradoJ entretanto1 u. ato s; 7
v?3ido1 con/or.e nos ensina Ye3Z Lo2es Meire33es
)
1 Muando 2rov7. de autoridade co.2etente 2ara
2ratic?%3o e cont7. todos os reMuisitos necess?rios L sua e/ic?cia*
) Meire33es1 Ye3Z Lo2es* Direito Ad.inistrativo Crasi3eiro1 )AA&*2aB*)5-
Proc n#$ E%&'()&&*&+&(,&&- Parecer n# +(&+ 5
D.(,7')6.- %(.-6%/.- %.- %,6.- ' H,' )1. E.&%7 (.)-:/'&%/.- 2'5% C.7:--1.
E-2'(:%5
)* A Diretoria de Recursos Yu.anos da Secretaria de ABricu3tura e do A>asteci.ento do
Governo do Paran? so3icita ao IAPAR 6 Instituto ABron[.ico do Paran?1 esc3areci.entos co. re3ao aos
certi/icados do Co>ra1 co.o co.2rovante de esco3aridade n8ve3 ,# Brau1 2ara e/eito de i.23antao do
23ano de carreira1 in/or.ando Mue /oi veri/icado no CEE(R: 2'e o (arecer 1I"#00# s& tem validade no
Estado do -io de :aneiroP H/3s*)&&(),,I*
Consta nos 0ist;ricos esco3ares e=2edidos 2e3o COCRA1 co. re/er@ncia aos dados
2essoais dos a3unos1 Mue os .es.os nascera. e. Porteirin0a1 So Joo C* do G3oria1 S* Joo Catista1
I3icinea1 Passos1 cidades do Estado de Minas Gerais e cursara. o Ensino Kunda.enta3 nas cidades de
Londrina no Paran? Hu.I e e. Passos(MG Htr@sI1 co. idades de ,A1 G,1 G+ e 5& anos*
Fa3e o>servar Mue no 0? dados Muanto L data do in8cio e t7r.ino nestes docu.entos*
,* P%&'('& CEE/CEB/SP ) ?G>/200* KP&.('--. CEE ) ?@0/200*I 6 a2rovado e.
&G(&D(,&&-1 co. a re3atoria da Conse30eira Neide Cru41 cuWo assunto trata do /unciona.ento do Co37Bio
Crasi3eiro de P;s%Graduao e E=tenso !niversit?ria Pro/issiona3 6 COCRA1 situado na Rua K3aviano de
Me3o1 n# +5G 6 )# andar1 MoBi das Cru4es1 na .oda3idade a distNncia se. autori4ao da Diretoria de
Ensino* Para .e30or co.2reenso1 a seBuir trec0os do 0ist;rico e da a2reciao$
9 1.1 Jist&rico
1.1.1.
......................................................................................................................

98nforma a >'perviso da Diretoria de Ensino$ em Bermo de Visita 2'eP6
- reali%o' visita ao Col?gio C=5-A$ no endereo acima$ com o ob+etivo de
conseg'ir informa7es 2'e respondessem a diversas cons'ltas 2'e a Diretoria de Ensino vem recebendo
no (lanto de Atendimento$ por parte de al'nos da referida instit'io4 foi recebida por d'as f'ncion)rias$
sendo informada obre a a's9ncia$ na2'ele momento$ da respons)vel por a2'ele (osto de AtendimentoP
Cidentificado pelo logotipo C=5-A)*
- no local$ a instit'io oferece c'rsos de Ensino 7unda#ental e =dio a
distQncia. S'estionadas sobre o credenciamento da instit'io +'nto a este Consel3o$ as f'ncion)rias
alegaram 2'e toda parte de f'ncionamento e administrao fica a cargo da respons)vel.
.......................................................................................................................
Ao e.pediente foi +'ntada declarao de al'no do Col?gio Cobra C...) afirmando6 7i% a
prova a"ui e# =ogi e preciso verificar se o certificado ? v)lidoP$ assim como c&pia do certificado em
2'esto$ e.pedido pelo Col?gio C=5-A em 1H"01"0H$ declarando 2'e o interessado concl'i' o Ensino
*?dio Ed'cao de :ovens e Ad'ltos. >1serve?se "ue o re*erido certi*icado *oi e(pedido no Rio de
@aneiro e "ue a Secret:ria do Estado do Rio de @aneiro declarou a regularidade e autenticidade do
docu#ento! enca#in3ando?o para registro no Di:rio >*icial do Rio de @aneiro4Cgn)
**********************************************************************************************************************
1.# A A(-EC8AKT=
1.#.#.
........................................................................................................................
$ Au#a situa&'o dessa nature%a! n'o 3: co#o esse Colegiado declarar a nulidade do
certi*icado e(pedido$ restando to somente a obrigao de A com base no regime de colaborao e
cooperao 2'e deve presidir os atos ed'cativos entre os sistemas de ensino com vistas a garantir a
2'alidade do ensino A apresentar denRncia dos fatos a2'i registrados ao *inist?rio (Rblico$ , >ecretaria
de Ed'cao a DistQncia do *EC e aos &rgos competentes do sistema do -io de +aneiro A Consel3o
Estad'al de Ed'cao e >ecretaria de Estado de Ed'cao do -io de :aneiroP.
'* C;2ia de 2an/3etos$ COCRA o/erecendo .atr8cu3as na ESBR,D, D> 2B,AC,ADE! 55
B2@FGF2AC, -2DRE@, ,SSE=HIJ2, DE DEFS H,RR, 220 e do Curso PA!LISTEC1 o/erecendo
.atr8cu3as de v?rios cursos credenciados 2e3o CEE1 entre e3es o COCRA*
Proc n#$ E%&'()&&*&+&(,&&- Parecer n# +(&+ -
$,)/%7')6%01. L'D%5
>< EM%7'- -,25'6:4.-
O COCRA in/or.a1 na sua 2?Bina na Internet1 Mue 7 autori4ado 2'5. C.)-'5A. E-6%/,%5 /'
E/,(%01. /. R:. /' 3%)':&. a o/erecer o Ensino M7dio HantiBo ,# GrauI na /or.a de -,25'6:4. na
.oda3idade a distNncia e Mue .ant7. autori4ao 2ara i.23e.entar as %4%5:%0P'- ). N84'5 /. E)-:).
$,)/%7')6%5 HantiBo )# GrauI1 %25:(%)/. 2&.4%- Q):(%- /' ):4'5%7')6.*
Esta in/or.ao 2O>3ica 7 u.a 2rova ineMu8voca e ca>a3 de co.o o COCRA est?
condu4indo a 2restao dos servios educacionais e considerada no Parecer CEE n# &-D(,&&-1 Mue
deter.ina a i.ediata su2resso da 2a3avra 9su23etivos: da e=2resso $a reali%a&'o de e(a#es
supletivos presencias)! 2ara a R &'%5:B%01. /' 'M%7'- 2&'-')(:%-S1 u.a ve4 Mue a .oda3idade de
ensino autori4ada 7 de Educao de Jovens e Adu3tos 2ara o Ensino M7dio*
O COCRA no est? credenciado 2ara e=ercer u.a /uno Mue 7 de co.2et@ncia Onica e
e=c3usiva das Secretarias Estaduais de Educao1 2ro.ovendo co. esta atitude 9e=cesso de 2oder:* Essa
conduta a>usiva se caracteri4a Muando L autoridade contorna dissi.u3ada.ente as 3i.itaEes da 3ei1 2ara
arroBar%se de 2oderes Mue no 30e so atri>u8dos 3eBa3.ente* Y? e=cesso de 2oder1 Mue 2ode ser
e=ercido co. cu32a ou do3o1 .as se.2re co. vio3ao da reBra de co.2et@ncia1 o Mue 7 o >astante 2ara
inva3idar o ato assi. 2raticado*
A viBente D'5:I'&%01. CEE N 28@ de 2*/08/,&&'1 Mue trata so>re o /unciona.ento dos
Cursos de Educao de Jovens e Adu3tos1 considera a te.2ora3idade co.o /ator de es2ecia3 re3evNncia no
2rocesso ensino%a2rendi4aBe. e. 2articu3ar 2ara o a.adureci.ento do con0eci.ento daMue3es Mue no
tivera. acesso ou continuidade dos estudos na idade 2r;2ria*
Esta De3i>erao dis2Ee no art* ,#1 X ) 2'e 2'al2'er 2'e se+a a organi%ao c'rric'lar o'
#etodologia e#pregada pelas instit'i7es acima elencadas$ nen3'ma *ase! etapa! perKodo o' #9dulo
pode ter dura&'o in*erior a 5 -#eses)$ incl'sive e especialmente a"uela "ue representar o 8lti#o
passo para conclus'o do Ensino 7unda#ental ou Ensino =dioP sendo 9 permitido o ingresso do
aluno e# "ual"uer *ase! etapa! perKodo ou #9dulo nos cursos de Educa&'o para @ovens e ,dultos!
respeitando o plano de C'rso da instit'io$ o disposto nas normas vigentes e$ em especial$ no 2'e
concerne! nos artigos 3 e 6 da Iei 7ederal n;4 9396/954

2< E3A E)-:). $,)/%7')6%5 % /:-6;)(:% @T % 8T -9&:'-
O COBRA in/or.a ). -', -:6' UUU<(.I&%I&%-:5<(.7<I& Mue .ant7. autori4ao 2ara
i.23e.entar as ava3iaEes no N8ve3 do Ensino Kunda.enta31 inc3usive1 consta no ReBi.ento 6 ano ,&&,%
Ca2itu3o III 6 Dos N8veis e Ti2o de Ensino Hse. reBistro no Cart;rioI o Mue se seBue$
Artigo O - a 8nstit'io desenvolve6
aI Ensino 7unda#ental$ para +ovens e ad'ltos a partir de 1! anos6
!U a /U s?ries.
V1O - as respectivas s?ries do Ensino 7unda#ental so desenvolvidas em regime
semipresencial a distQncia$ por meio de m&d'los de est'dos C...)
Art. 10O - = Ensino 7unda#ental e o Ensino *?dio so oferecidos em tr9s t'rnos6 man3$
tarde e noite$ no regime semipresencialC..)
...............................................................................................................................................
Art. ! A > Ensino 7unda#ental tem como meta a formao b)sica preparando o al'no
para e.erc@cio consciente da cidadania C...)4
...............................................................................................................................................
Art. H! A A avaliao do aproveitamento escolar no Ensino 7unda#ental e Ensino *?dio
C...)P .
Estes artiBos1 constantes no ReBi.ento Esco3ar teria. e/ic?cia e seria. e/icientes se o
Ensino Kunda.enta3 tivesse sido autori4ado 2e3o Poder Pu>3ico* O Parecer CEE n# A,D(,&&, $nega a
autori%a&'o do Ensino 7unda#ental! na #odalidade de Educa&'o a Distncia -4440)! 2ortanto1 todo e
Mua3Muer ato 2edaB;Bico e ad.inistrativo Hrec3assi/icao1 a2rendi4ado1 t8tu3os etc***I1 .inistrado 2e3o
COCRA neste n8ve3 de Ensino 7 ),5. Hato Mue nasce a/etado de v8cio insan?ve3 2or aus@ncia ou de/eito
su>stancia3 e. seus e3e.entos constitutivos ou no 2rocedi.ento nor.ativoI: HBnI*
Proc n#$ E%&'()&&*&+&(,&&- Parecer n# +(&+ D
Ou seWa1 os atos 2raticados 2e3o Co>ra no Ensino Kunda.enta3 a distNncia so i3eB8ti.os ou
i3eBais e no 2rodu4e. Mua3Muer e/eito v?3ido entre as 2artes1 2e3a evidente ra4o de no se adMuirir
direitos contra a 3ei* A LDC1 Lei A'AG(A-1 art*)&1 inciso IF dis2Ee Mue ca>e ao Estado :autori4ar: H***I os
c'rsos das instit'i7es C...) e os estabelecimentos do se' sistema de ensino.P
A doutrina nos ensina Mue 9a n'lidade$ todavia$ deve ser recon3ecida e proclamada pela
Administrao o' pelo :'dici)rio$ no sendo permitido ao partic'lar negar e.e2Wibilidade ao ato
administrativo$ ainda 2'e n'lo$ en2'anto no for reg'larmente declarada s'a invalidade$ mas essa
declarao opera e. t'ncP. 8sto ?$ retroage ,s s'as origens e alcana todos os se's efeitos passados$
presentes e f't'ros em relao ,s partes$ s& se admitindo e.ceo para com os terceiros de boa-f?$
s'+eitos ,s s'as conse2W9ncias refle.as.P
Embora alg'ns a'tores admitam o ato ad#inistrativo anul:vel! passKvel de
convalida&'o$ no aceitamos essa categoria em direito Administrativo$ pela i#possi1ilidade de
preponderar o interesse privado so1re o pu1lico e n'o ser ad#issKvel a #anuten&'o de atos
ilegais$ ainda 2'e assim o dese+em as partes$ por2'e a isto se op7e a e(igncia da legalidade
ad#inistrativa. Da@ a impossibilidade +'r@dica de se convalidar o ato considerado an'l)vel$ 2'e no passa
de 'm ato originariamente n'loP.
A doutrina 2er.ite a converso ou sanat;ria de ato i.2rest?ve3 2ara u. deter.inado
neB;cio Wur8dico .ais a2roveit?ve3 e. outro1 2ara Mua3 te. os necess?rios reMuisitos 3eBais* O Mue
siBni/ica di4er Mue isto no 7 conva3idao de ato nu3o ou anu3?ve3J 71 si.23es.ente1 a2roveita.ento dos
seus e3e.entos v?3idos 2ara outro ato de .enores e=iB@ncias 3eBais*
E. sendo assi.1 considera.os todos os atos 2raticados 2e3o COCRA1 no Mue di4 res2eito ao
Ensino Kunda.enta3 a distNncia co.o R(,&-. 5:4&'S e dec3ara.os Mue todos os atos 2edaB;Bicos e
ad.inistrativos e=2edidos neste n8ve3 de ensino co. a .oda3idade L distNncia1 -'7 )')A,7 'E':6.
&'D,5%& ' 5'D%5 2%&% (.)6:),:/%/' /% 4:/% '-(.5%& ., 2%&% 'E':6. 6&%I%5A:-6%<
2< E)-:). /' 3.4')- ' A/,56.- E3A E)-:). N9/:. % /:-6;)(:%
Co. re3ao ao EJA1 Ensino M7dio a distNncia1 o resu3tado da a23icao da De3* )A51
rea3i4ada 2e3a Co.isso Es2ecia3 desiBnada 2e3a COIE1 ;rBo inteBrante da Secret?ria de Estado de
Educao1 destinado a H***I su2ervisionar e ava3iar as instituiEes esco3ares na Educao C?sica e as Mue
o/erece. cursos de Educao 2ara Jovens e Adu3tos H***I1 e. cu.2ri.ento ao Art* ,&A da Constituio
Kedera3 ( ++1 2ortanto1 2rinc82io constituciona31 evidencia as /raBi3idades deste setor e conseM\ente.ente1
nos 3eva a ad.itir a veracidade das inO.eras denOncias 2ro.ovidas 2e3os .ais variados ;rBos e
Estados da Kederao*
O re3at;rio da Co.isso Es2ecia31 da /or.a co.o se a2resenta1 de.onstra Mue as
e=iB@ncias deter.inadas 2or este Co3eBiado1 Mue te. 2or /ina3idade >?sica 4e3ar 2ara Mue se cu.2ra.1 no
N.>ito estadua31 as 3eis do ensino e asseBurar a ao e=ecutiva1 no /ora. cu.2ridas inteBra3.ente*
Co.o 2ode ser veri/icada no ite. II1 deste 2arecer1 a Instituio de ensino no atende a
v?rias e=iB@ncias1 entre outras1 a Mue con/iBuraria a .inistrao do 9su23etivo:1 Mua3 seWa1 o in8cio e o
t7r.ino do curso .inistrado aos seus eBressos e a co.2rovao dos conceitos 2or cada /ase1 2er8odo ou
eta2a cursada* No 0? a a2resentao de nen0u. docu.ento co.2rovante dos a3unos conc3uintes1 e.
curso1 trans/erido1 evadidos etc*
O Mue /oi a2resentado so &' Htr@sI vo3u.es1 co. 5-) HMuin0entas e sessenta e u.aI
2?Binas* E. cada 2?Bina esto re3acionados -) Hsessenta e u.I a3unos1 co. e=ceo da O3ti.a 2?Bina1
onde esto re3acionados GG HMuarenta e MuatroI a3unos1 nu. tota3 de ?G<2*@ K6&:)6% ' H,%6&. 7:5 /,B')6.-
' -'--')6% ' (:)(.L %5,).- ('&6:E:(%/.- /' (.)(5,-1. /. E)-:). N9/:.1 co. a data corres2ondente
no DO*
Feri/ica%se1 nos docu.entos acostados nos autos 2e3a Diretoria de Recursos Yu.anos da
Secretaria de ABricu3tura e do A>asteci.ento do Governo do Paran?1 a ine=ist@ncia do 2er8odo do in8cio e
t7r.ino do curso1 re3acionando a2enas o ano1 o Mue os torna 9sus2eitos:1u.a ve4 Mue no atende ao
dis2osto nas nor.as so>re a .at7ria*
A Co.isso desconsiderou ta3 e=iB@ncia1 aceitando a2enas o no.e e a 2u>3icao no Di?rio
O/icia3* Ta3 /ato .e re2orta Ls 2a3avras de 3a.ento da Conse30eira Re3atora do Parecer de So Pau3o1
a2;s constatar a i3eBa3idade no certi/icado ava3i4ado 2e3a Secretaria de Educao do Estado do Rio de
Janeiro1 Mue dec3arou a reBu3aridade e autenticidade do docu.ento de u. eBresso do COCRA1 $nu#a
situa&'o dessa nature%a n'o 3: co#o esse Colegiado declarar a nulidade do certi*icado e(pedidoS<
Proc n#$ E%&'()&&*&+&(,&&- Parecer n# +(&+ +
A Instituio1 co. re3ao aos 2;3os a2resenta a2enas c;2ias dos cartEes de 2rotoco3os dos
2edidos de /unciona.ento dos 2;3os a 2artir de sete.>ro de ,&&G1 dei=ando de in/or.ar as so3icitaEes
anteriores Mue1 seBundo in/or.ao da Assessoria1 no Muadro ane=ado1 2er/a4 5+ autuaEes*
A Instituio no co.2rova seMuer a reBu3aridade daMue3es 2;3os anunciados co.o 9e.
/unciona.ento: no seu site$ Centro do Rio1 Maca71 Fa4 Lo>o1 EnBen0o de Dentro e o da ESBR,D, D>
2B,AC,ADE! 55 B2@FGF2AC, -2DRE@, ,SSE=HIJ2, DE DEFS H,RR, 220! con/or.e anuncia o
2an/3eto*

E1 2or /i.1 /icou 2rovado Mue o COCRA est? .inistrando o EJA no Estado de So Pau3o1 con/or.e
co.2rova o Parecer CEE 'G)(&- do Conse30o de Educao* Este /ato .e /a4 3e.>rar o Instituto de
Tecno3oBia Educaciona3 %ICTE1 Mue autori4ado a o/erecer cursos de EJA a distNncia no Estado do Cear?1
estava o/ertado o ensino neste Estado*
O Parecer CNE(CEC ))(,&&,1 direcionado ao ICTE cont7. a .ani/estao do
Coordenador6Gera3 da CEPA(CONJ!R(MEC1 JNnio Mo4art Corr@a1 Mue ora transcrevo$ 9? seg'ro o
entendimento$ no Qmbito desta Cons'ltoria :'r@dica$ 2'e as instit'i7es de ensino credenciadas e os
c'rsos a'tori%ados so#ente poder'o *uncionar regular#ente na unidade da *edera&'o onde estiver
locali%ada sua sedeP. Ou seWa1 todos os atos 2raticados 2e3a Instituio e. outro Estado so
considerados irreBu3ares*
?< O 48(:. /' H,%5:/%/' /. -'&4:0. '/,(%(:.)%5 2&:4%/. ). CO/:D. /' /'E'-% /.
C.)-,7:/.&
A Mua3idade do Ensino na Educao Naciona3 na atua3idade 7 u. direito su>Wetivo 2O>3ico1
recon0ecido na Constituio Kedera31 consaBrado co.o u. direito socia31 inc3uso no T8tu3o Mue trata dos
Direitos e Garantias Kunda.entais1 na Lei de Diretri4es e Cases da Educao1 2odendo ser e=iBida1 co. o
C;diBo de De/esa do Consu.idor*
A 2roteo do R48(:. /' H,%5:/%/': do servio nasceu co. o advento do C;diBo de De/esa
do Consu.idor e. )AA)* Na o2inio do doutrinador NerZ Junior1 9este .ode3o de res2onsa>i3idade1 a
nosso aviso1 7 consect?rio do inadi.23e.ento do contrato1 co3ocando o 2roduto ou servio no .ercado de
consu.o e. 2er/eitas condiEes de uso e /ruio:*
)

O artiBo ,, do CDC i.2Ee Ls InstituiEes de Ensino 6 autori4adas 2e3o Poder PO>3ico 6 a
o>riBao de /ornecer servios 9adeMuados:1 9e/icientes: e 9seBuros:*
O ensino1 e. Mua3Muer n8ve31 ser? 9:)%/'H,%/.: e e. R/'-%6')/:7')6. V- ).&7%-
&'D,5%7')6%&'- /' 2&'-6%I:5:/%/'S Muando 2restado ao a3uno de /or.a Mua3it?ria co3idente co. o
2adro .8ni.o e=iBido 2e3os ;rBos co.2etentes de ava3iao de ensino da !nio1 Estados e Munic82iosJ
Muando 9:)(%2%B'-: de no 2ro2orcionare. aos seus a3unos a /or.ao necess?ria 2ara e=ercere. a
cidadaniaJ ainda1 Muando 9:)-,E:(:')6': a acrescentar su>s8dios L sua cu3tura e Mue /rustre suas nor.ais
e=2ectativas1 vio3ando a con/iana de2ositada no /ornecedor do servio educaciona3 3iBado 2or u.a
re3ao de >oa%/7*
A constatao de Mue ta3 situao no 7 verdadeira caracteri4ar? o v8cio e1 e.
conseM\@ncia1 a res2onsa>i3idade das InstituiEes de Ensino*
A Mua3idade do ensino na Educao Naciona3 deve ser considerada irrenunci?ve3 2or todos
os a3unos e considerada co.o condio 9sine Mua non: 2ara a continuidade da o/erta do Ensino de
Mua3Muer n8ve3*
<ui? Mue1 no atua3 estado de desenvo3vi.ento do Pa8s1 a Educao e a Mua3i/icao
2ro/issiona3 seWa. os ca.in0os 2ara atinBir.os .aiores c0ances de 3utar 2or u. /uturo .e30or e ainda1
a3canar 93uBar ao so3: no .ercado de tra>a30o to co.2etitivo*
A 2reocu2ao co. a o/erta 9H,%5:6%6:4%: do ensino1 e. detri.ento da 9H,%)6:6%6:4%:1 deve
e=iBir a .aior ateno L /or.ao dos a3unos 2or todos Mue atua. na arena educaciona31 u.a ve4 Mue
esses interesses u3tra2assa. a es/era 2articu3ar e se torna u. interesse socia3*
G< P')%5:/%/'-
A viBente De3i>erao CEE n# ,AD1 de &G(&D(,&&-1 Mue trata so>re a .at7ria1 2ara o Siste.a
) Ca4an1 Lu841 te=to 2u>3icado e. ')(&)(,&&5 % Cusca3 LeBis*ccW*u/sc*>r
Proc n#$ E%&'()&&*&+&(,&&- Parecer n# +(&+ A
Estadua3 de Ensino do Rio de Janeiro dis2Ee no1 A&6< >@, Mue a *alta de atendi#ento aos padrLes de
"ualidade e a ocorrncia de irregularidades de "ual"uer orde# sero ob+eto de dilig9ncia o'
sindicQncia o' ainda de processo administrativo 2'e vise a s'a ap'rao$ s'stando-se$ de imediato$ a
tramitao de pleitos da instit'io$ podendo ser determinadas provid9ncias corretivas$ a saber6
2 ? s'spenso de a'tori%ao o' da renovao de a'tori%ao de c'rsos da ed'cao b)sica
o' profissional4
22 interveno4
222 desativao de c'rsos4 o'
2M A descredenciamento da instit'io para Ed'cao a DistQncia.P
Fa3e ressa3tar Mue a 3eBis3ao educaciona3 deter.ina Mue nen0u. esta>e3eci.ento de
ensino 2ode /uncionar se. o co.2etente ato autori4ativo* Portanto a constatao deste ato suWeita o
in/rator L res2onsa>i3i4ao civi3 e 2ena3 2or todos os atos 2raticados1 inde2endente.ente da ao
coi>idora do /unciona.ento1 a carBo do Poder PO>3ico*
"OTO DA RELATORA
Ante o e=2osto1 deter.ino o /ec0a.ento 9+'ris et de +'reP
)
do COLGIO BRASILEIRO DE
SUPLNCIA A DISTNCIA COBRA, .antido 2'5. COLGIO BRASILEIRO DE PSGRADUAO E
E!TENSO UNI"ERSIT#RIA E PRO$ISSIONAL LTDA*1 co. sede na Rua Dias da Cru41 n# -5-1 sa3as
,&)1 ,&, e '&) 6 M7ier1 Munic82io do Rio de Janeiro1 e a sus2enso1 9incontinenti:1 de todos os 2;3os
re3acionados no <uadro e. ane=o1 a 2artir da 2u>3icao no DOERJ*
A COIE deve desiBnar Co.isso de Servidores 2ara o reco30i.ento i.ediato do acervo
esco3ar*
Co. re3ao ao EJA 6 Ensino Kunda.enta3 6 5P a +P s7ries a distNncia1 considera.os todos
os atos 2raticados 2e3o COCRA co.o R(,&-. 5:4&' : e dec3ara.os Mue os atos 2edaB;Bicos e
ad.inistrativos e=2edidos neste n8ve3 de ensino co. a .oda3idade L distNncia1 se. nen0u. e/eito reBu3ar
e 3eBa3 2ara continuidade da vida esco3ar ou 2ara e/eito tra>a30ista*

Considerando as irreBu3aridades a2ontadas e constatadas1 2ara o recon0eci.ento dos
estudos rea3i4ados 2e3os a3unos no.eados nos ' vo3u.es % ?G<2*@K 6&:)6% ' H,%6&. 7:5 /,B')6.- '
-'--')6% ' (:)(.L ('&6:E:(%/.- /' (.)(5,-1. /. E)-:). N9/:.1 at7 o ano de ,&&-1 a Co.isso
desiBnada 2e3a COIE dever? constatar a e=ist@ncia da E:(A% /' 7%6&8(,5% (.7 . ')/'&'0. /'
&'-:/C)(:% /. %5,). ' . H:-6O&:(. E-(.5%& (.7 . :)8(:. ' . 69&7:). /. (,&-.*
Deter.ino1 ainda1 Mue as e=iB@ncias .encionadas seWa. cu.2ridas 2e3os a3unos
.atricu3ados1 conc3uintes e trans/eridos1 do ano de ,&&D at7 a 2resente data1 Mue no /ora. re3acionados
2e3a Co.isso Es2ecia31 a2esar da 2er.an@ncia 2or oito .eses deste ano e. curso*
O a3uno interessado e. o>ter o recon0eci.ento de seus estudos rea3i4ados na a3udida
instituio dever? reMuerer1 e. 2rocesso ad.inistrativo nas res2ectivas Coordenadorias ReBionais1 a
reBu3aridade de seus estudos* A2;s a veri/icao da docu.entao e sendo a an?3ise /avor?ve3 ao 2edido1
os 2rocessos sero enca.in0ados a este Conse30o 2ara 2arecer conc3usivo1 dentro do 2ra4o esta>e3ecido
2or 3ei*
Reco.endo1 ainda1 ao ;rBo co.2etente da Secret?ria de Estado de Educao Mue
considere a Dec3arao de Inidoneidade1 na /or.a do inc* IF do art* +D da Lei n# +*---(A'1 Mue impede o
apenado de contratar e licitar com todos os &rgos da Administrao (Rblica em 2'al2'er de s'as
esferas$ Gnio$ Estados$ Distrito Federal e *'nic@pios$ por tratar-se de norma geral obrigat&ria por fora de
determinao constit'cional. :'stamente por ser de compet9ncia e.cl'siva da Gnio legislar sobre mat?ria
de licitao esse entendimento no afronta o princ@pio federativoP a todos os re2resentantes 3eBais da
Instituio de Ensino1 no.eados na GP A3terao Contratua3.
Deter.ino1 ta.>7.1 Mue o ;rBo co.2etente da SEE /aa o enca.in0a.ento de c;2ia
deste Parecer a2;s a 0o.o3oBao e 2u>3icao no DOERJ1 ao Minist7rio PO>3ico do Rio de Janeiro1 L
Procuradoria do Consu.idor do Rio de Janeiro 6 PROCON1 Ls Coordenadorias ReBionais da SEE(RJ1 aos
Conse30os e Secret?rias Estaduais de Educao1 L Secret?ria de Educao a DistNncia do Minist7rio de
Educao1 ao K;ru. Naciona3 dos Conse30os Estaduais e L ALERJ 2ara ci@ncia e to.ada de
2rovid@ncias1 se cou>er*
) De direito e 2or direito* Presuno Mue no ad.ite 2rova e. contr?rio* PresunEes 3eBais
a>so3utas*
Proc n#$ E%&'()&&*&+&(,&&- Parecer n# +(&+ )&
CONCLUSO DAS CONISSWES
A Co.isso Per.anente de LeBis3ao e Nor.as e Co.isso de Educao a DistNncia
aco.2an0a. o voto das Re3atoras*
Rio de Janeiro1 ,D de nove.>ro de ,&&D*
3.-9 A)6.):. T':M':&% Presidente CLN
A&5:)/').& P'/&. /' S.,B% % Presidente EAD
$&%)(:-(% 3'%):(' N.&':&% P&'6B'5 % Re3atora
I&')' A5I,H,'&H,' N%:% 6 Re3atora
3'-,- H.&6%5 S=)(A'B
3.-9 C%&5.- /% S:54% P.&6,D%5
3.-9 C%&5.- N')/'- N%&6:)-
3.-'):56.) R./&:D,'-
N%&(. A)6.):. L,(:/:
N:4%5 N,)'- /' A57':/%
R.-' N%&X C.6&:7 /' S.,B% A56.7%&'
CONCLUSO DO PLEN#RIO
O 2resente Parecer /oi a2rovado 2or unani.idade*
SALAS DAS SESS]ES1 no Rio de Janeiro1 e. ,, de Waneiro de ,&&+*
Ro>erto Gui.ares Coc3in
Presidente
Yo.o3oBado e. ato de &+(&G(,&&+
Pu>3icado e. ))(&G(,&&+ P?B* ))
Proc n#$ E%&'()&&*&+&(,&&- Parecer n# +(&+ ))
Re3ao de P;3os so3icitados 2e3o Co37Bio Co>ra autori4ado 2e3o Parecer CEE n# A'D(&,
N PROCESSO INTERESSADO ASSUNTO ENTRADA SITUAO OBSER"AO
) &'()&&*+',(&G COCRA A>ertura de P;3o 6
Centro(RJ % te.2or?rio
&,(&A(,&&G Anterior
De3i>erao CEE n#
,A&(&G 2u>3icada
e. '&(&'(&5
Autori4ado
De3* ,D5(&,
, &'()&&*AG)(&G COCRA A>ertura de P;3o 6
Ficente de Carva30o
)5()&(,&&G Anterior
De3i>erao CEE n#
,A&(&G 2u>3icada
e. '&(&'(&5
Autori4ado
De3* ,D5(&,
' &'()&&*AG5(&G COCRA A>ertura de P;3o 6 Nova
IBuau
)+()&(,&&G Anterior
De3i>erao CEE n#
,A&(&G 2u>3icada
e. '&(&'(&5
Autori4ado
De3* ,D5(&,
G &'()&&*AG-(&G COCRA A>ertura de P;3o % Niter;i )+()&(,&&G Anterior
De3i>erao CEE n#
,A&(&G 2u>3icada
e. '&(&'(&5
Autori4ado
De3* ,D5(&,
5 &'()&&*AGD(&G COCRA A>ertura de P;3o 6 So
Gona3o
)+()&(,&&G Anterior
De3i>erao CEE n#
,A&(&G 2u>3icada
e. '&(&'(&5
Autori4ado
De3* ,D5(&,
- &'()&&*AG+(&G COCRA A>ertura de P;3o 6 Tr@s
Rios
)+()&(,&&G So3icitou
descredencia.ento
2e3o 2rocesso
E%&'()&&*'-,(&5
Autori4ado
De3* ,D5(&,
D &'()&&*AGA(&G COCRA A>ertura de P;3o 6
Ca.2os dos GoZtaca4es
)+()&(,&&G Anterior
De3i>erao CEE n#
,A&(&G 2u>3icada
e. '&(&'(&5
Autori4ado
De3* ,D5(&,
+ &'()&&*A5&(&G COCRA A>ertura de P;3o 6 Carra
da TiWuca % te.2or?rio
)+()&(,&&G Anterior
De3i>erao CEE n#
,A&(&G 2u>3icada
e. '&(&'(&5
Autori4ado
De3* ,D5(&,
A &'()&&*A5)(&G COCRA A>ertura de P;3o 6
Centro(RJ % te.2or?rio
)+()&(,&&G Anterior
De3i>erao CEE n#
,A&(&G 2u>3icada
e. '&(&'(&5
Autori4ado
De3* ,D5(&,
)& &'()&&*A5,(&G COCRA A>ertura de P;3o 6
Ficente de Carva30o
)+()&(,&&G Anterior
De3i>erao CEE n#
,A&(&G 2u>3icada
e. '&(&'(&5
Autori4ado
De3* ,D5(&,
)) &'()&&*A5'(&G COCRA A>ertura de P;3o 6
EnBen0o de Dentro
)+()&(,&&G Anterior
De3i>erao CEE n#
,A&(&G 2u>3icada
e. '&(&'(&5
Autori4ado
De3* ,D5(&,
), &'()&&*A5G(&G COCRA A>ertura de P;3o 6 So
Joo de Meriti
)+()&(,&&G Anterior
De3i>erao CEE n#
,A&(&G 2u>3icada
e. '&(&'(&5
Autori4ado
De3* ,D5(&,
)' &'()&&*A55(&G COCRA A>ertura de P;3o 6 Nova
Kri>urBo
)+()&(,&&G Anterior De3i>erao
CEE n# ,A&(&G
2u>3icada e.
'&(&'(&5
Autori4ado De3*
,D5(&,
)G &'()&&*A5-(&G COCRA A>ertura de P;3o % Maca7 )+()&(,&&G Anterior De3i>erao
CEE n# ,A&(&G
2u>3icada e.
'&(&'(&5
Autori4ado De3*
,D5(&,
)5 &'()&&*A5D(&G COCRA A>ertura de P;3o 6 Ca=ias
II
)+()&(,&&G Anterior De3i>erao
CEE n# ,A&(&G
2u>3icada e.
'&(&'(&5
Autori4ado De3*
,D5(&,
)- &'()&&*A5+(&G COCRA A>ertura de P;3o % Niter;i )+()&(,&&G Anterior De3i>erao
CEE n# ,A&(&G
2u>3icada e.
'&(&'(&5
Autori4ado De3*
,D5(&,
Proc n#$ E%&'()&&*&+&(,&&- Parecer n# +(&+ ),
N PROCESSO INTERESSADO ASSUNTO ENTRADA SITUAO OBSER"AO
)D &'()&&*A5A(&G COCRA A>ertura de P;3o %
Resende
)+()&(,&&G Anterior De3i>erao
CEE n# ,A&(&G
2u>3icada e.
'&(&'(&5
Autori4ado De3*
,D5(&,
)+ &'()&&*A-&(&G COCRA A>ertura de P;3o %
Rea3enBo
)+()&(,&&G Anterior De3i>erao
CEE n# ,A&(&G
2u>3icada e.
'&(&'(&5
Autori4ado De3*
,D5(&,
)A &'()&&*))A(&5 COCRA A>ertura de P;3o 6 Centro
Av* Rio Cranco %
te.2or?rio
)5(&'(,&&5 Anterior De3i>erao
CEE n# ,A&(&G
2u>3icada e.
'&(&'(&5
Autori4ado De3*
,D5(&,
,& &'()&&*),&(&5 COCRA A>ertura de P;3o %
Cac0a.>i
)5(&'(,&&5 Anterior De3i>erao
CEE n# ,A&(&G
2u>3icada e.
'&(&'(&5
Autori4ado De3*
,D5(&,
,) &'()&&*),)(&5 COCRA A>ertura de P;3o %
Consucesso
)5(&'(,&&5 Anterior De3i>erao
CEE n# ,A&(&G
2u>3icada e.
'&(&'(&5
Autori4ado De3*
,D5(&,
,, &'()&&*),,(&5 COCRA A>ertura de P;3o 6
Coe30o da Roc0a
)5(&'(,&&5 Anterior De3i>erao
CEE n# ,A&(&G
2u>3icada e.
'&(&'(&5
Autori4ado De3*
,D5(&,
,' &'()&&*),'(&5 COCRA A>ertura de P;3o %
Pavuna
)5(&'(,&&5 Anterior De3i>erao
CEE n# ,A&(&G
2u>3icada e.
'&(&'(&5
Autori4ado De3*
,D5(&,
,G &'()&&*),G(&5 COCRA A>ertura de P;3o % O3aria )5(&'(,&&5 Anterior De3i>erao
CEE n# ,A&(&G
2u>3icada e.
'&(&'(&5
Autori4ado De3*
,D5(&,
,5 &'()&&*),5(&5 COCRA A>ertura de P;3o % )5(&'(,&&5 Anterior De3i>erao
CEE n# ,A&(&G
2u>3icada e.
'&(&'(&5
Autori4ado De3*
,D5(&,
,- &'()&&*),-(&5 COCRA A>ertura de P;3o % Resende )5(&'(,&&5 Anterior De3i>erao
CEE n# ,A&(&G
2u>3icada e.
'&(&'(&5
Autori4ado De3*
,D5(&,
,D &'()&&*,)G(&5 COCRA A>ertura de P;3o % Catete ,-(&G(,&&5 Posterior De3i>erao
CEE n# ,A&(&G( e
anterior De3i>erao
CEE n# ,AG(&5
No Autori4ado
,+ &'()&&*,)5(&5 COCRA A>ertura de P;3o %
SaMuare.a
,-(&G(,&&5 Posterior De3i>erao
CEE n# ,A&(&G( e
anterior De3i>erao
CEE n# ,AG(&5
No Autori4ado
,A &'()&&*,)-(&5 COCRA A>ertura de P;3o %
Ita2eruna
,-(&G(,&&5 Posterior De3i>erao
CEE n# ,A&(&G( e
anterior De3i>erao
CEE n# ,AG(&5
No Autori4ado
'& &'()&&*'-,(&5 COCRA Descredencia.ento do
P;3o de Tr@s Rios
&G(&D(,&&5 P;3o descredenciado Autori4ado De3*
,D5(&,
') &'()&&*)A+(&- COCRA A>ertura de P;3o 6 Av* Rio
Cranco % te.2or?rio
&-(&-(,&&- Posterior De3i>erao
CEE n# ,AG(&5
2u>3icado e.
)A(&G(&-
No Autori4ado
', &'()&&*)AA(&- COCRA A>ertura de P;3o 6 Ca=ias %
te.2or?rio
&-(&-(,&&- Posterior De3i>erao
CEE n# ,AG(&5
2u>3icado e.
)A(&G(&-
No Autori4ado
'' &'()&&*,',(&- COCRA Indicao do P;3o de
Madureira % te.2or?rio
&5(&D(,&&5 Posterior De3i>erao
CEE n# ,AG(&5
2u>3icado e.
)A(&G(&-
No Autori4ado
'G &'()&&*,G5(&- COCRA Indicao do P;3o de
Resende II % te.2or?rio
)G(&D(,&&- Posterior De3i>erao
CEE n# ,AG(&5
2u>3icado e.
)A(&G(&-
No Autori4ado
Proc n#$ E%&'()&&*&+&(,&&- Parecer n# +(&+ )'
N PROCESSO INTERESSADO ASSUNTO ENTRADA SITUAO OBSER"AO
'5 &'()&&*,D)(&- COCRA Indicao do P;3o de
Marec0a3 Yer.es %
te.2or?rio
,-(&D(,&&- Posterior De3i>erao
CEE n# ,AD(&5
2u>3icado e.
)D(&D(&-
No Autori4ado
'- &'()&&*'G'(&- COCRA A>ertura de P;3o 6 Carra da
TiWuca % te.2or?rio
),(&A(,&&- Posterior De3i>erao
CEE n# ,AD(&5
2u>3icado e.
)D(&D(&-
No Autori4ado
'D &'()&&*'GG(&- COCRA A>ertura de P;3o 6
Co2aca>ana % te.2or?rio
),(&A(,&&- Posterior De3i>erao
CEE n# ,AD(&5
2u>3icado e.
)D(&D(&-
No Autori4ado
'+ &'()&&*'G5(&- COCRA A>ertura de P;3o 6 TaMuara
% te.2or?rio
),(&A(,&&- Posterior De3i>erao
CEE n# ,AD(&5
2u>3icado e.
)D(&D(&-
No Autori4ado
'A &'()&&*'G-(&- COCRA A>ertura de P;3o 6 So
Cristovo % te.2or?rio
),(&A(,&&- Posterior De3i>erao
CEE n# ,AD(&5
2u>3icado e.
)D(&D(&-
No Autori4ado
G& &'()&&*'+,(&- COCRA A>ertura de P;3o 6 Maric? %
te.2or?rio
,D(&A(,&&- Posterior De3i>erao
CEE n# ,AD(&5
2u>3icado e.
)D(&D(&-
No Autori4ado
G) &'()&&*'+'(&- COCRA A>ertura de P;3o 6 Caca=?
% te.2or?rio
,D(&A(,&&- Posterior De3i>erao
CEE n# ,AD(&5
2u>3icado e.
)D(&D(&-
No Autori4ado
G, &'()&&*'+G(&- COCRA A>ertura de P;3o 6 GraWaO %
te.2or?rio
,D(&A(,&&- Posterior De3i>erao
CEE n# ,AD(&5
2u>3icado e.
)D(&D(&-
No Autori4ado
G' &'()&&*'+5(&- COCRA A>ertura de P;3o 6 DuMue
de Ca=ias % te.2or?rio
,D(&A(,&&- Posterior De3i>erao
CEE n# ,AD(&5
2u>3icado e.
)D(&D(&-
No Autori4ado
GG &'()&&*'+-(&- COCRA A>ertura de P;3o 6 Nova
IBuau % te.2or?rio
,D(&A(,&&- Posterior De3i>erao
CEE n# ,AD(&5
2u>3icado e.
)D(&D(&-
No Autori4ado
G5 &'()&&*'+D(&- COCRA A>ertura de P;3o 6
KreBuesia % te.2or?rio
,D(&A(,&&- Posterior De3i>erao
CEE n# ,AD(&5
2u>3icado e.
)D(&D(&-
No Autori4ado
G- &'()&&*'++(&- COCRA A>ertura de P;3o 6 Fa4
Lo>o % te.2or?rio
,D(&A(,&&- Posterior De3i>erao
CEE n# ,AD(&5
2u>3icado e.
)D(&D(&-
No Autori4ado
GD &'()&&*'+A(&- COCRA A>ertura de P;3o 6 Ca.2o
Grande % te.2or?rio
,D(&A(,&&- Posterior De3i>erao
CEE n# ,AD(&5
2u>3icado e.
)D(&D(&-
No Autori4ado
G+ &'()&&*'A&(&- COCRA A>ertura de P;3o 6 CanBu %
te.2or?rio
,D(&A(,&&- Posterior De3i>erao
CEE n# ,AD(&5
2u>3icado e.
)D(&D(&-
No Autori4ado
GA &'()&&*'A)(&- COCRA A>ertura de P;3o 6 Nova
IBuau % te.2or?rio
,D(&A(,&&- Posterior De3i>erao
CEE n# ,AD(&5
2u>3icado e.
)D(&D(&-
No Autori4ado
5& &'()&&*'A5(&- COCRA A>ertura de P;3o 6 Fi3ar dos
Te3es % te.2or?rio
,+(&A(,&&- Posterior De3i>erao
CEE n# ,AD(&5
2u>3icado e. )D(&D(&-
No Autori4ado
5) &'()&&*5)A(&- COCRA Descredencia.ento do
P;3o de Re4ende
'&())(,&&- Posterior De3i>erao
CEE n# ,AD(&5
2u>3icado e. )D(&D(&-
No Autori4ado
5, &'()&&*&5'(&D COCRA Indicao do P;3o 6 Fo3ta
Redonda % te.2or?rio
&-(&,(,&&D Posterior De3i>erao
CEE n# ,AD(&5
2u>3icado e. )D(&D(&-
No Autori4ado
Proc n#$ E%&'()&&*&+&(,&&- Parecer n# +(&+ )G
N PROCESSO INTERESSADO ASSUNTO ENTRADA SITUAO OBSER"AO
5' &'()&&*&5G(&D COCRA Indicao de P;3o 6 Carra
Mansa % te.2or?rio
&-(&,(,&&D Posterior De3i>erao
CEE n# ,AD(&5
2u>3icado e. )D(&D(&-
No Autori4ado
5G &'()&&*&55(&D COCRA Indicao de P;3o 6 MaB7 %
te.2or?rio
&-(&,(,&&D Posterior De3i>erao
CEE n# ,AD(&5
2u>3icado e. )D(&D(&-
No Autori4ado
55 &'()&&*&5-(&D COCRA Indicao de P;3o 6 Meier %
te.2or?rio
&-(&,(,&&D Posterior De3i>erao
CEE n# ,AD(&5
2u>3icado e. )D(&D(&-
No Autori4ado
5- &'()&&*&5D(&D COCRA Indicao de P;3o 6 Fi3a da
Pen0a % te.2or?rio
&-(&,(,&&D Posterior De3i>erao
CEE n# ,AD(&5
2u>3icado e. )D(&D(&-
No Autori4ado
5D &'()&&*&5+(&D COCRA Indicao de P;3o 6
Madureira % te.2or?rio
&-(&,(,&&D Posterior De3i>erao
CEE n# ,AD(&5
2u>3icado e. )D(&D(&-
No Autori4ado
5+ &'()&&*&5A(&D COCRA Indicao de P;3o 6
TaMuara % te.2or?rio
&-(&,(,&&D Posterior De3i>erao
CEE n# ,AD(&5
2u>3icado e. )D(&D(&-
No Autori4ado
Proc n#$ E%&'()&&*&+&(,&&- Parecer n# +(&+ )5