Regimento Interno DA CMARA SUPERIOR DE RECURSOS FISCAIS
REGIMENTO INTERNO DA CMARA SUPERIOR DE RECURSOS FISCAIS
CAPTULO I Da Natureza e Finalidade A Cmara Superior de Recursos Fiscais, rgo colegiado judicante, integrante da estrutura do Ministrio da Fazenda, tem por finalidade julgar recurso especial e voluntrio contra deciso de Cmara de Conselho de Contribuintes e recurso extraordinrio contra deciso de Turma da Cmara Superior de Recursos Fiscais. Pargrafo nico. No exerccio de sua competncia, os membros da Cmara Superior de Recursos Fiscais devero observar os tratados, acordos internacionais, leis e decretos. CAPTULO II Da Estrutura Organizacional A Cmara Superior de Recursos Fiscais tem a seguinte estrutura: I - Pleno; II - quatro Turmas; e III - secretaria-geral. Pargrafo nico. Cada Turma ser integrada por uma secretaria de Turma. CAPTULO III Da Composio Art. 3 O Pleno compe-se dos conselheiros integrantes das Turmas. Art. 4 A Cmara Superior de Recursos Fiscais ser integrada pelo Presidente e Vice-Presidente do Primeiro Conselho de Contribuintes na qualidade de Presidente e Vice-Presidente da Cmara, e ainda: I - quando se reunir a Primeira Turma, pelos Presidentes e Vice-Presidentes das demais Cmaras do Primeiro Conselho de Contribuintes, competentes para julgar recursos de ofcio e voluntrio de deciso de primeira instncia, tratando-se de matria includa no inciso I do art. 20 e art. 23 do Regimento Interno dos Conselhos de Contribuintes; II - quando se reunir a Segunda Turma, pelos Presidentes e Vice-Presidentes das Cmaras do Segundo Conselho de Contribuintes, competentes para julgar recursos de ofcio e voluntrio de deciso de primeira instncia, tratando-se de matria includa nos arts. 21 e 23 do Regimento Interno dos Conselhos de Contribuintes; III - quando se reunir a Terceira Turma, pelos Presidentes e Vice-Presidentes das Cmaras do Terceiro Conselho de Contribuintes, competentes para julgar recursos de ofcio e voluntrio de deciso de primeira instncia, tratando-se de matria includa nos arts. 22 e 23 do Regimento Interno dos Conselhos de Contribuintes; e IV - quando se reunir a Quarta Turma, pelos Presidentes e Vice-Presidentes das Cmaras do Primeiro Conselho de Contribuintes, competentes para julgar recursos de ofcio e voluntrio de deciso de primeira instncia, tratando-se de matria includa no inciso II do art. 20 e art. 23 do Regimento Interno dos Conselhos de Contribuintes. 1 Os membros da Cmara Superior de Recursos Fiscais sero substitudos, nas suas faltas, pelos conselheiros chamados a votar em primeiro e segundo lugares nas Cmaras a que pertencerem os ausentes, observada a representao paritria e o disposto no 2. 2 O Presidente e Vice-Presidente do Primeiro Conselho de Contribuintes sero substitudos pelo Presidente e Vice-Presidente da Cmara de menor numerao, com competncia para apreciar os recursos relativos tributao da pessoa jurdica. Art. 5 A secretaria-geral ser dirigida por secretrio-geral e as secretarias das Turmas sero dirigidas por chefes, designados pelo Presidente. CAPTULO IV Da Competncia Seo I Do Pleno Art. 6 Ao Pleno compete: I - aprovar smula de jurisprudncia, quando se tratar de matria que, por sua natureza, for submetida a dois ou mais Conselhos de Contribuintes ou Turmas da Cmara Superior de Recursos Fiscais; e II - deliberar sobre outros assuntos de interesse da Cmara Superior de Recursos Fiscais, que no sejam da competncia do Presidente. Seo II Dos rgos Julgadores Art. 7 Compete Cmara Superior de Recursos Fiscais, por suas Turmas, julgar recurso especial interposto contra: I - deciso no-unnime de Cmara, quando for contrria lei ou evidncia da prova; e II - deciso que der lei tributria interpretao divergente da que lhe tenha dado outra Cmara ou a prpria Cmara Superior de Recursos Fiscais. 1 No caso do inciso I, o recurso privativo do Procurador da Fazenda Nacional; no caso do inciso II, sua interposio facultada tambm ao sujeito passivo. 2 Para efeito da aplicao do inciso II, entende-se como outra Cmara as que integram a atual estrutura dos Conselhos de Contribuintes ou as que vierem a integr-la. 3 No cabe recurso especial de deciso de qualquer das Cmaras que aplique smula de jurisprudncia dos Conselhos de Contribuintes ou da Cmara Superior de Recursos Fiscais, ou que na apreciao de matria preliminar decida pela anulao da deciso de primeira instncia. 4 cabvel a interposio de recurso especial contra deciso que negar provimento a recurso de ofcio. 5 O recurso especial interposto pelo sujeito passivo somente ter seguimento quanto matria prequestionada, cabendo sua demonstrao, com precisa indicao das peas processuais. Art. 8 Compete tambm Cmara Superior de Recursos Fiscais, por suas Turmas, julgar recurso voluntrio de deciso de Cmara que prover recurso de ofcio. Art. 9 Compete ao Pleno julgar recurso extraordinrio de deciso de Turma da Cmara Superior de Recursos Fiscais que der lei tributria interpretao divergente da que lhe tenha dado outra Turma ou o Pleno da Cmara Superior de Recursos Fiscais. Seo III Da Estrutura Administrativa Art. 10. secretaria-geral compete I - receber, expedir, protocolar e distribuir documentos, correspondncias e demais expedientes administrativos; II - recepcionar, conferir, classificar, cadastrar e distribuir s Turmas os processos de competncia da Cmara Superior de Recursos Fiscais. Art. 11. secretaria da Turma compete: I - controlar e acompanhar a tramitao dos processos distribudos; II - classificar os processos recepcionados por tributo, considerando a ordem de prioridade, bem como por matria ou por rea de concentrao temtica e grau de complexidade. III - preparar os processos para sorteio aos conselheiros, observando o disposto no inciso II; IV - preparar e providenciar a publicao das pautas de julgamento no Dirio Oficial da Unio e na pgina dos Conselhos de Contribuintes na internet; V - secretariar as sesses, lavrar as atas e providenciar sua publicao na pgina dos Conselhos de Contribuintes na internet; VI - preparar o ementrio dos acrdos formalizados e providenciar sua publicao no Dirio Oficial da Unio e na pgina dos Conselhos de Contribuintes na internet; VII - proceder edio final dos julgados, coletar assinaturas, intimar o Procurador da Fazenda Nacional e preparar despachos; VIII - preparar e analisar relatrios gerenciais; IX - dar vista de processo, expedir certides e fornecer cpias de peas processuais, certificando nos autos; X - providenciar a convocao de substitutos; XI - controlar e comunicar a freqncia de conselheiro; e XII - controlar os prazos legais e regimentais para devoluo dos processos e de prtica dos atos processuais e comunicar aos conselheiros e ao Presidente os prazos que se encontram vencidos. Seo IV Das Atribuies dos Dirigentes Art. 12. Alm das atribuies previstas noutros artigos, ao Presidente incumbe dirigir, supervisionar, coordenar e orientar as atividades da Cmara Superior e ainda: I - presidir as sesses de julgamento das Turmas e do Pleno; II - convocar o Pleno; III - determinar a ordem de assento dos conselheiros nas sesses, observado o disposto no 1 do art. 31 deste Regimento, bem como garantir o assento do Procurador da Fazenda Nacional sua direita; IV - determinar, de ofcio, diligncia para suprir deficincias de instruo dos processos, de cujo resultado ser dada cincia s partes; V - designar relator ad hoc; VI - mandar riscar dos autos expresses injuriosas; VII - conceder a conselheiro vista dos autos em sesso, podendo indeferir aquela que considerar desnecessria; VIII - corrigir instncia, de ofcio ou por proposta de relator, do Procurador da Fazenda Nacional ou do sujeito passivo; IX - promover, quando esgotados os prazos legais, o andamento imediato dos processos distribudos aos conselheiros ou com carga para o Procurador da Fazenda Nacional; X - baixar atos administrativos, de carter normativo, nos assuntos de competncia da Cmara Superior; XI - elaborar, periodicamente, relatrio das atividades da Cmara Superior; XII - distribuir, para estudo e relatrio, os assuntos submetidos Cmara Superior, indicando os nomes dos conselheiros que devam constituir as comisses, quando for o caso; XIII - comunicar ao Ministro de Estado da Fazenda a ocorrncia de casos que impliquem perda de mandato, e encaminhar ao Secretrio-Geral da Receita Federal do Brasil as representaes sobre irregularidades praticadas por rgos a este subordinados ou por conselheiro representante da Fazenda; XIV - comunicar s entidades de classe de categorias econmicas de nvel nacional a ocorrncia de casos que impliquem perda de mandato dos conselheiros representantes dos contribuintes; XV - determinar a devoluo do processo unidade da administrao tributria de origem, quando manifestada a desistncia do recurso; XVI - convocar os substitutos dos conselheiros nos casos de ausncias previamente justificadas ou comunicadas por escrito secretaria; XVII - autorizar o desentranhamento e a restituio de documentos, a expedio de certides e o fornecimento de cpias de peas processuais; XVIII - apreciar pedido de conselheiro relativo justificao de ausncia s sesses, ou prorrogao de prazo para a reteno de processos; XIX - aferir o desempenho dos conselheiros e dos substitutos convocados; XX - dirimir as dvidas e resolver os casos omissos quanto ao encaminhamento e ao processamento dos recursos de sua competncia; XXI - propor ao Ministro de Estado da Fazenda a modificao do Regimento Interno e da legislao tributria; XXII - dirimir conflitos de competncia entre as Turmas da Cmara Superior de Recursos Fiscais, bem como entre os Conselhos; XXIII - praticar os demais atos necessrios ao exerccio das suas funes; XXIV - instaurar sindicncia ou processo administrativo disciplinar quando tiver cincia de irregularidade no mbito da Cmara Superior, a ser conduzido nos termos da Lei n. 8.112, de 1990 e legislao correlata; XXV - determinar diligncias e requisitar informaes, processos e quaisquer documentos necessrios ao exame de denncias, representaes ou processos disciplinares; XXVI - designar servidor para integrar comisses de sindicncia ou de inqurito; e XXVII - julgar sindicncias e processos administrativos disciplinares; 1 Nas faltas ou impedimentos legais do Presidente, as atribuies previstas nos incisos I a VII sero de competncia do Vice-Presidente, e as previstas nos demais incisos de competncia do substituto do Presidente. 2 O conflito de competncia poder ser suscitado pelo Presidente, por Conselheiro, por Procurador da Fazenda Nacional ou pelo sujeito passivo, antes do trmino do julgamento, com a prolao da deciso. Art. 13. Aos conselheiros, inclusive ao Presidente e ao Vice-Presidente, incumbe comparecer s reunies da Turma e do Pleno, participar de suas deliberaes e decises, relatar recursos, proferir votos e redigir ementas. Art. 14. Ao secretrio-geral e ao chefe da secretaria da Turma incumbe dirigir, controlar, supervisionar e orientar a execuo dos trabalhos inerentes s respectivas reas. CAPTULO V Dos Recursos contra Decises dos Conselhos de Contribuintes Seo I Do Recurso Especial Art. 15. O recurso especial, do Procurador da Fazenda Nacional ou do sujeito passivo, dever ser formalizado em petio dirigida ao Presidente da Cmara que houver prolatado a deciso recorrida, no prazo de quinze dias contados da data da cincia da deciso. 1 Na hiptese de que trata o inciso I do art. 7 deste Regimento, o recurso dever demonstrar, fundamentadamente, a contrariedade lei ou evidncia da prova e, havendo matrias autnomas, o recurso especial alcanar apenas a parte da deciso no unnime contrria Fazenda Nacional. 2 Na hiptese de que trata o inciso II do art. 7 deste Regimento, o recurso dever demonstrar, fundamentadamente, a divergncia argida, indicando a deciso divergente e comprovando-a mediante a apresentao de cpia de seu inteiro teor ou de cpia da publicao em que tenha sido divulgada, ou mediante cpia de publicao de at duas ementas, cujos acrdos sero examinados pelo Presidente da Cmara recorrida. 3 A cpia de publicao de ementa referida no 2, quando extrada da internet, dever ser impressa diretamente da pgina dos Conselhos de Contribuintes ou da Imprensa Nacional. 4 O recurso especial dever ser protocolizado na unidade da administrao tributria de jurisdio do sujeito passivo, quando por este interposto, e na secretaria da Cmara quando interposto pelo Procurador da Fazenda Nacional credenciado. 5 No servir de paradigma para a interposio do recurso de que trata o inciso II do art. 7 deste Regimento o acrdo que j tenha sido reformado pela Cmara Superior de Recursos Fiscais. 6 Interposto o recurso especial, compete ao Presidente da Cmara recorrida, em despacho fundamentado, admiti-lo ou, caso no satisfeitos os pressupostos de sua admissibilidade, negar-lhe seguimento. 7 Se a deciso contiver matrias autnomas, a admisso do recurso especial poder ser parcial, sendo facultada a interposio de agravo. Art. 16. O despacho que admitir recurso especial ter o seguinte trmite: I - quando se tratar de recurso especial interposto por Procurador da Fazenda Nacional, os autos sero encaminhados unidade da administrao tributria de jurisdio do sujeito passivo para cincia, assegurando-se-lhe o prazo de quinze dias para oferecer contra-razes ou recorrer da parte que lhe for desfavorvel, em igual prazo; e II - quando se tratar de recurso especial interposto pelo sujeito passivo, o Procurador da Fazenda Nacional ser intimado pessoalmente para oferecimento de contra-razes, no prazo de quinze dias. Seo III Do Agravo Art. 17. Cabe agravo do despacho que negar seguimento ao recurso especial. 1 O reexame de admissibilidade de recurso especial ser requerido em petio dirigida ao Presidente da Cmara Superior de Recursos Fiscais, no prazo de cinco dias contado da cincia do despacho que lhe negou seguimento. 2 No cabe pedido de reexame de admissibilidade do recurso especial nos casos em que o indeferimento tenha decorrido de: I - inobservncia de prazo; II - falta de juntada do inteiro teor do acrdo ou cpia da publicao da ementa que comprove a divergncia, nos termos do 2 do art. 15; III - utilizao de acrdo da prpria Cmara do Conselho de Contribuintes que apreciou o recurso; IV - utilizao de acrdo que j tenha sido reformado pela Cmara Superior de Recursos Fiscais; V - falta de prequestionamento da matria, no caso de recurso interposto pelo sujeito passivo; ou VI - observncia, pelo acrdo recorrido, de smula de jurisprudncia dos Conselhos de Contribuintes ou da Cmara Superior de Recursos Fiscais. 3 O Presidente da Cmara Superior de Recursos Fiscais rejeitar liminarmente o agravo nas hipteses previstas no 2. 4 No agravo no ser admitida a produo de novas provas da divergncia. 5 O Presidente distribuir os autos a um dos membros da Turma que, em despacho fundamentado, acolher ou rejeitar o pedido de reexame. 6 Ser definitivo o despacho do relator, aps aprovado pelo Presidente e se este discordar, a admissibilidade do recurso ser apreciada pelo colegiado, que decidir como matria de expediente, no sujeita prvia publicao. 7 Se, no despacho de que trata o 5 ou na deciso a que se refere o 6 forem declarados atendidos os pressupostos de admissibilidade, os autos tero a tramitao normal, como se o recurso tivesse sido admitido pelo Presidente da Cmara recorrida, vedado o reexame de admissibilidade, intimando-se o sujeito passivo ou o Procurador da Fazenda Nacional, este pessoalmente, para apresentar contra-razes no prazo de quinze dias. Seo III Do Recurso Voluntrio Art. 18. O recurso voluntrio Cmara Superior de Recursos Fiscais ser apresentado na unidade da administrao tributria de jurisdio do sujeito passivo, no prazo de trinta dias, contado da data da cincia do acrdo, em petio fundamentada dirigida ao Presidente da Cmara Superior de Recursos Fiscais. Pargrafo nico. Os Procuradores da Fazenda Nacional credenciados na Cmara Superior de Recursos Fiscais sero pessoalmente intimados dos recursos voluntrios interpostos pelos sujeitos passivos para oferecer contra-razes, no prazo de trinta dias. CAPTULO V Do Processo Seo I Da Distribuio Art. 19. Tero tramitao prioritria os processos que: I - contenham circunstncias indicativas de crime contra a ordem tributria, objeto de representao fiscal para fins penais; II - tratem de exigncia de crdito tributrio de valor igual ou superior ao determinado pelo Ministro de Estado da Fazenda, inclusive na hiptese de recurso de ofcio; III - atendam a outros requisitos estabelecidos pelo Ministro de Estado da Fazenda; V - sejam de interesse de idosos, nos termos do art. 71 da Lei no 10.741, de 1o de outubro de 2003 (Estatuto do Idoso), mediante requerimento do interessado. Art. 20. O secretrio-geral entregar ao Procurador da Fazenda Nacional indicado pelo Procurador-Geral da Fazenda Nacional a relao dos processos distribudos para as Turmas. Pargrafo nico. O Procurador da Fazenda Nacional ter prazo de quinze dias, a partir da data do recebimento da relao mencionada no caput, para requisitar ao chefe de secretaria os autos dos processos, os quais sero colocados sua disposio. Art. 21. A distribuio de processos aos Conselheiros obedecer programao de julgamento fixada pelo Presidente, observado o disposto no art. 19. Art. 22. O Presidente fixar a quantidade de processos a ser sorteada, levando em considerao o seu grau de complexidade. Art. 23. Os processos sero distribudos para os conselheiros, por sorteio, observado o disposto nos arts. 19, 21 e 22, bem como o ano de protocolo, a ordem cronolgica de ingresso dos processos na Turma, e outros critrios objetivos estabelecidos pelo Presidente. 1 O sorteio a que se refere o caput ser efetuado de forma eletrnica. 2 Enquanto no implementada a regra prevista no 1 e no art. 22, os processos sero organizados em lotes numerados, para fins de sorteio pblico, cabendo a cada conselheiro o lote cuja numerao coincidir com o algarismo que retirar da urna, quando do sorteio, sendo obrigatria a entrega em sesso, a cada conselheiro, da listagem contendo o nmero do lote e os processos sorteados, discriminados por nmero e recorrente. 3 Para fins do disposto nos 1 e 2, o sorteio dever ocorrer na primeira sesso de cada reunio de julgamento, facultada a presena do Procurador da Fazenda Nacional e do interessado, adotadas as seguintes regras: I - alm dos processos a serem distribudos a cada conselheiro, podero ser distribudos processos adicionais para adequar o estoque em poder do conselheiro; II - se ausente o conselheiro, a ele caber os processos que no foram distribudos por sorteio aos demais; ausente mais de um, o Presidente designar conselheiros para represent-los no sorteio; III - o Presidente e o Vice-Presidente da Cmara Superior de Recursos Fiscais podero restituir, no ato e ao acaso, os processos a eles distribudos, para nova distribuio. 4 O Presidente e o Vice-Presidente somente participaro de sorteio de processos distribudos para a Primeira Turma. 5 O disposto neste artigo no se aplica aos processos devolvidos Cmara Superior de Recursos Fiscais em virtude de retorno de diligncia e interposio de embargos de declarao. Art. 24. No prazo mximo correspondente realizao de duas reunies, contado da data da distribuio, o relator indicar os processos para incluso em pauta de julgamento. 1 Os processos cujo julgamento do litgio for convertido em diligncia devero, no seu retorno, ser reencaminhados ao relator, independente de sorteio, que os indicar para incluso em pauta de julgamento, no prazo mximo correspondente realizao de duas reunies. 2 Na hiptese prevista no 1, no estando mais o relator exercendo mandato junto Cmara Superior de Recursos Fiscais, o processo dever compor lote a ser distribudo no primeiro sorteio subseqente ao retorno, devendo o novo relator inclu-lo em pauta no prazo mximo referido no caput. 3 O Presidente determinar ao relator a devoluo de processos secretaria, para redistribuio, quando no observados os prazos estabelecidos no caput e nos 1 e 2. 4 No caso previsto no 3, havendo mais de uma determinao de devoluo de processos, o Relator incorrer na hiptese prevista nos incisos II e III do art. 18 do Regimento Interno dos Conselhos de Contribuintes. Art. 25. facultado ao sujeito passivo e ao Procurador da Fazenda Nacional requerer ao Presidente vista dos autos na Secretaria ou o fornecimento de cpias de peas processuais, cabendo ao chefe da secretaria certificar nos autos. Seo III Do Julgamento Art. 26. O Pleno ou as Turmas reunir-se-o quando convocados pelo Presidente, para deliberar sobre matria previamente indicada, ou por solicitao da maioria dos seus membros, em petio dirigida ao Presidente. Pargrafo nico. Aplicar-se-o, no que couber, s reunies do Pleno, as demais disposies deste captulo. Art. 27. A Turma realizar reunies ordinrias ou extraordinrias quando convocadas pelo Presidente. Art. 28. O Pleno e as Turmas s deliberaro quando presentes trs quartos dos seus membros, e as deliberaes sero tomadas por maioria simples, cabendo ao Presidente, alm do voto ordinrio, o de qualidade. Art. 29. A pauta da reunio indicar dia, hora e local de cada sesso de julgamento e, para cada processo, o nome do relator, os nmeros do processo e do recurso, os nomes do interessado, do recorrente e do recorrido, bem como notas explicativas de que os julgamentos adiados sero realizados independentemente de nova publicao, e ser afixada em lugar visvel e acessvel ao pblico, no prdio onde ser realizada a sesso, e publicada no Dirio Oficial da Unio e na pgina dos Conselhos de Contribuintes na internet, com dez dias de antecedncia. 1 Os recursos sero julgados na ordem da pauta, salvo se deferido pelo Presidente pedido de preferncia apresentado por qualquer das partes. 2 Adiado o julgamento do recurso, o processo ser includo em pauta suplementar da sesso mais prxima ou da primeira a que o relator comparecer ou na pauta da reunio seguinte, independentemente de nova publicao. 3 A sesso que no se realizar pela superveniente falta de expediente normal do rgo ser efetuada no primeiro dia til livre seguinte, na hora anteriormente marcada, independentemente de nova publicao. Art. 30. Em cada sesso de julgamento ser observada a seguinte ordem: I - verificao do quorum regimental; II - deliberao sobre matria de expediente; e III - leitura do relatrio, debate e votao dos recursos constantes da pauta. Pargrafo nico. Na primeira sesso de julgamento observarse- tambm: I - leitura, discusso e aprovao da ata da reunio anterior; e II - distribuio dos processos sorteados aos conselheiros relatores. Art. 31. Anunciado o julgamento de cada recurso, o Presidente dar a palavra, sucessivamente: I - ao relator, para leitura do relatrio; II - ao recorrente, se desejar fazer sustentao oral, por quinze minutos, prorrogveis por igual perodo; III - ao interessado, assim entendidos a Fazenda Nacional ou o sujeito passivo ou o seu representante legal, se desejar fazer sustentao oral, por quinze minutos, prorrogveis por igual perodo; e IV - aos demais conselheiros, para debate sobre assuntos pertinentes ao processo e questes levantadas pelas partes. 1 Encerrado o debate, o Presidente ouvir o relator e tomar, sucessivamente, o seu voto, dos que tiveram vista e dos demais, a partir do primeiro conselheiro sentado sua esquerda, representante da Fazenda Nacional, e votar por ltimo, anunciando, em seguida, o resultado do julgamento. 2 O conselheiro poder, aps a leitura do relatrio, pedir esclarecimentos ou vista dos autos, em qualquer fase do julgamento, mesmo aps iniciada a votao. 3 Quando concedida a vista, o processo dever ser includo na pauta de sesso da mesma reunio, ou da reunio seguinte, independentemente de nova publicao. 4 Aplicar-se-, no que couber, o disposto nos 1 a 3 na votao da proposta de converso do julgamento em diligncia para esclarecer matria de fato, formulada por conselheiro. 5 A redao da ementa tambm ser objeto de votao pela Turma. 6 O relatrio, voto e ementa devero ser apresentados, impressos e em meio eletrnico,na sesso de julgamento, antes da leitura do relatrio. 7 Os processos para os quais o relator no apresentar, no prazo e forma estabelecidos no 6, o relatrio, o voto e a ementa devero ser retirados de pauta pelo Presidente que dever fazer constar o fato em ata. 8 Quando o relator, em sesso, reformular o voto proferido, dever entreg-lo secretaria at a prxima reunio. 9 Havendo designao de redator para o acrdo, o prazo previsto no 8 ser contado a partir da entrega do processo ao redator designado. 10. Esgotados os prazos previstos neste artigo sem que o relator, ou o redator designado tenham cumprido o neles estabelecido, o Presidente designar para formalizar a deciso, obedecido o prazo de uma reunio, outro conselheiro que tenha adotado o voto vencedor ou, na hiptese de voto vencido, que tenha participado do julgamento. 11. As declaraes de voto integraro o acrdo quando entregues impressos e em meio eletrnico secretaria da Turma na primeira reunio subseqente, podendo o prazo poder ser contado a partir da data da entrega do processo ao conselheiro, a critrio do Presidente. 12. O Presidente poder, de ofcio, ou por solicitao do Procurador da Fazenda Nacional ou do sujeito passivo, por motivo justificado, determinar o adiamento do julgamento ou a retirada do recurso de pauta. 13. A sesso de julgamento ser pblica, salvo quando a Turma resolver que deva ser reservada para exame de matria sigilosa, admitida a presena das partes ou de seus procuradores. 14. O Presidente poder advertir ou determinar que se retire do recinto quem, de qualquer modo, perturbar a ordem, bem como poder advertir o orador ou cassar- lhe a palavra, quando usada de forma inconveniente. Art. 32. As questes preliminares sero votadas antes do mrito, deste no se conhecendo quando incompatvel com a deciso daquelas. 1 Rejeitada a preliminar, o conselheiro vencido votar quanto ao mrito. 2 No ser admitida a absteno, salvo na hiptese de o conselheiro no ter assistido leitura do relatrio feita na mesma sesso de julgamento. 3 No caso de continuao de julgamento interrompido em sesso anterior, havendo mudana de composio da Turma, ser lido novamente o relatrio, facultado s partes fazer sustentao oral, ainda que j a tenham feito, e tomados todos os votos, mesmo daqueles que j o tenham proferido em sesso anterior. Art. 33. Quando mais de duas solues distintas para o litgio, que impeam a formao de maioria, forem propostas ao plenrio pelos conselheiros, a deciso ser adotada mediante votaes sucessivas, das quais sero obrigados a participar todos os conselheiros presentes, observado o disposto no pargrafo nico deste artigo. Pargrafo nico. Sero votadas em primeiro lugar duas de quaisquer das solues; dessas duas, a que no lograr maioria ser considerada eliminada, devendo a outra ser submetida novamente ao plenrio com uma das demais solues no apreciadas, e assim sucessivamente, at que s restem duas solues, das quais haver-se- como adotada a que reunir maior nmero de votos. Art. 34. Fica vedado Cmara Superior de Recursos Fiscais afastar a aplicao ou deixar de observar tratado, acordo internacional, lei ou decreto, sob fundamento de inconstitucionalidade. Pargrafo nico. O disposto no caput no se aplica aos casos de tratado, acordo internacional, lei ou ato normativo: I - que j tenha sido declarado inconstitucional por deciso plenria definitiva do Supremo Tribunal Federal; II - que fundamente crdito tributrio objeto de: a) dispensa legal de constituio ou de ato declaratrio do Procurador-Geral da Fazenda Nacional, na forma dos arts. 18 e 19 da Lei n. 10.522, de 19 de junho de 2002; b) smula da Advocacia-Geral da Unio, na forma do art. 43 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993; ou c) pareceres do Advogado-Geral da Unio aprovados pelo Presidente da Repblica, na forma do art. 40 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993. Art. 35. As atas das sesses de julgamento sero assinadas pelo chefe da secretaria da Turma e pelo Presidente e publicadas na pgina dos Conselhos de Contribuintes na internet. 1 Das atas constaro os processos distribudos, com a identificao, para cada processo, do seu nmero, do nmero do recurso e dos nomes do interessado, do recorrente e da recorrida. 2 Das atas constaro tambm os processos julgados, os convertidos em diligncia, os com pedido de vista, os adiados e os retirados de pauta, com a identificao, alm da prevista no 1, dos nomes do Procurador da Fazenda Nacional, do sujeito passivo ou seu representante legal que tenham feito sustentao oral, da deciso prolatada e de outros fatos relevantes. Art. 36. A secretaria da Turma far publicar, no Dirio Oficial da Unio o ementrio dos acrdos formalizados no ms, no qual dever constar, o nmero do processo, o nmero do recurso, os nomes do interessado, do recorrente e da recorrida, a matria, a data da sesso, o nmero do acrdo, a deciso e os nomes do relator e do Presidente. Pargrafo nico. O ementrio dos acrdos formalizados nas ltimas trs reunies ser publicado pela secretaria da Turma na pgina dos Conselhos de Contribuintes na internet. Seo III Das Decises Art. 37. A deciso, em forma de acrdo ou resoluo, ser assinada pelo relator e pelo Presidente, e dela constar o nome dos conselheiros presentes e ausentes, especificando-se, se houver, os conselheiros vencidos e a matria em que o foram, e os impedidos. 1 Vencido o relator, na preliminar ou no mrito, o Presidente designar para redigir o acrdo um dos conselheiros que adotar o voto vencedor. 2 No caso de acrdo, sero intimados da deciso o sujeito passivo e o Procurador da Fazenda Nacional, este, quando a deciso for contrria aos interesses da Fazenda Nacional. 3 A deciso ser em forma de resoluo quando, obrigatoriamente, a Turma deva pronunciar-se sobre o mesmo recurso. 4 No caso de resoluo, as questes preliminares ou prejudiciais decididas sero novamente votadas quando do julgamento do recurso, aps a realizao da diligncia. Art. 38. A Cmara Superior de Recursos Fiscais poder, por iniciativa de seus membros, dos Presidentes dos Conselhos de Contribuintes, do Secretrio-Geral da Receita Federal do Brasil ou do Procurador-Geral da Fazenda Nacional, aprovar proposta de smula de suas decises reiteradas e uniformes, de aplicao obrigatria pelas suas Turmas e respectivos Conselhos de Contribuintes. 1 A smula, observadas as disposies do art. 39, ser publicada no Dirio Oficial da Unio e entrar em vigor na data de sua publicao. 2 Ser indeferido pelo Presidente da Cmara, ou por proposta do relator e despacho do Presidente, o recurso que contrarie smula em vigor, quando no houver outra matria objeto do recurso. Art. 39. A edio de smula depende, cumulativamente: I - de proposta dirigida ao Presidente do Pleno ou da Turma da Cmara Superior de Recursos Fiscais, de acordo com a matria objeto da smula, indicando o enunciado, instruda com pelo menos cinco decises unnimes, proferidas cada uma em ms diferente; II - de parecer da Secretaria da Receita Federal do Brasil; III - de parecer da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, aps a manifestao a que se refere o inciso II; IV - de que a proposta seja aprovada pelo voto de dois teros da respectiva Turma ou do Pleno. 1 As manifestaes a que se referem os incisos II e III devero ser encaminhadas nos prazos sucessivos de trinta dias, contados da data de sua solicitao pelo Presidente da Cmara Superior de Recursos Fiscais. 2 Compete ao Pleno da Cmara Superior de Recursos Fiscais apreciar proposta de enunciado de smula, quando se tratar de matria que, por sua natureza, for submetida a dois ou mais Conselhos de Contribuintes ou Turmas da Cmara Superior de Recursos Fiscais. 3 A smula que for aprovada pela Turma ou pelo Pleno da Cmara Superior de Recursos Fiscais ser submetida ao Ministro de Estado da Fazenda. 4 Aps a aprovao do Ministro de Estado da Fazenda e publicao no Dirio Oficial da Unio, a smula ter efeito vinculante em relao Administrao Tributria Federal e, no mbito do processo administrativo, aos contribuintes. Art. 40. A smula poder ser revista ou cancelada por propostas dos Presidentes e Vice-Presidentes dos Conselhos de Contribuintes, do Procurador-Geral da Fazenda Nacional ou do Secretrio-Geral da Receita Federal do Brasil, obedecidos os procedimentos previstos para a sua edio. Pargrafo nico. A revogao de enunciado de smula entrar em vigor na data de sua publicao no Dirio Oficial da Unio. Seo IV Dos Recursos contra Deciso da Cmara Superior de Recursos Fiscais
Subseo I Dos Embargos de Declarao Art. 41. Cabem embargos de declarao quando existir no acrdo obscuridade, omisso ou contradio entre a deciso e os seus fundamentos, ou for omitido ponto sobre o qual devia pronunciar-se a Turma ou o Pleno. 1 Os embargos de declarao podero ser interpostos por Conselheiro da Turma ou do Pleno, pelo Procurador da Fazenda Nacional, pelo Presidente da Turma de Julgamento de primeira instncia, pelo titular da unidade da administrao tributria encarregada da execuo do acrdo ou pelo sujeito passivo, mediante petio fundamentada, dirigida ao Presidente, no prazo de cinco dias contados da cincia do acrdo. 2 O despacho do Presidente ser definitivo se declarar improcedentes as alegaes suscitadas, sendo submetido deliberao da Turma ou do Pleno em caso contrrio. 3 Os embargos de declarao sero submetidos Turma ou ao Pleno, caso o conselheiro relator, ou outro designado pelo Presidente para se manifestar, assim o decida. 4 Do despacho que rejeitar embargos de declarao do Procurador da Fazenda Nacional ou do sujeito passivo, intimar-se- o embargante. 5 Os embargos de declarao interrompem o prazo para a interposio de recurso extraordinrio. 6 Aplicam-se s decises em forma de resoluo, no que couber, as disposies deste artigo. Art. 42. As inexatides materiais devidas a lapso manifesto e os erros de escrita ou de clculo existentes na deciso sero retificados pelo Presidente, mediante requerimento de conselheiro, do Procurador da Fazenda Nacional, do titular da repartio julgadora de primeira instncia, do titular da repartio encarregada da execuo do acrdo ou do sujeito passivo. 1 Ser rejeitado, de plano, por despacho irrecorrvel do Presidente, o requerimento que no demonstrar, com preciso, a inexatido ou o erro. 2 Caso o Presidente entenda necessrio, preliminarmente, ser ouvido o conselheiro relator, ou outro designado, na impossibilidade daquele, que poder propor que a matria seja submetida deliberao da Turma. 3 Do despacho que indeferir requerimento de retificao de deciso formulado pelo Procurador da Fazenda Nacional ou pelo sujeito passivo, intimar-se- este, pessoalmente, ou aquele, conforme o caso. Subseo I Do Recurso Extraordinrio ao Pleno Art. 43. O recurso extraordinrio previsto no art. 9 dever ser formalizado em petio dirigida ao Presidente da Turma que houver prolatado a deciso recorrida e dever ser interposto por Procurador da Fazenda Nacional ou pelo sujeito passivo, no prazo de quinze dias contados da data da cincia da deciso. 1 O recurso dever demonstrar, fundamentadamente, a divergncia argida, indicando a deciso divergente e comprovando-a mediante a apresentao de cpia de seu inteiro teor ou de cpia da publicao em que tenha sido divulgada, ou mediante cpia de publicao de at duas ementas, cujos acrdos sero examinados pelo Presidente. 2 A cpia de publicao de ementa referida no 2, quando extrada da internet, dever ser impressa diretamente da pgina dos Conselhos de Contribuintes ou da Imprensa Nacional. 3 O recurso extraordinrio dever ser protocolizado na unidade da administrao tributria de jurisdio do recorrente, quando por este interposto e na secretaria da Turma quando interposto pelo Procurador da Fazenda Nacional credenciado. 4 Interposto o recurso extraordinrio, compete ao Presidente, em despacho fundamentado, admiti-lo ou, caso no satisfeitos os pressupostos de sua admissibilidade, negar-lhe seguimento. 5 Se a deciso contiver matrias autnomas, a admisso do recurso extraordinrio poder ser parcial. 6 definitivo o despacho do Presidente que negar seguimento ao recurso extraordinrio.. Art. 44. O despacho que admitir recurso extraordinrio ter o seguinte trmite: I - quando se tratar de recurso interposto por Procurador da Fazenda Nacional, os autos sero encaminhados unidade da administrao tributria de jurisdio do sujeito passivo, para cincia, assegurando-se-lhe o prazo de quinze dias para oferecer contra-razes; II - quando se tratar de recurso extraordinrio interposto pelo sujeito passivo, o Procurador da Fazenda Nacional ser intimado pessoalmente para oferecimento de contra-razes, no prazo de quinze dias. Art. 45. Da deciso da Cmara Superior de Recursos Fiscais no cabe pedido de reconsiderao. CAPTULO VII Das Disposies Gerais Art. 46. Aplicam-se aos conselheiros da Cmara Superior de Recursos Fiscais os deveres, os impedimentos, e as hipteses de perda de mandato previstas no Regimento Interno dos Conselhos de Contribuintes. Pargrafo nico. O conselheiro estar impedido de atuar como relator do recurso na Cmara Superior de Recursos Ficais, quando tiver atuado como relator do recurso no Conselho de Contribuintes ou quanto tiver atuado como relator em primeira instncia de julgamento. Art. 47. Em qualquer fase processual o recorrente pode desistir do recurso em tramitao. 1 A desistncia ser manifestada em petio ou a termo nos autos do processo. 2 O pedido de parcelamento, a confisso irretratvel da dvida, a extino, sem ressalva, do dbito, por qualquer de suas modalidades, ou a propositura pelo contribuinte, contra a Fazenda Nacional, de ao judicial com o mesmo objeto, importa a desistncia do recurso. Art. 48. Atuaro junto Cmara Superior de Recursos Fiscais, em defesa dos interesses da Fazenda Nacional, os Procuradores credenciados pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional. 1 O credenciamento far-se- em ofcio do Procurador-Geral da Fazenda Nacional ao Presidente. 2 facultado aos Procuradores da Fazenda Nacional terem vista dos autos fora da secretaria, mediante carga com controle prprio. Art. 49. As regras previstas nos arts. 62 a 65 do Regimento Interno dos Conselhos de Contribuintes se aplicam, no que couber, s intimaes a Procurador da Fazenda Nacional dos acrdos prolatados pela Cmara Superior de Recursos Fiscais. Art. 50. Sem prejuzo de outras situaes previstas na legislao e neste Regimento, as decises proferidas em desacordo com o disposto nos arts. 34 e 46 enquadram-se na hiptese a que se refere o inciso II do art. 59 do Decreto n 70.235, de 6 de maro de 1972. Art. 51. Ressalvadas as solicitaes justificadas dos titulares das unidades da administrao tributria e a faculdade conferida ao Poder Judicirio, somente o Ministro de Estado da Fazenda e o Procurador-Geral da Fazenda Nacional podero fazer requisio de autos Cmara Superior de Recursos Fiscais. Art. 52. Enquanto no institudas a secretaria-geral e as secretarias de Turma, suas atribuies sero exercidas pela secretaria da Cmara Superior de Recursos Fiscais, que integra a secretaria-executiva do Primeiro Conselho de Contribuintes. Art. 53. O disposto neste Regimento ser disciplinado pelo Presidente da Cmara Superior de Recursos Fiscais, inclusive quanto ao sorteio dos processos. Art. 54. As dvidas suscitadas na aplicao deste Regimento sero dirimidas pelo Presidente da Cmara Superior de Recursos Fiscais.