CONFLITOS COLETIVOS DE

TRABALHO
CONCEITO
O conflito laboral toda oposio ocasional de interesse, pretenso ou
atitude entre um patro ou vrios empresrios, de uma parte, e um ou
mais trabalhadores. O seu servio, por outro lado, sempre que se origine
do trabalho e pretenda soluo mais ou menos coativa sobre o setor
oposto. (Cabanellas)
- Onde existe uma pretenso resistida, sempre que se verse questo
trabalhista.
- A definio de Cabanellas baseia-se na pretenso resistiva.
Amauri Mascaro do Nascimento : define relao coletiva de trabalho
como relao jurdica que tem como sujeito os sindicatos de
trabalhadores e os sindicatos de empregados ou grupos e como causa a
defesa dos interesses coletivos dos membros desses grupos.
-S vai haver relao coletiva de trabalho se houver conflitos.
- Sujeitos so : Sindicato dos trabalhadores, Sindicato dos empregados
ou grupos
- Causa da relao : defesa dos interesses coletivos ( dos membros dos
sindicatos de trabalhadores e empregados ).
Para Giuliano Mazzoni : relao coletiva de trabalho a relao
jurdica constituda entre dois ou mais grupos, respectivamente, de
empregados e trabalhadores, sindicalmente representados ou ento,
entre um empresrio e um ou mais sindicatos de trabalhadores, para
regular as relaes de trabalho dos scios representados e o
comportamento dos grupos, visando ordenar as relaes de trabalho ou
os interesses coletivos dos grupos.
-Diferenas entre conflitos individuais e relaes
conflitos coletivos : baseia-se no trip : sujeitos, interesses e
causas.
Sujeitos: Coletivos : inter-sindical, faro parte grupos de
trabalhadores e empregador, ou grupos de empregados. Individuais :
Geralmente so trabalhadores singularmente representados.
Causa : no conflito : Coletivo - a defesa dos interesses grupais.
interesse de grupos, abstrata e geral. Individual - a defesa de
interesse isolado concreto; a causa especfica.
Interesses no conflito : Coletivo - os interesses so comuns.
Individuais - os interesses so autnomos, no se comunicam.
- As relaes coletivas de trabalho complementam as relaes
individuais de trabalho, segundo Giuliano Mazzoni, disciplinando-os at
como fonte de Direito do Trabalho.
As decises de conflitos coletivos de trabalho so amplas ao passo que as
decises de conflitos individuais so restritas.
Formas de composio aos conflitos coletivos : So formas
de conflito coletivo em qualquer relao trabalhista :
Auto-composio : aquela onde o conflito coletivo de trabalho se
resolve de maneira amigvel, sem violncia. H acordo, ajuste de
vontades, h renncias de uma das partes em favor da outra, para que
chegue a um acordo. Exemplo : Acordo coletivo de trabalho e Conveno
Coletiva de Trabalho ( so esses os dois exemplos aqui no Brasil )
Autodefesa : quando as partes usam das prprias fora para atingir
um objetivo. a defesa por si s. o exerccio das prprias razes. Usa-
se da fora para que a outra parte venha a aderir sua vontade. a
fora mais primitiva. Exemplo : Greve e locaute ( inverso, a grave de
empresas, estas fecham as suas portas ). Locaute : proibido pela lei
brasileira.
Hetero-composio : a doutrina diz que h duas formas : arbitragem
e jurisdio.
Arbitragem : quando as partes elegem um rbitro : sindicato elege
uma pessoa ou empresa, ou algo que venha a tomar conhecimento do
pedido de um e de outro e o rbitro toma deciso que tem fora de lei, e
deve ser acatada. Se a deciso violou a lei, pode ser derrubada. Deve a
deciso ser registrada na Delegacia Regional do Trabalho.
Jurisdio : o poder do Estado de decidir, atravs do Juiz, que,
analisando o conflito, d a deciso. A competncia originria do TRT.
FORMAS DE CONFLITO NO BRASIL
Acordo : comea da seguinte maneira : O sindicato dos empregados
procuram a empresa para um dilogo, levando a reivindicao. A
empresa, aceitando a reivindicao, acaba o problema, lavrando o acordo
coletivo de trabalho ou a conveno coletiva de trabalho. Sindicato de
empregados com Sindicato Patronal : lavra-se a conveno
coletiva e leva-se a registro na DRT. Sindicato de empregados
com a empresa : lavra-se o acordo coletivo e leva-se a registro no
DRT.
No havendo aceitao da proposta do sindicato, a empresa apresentar
uma contraproposta. Se o sindicato no aceit-la, este ir at a DRT
onde o Delegado mediar encontro de negociao entre as partes (
Sindicato e empresa ou Sindicato de empregados e Sindicato Patronal ).
No aceitas as contrapropostas, lavra-se a ata, que ir assinada pelo
Delegado.
Com a cpia da ata em mos, o Sindicato estar autorizado a propor e
deliberar a greve, atravs da Assemblia. Em greve ou no, o Sindicato
buscar atravs da jurisdio ( TRT ) a instaurao do dissdio coletivo.
A deciso do TRT denominada Sentena Normativa e ela cabe
recurso ao TST. A notificao judicial ou via cartrio.
Os autores ainda no chegaram a um consenso acerca do acordo e da
conveno coletiva de trabalho. Tem-se a concepo que a conveno
coletiva de trabalho teve a sua origem na Inglaterra. A OIT expede
recomendaes aos diversos Estados para que haja uma linha nas
formas de trabalho .
OIT n 91 - traz a definio de conveno coletiva de trabalho : " todo
acordo escrito e relativo s condies de trabalho e de emprego,
celebrado entre um empregador e um grupo de empregados por um lado
e por outro lado, uma ou vrias organizaes representativas de
trabalhadores, ou em sua falta, representantes dos trabalhadores
interessados, devidamente eleitos e autorizados por este ltimo, de
acordo com a legislao nacional."
Art. 611 da CLT - caput - trata da conveno coletiva de trabalho. Passa
a ser norma e fonte de direito. 1 - define acordo coletivo. 3 - na falta
de sindicatos, negociam as federaes, na falta de federaes, negociam
as confederaes. - Obrigatoriedade da federao : ter sede na Capital do
Estado.
Categoria econmica => empregador
Categoria profissional => trabalhadores
Natureza jurdica da conveno e do acordo coletivo de
trabalho :
1. Natureza auto-compositiva e consensual : so atos bilaterais,
resultado entre o ajuste de vontade entre empregados e empresrios.
2. Natureza normativa : de norma jurdica, apesar de no elaborada pelo
Estado, por ele reconhecida e autorizada, integrando o sistema jurdico
sem, porm, fora de revogao de lei. Contudo, ter eficcia plena e
preferncia quando dispor de maneira mais favorvel ao trabalhador (
Art. 620 , CLT ).
Prazo : art. 614, 3, da CLT - O prazo mximo de vigncia do acordo
ou conveno coletiva de 2 ( dois ) anos. No estando definido o prazo
no documento, subentende-se que este seja por 2 ( dois ) anos. Para a
prorrogao por mais dois anos necessrio a aprovao em assemblia.
Contedo : So normas coletivas de trabalho, fixando e culminando com
deveres e direitos para ambas as partes.
Tramitao do acordo coletivo : art. 617, 1, CLT - expirando o
prazo de 8 dias, os empregados podem diretamente conversar com as
empresas. 2 - interessados : sindicalizados ou no.
CONTRATO COLETIVO DE TRABALHO
Lei 8.542/92 - Trata da poltica nacional de salrios.
Art. 59, 1 e 2, CLT - Jornada de trabalho e remunerao das horas
extras. no acordo ou contrato coletivo.
O contrato coletivo de trabalho est intimamente ligado flexibilizao
coletiva do trabalho, que por sua vez est intimamente ligada
autonomia privada coletiva. o enfraquecimento da rigidez legal. Abre
leque para pactuar livremente dentro da idia civilista de contrato.
A abrangncia do contrato coletivo de trabalho superior categoria
profissional. Logo, pode ser firmado por vrios sindicatos
independentemente da categoria profissional, estando, pois, acima das
categorias.
Efeito dos Contratos Coletivos de Trabalho : Reconhecimento das
Centrais Sindicais.
Objetivo : a reforma do modelo de relao de trabalho existente. a
superao do corporativismo e total excluso do Estado nas relaes de
trabalho. O que for decidido no contrato coletivo de tablado lei entre as
partes, isso se no infringir a norma legal.
O contrato coletivo de trabalho busca flexibilidade e autonomia na hora
de negociar.
Argumento da flexibilizao : normas diferenciadas para obteno de
maior justia. Relao no s empregado x empregador, como tambm o
Estado.
O Contrato coletivo de trabalho ainda no reconhecido legalmente,
apesar de ter citao legal.
Autonomia privada coletiva : a autonomia que as organizaes
sindicais teriam para fixar normas independentemente do Estado, para
cumprimento como autodefesa, suspendendo-se com a suspenso do
trabalho.
GREVE
Conceito :
Gerhard Bolart - Greve uma interrupo coletiva e combinada do
trabalho por certo nmero de trabalhadores da mesma profisso ou
empresa, tendo um objetivo de luta, a fim de que os seus objetivos
venham a ser atingidos.
Paul Hauriou - Greve uma absteno combinada e coletiva do
trabalho por um grupo de assalariados tendo po fim imediato paralizar
as atividades de uma ou mais empresas para pressionar os
empregadores ou terceiros.
Amaur Mascaro do Nascimento : Grave um direito individual de
exerccio coletivo manifestando-se ( interesse individual, exerccio
coletivo, suspenso ) tanto na classe patrinal quanto na classe
trabalhadora
DISSDIO COLETIVO DE TRABALHO
No fechado o acordo, nem a conveno, instaura-se o dissdio coletivo
de trabalho.
Art. 856 - regula o dissdio coletivo de trabalho
Instaurao : poder judicirio trabalhista ser chamado mediante
representao escrita ao Presidente do Tribunal. S o sindicato pode
instaurar dissdio, porm, h excees ( Procuradoria Regional do
Trabalho, Presidente do Tribunal, nos casos de greve ). O trabalhador
no pode instaurar dissdio.
Art. 859 - trata do quorum. Era discutido at algum tempo atrs que a
interseo do Estado era absurda. Observar a smula 177 do T.S.T.
873 - reviso do dissdio
A deciso do dissdio coletivo do T.R.T. e denomina-se sentena
normativa.
No dissdio coletivo h sempre a participao do Ministrio Pblico do
Trabalho.
A greve de todos ou de ningum, por ser coletiva.
Interrupo do trabalho : os trabalhadores interrompem o contrato
de trabalho. H obrigaes do empregador que no so interrompidas -
INSS, FGTS, Salrio, e outros encargos.
Suspenso do Trabalho : no h obrigaes de ambas as partes,
tanto do empregado como do empregador. H uma paralisao total do
contrato de trabalho que no gera obrigaes. Ateno : no existe essa
figura no direito brasileiro.
Lei n 7.783, de 28.06.89 - art. 2 - Suspenso coletiva.
ORIGEM : Os mestres no passavam seus conhecimentos aos
companheiros. Com a revoluo industrial, comea a histria do Direito
do Trabalho. Os capitalistas preferiam o trabalho das mulheres e
crianas. Tem a a origem dos movimentos de trabalhadores.
ATO JURDICO : A greve um ato jurdico porque gera, modifica e cria
obrigaes. Deve a greve ser legalizada ou proibida. A greve no
somente um fato jurdico, um ato porque gera efeitos.
NATUREZA JURDICA DE :
Fato Social - tolerada, livre ( ex. : na Inglaterra ). No implica
aspecto jurdico legal.
Delito - Nos pases que a probem, um ato de indisciplina ( ex.: Ir,
Cuba ).
Direito - porque a lei autoriza ( ex.: Frana, Portugal, Espanha, Brasil
).
A greve no Brasil existia como fato social at 1.937. Vivemos as trs
naturezas jurdicas da greve : Fato social - 1937; Delito - de 1937 a
1946 ( Getlio Vargas decretou que a greve era crime ) e Direito - com
a constituio de 1.946, deixava de ser crime para ser direito mas
dependeria de lei complementar ( no era norma auto-aplicvel ) que s
veio com a revoluo de 64, que atravs da lei n 4.330/64, regulamentou
a matria, porm, ditando que a greve no poderia atingir as atividades
essenciais ( para a poca, todas as atividades eram essenciais, pois tais
no tinham sido elencadas). Atualmente, com a constituio de 1.988 o
art. 9 autoaplicvel, porm, a lei de greve ( Lei n 7.783 de 28.06.89)
regula a greve dando a natureza jurdica de direito e estabelecendo os
seus limites para que seja considerada legal.
lei n 7.783, de 28.06.89 - LEI DE GREVE - aula 11.06.97
Se no existisse a lei ordinria denominada LEI DA GREVE no
estariam definidas as atividades essenciais de que fala a Constituio de
1.988.
Art. 1 - cabe ao trabalhador decidir o momento e o motivo da greve,
atravs de assemblia convocada para esse fim.
Art. 3 - estabelece os requisitos para que a greve possa ser decretada.
Se no houver sindicato para a convocao da assemblia geral, esta
ser feita por uma comisso eleita. O trabalhador que no quiser
participar da greve no poder ser forado a faz-lo, pois tem garantia
de exercer a sua escolha. Com a greve, o Contrato de Trabalho
fica Suspenso.
Art. 7 - nico - no pode demitir nem contratar.
Art. 10 - elenca as atividades essenciais.
Art. 11 - aqui entra a questo da abusividade da greve. Ser abusiva a
greve : a) se no forem esgotadas as possibilidades de negociao; b) se
no tiver comunicao prvia; c) se no houver assemblia geral
deliberativa; d) se no houver a manuteno das atividades essenciais. A
negociao poder ser direta entre as partes ou com a mediao da DRT.
A comunicao prvia dever atender ao prazo mnimo de 48 horas e 72
horas para os servios essenciais.
Art. 12 - Se os sindicatos no assegurarem a prestao dos servios
essenciais, o poder pblico pode interferir com o objetivo de garantir a
prestao dos servios. Ex.: carros, caminhes, exrcito, etc.
Art. 14, nico - fato novo e exigncia.
Futura Lei Complementar definir a greve nos servios pblicos.
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Apontamentos de aulas ministradas pelo Prof. FRANCISCO FAIAD