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Hamilton Bueno
Todos Direitos Autorais Reservados - Catho Online - Hamilton Bueno
Material de Apoio do Curso Online Gesto de Representantes Comerciais
Gestao de Representantes Comerciais
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APRESENTAO DO CURSO
Uma das tarefas mais estratgicas do gestor comercial obter lucro continuamente, por meio
de clientes leais e lucrativos. Nesta misso, ele pode optar por vendedores empregados, que
constituem custo xo e altamente oneroso ou, ento, por representantes comerciais autnomos.
As Leis 4886 e 9420 vieram consolidar a gura do representante comercial autnomo como um
prossional altamente produtivo e de custo innitamente menor.
Neste curso voc ter a oportunidade de:
Vericar como contratar, dentro da lei, contando ainda com uma srie de recomendaes e
dicas teis.
Conferir os aspectos legais, contratuais e vericar como o judicirio tem tratado as questes
ligadas aos representantes comerciais.
Saber como vitalizar os negcios da sua empresa, por meio de estratgias de alavancagem de
marketing de posicionamento e de relacionamento.
Conferir qual o Indicador de Vitalidade Organizacional do seu negcio e o que fazer com
esses resultados.
Conferir como utilizar e potencializar o marketing de relacionamento para construir parcerias e
relaes mais fortes e vigorosas com os clientes.
Avaliar como elaborar e conceber alianas estratgicas que possibilitem aumentar as vendas
signicativamente, com garantia de lucratividade.
Avaliar polticas comerciais por tipo de soluo e adotar estratgias mais adequadas a cada
segmento ou categoria.
Vericar quais so os pilares de ao do gestor comercial para potencializar a ao de repre-
sentantes comerciais.
Vericar qual a infra-estrutura necessria para atuar como um gestor comercial em nvel de
excelncia.
Conferir quais so as competncias de liderana para que o gestor comercial ganhe mais efe-
tividade e lucratividade.
Vericar como estruturar a equipe de representantes e como medir sua performance.
Conferir dicas e roteiros de como selecionar representantes comerciais.
Conferir alguns modelos de remunerao que podem ser atrativos para os representantes e
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lucrativos para sua empresa.
Vericar como se tornar um coach, um lder treinador, um cultivador de talentos, para que os
representantes alcancem o grau mximo de prossionalismo.
Avaliar o grau de competncia de cada representante e vericar as aes corretivas, preventi-
vas e pr-ativas que podem ser empreendidas com vistas a um alto desempenho.
Saber como treinar seus representantes para o sucesso total em vendas e no relacionamento
com clientes.
Adotar mecanismos de motivao ecazes e impactantes sobre o resultado dos representan-
tes.
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SOBRE O AUTOR
Hamilton Bueno
1) Considerado um dos maiores especialistas em liderana, motivao, comportamento e gesto
por resultados.
2) Formado em Administrao e Direito, com MBA pela USP e vrios cursos no exterior.
3) Especializado em Psicodrama.
4) Professor de ps-graduao da FAAP.
5) Presidente da ILC - International Leader Center, um conglomerado de empresas que atuam
na rea de desenvolvimento e consultoria compostas pelas seguintes organizaes: High Quality
Consultores, LMI - Leadership Management International, RCA - Richard Chang Associates e
HB&A.
6) Mais de 22 mil prossionais j participaram de seus treinamentos e palestras e seus livros j
venderam mais de 45 mil exemplares.
7) Autor de diversos livros, vdeos e CDs, que contemplam vrias reas de negcios. Alguns livros
de destaques so: Manual do Selecionador de Pessoal, Gerncia Ecaz da Mudana, Auto-
desenvolvimento para a Empregabilidade e Effective Selling.
8) Algumas empresas que j participaram e aprovaram os cursos pelo Hamilton Bueno:
Caixa Econmica Federal
Bradesco
Laboratrio Fleury
Aventis, Progress - Software
Grca Bandeirantes
Petroqumica Unio
Cibi
Pial Legrand
Casas Pernambucanas
Ykp
High Value
Cimentos Tupi
Cimento Ribeiro
Socicam
Bobs
Valeo
Cbpo
Prefeitura de So Paulo
Sebrae
9) Hamilton tambm autor de Como Vender, curso online de grande sucesso pela Catho, e
professor online do curso Iniciando um Pequeno Grande Negcio IPGN, do Sebrae.
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MENSAGEM DO AUTOR
HAMILTON BUENO
Bem-vindo ao curso Gesto de Representantes Comerciais.
Quando as vendas vo bem, diz-se que os ventos sopram a favor, que a economia est em alta ou at
que a sorte joga favoravelmente. Quando as vendas caem, a primeira idia que surge trocar o tcnico:
o gestor comercial!
A gesto comercial fundamental para o sucesso de qualquer empresa. Quando o gestor , como se
diz na gria, meia-colher, o sistema sofre, os clientes debandam, os representantes se frustam e a con-
corrncia comemora.
Uma gesto comercial ecaz e prossionalizada sabe que estruturar a equipe de vendas fator-chave
para o sucesso. Se voc escolher empregados, comear dando tiro no prprio p. Os custos sobem na
razo inversa da produtividade. O empregado que est sua disposio ganha seu sagrado salrio, mes-
mo que no venda. Por mais que o xo seja baixo, h os penduricalhos legais que elevam os encargos s
nuvens.
E, o lado bom disso que o representante tambm sai no lucro! Aqui, ganha-ganha no romantis-
mo, algo real e efetivo. Ele pode ser mais bem remunerado e ser seu prprio empresrio, pois pago
por resultado. Se ele tem faturamento, recebe. Se no tem, nada lhe devido! Voc transforma custo xo
em varivel. E esse milagre rende uma fortuna! Mas nosso curso no pra a. Voc levado a enxergar
a rvore, mas tambm a oresta; a ver estrategicamente como posicionar sua soluo e classicar seus
clientes para a mxima lucratividade.
Voc se torna mais conante nos mecanismos de marketing de relacionamento, de parcerias efetivas e
de alianas estratgicas, fundamentais para seu negcio num mundo cada vez mais exigente, globalizado
e seletivo como o nosso. Este curso termina ajudando voc a cumprir seu maior desao: desenvolver re-
presentantes para o sucesso, para encantar clientes e para atingir o grau mximo de prossionalismo.
Fao-lhe um desao: se voc se dedicar ao mximo, zer deste o curso mais importante de sua vida
como gestor comercial, aplicar os conceitos, encarar os desaos propostos suas vendas crescero expo-
nencialmente. Voc sentir a diferena j nos primeiros mdulos.
Este curso vale a pena! Ele paga excelentes dividendos a cada minuto que voc se dedica a estudar e
aplicar um conjunto enorme de dicas, procedimentos, sugestes e estratgias.
Tenha um bom curso! Um excelente curso! Faa sua parte e os benefcios sero todos seus (e de seus
representantes!).
Um abrao
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Gestao de Representantes Comerciais
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SUMRIO
Mdulo 1 - Questes legais: oportunidades e ameaas
1.1 - Gestor comercial e o quebra-cabea ................................................................................... 9
1.2 - A legislao especca ........................................................................................................ 11
1.3 - Caso 1: Somi e Paulo estabelecem parceria ..................................................................... 12
1.4 - Caso 2: Noites tranqilas ................................................................................................... 14
1.5 - Empregado e representante: caractersticas diferenciadoras ............................................ 16
1.6 - Representante comercial autnomo no mundo ................................................................. 18
1.7 Representante comercial autnomo no Brasil ................................................................... 19
1.8 - Direitos e obrigaes .......................................................................................................... 20
1.9 - Dezesseis pontos focais da legislao: perigos e cuidados .............................................. 23
Mdulo 2 - A prtica jurdica no mbito da representao comercial
2.1 - Elementos do contrato de representao .......................................................................... 34
2.2 - Contrato de representao: elementos e caractersticas ................................................... 35
2.3 - Fontes do direito ................................................................................................................. 43
2.4 - Inuncias do direito romano: ponha as barbas de molho .............................................. 44
2.5 - Entendendo os julgamentos dos tribunais ......................................................................... 45
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Gestao de Representantes Comerciais
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Mdulo 3 - Gesto estratgica e marketing de relacionamento
3.1 - Marketing estratgico ......................................................................................................... 54
3.2 - Inventrio de vitalidade organizacional .............................................................................. 55
3.3 - Vitalidade das suas solues (produtos, servios ou combinao de ambos) .................. 60
3.4 - Vitalidade da sua estratgia de marketing ......................................................................... 62
3.5 - Vitalidade de sua clientela .................................................................................................. 63
3.6 - Marketing de relacionamento ............................................................................................. 65
Mdulo 4 - Gesto Comercial
4.1 - Competncias do gestor comercial .................................................................................... 72
4.2 - Planejamento de vendas .................................................................................................... 78
4.3 - Previso de vendas ............................................................................................................ 83
4.4 - Fora de vendas ................................................................................................................. 89
4.5 - Alianas estratgicas .......................................................................................................... 92
4.6 - Estrutura organizacional ..................................................................................................... 94
4.7 - Gesto da lucratividade ...................................................................................................... 95
Mdulo 5 - Desenvolvimento de Representantes
5.1 - Gesto de pessoas .......................................................................................................... 111
5.2 - Recrutamento e seleo .................................................................................................. 120
5.3 - Mecanismos de recompensa ........................................................................................... 130
5.4 - Gesto por competncias ................................................................................................ 134
5.5 - Treinamento e coaching ................................................................................................... 139
5.6 - Criando um ambiente motivacional ...................................................................................142
Referncias Bibliogrcas .................................................................................................... 150
Modulo 1 Gestao de Representantes Comerciais
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MDULO 1
QUESTES LEGAIS: OPORTUNIDADES E AMEAAS
Tomar contato com a legislao vigente e vericar as principais implicaes jurdicas para gesto
ecaz de representantes comerciais.
1.1 - Gestor comercial e os quebra-cabea
1.2 - A legislao especca
1.3 - Caso 1: Somi e Paulo estabelecem parceria
1.4 - Caso 2: Noites Tranqilas
1.5 - Empregado e representante: caractersticas diferenciadoras
1.6 - Representante comercial autnomo no mundo
1.7 - Representante comercial autnomo no Brasil
1.8 - Direitos e obrigaes
1.9 - Dezesseis pontos focais da legislao: perigos e cuidados
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MDULO 1
QUESTES LEGAIS: OPORTUNIDADES E AMEAAS
1.1 - GESTOR COMERCIAL E O QUEBRA-CABEA
O representante comercial autnomo possui caractersticas diferentes das de um empregado. Compa-
re-as no quadro abaixo:
Caractersticas diferenciadoras entre empregados e representantes
Caracterstica Comentrio
Registro prossional obri-
gatrio
Exigido por lei, para o exerccio prossional da representao comercial.
Para empregados, exigido para algumas prosses que so regulamen-
tadas.
Pessoalidade obrigatria
Empregado a pessoa fsica. No facultado se fazer substituir. Na re-
presentao admite-se tambm a pessoalidade, bem como a relao com
pessoa jurdica.
Obedincia e subordina-
o
o poder de direo e mando do empregador sobre o empregado.
Liberdade de gesto do
prprio tempo
Trao de forte evidncia da representao comercial autnoma. Exemplo:
estipula sua prpria jornada de trabalho.
Liberdade para denir
quantidade de visitas
Trao de forte evidncia da representao comercial autnoma. Exemplo:
marca visitas segundo sua convenincia. Para o tomador o que importa
o resultado, no o processo de organizao do prestador do servio aut-
nomo.
Liberdade de itinerrio
Trao de forte evidncia da representao comercial autnoma. Exemplo:
cabe ao prestador do servio estruturar quem visitar primeiro e estabele-
cer seu roteiro de viagens, se for o caso.
Dependncia econmica
O empregado faz jus remunerao, independentemente do lucro ou pre-
juzo do proprietrio.
Age por conta prpria e
assume riscos
O representante comercial autnomo assume os riscos empresariais da
sua atividade.
Modalidade de locao de
servios
Aplicvel a ambos, tomador e prestador do servio. A diferenciao se d
pela liberdade de estruturar a forma de agir e empregar seu prprio tem-
po.
Prestao de servios no
eventual e habitualidade
Ambos tm natureza continuada.
Salrio, comisso e prmio
A forma de retribuio para o empregado o salrio e para o representan-
te, as comisses. Ambos podem receber prmios.
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Resumidamente:
Representante comercial autnomo representa CUSTO VARIVEL ganha pelo resultado, ou seja,
autonanciado.
Empregado representa CUSTO FIXO recebe salrio e benefcio mesmo que o trabalho no d resul-
tados.
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1.2 - A LEGISLAO ESPECFICA
Representantes Comerciais so regidos por legislao especial, correspondente s Leis n 4886, de
9 de dezembro de 1965 e Lei n 8420, de 8 de maio de 1992. Essas normas so consideradas de direito
pblico e prevalecem sobre acordos contratuais contrrios, mesmo que por escrito e de consenso entre
as partes.
Os regimentos internos do CONFERE Conselho Federal dos Representantes Comerciais e do CORE
Conselho Estadual dos Representantes Comerciais, que regulam a prosso, integram o conjunto da
legislao das representaes comerciais.
Esta uma legislao especial que regula o exerccio de uma atividade mercantil e de prestao de
servios, valendo-se, de forma supletiva, do Direito Comercial.
O representante comercial denido como um intermedirio para as relaes de comrcio e concebido
normalmente como empresrio e comerciante (tanto de produtos, como de servios).
As leis que regulam a atividade do representante comercial autnomo (pessoa fsica ou jurdica) va-
leram-se subsidiariamente dos institutos do direito do trabalho, razo pela qual a possibilidade de risco
trabalhista cresce quando os responsveis pela gesto comercial no a aplicam de maneira adequada.
Vamos discutir tambm que as boas intenes dos tomadores de servio nem sempre funcionam. Por
isso, entender os aspectos bsicos da legislao fator-chave de sucesso para a gesto comercial.
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1.3 - CASO 1: SOMI E PAULO MONTAM UMA PARCERIA
Caso 1: Somi e Paulo montam uma parceria
Somi um arteso bem-sucedido e resolve ampliar seus negcios e vender, em outras praas,
suas peas artesanais em metal. Somi abre uma empresa e aproveita a fora de seu nome, ligan-
do-o s matrias-primas utilizadas. Nasce a Somi-Ferro.
Somi contrata Paulo, velho conhecido, como representante comercial. Paulo seria um parceiro,
um viajante e receberia comisso de 10%. Somi logo percebeu que Paulo no era muito orga-
nizado, por isso fez seus itinerrios e estruturou suas visitas. Aps um ms, seu representante
mostrou baixa produo. Visitava cerca de quatro potenciais clientes por dia. Somi ajustou a
agenda de Paulo para que zesse seis visitas dirias, como a seu ver, deveria agir um bom ges-
tor comercial. Paulo continuava com desempenho fraco. Paulo dava descontos excessivos, sem
autorizao de Somi, que acabou perdoando o parceiro Paulo por seis meses consecutivos. Somi
permitia desconto de at 10% vista, mas Paulo sempre concedia 20%, s vezes mais. Paulo
comeou a car um dia por semana no escritrio da Somi-Ferro, sem ter muito o que fazer, mas
recebendo orientaes, quando Somi tinha tempo. O arteso-empresrio se cansou e demitiu
Paulo, que procurou a Justia do Trabalho. A pretensa parceria tinha se esgotado.
Escolha uma alternativa:
a) Paulo era um representante incompetente e sero provadas as razes para a demisso por
justa causa.
b) Paulo era um representante comercial, relapso sem direito a qualquer indenizao.
c) Paulo ser considerado empregado, pois se caracteriza o vnculo empregatcio.
A alternativa correta a C, agora, vamos analisar este caso. Reita sobre os seguintes pontos:
1. Representante comercial uma prosso regulamentada e para exerc-la preciso o registro
no rgo de classe. O registro uma condio necessria e no suciente. possvel ter o re-
gistro e mesmo assim atuar como empregado. Fraudes so comuns e juzes de direito, em geral,
esto atentos a esses procedimentos.
2. Viajantes e pracistas, via de regra, so empregados, pois trabalham sob direo de seus em-
pregadores. Chamar Paulo de viajante pode ter sido o primeiro erro de Somi.
3. Quando Somi estabelece rotas e horrios, clarica tratar-se de empregado, pois neste caso a
subordinao se evidencia pelo mando do empregador.
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4. Somi tenta tambm controlar a produtividade de Paulo, o que descaracteriza a relao de au-
tonomia do representante comercial.
5. Somi, de bom corao, resolve perdoar o descumprimento do procedimento para desconto, de
maneira reiterada, o que presume que o desconto superior dado pelo empregado foi aceito ou
tolerado como prtica, implicando na impossibilidade de aplicao de sano (punio).
6. Da mesma forma, quando o dono da Somi-Ferro resolve deixar Paulo uma vez por semana em
seu escritrio para receber treinamento, mais uma vez congura a relao de emprego. No pelo
treinamento em si, mas por Somi ser o dono do tempo de Paulo (lembre-se que Paulo cava
sem fazer nada, mas disposio do patro).
7. Como nada por acaso, talvez a Somi-Ferro precise recomear mudando de nome (e de ges-
tor comercial).
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1.4 - CASO 2: NOITES TRANQILAS
Caso 2 Noites Tranqilas
Antnio ouvira falar da Somi-Ferro e no desejou semelhante destino sua empresa, a Noites
Tranqilas, fabricante de orais. Igualmente, Antnio desejava expandir e contratou a Trs Irmos
Representaes Comerciais Ltda. Essa sociedade comercial era formada pelos irmos Pedro,
Paulo e Joo. Antnio fez um contrato de representao comercial, assessorado por um advoga-
do e exigiu o registro no CORE. A Trs Irmos, cuja sede cava numa cidade prxima, represen-
tava tambm uma empresa de colches. A Trs Irmos tinha um pequeno escritrio, com mesas,
telefones e computadores. Eles viajavam muito e tinham uma recepcionista, chamada Rosa, que
atendia aos telefonemas e transmitia os pedidos. No incio tudo ia bem, mas seis meses depois
as vendas caram, at que Joo, um dos irmos, comeou a dar descontos e prazos no autoriza-
dos. Imediatamente, Antnio chamou Joo em seu escritrio e lhe deu uma carta de orientao,
informando que descontaria o valor em trs vezes e que a reincidncia implicaria cancelamento
do contrato de representao por justo motivo. Antnio exigia relatrios semanais e, com base
nestes dados, produzia alguns grcos de performance da representao. Comparava com os
resultados outras duas representaes, que comearam trs meses antes. Antnio tambm fazia
estatsticas por praa e histricos. Joo, mais uma vez, deu desconto no autorizado e prazo
dobrado. Antnio cancelou o contrato e Joo foi reclamar na Justia do Trabalho.
Escolha uma alternativa:
a) A Justia do Trabalho aceitou a reclamao, pois se congura vnculo empregatcio. O fato de
Antnio acompanhar a atividade mediante relatrios deixa claro o poder de mando do emprega-
dor.
b) A Justia do Trabalho aceitou a reclamao, pois a carta de orientao emitida por Antnio era
uma prova cabal de que Antnio mandava em Joo.
c) A Justia do Trabalho julgou-se incompetente por tratar-se de representao comercial, cujo
foro adequado a Justia Comum.
A alternativa correta a C, agora, vamos analisar este caso. Reita sobre os seguintes pontos:
1. Exigir o registro da representao autnoma no rgo de classe uma providncia necessria
e de valor em termos jurdicos, vez que um requisito legal. Como j mencionado, trata-se de um
requisito formal, no suciente, pois as provas elucidaro tratar-se ou no de uma representao
comercial autnoma.
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2. O tomador dos servios fez um contrato de representao comercial, com apoio especializado,
o que recomendado, visto que inmeras so as nuanas e implicaes. Economizar na elabo-
rao do contrato poder custar caro depois.
3. O tomador, neste caso, optou por contratar uma pessoa jurdica, o que facilita a produo de
provas.
4. Essa empresa jurdica de representao comercial assumia os riscos da sua atividade, tinha
escritrio, empregados, agia com liberdade para estabelecer suas prioridades e ritmo de trabalho.
O fato de representar tambm outra empresa favorece provar a inexistncia do vnculo.
5. A autonomia da vontade dos representantes crucial para estabelecer que se trata de re-
presentante autnomo ou empregado. Ao contrrio do caso 1, no qual o tomador estruturava a
utilizao do tempo do representante e sua produtividade, a Noites Tranqilas controlava resul-
tados da representao como um todo.
6. Fiscalizar e controlar atividade aceita pela legislao, na relao com a representao. A
prpria lei fala textualmente em fornecer informaes detalhadas. Assim, pode o tomador fazer
grcos de performance, incitar a melhoria do desempenho, motivar. No pode mandar, dirigir,
exigir obedincia.
7. Quando o tomador faz uma carta de orientao, ele est reiterando uma relao comercial
cujos procedimentos precisam ser seguidos e quem os determina o representado. A importn-
cia do contrato, aqui, crucial!
8. A gura do representante de um mediador, de um intermedirio, que fala em nome do repre-
sentado. Cabe ao representado orientar claramente como seu negcio deve funcionar.
9. O negcio do tomador, no do representante. Negcio, aqui, entendido como a atividade
como um todo, envolvendo produo, armazenagem, entrega, faturamento, assistncia tcnica,
garantias etc. O representante, assim, participa de uma etapa do negcio mercantil.
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1.5 - EMPREGADO E REPRESENTANTE: CARACTERSTICAS
DIFERENCIADORAS
Aps o estudo dos casos 1 e 2, voc est mais preparado para enfrentar uma questo que aige a
maioria dos gestores comerciais: como trabalhar com representaes comerciais autnomas sem o risco
de vnculo trabalhista. A questo complexa, mas este curso dar a voc pistas relevantes.
Compare no quadro abaixo as caractersticas comuns e diferenciadoras de representantes e empre-
gados:
Veja agora, o comentrio do autor sobre as caractersticas:
Caracterstica Comentrio
Registro prossional obriga-
trio
Exigido por lei, para o exerccio prossional da representao co-
mercial. Para empregados, exigido para algumas prosses que
so regulamentadas.
Pessoalidade obrigatria
Empregado a pessoa fsica. No facultado se fazer substituir.
Na representao admite-se tambm a pessoalidade, bem como a
relao com pessoa jurdica.
Obedincia e subordinao o poder de direo e mando do empregador sobre o empregado.
Liberdade de gesto do pr-
prio tempo
Trao de forte evidncia da representao comercial autnoma.
Exemplo: estipula sua prpria jornada de trabalho.
Liberdade para denir quan-
tidade de visitas
Trao de forte evidncia da representao comercial autnoma.
Exemplo: marca visitas segundo sua convenincia. Para o tomador
o que importa o resultado, no o processo de organizao do
prestador do servio autnomo.
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Liberdade de itinerrio
Trao de forte evidncia da representao comercial autnoma.
Exemplo: cabe ao prestador do servio estruturar quem visitar pri-
meiro e estabelecer seu roteiro de viagens, se for o caso.
Dependncia econmica
O empregado faz jus remunerao, independentemente do lucro
ou prejuzo do proprietrio.
Age por conta prpria e as-
sume riscos
O representante comercial autnomo assume os riscos empresa-
riais da sua atividade.
Modalidade de locao de
servios
Aplicvel a ambos, tomador e prestador do servio. A diferenciao
se d pela liberdade de estruturar a forma de agir e empregar seu
prprio tempo.
Prestao de servios no
eventual e habitualidade
Ambos tm natureza continuada.
Salrio, comisso e prmio
A forma de retribuio para o empregado o salrio e para o
representante, as comisses. Ambos podem receber prmios.
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1.6 - REPRESENTANTE COMERCIAL AUTNOMO NO MUNDO
Veja a evoluo da representao comercial autnoma, que comeou a ser cogitada na Roma antiga
e alcanou o mundo jurdico na Idade Mdia. Muitos de ns j nos deparamos com viajantes e mascates.
E o folclrico caixeiro-viajante! E quem no lembra dos cavaleiros e das diligncias dos lmes de faroeste
americano?
Idade Antiga: Romanos comeam a aceitar a gura do intermedirio como agente capaz para a trans-
ferncia do efeito ou do direito, sem a presena do representado.
Idade Mdia: Atravs do Cdigo Cannico, o Direito das Agentes absorveu a gura da representao
para facilitar as negociaes.
1897: Na Alemanha, as representaes autnomas so reguladas detalhadamente e inspiram a legis-
lao de outros pases.
1920: Na Itlia, o famoso jurista Vivante declara: a importante classe dos agentes do comrcio est
regulada pela primeira vez no Cdigo de Comrcio (depois unicado em 1942 no Direito Privado).
1921: A ustria reconhece a prosso do intermedirio mercantil, inuenciada pelas discusses france-
sas e pelos cdigos alemo e italiano.
1937: Na Frana so tratados como agentes comerciais ou representantes mandatrios, por meio de
um incompleto contrato-tipo (especco para falar em nome de outrem).
1951: O Japo reconhece a prosso do mercador intermedirio.
1958: A Argentina regula o contrato de agncia comercial
1965: O representante comercial autnomo regulado como prosso no Brasil.
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1.7 REPRESENTANTE COMERCIAL AUTNOMO NO BRASIL
Acompanhe a evoluo da regulamentao da prosso no Brasil:
1900: Visconde de Cairu, Jos da Silva Lisboa, declara: chama-se de preposio o ato em que o
comerciante contrata algum, autorizando-o a tratar em seu nome e, por sua conta e risco, negcios mar-
timos e terrestres. poca, valia-se da gura do mandato (semelhante ao conceito leigo de procurador),
do Cdigo Civil. Nasce o embrio do atual representante, como intermedirio de negcios.
1949: II Congresso Nacional das Classes Produtoras, reunido em Arax, MG, levantou a bandeira
para incluir no projeto de cdigo comercial que estava sendo elaborado a gura jurdica do representante
comercial.
1961: Barbosa Lima Sobrinho redige, aps participao de vrias comisses legislativas, um texto se-
melhante ao francs de 1937, estendendo ao representante a relao empregatcia.
1963/1964: O substitutivo do senador Eurico Resende aprovado e encaminhado Cmara dos De-
putados, onde foi denitivamente votado.
Julho de 1965: Publicado no Dirio do Congresso. Em 2 de agosto de 1965 totalmente vetado pelo
presidente Castelo Branco, por equiparar autnomo a empregado.
Dezembro de 1965: Aprovada a Lei 4.886, em 9 de dezembro 1965, a toque de caixa, com algumas
poucas crticas, mas, no geral, a lei foi bem recebida. Aperfeioada em 1992.
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1.8- DIREITOS E OBRIGAES
So, dentre outros, direitos do Representante Comercial Autnomo:
Receber pontualmente suas comisses
Exigir observncia de seu territrio, se exclusivo
Receber indenizao e prvio aviso, se cancelado o contrato sem motivo justo
Rescindir o contrato se houver aumento abusivo dos preos pela representada ou ainda se esta
lhe reduzir a rea de atuao, sem prvio acordo ou que implique na reduo dos vencimentos
Rescindir o contrato quando o tomador dos servios descumprir alguma de suas clusulas
Exigir o cumprimento das clusulas contratuais pactuadas
Prestar servio com diligncia como se fosse seu.
So, dentre outros, deveres do Representante Comercial Autnomo:
Dedicar-se representada de modo a promover seus produtos e a expandir seu mercado
Atuar com tica, lealdade e boa-f
Seguir com rigor as determinaes do representado
Cumprir o contrato da representao na ntegra
No violar segredo prossional
No agir de forma indolente, preguiosa (desdia) ou maliciosa, que prejudique os negcios ou
induza resciso; para receber indenizao
Prestar contas dos negcios
Dar informaes detalhadas sobre o andamento dos negcios e da concorrncia a que tiver
conhecimento
Cumprir a poltica comercial da empresa
Encaminhar eventuais reclamaes de clientes representada
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Direitos e Obrigaes - Representada
So, dentre outros, direitos da Representada, ao tornar-se tomadora de servios autnomos de repre-
sentao comercial:
Exigir o cumprimento do contrato pelo representante
Exigir cooperao e interesse no cumprimento da representao
Rescindir o contrato pelo seu no cumprimento, sem nus de indenizao
Exigir cumprimento de prazos para envio de informaes e pedidos
Exigir observncia rigorosa da tabela de preos e da poltica comercial
Exigir cumprimento de quota, se convencionada em contrato e se no xada de forma abusiva
ou unilateral
Exigir cumprimento de prazos para entrega dos pedidos e de informaes
Fiscalizar a atividade do representante, no que tange s clusulas do contrato e ao resultado
de sua atuao ( vedado ao representado cuidar dos fatores ligados ao processo de trabalho
do representante, como a organizao e planejamento de visitas, gesto de agenda e de tempo,
produtividade pessoal e ans).
So, dentre outros, deveres da Representada, ao tornar-se tomadora de servios autnomos de repre-
sentao comercial:
Cumprir integralmente o contrato
Facilitar ao representante desenvolver sua atividade com sucesso
Pagar pontualmente
Agir com lealdade, tica e boa-f
Observar zona de exclusividade, se pactuada
Zelar pelos meios logsticos, para que os pedidos sejam cumpridos integralmente, sem preju-
zos ao cliente e, por via de conseqncia, ao representante
Indenizar, em caso de resciso imotivada
Informar ao representante eventual impossibilidade de cumprimento de determinado negcio,
produtos ou servios e ans.
No reduzir a esfera de atividade do representante
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No aumentar abusivamente os preos, com o intuito de prejudicar o representante ou forar
sua sada do negcio
No violar, direta ou indiretamente, a zona de representao, se exclusiva
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1.9 - DEZESSEIS PONTOS FOCAIS DA LEGISLAO: PERIGOS E CUIDADOS
Compreenda alguns pontos bsicos, mas fundamentais, da legislao vigente sobre representantes
comerciais.
Duas leis especcas regem essa matria. A Lei n 4.886, de 9 de dezembro de 1965, e a lei 8.420, de
8 de maio de 1992. Elas tm, no total, mais de 50 artigos. Se somarmos com as resolues dos rgos
reguladores, teremos algumas centenas. Destes, selecionamos dezesseis para comentar.
crucial para a gesto de representantes compreender bem estes poucos artigos. Mesmo que no
se goste muito de legislao, com esforo e concentrao pode-se tirar o mximo proveito e aumentar a
qualidade e os resultados da gesto comercial.
Lei 4.886/65, Art. 1 - Exerce a representao comercial autnoma a pessoa jurdica ou a pessoa fsica,
sem relao de emprego, que desempenha, em carter no eventual por conta de uma ou mais pessoas,
a mediao para realizao de negcios mercantis, agenciando propostas ou pedidos, para transmit-los
aos representados praticando ou no atos relacionados com a execuo de negcios. Pargrafo nico
Quando a representao comercial incluir poderes atinentes ao mandato mercantil, sero aplicveis,
quanto ao exerccio deste, os preceitos prprios da legislao comercial.
Nota: embora a legislao admita a pessoa fsica como representante, a recomendao de que ela
seja feita com pessoa jurdica (sociedade civil ou mercantil). A sociedade civil presta servios (de vendas,
por exemplo) e a sociedade mercantil se assemelha ao distribuidor (a representao tem a posse dos
produtos, em consignao ou por compra e venda).
Lei n 4.886/65, Art. 2 - obrigatrio o registro dos que exercem a representao comercial au-
tnoma nos Conselhos Regionais criados pelo art. 6 desta lei.
Esse artigo oferece uma pista importante para o gestor comercial. Na linguagem corrente, diz-se que o
representante precisa ter o CORE, que o rgo responsvel pelo registro.
Quando o representante tem o registro no CORE, ele assume que deseja ser representante, que regula
sua atuao segundo os preceitos da prosso e que respeita o Cdigo de tica do conselho dos repre-
sentantes comerciais.
H entendimento nos tribunais superiores de que este artigo inconstitucional, pois a lei exige regu-
lamentao de prosso mediante dois requisitos: 1. exigncia de conhecimentos tcnico-cientcos 2.
Possibilidade do prossional colocar em risco a sociedade ou lhe causar srio dano. O representante
comercial no se encaixa em nenhum desses dois requisitos. Por cautela, recomendamos que o registro
seja providenciado.
Ao contratar representao comercial com o registro no CORE, no signica que o tomador do servio
esteja imune a uma eventual queixa trabalhista, pois uma demanda por vnculo empregatcio passa pelas
provas.
O fato do representante ter o CORE j representa uma leve vantagem para o gestor comercial. Exigir o
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registro no CORE uma providncia indispensvel.
Se voc tem representantes sem o registro, faa-os providenciar agora mesmo.
Lei 4.886/65, Art. 4 - No pode ser representante comercial:
a) o que no pode ser comerciante;
b) o falido no reabilitado;
c) o que tenha sido condenado por infrao penal de natureza infamante, tais como falsidade,
estelionato, apropriao indbita, contrabando, roubo, furto, lenocnio ou crimes tambm punidos
com a perda de cargo pblico;
d) o que estiver com seu registro comercial cancelado como penalidade.
Lei 4.886/65, Art. 5 - Somente ser devida remunerao, como mediador de negcios comer-
ciais, o representante comercial devidamente registrado.
No artigo 4, o fato do conselho regular as atividades dos representantes e zelar pela sua conduta
presume, maior tranqilidade ao tomador do servio, vez que ao se inscrever o representante precisa
apresentar provas de sua idoneidade.
Entretanto, toda uma srie de providncias so necessrias na contratao, mas discutiremos essa
questo mais a fundo, nos mdulos sobre gesto.
No artigo 5, uma interpretao apressada poderia deduzir que, se o representante no tem registro,
no h pagamento a fazer. Ao contrrio, o pagamento da remunerao poder ser feito como empregado,
com nus substancialmente maiores, ou ento, ser reconhecida a sua condio de representante, mesmo
sem o registro.
Art. 27 - Do contrato de representao comercial, quando celebrado por escrito, alm dos ele-
mentos comuns e outros, a juzo dos interessados, constaro, obrigatoriamente:
a) condies e requisitos gerais de representao;
b) indicao genrica ou especca dos produtos ou artigos objeto da representao;
c) prazo certo ou indeterminado da representao;
d) indicao da zona ou zonas em que ser exercida a representao;
e) retribuio e poca do pagamento, pelo exerccio da representao dependente da efetiva
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realizao dos negcios e recebimento, ou no, do representado, dos valores respectivos;
f) os casos em que se justique a restrio de zona concedida com exclusividade;
g) obrigaes e responsabilidades das partes contratantes;
h) exerccio exclusivo ou no da representao a favor do representante;
i) indenizao indevida ao representante pela resciso do contrato fora dos casos previstos no
art.35, cujo montante no poder ser inferior a 1/12 (um doze avos) do total de retribuio auferi-
da durante o tempo em que exerceu a representao.
Nota: as letras d e j referem-se nova redao dada pela Lei 8.420/92. Na letra j a indenizao por
cancelamento do contrato sem justo motivo implica no pagamento de 8,33%, que corresponde a 1/12, no
mnimo, ao montante dos pagamentos efetuados ao representante a ttulo de remunerao (ou retribuio,
conforme o texto legal).
Importante: Essas 10 clusulas so obrigatrias, por isso, devem constar expressamente no contrato.
H discusso entre juristas sobre esse assunto, mas por cautela, recomenda-se que o gestor comercial
as observe com rigor.
Lei 4.886/65, Art. 28 - O representante comercial ca obrigado a fornecer ao representado, se-
gundo as disposies do contrato ou, sendo este omisso quando lhe for solicitado, informaes
detalhadas sobre o andamento dos negcios a seu cargo, devendo dedicar-se representao,
de modo a expandir os negcios do representado a promover os seus produtos.
Semelhante ao que acontece com empregados, necessrio um pr-aviso a quem rescindir (ou denun-
ciar, nos termos da lei) o contrato, desde que a vigncia seja igual ou superior a seis meses.
O prazo mnimo de aviso para qualquer das partes 30 dias e sua inobservncia implica pagamento
outra parte de 1/3 da comisso do ltimo trimestre (em linguagem corrente, diz-se mdia dos trs me-
ses). O pagamento deve ser feito tanto pelo representante como pela representada, no caso de quem teve
a iniciativa da denncia e no cumpriu o pr-aviso.
Essa regra se aplica ao contrato por prazo indeterminado, pois por prazo determinado, em tese, implica
indenizao de valor correspondente metade do perodo faltante para a concluso do mesmo.
Lei 4.886/65, Art. 29 - Salvo autorizao expressa, no poder o representante conceder abati-
mento, descontos ou dilaes, nem agir em desacordo com as instrues do representado.
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O artigo 29 traz luz a questo da poltica comercial. essencial que ela seja escrita e publicada.
Cada representante deve dar protocolo escrito de seu recebimento. Quanto mais explicitada, de maneira
inequvoca, maior sua eccia.
As tabelas de preo tambm devem ter uma comunicao clara e objetiva. Quando o representante
tiver margem para negociar, procurar explicitar os limites percentuais e condies das mesmas.
Suponha que um representante d desconto indevido, contrariando a tabela de preos, as prticas da
representada e a poltica comercial. Alm de ter descontado o valor da sua remunerao, aconselhvel
enviar uma carta de orientao, mencionando que a repetio implica cancelamento do contrato, sem que
o representante faa jus indenizao rescisria.
Tambm no aconselhvel, sob o aspecto jurdico e pedaggico, que se perdoe o representante que
reiteradamente infringe o contrato, pois, alm de m prtica gerencial, pode dar margem inaplicabilidade
do artigo 29 em favor da representada.
Lei n 8.420/92, Art. 31 - Prevendo o contrato de representao exclusividade de zona ou de
zonas, ou quando este for omisso, far jus o representante comisso pelos negcios a realiza-
dos, ainda que diretamente pelo representado ou por intermdio de terceiros.
Pargrafo nico A exclusividade de representao no se presume na ausncia de ajuste ex-
presso.
Uma questo muito destacada na relao com representantes refere-se exclusividade ou no de
territrio.
A designao de territrio obrigatria por lei e deve ser inserida no contrato. possvel designar a
representao para todo o territrio nacional, por exemplo, mas no se pode omitir essa clusula.
Uma vez estipulado o territrio em regime exclusivo, incide pagamento ao representante sobre os re-
sultados de negcios realizados diretamente pela representada ou outro intermedirio.
Se a opo da gesto comercial for por designar exclusividade de territrio aos seus representantes,
deve faz-lo por escrito, preferencialmente no contrato.
Para a manuteno da exclusividade, deve o gestor especicar detalhadamente no contrato quais so
os requisitos (postura, metas, quotas, ps-venda etc.), pois essa uma questo que gera muitos desgas-
tes de relacionamento entre representada e representante.
Lei 8.420/92, Art. 32 - O representante comercial adquire o direito s comisses quando do pa-
gamento dos pedidos ou propostas.
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1 - O pagamento das comisses dever ser efetuado at o dia 15 do ms subseqente ao da
liquidao da fatura, acompanhada das respectivas cpias de notas scais.
2 - As comisses pagas fora do prazo previsto no pargrafo anterior devero ser corrigidas
monetariamete.
3 - facultado ao representante comercial emitir ttulos de crditos para cobrana das comis-
ses.
4 - As comisses devero ser calculadas pelo valor total das mercadorias.
5 - Em caso de resciso injusta do contrato por parte do representado, a eventual retribuio
pendente, gerada por pedidos em carteira ou em fase de execuo e recebimento, ter venci-
mento na data da resciso.
6 - (VETADO)
7 - So vedadas na representao comercial alteraes que impliquem, direta ou indiretamen-
te, na diminuio da mdia dos resultados auferidos pelo representante nos ltimos seis meses
de vigncia.
Lei n 4.886/65, Art. 34 - A denncia, por qualquer das partes, sem causa justicada, do contrato
de representao, ajustado por tempo indeterminado e que haja vigorado por mais de seis me-
ses, obriga o denunciante, salvo outra garantia prevista no contrato, concesso de pr-aviso,
com antecedncia mnima de trinta dias, ou ao pagamento de importncia igual a um tero (1/3)
das comisses auferidas pelo representante, nos trs meses anteriores.
Semelhante ao que acontece com empregados, necessrio um pr-aviso a quem rescindir (ou denun-
ciar, nos termos da lei) o contrato, desde que a vigncia seja igual ou superior a seis meses.
O prazo mnimo de aviso para qualquer das partes 30 dias e sua inobservncia implica pagamento
outra parte de 1/3 das comisses do ltimo trimestre (em linguagem corrente, diz-se a mdia dos trs
meses). O pagamento deve ser feito tanto pelo representante ou pela representada, no caso de quem teve
a iniciativa da denncia e no cumpriu o pr-aviso.
Essa regra se aplica ao contrato por prazo indeterminado, pois por prazo determinado, em tese, implica
indenizao de valor correspondente metade do perodo faltante para a concluso do mesmo.
Caso o gestor comercial opte por contrato por prazo determinado, deve ser muito criterioso ao estabe-
leclo, bem como explicitar de forma detalhada quais so as possibilidades e nus no caso de resciso
antecipada.
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Lei n 4.886/65, Art. 35 - Constituem motivos justos para resciso do contrato de representao
comercial, pelo representado:
a) a desdia do representante no cumprimento das obrigaes decorrentes do contrato;
b) a prtica de atos que importem em descrdito comercial do representado;
c) a falta de cumprimento de quaisquer obrigaes inerentes ao contrato de representao co-
mercial;
d) a condenao denitiva por crime considerado infamante;
e) fora maior.
Lei 4.886, Art. 36 - Constituem motivos justos para resciso do contrato de representao comer-
cial, pelo representante:
a) reduo de esfera de atividade do representante em desacordo com as clusulas do contra-
to;
b) a quebra, direta ou indireta, da exclusividade, se prevista no contrato;
c) a xao abusiva de preos em relao zona do representante, com o exclusivo escopo de
impossibilitar-lhe ao regular;
d) o no pagamento de sua retribuio na poca devida;
e) fora maior.
Lei 4.886/65, Art. 37 - Somente ocorrendo motivo justo para a resciso do contrato, poder o
representante reter comisses devidas a representada, com o m de ressarcir-se de danos por
este causados e, bem assim, nas hipteses previstas no art. 35, a ttulo de compensao.
O artigo 35 relaciona os motivos que permitem ao tomador dos servios denunciar (encerrar, cancelar)
o contrato com o representante, sem necessidade de qualquer indenizao.
No artigo 37 o legislador permite ao tomador dos servios reter eventuais comisses, para ressarcir-se
dos prejuzos.
O gestor comercial, ciente de que esta uma matria de prova, precisa munir-se de documentos que
comprovem a ligao entre atos do representante e os danos causados. Aes preventivas e pr-ativas
so requeridas, no sentido de estruturar um banco de dados e um uxo de informaes ecaz, tanto em
agilidade, quanto em qualidade das informaes e de documentos.
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Lei 8.420/92, Art. 39 - Para julgamento das controvrsias que surgirem entre representante e re-
presentado competente a Justia Comum e o Foro do domiclio do representante, aplicando-se
o procedimento sumarssimo previsto no art. 275 do cdigo de Procedimento Civil, ressalvada a
competncia do Juizado de Pequenas Causas.
Este artigo evidencia a preocupao de desvinculao da legislao trabalhista.
A legislao comercial bastante antiga e no prev situaes mais atuais, como o comrcio eletrnico
e o derivado de convenincia (telemarketing, catlogos). O que o juiz faz, nestes casos, aplicar a analo-
gia, ou seja, uma legislao semelhante, que possa ser emprestada a um caso concreto e especco.
Da mesma forma, vrios institutos do direito trabalhista so emprestados legislao do representan-
te comercial, como o caso da desdia e do justo motivo.
Por isso, comum que processos movidos por representantes ganhem a Justia do Trabalho, exata-
mente porque o gestor comercial no foi cuidadoso, zeloso, diligente o suciente para seguir normas e
procedimentos simples, como os indicados neste curso.
Na Justia comum o rito sumarssimo tende a dar maior celeridade ao julgamento, reduzindo alguns
prazos e simplicando algumas etapas processuais. Dependendo do valor, o Juizado de Pequenas Cau-
sas pode ser foro competente.
Importante salientar tambm que o foro para ajuizamento da ao o do domiclio do representante e
no a sede da representada, como imaginam muitos gestores comerciais.
Lei 8.420, Art. 41 - Ressalvada expressa vedao contratual, o representante comercial poder exer-
cer sua atividade para mais de uma empresa e empreg-la em outros misteres ou ramos de negcios
Lei 8.420, Art. 42- Observadas as disposies constantes do artigo anterior, facultado ao repre-
sentante contratar com outros representantes comerciais a execuo dos servios relacionados
com a representao.
Essa uma questo jurdica com forte impacto no sistema de gesto comercial.
O primeiro desao exigir dedicao exclusiva do representante ou no.
Dentre as vantagens da no exclusividade, inclui-se a maior facilidade do gestor comercial para provar
que o representante no tinha vnculo empregatcio, vez que emitir nota para clientes de outra empresa
representada e que a pessoalidade e subordinao caro mais difceis de serem provadas.
Por outro lado, o gestor comercial poder perder eccia comercial, visto ter o representante vrios
focos de atuao, correndo o risco de no se sair bem em nenhum deles.
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Ao exigir dedicao exclusiva do representante, cria-se um vnculo psicolgico maior entre as partes,
podendo se estabelecer uma atuao mais sinrgica. Sob aspecto legal, o gestor comercial deve tomar os
cuidados necessrios para no congurar o vnculo empregatcio.
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RESUMO
1. O maior quebra-cabeas do gestor comercial aumentar as vendas e reduzir custos. A con-
tratao e gesto correta deste agente de comrcio o representante comercial autnomo -,
uma alternativa de alta produtividade, pois atua nos dois lados da balana, reduzindo custos e
aumentando o faturamento.
2. As despesas com representantes comerciais autnomos so consideradas custos variveis,
pois para receber comisses e eventuais prmios e bnus, ele deve ter resultado. Assim, o repre-
sentante pago pelo resultado de sua atividade autnoma e no pelo trabalho em si (no caso do
empregado, basta que ele que disposio do empregador e o salrio lhe devido).
3. Os encargos da representao autnoma so muito inferiores aos do empregado. No caso do
empregado, dependendo dos benefcios, o custo praticamente dobra. No caso do representante
autnomo ele faz jus mdia do que recebeu no ultimo trimestre como pr-aviso (caso o tomador
o dispense de cumprir e se este tiver mais de 6 meses de contrato) e mais 8,33%, que correspon-
de a 1/ 12, sobre as comisses que receber. No cancelamento do contrato por justo motivo, nos
termos da lei, nenhuma indenizao devida.
4. Tambm cabe ao representante autnomo indenizar a empresa, se lhe causar dano, nas hip-
teses previstas na lei como, por exemplo, denegrir comprovadamente a imagem do representado,
favorecer o concorrente deliberadamente ou descumprir de maneira grave ou reiterada o contrato
de representao autnoma.
5. Representante autnomo um intermedirio mercantil. Ele pode, em alguns casos, ser equipa-
rado ao distribuidor, quando tiver mercadorias ou executar alguma parte do servio representado.
O negcio jurdico de responsabilidade do tomador dos servios. A este cabe executar todas as
etapas empresariais. Ao representante, sua atividade termina quando o pedido aceito e quando
ele toma algumas medidas complementares para que o negcio se efetive (comunicar a repre-
sentada, vericar a satisfao do cliente, emitir relatrios, por exemplo).
6. No mundo, o representante teve uma aceitao fcil e foi visto como essencial ao mundo dos
negcios. A Frana foi um dos beros da discusso desta gura jurdica, mas como havia certa
tendncia a encar-lo como empregado, sua regulamentao demorou mais. Foi referncia o
cdigo alemo e depois, o italiano.
7. No Brasil, Barbosa Lima Sobrinho relator de um projeto que enquadrava o representante no
Direito Social (como empregado) e que foi vetado pelo presidente Castelo Branco. No mesmo
ano, a lei 4.886/65 foi sancionada s pressas, com alguns senes jurdicos, mas considerada
de boa qualidade e muito bem-vinda. Alguns dos equvocos foram resolvidos com a lei 8.420/92.
8. A principal caracterstica do empregado a subordinao. Se ela se caracterizar, de nada
adianta o representante ter registro prossional no CONFERE e um contrato bem redigido. Ser
entendido como burla ou fraude e os direitos trabalhistas lhe so devidos.
9. Uma questo que merece cuidado do gestor comercial com relao scalizao da ativi-
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dade. Uma scalizao de horrios, visitas por dia, disposio do tempo e do itinerrio, implicar
vnculo empregatcio. A scalizao de resultados e dos procedimentos comerciais permitida.
10. O representante comercial autnomo uma prosso regulamentada. Contrat-lo sem o re-
gistro o mesmo que admitir um atendente de enfermagem como mdico.
11. O contrato com a representao autnoma obrigatrio e determinadas clusulas tambm o
so, na forma da lei. Muitos juristas doutrinadores entendem que essas clusulas so exempli-
cativas e no necessariamente obrigatrias. Por cautela, recomendamos que elas integrem o
contrato de representao autnoma.
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