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GOVERNO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

EDITAL DE CHAMAMENTO E SELEO DE ENTIDADES PARA O
DESENVOLVIMENTO DO PROJETO REDE RS DE PONTOS DE CULTURA
DO PROGRAMA CULTURA VIVA NO ESTADO DO RS

EDITAL SEDAC N 05, de 13 de fevereiro de 2014

O Estado do Rio Grande do Sul, por intermdio da Secretaria de Estado da Cultura,
torna pblico o presente Edital, para apresentao de propostas para o
desenvolvimento do Projeto Rede RS de Pontos de Cultura, do Programa Cultura
Viva, do Ministrio da Cultura, institudo pelo Decreto n 6.226, de 04 de outubro de
2007 e alteraes e, Portaria n 118, de 30 de dezembro de 2013 e alteraes, nos
termos da Lei n 8.666, de 21 de junho 1993, no que couber, da Lei n 8.313, de 23
de dezembro de 1991, do Decreto n 6.170, de 25 de julho de 2007, da Portaria
Interministerial MPLAN/MF/CGU n 127/2008, de 29 de maio de 2008, da Portaria
n 29, de 21 de maio de 2009, da Instruo Normativa CAGE n 01, de 21 de maro
de 2006, do Convnio/MinC/FNC n 763224/2011 e nas condies e exigncias
estabelecidas neste Edital.

1. DO OBJETO
1.1. Este Edital tem por objeto apoiar, por meio de repasse de recursos financeiros,
78 (setenta e oito) propostas de instituies da sociedade civil sem fins lucrativos:
a) sediadas e/ou com filial no Estado do Rio Grande do Sul;
b) com inscrio no CNPJ h pelo menos 3 (trs) anos;
c) com atuao comprovada, h pelo menos 3 (trs) anos, no Estado do Rio
Grande do Sul, em atividades referentes matria objeto do convnio a ser
celebrado;
1.2. Das 78 (setenta e oito) propostas citadas no artigo 1.1, sero apoiadas 39
(trinta e nove) a serem realizadas em municpios do Rio Grande do Sul com
populaes iguais ou maiores de 10 mil habitantes e, 39 (trinta e nove) a serem
realizadas em municpios do Rio Grande do Sul com populaes menores de 10
(dez) mil habitantes (de acordo com dados Censo 2010/IBGE Apndice).
1.3 As propostas selecionadas sero apoiadas com recursos do Programa Cultura
Viva, conforme Convnio/MinC/FNC n 763224/2011, celebrado em 29 de





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dezembro de 2011, no valor total de R$ 18.130.000,00 (dezoito milhes, cento e
trinta mil reais), sendo R$ 4.680.000,00 (quatro milhes e seiscentos e oitenta mil
reais) especificamente para este Edital.
1.4. A partir da celebrao do convnio com o Estado do Rio Grande do Sul, por
intermdio da Secretaria de Estado da Cultura, as entidades selecionadas
passam a ser reconhecidas como Pontos de Cultura do Programa Cultura
Viva.
1.5. A seleo dos projetos no obrigar o Estado a formalizar imediatamente os
convnios, caracterizando apenas expectativa de direito para os selecionados.

2. DO PROGRAMA CULTURA VIVA PONTOS DE CULTURA
2.1. Compreende-se que os Pontos de Cultura so elos entre a sociedade e o
Estado que possibilitam o desenvolvimento de aes culturais sustentadas pelos
princpios da autonomia, protagonismo e empoderamento social, integrando uma
gesto compartilhada e transformadora da instituio selecionada com a Rede de
Pontos de Cultura.
2.2. O Ponto de Cultura funcionar como um instrumento de pulso e articulao
de aes e projetos j existentes nas comunidades do Estado do Rio Grande do
Sul, desenvolvendo aes continuadas em pelo menos uma das reas de Culturas
Populares, Grupos tnico-Culturais, Patrimnio Material e Imaterial, Audiovisual e
Radiodifuso, Culturas Digitais, Gesto e Formao Cultural, Pensamento e
Memria, Expresses Artsticas, e/ou Aes Transversais.
2.3. O Estado do Rio Grande do Sul, por intermdio da Secretaria de Estado da
Cultura, de acordo com os recursos disponibilizados por meio de convnio firmado
com o Ministrio da Cultura, apoiar o desenvolvimento das atividades culturais de
78 (setenta e oito) pontos de cultura, sendo 39 (trinta e nove) em cidades com
populaes menores de 10.000 (dez mil) habitantes e 39 (trinta e nove) em cidades
com populaes iguais ou maiores a 10.000 (dez mil) habitantes, desde que as
instituies selecionadas atendam a todas as exigncias deste Edital e seus
projetos sejam aprovados em todas as fases de avaliao.
2.4. Para melhor conhecimento dos Pontos de Cultura, sugere-se a leitura das
informaes disponveis nos endereos eletrnicos www.cultura.gov.br/culturaviva e
www.cultura.rs.gov.br.

3. DAS DIRETRIZES TRANSVERSAIS
Os projetos devero prever, preferencialmente, as seguintes diretrizes transversais:





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3.1. CONCEITO AMPLIADO DE CULTURA E EXPRESSES ARTSTICAS.
3.1.1. O programa parte de um conceito amplo de cultura, como redes de signos e
significados socialmente construdos, compartilhados e transformados ao longo da
histria, produtos e produtores das diferentes e semelhantes formas de perceber,
pensar e agir no mundo, sendo as manifestaes artsticas uma de suas
expresses.
3.2. AO EDUCATIVA
3.2.1. Realizao de atividades continuadas de ampliao das condies de
criao e produo cultural nos marcos da ao educativa, envolvendo grupos
socioculturais em situao de vulnerabilidade social.
3.3. PROMOO DOS DIREITOS HUMANOS
3.3.1. Previso de atividades que promovam os Direitos Humanos em sua
amplitude e diversidade.
3.4. COMUNICAO COMUNITRIA
3.4.1. Previso de aes de interface com os meios de comunicao comunitria
presentes em seu contexto (rdios, jornais, fanzines e tevs comunitrias e livres;
rdios, tevs, jornais e blogs digitais etc.).
3.5. SUSTENTABILIDADE ECONMICA E AMBIENTAL
3.5.1. Previso de aes que promovam a sustentabilidade econmica e ambiental.

4. PRAZO
4.1. O prazo de vigncia da presente seleo pblica ser de 02 (dois) anos,
contados a partir da publicao da homologao do resultado desta seleo.

5. DA AUTORIZAO
5.1. O acordo firmado entre a Unio, por intermdio do Ministrio da Cultura, e o
Estado do Rio Grande do Sul, tem como instrumento o Convnio/MinC/FNC n
763224/2011, publicado no Dirio Oficial da Unio n 01, de 02 de janeiro de 2012,
que visa a descentralizao de recursos oramentrios do Programa Cultura Viva.

6. DAS CONDIES DE PARTICIPAO
6.1. Podem participar do presente certame pessoas jurdicas de direito privado,
sem fins lucrativos, como associaes, sindicatos, cooperativas, fundaes





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privadas, Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIPs) e
Organizaes Sociais (OS):
a) sediadas e/ou com filial no estado do Rio Grande do Sul;
b) com inscrio no CNPJ h pelo menos 3 (trs) anos.
c) com atuao comprovada, h pelo menos 3 (trs) anos, no Estado do Rio
Grande do Sul, em atividades referentes matria objeto do convnio a ser
celebrado, atestadas na forma da alnea f do subitem 7.3.
6.2. No podem participar, sob pena de imediata inabilitao:
a) pessoa fsica;
b) instituies com fins lucrativos;
c) instituies de ensino, pesquisa e desenvolvimento institucional, pblicas ou
privadas, com ou sem fins lucrativos, suas mantenedoras e associaes de pais e
mestres;
d) fundaes e institutos criados ou mantidos por empresas ou grupos de
empresas;
e) entidades integrantes do Sistema S (SESC, SENAC, SESI, SENAI, SEST,
SENAT, SEBRAE, SENAR e outros);
f) instituies ou grupos que j sejam Pontos de Cultura/Pontes de Cultura, com
convnio ativo com o Ministrio da Cultura, Governo do Estado do Rio Grande do
Sul, Prefeituras Municipais, consrcios municipais e Universidades, com parcelas
financeiras a receber;
g) instituies que estejam inadimplentes com outros convnios celebrados com
rgos ou entidades da Administrao Pblica Federal e/ou Estadual, ou irregular
em qualquer das exigncias da Portaria Interministerial CGU/MF/MP n 127/2008;
6.3. Alm disso, no podem se inscrever neste processo de seleo as entidades
privadas que possuam dentre os seus dirigentes:
a) membro do Poder Executivo, Legislativo, Judicirio, do Ministrio Pblico ou do
Tribunal de Contas, ou respectivo cnjuge, companheiro ou parente em linha reta,
colateral ou por afinidade at o 2 grau;
b) servidor pblico vinculado ao Estado do Rio Grande do Sul, ou respectivo
cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade at o 2
grau.





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6.3.1. O proponente dever apresentar declarao da no ocorrncia dessas
hipteses previstas nos subitens 6.2 e 6.3, como parte da documentao
complementar (Anexo V).
6.4. Os Pontos de Cultura/Pontes de Cultura em processo de anlise de
prestao de contas final com o Ministrio da Cultura, Governo do Estado do Rio
Grande do Sul, Prefeituras Municipais, consrcios municipais e Universidades,
podero concorrer a esta seleo nas mesmas condies de todos os inscritos.
Porm, no ato do conveniamento devero apresentar declarao do Ministrio da
Cultura ou do Governo do Estado do Rio Grande do Sul da entrega da prestao
de contas final do convnio.
6.5. No podem ser apresentados projetos que possuam as mesmas despesas e
plano de trabalho contemplados em qualquer programa dos governos municipal,
estadual ou federal.
6.6. Sero eliminadas as propostas de instituies que se encontrem com qualquer
pendncia registrada junto aos entes federados (Municpio, Estado e Unio).
6.7. Cada proponente poder apresentar somente 1 (uma) iniciativa para a seleo.
Na hiptese de haver mais de uma inscrio por candidato, todas as iniciativas
apresentadas por este candidato sero inabilitadas.
6.8. No recebero recursos pblicos os proponentes em dbito com a Unio e/ou
com o Estado do Rio Grande do Sul sendo que, para efeito de conveniamento, no
podero possuir dvida com o Poder Pblico, tampouco inscrio nos bancos de
dados pblicos ou privados de proteo ao crdito.
6.9. Os projetos apresentados devero ser produto de um processo participativo de
construo, envolvendo agentes e organizaes da comunidade.
6.9.1. As entidades solicitantes devero enviar cartas de anuncia (em modelo
padro fornecido pela Secretaria de Estado da Cultura, conforme alnea h do
subitem 7.3) das respectivas organizaes e/ou instituies que iro compor o
Comit Gestor do Ponto de Cultura, conforme obrigao prevista na alnea d do
subitem 15.1 deste Edital.

7. DA INSCRIO
7.1 Para efetuar a inscrio, o proponente dever enviar os documentos
mencionados no item 7.3 devidamente preenchidos e assinados, por intermdio
dos Correios, sedex ou carta registrada, podendo entregar no Protocolo da
Secretaria de Estado da Cultura do Rio Grande do Sul, em envelope lacrado,
conforme endereo a seguir:





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PROGRAMA CULTURA VIVA
EDITAL SEDAC n 05/2014 REDE RS DE PONTOS DE CULTURA
SECRETARIA DE ESTADO DA CULTURA DO RIO GRANDE DO SUL
Centro Administrativo Fernando Ferrari
Av. Borges de Medeiros, n 1501, 19 andar, Ala Norte.
CEP 90119-900 Porto Alegre/ RS

7.1.2. O perodo da inscrio de 13 de fevereiro a 31 de maro de 2014.
7.2. A SEDAC garantir a publicao do Edital no Dirio Oficial do Estado, com
ampla divulgao da ntegra do contedo escrito deste Edital, bem como verso em
udio, no site www.cultura.rs.gov.br.
7.3. As instituies da sociedade civil que desejarem participar desta seleo
devem enviar ao Governo do Estado do Rio Grande do Sul sua proposta, composta
pelos seguintes documentos devidamente assinados pelos seus representantes
legais:
a) requerimento, solicitando ingresso na Rede RS de Pontos de Cultura (Anexo I);
b) formulrio de inscrio (Anexo II);
c) plano de trabalho e cronograma de desembolso (Anexo III);
d) relatrio das atividades da Instituio (Anexo IV);
e) declarao com o compromisso de envio dos documentos e certides
necessrios para a celebrao do convnio, caso a instituio seja selecionada, no
prazo mximo de 20 (vinte) dias corridos aps a divulgao do resultado desta
seleo (Anexo V);
f) comprovao de 03 (trs) anos de atividade da instituio at a data de inscrio
da proposta, referentes matria objeto do convnio a ser celebrado, por meio de
atestado de realizao de atividades a ser solicitado a entes pblicos, em papel
timbrado, ou de portflio das atividades culturais da instituio, apresentando
comprovao atravs de matrias em jornais, revistas, cartazes, publicaes, e/ou
certificados de participao em eventos, constando a data e explicitando o nome da
entidade.





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g) cpia do CNPJ da entidade proponente ou impresso por meio do site da Receita
Federal (www.receita.fazenda.gov.br), com 3 (trs) anos de existncia, contados do ltimo
dia do prazo de inscrio deste edital;
h) no mnimo, 03 (trs) cartas de anuncia de organizaes da sociedade civil (sem
contar a proponente) e 01 (uma) carta de escola da rede pblica de educao
(municipal, estadual ou federal) (Anexo VI); e
i) declarao, devidamente assinada, atestando, sob penas da lei, a existncia e
adequao dos espaos onde sero realizadas as atividades do Plano de Trabalho
(Anexo V).
j) cpia do estatuto da entidade proponente;
k) cpia da ata de posse ou de eleio da diretoria da instituio;
l) cpia do RG do responsvel legal (indicado alinea k do item 7.3) ou procurador
nomeado (neste caso, com cpia autenticada da procurao);
7.4. As propostas apresentadas podero prever a aplicao de at 15% (quinze
por cento) do recurso em pagamento de despesas administrativas.
7.4.1. As propostas que excederem a porcentagem especificada no subitem 7.4
sero inabilitados.
7.5. Os modelos dos formulrios e as instrues de preenchimento a que se refere
o item 7.3 se encontram anexos a este Edital e disponibilizados no endereo
eletrnico www.cultura.rs.gov.br.
7.5.1. Ao preencher o formulrio de inscrio, a entidade proponente dever indicar
o grupo sociocultural prioritrio, a linguagem artstica predominante e a cidade de
sua atuao.
7.5.2. Os formulrios devem ser preferencialmente digitados, podendo ser aceitos
aqueles que forem manuscritos, desde que em letra de forma, legvel e sem
rasuras.
7.6. A proposta encaminhada implica na prvia e integral concordncia com todas
as normas deste Edital.

8. DA HABILITAO
8.1. A fase de habilitao ser realizada pela anlise da documentao
apresentada pelos participantes dentro do prazo de inscrio do Edital,
caracterizando fase eliminatria.





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8.2. A anlise dos documentos ser realizada por uma equipe tcnica do Estado do
Rio Grande do Sul (Comisso de Habilitao), designada pelo Secretrio de
Cultura do Estado do Rio Grande do Sul para este fim, formada por, pelo menos,
03 (trs) membros.
8.2.1. Os proponentes sero considerados inabilitados nas seguintes situaes:
a) os projetos forem entregues fora do perodo de inscrio;
b) no apresentarem os documentos exigidos no subitem 7.3; e/ou
c) no se enquadrarem nas hipteses previstas no subitem 6.1;
8.3. A relao dos proponentes habilitados e inabilitados ser publicada no Dirio
Oficial do Estado do Rio Grande do Sul e no site da Secretaria de Estado da
Cultura do Rio Grande do Sul antes da etapa de anlise tcnica da proposta.
8.4. Caber pedido de recurso ao Governo do Estado do Rio Grande do Sul da
deciso da equipe de anlise de documentos de habilitao no prazo de 05 (cinco)
dias teis a partir da publicao no Dirio Oficial do Estado.
8.5. O recurso que tenha como finalidade encaminhar documentao que no foi
entregue no prazo previsto de inscrio, constante no subitem 7.3, ser
automaticamente indeferido.

9. DA SELEO E JULGAMENTO
9.1. A seleo dos projetos ser realizada por uma Comisso Tripartite de Seleo
composta por representantes do Ministrio da Cultura, da Secretaria de Estado da
Cultura e de instituies da sociedade civil com reconhecida competncia nas
reas de Culturas Populares, Grupos tnico-Culturais, Patrimnio Material,
Audiovisual e Radiodifuso, Culturas Digitais, Gesto e Formao Cultural,
Pensamento e Memria, Expresses Artsticas, e/ou Aes Transversais, com seus
respectivos suplentes.
9.2. O nmero de integrantes da Comisso de Seleo observar a proporo de
10 (dez) membros para at o mximo de 140 (cento e quarenta) projetos
habilitados;
9.3. A Comisso tambm observar nos projetos apresentados, aes que visam
preservar, identificar, proteger, valorizar e promover a diversidade e a cidadania, e,
que contemplem um ou mais segmentos das comunidades e povos tradicionais,
segundo a definio dada pelo Decreto n 6.040/2007, incluindo povos indgenas,
quilombolas, ciganos, povos de terreiros, irmandades de negros, agricultores
tradicionais, pescadores artesanais, caiaras, faxinais, pomeranos, pantaneiros,





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quebradeira de coco babau, marisqueiras, caranguejeiras, ribeirinhos,
agroextrativistas, seringueiros, sertanejos, geraizeiros, fundos de pasto, dentre
outros grupos, bem como a promoo de uma cultura em direitos humanos
voltados a crianas, jovens, idosos, pessoas com deficincia, pessoas em
sofrimento psquico, pessoas em situao de rua, populao em situao de
restrio e privao de liberdade, mulheres, gays, lsbicas, bissexuais, travestis e
transexuais, pessoas ou grupos vtimas de violncias, populaes de regies
fronteirias, grupos assentados da reforma agrria, populao de fronteira,
populao sem teto, populaes atingidas por barragens, comunidades de
descendentes de imigrantes, dentre outros.
9.4. A composio da Comisso de Seleo ser designada pela Secretria da
Cidadania e da Diversidade Cultural do Ministrio da Cultura e pelo Secretrio de
Estado da Cultura do Rio Grande do Sul, no papel de representante legal do
Governador do Estado do Rio Grande do Sul, e publicada no Dirio Oficial do
Estado.
9.5. Cada projeto habilitado ser avaliado tecnicamente por 02 (dois) membros da
Comisso. A pontuao final ser igual mdia das duas avaliaes. Caso a
diferena entre as avaliaes exceda 30 (trinta) pontos, o projeto ser submetido a
uma terceira avaliao, sendo consideradas para fins da pontuao final, as duas
notas mais prximas. Em possuindo as 3 (trs) avaliaes igual diferena, ser
considerada mdia entre as trs avaliaes realizadas.
9.6. A distribuio dos projetos entre os membros da Comisso ocorrer por meio
de sorteio, na presena dos membros da Comisso, a ser realizado pela Sedac e
registrado em ata.
9.7 A Comisso de Seleo designar entre os seus membros, de forma paritria,
aqueles que faro julgamentos dos pedidos de reconsiderao e caso sejam
procedentes reavaliao.
9.8. Ao avaliar as propostas, a Comisso de Seleo observar sua adequao s
polticas de implantao do Programa Cultura Viva do Ministrio da Cultura e os
benefcios culturais, sociais e econmicos oferecidos comunidade e a capacidade
tcnica de operacionalizao do projeto, de acordo com os critrios e pontuaes
apresentados no Anexo VII.
9.9. A somatria dos pontos seguir ponderao de acordo com o subitem 9.8 e a
pontuao mxima de um projeto ser de 100 (cem) pontos.
9.10. Sero classificados os projetos que alcanarem uma pontuao mnima 50
(cinqenta) pontos.





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9.11. Os resultados da avaliao sero apreciados e discutidos por todos os
membros da Comisso de Seleo, em sesso plenria, devendo todos os
trabalhos ser registrados em ata, devidamente assinada por todos, de acordo com
os seguintes critrios:
a) Classificao dos projetos conforme pontuao atribuda pela avaliao tcnica,
sendo priorizados aqueles melhor pontuados (subitem 9.8);
b) Diversidade e complementaridade da Rede de Pontos de Cultura no RS no que
diz respeito distribuio territorial, tendo como referncia inicial os percentuais
relacionados aos Territrios e Regies Funcionais de Planejamento apresentados
na Tabela II (em anexo), considerando a ponderao de nmero de habitantes.
9.12. Do ponto de vista territorial, devero ser selecionados, no mnimo, 10 (dez)
Pontos de Cultura em Territrios de Paz RS (de acordo com listagem de Territrios
de Paz RS indicados na Tabela III, em anexo) e 03 (trs) em cidades de fronteira
(com Uruguai e com Argentina, de acordo com listagem de cidades listadas na
Tabela IV, em anexo).
9.12.1. No caso da cota para Territrios de Paz RS, dever ser contemplado 01
(um) Ponto de Cultura em cada um dos Territrios. Caso no existam projetos
classificados em um ou mais Territrios, sero prioritariamente contemplados
outros Territrios de PAZ RS.
9.12.2. Caso sejam aprovados menos projetos do que o nmero de vagas
destinadas a cidades de fronteira e em Territrios de Paz RS, sero contempladas
outras cidades ou territrios do Estado do Rio Grande do Sul.
9.13. Do ponto de vista populacional, sero destinadas 39 (trinta e nove)propostas
a serem realizadas em municpios do Rio Grande do Sul com populaes iguais ou
maiores de 10 mil habitantes e, 39 (trinta e nove) propostas a serem realizadas em
municpios do Rio Grande do Sul com populaes menores de 10 (dez) mil
habitantes (de acordo com dados Censo 2010/IBGE Apndice).
9.13.1. No caso de qualquer uma das categorias populacionais no preencherem
as vagas disponveis, as remanescentes sero disponibilizadas aos demais
classificados.
9.14. A Comisso de Seleo no poder alterar os valores contidos na planilha
oramentria das propostas.








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10. DA CLASSIFICAO E DO RESULTADO
10.1. Sero selecionados 78 (setenta e oito) projetos e o resultado da seleo ser
publicado de acordo com a seguinte forma:
a) separados em 02 (dois) grupos, de acordo com o ndice populacional descrito no
item 9.13;
b) nos respectivos grupos, as propostas sero separados a partir da distribuio
territorial (Territrios de Paz, cidades de fronteira e Regies Funcionais de
Planejamento), nos termos dos itens 9.11 e 9.12;
10.1.1 A partir da distribuio disposta no item 10.1 as propostas sero ordenadas
pela pontuao, sendo consideradas:
a) selecionados: os projetos que atingirem as maiores pontuaes at o limite de
vagas disponveis;
b) suplentes: projetos que esto classificados (com pontuao entre 50 (cinqenta)
e 100 (cem) pontos), porm no esto selecionados, em ordem decrescente,
observado o critrio de desempate previsto no subitem 10.2;
c) desclassificados: pontuao entre 0 (zero) a 49 (quarenta e nove) pontos.
10.2. No caso de dois ou mais projetos alcanarem uma mesma pontuao,
ser(o) selecionado(s) aquele(s) que atender(em) aos municpios com menor
ndice de Desenvolvimento Humano.
10.3. Caber pedido de recurso Secretaria de Estado da Cultura do Rio Grande
do Sul da deciso da Comisso de Seleo no prazo de 05 (cinco) dias teis a
partir da publicao no Dirio Oficial do Estado, na forma do item 7.1.
10.4. A anlise de recurso ser realizada por, no mnimo, 03 (trs) membros da
Comisso de Seleo, sendo pelo menos 01 (um) representante do Estado do Rio
Grande do Sul e 01 (um) representante do Ministrio da Cultura.
10.5. O resultado do julgamento dos recursos e a homologao do resultado final
da seleo deste Edital sero publicados no Dirio Oficial do Estado do Rio Grande
do Sul e no site da Secretaria de Estado da Cultura do Rio Grande do Sul.
10.6. Os projetos suplentes (classificados, mas no selecionados), conforme o
subitem 10.1 deste Edital, formaro Cadastro de Reserva, a fim de serem
chamados para o processo de conveniamento, em sua respectiva ordem de
classificao, no caso de desistncia ou inabilitao de projetos selecionados.





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10.7 No caso de no haver projeto suplente classificado em uma das faixas
populacionais, podero ser chamados suplentes da outra, de acordo com lista geral
e disponibilidade de recursos financeiros.

11. DO CONVENIAMENTO
11.1. O Estado do Rio Grande do Sul, por intermdio da Secretaria de Estado da
Cultura, firmar convnio com as instituies selecionadas como Pontos de Cultura
para o repasse de recursos, conforme descrito neste Edital.
11.1.1. A instituio selecionada ter o prazo de 20 (vinte) dias corridos para a
entrega dos documentos indicados na Instruo Normativa CAGE n 01/2006, alm
daqueles previstos no subitem 7.3 deste Edital.
11.1.2. Para o conveniamento necessrio que a organizao faa o seu registro
no Sistema Nacional de Informaes e Indicadores Culturais SNIIC/MINC,
enviando comprovante desse registro SEDAC;
11.1.3. As instituies com convnio vigente com o Ministrio da Cultura ou que
tenham sido classificadas nos Editais SEDAC n 10/2012 e 11/2012 tm o prazo de
20 (vinte) dias corridos para entregar certido de entrega da prestao de contas
final do convnio ou declarao de desistncia da vaga.
11.1.4. A no entrega de qualquer um desses documentos no prazo previsto
implicar no arquivamento do projeto e na convocao da entidade proponente
seguinte classificada com maior pontuao.
11.2. A inadimplncia registrada no Sistema Integrado de Administrao Financeira
do Governo Federal (SIAFI) impede a celebrao do convnio pelo proponente.
11.3. O valor total do repasse dos recursos s instituies que tiverem seus
projetos selecionados ser de R$ 60.000,00 (sessenta mil reais), em 3 (trs) anos.
A verba ser depositada em conta bancria aberta especificamente para o projeto.
11.4. O valor anual a ser transferido a cada Ponto de Cultura selecionado ser
disponibilizado da seguinte forma:
a) 1 PARCELA - Plano de Trabalho de 06 (seis) meses: R$ 10.000,00 (dez mil
reais), sendo R$ 7.000,00 (sete mil reais) em capital e R$ 3.000,00 (trs mil reais)
em custeio, observando-se o disposto no item 13 deste Edital;
b) 2 PARCELA - Plano de Trabalho de 15 (quinze) meses: R$ 25.000,00 (vinte e
cinco mil reais), sendo R$ 5.000,00 (cinco mil reais) em capital e R$ 20.000,00
(vinte mil reais) em custeio;





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c) 3 PARCELA - Plano de Trabalho de 15 (quinze) meses: R$ 25.000,00 (vinte e
cinco mil reais), sendo R$ 5.000,00 (cinco mil reais) em capital e R$ 20.000,00
(vinte mil reais) em custeio.
11.4.1. As despesas de capital so aquelas que aumentam o valor do patrimnio da
instituio, correspondendo tal despesa aquisio de equipamentos ou material
permanente.
11.4.2. Entende-se por despesas de custeio aquelas que no aumentam o
patrimnio da instituio, ou seja, os gastos com a realizao de atividades ou
execuo de servios.
11.5. O proponente deve aportar, nos termos do art. 8, 4, da Instruo
Normativa CAGE n 01/2006, R$ 4.000,00 (quatro mil reais) a ttulo de
contrapartida financeira, ou o seu equivalente em bens ou servios, provenientes
de recursos prprios, nos seguintes termos:
a) primeira parcela: R$ 800,00 (oitocentos reais);
b) segunda parcela: R$ 1.600,00 (um mil e seiscentos reais);
c) terceira parcela: R$ 1.600,00 (um mil e seiscentos reais).
11.6. O Plano de Trabalho ter um valor total EXATO de R$ 64.000,00 (sessenta
e quatro mil reais), resultante do somatrio entre o repasse do Governo do Estado
do Rio Grande do Sul e contrapartida da entidade proponente do projeto.
11.7. Os recursos deste processo seletivo, no valor total de R$ 4.680.000,00
(quatro milhes e seiscentos e oitenta mil reais), sendo deste R$ 1.326.000,00 (um
milho e trezentos e vinte e seis mil reais) para despesas de capital e R$
3.354.000,00 (trs milhes trezentos e cinquenta e quatro mil reais) para despesas
de custeio, no que diz respeito ao repasse feito aos Pontos de Cultura
selecionados, tero como fonte o Convnio n 763224/2011:
11.7.1. Ministrio da Cultura - Projeto Atividade: 42101.13.392.1141.8886.0001,
PTRES 032 I33, Elementos de Despesa 33.30.41 e 44.30.42 para recursos j
repassados ao Governo do Estado do Rio Grande do Sul; e Projeto Atividade:
42101.13.392.2027.20ZF.0001, PTRES 066462, Elementos de Despesa 33.30.41
para os recursos ainda a serem repassados.
11.7.2. Governo do Estado do Rio Grande do Sul Programa 0390; Unidade
Oramentria: 11.01; Recurso: 2118/5001; Projeto Atividade: 5430, Natureza de
Despesa 3.3.50.41 e 4.4.50.42.





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11.8. O valor referido poder ser elevado, aumentando o nmero de projetos a
serem contemplados, caso haja disponibilizao de recursos no mbito da
execuo do Convnio/MinC/FNC n 763224/2011.
12. DA EXECUO DO CONVNIO
12.1. Toda e qualquer despesa somente dever ser efetuada dentro da vigncia do
convnio, aps depsito do recurso em conta bancria especfica para o projeto.
12.2. O convnio ter vigncia de 36 (trinta e seis) meses.
12.3. Os gastos devero ser executados exclusivamente na realizao das metas
previstas no Plano de Trabalho apresentado.
12.4. Caso o projeto no seja executado conforme estabelecido no Plano de
Trabalho, sero adotadas medidas administrativas e jurdicas cabveis, podendo
ser exigida a devoluo dos recursos repassados com os acrscimos legais.
12.5. Caso seja cancelado o convnio firmado com alguma entidade selecionada
durante a validade deste Edital, o Estado do Rio Grande do Sul poder restituir os
recursos restantes ao Ministrio da Cultura, com correo monetria, ou chamar a
entidade seguinte da lista de suplncia, com a autorizao do Ministrio da Cultura,
utilizando o saldo do projeto cancelado, obedecendo ordem de classificao.
Neste caso, ser solicitado que o projeto a ser chamado realize adequaes em
seu Plano de Trabalho.
12.6. Qualquer alterao no Plano de Trabalho, depois de firmado o convnio,
dever ser solicitada por escrito e somente poder ser efetuada aps aprovao do
Estado do Rio Grande do Sul, por meio da Diretoria de Cidadania Cultural,
departamento vinculado Secretaria de Estado da Cultura.
12.7. O Ponto de Cultura conveniado ter 60 (sessenta) dias corridos aps o
encerramento das atividades relacionadas a cada uma das parcelas, conforme
cronograma indicado no item 11.4, para apresentar a prestao de contas parcial
correspondente.
12.8. No prazo de 60 (sessenta) dias aps o encerramento da vigncia do
convnio, o Ponto de Cultura selecionado dever apresentar a prestao de contas
final, acompanhada do relatrio adicional referido na alnea m do item 15.1.
12.9 A prestao de contas parcial e final devero ser apresentadas de acordo com
o Convnio MinC/FNC n 763224/2011 e a Instruo Normativa CAGE n 01/2006:
a) Conforme Convnio MinC/FNC n 763224/2011, deve conter:
I - Ofcio de encaminhamento;





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II - Declarao de realizao dos objetivos a que se propunha o instrumento;
III - Relao de treinados ou capacitados, quando for o caso;
IV - Relatrio de Execuo Fsico-Financeira;
V - Demonstrativo da Execuo da Receita e Despesa, evidenciando os recursos
recebidos, a contrapartida e os rendimentos auferidos da aplicao dos recursos no
mercado financeiro e os saldos, quando for o caso;
VI - Relao de Pagamentos;
VII - Relao de Bens Adquiridos, Produzidos ou Construdos;
VIII - Extrato da conta bancria especfica do perodo do recebimento da 1 parcela
at o ltimo pagamento e conciliao bancria quando for o caso;
IX - Comprovante de recolhimento do saldo de recursos, conta indicada pelo
responsvel pelo projeto, quando for o caso;
X - Cpia do despacho adjudicatrio das licitaes realizadas, ou justificadas para a
sua dispensa, com embasamento legal;
XI - Cpia do Termo de Aceitao Definitivo da obra, quando for o caso;
XII - Relao dos servios prestados, quando for o caso;
XIII - Termo de Compromisso por meio do qual o convenente ou contratado ser
obrigado a manter os documentos relacionados ao convnio ou contrato.
b) Conforme Instruo Normativa CAGE n 01/2006, deve conter:
I - ofcio de encaminhamento, dirigido autoridade mxima do rgo ou Entidade
Estadual, onde constem os dados identificadores do CONVNIO e o nmero do
processo referente ao Convnio;
II - cpia do Termo de Convnio e respectivas alteraes;
III - Plano de Trabalho devidamente aprovado pelo concedente;
IV - relatrio da execuo fsico-financeira, evidenciando as etapas fsicas e os
valores correspondentes conta de cada partcipe, inclusive a contrapartida do
executor e/ou do convenente;
V - demonstrativo da execuo da receita e da despesa do convnio, de modo a
evidenciar a receita, classificada segundo a natureza econmica dos ingressos
(transferncias, contrapartidas, rendimentos das aplicaes financeiras), as
despesas realizadas e o saldo dos recursos no aplicados, firmados por Contador
ou Tcnico em Contabilidade devidamente habilitados;





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VI - relao de pagamentos, evidenciando o nome do credor, o nmero e valor do
documento fiscal e/ou equivalente, em ordem cronolgica e classificados em
materiais e servios;
VII - relao dos bens adquiridos, produzidos ou construdos conta do convnio,
indicando o seu destino final, quando estabelecido no convnio;
VIII - extrato da conta bancria vinculada, desde o recebimento do primeiro
depsito at o ltimo pagamento, a movimentao dos rendimentos auferidos da
aplicao financeira e a respectiva conciliao bancria;
IX - demonstrativo do Resultado das Aplicaes Financeiras que se adicionarem
aos recursos iniciais com os respectivos documentos comprobatrios;
X - comprovantes de recolhimento dos saldos no utilizados, inclusive rendimentos
financeiros, conta do recurso estadual do convnio;
XI - quando do encerramento do convnio, relatrio da realizao de objetivos e
metas avenadas, acompanhado dos elementos necessrios comprovao do
cumprimento do objeto do convnio, atravs da emisso de termo de que os
objetivos foram atingidos ou de que os bens adquiridos esto instalados e em
funcionamento;
XII - ata de aprovao pelo controle social respectivo, atravs do Conselho
Municipal ou comisso de cidados, que congregue, no mbito municipal, aes
includas no objeto do convnio, quanto execuo fsica e quanto ao seu
atingimento ou declarao, sob as penas da lei, de que o Conselho e a comisso
inexistem;
XIII - anexar, pelo menos 2 (dois) oramentos de outras empresas referentes aos
servios prestados, comprovando assim o atendimento ao princpio da
economicidade, sob pena de responsabilidade pelos atos de gesto antieconmica;
XIV - parecer contbil que dever ser emitido por profissional habilitado, declarando
que os recursos foram utilizados de acordo com as despesas previstas nos
objetivos propostos;
XV - outros documentos expressamente previstos no termo de convnio.
12.10. O primeiro repasse ficar condicionado assinatura e publicao do
convnio.
12.11. O segundo repasse ficar condicionado APRESENTAO da prestao
de contas referente ao primeiro repasse.





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12.12. O terceiro repasse ficar condicionado apresentao da prestao de
contas do segundo repasse.

13. DA CULTURA DIGITAL
13.1. A ao Cultura Digital o instrumento que permitir a comunicao em rede
entre os diversos Pontos de Cultura, a divulgao das atividades produzidas e dos
produtos elaborados pelos Pontos de Cultura, proporcionando a visibilidade de
suas aes.
13.2. A instituio selecionada se obriga a prever em seu plano de trabalho, no
primeiro ano de execuo do convnio, a aquisio de equipamentos multimdia
(despesa de capital), direcionados Ao Cultura Digital, que contribuam com o
objeto do convnio.

13.3. Os Pontos de Cultura devero implantar, no prazo de 1 (um) ano, o software
livre nos equipamentos multimdia.

14. DA REDE RS DE PONTOS DE CULTURA
14.1. A Rede RS de Pontos de Cultura ser ampliada com as instituies
selecionadas por este Edital.
14.2. A gesto desta Rede de Pontos de Cultura ser de responsabilidade do
Estado do Rio Grande do Sul e dever ser compartilhada com os Pontos de Cultura
conveniados a partir deste Edital.
14.3. O dilogo do Governo do Estado do Rio Grande do Sul/Secretaria de Estado
da Cultura com os Pontos conveniados por intermdio de editais publicados pela
Sedac/RS dever incluir, sempre que possvel, a interlocuo com os Pontos de
Cultura apoiados diretamente pelo Ministrio da Cultura.
14.4. A execuo dos projetos conveniados ter necessariamente os seguintes
acompanhamentos:
a) Do Governo do Rio Grande do Sul, por intermdio da Secretaria de Estado da
Cultura, que supervisionar as questes administrativas;
b) Dos Conselhos Estadual/Municipais de Cultura, que devero ser envolvidos,
aps comum acordo, no processo de acompanhamento das atividades fins; e
c) Dos representantes do Governo do Rio Grande do Sul, por intermdio da
Secretaria de Estado da Cultura, e do Ministrio da Cultura, por meio da Secretaria
da Cidadania e da Diversidade Cultural e de rgos de Controle do Ministrio da





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Cultura, que ficaro responsveis pelas visitas tcnicas e auditorias, a qualquer
tempo.

15. DAS OBRIGAES
15.1. Compete ao Ponto de Cultura:
a) cumprir fielmente a proposta aprovada e o convnio assinado, respondendo
pelas consequncias de sua inexecuo total ou parcial, de acordo com a
legislao vigente;
b) executar os projetos no perodo de vigncia do convnio, conforme proposto no
Plano de Trabalho apresentado, que ser parte integrante do convnio;
c) integrar a Rede de Pontos de Cultura;
d) compor o Comit Gestor do Ponto de Cultura, integrado por, no mnimo, 03 (trs)
organizaes da sociedade civil e 01 (uma) escola da rede pblica de educao,
mantendo a regularidade das reunies do Comit Gestor, em uma periodicidade
mnima de 03 (trs) meses, durante o perodo de vigncia do convnio.
e) participar de cursos e encontros sobre Pontos de Cultura que venham a ser
promovidos pela Secretaria de Estado da Cultura do Rio Grande do Sul;
f) transferir tecnologia social e de gesto;
g) permitir que os servidores do Ministrio da Cultura e do Governo do Estado do
Rio Grande do Sul tenham acesso a todos os documentos e materiais relativos a
este convnio em caso de auditoria;
h) divulgar, em destaque, o nome do Ministrio da Cultura/Governo Federal,
Programa Cultura Viva, Secretaria de Estado da Cultura/ Governo do Estado do Rio
Grande do Sul e Rede RS de Pontos de Cultura em todos os atos de promoo e
divulgao do projeto, objeto do convnio, no local do Ponto de Cultura e nos
eventos e aes deles decorrentes, conforme layout a ser disponibilizado pela
Secretaria de Estado da Cultura do Rio Grande do Sul;
i) exibir as marcas do Ministrio da Cultura/Governo Federal, Programa Cultura
Viva, Secretaria de Estado da Cultura/ Governo do Estado do Rio Grande do Sul e
Rede RS de Pontos de Cultura, de acordo com os padres de identidade visual,
fornecidos pelos correspondentes rgos, durante a execuo do projeto, sendo
vedada s partes a utilizao de nomes, smbolos ou imagens que caracterizem
promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos;





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j) garantir que as peas promocionais tenham carter educativo, informativo e de
orientao social, e que no tragam nomes, smbolos ou imagens que caracterizem
promoo pessoal.
k) assinar termo de liberao do uso das imagens e udios produzidos por meio de
aes do Ponto de Cultura para a Unio/Ministrio da Cultura, Governo do Estado
do Rio Grande do Sul e Rede RS de Pontos de Cultura;
l) produzir relatrios trimestrais e enviar Secretaria de Estado da Cultura, de
acordo com modelo a ser disponibilizado;
m) encaminhar, junto com a prestao de contas final, um relatrio adicional de
anlise de resultados e impactos scio-culturais, de acordo com modelo a ser
disponibilizado, que abordem o nmero de beneficirios diretos e indiretos,
pesquisa de satisfao da comunidade presente no Ponto de Cultura e do entorno,
informao de gerao de novas oportunidades para o Ponto de Cultura e seu
pblico, e relato da articulao na comunidade.
15.2. Compete ao Ministrio da Cultura:
a) supervisionar a execuo do projeto de acordo com o Plano de Trabalho
aprovado com a Rede RS de Pontos de Cultura, objeto do Convnio n
763224/2011;
b) promover o repasse dos recursos financeiros de acordo com o cronograma de
desembolso previsto no Convnio.
15.3 Compete ao Governo do Estado do Rio Grande do Sul, por intermdio da
Secretaria de Estado da Cultura:
a) coordenar, supervisionar e fiscalizar a execuo do projeto de acordo com o
Plano de Trabalho aprovado;
b) promover o repasse dos recursos financeiros de acordo com o cronograma de
desembolso previsto no convnio e conforme desembolso do Ministrio da Cultura;
c) prorrogar a vigncia do convnio celebrado entre o Governo do Estado do Rio
Grande do Sul e o proponente, quando der causa ao atraso na liberao dos
recursos, por perodo igual ao do atraso verificado;
d) assumir ou transferir a responsabilidade pelo objeto do convnio, no caso de
paralisao ou de fato relevante que venha a ocorrer, de modo a evitar a sua
descontinuidade;





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e) aplicar as penalidades previstas e proceder s aes administrativas
necessrias exigncia da restituio dos recursos transferidos, nos casos em que
se aplique;
f) oferecer assistncia tcnica para a gesto dos recursos do convnio;
g) comunicar e disseminar os resultados e impactos scio-culturais alcanados.

16. DAS DISPOSIES GERAIS
16.1. Quando o projeto for proposto por instituio indgena ou que tenha entre
suas finalidades a cultura indgena, a Fundao Nacional do ndio (FUNAI), o
Conselho Estadual de Povos Indgenas (CEPI) e a Secretaria Estadual de Justia e
Direitos Humanos do Rio Grande do Sul devero ser comunicadas pela Secretaria
de Estado da Cultura do Rio Grande do Sul a respeito do projeto.
16.2. Quando o projeto for proposto por instituio quilombola ou que tenha entre
suas finalidades a cultura afro-descendente, a Fundao Cultural Palmares e a
Secretaria Estadual de Justia e Direitos Humanos do Rio Grande do Sul devero
ser comunicadas pela Secretaria de Estado da Cultura do Rio Grande do Sul a
respeito do projeto.
16.3. Se o Ponto de Cultura for localizado em reas de Preservao Ambiental
(APA) ou se a instituio convenente manejar, para a execuo do convnio,
recursos naturais, ser obrigatrio observar a legislao ambiental vigente.
16.4. Os Pontos de Cultura com atividades em Territrios de Paz devero compor
os respectivos Comits Gestores e Fruns Comunitrios, contribuindo para o bom
desenvolvimento das aes planejadas nos mbitos do Programa Nacional de
Segurana com Cidadania (PRONASCI) e do Programa Estadual de Segurana
com Cidadania (PROESCI).
16.5. O Governo do Estado do Rio Grande do Sul e o Ministrio da Cultura no se
obrigam renovao do convnio, ainda que o Ponto de Cultura tenha obtido xito
em todas as suas obrigaes.
16.6. Os Pontos de Cultura conveniados a partir desta Seleo que no cumprirem
com suas obrigaes aps um ano de funcionamento, sero substitudos por outros
projetos inscritos, a serem convocados por ordem de classificao.
16.7. Os projetos e iniciativas inscritos, selecionados ou no, passaro a fazer
parte do cadastro do Governo do Estado do Rio Grande do Sul para fins de
pesquisa, documentao e mapeamento da produo cultural brasileira, e apenas
os dados do projeto e da entidade conveniada passaro a fazer parte do cadastro





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do Ministrio da Cultura para fins de pesquisa, documentao e mapeamento da
produo cultural brasileira.
16.8. As eventuais irregularidades relacionadas aos requisitos de participao do
presente edital, constatadas a qualquer tempo, implicaro na inabilitao ou
desclassificao da inscrio, ou encerramento do convnio.
16.9. O proponente ser o nico responsvel pela veracidade da proposta e
documentos encaminhados, isentando o Ministrio da Cultura e a Secretaria de
Estado da Cultura do Rio Grande do Sul de qualquer responsabilidade civil ou
penal.
16.10. O descumprimento das obrigaes previstas no edital ensejar a devoluo
ao errio dos valores repassados, devidamente corrigidos e acrescidos dos juros
legais, sem prejuzo da adoo das medidas administrativas e judiciais cabveis.
16.11. Os nus da participao na seleo pblica, includas as despesas com
cpias, correio e emisso de documentos, so de exclusiva responsabilidade do
proponente.
16.12. Recomenda-se aos proponentes a consulta sua regularidade jurdica,
fiscal e tributria de modo a resolver eventuais pendncias e problemas.
16.13. Os bens patrimoniais, materiais permanentes ou equipamentos adquiridos,
remanescentes na data da concluso ou extino do convnio, e que em razo
deste tenham sido adquiridos, produzidos, transformados ou construdos com os
recursos transferidos, sero de propriedade da Concedente, e permanecero sob a
guarda e responsabilidade do Convenente, vinculados ao objeto pactuado para
assegurar a continuidade do programa governamental, no sendo permitida sua
utilizao em qualquer outra ao que no esteja dentro do escopo do objeto
pactuado, e em caso de dissoluo da instituio, estes sero destinados para
outra instituio congnere a critrio da Concedente.
16.14. Os projetos devero prever estratgia de acessibilidade para pessoas com
mobilidade reduzida ou com deficincia fsica, sensorial ou cognitiva de forma
segura e autnoma aos espaos onde se realizem os eventos ou aos produtos e
servios oriundos dos convnios de Ponto de Cultura.
16.15. Caso sejam constatadas violaes aos Direitos Humanos, praticadas por
parte de integrantes do Ponto de Cultura, sejam elas quais forem, contando com a
omisso e a negligncia da direo da entidade responsvel pelo projeto, a
Secretaria de Estado da Cultura e/ou o Ministrio da Cultura podero efetuar o
cancelamento do convnio.





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16.16. Os casos omissos sero dirimidos pela Comisso de Habilitao e de
Seleo.
16.17. O presente Edital ficar disposio dos interessados na Secretaria de
Estado da Cultura do Rio Grande do Sul, em seu site (www.cultura.rs.gov.br) e no site
do Ministrio da Cultura (www.cultura.gov.br), juntamente com os seguintes anexos e
apndices, que compem este edital:
a) Anexo I Requerimento;
b) Anexo II Ficha de inscrio;
c) Anexo III Plano de trabalho;
d) Anexo IV Relatrio de atividades da Instituio;
e) Anexo V Declarao de compromisso com a entrega de documentao;
f) Anexo VI Carta de Anuncia;
g) Anexo VII Planilha de Avaliao;
h) Tabela I Distribuio por grupos socioculturais;
i) Tabela II Distribuio por Territrios e Regies Funcionais de Planejamento;
j) Tabela III Territrios de Paz RS;
k) Tabela IV Municpios de fronteira com o Uruguai e Argentina;
l) Apndice Dados do Censo/IBGE 2010.
16.18. Maiores informaes podero ser obtidas por meio dos telefones (51)
3288.7519, 3288.7520 ou 3288.7501, do site www.cultura.rs.gov.br ou pelo correio
eletrnico pontosdecultura@sedac.rs.gov.br
16.19. O ato de inscrio implica o conhecimento e a integral concordncia do
proponente com as normas e com as condies estabelecidas no edital.

Porto Alegre, 12 de fevereiro de 2014.


Luiz Antnio de Assis Brasil
Secretrio de Cultura do Estado do Rio Grande do Sul