Resultado GEAGU Subjetiva 2011.51 (Ata)

Preparao de qualidade para concursos? http://www.ebeji.com.
br 1

04 de janeiro de 2012

GEAGU Subjetiva
Ata da Rodada 2011.51
GEAGU Subjetiva http://www.ebeji.com.br

Prezado Participante,

Voc est recebendo a publicao
das melhores respostas da rodada.

Trata-se de material
extremamente valioso, pois rene
informaes provenientes das mais
variadas doutrinas e pensamentos,
decorrente de vrias formas de pensar o
Direito, permitindo, com isso, a construo
de uma viso ampla, altamente necessria
para uma preparao com excelncia.

As opinies manifestadas neste
frum de debates no refletem,
necessariamente, o posicionamento dos
mediadores e colaboradores do GEAGU

A transcrio das respostas se d
na ntegra, da forma como repassada pelos
autores.

Equipe GEAGU

"A nossa maior glria no reside
no fato de nunca cairmos, mas sim em
levantarmo-nos sempre depois de cada
queda. Confcio

Coordenao do GEAGU Subjetiva: Ubirajara Casado, Advogado da Unio.

Questo 01 (elaborada pelo Procurador Federal Dr. Thiago Chaves)

Sobre as medidas de defesa da concorrncia internacional, responda o seguinte:

a) O que so medidas antidumping, medidas compensatrias e medidas de
salvaguarda?

b) Qual(Quais) o(s) rgo(s) responsvel(eis) por determinar a aplicao dessas
medidas?

NOTA GEAGU: Com a publicao da Lei n 12.529, de 30 de novembro de 2011,
tratando do Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia, que revogou a Lei no
9.781/99, os arts. 5 e 6 da Lei n 8.137/90, e os arts. 1o a 85 e 88 a 93 da Lei no

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8.884/94, alguns aspectos ligados defesa da concorrncia no Brasil foram modificados.
Contudo, tendo em conta a vacatio legis de 180 dias (art. 128), acredito que as questes
de direito econmico para os prximos concursos da AGU no se voltaro tanto para a
legislao interna, para evitar alguma confuso.

Como as medidas antidumping, medidas compensatrias e medidas de
salvaguarda so previstas em tratado internacional, o tema se mostra muito propcio
para figurar na prxima prova.

Seguem abaixo algumas das melhores respostas, no excluindo outras
excelentes que abordaram tambm com muita propriedade a questo, mas que
excederam o nmero de linhas propostos.

Debora Lara Somavilla (Belo Horizonte/MG) respondeu:

Medidas da defesa da concorrncia internacional so um conjunto de
mecanismos jurdicos que um Estado pode utilizar para proteger suas indstrias dos
danos causados por prticas desleais de comrcio ou pelo crescimento imprevisto de
importaes. Estas medidas de defesa comercial so as medidas antidumping, medidas
compensatrias e medidas de salvaguarda.

As medidas antidumping esto previstas no Decreto n 1.602/95 e no
Acordo de Implementao do artigo VI do GATT.

O dumping decorre de uma prtica comercial desleal, visto que se verifica
quando um produto, ao ser exportado, tem seu preo de exportao inferior ao preo
do mercado interno, prejudicando assim a indstria domstica.

Para a aplicao das medidas antidumping o importador deve provar que
existe dano ou ameaa deste a indstria domstica e o nexo causal entre o dano e o
dumping praticado pelo exportador. E, desta forma, o pas importador poder aplicar a
medida cabvel sobre o produto importado. Assim, o dumping no proibido pelo
Acordo Antidumping. As medidas antidumping apenas sero impostas no caso do
dumping causar ameaa de dano ou dano a indstria nacional.

Cabe aos Ministros de Estado da Indstria, Comrcio e Turismo e Ministro
da Fazenda a deciso de aplicar as medidas antidumping provisrias ou em carter
definitivo e ainda, homologar compromissos de preos, com base em parecer da SECEX
Secretaria de Comrcio Exterior, e esta a responsvel para promover o processo
administrativo de investigao, do Ministrio da Indstria, Comrcio e Turismo, para
comprovar a existncia de dumping e dano caudado pelo mesmo (Art. 2 e 3 do
Decreto n 1.602/95).

J as medidas compensatrias tm como objetivo eliminar o dano (ou
ameaa de dano) causado indstria domstica pela importao de produto
beneficiado por subsdio concedido no pas exportador.

A aplicao das medidas compensatrias provisrias deve ser antecedida
de uma investigao e seu prazo de no mximo 5 anos (art. 66 do Decreto n
1.751/95), e, compete a aplicao dessas medidas e carter provisrio ou definitivo aos
Ministros de Estado da Indstria, Comrcio e Turismo e Ministro da Fazenda com base
em parecer que comprove subsdio e dano decorrente do mesmo da SECEX Secretaria
de Comrcio Exterior, do Ministro da Indstria, do Comrcio e Turismo (art. 2 do
mesmo diploma legal).

Salvaguardas, por sua vez, so medidas de carter no seletivo e
temporrio, na forma de elevaes tarifrias ou limitaes quantitativas, que tm como
objetivo proteger uma indstria domstica de prejuzo grave causado ou que possam
ser causados por importaes crescentes, tendo por objetivo facilitar o ajuste
competitivo dessa indstria, que no se encontra em condies de concorrer com as
importaes.

Existe um prazo mximo de durao destas medidas, qual seja de 200 dias.
No entanto este prazo pode ser suspenso antes do seu final por deciso interministerial,
como preceitua o 1 do art. 4 do Decreto n 1.488/95. As medidas de salvaguarda
sero aplicadas atravs de alquota ad valorem, alquota especfica ou uma combinao
de ambas. No caso da alquota ad valorem, esta ser um plus ao imposto de importao.

Ao contrrio das medidas antidumping e medidas compensatrias, no caso
das medidas de salvaguarda existe uma prtica comercial leal, isto , apenas aplicada
nos casos em que houve um aumento gradativo nas importaes e este aumento gera
ameaa ou prejuzo a indstria nacional.

O pedido de aplicao de medida de salvaguarda poder ser feito de
ofcio, por ato da Secretaria do Comrcio Exterior (SECEX), ou por solicitao de outros
rgos Governamentais, empresas e/ou associaes que as represente. O pedido
dever ser sempre motivado, formulado por escrito, com apresentao das provas que
comprovem a adequao da aplicao da medida, e oferecido Cmara de Comrcio
Exterior (CAMEX), que tem competncia para avali-lo.

Aurlio Lemos Vidal de Negreiros (Braslia/DF) respondeu:

a) As medidas antidumping so mecanismos protecionistas de defesa
comercial que representam excees dentro do regime geral de liberalizao do
comrcio internacional, cujo papel e importncia so extremamente discutidos. Em
razo da sua excepcionalidade, as medidas antidumping exigem certos requisitos
inafastveis, a saber, o dumping, o dano e o nexo de causalidade, a serem apurados em

procedimento estabelecido pelo Acordo Antidumping. Preenchidos esses requisitos,
podem ser impostos os direitos antidumping que representam barreiras para a
concorrncia de produtos estrangeiros. Tais barreiras se justificam como uma espcie
de proteo eficincia produtiva da indstria nacional, que, contudo tem sido usada
abusivamente, em especial pela falta de transparncia e pela discricionariedade na
apurao dos requisitos. As medidas antidumping tm papel importante no cenrio
mundial, especialmente em razo das diferentes realidades dos diversos atores do
comrcio internacional.

As medidas compensatrias tm o escopo de eliminar o dano (ou ameaa
de dano) causado indstria domstica pela importao de produto beneficiado por
subsdio concedido no pas exportador. A aplicao de medida compensatria requer
que seja determinada a existncia de subsdio acionvel, de dano indstria domstica
e de relao causal entre estes, apurados por meio de investigao aberta com essa
finalidade. O direito compensatrio ser aplicado mediante a cobrana de importncia,
em moeda corrente do Pas, que corresponder ao percentual igual ou inferior ao
montante do subsdio, por unidade de produto. Ser calculado pela aplicao de
alquotas ad valorem ou especficas, fixas ou variveis, ou pela conjuno d e ambas,
sendo aplicado sobre o valor aduaneiro.

As medidas de salvaguarda so aes de emergncia que restringem as
importaes de determinados produtos independente de sua origem, cujo aumento
sbito causa ou ameaa causar srios danos indstria nacional. So medidas aplicadas
por autoridades competentes, durante um determinado perodo, visando proteger a
indstria nacional (indstria domstica).

b) O decreto de n. 1.757/95 conferiu Secex Secretaria de Comrcio
Exterior do Ministrio da Indstria, do Comrcio e do Turismo competncia de
formular propostas de polticas e programas de comrcio exterior e instituir normas
necessrias sua implementao. Compete ao Departamento de Operaes de
Comrcio exterior: coletar, analisar e sistematizar dados e informaes estatsticas de
comrcio exterior, autorizar operaes de importao e exportao e emitir
documentos especiais quando exigidos por acordos assinados pelo Brasil. O
Departamento de Negociaes Internacionais encarregado de preparar todas as
negociaes internacionais, de analisar todos os pedidos de rebaixamento e elevao de
alquotas de importao de tarifa externa comum e tambm opinar sobre a extenso e
retirada de concesses. O Departamento de Defesa Especial promove os processos
administrativos, analisando tecnicamente a existncia de dumping subsdios, dano e a
relao de causalidade e a elaborao de um parecer tcnico que dever ser apreciado
pelo GTDC Grupo Tcnico de Defesa Comercial. O Departamento de Poltica Comercial
Exterior deve propor e acompanhar a execuo das polticas e programas de comrcio
exterior e formular propostas de planejamento da ao governamental, em matria de
comrcio exterior. O Grupo Tcnico de Defesa Comercial que substitui o Comit
Consultivo de Defesa Comercial deve examinar as propostas de fixao de direitos

antidumping e compensatrios, provisrios ou definitivo s, a homologao de
compromissos em investigaes de dumping e de subsdios e a aplicao de medidas
de salvaguarda provisrias e definitivas. A Cmara de Comrcio Exterior, dentre suas
inmeras atribuies, deve definir diretrizes e procedimentos que sejam relativos
implementao da poltica de comrcio exterior e coordenar e orientar as aes dos
rgos que possuem competncia na rea do comrcio exterior. A Secretaria da Receita
Federal do Ministrio da Fazenda o rgo responsvel pelo controle e administrao
do recolhimento dos impostos federais de importaes, bem como dos incentivos fiscais
relacionados aos impostos federais nas exportaes. Ainda fiscaliza e procede ao
desembarao aduaneiro nas entradas e sadas de bens. O Banco Central do Brasil
controla o ingresso e a sada das moedas conversveis, por no terem estas livre
circulao no pas. A Secretaria da Fazenda Estadual administra o ICMS, que um
imposto de competncia estadual que recai sobre as exportaes e importaes. Por
fim, os diversos ministrios dentro de sua rea de atuao opinam quanto ao comrcio
de determinadas mercadorias.

Ana Flvia Jordo Ramos (Macei/AL) respondeu:

No mbito do comrcio internacional, possvel constatar a existncia de
prticas contrrias concorrncia leal que podem ser praticadas por agentes
econmicos privados ou por Estados soberanos.

Dumping a infrao consistente na exportao de produtos com valor
muito inferior ao que praticado no mercado de origem, objetivando depredar a
concorrncia no mercado externo. O art. 4 do Decreto n 1.602 define o dumping
como a introduo de um bem no mercado domstico a preo inferior ao valor normal.
As medidas ou direitos antidumping podem ser provisrias, quando deferidas durante o
processo, ou definitivas. Estas possuem como objetivo impedir que os produtores
nacionais sofram prejuzos com o ingresso de produtos importados vendidos a preos
de dumping. So exemplos de medidas antidumping a tarifao pecuniria superior ao
normal e tambm a exigncia de que o exportador a preste garantia, como depsito em
dinheiro ou fiana bancria.

As medidas compensatrias visam compensar os subsdios concedidos no
pas exportador para determinado agente econmico desde que a entrada dos produtos
subsidiados na origem seja nociva aos produtores brasileiros. Somente podero ser
objeto de medidas compensatrias os subsdios acionveis, que possuem carter
especfico e desleal por beneficiar apenas um determinado grupo de produtores ou
industriais.

A competncia para averiguar a prtica de dumping, a existncia de
subsdios acionveis atribuda a SECEX, por intermdio da DECOM, que ir ser
responsvel pelo processo administrativo investigativo. Aps a investigao, a CAMEX
ter a competncia para impor os direitos provisrios ou definitivos antidumping ou

compensatrios, fixando prazo de vigncia por no mximo cinco anos, podendo ser
estendido por meio de reviso.

As medidas de salvaguarda so cabveis quando o Estado pretende adotar
uma postura protecionista temporria a fim de defender a industria e a produo
nacional em face do crescimento das importaes. Ressalta-se que essas importaes
devem por em grave risco a produo nacional dos bens similares e, por esse motivo, o
Estado protege os agentes domsticos a fim de que se restabeleam no mercado e
possam competir em p de igualdade com os estrangeiros. Como exemplo, pode-se
citar a elevao do imposto de importao, por meio de adicional a Tarifa externa
comum ou restries quantitativas na entrada de produtos. A aplicao das medidas de
salvaguarda so de competncia da SECEX e essas podem ser provisrias, se executadas
na pendncia do processo administrativo, ou definitivas. Em ambos os casos, tais
medidas sero temporrias, podendo durar at 4 anos, contabilizando nesse prazo a
vigncia da medida de salvaguarda provisria. Para que as medidas de salvaguarda
sejam legitimadas, durante ou aps o processo administrativo interno que constate o
prejuzo a indstria nacional, dever haver a notificao do Comit especializado da
OMC que, por sua vez, ir consultar os pases envolvidos para dar transparncia ao
procedimento. conveniente que o Estado que pretende instituir a salvaguarda tente
fazer acordos internacionais com os pases afetados.

Cristiane Paludo (So Leopoldo/RS) respondeu:

Dumping significa discriminao de preos. uma prtica tipicamente
privada, ou seja, realizada por empresas situadas no exterior e ocorre sempre que uma
ou mais empresas exportam seus produtos a um preo inferior quele praticado nas
operaes de venda normais no seu mercado local. Envolve a comprovao de trs
etapas: a existncia do dumping, o dano indstria local do pas importador e a relao
causal entre dumping e dano.

Em caso de comprovao, o direito antidumping ser baseado na
diferena entre o preo de exportao praticado por aquela(s) empresa(s) e o valor
normal das vendas no seu pas de origem, conferindo o direito imposio de taxas
antidumping (antidumping duties).

A utilizao de medida s antidumping deve estar atrelada verificao
detalhada das vendas passadas e do clculo de custos dos pases em investigao, bem
como seguir as regras da OMC devendo cessar imediatamente se ficar claro que a
margem de dumping praticado insignificante (menos de 2% do preo de exportao
do produto), ou se o volume de produtos importados sobre os quais houve dumping for
desprezvel.

O direito compensatrio um mecanismo de defesa comercial, utilizado
para reduzir e fazer cessar o dano indstria domstica, em decorrncia de prticas
desleais cometidas por empresas estrangeiras que recebem subsdios governamentais.

J a imposio de medidas compensatrias est condicionada a processo
de investigao realizado, no Brasil, pelo DECOM. Neste processo, devem ficar
demonstradas as seguintes condies: existncia de subsdios acionveis, de dano
indstria domstica e a relao causal entre eles.

Atendidas essas condies, pode o governo impor uma sobretaxa tarifria
especial ao produto importado objeto da investigao, visando a compensar os
prejuzos causados economia em funo daquelas prticas ilegais de comrcio.

No mbito da OMC, salvaguardas so medidas adotadas pelos governos,
tais como elevao de tarifas alm dos nveis consolidados, ou estabelecimento de
restries quantitativas s importaes (quotas), com o objetivo de dar uma proteo
temporria indstria domstica contra surtos de importaes que estiverem causando
ou ameaando causar um grave prejuzo a essa indstria. Por isso, so tambm
conhecidas como "clusulas de escape", pois so impostas como um "remdio" contra
importaes legais e permitidas, mas que causam prejuzo indstria nacional.

A diferena entre salvaguardas e direitos antidumping e medidas
compensatrias que salvaguardas no so utilizadas no combate de prticas desleais
de comrcio, enquanto este o objetivo primordial dos outros dois remdios comerciais
acima mencionados.

Outra diferena que as salvaguardas so aplicadas com base na clusula
da Nao Mais Favorecida, ou seja, so aplicadas a todos os Membros da OMC
indistintamente, enquanto os direitos antidumping e medidas compensatrias so
aplicados a empresas ou pases especficos que foram objeto de investigaes. Ademais,
as salvaguardas tm um prazo mximo de aplicao de trs anos. Passado esse prazo,
devem ser negociadas compensaes com os pases cujas exportaes foram afetadas,
caso o pas importador deseje manter em vigor a medida de salvaguarda.

Cabe salientar que salvaguardas s podem ser acionadas por perodo
determinado de te mpo. O artigo XIX do GATT e o Acordo de Salvaguardas da OMC
permitem que um pas eleve suas tarifas ou imponha outras restries quando
determinadas importaes ferirem ou ameaarem a competitividade de produtores
domsticos de bens e/ou servios. Salvaguardas podem existir, em diferentes formas,
no mbito de Acordos Regionais de Comrcio, sempre com o objetivo de conceder
proteo temporria em razo de surtos de importao.

Questo 02 (elaborada pelo Procurador Federal Dr. Thiago Chaves)


A respeito do contrato de representao comercial, responda ao que se pede.

a) O que se entende por contrato de representao comercial?

b) Quais os elementos obrigatrios do contrato de representao comercial?

c) A clusula de exclusividade em contratos de representao comercial, para ter
validade, deve sempre estar presente em contrato escrito?

NOTA GEAGU: importante est atento para assuntos cuja disciplina est prevista em
leis especficas, muitas vezes no presentes na maioria dos cdigos. Estar de posse da
legislao necessria para fazer a prova pode fazer grande diferena no momento de
responder a questo. O tema ligado ao contrato de representao comercial, talvez por
ser, entre os principais contratos nominados, aquele que tratado em lei
especfica(4.886/65), figura com muita frequncia nas provas de concursos pblicos.

O item c exigiu conhecimentos a respeito da doutrina e, notadamente,
da jurisprudncia do STJ, conforme precedente abaixo:

PROCESSUAL CIVIL E COMERCIAL. RECURSO ESPECIAL.
CONTRATO DE REPRESENTAO. EMBARGOS
DECLARATRIOS. OMISSO. INOCORRNCIA. RESCISO
IMOTIVADA. EXCLUSIVIDADE. CONTRATO VERBAL.
POSSIBILIDADE. INTERPRETAO DE CLUSULAS
CONTRATUAIS E REEXAME DE PROVA.

1. Inocorrncia de maltrato ao art. 535 do CPC quando o
acrdo recorrido, ainda que de forma sucinta, aprecia
com clareza as questes essenciais ao julgamento da
lide. Ademais, o magistrado no est obrigado a
rebater, um a um, os argumentos deduzidos pelas
partes.

2. Possibilidade da demonstrao da existncia de
clusula de exclusividade mesmo em contratos de
representao firmados verbalmente, admitindo-se a
respectiva prova por todos os meios em direito
admitidos. Aplicao do art. 212 do CC/02 c/c os arts.
400 e segs. do CPC. Doutrina e jurisprudncia desta
Corte acerca do tema.

3. Estabelecida, no caso concreto, pelo acrdo
recorrido a premissa de que o ajuste de representao
comercial vigorava com clusula de exclusividade,
confirmada por prova testemunhal, inarredvel a
concluso de que houve resciso imotivada do contrato,
pela contratao de novo representante para atuar na
mesma zona anteriormente conduzida pela recorrida.

4. Invivel a anlise da pretenso relativa ao
afastamento das concluses acerca da exclusividade da
representao, por bice das Smulas 5 e 7/STJ.

5. RECURSO ESPECIAL CONHECIDO, PORM, NO
PROVIDO.

(REsp 846543/RS, Rel. Ministro PAULO DE TARSO
SANSEVERINO, TERCEIRA TURMA, julgado em
05/04/2011, DJe 11/04/2011)

Segue abaixo algumas das melhores respostas

Dayanne Brenna Campos dos Santos (Castanhal/PA) respondeu:

O contrato de representao um contrato firmado entre uma empresa e
uma pessoa fsica ou jurdica, onde a primeira fica representada pela segunda. A
representante no possui vnculo empregatcio com a representada, no entanto a
representante vai realizar negcios mercantis em nome da representada, conforme fora
acordado no referido contrato.

O conceito de contrato de representao comercial est no art. 1 da lei
4886/65, como se l: "Exerce a representao comercial autnoma a pessoa jurdica ou
a pessoa fsica, sem relao de emprgo, que desempenha, em carter no eventual por
conta de uma ou mais pessoas, a mediao para a realizao de negcios mercantis,
agenciando propostas ou pedidos, para, transmit-los aos representados, praticando ou
no atos relacionados com a execuo dos negcios".

Este contrato pode ser escrito ou verbal e pode contar qualquer obrigao
no proibida pele lei, conforme preleciona o princpio da legalidade para os particulares.
O contrato deve trazer os deveres e obrigaoes das partes, prazo do contrato, praa de
representao, percentual de comisso, produtos ou servios representados e ainda a
indenizao do representante se houver resciso sem justa causa.

Os elementos obrigatrios do contrato em tela, conforme art. 27 da lei
4886/65, so: condies e requisitos gerais da representao; indicao genrica ou

especfica dos produtos ou artigos objeto da representao; prazo certo ou
indeterminado da representao; indicao da zona ou zonas em que ser exercida a
representao; garantia ou no, parcial ou total, ou por certo prazo, da exclusividade de
zona ou setor de zona; retribuio e poca do pagamento, pelo exerccio da
representao, dependente da efetiva realizao dos negcios, e recebimento, ou no,
pelo representado, dos valres respectivos; os casos em que se justifique a restrio de
zona concedida com exclusividade; obrigaes e responsabilidades das partes
contratantes; exerccio exclusivo ou no da representao a favor do representado;
indenizao devida ao representante pela resciso do contrato fora dos casos previstos
no art. 35, cujo montante no poder ser inferior a 1/12 (um doze avos) do total da
retribuio auferida durante o tempo em que exerceu a representao.

A clusula de exclusividade em contratos de representao comercial,
para ter validade, NO precisa estar presente em contrato escrito, segundo
entendimendo do STJ e de grande parte da doutrina, uma vez que tal contrato admite
tanto a forma escrita como a verbal, a clusula de exclusividade tambm pode ser
pactuada verbalmente, acontece que ela precisa ser provada, e essa prova pode ser
testemunhal ou qualquer outro meio de prova admitida em direito.

Assim, segundo o STJ, se a representada colocar outra representante em
uma rea que tinha exclusividade de representao, estar rescindindo unilateralmente
o contrato, logo a representante exclusiva tem direito a indenizao, desde que
comprove por qualquer meio de prova, inclusive a testemunhal, que tinha exclusividade
de representao naquela zona.

Izadora Albuquerque Silva (Recife/PE) respondeu:

A representao comercial autnoma, de acordo com o autor Andr Luiz
Santa Cruz Ramos, consiste numa modalidade especial de contrato de colaborao em
que o colaborador, chamado de representante, assume a incumbncia de obter pedidos
de compra e venda para os produtos comercializados pelo colaborado, chamado de
representado.

Tal contrato possui regulamentao legal especfica na Lei 4.886/1965,
alm de algumas disposies constarem no Cdigo Civil sob a denominao de contrato
de agncia (arts. 710 a 721).

A Lei 4.886/65 reza em seu art. 1 que exerce a representao comercial
autnoma a pessoa jurdica ou a pessoa fsica, sem relao de emprego, que
desempenha, em carter no eventual por conta de uma ou mais pessoas, a mediao
para a realizao de negcios mercantis, agenciando propostas ou pedidos, para
transmiti-los aos representados, praticando ou no atos relacionados com a execuo
dos negcios.

Quanto aos elementos obrigatrios do contrato de representao
comercial, o art. 27 da lei 4.886/65 dispe que alm dos elementos comuns e outros a
juzo dos interessados, constaro obrigatoriamente: condies e requisitos gerais da
representao; indicao genrica ou especfica dos produtos ou artigos objeto da
representao; prazo certo ou indeterminado da representao; indicao da zona ou
zonas em que ser exercida a representao; garantia ou no, parcial ou total, ou por
certo prazo, da exclusividade de zona ou setor de zona; retribuio e poca do
pagamento, pelo exerccio da representao, dependente da efetiva realizao dos
negcios, e recebimento, ou no, pelo representado, dos valores respe ctivos; os casos
em que se justifique a restrio de zona concedida com exclusividade; obrigaes e
responsabilidades das partes contratantes; exerccio exclusivo ou no da representao
a favor do representado; indenizao devida ao representante pela resciso do contrato
fora dos casos previstos no art. 35, cujo montante no poder ser inferior a 1/12 do
total da retribuio auferida durante o tempo em que exerceu a representao.

Por sua vez, o pargrafo nico do art. 31 reza que a exclusividade de
representao no se presume na ausncia de ajustes expressos. Assim, embora a
clusula de exclusividade de zona seja implcita, a clusula de exclusividade de
representao no : o representante, salvo clusula contratual expressa em contrrio,
pode trabalhar para outros representados. Neste sentido dispe expressamente o art.
41 da Lei 4886/65.

Contudo, o Superior Tribunal de Justia possui entendimento de que,
apesar de a leitura do art. 31 da Lei n. 4.886/1965, com a redao que lhe deu a Lei n.
8.420/1992, denotar que a clusula de exclusividade em contratos de representao
comercial deva ser expressamente pactuada entre as partes, no se exige a
obrigatoriedade da forma escrita para tal. De acordo com o tribunal superior, possvel
demonstrar, mediante quaisquer meios de prova admitidos em direito, a existncia da
clusula de exclusividade nos contratos de representao comercial firmados
verbalmente, ajustes que no so vedados, apesar de o art. 27 da Lei n. 4.886/1965
enumerar elementos obrigatrios do contrato escrito de representao comercial

Vitrio Brasil (Fortaleza/CE) respondeu:

O contrato de representao comercial encontra-se regulamentado na Lei
4.886/65. Nesta modalidade de contrato empresarial o representante obtm pedidos de
compra e venda para os produtos comercializados pelo representado, realizando uma
verdadeira intermediao entre o fornecedor e o adquirente do produto, mediante uma
retribuio.

O representante comercial pode ser pessoa jurdica ou fsica e no possui
qualquer relao empregatcia com o representado, sendo a relao jurdica
eminentemente empresarial em que o representante deve seguir determinadas
instrues do representado.


Alguns autores assemelham a representao comercial ao contrato de
agncia disciplinado nos artigos 710 a 721 do Cdigo Civil, por outro lado h
doutrinadores que diferenciam tais contratos, sendo a agncia modalidade ampla que
englobaria qualquer objeto sujeito a intermediao habitual.

Os representantes comerciais devem obrigatoriamente ser registrados no
rgo regulador de sua atividade, Conselho Regional dos Representantes Comerciais,
apresentando os documentos elencados no art. 3 da Lei 4.88/65. Em que pese o art. 5
da referida lei disciplinar que a remunerao como mediador de negcios comerciais
ser devida somente a representante comercial registrado, tal dispositivo foi declarado
inconstitucional.

O art. 27 da Lei 4.886/65 elenca uma srie de elementos obrigatrios que
devero constar no contrato de representao comercial, alm dos elementos comuns e
a juzo dos interessados. Dentre tais elementos obrigatrios constam: condies e
requisitos gerais da representao, indicao genrica ou especfica dos produtos ou
artigos objeto da representao, prazo certo ou indeterminado da representao,
indicao da zona ou zonas em que ser exercida a representao, garantia ou no,
parcial ou total, ou por certo prazo, da exclusividade de zona ou setor de zona,
retribuio e poca do pagamento, pelo exerccio da representao, dependente da
efetiva realizao dos negcios, e recebimento, ou no, pelo representado, dos valores
respectivos, os casos em que se justifique a restrio de zona concedida com
exclusividade, obrigaes e responsabilidades das partes contratantes, exerccio
exclusivo ou no da representao a favor do representado, indenizao devida ao
representante pela resciso do contrato sem justa causa, cujo montante no poder ser
inferior a 1/12 (um doze avos) do total da retribuio auferida durante o tempo em que
exerceu a representao.

Especificamente com relao clusula de exclusividade de zona, esta
pode ser considerada uma das mais importantes nos contratos de representao, pois
assegura ao representante o retorno do investimento realizado com a abertura da
representao. Tal clusula obriga o representado a no comercializar seus produtos na
regio do representante de forma direta nem por meio de outro representante. Com o
intuito de proteger o representante, o art. 31 da Lei 4.886/65 estipula a clusula de
exclusividade de zona implicitamente, devendo ser pago ao representante a comisso
pelos negcios realizados, ainda que diretamente pelo representado ou por intermdio
de terceiros.

importante esclarecer que a clusula de exclusividade por zona no se
confunde com a clusula de exclusividade de representao, prevista no pargrafo nico
do art. 31 da Lei 4886/95. A exclusividade de representao no se presume na ausncia
de ajustes expressos. Ou seja, salvo estipulao contratual, o representante pode
trabalhar para outro representado. Neste sentido o art. 41 do mesmo diploma atesta

que ressalvada expressa vedao contratual, o representante comercial poder exercer
sua atividade para mais de uma empresa e empreg-la em outros misteres ou ramos de
negcios.

Por fim, o STJ entende que a clusula de exclusividade deve ser
expressamente pactuada entre as partes, no se exigindo, porm, que sua formalizao
ocorra necessariamente por escrito. No h dispositivo legal tampouco entendimento
jurisprudencial que imponha uma determinada forma, vedando a celebrao de ajuste

Questo 03 (elaborada pelo Advogado da Unio Dr. Leonardo Sirotheau)

Discorra sobre a estabilidade provisria da gestante e os contratos de emprego por
prazo determinado.

NOTA GEAGU: Tendo em vista que a maioria dos participantes no atentou para o incio
da mudana de posicionamento do TST e STF sobre o tema, peo vnia para transcrever
notcia extrada do site do TST sobre o tema, referente ao julgamento proferido pela 1
a
.
Turma:

Turma reconhece estabilidade de gestante em contrato
de experincia

A Primeira Turma do Tribunal Superior do Trabalho
reconheceu o direito de uma trabalhadora gestante a
receber salrios e demais direitos correspondentes ao
perodo de estabilidade, mesmo em se tratando de
contrato de experincia. A Turma seguiu o voto do
relator, ministro Walmir Oliveira da Costa, no sentido de
que o direito independe da modalidade do contrato de
trabalho, e que o item III da Smula 244 do TST, que
exclui a estabilidade nos contratos de experincia, est
superado pela jurisprudncia do Supremo Tribunal
Federal (STF).

O pedido formulado pela gestante em reclamao
trabalhista ajuizada contra a empregadora, Turqueza
Tecidos e Vesturios Ltda., foi inicialmente indeferido
em primeiro e segundo graus. O Tribunal Regional do
Trabalho da 18 Regio (GO), ao manter a sentena
contrria pretenso da trabalhadora, entendeu que o
direito da gestante ao emprego, previsto no artigo 10,
inciso II, alnea b' do Ato das Disposies

Constitucionais Transitrias (ADCT), no abrangeria os
contratos firmados sob a modalidade de experincia. "
que os contratos de experincia tm sua extino com o
advento do termo final ou da condio resolutiva",
assinalou o Regional. "A extino do contrato em face
do seu trmino no constitui dispensa arbitrria ou sem
justa causa".

Ao recorrer ao TST, a empregada sustentou que o nico
critrio previsto para a estabilidade provisria a
confirmao da gravidez durante o contrato. Uma vez
constatada essa condio, a gestante tem assegurado o
emprego at cinco meses aps o parto.

O ministro Walmir Oliveira a Costa acolheu a
argumentao. "A garantia visa, em ltima anlise,
tutela do nascituro", assinalou. Em seu voto, o relator
lembrou que o ADCT veda a dispensa arbitrria ou sem
justa causa da empregada gestante desde a
confirmao da gravidez at cinco meses depois do
parto, sem distino entre o contrato a prazo
determinado, como o de experincia, ou sem durao
de prazo.

"O nico pressuposto do direito estabilidade (e sua
converso em indenizao, caso ultrapassado o perodo
de garantia do emprego) a empregada encontrar-se
grvida no momento da resciso contratual, fato
incontroverso no caso", afirmou. "Nesse cenrio,
foroso reconhecer que o item III da Smula 244 no
impedimento para o reconhecimento da estabilidade,
sendo irrelevante se o contrato fora celebrado sob a
modalidade de experincia, que poder ser
transformado em prazo indeterminado".

Para o ministro Walmir Oliveira da Costa, o
entendimento desse item da Smula 244 encontra-se
superado pela atual jurisprudncia do STF, no sentido de
que as gestantes, inclusive as contratadas a ttulo
precrio, independentemente do regime de trabalho,
tm direito licena maternidade de 120 dias e
estabilidade provisria desde a confirmao da gravidez
at cinco meses aps o parto. "Da se deflui, portanto,
que a deciso do TRT-GO divergiu da orientao da

Suprema Corte, qual incumbe a interpretao final da
Constituio", concluiu.

Por unanimidade, a Primeira Turma deu provimento ao
recurso da gestante e condenou a empregadora a pagar
os salrios e demais direitos correspondentes ao perodo
de estabilidade, com juros e correo monetria.
(Carmem Feij)

Processo: RR-107-20.2011.5.18.0006

Jos Borges de Sales Neto (Fortaleza/CE) respondeu:

A gestante ter, desde a confirmao da gravidez at cinco meses aps o
parto, estabilidade no emprego, no podendo ser despedida de forma arbitrria ou sem
justa causa, salvo quando presente falta grave, motivos de ordem tcnica ou
econmico-financeiro.

Para configurao da estabilidade, adotou-se a teoria objetiva, ou seja,
basta a confirmao da gravidez pela prpria gestante, no sendo necessrio o
conhecimento pelo empregador.

Prevalecia no TST o entendimento de que nos contratos por prazo
determinado no havia a garantia de estabilidade da gestante, j que as partes tm
conhecimento do termo final do contrato. o que diz o item III da Smula 244, do
Tribunal Superior do Trabalho, entendimento que comea a ser superado pelo prprio
TST, e j superado pelo STF. Assim, a 1 Turma do TST mudou seu entendimento ao
considerar existente a garantia de estabilidade provisria gestante,
independentemente se o contrato de trabalho for por prazo determinado ou no.

Determina o Tribunal Superior, portanto, que, para haver a estabilidade da
gestante, no necessrio saber se o contrato por prazo determinado, como o de
experincia, ou o sem durao de prazo. Desta forma, sendo contrato por prazo
determinado, ter direito estabilidade desde a confirmao da gravidez at o quinto
ms aps o parto. Tal entendimento foi no sentido de se ajustar ao que estabelece o
STF, no sentido de que todas empregadas possuem 120 dias de licena maternidade e a
estabilidade gestante nos termos ditos acima.

Pea PFN (elaborada pelo Procurador da Fazenda da Unio Dr. Arthur Cesar de Moura
Pereira)

A empresa Contadoria Faz de Conta, tem o seguinte passivo:

1.dbito COFINS (R$ 100.000,00) referente ao ms de outubro de 2005 decorrente de
entrega da correspondente DCTF, apenas em dezembro de 2007.

2. dbito de PIS (R$ 150.000,00) referente a ms de julho de 2005, no declarado,
lanado pelo Fisco Federal em agosto de 2009.

3.dbito de Imposto de Renda Pessoa Jurdica (R$ 80.000,00), ano-base 2004,
declarado via DIPJ em 2005, e retificado integralmente por meio de nova de nova
declarao entregue em em 2008.

4.dbito decorrente de multa trabalhista (R$ 12.000,00), cuja notificao pela
Auditoria do Trabalho se deu em 15 de julho de 2006.

Os dbitos foram todos inscritos em Dvida Ativa da Unio em 12 de dezembro de
2011, exceo da multa trabalhista, que foi inscrita em 30 de agosto de 2011.

As correspondentes execues fiscais foram ajuizadas na Vara Federal no dia 20 de
dezembro de 2011, ocasio em que houve o despacho determinando a citao, que s
ocorreu no dia 23 do mesmo ms.

Diante da situao acima,

a) tomando por base a data de 02 de fevereiro de 2012, analise eventual prescrio de
cada de cada um dos dbitos;

b) analise a prescrio referente ao item 3, na hiptese de a retificadora ter sido
apenas parcial, considerando-se a mesma data de 02 de fevereiro de 2012;

c) analise a prescrio referente ao item 4, na hiptese de o dbito total ser igual a R$
2000,00.

NOTA GEAGU: Foram objetivos da questo proposta:

1. treinar modelo de apelao;

2. analisar a natureza jurdica do art. 186 do CTN;

3. definir porque se aplica quela norma o art. 192 da lei 11101.

Qualquer reposta que no debata os itens acima no atende ao quanto
solicitado e no lograria xito em uma prova real.

Sobre o tema, cito doutrina
1
e jurisprudncia
2
:

Assim j ensinou Fbio Ulhoa Coelho:

Os processos de falncia e concordata em curso na
data da entrada em vigor da nova lei prosseguem de
acordo com a anterior, isto , obedecendo ainda aos
ditames do Decreto-Lei n. 7.661/45, feitas quatro
ressalvas.

A primeira diz respeito concordata suspensiva, que
no poder mais ser impetrada a partir da entrada em
vigor da nova lei. Prosseguem, claro, as que estiverem
j em curso. O falido que no a tiver impetrado at o dia
anterior da vigncia da nova lei perde o direito ao
favor legal.

A segunda ressalva pertinente recuperao judicial,
que pode ser solicitada pelo concordatrio (exceto se for
microempresrio ou empresrio de pequeno porte) a
despeito do p em que estiver a concordata, preventiva
ou suspensiva. Para que o concordatrio possa requerer
a recuperao judicial, necessrio que ele no haja
descumprido qualquer das obrigaes relativas
concordata. Se o concordatrio tiver feito pagamento
de parte do devido, a recuperao s diz respeito ao
saldo devedor em aberto. Quer dizer, a lei no autoriza
que o concordatrio preveja, como plano de
recuperao, qualquer devoluo de valor pago aos
seus credores na concordata.

A terceira toca possibilidade de se promover, nos
processos falimentares em curso na data da entrada em
vigor da nova lei, desde logo venda dos bens da massa
falida, independentemente da concluso da fase
cognitiva prevista na sistemtica de 1945. Como o
legislador estabeleceu uma faculdade, compete ao juiz
de cada feito verificar se caso ou no de determinar a
antecipao da realizao do ativo. Normalmente, ser.
A venda imediata dos bens arrecadados uma das mais

1
Fbio Ulhoa Coelho, in Comentrios Nova Lei de Falncias e de Recuperao de Empresas, 2. ed, So Paulo:
Saraiva, 2005, p. 418/419
2
STJ, in
http://www.stj.jus.br/portal_stj/publicacao/engine.wsp?tmp.area=398&tmp.texto=104119&tmp.area_anterior=44&t
mp.argumento_pesquisa=%201.063.081

importantes alteraes no processo falimentar
brasileiro e s no se justificar observ-la nos feitos
em curso em casos muito particulares.

Por fim, a ltima ressalva consiste que a falncia
instaurada a partir da entrada em vigor da nova lei a
ela se submete, ainda que o pedido de falncia tenha
sido apresentado antes disso ou que a concordata seja
anterior. Em outros termos, o pedido de falncia
apresentado antes da entrada em vigor da nova lei
segue o disposto na lei anterior (arts. 11 ou 12). Uma
vez, porm, decretada a falncia aps sua entrada em
vigor, o concurso de credores sujeita-se inteiramente
nova lei. Do mesmo modo, a concordata preventiva
impetrada antes da entrada em vigor da lei atual ser
processada de acordo com a anterior (arts. 139 a 176),
mas em sendo convolada em falncia, submeter-se- o
concurso falimentar nova disciplina legal.

Eis notcia do STJ:

Quarta Turma define regras sobre aplicao da Lei de Falncias a
processos ajuizados sob a lei anterior

A nova Lei de Falncias, promulgada em 2005, aplicvel aos processos
ajuizados antes da sua entrada em vigor, mas s para atos posteriores sentena e
desde que esta tenha sido prolatada sob sua vigncia.

Essa interpretao, defendida pela doutrina e j adotada em precedente do Superior
Tribunal de Justia (STJ), foi reafirmada pelo ministro Antonio Carlos Ferreira ao julgar
recurso especial de uma indstria alimentcia de Minas Gerais, que teve a quebra
requerida em 2000 e decretada em 2007. A posio do relator foi acompanhada pela
Quarta Turma.

A empresa pretendia anular a sentena que decretou sua falncia, por ter
sido fundamentada no Decreto-Lei 7.661/45, que regulava a quebra at 2005, e no na
Lei 11.101/05, que revogou e substituiu a legislao anterior. O Tribunal de Justia de
Minas Gerais (TJMG) rejeitou o pedido da empresa, que recorreu ao STJ.

No recurso especial, alm da questo envolvendo a aplicao do direito
intertemporal, a empresa alegou que os ttulos indicados no pedido de falncia
(duplicatas sem aceite) no eram aptos para tanto e o protesto desses ttulos havia sido
irregular.

Os argumentos em relao aos ttulos no foram considerados pelo
ministro Antonio Carlos Ferreira, pois o TJMG, soberano na anlise das provas,
entendeu que o pedido de falncia havia sido regularmente instrudo com as duplicatas,
notas fiscais, comprovantes de entrega das mercadorias e as respectivas certides de
protesto, ficando caracterizada a impontualidade da devedora, suficiente para
justificar a sentena.

Regras expressas

Quanto ao direito intertemporal, o relator observou que o legislador, ao
aprovar a Lei 11.101, cuidou de estabelecer regras expressas para solucionar as
possveis controvrsias que poderiam surgir acerca da aplicao da nova lei aos
processos de falncia e concordata em curso antes da sua vigncia.

O artigo 192 da nova lei dispe que ela no se aplica aos processos de
falncia ou de concordata ajuizados anteriormente ao incio de sua vigncia, que sero
concludos nos termos do Decreto-Lei 7.661.

O pargrafo 4 desse artigo, no entanto, estabelece que a lei se aplica s
falncias decretadas em sua vigncia resultantes de convolao de concordatas ou de
pedidos de falncia anteriores, s quais se aplica, at a decretao, o Decreto-Lei 7.661,
observado, na deciso que decretar a falncia, o disposto no artigo 99 desta lei (o
artigo 99 trata do contedo do decreto de falncia).

Segundo Antonio Carlos Ferreira, o pargrafo 4 cria uma exceo regra
geral do artigo 192, ao determinar que a nova lei seja aplicada aos processos ajuizados
antes da sua vigncia, mas apenas a partir da sentena, desde que a decretao ocorra
aps a sua entrada em vigor.

Trs situaes

De forma didtica, o ministro identificou as trs situaes possveis e a
maneira como a Lei 11.101 deve ser aplicada:

a) em falncia ajuizada e decretada antes da sua vigncia, aplica-se o
antigo Decreto-Lei 7.661, em decorrncia da interpretao pura e simples do artigo
192, caput;

b) em falncia ajuizada e decretada aps a sua vigncia, aplica-se a Lei
11.101, em virtude do entendimento a contrario sensu do artigo 192, caput;

c) em falncia requerida antes da lei nova, mas decretada aps a sua
vigncia, aplica-se o Decreto-Lei 7.661 at a sentena, e a Lei 11.101 a partir desse
momento, em consequncia da exegese do artigo 192, pargrafo 4.


O caso da indstria de Minas Gerais, de acordo com o relator, enquadra-se
na ltima hiptese, pois a falncia foi requerida em 2000, antes da alterao legislativa,
mas a decretao s ocorreu em 2007, j sob as novas regras.

Portanto, concluiu, deve-se aplicar o Decreto-Lei 7.661 na fase pr-
falimentar, ou seja, entre o ajuizamento do pedido de falncia e a sentena de
decretao da quebra. A mesma interpretao j havia sido dada pela Terceira Turma
do STJ no julgamento do recurso especial 1.063.081, conforme lembrou o relator.

Com base nesse entendimento, a Quarta Turma negou o recurso e
manteve a deciso do TJMG, que havia ratificado a sentena de primeiro grau, prolatada
com base no Decreto-Lei 7.661.

O ministro acrescentou ainda que o processo falimentar deve ser
orientado pelos princpios da celeridade e da economia processual. No se mostraria
recomendvel a repetio de eventuais atos processuais que tenham sido realizados sob
a gide da legislao anterior e no tenham implicado prejuzo s partes, comentou.

Coordenadoria de Editoria e Imprensa

NOTA GEAGU: Segue abaixo o modelo de resposta elaborado pelo Dr. Arthur Moura.

EXCELENTSSIMO SENHOR JUIZ DE DIREITO DA __ VARA_____ EM _______

PROC. N

A UNIO (FAZENDA NACIONAL), por seu procurador ao final assinado,
vem, nos autos em epgrafe, presena de Vossa Excelncia, com o fito de interpor
RECURSO DE APELAO, forte no art. 513 e seguintes do Cdigo de Processo Civil, vez
que inconformada com a sentena exarada nos autos em epgrafe, pelas razes em
anexo.

Requer, outrossim, seja recebido o presente recurso no duplo efeito,
dando-se vista ao apelado para, querendo, respond-lo no prazo legal, remetendo-o
logo aps, com ou sem as contra-razes, ao E. Tribunal de Justia de _____, para que se
lhe d provimento.

Nestes termos,

Pede deferimento.

LOCAL / DATA

Procurador da Fazenda Nacional

RAZES DE APELAO

Processo Originrio n __/__
Apelante: UNIO
Apelado: MASSA FALIDA DE TRAMBIKES S.A.

EG. COLEGIADO,

SR. RELATOR,

HISTRICO DOS FATOS

Trata-se de sentena em que o juzo falimentar entendeu que, embora a
falncia da empresa TRAMBIKES LTDA. fora decretada em 15 de abril de 1998, aplica-se
ao processo falimentar a regra do art. 186 do CTN, com redao que lhe foi dada pela
Lei Complementar 118. Como resultado, os crditos da Fazenda Nacional cederam
preferncia aos crditos com garantia real das instituies financeiras credoras da
massa falida. Em sede de apelao, defenda a Fazenda Nacional.

A sentena merece reforma imediata.

TEMPESTIVIDADE DO RECURSO

O presente recurso foi interposto dentro do prazo previsto pelo art. 508,
c/c art. 188, ambos do CPC.

DO DIREITO

O cerne da questo se limita a definir a natureza jurdica da norma que
classifica e ordena o privilgio do crdito tributrio. De incio, necessrio estabelecer se
referida norma, esculpida no art. 186 do CTN norma de direito processual ou de
direito material, j que, apenas na primeira hiptese, sua aplicao se daria de maneira
imediata ao caso em proscnio.

Aps, cumpre investigar se a regra do art. 192 da Lei 11.101 se aplica
tambm LC 118, que alterara o art. 186 do CTN.

Normas processuais estabelecem regras para a aplicao do direito
material; definem um iter procedimental a ser observado pelas partes que atuam no
processo judicial, inclusive o juiz. Tm carter eminentemente instrumental e finalista.

Assim que o regramento sobre como se d a habilitao e a classificao dos crditos
puramente processual.

No entanto, a norma que confere garantias e privilgios ao crdito
tributrio de direito material, pois em nada se relaciona a qualquer procedimento. Ao
contrrio: o art. 186 do CTN confere verdadeiro direito subjetivo Unio. Sendo assim,
sua aplicao retroativa estaria condicionada a qualquer das hipteses do art. 106 do
CTN, todas elas inexistentes no presente caso, pois no se trata de norma interpretativa,
punitiva ou que defina infrao.

De fato, a preferncia, por ser um instituto de direito material, deve ter
sua aplicao restrita s situaes ocorridas posteriormente a sua entrada em vigor, sob
pena de se macular o princpio da irretroatividade das leis e de se ferir a expressa
previso do art. 192 da Lei 11.101. Na mesma linha, deve ser observada a segurana
jurdica e a coisa julgada, consoante determina o art. 6 do Decreto-lei n. 5.657/42.
Tempus regit actum.

De outra banda, necessrio consignar que, embora o art. 192 da Lei 11.101
se refira aplicao da prpria Lei 11.101, ele deve ser interpretado extensivamente
para alcanar as alteraes trazidas pela LC 118. Com efeito, leitura apressada do
dispositivo pode render ensejo equivocada interpretao que, ao tempo que afasta a
prpria Lei 11.101, autoriza a aplicao de todas as demais leis, como a LC 118, que
alterou o art. 186 do CTN.

Entretanto, as alteraes operadas ao CTN pela LC 118/ tiveram o
propsito de adequ-lo s novidades introduzidas pela nova lei de falncias, tanto
assim que ambas as leis possuem a mesma data de promulgao (9 de fevereiro de
2005). A alterao no art. 186 do CTN s existiu em funo da nova lei de falncias, e
teria ocorrido no corpo da prpria Lei 11.101, no fosse a necessidade de observncia
da lei complementar para alterao do CTN.

Em outras palavras, o art. 186 do CTN reflexo da nova lei de falncias,
com ela est intimamente relacionado. Portanto, o j citado art. 192, ao afastar a
aplicao da Lei 11.101, elide, tambm, a aplicao das modificaes ao art. 186, j que
aquelas modificaes no subsistem sem a Lei 11.101, com quem engendra verdadeiro
amlgama.

Resta demonstrado o carter de lei material do art. 186 do CTN e a
aplicao ao caso do art. 192 da Lei 11.101.

PREQUESTIONAMENTO

Quanto aplicao do art. 186 do CTN, a Fazenda Nacional demanda
expressa meno desse Colegiado incidncia dos arts. 6, da LICC e 192, da Lei 11.101,
para fins de eventual recurso.

DO PEDIDO

R RA AZ Z E ES S P PE EL LA AS S Q QU UA AI IS S, com fundamento na mais recente orientao
jurisprudencial e especado na melhor interpretao da Lei, impe-se o provimento do
presente recurso para que seja reformada a deciso singular em seu mrito, de modo a
reconhecer a inaplicabilidade das alteraes promovidas pela LC 118 ao art. 186 do CTN.

Nestes termos, pede deferimento.

LOCAL / DATA

Procurador da Fazenda Nacional

Pea (elaborada pelo Advogado da Unio Dr. Victor Trigueiro):

Joo ajuizou junto a 9a vara trabalhista de Braslia uma reclamao contra a empresa
Consultoria LTDA., contra o Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento-
PNUD e contra a Universidade de Braslia-UNB em razo do inadimplemento de verbas
trabalhistas.

O reclamante prestava servios de consultoria ao PNUD em razo de acordo
cooperativo existente entre o organismo internacional e a Unb que, por sua vez,
mantinha um convnio de prestao de servios com a empresa.

Aps a audincia de conciliao e antes da audincia de instruo, o Juiz do trabalho
deferiu o pedido de antecipao de tutela do reclamante para determinar que o PNUD
pagasse imediatamente as verbas devidas ao empregado tais quais multa de 40%
sobre o Fgts, frias atrasadas, 1/3 de frias, horas extras e equiparao salarial.

Dentre os argumentos utilizados pelo magistrado: a) estava comprovada a
responsabilidade subsidiria do organismo internacional; b) o empregado necessitava
do adiantamento das verbas para sua subsistncia; c) os organismos internacionais
no tm direito a imunidade de jurisdio nem execuo;

Diante da situao acima exposta, na condio de Advogado da Unio, elabore a
medida judicial cabvel contra a deciso do juiz ou justifique o seu no cabimento.

NOTA GEAGU: A avaliao das peas apresentadas pelos participantes revelou uma
diversidade de remdios judiciais aplicveis para combater a antecipao de tutela
conferida pelo juiz do trabalho contra o PNUD.

A medida mais adequada, de acordo com a smula 414, ii do tst, seria o
mandado de segurana. A previso da possibilidade de no cabimento de nenhuma
medida processual artifcio j utilizado pela CESPE em algumas provas para despistar o
candidato. Dificilmente ser o caso de no cabimento de alguma medida.

A maior dificuldade observada (e maior objetivo da questo) foi quanto
legitimidade ativa para impetrar o mandado de segurana. Mesmo tendo a maioria dos
participantes colocado o PNUD como impetrante, muitos participantes colocou a unio
e a prpria UNB (autarquia federal com representao da Procuradoria Geral Federal-
PGF).

Os organismos internacionais so representados judicialmente pela
advocacia geral da unio, conforme os termos do artigo 1, item 6 do acordo de
assistncia tcnica com as naes unidas e suas agncias especializadas, promulgado
pelo decreto n 59.308, de 23 de setembro de 1966. assim, o mais correto seria a
impetrao atravs do prprio PNUD. seria possvel, no entanto, a impetrao da unio
como terceiro interessado.

Quanto ao mrito, nenhuma das peas abordou todas as questes
constantes no espelho. embora a questo principal se referisse ao posicionamento do
TST acerca da imunidade absoluta de jurisdio dos organismos internacionais, era
necessrio fazer referncia: a) impossibilidade de comprovao da responsabilidade
subsidiria antes da audincia de instruo (ADC n16); inexistncia de responsabilidade
subsidiria do PNUD; impossibilidade de comprovao de parcelas tais quais horas
extras e equiparao salarial antes da audincia de instruo; error in procedendo do
juiz do trabalho.

Eis as peas que se aproximaram do espelho:

Cristiane Vieira Batista de Nazar (Macei/AL) respondeu:

Excelentssimo Senhor Desembargador Presidente do Tribunal Regional do
Trabalho da 10 Regio,

A Organizao das Naes Unidas (ONU), por intermdio do Programa das
Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), pessoa jurdica de direito pblico
internacional, com sede na..., representada, neste ato, por advogado da unio, que ao
final assina, vem perante a Egrgia Corte, com fulcro no art. 5, LXIX, CF/88, na Lei n
12.016/09, e no artigo 114, IV, da CRFB, impetrar Mandado de Segurana com pedido

de liminar contra deciso judicial prolatada pelo juiz da 9 vara trabalhista de Braslia,
ante os fatos e fundamentos jurdicos abaixo:

1) DOS FATOS E DO CABIMENTO: Joo ajuizou junto a 9 vara trabalhista
de Braslia uma reclamao a contra a empresa Consultoria LTDA., o Programa das
Naes Unidas para o Desenvolvimento-PNUD e contra a Universidade de Braslia-UNB,
alegando ter prestado servios de consultoria ao PNUD. Ocorre que, o magistrado
deferiu o pedido de antecipao de tutela, determinando que o PNUD pagasse
imediatamente as verbas trabalhistas devidas ao empregado. No obstante, com a
devida vnia, tal deciso judicial mostra-se equivocada, por violar normas internacionais
e por ser incompatvel com a atual jurisprudncia do TST.

O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores so pacficos em
admitir o ajuizamento de mandado de segurana contra ato judicial no passvel de
recurso, conforme se extrai da Smula 267 do STF. Na Justia do Trabalho, nos termos
do artigo 893, 1, da CLT, as decises interlocutrias, como a que concede antecipao
de tutela antes da sentena, no ensejam recurso imediato, o que justifica a impetrao
do presente writ, como autoriza a Smula n 414, II, do TST.

3) DA LEGITIMIDADE DA AGU PARA REPRESENTAR A ONU/PNUD: O Acordo
Bsico de Assistncia firmado entre o Brasil e a ONU, promulgado pelo Congresso
Nacional atravs do Decreto 59.308/66, determina que compete ao Governo brasileiro a
defesa dos organismos internacionais nas reclamaes feitas por terceiros, na dico do
artigo 1, 6. Assim, a Advocacia Geral da Unio (AGU) possui legitimidade para defender
interesse jurdico da ONU/PNUD no presente feito, na qualidade de representante do
Estado Brasileiro no referido tratado internacional.

4) DO DIREITO LQUIDO E CERTO:

4.1) DA ILEGITMIDADE PASSIVA DA PNUD: IMUNIDADE JURISDICIONAL:

Segundo costume internacional, nenhum Estado soberano pode ser
submetido, contra sua vontade, condio de parte perante foro domstico. De acordo
com o entendimento atual do STF e do TST, a imunidade jurisdicional dos Estados
estrangeiros relativa, pois se restringe aos atos de imprio, no prevalecendo na
hiptese de prtica de atos de gesto, dentre os quais, inserem-se aqueles relativos
legislao do trabalho.

No obstante, a relativizao da imunidade de jurisdio dos Estados
Estrangeiros no se aplica s Organizaes Internacionais, pois, ao contrrio daqueles
sujeitos, so associaes disciplinadas, em suas relaes, por normas escritas,
consubstanciadas nos denominados tratados de sede e no so dotadas de soberania,
nem dispem de territrio prprio. Portanto, as organizaes no praticam atos de

gesto ou de imprio, mas sim atos essencialmente ligados sua atividade fim, motivo
pelo qual no se pode aplicar aquela jurisprudncia s organizaes internacionais.

Ademais, enquanto a imunidade dos Estados Estrangeiros encontra
suporte no uso e costumes internacionais, a imunidade dos organismos ampara-se em
tratado internacional especfico que, uma vez recepcionado pelo direito interno ptrio,
assume a feio de norma infraconstitucional, de aplicao obrigatria, nos termos do
que estabelece o artigo 5, 2, da CRFB. Nessa esteira, porque amparada em norma de
cunho internacional, no podem os organismos ter a sua imunidade de jurisdio
relativizada, para o fim de submeterem-se jurisdio local e responderem, em
conseqncia, pelas obrigaes contratuais assumidas, sob pena infringir um pacto
internacional, cuja inviolabilidade encontra-se constitucionalmente assegurada

No caso especfico da Organizao das Naes Unidas (ONU), da qual o
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD faz parte, a imunidade de
jurisdio e de execuo foi concedida pelo Brasil mediante a ratificao dos seguintes
tratados: a) Conveno de Privilgios e Imunidades das Naes Unidas, recepcionada
pelo Decreto n 27.784/50; b) Conveno sobre Privilgios e Imunidades das Agncias
Especializadas das Naes Unidas, recepcionada pelo Decreto 52.288/63; c) e Carta das
Naes Unidas de 1945.

Neste vis, inegvel - por fora dessas normas escritas - a imunidade de
jurisdio e execuo de que goza a ONU/PNUD, no comportando quaisquer ressalvas
que se possa fazer a atos de mera gesto, sendo, inclusive, vedada, a renncia
imunidade de execuo. Esse inclusive o entendimento consolidado no TST, que
firmou entendimento no sentido de que as organizaes so absolutamente imunes
jurisdio brasileira.

Em sendo assim, restando devidamente demonstrado que a deciso
judicial ora atacada viola os mencionados tratados, bem assim contraria a jurisprudncia
consolidada do TST, detm a Impetrante direito lquido e certo de obter o
reconhecimento de sua imunidade de jurisdio e de execuo, devendo, por
conseguinte, ser excluda do plo passivo daquela reclamao trabalhista.

4.3) DA IMPOSSIBILIDADE DE ANTECIPAO DE TUTELA PARA
PAGAMENTO DE VERBAS SALARIAIS: A concesso da antecipao da tutela to-somente
se justifica quando preenchidos os requisitos do artigo 273, do CPC, dentre os quais,
encontra-se o fundado receio de dano irreparvel ou de difcil reparao. Ora, in casu,
no vislumbra a presena da respectiva condio, isso porque as verbas trabalhistas,
quando no recebidas no curso da relao empregatcia, perdem o seu carter
remuneratrio e alimentar e passam a ter natureza estritamente indenizatria, no se
mostrando, portanto, urgente o seu respectivo pagamento.

5) DA CONCESSO DA LIMINAR: notria a presena dos pressupostos
necessrios a autorizar a concesso da medida liminar. A relevncia dos fundamentos
est devidamente demonstrada nos tratados internacionais acima mencionados e na
jurisprudncia atual do TST, enquanto o periculum in mora reside no fato de o
pagamento daquelas verbas implicar diminuio no patrimnio da ONU/PNUD, o que
prejudicar a realizao de seus fins institucionais. Nesse nterim, requer a Impetrante
que seja concedida a liminar, determinando a suspenso dos efeitos da deciso que
deferiu o pedido de antecipao de tutela.

6) DOS PEDIDOS: Ante o exposto, a Impetrante requer ao Egrgio Tribunal:

a) a concesso da liminar, nos termos explanados;

b) a notificao pessoal da autoridade coatora para apresentar
informaes, no prazo de 10 dias;

c) a intimao da empresa Consultoria LTDA., e da Universidade de
Braslia-UNB na condio de litisconsortes passivos necessrios para apresentar
informaes;

d) a concesso em definitivo do writ, para determinar o reconhecimento
da imunidade de jurisdio e de execuo da ONU/PNUD na reclamao trabalhista,
excludo-a do plo passivo daquela demanda;

e) a intimao do representante do Ministrio Pblico do Trabalho para
manifestao, no prazo legal;

f) e a condenao em custa processuais.

D-se causa o valor de R$.

Nesses termos, pede deferimento.

Data e Local.

Advogado da Unio.

Andr Fabiano Guimares de Arajo (Braslia/DF) respondeu:

Excelentssimo Senhor Desembargador Presidente do Tribunal Regional do
Trabalho da 10 Regio

Organizao das Naes Unidas (ONU), pessoa jurdica de direito pblico
externo, pelo Advogado da Unio que esta subscreve, vem, presena de Vossa

Excelncia, impetrar MANDADO DE SEGURANA COM PEDIDO DE LIMINAR contra o ato
da lavra do Excelentssimo Senhor Juiz do Trabalho da 9 Vara Trabalhista de Braslia, o
que faz com fundamento no art. 5, LXIX, da Constituio Federal (CF), nos arts. 1 e
seguintes da Lei 12.016/09 e demais dispositivos legais aplicveis, pelas razes de fato e
de Direito a seguir aduzidas.

1) DOS FATOS

Joo ajuizou junto 9 Vara Trabalhista de Braslia uma reclamao contra
a empresa Consultoria LTDA., contra o Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento - PNUD e contra a Universidade de Braslia - UnB em razo do
inadimplemento de verbas trabalhistas.

O reclamante prestava servios de consultoria ao PNUD em razo de
acordo cooperativo existente entre o organismo internacional e a UnB que, por sua vez,

Aps a audincia de conciliao e antes da audincia de instruo, o Juiz
do trabalho deferiu o pedido de antecipao de tutela do reclamante para determinar
que o PNUD pagasse imediatamente as verbas devidas ao empregado tais quais multa
de 40% sobre o FGTS, frias atrasadas, 1/3 de frias, horas extras e equiparao salarial.

do adiantamento das verbas para sua subsistncia; c) os organismos internacionais no
tm direito a imunidade de jurisdio nem execuo.

a sntese dos fatos. H que se aplicar o Direito.

2) DO CABIMENTO DO MANDADO DE SEGURANA

Na Justia do Trabalho, vigora o princpio da irrecorribilidade das decises
interlocutrias, nos termos do art. 893, 1, da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT).

Tendo em vista o princpio da inafastabilidade da jurisdio (art. 5, XXXV,
da CF), a jurisprudncia do Tribunal Superior do Trabalho (TST) prev a possibilidade de
impugnar a antecipao de tutela concedida antes da sentena pela impetrao de
mandado de segurana, em face da inexistncia de recurso prprio (Smula 414/TST).

3) DA LEGITIMIDADE DA ADVOCACIA-GERAL DA UNIO PARA
REPRESENTAR A ONU/PNUD

Tendo em vista que continua vigente o Acordo Bsico de Assistncia
firmado entre o Brasil e a ONU (promulgado pelo Congresso Nacional atravs do
Decreto 59.308/66), no qual ficou determinado que compete ao Governo brasileiro a
defesa dos organismos internacionais nas reclamaes feitas por terceiros (art. 1, 6), a
Advocacia-Geral da Unio (AGU) possui legitimidade para defender a ONU/PNUD no
presente feito, na qualidade de representante do Estado Brasileiro no referido tratado
internacional, devidamente ratificado nos moldes do art. 49, I, e 84, VIII, da CF.

4) DA IMUNIDADE DE JURISDIO DOS ORGANISMOS INTERNACIONAIS

A controvrsia acerca da existncia, ou no, de imunidade absoluta de
jurisdio de organismos internacionais, foi superada, pelo Tribunal Superior do
Trabalho, diante do posicionamento da Egrgia Subseo de Dissdios Individuais n 1
SBDI-1/TST, no sentido de que os organismos internacionais gozam de imunidade
absoluta de jurisdio.

Diferentemente dos Estados estrangeiros, que atualmente tm a sua
imunidade de jurisdio relativizada, segundo entendimento do prprio Supremo
Tribunal Federal (STF), os organismos internacionais permanecem, em regra,
detentores do privilgio da imunidade absoluta.

Os organismos internacionais , ao contrrio dos Estados, so associaes
disciplinadas, em suas relaes, por normas escritas, consubstanciadas nos
denominados tratados e/ou acordos de sede. No tm, portanto, a sua imunidade de
jurisdio pautada pela regra costumeira internacional, tradicionalmente aplicvel aos
Estados estrangeiros. Em relao a eles, segue-se a regra de que a imunidade de
jurisdio rege-se pelo que se encontra efetivamente avenado nos referidos tratados
de sede.

No caso especfico da ONU, a imunidade de jurisdio, salvo se objeto de
renncia expressa, encontra-se plenamente assegurada na Conveno sobre Privilgios
e Imunidades das Naes Unidas, tambm conhecida como "Conveno de Londres",
ratificada pelo Brasil por meio do Decreto n 27.784/1950. Acresa-se que tal privilgio
tambm se encontra garantido na Conveno sobre Privilgios e Imunidades das
Agncias Especializadas das Naes Unidas, que foi incorporada pelo Brasil por meio do
Decreto n 52.288/1963, bem como no Acordo Bsico de Assistncia Tcnica com as
Naes Unidas e suas Agncias Especializadas, promulgado pelo Decreto n
59.308/1966.

Assim, porque amparada em norma de cunho internacional, no podem os
organismos, guisa do que se verificou com os Estados estrangeiros, ter a sua
imunidade de jurisdio relativizada, para o fim de submeterem-se jurisdio local e
responderem, em conseqncia, pelas obrigaes contratuais assumidas, dentre elas as
de origem trabalhista. Isso representaria, em ltima anlise, a quebra de um pacto

internacional, cuja inviolabilidade encontra-se constitucionalmente assegurada (art. 5,
2, da CF).

Com a garantia da imunidade absoluta, fica afastada a competncia da
Justia do Trabalho brasileira para processar e julgar a reclamao trabalhista ajuizada
contra a ONU/PNUD. A deciso no representa violao aos direitos dos contratados
que podero ter as dvidas sobre o pagamento das verbas e eventuais insatisfaes
analisadas sob rito do prprio organismo internacional. Ou seja, aos contratos aplica-se
o regime jurdico das Naes Unidas, e no a legislao brasileira.

5) DA LIMINAR

O art. 7, III, da Lei 12.016/09 determina que, ao despachar a inicial, o juiz
ordenar a suspenso do ato que deu motivo ao pedido de concesso de segurana,
quando houver fundamento relevante e do ato impugnado puder resultar a ineficcia da
medida, caso seja finalmente deferida. o que a doutrina e a jurisprudncia
denominam fumus boni juris (fumaa do bom direito) e periculum in mora (perigo
da demora). Tais medidas se mostram necessrias para evitar o pagamento ordenado
pela autoridade coatora em sede de tutela antecipada que, conforme demonstrado,
ofende o ordenamento jurdico ao qual est submetida a ONU.

6) DO PEDIDO

Ante o exposto, requer a Impetrante:

a) a concesso da liminar para que seja suspenso o ato que ensejou a
propositura da presente ao;

b) a notificao da autoridade coatora a fim de que, no prazo de 10 dias,
preste as informaes;

c) a cincia do feito ao rgo de representao judicial da pessoa jurdica
interessada para que, querendo, ingresse no feito;

d) a oitiva do representante do Ministrio Pblico;

e) a confirmao da liminar anteriormente requerida, com a concesso
definitiva da segurana, nos termos expendidos nesta petio.

Termos em que pede deferimento.

Local, data.

Advogado da Unio.


Gabriela Arraes Cavalcanti (Recife/PE) respondeu:

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO
EGRGIO TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 10. REGIO.

PROGRAMA DAS NAES UNIDAS PARA O DESENVOLVIMENTO - PNUD,
organismo internacional. com sede no endereo, vem, respeitosamente, com fulcro no
art. 5 LXIX, da CF, e Lei 12.016/09, representado pelo Advogado Geral da Unio,
impetrar MANDADO DE SEGURANA contra o juiz do trabalho da 9 Vara do Trabalho
de Braslia, aqui indicado como autoridade coatora, relativamente ao trabalhista
movida por por JOO, RG n .... e inscrito no CPF/MF n ...., residente e domiciliado no
endereo, movida em face do ora impetrante, na qual a autoridade coatora
concedeu tutela antecipada determinando que o ora impetrante pagasse
imediatamente as verbas devidas ao empregado tais quais multa de 40% sobre o Fgts,
frias atrasadas, 1/3 de frias, horas extras e equiparao salarial:

FATOS ENSEJADORES DO MANDAMUS

Joo ajuizou junto a 9a vara trabalhista de Braslia uma reclamao contra
a empresa Consultoria LTDA., contra o Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento-PNUD e contra a Universidade de Braslia-UNB em razo do
inadimplemento de verbas trabalhistas.

O reclamante prestava servios de consultoria ao PNUD em razo de
acordo cooperativo existente entre o organismo internacional e a Unb que, por sua vez,

Aps a audincia de conciliao e antes da audincia de instruo, o Juiz
do trabalho deferiu o pedido de antecipao de tutela do reclamante para determinar
que o PNUD pagasse imediatamente as verbas devidas ao empregado tais quais multa
de 40% sobre o Fgts, frias atrasadas, 1/3 de frias, horas extras e equiparao salarial.

do adiantamento das verbas para sua subsistncia; c) os organismos internacionais no
tm direito a imunidade de jurisdio nem execuo

FUNDAMENTOS

DA IMUNIDADE DE JURISDIO DOS ORGANISMOS INTERNACIONAL

Segundo jurisprudncia pacfica, os organismos internacionais, ao
contrrio dos Estados, so associaes disciplinadas, em suas relaes, por normas

escritas, consubstanciadas nos denominados tratados e/ou acordos de sede. No tm,
portanto, a sua imunidade de jurisdio pautada pela regra costumeira internacional,
tradicionalmente aplicvel aos Estados estrangeiros. Em relao a eles, segue-se a regra
de que a imunidade de jurisdio rege-se pelo que se encontra efetivamente avenado
nos referidos tratados de sede.

No caso especfico da ONU, a imunidade de jurisdio, salvo se objeto de
renncia expressa, encontra-se plenamente assegurada na Conveno sobre Privilgios
e Imunidades das Naes Unidas, tambm conhecida como "Conveno de Londres",
59.308/1966.

EMBARGOS. INTIMAO DO ENTE PBLICO ANTES DA VIGNCIA DA LEI N
11.496/2007. CINCIA EM 24.08.2007. IMUNIDADE DE JURISDIO. ORGANISMOS
INTERNACIONAIS. ONU/PNUD.

1.Diferentemente dos Estados estrangeiros, que atualmente tm a sua
imunidade de jurisdio relativizada, segundo entendimento do prprio Supremo
Tribunal Federal, os organismos internacionais permanecem, em regra, detentores do
privilgio da imunidade absoluta.

2. Os organismos internacionais, ao contrrio dos Estados, so associaes
disciplinadas, em suas relaes, por normas escritas, consubstanciadas nos
denominados tratados e/ou acordos de sede. No tm, portanto, a sua imunidade de
jurisdio pautada pela regra costumeira internacional, tradicionalmente aplicvel aos
Estados estrangeiros. Em relao a eles, segue-se a regra de que a imunidade de
jurisdio rege-se pelo que se encontra efetivamente avenado nos referidos tratados de
sede.

3. No caso especfico da ONU, a imunidade de jurisdio, salvo se objeto de
renncia expressa, encontra-se plenamente assegurada na Conveno sobre Privilgios e
Imunidades das Naes Unidas, tambm conhecida como "Conveno de Londres",
59.308/1966.

4. Assim, porque amparada em norma de cunho internacional, no podem
os organismos, guisa do que se verificou com os Estados estrangeiros, ter a sua
imunidade de jurisdio relativizada, para o fim de submeterem-se jurisdio local e
responderem, em conseqncia, pelas obrigaes contratuais assumidas, dentre elas as
de origem trabalhista. Isso representaria, em ltima anlise, a quebra de um pacto
internacional, cuja inviolabilidade encontra-se constitucionalmente assegurada (art. 5,
2, da CF/88).

5. Embargos conhecidos, por violao ao artigo 5, 2, da Constituio
Federal, e providos para, reconhecendo a imunidade absoluta de jurisdio da
ONU/PNUD, restabelecer o acrdo regional, no particular. (PROCESSO N TST-E-ED-RR-
900/2004-019-10-00.9, Relator Minis tro Caputo Bastos, Data de Julgamento
03/09/2009)

Diante do exposto, jamais poderia o juiz da 9 Vara do Trabalho de Braslia
conhecer da reclamao trabalhista em face do ora impetrante, uma vez que se trata de
organismo internacional, cujo a imunidade de jurisdio absoluta.

Desta forma, requer a cassao da referida tutela antecipada, excluindo o
ora impetrante da reclamao trabalhista de n.

DO PEDIDO

Diante do exposto, requer o impetrante:

A) acolhimento do presente mandamus, cassando-se o ato arbitrrio do
Juiz da 9 Vara do Trabalho de Braslia, qual seja, a tutela antecipada concedida na ao
trabalhista, processo n____ ;
B) a suspenso da execuo da liminar, nos termos do art. 15 da Lei
12.016/09, tendo em vista a possibilidade de grave leso ordem, sade, segurana
e economia pblica.

C) concesso de medida liminar relativa ao pedido anterior, nos termos do
art. da Lei 12.016/09, porque presentes, na hiptese, fumus boni iuris (fumaa do bom
direito) e periculum in mora (possibilidade de prejuzo);

Os documentos que instruem o presente mandado de segurana (em duas
vias), so os seguintes:

- cpias da reclamao trabalhista que originou o ato coator: petio
inicial, contestao, cpia da deciso que concedeu a tutela antecipada.

Dando causa o valor de R$ , requer intimao da autoridade coatora,
para prestar informaes, bem como do terceiro interessando Joo, reclamante na
mencionada ao trabalhista, para arguir o que de direito.

Nestes termos,

Pede deferimento.

Local, data

Advogado da Unio

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