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Cadernos :: edio: 2005 - N 27 > Editorial > ndice > Resumo > Artigo

Incluso e prtica docente no ensino superior
Denise Molon Castanho
Soraia Napoleo Freitas
.
Este artigo apresenta uma reflexo sobre a incluso e a prtica docente no ensino superior. A
educao superior constitui um meio para a produo do conhecimento, e a universidade um lugar
onde os valores e prticas da educao inclusiva precisam ser vivenciadas. As prticas docentes exigem
preparo do profissional ao tratar de alunos com necessidades educacionais especiais e o projeto de
organizao universitria deve implementar aes - polticas pblicas favorecendo uma educao
inclusiva a esses estudantes.
Palavras-chave: Incluso. Prtica Docente. Ensino Superior.
Introduo
A funo social da Universidade implica em produzir conhecimento, de forma a promover o
desenvolvimento da cultura, da cincia, da tecnologia e do prprio homem enquanto indivduo na
sociedade. A pesquisa, nesse contexto, uma atividade de investigao, avaliao crtica e de criao,
sempre referenciada nos problemas e dificuldades do meio social. A alma da vida acadmica constituda
pela pesquisa, como princpio cientfico e educativo, ou seja, como estratgia de gerao de
conhecimento e de promoo da cidadania, desta forma a pesquisa fundamental num contexto de
universidade (DEMO,1993).
Neste sentido, a universidade essencial para a criao, transferncia e aplicao de
conhecimentos e para a formao e capacitao do indivduo, como tambm para o avano da educao
em todas as suas formas. Por tudo isso, a Educao Superior constitui importante meio para a produo
do conhecimento cientfico e para o avano tecnolgico em uma sociedade.
De acordo com o Ministrio da Educao (BRASIL, 2000, p. 21) por meio de relatrios enviados por
diferentes universidades, em conjunto com o Ministrio da Cincia e Tecnologia h dados significativos
que comprovam uma expressiva evoluo da produo cientfica no Brasil. Ainda, nos ltimos anos, tem
sido constatado que a maioria das pesquisas cientficas esto sendo desenvolvidas por Universidades
Pblicas Federais.
Alm disso, as Universidades configuram-se como um espao de construo e trocas de
conhecimento alm de convvio social.
Logo, estas instituies como os demais contextos educacionais so responsveis pela promoo
da cidadania e como tal tem o dever de oportunizar e incentivar uma educao para todos. Por sua vez,
convivendo em uma comunidade acadmica, as pessoas com necessidades educacionais especiais podem
ter um projeto de vida concretizado, principalmente quando o convvio e as trocas se fortalecem a partir
do apoio mtuo.
Nesse contexto, o movimento da educao inclusiva tem representado um desafio para a
educao superior e a ausncia de polticas pblicas que promovam uma efetiva educao inclusiva
uma evidncia. Portanto, implementar aes educativas junto a estudantes com necessidades
educacionais especiais no ensino superior uma questo de democracia e cidadania. Ao refletir sobre a
universidade pblica numa tica de formao e de democratizao, estamos assumindo uma posio
clara contra excluso enquanto relao social e tomando-a como um direito do cidado (CHAU, 2004).
Muller & Glat (1999) revelam que a educao inclusiva s ser efetivada se o sistema educacional
for renovado, modernizado, abrangendo aes pedaggicas, porque a incluso desafiadora e os
docentes na universidade devem fazer parte dessa mudana.
No entanto, remodelar todo o sistema educacional universitrio exige profundas transformaes
por parte dos educadores, pois a atuao docente se d com diferentes grupos. Entre estes, alguns
podem parecer diferentes dos outros, porque se locomovem com cadeiras de rodas, ou com muletas ou
ainda tem dificuldade na aprendizagem, etc. Essas prticas no se distanciam talvez de muitas outras,
mas refletem uma realidade que a universidade tem-se eximido.
A Educao Especial est inserida neste contexto universitrio e responsvel pelo atendimento
educacional de pessoas com necessidades educacionais especiais que incluem alunos com dificuldades
no campo da aprendizagem, originadas quer de deficincia fsica, sensorial, mental ou mltipla, quer de
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no campo da aprendizagem, originadas quer de deficincia fsica, sensorial, mental ou mltipla, quer de
caractersticas como altas habilidades, superdotao ou talentos. Tem-se notado que a partir das
polticas de incluso h uma maior necessidade de preparao da comunidade acadmica para receber
estes alunos. Diante disso, qualificar o profissional no ensino superior, que ao longo de sua trajetria
como docente poder defrontar-se com um aluno que apresente alguma necessidade educacional
especial exige uma preparao que vai alm do conhecimento cientfico, que indispensvel, mas
tambm, conforme Schn, (2000), existem zonas prticas indeterminadas, como por exemplo, incertezas,
singularidades e conflitos de valores que fazem parte do cotidiano acadmico, e que o professor deve
enfrentar.
A partir da reflexo feita, deve-se considerar que ao tratar de necessidades educacionais
especiais, estamos fazendo referncia a um universo de pessoas com caractersticas diferentes, e, neste
espao insere-se a instituio pblica de ensino superior, a universidade, onde tambm evidenciam-se
prticas sociais segregadoras, inclusive quanto ao acesso ao saber. Ao longo de quase todo o sculo
XX, a sociedade brasileira, suas agncias formadoras e seus agentes empregadores regeram-se por
padres de normalidade. As pessoas com deficincia eram naturalmente compreendidas como fora do
mbito social (BRASIL, 2004, p.29).
A nossa sociedade definiu normas e padres para todos os homens, e as pessoas com
necessidades educacionais especiais frente a esta realidade, discriminada e estigmatizada, havendo
nos nossos dias ainda dificuldade de aceitao do diferente tanto na famlia como no meio social.
Frente ao exposto, percebe-se que a incluso fundamental para a construo de uma sociedade
democrtica. O respeito s diferenas e a igualdade de oportunidades requer o movimento de incluir, que
faz uma ruptura com o movimento da excluso. Este debate vem sendo promovido por diferentes
instncias e pases, incluindo o Brasil, portanto a incluso a garantia todos do acesso contnuo ao
espao comum na vida em sociedade, que dever estar organizada e orientada, respeitando a
diversidade humana, as diferenas individuais, promovendo igualdade de oportunidades de
desenvolvimento para toda a vida.
Diante das dificuldades enfrentadas pelos alunos com necessidades educacionais especiais que
freqentam o ensino superior, indispensvel que a universidade oferea uma educao de qualidade,
pois antes de lhes ser garantido um direito, plenamente reconhecido, um dever do estado implementar
aes que favoream no s seu ingresso, como sua permanncia e sada do ensino superior.
Neste contexto, apontar caminhos para a mudana no projeto de organizao universitria e na
prtica pedaggica dos professores que atuam no Ensino Superior premente, favorecendo assim as
polticas de incluso neste universo. Para Freire: (1996, p.76)
O mundo no . O mundo est sendo. Como subjetividade curiosa, inteligente, interferidora na
objetividade com que dialeticamente me relaciono, meu papel no mundo no s o de quem constata o
que ocorre mas tambm o de quem intervm como sujeito de ocorrncias, o educador no pode abrir
mo do exerccio da autonomia, pedagogia centrada na tica, respeito a dignidade aos educandos.
O papel do professor no contexto do ensino superior remete a uma postura ativa, dialtica, poltica
e tica, fazendo com que este educador tenha um compromisso permanente com a vida dos alunos,
assim como com a autonomia de seus educandos, oportunizando espaos onde a liberdade possa ser
exercida de forma criativa e espontnea.
Ainda no que diz respeito aos aspectos legais, relevante destacar, a Lei de Diretrizes e Bases da
Educao Brasileira LDBEN 9394/96, que garante um captulo exclusivo para a Educao Especial, ou
seja, o captulo V (Cury, 2001). O estudo de Martins (2004) refere a um distanciamento entre a lei e a
prtica, considerando as aes de incluso nos diferentes nveis do Ensino. Ao efetuar uma anlise da
legislao, dos conceitos de educao especial e necessidades educacionais especiais promove um olhar
a legislao brasileira revelando que em 1988, a Constituio Federal, prescrevia, no seu artigo 208,
inciso III, entre as atribuies do Estado, isto , do Poder Pblico, o atendimento educacional
especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino. A garantia do
Estado brasileiro de educar a todos, sem qualquer discriminao ou excluso social e o acesso ao ensino
fundamental, para os educandos, em idade escolar, sejam normais ou especiais, passa a ser, a partir de
1988, um direito pblico.
No final dos anos 80, a expresso que faz referncia s pessoas com alguma necessidade especial,
portador de deficincia. Na Constituio Federal de 1988, o uso da expresso s justificado em
funo de que o conceito de deficincia era herana da Medicina. A terminologia portadores de
deficincia nos remete a um Brasil excludente que tratava seus doentes, deficientes ou no, como
portadores de molstia infecciosa. Estes enfoques clnicos mantm-se at a Constituio Federal de
1988.
A LDBEN, Lei 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que define as Diretrizes e Bases da Educao
Nacional, apresenta uma reformulao terminolgica onde o termo portadores de deficincia
substitudo para pessoas com necessidades educacionais especiais.
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substitudo para pessoas com necessidades educacionais especiais.
relevante destacar que as manifestaes do Conselho Nacional de Educao, no esforo de
definir as diretrizes nacionais para a educao especial, registram, no Parecer CNE/CEB n. l7/2001, de
03 de julho de 2001 e a Resoluo CNE/CEB n. 02, de 11 de setembro de 2001, que os sistemas de
ensino devem matricular todos os educandos com necessidades educacionais especiais.
Os educandos com necessidades especiais conforme a Resoluo CNE/CEB n. 02, de 11 de
setembro de 2001, no seu artigo 5 so: ( BRASIL, 2004, p.13)
l) Os educandos com dificuldades acentuadas de aprendizagem. Esses educandos so aqueles que
tm, no seio escolar, dificuldades especficas de aprendizagem, ou limitaes no processo de
desenvolvimento que dificultem o acompanhamento das atividades curriculares. 2) Os educandos com
dificuldades de comunicao e sinalizao. Estas so as diferenciadas dos demais alunos, o que
demandaria a utilizao de linguagens e cdigos aplicveis. As crianas cegas de nascena, por exemplo,
se enquadrariam neste grupo. 3) Os educandos com facilidades de aprendizagem. Os conselheiros
observam que h alunos, que por sua acentuada facilidade de assimilao de informaes e
conhecimentos no podem ser excludos da rede regular de ensino. Aqui, o valor est em avaliar que so
especiais aqueles que dominam rapidamente conceitos, procedimentos e atitudes no meio escolar.
O movimento de incluir os alunos com necessidades educacionais especiais, na escola uma forma
de tornar a sociedade mais democrtica, sendo papel de todos os cidados transformar as instituies
de ensino em espaos legtimos de incluso.
Portanto, a incluso um processo complexo inserido na organizao da educao nacional que
necessita de aes transformadoras de perspectivas realistas frente a importncia de fazer do direito de
todos educao num movimento que deve ser coletivo.
Desta forma, somente atravs da conscientizao de comunidades, sociedade e famlias que tem
acesso ao saber, e tem a oportunidade de fazer uso de sua educao de forma crtica, que estaremos
indo ao encontro de possveis solues que podero ser pensadas, repensadas e colocadas em prtica
nos grupos atingidos pela excluso.
No contexto universitrio, a concepo de direitos iguais para todos, tambm recebe destaque nas
polticas propostas pela UNESCO, na Conferncia Mundial sobre a Educao Superior, realizada em Paris
em outubro de 1998, apresentando como principais postulados idias em contraposio a concepo
atual de ensino superior:
a) Acesso ao ensino. O acesso aos estudos superiores ser igual para todos; b) Responsabilidade
do Estado. O Estado conserva uma funo essencial no financiamento do ensino superior. O
financiamento pblico da educao superior reflete o apoio que a sociedade lhe presta e dever-se-ia
continuar reforando, sempre mais, a fim de garantir o desenvolvimento deste tipo de ensino, de
aumentar a sua eficincia e manter a qualidade e pertinncia; c) Apoio pesquisa. Promover, gerar e
difundir conhecimento por meio da pesquisa [...] fomentar e desenvolver a pesquisa cientfica e
tecnolgica, ao mesmo tempo que a pesquisa no campo das cincias sociais, das cincias humanas e
das artes; d) Responsabilidade social. A educao superior deve fazer prevalecer os valores e os ideais
de uma cultura de paz, formar cidados que participem ativamente na sociedade [...] para consolidar,
num contexto de justia dos direitos humanos, o desenvolvimento sustentvel, a democracia e a paz.
(CASTELES, 2002, p. 2)
Assim, a educao inclusiva um desafio, tarefa dos educadores, dos representantes
governamentais e de todos os cidados, mas para se efetivar uma poltica inclusiva deve-se ir alm da
anlise e aplicao de documentos legais como diz Moreira (2005, p. 43) :
[...}estes aparatos legais, sem dvida, so importantes e necessrios para uma educao
inclusiva no ensino superior brasileiro, muito embora, por si s no garantam a efetivao de polticas e
programas inclusivos. Uma educao que prime pela incluso deve ter, necessariamente, investimentos
em materiais pedaggicos, em qualificao de professores, em infra-estrutura adequada para ingresso,
acesso e permanncia e estar atento a qualquer forma discriminatria.
Em se tratando do ensino superior a incluso uma discusso recente. Este novo refere-se ao
desconhecido, e, este diferente, exige do educador aes pautadas no s em polticas pblicas como
tambm numa prtica reflexiva.
O educador, neste contexto universitrio tambm precisa de capacitao, preparao que garanta
o desenvolvimento de habilidades e conhecimentos necessrios a uma ao segura por parte desses
profissionais. Neste sentido, Perrenoud (2002, p.47) revela que [...)]uma postura e uma prtica
reflexiva devem constituir as bases de uma anlise metdica, regular, instrumentalizada, serena e
causadora de efeitos.
Neste contexto, as prticas reflexivas no podem limitar-se ao bom senso e experincia pessoal. O
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Neste contexto, as prticas reflexivas no podem limitar-se ao bom senso e experincia pessoal. O
profissional precisa de saberes que no pode reinventar sozinho, e a reflexo dever estar assentada de
forma em que haja uma cultura no mbito das cincias humanas. necessrio reconhecer o professor e
valoriz-lo enquanto ser inacabado necessrio ressignificar os processos educativos, admitindo na
tendncia de formao reflexiva [...]uma estratgia para melhorar a formao de professores, uma vez
que pode aumentar sua capacidade de enfrentar a complexidade, as incertezas e as injustias na escola
e na sociedade. (ZEICHNER apud PIMENTA, 2005, p. 30)
Diante do exposto, acredita-se que no universo do ensino superior a prtica docente frente a
alunos com necessidades educacionais especiais necessita alm de polticas pblicas, de aes
compartilhadas capazes de orientar o educador na formao de sujeitos, valorizando a diversidade em
todos os espaos e fazendo valer o verdadeiro sentido da incluso enquanto processo que reconhece e
respeita diferentes identidades e que aproveita essas diferenas para beneficiar a todos e a todas
(FREITAS, 2005). Desta forma, cabe as instituies de ensino superior, instituir polticas de incluso e
demover aes de excluso, valorizando cada vez mais, aes pautadas no respeito a diversidade,
considerando o papel que as mesmas assumem ao longo da histria da sociedade.
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Denise Molon Castanho - Rua Silva Jardim, 2410, Centro, Cep 97050-700.
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