7360 Quintafeira:30 DIRIO DO CONGRESSO NAOONAL (Seo 11) Novembro de 1989

Intitulada Alfabetizao no Brasil: O Estado

do Conhecimento, a pesquisa por
Magda Soares foi encomendada pelo Instituto
Nacional de Esludos e Pesquisas Educado-
nais (INEPE), rgo do Ministrio da Educa-
o. O marenaJ pesquisado encontra-s.e hoje
no banco de dados da Faculdade de. Educa-
o da UFMG, que est se organizando para
colocar. disposio dos profissionais interes-
sados. acabar com a
existente .. no pas de se ter acesso a dados
importantes. Levei mais de um ano para con-
seguir reunir todas as dissertaes e tes_es",
revela a professora-'.
Magda realizou diferentes tipos de anruises.
Levantou os temas mais presentes, consta.-
tando que alguns como prontido (preparo
da criana para o aprendizado), mtodo e ava
liao da metodologia so os mais freqentes
dos 5 registrados. Descobriu que_tambm !"tis-
toricamente a prontido, o mtodo e a
- dade de aprendizagem so os temas mais per-
sistentes - foram encontrados n8$ quatr_o d-
cadas (1950,60,70 e BO), enquanto propostas
didticas e a corrente piagetiana so assuntos
tratados somente nos anos 80. Magda lembra
que a sua pesquisa se limitou produo aca-...
dm!ca e_ cientfica referente _alfabetizao
de crianas.
Os ndices nacionais
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opulao .
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P'A
2.035.756 450.396 22.1
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I\M 1.095.137 229.287 20.9
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AL 1.965.697 1.015.673 ,1.6
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CE
'5.274.021 2.461.790

MA 4.103.470 2.169.632 5 B
P8 2.717.069 1.170.605 43.0
I'E
6.117.317 2.590.993 42.3
P.I 2.163.201 1.191.557 55.0
RN 1.875.900 878.728 46.8
.SE . 1.159.486 544.062 46.92
Centro-Oest. 1i.40a.1l27 1 84."8
113,3
DF
. 1:47aT97
216.109 14-.6
GO 4.075.932 1.048.335 25.7
MS . 1.47.1.042 301.644 20.4
M;r 1.382.456 398.998 27.2
Sudett. 51.421.51511 5111.8 17.1
E.S 2.090.535 523.633 25.0
MG 13.438.136 3.238.276 24.0
RJ 12.093.372 1.771.347 14.6
Si'
27.799.509 3.988.643 14,3
S"I
3.207.530 18.8
P8 7.587.757 1.510.926 19.9
R,S .7.899.455 1.188.681 15.0
se '3-.771.127 508.023 13.4
Sr 1I .121 80.772 11.417.155 115,7
r) o IBGE s6 dispe de dados discriminados em relao a Amazonas e Par.
()Dados no diSponrveis
Fonte IBGE - 1987
o SR. PRESIDENTE (Ant6nio Luiz Maya)
- Concedo a palavra o nobre Senador Marco
Maciel.
o SR. MARCO MACIEL (PFL - PE. Pro
nuncia o seguinte discurso.) ---Se.
Ses. Senad-r.es, a Faculdade de Educao,
da Universidade FederaJ de Gois, acaba de
realiz\r um'-Simpslo sobre Idias polticas
Confer:nporneas.
Tive a oportunIdade, 'atendendo convite do
R'eitbr Joel Cllhoa e da Diee.tora da referida
Faculdade, Prof' Marlene de Oliveira Lobo Fa-
leiros, de expor naquele quaJificado forum co-
mo vejo a moderna proposta liberal
Como sabe V. Ex", Sr. Presidente, o libera-
lismo a proposta poltica que tem compro-
misso com a mais antiga aspirao da
nidade:__Iiberda_de, bem insubstituivel sem
o que fenece no homem a possibilidade de
criar e agir, compreender e amar.
A idia liberal, impregnada flortanto de um
clido humanismo vem, assim; dos longes dos
tempos e, embora antiga, est sempre em
c.esso de constante "aflfliornamento ", reno-
vao.
Nos ltimos sculos, trs revolues foram
fundamentais_ para o _destino do homem, e
dessa forma do liberalismo, posto que movi-
mentos em nome do humanismo esto nas
raizes das mais importantes transformaes
que a idade moderna conheceu: a Revoluo
Inglesa (1688), a Americana (1776) e a Fran-
cesa (1789), cujo bicentenrio acabamos de
celebrar. -
A Revoluo Inglesa, que recebeu o justo
nome de Revoluo Glortosa, marcou a recon-
ciliao dos ingleses entre si, aps dcadas
de lutas entre Coroa e Parlamento. Conteve
o poder absoluto dos monarcas, estabeleceu
a democracia parlamentar, liberal e burguesa
na Inglaterra.
Locke, que esc-reveu 2 tratados sobre o 0.0-
verno Civil e uma epstola s.obre a tolerncia,
nos quais se enco_ntram os fundamentos teri-
cos do liberalismo clssico., participo.u ativa-
mente desse movimento.
A RevoLuo Americana foi Qutro movimen-
to decisivo, da qual resultou a Constituia
de 1776 e emendas que atualizaram o "BiIl
of Rights" ingls, consagrado o modelo _Le
Estado. Federal ensejador da descentralizao
da espadal de governo.
No foi diferente a Revoluo de 1789:
vestiu na busca da liberdade associada igual-
dade e _ fra.ternidade.
Seu perfil humanista foi pouco entendido.
pelos contemporneos e cedo o movimento
teimoo' rumos no esperados.
Mas .seus principios vieram para ficar.
Ela no teve,-na epo.ca, o. xito. @{evoluo
americana, mas o mundo todo se abeberou
em suas idias, at as pr6prias revolues 50-
dalistas.
No entantO; o. eixo del>sas revolues, obser
foi sempre colocar o Estado a servio
do interesse geral, no o limitando apenas ao
papel de Gendarme, de guardio da ordem.
Desta e sob inspirao dos princpios
iluministas, permitiu desabrochar a idia de
progresso, uma idia .intrinseca.mente liberal,
pois a humanidade passava a confiar em suas
prprias potencialidades.
Esses principias deram a volta pelo mundo
e, obviamente, chegaram ao Brasil, e, se bem
que o partido cOTlSo"ador do Imprio tivesse
feito importantes reformas (alargando o uni-
verso elito.ral e perco.rrendo as etapas do abo-
licionismo), eram 'indubitavelmente oS liberais,
atravs de seu partido, que empolgavam essas
bandeiras, defendendo-as, aruecipando-as.
Joaquim Nabuco, filho de Nabuco de Arajo,
no ftm da Imprio. e Rui Barbosa, no incio
Novembro de 1989 DIRIO DO CONGRESSO NAdONAL (Seo lI) Quinta-feira 30 73t)1
da Repblica, so nomes que podemos des-
tacar.
O liberalismo serviu de inspirao ao desen,;
volvimento do ideal <lemocrtico, pois, frise-se
_ sobretudo em funo das idias iluministaS
do sculo XVII -, contribuiu para desenvolver
a democracia da representao como agora
inspira a democraCia da participao, buscan-
do tomar possvel assegurar, ao lado da liber-
dade, a igualdade de oportunidades.
A tica do liberalismo est permeada por
toda esta ptica.
Para o liberalsmo, a liberdade no significa
um meio, representa antes um valor em si
mesmo. A igua1dade que ' um meio, um
instrumental. relativo na medida do desem-
penho das competncias; portaoto, uma igual-
dade de oportunidades. Da que o freio liber-
dade de cada um est na liberdade do pr-
xlfllO.
Da coexistncia 'das liberdades vive a socie-
dade. ExPlica-se, asslm, por que uma socie..
dade plenamente igualitria seja paradoxal-
mente uma socledade totalitria. -
No se chegar pois a urna democracia du-
radoura, nem ao pleno desenvolvimento de
novas potencialidades, sem uma prtica liberal
num munc:lo em que a rapidez das informa-
es atinge, simultaneamente, a todos.
H muito que o mundo um s: a "Aldeia
Global" - que Meluhan chamou de Galxia
de Gutemberg - em face dos _desdobramen-
tos da imprensa em mdias eletrnicas.
O humanismo liberal j ultrapassou frontei-
ras: do ocidente para o oriente, do oeste para
leste, dos pases do primeiro mundo para os
pases em desenvolvimento, inclusive na Am-
rica Latina. A rapidez das comunicaes de
massa atinge a todos.
No mais possvel governar o Pas de cima
para baixo. Nem se chegar a uma demo-
cracia perene nem a um pleno desenvolvi-
mento de nossas potencialidades sem, portan-
to, uma articulada proposta liberal, atravs de
livre e consciente participao de todos.
O Brasil, temos razo para acreditar, far
sua insero neste_ cenrio, pois temos com-
promisso com o futuro e jamais nos deixare-
mos isolar deixando de nos incorporar a uma
proposta que nos leva a um futuro democr-
tico e_ desenvolvido.
As consideraes aqui apresentadas foram
enriquecidas com um amplo debate que tive
com professores e estudantes no Encontro
em boa hora promovido pela Universidade de
Gois, que espero tenha servido de contribui-
o para a formao da conscincia poltica
da nossa juventude.
Era o que tinha a dizer, Sr. Pr'esiderite. (Muito
beml)
O SR_ PRESIDENTE (Antnio Luiz Maya)
- Na presente sesso terminou o prazo para
apresentao de emendas ao Projeto de Reso-
luo n
9
86, de de 'IniClatva -da Comisso
Diretora, que "d nova redae ao art. 617
do Regulamente Admintstrativo d.o Senado
Federal".
'Ao projeto no feram oferecidas emendas.
A matria, de acordo com o dispositivo regi-
mental, ser includa oportunamente na Or-
dem do Dia.
O SR.PRESIDENTE (Antnio Luiz
Maya)- Nada mais havendo a tratar, veu en-
cerrar nossos trabalhes, designando para a
sesso ordinria dOe amnh a seguinte
ORDEM DO DIA
-1-
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
N' 36, DE 1999
(Includo em Ordem de Dia nos -termos do
art. 353, pargrafo nico, do Regimento lnter-
-no)'- -
Discusso; _em turno nico, do Projeto de
Decreto Legislativo 36, cfe 1989, na Cma-
ra dos Deputados), que aprova a concesso
outorgada Rdie Imperatriz Sociedade Ltda,
pra-eiplorar para servio de radiodifuSo so-
nora em onda mdia, na Cidade de Imperatriz,
Estado do Maranho, tendo
PARECER PREUMlNAR, por pedtdo de dili-
gncia.
-2-
PROJETO DE LEI DA CMARA
N' 58, DE 1989 - COMPLEMENTAR
(Em urgncia nos tsrmos do art.
336, c, do Regimento Inlerno)
Discusso, em turno nico, do Projeto de
Lei da Cmara n
1
58, de 1989 - Comple-
mentar (n'" 118/89, na Casa de Origem), que
normas sobre a participao dos
estados e do Distrito Federal no produto da
arrecadao do Imposto-sobre Produtos In-
dustrializados -IPI, relativamente s exporta-
es. (Dependendo de parecer.)

MENSAGEM N' 275, DE 1989
(Em regime -de urgriCi, ns termos de
art. c, d Regimento Interno)
Discusso em turno nico, da Mensagem
n
1
275. de 1989 (n
1
727/89, na orgem), relativa'
proposta para que a Repblica Federativa
do Brasil possa ultimar contratao de opera-
o de crdito externo, no valor de at US$
47,000,000.00 {quarenta e sete milhes de
dlares americanos), junto ao Banco Mundial.
de
-4-
Discusso, em turno nice; do Projeto de
Lei do DF n 70, de 1989, de iniciativa do
Governador do Distrito Federal, que cria a car-
reira Atividades Rodevirias no Departamento
de Estradas de Rodagem no Diatrito FederaLl
DER-DF e seus cargos, fIXa os valores de seus
vencimentos, e d outras providncias, lendo
PARECER; sob n' 342, de 1989, da Co-
misso
-do DiStrito Federal, fvraverao projeto
com as alteraes constantes da Mensagem
120, de 1989-DF;-Taveravel s Ell!endas
de n"'" 2 e 4, apresentadas-p-erzmte a comisse;
contrrle s de no'l5, 6, 7 e pela prejudicia-
Udade das Emendas de n
1
1 e 3.
-5-
Discusso, em turno nico-; do -Projeto de
Lei do DF n
9
71, de 1989, _de iniciativa do
Governador.do Distrito Federal, que cria a car-
reira Atividades de Trnsito ne Departamento
de Trnsito dQ Distrito Federal- DetranIDF
e -seus cargos, fixa os valores -de seus venci-
mentos, e d outras providncials, tendo
PARECER FAVORVEL sob n' 343, de
1989, da- Comisso - - -
- do Distrito Federal.
_6-
Discusso, em turno nico, do Projeto- de
Lei do DF n
9
74, de 1989, de iniciativa de
Oovernador do Distrito-Federal, que autoriza
-o Distrito Federal a alienadm6veis, ten"do
PARECER, sob n
9
365, de 1989, da C6:"
misse
- do Distrito Federal, favorvel, com voto
vencido do::;; Senaderes Pompeu de Sousa e
Wilsen Martins.
-7-
Iliscusso, em primeiro turno, da Proposta
- --de Emenda Censtituio 4, de 1989, de
autQjia do Senador Leopolde Peres e -outros
Senheres Senadres, que acrescenta um
6 ao ait do Ato das Disposies Constitu-
cionais Transitrias.
O SR. PRESIDENTE (Antnio Luiz Maya)
-=- Est encerrada- a sessao.
(Levanta-se a sesso s 17 horas e 20
minutos) .
PORTARIA 1'1' 62, DE 1989
O Primeiro Secretrio do Senado Federal,
ne uso das atribuies regimentais e tendo
em- vista os fatos constantes do Processo n"
015.937/88-2, resolve,
Art. 1
9
Revogar a Portaria n
Q
18, de 1989,
reltiva designao dos Oayton
Zanlorenci, Luiz Antnio Roc!'ta e Jos Apare-
cida Campos, para integrarem Grupo de Tra-
balho incumbido de estudar e elaborar pro-
postas de medidas que disciplinem, de forma
global e abrangente, toda a matria relativa
remunerao dos servidores do Senado
dera!.
Art. 2
9
Registrar os agradecimentos desta
Primeira Secretaria _<l_OS membros"designados,
--- pelo trabalho desenvplvi.do,
Senado Federal, 28 de novembro de 19$9.
- Senador l1endes Canale, Primeiro
trio.
EX1RATO DE TERMO !\OITlVO
_ Espcie: Segundo Termo Aditivo ao Con-
trato n' 03l!a8- . - .-
Contratad-. Lavanderia e Tinturaria
gresso Ltda
Contratante: Senado Federal
--Objto: Adequao do reajuste de preos
do contrato ao ndice Nacional de Preos ao
Consumidor (INPC), de renda restrita.
Data Asnatura: 31-10-89.
SignatriS: Pelo Seriado Federal: Dr.Jos
Passos Plto.