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MINISTRIO DA EDUCAO

ORIENTAES PARA ACOMPANHAMENTO DA EXECUO FSICO-FINANCEIRA


DO PLANO DE AES ARTICULADAS (PAR) NO SIMEC









Braslia/DF, Abril/2014

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APRESENTAO



O Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE), apresentado pelo Ministrio da Educao (MEC) em abril de 2007, colocou disposio dos estados,
municpios e Distrito Federal, instrumentos eficazes de avaliao e de implementao de polticas de melhoria da qualidade da educao, sobretudo da educao
bsica pblica.
O Plano de Metas Compromisso Todos pela Educao, um programa estratgico do PDE, institudo pelo Decreto 6.094 de 24 de abri l de 2007, inaugurou
um novo regime de colaborao, conciliando a atuao dos entes federados sem lhes ferir a autonomia, envolvendo primordialmente a deciso poltica, a ao
tcnica e o atendimento da demanda educacional, visando melhoria dos indicadores educacionais. A partir da adeso ao Plano de Metas, os estados, os
municpios e o Distrito Federal passaram elaborao de seus respectivos Planos de Aes Articuladas (PAR).
Para a elaborao do PAR, o Ministrio da Educao criou um novo mdulo no Sistema Integrado de Monitoramento, Execuo e Controle do Ministrio da
Educao (SIMEC) o MDULO PAR, que pode ser acessado de qualquer computador conectado rede mundial de computadores (Internet), representando uma
importante evoluo tecnolgica, com agilidade e transparncia nos processos de elaborao, anlise e monitoramento das aes do PAR.
O PAR uma ferramenta de gesto para o planejamento da poltica de educao que os municpios, os estados e o Distrito Federal elaboram para um
perodo de quatro anos. Constitui-se assim em importante instrumento para promover a melhoria da qualidade da educao bsica pblica no Brasil, servindo para
transformar as polticas educacionais em polticas de Estado.
Na atual etapa, estamos implementando uma nova funcionalidade no sistema, com o objetivo de possibilitar o acompanhamento da execuo fsico-
financeira dos recursos pactuados para os diversos itens aprovados no PAR e que foram objetos de Termos de Compromisso.
Apresentamos, a seguir, uma verso preliminar com orientaes para a utilizao dessa nova funcionalidade no SIMEC MDULO PAR. Esclarecemos
que esta uma verso preliminar, tendo em vista que, caso necessrio, poderemos fazer ajustes visando a melhor interatividade com o sistema.


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1. ORIENTAES GERAIS

Os estados e municpios que possuem Termo(s) de Compromisso validado(s) no SIMEC MDULO PAR informam sobre a situao de execuo fsico
financeira dos itens aprovados acessando a aba Execuo e Acompanhamento, conforme indicado na figura abaixo.









Figura 1 Aba Execuo e Acompanhamento

Quando o estado/municpio j recebeu os recursos referentes ao(s) Termo(s) de Compromisso que estiver(em) em acompanhamento, todas as etapas
indicadas no sistema podero ser respondidas.
Para o(s) Termo(s) de Compromisso que j foi (foram) validado(s), mas os recursos correspondentes ainda no foram disponibilizados, o estado /
municpio estar apto a receber esses recursos somente depois que anexar o(s) contrato(s) no SIMEC MDULO PAR. Quando os itens a serem
adquiridos possuem ata de registro de preos vigente no SIGARP, o estado / municpio dever anexar o contrato assinado com a empresa fornecedora, o que
ocorrer aps a adeso ata de registro de preos no SIGARP. O preenchimento das etapas seguintes, no processo de acompanhamento, poder ser feito
quando os itens contratados forem entregues ao estado / municpio pela empresa fornecedora.


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2. ACOMPANHAMENTO PARA ITENS COM ADESO ATA DE REGISTRO DE PREOS

Ao clicar na aba Execuo e Acompanhamento, o sistema apresentar uma tela com todos os Termos de Compromisso j validados pelo
estado/municpio. A figura 2 apresenta um exemplo ilustrativo dessa tela.





















Figura 2 Tela da aba Execuo e Acompanhamento

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Seleciona-se o Termo de Compromisso que ser objeto do acompanhamento, clicando-se em Acompanhamento, e confirmando a opo.







Figura 3 Selecionar o Termo de Compromisso que ser objeto do Acompanhamento




Figura 4 Confirmar o Acompanhamento
Clicando-se em OK, ser aberta a tela com a aba Acompanhamento.
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2.1. ABA ACOMPANHAMENTO
Nessa aba o sistema apresenta a tela com o Termo de Compromisso que foi selecionado para o acompanhamento, e as subaes do PAR nas quais foram
cadastrados os itens a serem adquiridos. So cinco abas nessa tela, iniciando-se pela aba Contratos, conforme ilustrado na imagem abaixo.











Figura 5 Aba Acompanhamento
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2.2. ABA CONTRATOS
Na primeira aba, Contratos, clicando-se no sinal , na coluna esquerda denominada Aes , ser apresentada a lista de itens contidos nas
subaes informadas no Termo de Compromisso:











Figura 6 Aba Contratos

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Selecionam-se os itens para os quais sero anexados os respectivos contratos.









Figura 7 Itens selecionados que tero seus respectivos contratos anexados
Para todos os itens j adquiridos, ou a serem adquiridos, dever ser anexado o contrato correspondente, assinado com a empresa fornecedora dos itens
em questo, podendo haver mais de um item no mesmo contrato.


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Ao clicar em o sistema mostra a seguinte tela:









Figura 8 Anexar Contratos
As informaes solicitadas devem ser preenchidas:
Anexar o arquivo com o contrato assinado.
Informar o nmero do contrato.
Informar o valor do contrato.
Descrever, de forma resumida, o(s) objeto(s) do contrato.
Clicar em Salvar.
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Depois de salvar todas as informaes, o sistema retorna tela da aba Contratos.
Clicando-se no sinal , na coluna esquerda denominada Aes, abre-se a tela indicando o(s) contrato(s) anexado(s):








Figura 9 Contrato(s) anexado(s)
A opo Cancelar Item ser utilizada somente quando o estado/municpio desistir definitivamente da aquisio do item em questo.
Aps a insero dos contratos necessrio ir aba monitoramento.

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2.3. ABA MONITORAMENTO
O estado/municpio deve informar a quantidade recebida para cada um dos itens. Caso estejam em conformidade com o que foi descrito no Termo de
Compromisso, pode-se clicar em Bens/Servios conforme termo. Aps inserir as informaes, clica-se em Salvar.










Figura 10 Aba Monitoramento

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2.4. ABA DETALHAMENTO DO SERVIO / ITEM
Esta aba estar disponvel no sistema apenas para acompanhamento da aquisio de nibus.
Deve-se clicar em Detalhar:








Figura 11 Aba Detalhamento do Servio / Item



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Clicando-se em Detalhar, o sistema apresenta a seguinte tela:







Figura 12 Dados do item recebido
O estado/municpio insere os dados solicitados:
Nmero do Renavam.
Anexar arquivo com foto do nibus que mostre o emplacamento
Assinalar, no local indicado, se o veculo foi vistoriado pelo Inmetro.
Clicar em Salvar.
A seguir apresentamos uma imagem ilustrativa com a foto de um nibus do Programa Caminho da Escola, e a sinalizao indicando que o emplacamento
deve estar visvel.

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Figura 13 Foto ilustrativa do nibus com o emplacamento visvel
Inseridas todas as informaes, na aba Detalhamento do Servio / Item, ficar anexado o arquivo contendo o registro do(s) item(ns) detalhado(s), que pode
ser acessado clicando-se em Detalhar.







Figura 14 Item detalhado
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2.5. ABA NOTAS FISCAIS
O estado/municpio deve selecionar o(s) item(ns) e anexar a(s) nota(s) fiscal(is) correspondente(s) ao(s) item(ns) adquirido(s):









Figura 15 Aba Notas Fiscais
Selecionando-se o item referente Nota Fiscal a ser anexada, clicando-se em Anexar Notas, o sistema apresenta a tela a seguir.


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Figura 16 Anexar notas fiscais
As informaes a serem inseridas so:
Anexar arquivo com a nota fiscal.
Informar o nmero da nota fiscal.
Descrever, resumidamente, os itens constantes da nota fiscal.
Clicar em Salvar.
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Clicando-se em o sistema mostra a(s) informao(es) inserida(s):










Figura 17 Notas fiscais anexadas


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2.6. ABA PENDNCIAS / FINALIZAR
Se no houver pendncias, a opo de finalizar o acompanhamento estar disponvel no sistema.
Essa funcionalidade somente poder ser utilizada quando todas as informaes solicitadas tiverem sido cadastradas no sistema.
Caso haja pendncia(s) de preenchimento, o sistema indicar quais so os itens pendentes, como ilustrado no exemplo abaixo.







Figura 18 Aba Pendncias/Finalizar


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3. ACOMPANHAMENTO PARA ITENS COM TERMO DE REFERNCIA
Para itens que no possuem ata de registro de preos no SIGARP, o acompanhamento da execuo fsico-financeira desses itens, no SIMEC
MDULO PAR, ser feito de acordo com as orientaes que apresentamos a seguir.
3.1. TERMO DE REFERNCIA
Na tela inicial da aba Execuo e Acompanhamento, a opo para inserir o Termo de Referncia est no boto









Figura 19 Termos de Referncia
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Para o Termo de Compromisso selecionado, clicando-se no boto , o sistema mostra a seguinte tela:








Figura 20 Anexar TR
Clicando-se no sinal ser apresentada a lista de itens cadastrados na subao que consta do Termo de Compromisso.
Devem ser selecionados os itens que esto no Termo de Referncia a ser anexado.
Se todos os itens estiverem no mesmo Termo de Referncia, pode-se utilizar a opo Marcar todos.


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Figura 21 Lista de itens cadastrados na subao

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Selecionados os itens, clica-se em










Figura 22 Itens selecionados

Para anexar o Termo de Referncia, o sistema apresenta a tela a seguir.

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Figura 23 Anexar Termos de Referncia
As informaes a serem inseridas so:
Anexar arquivo com o Termo de Referncia.
Descrever, resumidamente, o contedo do Termo de Referncia.
Clicar em Salvar.

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Clicando-se no sinal ser apresentada a lista de itens com Termo de Referncia inserido no sistema.







Figura 24 Termos de Referncia anexados
Pode-se ento voltar para a aba Execuo e Acompanhamento, clicando no boto .





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3.2. ACOMPANHAMENTO COM TERMO DE REFERNCIA
Depois que o Termo de Referncia foi inserido, pode-se dar continuidade ao acompanhamento, seguindo o mesmo procedimento j descrito para os itens
que possuem adeso ata de registro de preos.










Figura 25 Selecionar o Termo de Compromisso para Acompanhamento

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4. RECOMENDAES IMPORTANTES

4.1. Os estados/municpios que validaram Termos de Compromisso disponveis no SIMEC MDULO PAR, e ainda no receberam os recursos referentes aos
itens aprovados, devero anexar o contrato assinado com a empresa fornecedora dos itens em questo, o que ocorrer aps a adeso ata de registro de
preos no SIGARP. Somente aps anexar o contrato no SIMEC MDULO PAR que os estados e municpios estaro aptos a receberem os recursos para
aquisio dos itens aprovados no Termo de Compromisso.

4.2. Informaes sobre o SIGARP esto disponveis no portal do FNDE: http://www.fnde.gov.br/portaldecompras/index.php/perguntas-frequentes .

4.3. Os estados e municpios que possuem pendncias no SIMEC MDULO OBRAS 2.0 devero resolver todas as pendncias, conforme mensagem indicada no
SIMEC MDULO PAR:





O seu municpio j recebeu recursos para as obras AQUI LISTADAS e as mesmas apresentam pendncias em sua
execuo. Enquanto o problema no for sanado, o FNDE no proceder a anlise de novas demandas de obras,
tampouco efetuar novos Termos de Compromisso com seu Estado/Municpio. Caso a situao tenha sido resolvida,
favor atualizar o mdulo de obras que o sistema ser imediatamente desbloqueado e sua obra ser analisada. - Equipe
PAR MEC/FNDE.
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CONTATOS PARA ORIENTAES E ESCLARECIMENTOS

Equipe Tcnica do PAR no FNDE:

Telefones: 2022-5924 / 5802 / 5813 / 5831 / 5902 / 5928 / 5930 / 5961 / 5973.
E-mail: par@fnde.gov.br

Equipe Tcnica do PAR no MEC:

Telefones: (61) 2022- 8337 / 8338 / 8334.
E-mail: planodemetas@mec.gov.br.