DEROUET, J.L. Justia social e educao. In:OLIVEIRA, D.A.; DUARTE, A.M.C.

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VIEIRA, L.M.F. DICIONRIO: trabalho, profisso e condio docente. Belo Horizonte:
UFMG/Faculdade de Educao, 2010. CDROM

JUSTIA SOCIAL E EDUCAO

H aproximadamente cinquenta anos, as reflexes sobre a justia, na rea da educao, tm
sido dominadas por uma mudana de referencial internacional. Depois da Segunda Guerra
Mundial, a OCDE defendeu um modelo que visava igualdade: escola compreensiva
para todas as crianas entre seis e quinze anos, prolongamento geral dos estudos... O
relatrio A Nation at Risk, publicado nos Estados Unidos, em 1983, provocou uma ruptura.
Ele coloca em questo as polticas democratas que, para atingir os objetivos de igualdade,
haviam recomendado a ajuda aos alunos em dificuldade e, mais especialmente, a integrao
da minoria negra. Para os autores do relatrio, essas polticas sociais no eram apenas
ineficazes, elas colocaram o pas em perigo. Desviando os investimentos da formao das
elites, assumiram o risco de fazer com que os Estados Unidos perdessem sua supremacia
econmica. Essas afirmaes foram, mais tarde, amplamente discutidas, mas mantm um
impacto considervel. O objetivo principal das polticas de educao no mais a igualdade
no interior de uma sociedade, mas o lugar que o pas ocupa na competio econmica
mundial. Um referencial no substitui imediatamente outro: existe um longo perodo de
imbricao, em que o movimento que termina e o movimento que comea se superpem
como duas telhas num telhado. Entretanto, o referencial empresarial ganhou, pouco a
pouco, terreno com a globalizao.
Uma ideia tinha adquirido status de evidncia a partir do Iluminismo: a igualdade constitui
a traduo moderna da exigncia permanente de justia. Essa tese correspondia ao que
estava em jogo na Europa do sculo XVIII: permitir a passagem de uma sociedade de
ordens a uma sociedade aberta, em que cada um livre para fazer valer seus mritos. Ela
definiu um espao de debate que ocupou o sculo XIX e a primeira parte do sculo XX:
crtica ao carter formal da igualdade de direito, luta pela igualdade de acesso, etc. Um
certo acordo tinha emergido depois da Segunda Guerra Mundial, em torno da igualdade de
chances. Ele foi desestabilizado nos anos 60 e 70, quando os progressos das cincias sociais
mostraram que a democratizao esperada no tinha sido atingida. As filosofias sociais
realizaram ento uma volta aos princpios (RAWLS, 1971). Ficou evidente que a igualdade
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era apenas uma das tradues possveis da exigncia de justia e que esta era datada.
Existem muitas outras definies que apareceram ou reapareceram: a eficcia econmica, o
respeito aos direitos das famlias e a integrao das crianas aos valores da comunidade, o
respeito s diferenas no interior das sociedades pluritnicas e pluriculturais, o respeito aos
direitos da criana e o desenvolvimento de sua criatividade (HONNETH, 1996). As
polticas se situam, ento, hoje, em um universo de mltiplas justificativas. Elas propem
compromissos que, at agora, permanecem instveis.
A OCDE trabalhou inicialmente com a noo de equidade. Esta acrescenta preocupao
com a igualdade, a considerao dos lugares, das circunstncias, das pessoas. Ela pode
assim aceitar desigualdades justas, quando se trata de dar mais queles que tm menos.
Esse carter rico e nuanado constitui, ao mesmo tempo, uma fraqueza: de tanto reformular
o princpio de igualdade, os retricos arriscam-se a chegar a uma noite em que todos os
gatos so pardos.
De qualquer maneira, a mudana de referencial traz um aumento do poder da obrigao de
resultados. Esta toma vrias formas de acordo com o setor da educao. J que o relatrio A
Nation at Risk convoca a um retorno do interesse pela formao das elites, o ensino
superior que mais trabalhado. A perspectiva uma concorrncia internacional
encarnada pela classificao de Shangai. Ao mesmo tempo, o desempenho se apoia tambm
na qualidade da mo de obra. Para mant-la, o ensino obrigatrio deve garantir a todas as
crianas o acesso a certo nmero de competncias-chave. Pesquisas internacionais
verificam o alcance desses padres e seus resultados permitem a implantao de uma
regulao por benchmarking. Os pases cujo desempenho insuficiente so convidados a se
inspirarem nas boas prticas daqueles que so bem sucedidos.
Alm disso, aparece um novo compromisso em torno da noo de qualidade, que
extremamente complexa. Ela se apoia, evidentemente, no desempenho, mas no se limita a
ele. No totalmente indiferente igualdade ou, pelo menos, coeso social, e leva em
conta o conforto material e moral dos alunos e, principalmente, a satisfao das diferentes
categorias de usurios: famlias, empresas... Esse compromisso est hoje muito bem
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instrumentalizado. Universidades e mesmo outros estabelecimentos escolares solicitam sua
certificao atravs de normas da qualidade atribudas por agncias externas.
O projeto de democratizao atravessa atualmente um perodo negativo: a preocupao
com a igualdade apaga-se por trs do projeto de modernizao. fcil constatar os
sofrimentos acarretados por essa revoluo (SEN, 2009). Ao mesmo tempo, esses
sofrimentos s criam poucas resistncias e nenhum projeto alternativo capaz de uma ampla
mobilizao aparece. fcil denunciar o peso da globalizao e do capitalismo na nova
ordem mundial: ela no se imporia to facilmente se o projeto de democratizao
sustentado pelo Estado-providncia no estivesse profundamente em crise. Talvez seja da
anlise dessa crise que possa renascer a reflexo. A antiga definio da igualdade tinha se
fixado em um projeto de mobilidade social e tinha afastado certo nmero de dimenses que
se mostram hoje to importantes quanto ela. O novo programa democrtico dever associar
o projeto de redistribuio do Estado-providncia e o projeto de reconhecimento da
diversidade (FRASER, 2008). Em seguida, e mesmo se o movimento pelos direitos da
criana no tem a mesma fora que os movimentos de defesa das minorias, a justia na
escola no pode se limitar s promessas para o futuro. A escola deve tambm ser justa aqui
e agora, isto , respeitar os direitos dos alunos (LYNCH; BAKER; LYONS, 2009).
Finalmente, todas essas reflexes s tm sentido se elas se situam num quadro mundial e
levam em conta as desigualdades entre os pases do Norte e os pases do Sul. (DEROUET,
DEROUET-BESSON, 2009).

JEAN-LOUIS DEROUET

DEROUET, J. L.; DEROUET-BESSON, M. C. (Org.). Repenser la justice dans le
domaine de lducation et de la formation. Lyon Berne: INRP Peter Lang, 2009.
FRASER, N. Scales of justice: reimagining political space in a globalizing world. New
York: John Wiley & Sons, 2008.
DEROUET, J.L. Justia social e educao. In:OLIVEIRA, D.A.; DUARTE, A.M.C.;
VIEIRA, L.M.F. DICIONRIO: trabalho, profisso e condio docente. Belo Horizonte:
UFMG/Faculdade de Educao, 2010. CDROM

HONNETH, A. Struggles for recognition: the moral grammar of social conflicts. Oxford:
Polity Press, 1996.
LYNCH, K.; BAKER, J.; LYONS, M. Affective equality: who cares? inequalities in loving
and caring. London: Palgrave Macmillan, 2009.
RAWLS, J. A theory of justice. Oxford: Oxford University Press, 1971.
SEN, A. The idea of justice. Harmondsworth: Penguin, 2009.