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Anexo I da Resoluo do Conselho Superior n 19/2011, de 09.05.

2011
POLTICA DE ASSISTNCIA ESTUDANTIL DO
INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAO,
CINCIA E TECNOLOGIA
DO ESPRITO SANTO
Vitria /ES
2011
2
REITOR
Denio Rebelo Arantes
PR-REITORA DE ENSINO
Cristiane Tenan Schlittler dos Santos
FRUM INTERDISCIPLINAR DE ASSISTNCIA ESTUDANTIL DO IFES
Presidente: Wania Batista da Silva (Assistente Social)
Suplente da Presidente: Lvia Madeira Brito (Assistente Social)
Secretaria: Maria Madalena Bravo de Oliveira (Assistente Social)
Suplente da Secretaria: Raphael Gabrieli de Souza (Tcnico de Enfermagem)
Titulares
Jos Ivanilton Scolforo Moreira (Coordenador Geral de Assistncia ao Educando)
Monique Sunderhus Leppaus (Assistente Social)
Lcia Almeida Coelho (Tcnico de Enfermagem)
Cassiane Cominoti Abreu (Assistente Social)
Ana Beatriz Armini Pauli Resende (Coord. Geral de Assistncia ao Educando)
Viviann Karla Livio (Tcnica de Enfermagem)
Suzana Maria Gotardo (Psicloga)
Francielle Sesana Zuqui (Assistente Social)
Cynthia Krger Quinino (Psicloga)
Alessandro Zardini Oliveira (Assistente Social)
Gabriela Correa da Silva Pereira (Assistente Social)
Suplentes
Cludia Castro de Carvalho Nascimento (Coordenao Geral de Ensino)
Fabrcio Zorzal dos Santos (Tcnico de Enfermagem)
Joaquim dos Santos Jnior (Tcnico de Enfermagem)
Izabel Simon (Tcnica de Enfermagem)
Vanessa de Oliveira Rosi (Assistente Social)
Sival Roque Torezani (Coordenador Geral de Assistncia ao Educando)
Camilla Pestana de Alvarenga (Tcnica de Enfermagem)
Erica Giles Bragana (Assistente Social)
COMISSO DE ELABORAO DA POLTICA DE ASSISTNCIA ESTUDANTIL
Lvia Madeira Brito (Assistente Social) - Presidente
Cynthia Krger Quinino (Psicloga)
Erica Giles Bragana (Assistente Social)
Maria Madalena Bravo de Oliveira (Assistente Social)
Raphael Gabrielli de Souza (Tcnico de Enfermagem)
Sival Roque Torezani (Coordenador Geral de Assistncia ao Educando)
Colaboradores
Alessandro Zardini de Oliveira (Assistente Social)
Cassiane Cominoti Abreu (Assistente Social)
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APRESENTAO
Este documento apresenta ao Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia
do Esprito Santo Ifes, as diretrizes que compem a Poltica de Assistncia
Estudantil no mbito institucional. A construo desta Poltica se deu por meio da
formao de uma comisso eleita entre os membros do Frum Interdisciplinar de
Assistncia Estudantil, composta por profissionais de diversos campi que realizam
a assistncia estudantil.
O trabalho realizado pela Comisso considera os atuais programas de assistncia
estudantil, desenvolvidos pelo Ifes, e agrega outros programas para atender ao
corpo discente, no sentido de minimizar as dificuldades encontradas no seu
percurso acadmico a fim de promover a sua formao integral.
A Comisso trabalhou com o objetivo de entender os anseios dos estudantes e as
possibilidades de satisfazer as suas principais demandas. Para isso, foram criados
instrumentos para uma coleta de dados que abrangesse as diversas faces destas
demandas, pretendendo-se, assim, atender a real necessidade dos educandos.
Este documento o resultado deste trabalho, em que se sistematizou as
propostas para a Poltica de Assistncia Estudantil no Ifes.
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SUMRIO
1. INTRODUO......................................................................................................
2. CONTEXTUALIZAO DA ASSISTNCIA ESTUDANTIL NO IFES.................
3. PRINCPIOS.........................................................................................................
4. OBJETIVOS.........................................................................................................
5. PBLICO ALVO..................................................................................................
6. RECURSOS.........................................................................................................
6.1 RECURSOS HUMANOS......................................................................................
6.2 RECURSOS ORAMENTRIOS........................................................................
7. GESTO.................................................................................................................
8. PREVISO ORAMENTRIA...............................................................................
9. PROGRAMAS DE APOIO FORMAO ACADMICA.....................................
9.1 PROGRAMAS UNIVERSAIS...............................................................................
9.1.1 Programa de Incentivo Atividades Culturais e Lazer......................................
9.1.2 Programa de Apoio Pessoa com Necessidade Educacional Especial...........
9.1.3 Programa de Aes Educativas/ Formao Para Cidadania............................
9.1.4 Programa de Ateno Biopsicossocial..............................................................
9.2 PROGRAMAS ESPECFICOS.............................................................................
9.2.1 Programas de Ateno Primria......................................................................
9.2.1.1 Programa Auxlio Transporte.........................................................................
9.2.1.2 Programa Auxlio Alimentao......................................................................
9.2.1.3 Programa de Auxlio Didtico e Uniforme.....................................................
9.2.1.4 Programa Auxlio Moradia.............................................................................
9.2.1.5 Programa Auxlio Financeiro.........................................................................
9.2.2 Programas de Ateno Secundria.................................................................
9.2.2.1 Programa de Monitoria..................................................................................
10. AVALIAAO.......................................................................................................
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
APNDICE A - Base de dados para elaborao da Poltica de Assistncia Estudantil
APNDICE B - Levantamento equipes e programas da assistncia estudantil
APNDICE C - Levantamento de prioridades com os alunos para elaborao da Poltica de
Assistncia Estudantil do Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnolgica do Esprito
Santo
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1. INTRODUO
As instituies educacionais pblicas, principalmente pelo fato de serem mantidas
com recursos arrecadados de todos os cidados, devem ir alm do seu papel
tradicional de disseminar conhecimentos que envolvam o processo de ensino e
aprendizagem em sala de aula. A responsabilidade social de uma instituio
pblica federal voltada para a educao deve estar associada aos processos
sociais, buscando o atendimento a demandas evidenciadas pelo contexto
societrio ao qual ela est inserida na perspectiva da institucionalizao de
direitos sociais.
A necessidade de criao de polticas pblicas vem das transformaes sociais ao
longo dos tempos que pressionam o Estado e as instituies que o compe, a
adotarem posturas polticas e econmicas diante das situaes de pobreza e
vulnerabilidade.
De acordo com a Poltica Nacional de Assistncia Social (2004), vulnerabilidade
social decorrente da pobreza, privao (ausncia de renda, precrio ou nulo
acesso aos servios pblicos, dentre outros) e/ou fragilizao de vnculos afetivos
- relacionais e de pertencimento social (discriminaes etrias, tnicas, de gnero
ou por deficincias, dentre outras).
A Poltica de Assistncia Estudantil constitui uma poltica social que, no transcorrer
de sua histria no Brasil, sofreu uma srie de transformaes. Estas ora
restringem o direito assistncia estudantil ora propiciam a expanso da mesma
em consonncia com o momento histrico, econmico, social e de lutas polticas
travadas pela sociedade no transcorrer dos processos histricos (VIEIRA, 1992).
O processo de construo da Poltica de Assistncia Estudantil no Brasil teve os
seguintes marcos histricos:
6
Dcada de 1920 emerso do movimento da Escola Nova
1
Dcada de 1930 - lutas e mobilizaes sociais no governo de Getlio Vargas,
por meio da Reforma Francisco Campos a assistncia estudantil foi
institucionalizada em termos de marco legal pelo Estado, com a aprovao do
decreto 19.850 de 11 de abril de 1931, que mesmo no sendo universal,
constituiu-se como a primeira poltica social voltada para assistncia estudantil.
Em 1934 foi promulgada a Constituio Brasileira em que h uma meno da
necessidade do Estado destinar recursos para aplicar no fornecimento gratuito
de material escolar, bolsas de estudo, assistncia alimentar e dentria
(BRASIL, 1934).
Dcada de 1940 - perodo em que o Brasil voltou a vivenciar o regime
democrtico havendo um certo grau de desenvolvimento dos movimentos
sociais. Em decorrncia de presses da sociedade civil organizada a
constituio de 1946 estabelece a obrigatoriedade da assistncia estudantil:
[] cada sistema de ensino ter obrigatoriamente, servios de assistncia
educacional que assegurem aos alunos necessitados, condies de eficincia
escolar [] (BRASIL, 1946).
Dcada de 1960 Aprovao da Lei n 4024, de 20 de dezembro de 1961,
primeira Lei de Diretrizes e Bases da Educao Brasileira (LDB), sob a
influncia dos pioneiros da Escola Nova. Nesta lei figurava a assistncia
estudantil como aspecto de gratuidade escolar (BARBOSA, 2009).
Dcada de 1970 criao do departamento especfico para executar e
planejar aes de Assistncia ao Estudante, com atendimento aos estudantes
de nvel universitrio, priorizando os programas de alimentao, moradia,
assistncia mdica e odontolgica, mas foi extinto nos governos militares
seguintes (BARBOSA, 2009). No final da dcada de 1970, o Brasil vivenciava
um processo de agitao poltica com a movimentao da sociedade civil a

1 O Movimento de Escola Nova esboou-se na dcada de 1920, mas ganhou impulso na dcada seguinte aps a
divulgao de um documento denominado Manifesto da Escola Nova. Nesse documento, difundia-se a universalizao da
escola pblica, laica e gratuita como nico meio efetivo de combate s desigualdades sociais no Brasil (SIRCILLI, 2005).
7
partir da qual despontavam diversos movimentos sociais e entidades em
variados mbitos da vida social (GERSCHMAN, 2004).
Dcada de 1980 A promulgao da Constituio de 1988, fruto da
emergncia dos Movimentos Sociais que buscavam a abertura poltica e a
garantia de direitos sociais, dentre eles a educao, apontou como princpio a
redemocratizao do pas e, como diretriz a universalizao de direitos,
representando um marco na definio de uma srie de novos direitos e
avanos na direo da promoo da cidadania, com destaque para o captulo
da Ordem Social que declara o direito assistncia social e educao.
Especificamente sobre a educao, a Constituio Federal aponta como
princpio a igualdade de condies de acesso e permanncia na escola, como
definido em seu art. 205:
[] A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser
promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao
pleno desenvolvimento da cidadania e sua qualificao para o trabalho
(BRASIL, 1988, p 40).
Dcada de 1990 - Aprovao da Lei n 9394/96, de 23 de dezembro de 1996,
atual LDB, que reitera a educao como um dos pilares bsicos na formao
do indivduo e de sua cidadania, pautada na universalizao do atendimento e
baseada nos princpios de democratizao do acesso, permanncia, gesto e
qualidade social. A partir de 1989, ocorrem modificaes nas relaes entre o
Estado e a sociedade civil, segundo as diretrizes neoliberais que recomendam
uma ampla Reforma do Estado, que so refletidas na focalizao e fragilizao
das polticas sociais, em oposio ao acesso universal e aos direitos sociais
preconizados na Constituio Federal de 1988 (IAMAMOTO, 2004).
[] fez duros ataques a assistncia estudantil. O MEC, em 1997,
suprimiu do oramento da unio a rubrica de verbas para tais programas,
considerando-os um nus desnecessrio ao funcionamento das
universidades (UNIO NACIONAL DOS ESTUDANTES, p. 05, 2004).
Mesmo sem a destinao de recursos especficos, as Instituies Federais de
Ensino utilizaram recursos prprios oriundos de fontes diversas para manuteno
8
dos programas de assistncia estudantil. Esses recursos destinados pelas
Instituies Federais de Ensino Superior (IFES) foi de grande eficcia no combate
evaso, na melhoria do desempenho dos estudantes com dificuldades
econmicas, que compem parcela significativa do quadro discente das mesmas
(UNIO NACIONAL DOS ESTUDANTES, 2004).
No Governo Lula, foi institudo o Programa Nacional de Assistncia Estudantil -
PNAES, atravs da Portaria Normativa n 39, de 12 de dezembro de 2007.
Esse documento representa um marco histrico e de importncia fundamental
para a questo da assistncia estudantil. Esta uma das aes oriundas do Plano
de Desenvolvimento da Educao (PDE), que tem como objetivo atender aos
estudantes matriculados em cursos de graduao presencial, das Ifes, visando
promover o apoio permanncia e concluso de curso dos alunos de baixa
condio socioeconmica.
O programa estabelece as aes de assistncia estudantil em seu Pargrafo nico
do Art. 2:
Pargrafo nico. Compreendem-se como aes de assistncia estudantil
iniciativas desenvolvidas nas seguintes reas: I - moradia estudantil; II -
alimentao; III - transporte; IV - assistncia sade; V - incluso digital;
VI - cultura; VII - esporte; VIII - creche; e IX - apoio pedaggico
As aes de assistncia estudantil sugeridas pelo PNAES devem ter como
prioridade fundamental viabilizar a igualdade de oportunidades e contribuir para a
melhoria do desempenho acadmico do aluno, alm de agir, preventivamente,
para minimizar as situaes de repetncia e evaso decorrentes da insuficincia
de condies financeiras.
Com a criao dos Institutos Federais de Educao Cincia e Tecnologia, em 29
de dezembro de 2008, atravs da lei n 11.892, ampl iam-se as aes e o
compromisso com a garantia da igualdade e justia social. Em consonncia com a
referida lei, o Ifes estabelece em documentos normativos as diretrizes para a
incluso social por meio de sua interveno.
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O Plano de Desenvolvimento Institucional (2009) do Ifes, em seu inciso III, do item
2.3. que define os Objetivos e Metas da Instituio, traz a Poltica de Atendimento
aos Discentes e define metas institucionais a serem atingidas entre os anos de
2009 a 2013, as quais merecem destaque:
- Desenvolver programa de apoio social ao discente;
- Fortalecer e apoiar a participao discente em eventos tcnicos,
sociais, cientficos, esportivos, artsticos e culturais;
- Proporcionar a insero e permanncia de pessoas com necessidades
educacionais especiais de forma a garantir a elas o direito educao;
-Proporcionar estmulo permanncia dos discentes na instituio;
- Desenvolver sistemtica de atendimento ao discente e seus familiares
de forma presencial e a distncia;
- Ampliar polticas de apoio estudantil, visando reduo da evaso
escolar.
Somam-se a isso os seguintes princpios norteadores da instituio, presentes nos
incisos I e IV do Art. 3 , Captulo II, do Estatuto do Ifes (2009):
I- compromisso com a justia social, equidade, cidadania, tica,
preservao do meio ambiente, transparncia e gesto democrtica;
IV-incluso de pessoas com necessidades educacionais especiais e
deficincias especficas.
importante mencionar que mesmo no possuindo uma rubrica oramentria
prpria destinada para a assistncia estudantil, a instituio ao longo de sua
trajetria destina um percentual de seu oramento para esse fim. No documento
institucional de planejamento estratgico e participativo para os anos de 2010-
2013 a assistncia estudantil aparece grafada no PDI, especificamente quando se
mencionam as metas para o atendimento aos discentes (BRASIL, 2009). Para o
alcance das mesmas, pretende-se desenvolver programas de apoio social aos
discentes e para a sua consolidao, dentre as aes previstas est a ampliao
dos programas de assistncia estudantil e a implementao da Poltica de
Assistncia Estudantil do Ifes.
Em 19 de Julho de 2010 foi aprovado o Decreto 7.234, que trata do Programa
Nacional de Assistncia Estudantil (PNAES), executado no mbito do Ministrio da
Educao, que tem como finalidade ampliar as condies de permanncia dos
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jovens na educao superior pblica federal e como objetivos descritos em seu
Art. 2:
I democratizar as condies de permanncia dos jovens na educao
superior pblica federal;
II - minimizar os efeitos das desigualdades sociais e regionais na
permanncia e concluso da educao superior;
III - reduzir as taxas de reteno e evaso; e
IV - contribuir para a promoo da incluso social pela educao.
Assim, a assistncia estudantil no Ifes amplia suas possibilidades de
desenvolvimento por meio de atividades que atendam s demandas
biopsicossociais apresentadas pelos estudantes, que perpassam o processo
educativo, contribuindo assim, para a permanncia e manuteno do discente na
instituio, contribuindo para a reduo da evaso escolar e formao do mesmo.
Ainda de forma mais especfica para a Rede de Educao Profissional,
Tecnolgica e Cientfica (EPTC), prev-se no mbito nacional, atravs do
Conselho Nacional das Instituies da Rede Federal de Educao Profissional,
Cientfica e Tecnolgica (CONIF), a elaborao de decreto que tratar
especificamente da Poltica de Assistncia Estudantil na Rede EPTC em
consonncia com o Decreto 7.234/10 e considerando as suas especificidades.
2. CONTEXTUALIZAO DA ASSISTNCIA ESTUDANTIL NO IFES
No processo de construo da Poltica de Assistncia Estudantil, o Ifes levantou
as demandas de seus discentes a partir do mtodo de pesquisa emprica a fim de
identificar o perfil da comunidade discente, as aes desenvolvidas em cada
campus, bem como as demandas postas pelos estudantes por meio de
questionrios abertos e fechados (Apndices a, b, c) e por consulta ao Sistema
Acadmico.
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Grfico 1 Alunos do Ifes Matriculados em 2010/01 segundo gnero.
7561
4939
MASCULINO FEMININO
Fonte: Questionrio de Perfil dos Discentes (IFES, 2010).
Com relao ao quesito gnero, pode-se destacar a prevalncia do sexo
masculino, conforme demonstra o Grfico 1, o que compreende-se pelo fato de
que os cursos oferecidos possuem uma identificao histrica com o universo
masculino.
Grfico 2 Discentes Matriculados em 2010/01 Segundo Faixa Etria
2350
4709
2874
756
427
211
30
14-17
ANOS
18-21
ANOS
22-29
ANOS
30-35
ANOS
36-45
ANOS
46-60
ANOS
ACIMA
DE 60
ANOS
Fonte: Questionrio de Perfil dos Discentes (IFES, 2010).
12
O grfico 2 apresenta o quantitativo da faixa etria dos estudantes, e evidencia a
prevalncia de jovens, o que refletiu nas demandas apresentadas por eles e
orientou os princpios norteadores para a construo desta poltica.
Quanto s aes na rea da assistncia estudantil que j so realizadas nos
campi do Ifes, o Grfico 3 demonstra o quantitativo de discentes atendidos em
cada Programa. Atualmente o nmero de estudantes atendidos ainda
insuficiente, tendo em vista a totalidade, alm da necessidade da criao de novos
Programas, para atender s demandas apontadas por eles, como podemos
observar no Grfico 4.
Grfico 3 Nmero de Discentes Atendidos pelos Principais Projetos de
Assistncia Estudantil em 2010/01
412
16
28
195
251
302
362
465
863
1414
CONCESSO DE APOSTILAS
PROGRAMAS DE ASSISTNCIA AOS
ALUNOS PROEJA
APOIO ALIMENTAO ESTUDANTIL
AUXILIO TRANSPORTE
ISENO DE CPIAS
BOLSA ADMINISTRATIVA
BOLSA DE MONITORIA
APOIO MORADIA
CONCESSO DE CULOS
PARTICIPAO DISCENTES EM
EVENTOS CIENTIFICOS
Fonte: Questionrio Aes Desenvolvidas pelos Campi (IFES, 2010).
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Grfico 4 Demandas apresentadas pela Comunidade Discente
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
1
AUXILIO TRANSPORTE
RESTAURANTE UNIVERSITARIO / AUXILIO ALIMENTAO
APOIO PARTICIPAO EM CONGRESSOS/EVENTOS
BOLSA DE ESTUDOS
ASSISTENCIA MEDICA / ENFERMAGEM E ODONTOLOGICA
ASSISTENCIA PSICOLOGICA
INCENTIVO ATIVIDADES CULTURAIS/LAZER
AUXILIO MATERIAL DIDATICO (COPIAS, LIVROS, EQUIPAMENTOS E MATERIAS TC.)
APOIO AOS ALUNOS COM NECESSIDADES ESPECIAIS / PNEE'S
AUXLIO UNIFORME
AUXILIO MORADIA / ALOJAMENTO/ALUGUEL
AUXILIO INTERNET
ORIENTAO E ACOMPANHAMENTO SOCIAL
BOLSA DE MONITORIA
AUXLIOS FINANCEIROS PARA MANTER OS ALUNOS NO CAMPUS EM HORRIO INTEGRAL
CONCESSO DE CULOS DE GRAU
AES EDUCATIVAS NAS REAS AFINS DA ASSISTNCIA ESTUDANTIL
ASSISTNCIA PARA EXAMES MDICOS
Fonte: Questionrio Aplicado aos Discentes (IFES, 2010).
Seguindo essa perspectiva, a Poltica de Assistncia Estudantil pretende atender
aos discentes do Ifes em suas necessidades nas dimenses biopsicossocial. Para
tal, alm do conhecimento tcnico da Equipe e da experincia de aes j
implantadas na rea da assistncia estudantil no Ifes, foi realizado um
levantamento das prioridades demandadas pelos alunos em alguns campi do
Instituto, os quais so: Alegre, Aracruz, Cachoeiro de Itapemirim, Cariacica,
Colatina, Guarapari, Linhares, Nova Vencia, Santa Teresa, Serra, Venda Nova
do Imigrante, Vitria
2
.

2 No foi possvel abranger todos os campi neste levantamento, seja por alguns estarem ainda em implantao,
14
Pensando em uma Poltica Participativa, optou-se por levantar as demandas para
assistncia estudantil a partir de um roteiro respondido por uma amostra de 40%
(quarenta por cento) das turmas matriculadas em 2010/02, o que proporcionou a
discusso coletiva, uma vez que os questionrios foram distribudos por turma, as
quais elegeram 10 demandas prioritrias na rea da assistncia estudantil. Os
dados foram avaliados e agrupados por categorias, ficando as prioridades dos
alunos distribudas conforme foi demonstrado acima no Grfico 4.
A Poltica de Assistncia Estudantil do Ifes poder se articular com as demais
polticas pblicas de forma a contribuir com a sustentabilidade das aes
desenvolvidas e o protagonismo dos sujeitos atendidos.
A partir da realidade apresentada, elaborou-se programas de assistncia
estudantil, conforme detalhamento no item 6.
3. PRINCPIOS
A Poltica de Assistncia Estudantil no Ifes ser regida pelos seguintes princpios:
Equidade no processo de formao acadmica dos discentes no Ifes, sem
discriminao de qualquer natureza;
Formao ampla, visando desenvolvimento Integral dos estudantes;
Interao com as atividades fins da Instituio - ensino, pesquisa, produo
e extenso;
Descentralizao das aes respeitando a autonomia de cada campus;
Interdisciplinaridade da Poltica/ da Equipe/ das aes;
4. OBJETIVOS
Geral

seja pelos limites do tempo de construo da Poltica de Assistncia Estudantil.
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Promover a Assistncia Estudantil contribuindo para a equidade no
processo de formao dos discentes do Ifes;
Especficos
Contribuir para a melhoria das condies econmicas, sociais, polticas,
culturais e de sade dos discentes;
Buscar alternativas para a melhoria do desempenho acadmico dos
estudantes, a fim de prevenir e minimizar a reprovao e evaso escolar;
5. PBLICO ALVO
Alunos regularmente matriculados no Ifes, prioritariamente em situao de
vulnerabilidade social.
6. RECURSOS
6.1 RECURSOS HUMANOS
As aes da Poltica de Assistncia Estudantil do Ifes sero desenvolvidas nos
campi por servidores dos setores de Assistncia Social, de Psicologia, de
Enfermagem, de Pedagogia e Ensino, das Coordenadorias de Curso e de reas,
de Administrao e do Financeiro.
6.2 RECURSOS ORAMENTRIOS
O Conselho de Gesto ter a responsabilidade de propor a forma de gesto dos
recursos oramentrios destinados Assistncia Estudantil, no mbito de cada
campus, por intermdio de uma Comisso. Nos campi onde no houver sido
implementado o correspondente conselho, a sua Direo Geral definir tal
Comisso.
Essa Comisso dever ter na sua composio mnima, representantes dos
segmentos de assistncia estudantil, pedaggico, administrao geral e direo.
16
7. GESTO
A Poltica de Assistncia Estudantil do Ifes ser proposta pela Pr-Reitoria de
Ensino, que ter o objetivo de acompanhar e assessorar os programas em todos
os campi do Ifes e pelo Frum Interdisciplinar de Assistncia Estudantil, que ter a
finalidade de auxiliar nos processos de elaborao, de avaliao e de
reformulao da mesma.
Para fins de implementao desta Poltica, faz-se necessrio considerar o ano de
2011, como perodo de adaptao.
8. PREVISO ORAMENTRIA
O Recurso destinado Poltica de Assistncia Estudantil ser definido na Planilha
da Matriz Oramentria, tendo como referncia indicativos sociais e econmicos
da localidade do campus e do nmero de discentes matriculados no mesmo. Cada
campus ter autonomia para planejar suas aes de acordo com sua realidade e
recurso previsto.
9. PROGRAMAS DE APOIO FORMAO DISCENTE
Os Programas de Apoio Formao Discente sero divididos em:
Programas Universais, cujo atendimento ser oferecido preferencialmente a
toda comunidade discente;
Programas Especficos, que visam o atendimento ao aluno em
vulnerabilidade social.
Os beneficirios destes Programas sero avaliados de acordo com a
especificidade de cada rea, podendo ter seu benefcio renovado ou cancelado,
obedecendo aos critrios a serem definidos nas resolues especficas, que sero
construdas em 2011.
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9.1 PROGRAMAS UNIVERSAIS
Entende-se por Programas Universais aqueles que so acessveis a toda
comunidade discente, com objetivo de favorecer o desenvolvimento integral,
conforme organograma abaixo.
9.1.1 PROGRAMA DE INCENTIVO A ATIVIDADES CULTURAIS E LAZER
Este programa objetiva contribuir para a formao fsica e intelectual dos
discentes, assim como propiciar a incluso social, na perspectiva da formao
cidad.
Este programa poder ser desenvolvido a partir da realidade de cada campus, na
qual ser levado em considerao a estrutura fsica e a existncia de profissionais
habilitados como Profissional de Educao Fsica, Professor de Artes, Msico,
dentre outros. Nos campi onde no houver essa estrutura fsica e humana,
podero ser realizadas oficinas, com a contratao de prestao de servios.
9.1.2 PROGRAMA DE APOIO PESSOA COM NECESSIDADE
EDUCACIONAL ESPECIAL
Este programa visa contribuir com o atendimento das Pessoas com Necessidades
Educacionais Especiais (PNEEs), por meio de incentivo criao de Ncleos de
Apoio a Pessoas com Necessidades Educacionais Especiais (NAPNEE), a fim de
viabilizar o levantamento dos educandos com necessidades educacionais
especiais existentes na Instituio, orient-los quanto aos seus direitos e
proporcionar a discusso, por meio de palestras e reunies, com a comunidade
acadmica, visando o rompimento de discriminaes, indiferena e preconceitos,
a fim de construir uma cultura inclusiva na Instituio.
Este programa poder ser desenvolvido a partir da realidade de cada campus,
prevendo contratao de prestao de servios, em casos especficos.
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9.1.3 PROGRAMA DE AES EDUCATIVAS/ FORMAO PARA CIDADANIA
Este programa visa promover a discusso de temas transversais ao currculo
escolar, com o objetivo de ampliar o arcabouo terico dos discentes em temas
relevantes para sua educao e participao cidad.
O programa poder ser desenvolvido a partir da realidade de cada campus,
prevendo contratao de prestao de servios, em casos especficos.
9.1.4 PROGRAMA DE ATENO BIOPSICOSSOCIAL
Pensando na perspectiva biopsicossocial, o Ifes poder trabalhar as seguintes
aes: acompanhamento psicolgico, orientao e acompanhamento social,
educao preventiva, campanhas educativas, atendimento ambulatorial,
equipamentos assistivos sade, primeiros socorros e outros.
Acompanhamento Psicolgico
Esta ao visa favorecer o bem estar biopsicossocial dos estudantes, por meio de
aes de natureza preventiva e interventiva, respeitando a tica e os direitos
humanos. Alm disso, no intuito de contribuir para o desenvolvimento de
habilidades, podero ser desenvolvidas atividades de orientao profissional e de
carreiras.
O Acompanhamento Psicolgico deve ser realizado exclusivamente por
profissional de Psicologia e uma ao que dialoga com os demais profissionais
da equipe multidisciplinar da assistncia estudantil.
Orientao e Acompanhamento Social
Esta ao visa identificar, orientar, encaminhar e acompanhar os estudantes e
seus familiares (quando houver necessidade) em situao de vulnerabilidade
social e dever ser realizada por profissional de Servio Social, por meio de
entrevista/ atendimento individual, visita domiciliar dentre outros.
Educao Preventiva
Visa promover aes de educao em sade, propiciando aos discentes
conhecimentos, atitudes e valores que os ajudem a tomar decises adequadas ao
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seu bem estar fsico, mental e social. Estas aes se daro atravs de campanhas
educativas, palestras, oficinas, seminrios, dentre outros.
A ao poder ser desenvolvida a partir da realidade de cada campus.
Atendimento Ambulatorial
O Atendimento Ambulatorial consiste em assistncia mdica, odontolgica e de
enfermagem prestada aos discentes do Ifes. Nos campi onde houver estrutura e
profissionais habilitados para tais atendimentos dentro de seu quadro efetivo, o
atendimento ser realizado pelos referidos servidores.
Nos campi onde no houver tais profissionais, o atendimento ser realizado por
meio de encaminhamento Rede Pblica de Sade. Podero ser realizadas
parcerias com instituies para projetos que atendam a tais demandas.
Equipamentos Assistivos Sade
Esta ao tem o objetivo de atender os estudantes que tiverem o desempenho
acadmico comprometido pela ausncia de equipamentos assistivos na rea da
sade, como culos, muletas, aparelhos auditivos, equipamentos ortopdicos,
dentre outros. Para realizao dessa ao, inicialmente, o discente ser orientado
a buscar atendimento na Rede Pblica de Sade. A concesso de tais
equipamentos assistivos poder ser custeada pelo Ifes aos alunos em situao de
vulnerabilidade social. Para concesso dos equipamentos ser necessria a
comprovao da necessidade dos mesmos por meio de laudos e/ou receitas
mdicas, tal como da avaliao por profissionais das reas especficas.
Primeiros Socorros
So cuidados imediatos destinados aos estudantes a fim de evitar o agravamento
de suas condies de sade at que a vtima receba assistncia especializada.
Este tipo de atendimento ser realizado preferencialmente por mdicos e/ou
profissionais de enfermagem.
9.2 PROGRAMAS ESPECFICOS
Dentro dos Programas Especficos existem os Programas de Ateno Primria e
os Programas de Ateno Secundria, conforme organograma abaixo, sendo que
20
o recurso para assistncia estudantil deve ser destinado, preferencialmente, ao
primeiro e posteriormente ao segundo.
9.2.1 PROGRAMAS DE ATENO PRIMRIA
Estes Programas consideraro prioritariamente a situao socioeconmica dos
discentes, que ser avaliada por profissional de Servio Social. So eles: Auxlio
Transporte, Auxlio Alimentao, Auxlio Didtico e Uniforme, Auxlio Moradia e
Auxlio Financeiro.
Os aportes para cada programa dependero do oramento para a Assistncia
Estudantil.
9.2.1.1 PROGRAMA AUXLIO TRANSPORTE
Este programa tem como finalidade auxiliar o processo de ensino-aprendizagem
do aluno em vulnerabilidade social, no sentido de contribuir para sua formao,
por meio do custeio do transporte e acompanhamento de frequncia.
O estudante, que tiver condies de acesso, garantidas por aes oriundas de
iniciativas municipais ou estaduais, no podero ser beneficiados por este auxlio.
O referido programa poder ser realizado por meio de parcerias com Prefeituras
ou Governos Estaduais e atravs de custeio do transporte por parte do Ifes, com
contratao de prestao de servios ou subsdio de at 100% do valor da
passagem.
9.2.1.2 PROGRAMA AUXLIO ALIMENTAO
A partir da permanncia dos alunos no campus, para fins de complemento dos
estudos na biblioteca, atendimentos, realizao de atividades escolares ou
extenso da vida acadmica, poder ser fornecida a alimentao ou subsdio de
at 100% do valor da mesma. Aos campi onde houver restaurantes terceirizados,
que seja orientada a incluso, nos contratos de prestao de servios, de
assessoria de profissional de nutrio na elaborao e avaliao de cardpios.
21
9.2.1.3 PROGRAMA AUXLIO DIDTICO E UNIFORME
Tem o objetivo de facilitar a continuidade dos estudos do aluno em vulnerabilidade
social, por meio do acesso a materiais necessrios formao. Pode-se dar a
partir da concesso de cpias de materiais elaborados pelos docentes, impresso
para fins escolares, custeio de instrumentos especficos do curso estudado, assim
como o custeio de uniforme aos discentes que estudam em curso e turno cujo uso
do uniforme escolar seja obrigatrio.
9.2.1.4 PROGRAMA AUXLIO MORADIA
Este programa visa garantir a permanncia do discente na Instituio e poder ser
realizado de duas formas: custeio de at a totalidade dos gastos com moradia
(aluguel), devidamente comprovados; e/ou por meio de alojamento, nos campi
onde houver esta estrutura.
9.2.1.5 PROGRAMA AUXLIO FINANCEIRO
Este programa visa o atendimento de estudantes que mesmo com as
possibilidades de atendimento nos Programas de Ateno Primria, apresentam
necessidades no contempladas.
O Auxlio Financeiro ter seu valor variado, de acordo com a realidade
apresentada, segundo avaliao do profissional de Servio Social.
9.2.2 PROGRAMAS DE ATENO SECUNDRIA
Os Programas de Ateno Secundria so aqueles que contribuem para a
formao acadmica, mas que no so determinantes para a permanncia dos
discentes na Instituio. No momento, temos o desenvolvimento do Programa de
Monitoria.
Os aportes deste programa dependero do oramento para a Assistncia
Estudantil.
9.2.2.1 PROGRAMA AUXLIO MONITORIA
22
A finalidade do auxlio de monitoria contribuir para o bom desenvolvimento do
processo de ensino-aprendizagem atendendo a dois segmentos de estudantes:
aqueles que possuem um bom desempenho acadmico e aqueles que necessitam
de apoio em suas atividades acadmicas.
No incio de cada ano, aps definidos os limites oramentrios, o Frum de
Diretores Gerais definir o valor padro do auxlio monitoria para os alunos do
Ifes.
10. AVALIAO
A Poltica de Assistncia Estudantil ser avaliada ao final de cada ano por
Comisso Especfica, designada pela Pr-Reitoria de Ensino do Ifes, que definir
os critrios e metodologias a serem utilizados nesta avaliao. Tal Comisso ser
composta por profissionais que acompanham os discentes nos programas da
referida poltica. As alteraes decorrentes da avaliao sero encaminhadas para
anlise por parte do Frum Interdisciplinar de Assistncia Estudantil e do Colgio
de Dirigentes, para posterior aprovao no Conselho Superior.
23
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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VIEIRA, E. Democracia e Poltica Social. So Paulo: Cortez, 1992.
26
APNDICE A
COMISSO DE ELABORAO DA POLTICA DE ASSISTNCIA ESTUDANTIL DO
INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAO, CINCIA E TECNOLOGIA DO ESPRITO SANTO
BASE DE DADOS PARA ELABORAO DA POLTICA DE ASSISTNCIA ESTUDANTIL
CAMPUS ________________________________________________________________________
1. O Campus possui alunos com Necessidades Educacionais Especiais, Quilombolas, Apenados,
indgenas, em vulnerabilidade social, da terceira idade ou da educao de jovens e adultos?
( ) Sim ( ) No
1.2. Em caso afirmativo preencha o quadro abaixo:
NECESSIDADE QUANTIDADE
NOME/NVEL DO
CURSO
OBSERVAO
Altas Habilidades
Superdotao
Apenados
Dficit Cognitivo
Deficincia Fsica
Deficincias
Mltiplas
Deficincia
Auditiva Baixa
audio
Deficincia Visual
Cegos
Deficincia Visual
Baixa viso
Indgenas
Jovens e Adultos
(PROEJA,
PESCA)
Alunos em
vulnerabilidade
social
Quilombolas
Surdez
Terceira Idade
Transtornos
Globais do
Desenvolvimento
Outras...
2. O campus possui Projetos de Assistncia Estudantil voltados para atendimento desses alunos?
( ) Sim ( ) No
2.2. Em caso negativo, justifique a ausncia dos mesmos:
________________________________________________________________________________________
27
2.3. Em caso afirmativo, preencha o quadro abaixo:
ESPECIFICAO DO PROJETO N de alunos beneficiados
Bolsa Administrativa
Bolsa de Monitoria
Bolsa Auxlio Transporte
Concesso consulta mdica (oftalmologista)
Concesso de culos
Concesso de Apostilas
Iseno Cpias
Bolsa de Ingls
Entrevistas
Programa de Assistncia aos alunos Proeja
Viagens de estudo
Participao discente em eventos cientficos
Seguro
Apoio alimentao estudantil
Apoio moradia
NAPNEE
Outros
2.3.1. O Campus realiza outras atividades de Assistncia Estudantil (como realizao de palestras
preventivas, palestras de sensibilizao, projetos de extenso comunidade, entre outros)? Quais?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
3. O campus tem recursos humanos preparados/ formados (Intrpretes de Libras, Instrutor de Braile,
Assistentes Sociais, Psiclogos) para atender as demandas relacionadas incluso?
( ) Sim ( ) No
3.1. Em caso afirmativo, qual (is) a(s) rea(s) de formao desses profissionais?
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
3.2. Em caso negativo, qual (is) so os profissionais que realizam tais atividades?
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
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APNDICE B
LEVANTAMENTO EQUIPES E PROGRAMAS DA ASSISTNCIA ESTUDANTIL IFES
CAMPUS EQUIPE DA ASSISTNCIA
ESTUDANTIL
PROGRAMAS E PROJETOS
DESENVOLVIDOS
29
APNDICE C
LEVANTAMENTO DE PRIORIDADES COM OS ALUNOS PARA ELABORAO
DA POLTICA DE ASSISTNCIA ESTUDANTIL DO INSTITUTO FEDERAL DE
EDUCAO, CINCIA E TCNOLOGIA DO ESPRITO SANTO
CONSTRUINDO A POLTICA DE ASSISTNCIA ESTUDANTIL
Caros Estudantes,
Estamos em um momento muito importante para a elaborao da Poltica de Assistncia
Estudantil da nossa Instituio. Sabemos que j realizamos diversas aes na rea da
Assistncia Estudantil, entretanto preciso, agora, respald-las na forma de Poltica, a fim
de contribuir para a igualdade de oportunidades de acesso e permanncia dos estudantes
educao. Assim, considerando que vocs, alunos, so os sujeitos que usufruem dessa
Poltica e, que tm muito a contribuir na construo da mesma, preparamos esse Formulrio
para que possam colocar suas necessidades e idias.
Lembramos que esse processo gradativo e ser construdo com a participao de todos os
alunos dos campi do Ifes. Esse um momento muito srio e de grande responsabilidade
para todos ns. Valorizem sua participao!
Cada turma ter um momento de reflexo e discusso para preencher coletivamente esse
Formulrio. A proposta que as turmas coloquem, em ordem de prioridade, as
necessidades identificadas na rea da Assistncia Estudantil.
Um abrao a todos!
Comisso de Elaborao da Poltica de Assistncia Estudantil do Ifes
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FORMULRIO
CAMPUS:
CURSO:
TURMA:
TURNO:
Quais as NECESSIDADES dos alunos na rea da Assistncia Estudantil vocs percebem? (Por exemplo:
auxlio transporte, bolsa de estudos, acompanhamento com psiclogo ou com assistente social, apoio aos
alunos com necessidades educacionais especiais, incentivo a atividades culturais, assistncia
mdica/enfermagem e odontolgica, apoio participao em congressos e eventos cientficos). Escrevam em
ordem de PRIORIDADES.
N. NECESSIDADES