Instituto Ethos

O Instituto Ethos de Empresas e Respon-

sabilidade Social uma associao de
empresas interessadas em desenvolver
suas atividades de forma socialmente
responsvel em um permanente proces-
so de avaliao e de aperfeioamento.
Foi criado em 1998, com a misso de
promover e disseminar prticas empre-
sariais socialmente responsveis, con-
tribuindo para que a sociedade como
um todo alcance um desenvolvimento
sustentvel em seus aspectos econmi-
co, social e ambiental.
Fundao Abrinq
pelos Direitos
da Criana
A Fundao Abrinq pelos Direitos da
Criana uma entidade sem fins lu-
crativos, de Utilidade Pblica Federal,
criada em 1990 por um grupo de em-
presrios indignados com a situao de
injustia e desigualdade vivida por
uma grande parcela da sociedade e
que afeta, principalmente, a populao
infanto-juvenil do Pas. Sua misso pro-
mover a defesa dos direitos e o exerc-
cio da cidadania da criana e do ado-
lescente, usando, como estratgia,
a articulao e a mobilizao da socie-
dade civil e do poder pblico para
transformar a criana e o adolescente
em prioridade, alm de promover e
dar visibilidade a polticas e aes bem-
sucedidas que possam ser disseminadas.
Realizao
Patrocnio
www.ethos.org.br
2 Edio
1
O QUE AS
EMPRESAS
PODEM FAZER
PELA
CRI ANA
E PELO
ADOLESCENTE
2
O que as Empresas podem fazer pel a Cri ana e pel o Adol escent e
uma publicao do Instituto Ethos e da Fundao Abrinq,
distribuda gratuitamente a seus associados e parceiros.
Realizao
Inst i t ut o Et hos de Empresas e Responsabi l i dade Soci al
Fundao Abri nq pel os Di rei t os da Cri ana
Agradecimento
Aos pat roci nadores que vi abi l i zaram a produo dest a publ i cao
Abecitrus, BM&F, Santista Txtil
Inst i t ut o Et hos de Empresas e Responsabi l i dade Soci al
Rua Francisco Leito, 469 14 andar Conj. 1407 Pinheiros
05414-020 So Paulo SP
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Fundao Abri nq pel os Di rei t os da Cri ana
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ISBN: 85-88046-01-9 e 85-88060-01-9
Proibida a reproduo total ou parcial desta publicao
sem o prvio consentimento, por escrito, do Instituto Ethos ou da Fundao Abrinq.
Tiragem 2 edio: 2.000 exemplares
So Paulo, outubro de 2000
3
SUMRIO
APRESENTAO 7
PRIMEIRA PARTE
DEZ ANOS DO ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE:
AVANOS E DESAFIOS
1. A Implementao do Estatuto da Criana e do Adolescente
1.1. Garantia de direitos no Estatuto
da Criana e do Adolescente 11
1.2. Dez anos de Estatuto: alguns avanos e muito por fazer 13
2. Avanos na Mobilizao Empresarial
2.1. Engajamento empresarial pela infncia 16
2.2. Trabalho infantil e crescimento da ao
das empresas em prol da criana e do adolescente 18
2.3. Aes integradas contra o trabalho infantil 21
SEGUNDA PARTE
COMO AGIR ESTRATGIAS PARA A AO SOCIAL EMPRESARIAL EM
DEFESA DA CRIANA E DO ADOLESCENTE
3. Desenvolvendo Aes Sociais para a Criana e o Adolescente
3.1. Parmetros gerais 25
3. 2. Utilizando as competncias tcnicas,
tecnolgicas e gerenciais 26
3.3. Voluntariado corporativo:
engajando pblico interno e externo 28
4
3.4. Engajando fornecedores 32
3.5. Participando na comunidade
em que a empresa est inserida 34
3.6. Gerando recursos e financiando projetos 36
3.7. Mantendo projetos prprios: fundaes,
institutos e reas sociais na empresa 38
3.8. Conscientizao e informao da sociedade 40
4. Polticas Pblicas
4.1. Protagonismo Social e Financiamento
de Conselhos de Direitos 44
TERCEIRA PARTE
O QUE FAZER
PROJETOS SOCIAIS VOLTADOS PARA A CRIANA E O ADOLESCENTE
5. Investindo em Projetos Sociais para a Infncia e Adolescncia
5.1. Educao infantil 51
5.2. Ensino fundamental e mdio 53
5.3. Bolsa-escola 59
5. 4. Complementao escola
(cultura, esportes, lazer etc.) 62
5. 5. Formao profissional do adolescente 65
5. 6. Medidas socioeducativas 68
5. 7. Crianas com necessidades especiais 70
5. 8. Abrigos 73
5. 9. Sade e agentes comunitrios 75
5
O QUE EST DANDO CERTO
Centro de Educao Complementar-CEC/Fundecitrus 20
Instituto de Molculas Oculares-IMO/Fotptica,
New Vision/Sudop/Visiolens 27
Criana Vida/Schering Plough 31
Instituto Pr-Criana 33
Usina Brasilndia-Debrasa 35
A Hora da Criana/Danone 37
Associao Profissionalizante BM&F 39
Organizaes Globo 43
Programa de Apoio aos Conselhos Municipais dos
Direitos da Criana e do Adolescente/Fundao Telefnica 47
Cidados do Amanh/Fundao Belgo-Mineira 48
Associao das Mulheres pela Educao-AME/Centro de
Educao Popular da Comunidade Nossa Senhora Aparecida 52
Programa Crer Para Ver 56
Programa Ita Social 57
Misso Criana 60
Casa do Zezinho 63
Fiat para os Jovens 64
Fundao Projeto Pescar 67
Plo de Liberdade Assistida Comunitria 70
Rede Saci 72
Lar de Infncia de Nice 74
Einstein na Comunidade 77
Instituto Ronald McDonald 78
NDICE REMISSIVO DE EMPRESAS,
ENTIDADES EMPRESARIAIS E ENTIDADES SOCIAIS 80
BIBLIOGRAFIA 82
7
E
aes empresariais que possam contribuir para a proteo e o desenvolvimento de
nossas crianas e adolescentes.
Sua maior ambio ser um instrumento que facilite o exerccio da cidadania
empresarial. Sua elaborao foi fruto do esforo conjunto do Instituto Ethos de Empre-
sas e Responsabilidade Social e da Fundao Abrinq pelos Direitos da Criana.
O texto uniu as misses institucionais das duas entidades:de um lado, o est-
mulo responsabilidade social do empresariado e, do outro, a busca contnua da
melhoria da qualidade de vida de nossas crianas e adolescentes, visando garantir sua
dignidade e cidadania.
Nossa expectativa que este desenho dos possveis caminhos de atuao seja
mais um passo rumo transformao pela qual as empresas e todos os que se sentem
compromissados com a causa da infncia e da adolescncia tm lutado:vida digna para
as mais jovens geraes de brasileiros.
So Paulo, setembro de 2000.
ste manual apresenta, de forma prtica e concisa, as possibilidades de
Instituto Ethos
de Empresas e Responsabilidade Social
Fundao Abrinq
pelos Direitos da Criana
APRESENTAO
9
PRIMEIRA PARTE
DEZ ANOS DO
ESTATUTO DA
CRIANA E DO
ADOLESCENTE:
AVANOS E
DESAFIOS
11
O marco inicial de uma nova abordagem para a garantia dos direitos das crianas e
adolescentes no Brasil foi estabelecido no dia 16 de julho de 1990, quando foi promul-
gada a Lei n 8.069, o Estatuto da Criana e do Adolescente, ECA.
O Estatuto aplicou os Direitos Humanos situao das crianas e adolescentes. Em
primeiro lugar, reconheceu seu direito proteo integral (ECA, artigo 1).
A partir da o Estatuto reconheceu que crianas e adolescentes so detentores dos
mesmos direitos fundamentais dos adultos (ECA, artigo 3), assegurando por lei
todas as oportunidades e facilidades para seu desenvolvimento fsico, mental, moral,
espiritual e social, em condio de liberdade e dignidade.
O Estatuto determinou ainda que crianas e adolescentes tm direito prioridade
absoluta, isto , primazia na proteo e socorro, precedncia no atendimento e prefe-
rncia nas polticas sociais pblicas (ECA, artigo 4), e determinou que a responsabili-
dade pelo cumprimento da lei da famlia, da sociedade e do Estado, que esto obriga-
dos a assegurar os direitos das crianas e adolescentes vida, sade, alimentao, edu-
cao, esporte, lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, respeito, liberdade e conv-
vio familiar e comunitrio (idem).
Finalmente, o Estatuto estabeleceu que qualquer atentado, por ao ou omisso,
aos direitos estabelecidos em lei deve ser punido (ECA, artigo 5) e reconheceu
a condio peculiar da criana e do adolescente como pessoas em desenvolvi-
mento (ECA, artigo 6).
Entre as caractersticas peculiares da criana e do adolescente levadas em conta no
estabelecimento destas salvaguardas legais esto:
1
Implement ao do
Est at ut o da Criana e do Adolescent e
1.1.
Garant i a de di rei t os no Est at ut o da Cri ana e do Adol escent e
12
1. o desconhecimento, total ou parcial, dos prprios direitos;
2. a incapacidade, total ou parcial, de defenderem ou exigirem o cumpri-
mento destes direitos, quando violados ou no atendidos;e
3. a incapacidade de proverem por si s prprias necessidades bsicas.
Os princpios do Estatuto reportaram-se ao que havia de melhor, na poca, em direito
internacional de proteo infncia e juventude. Na mesma poca o Brasil tornou-se
signatrio da Conveno Internacional dos Direitos da Criana da ONU.
1
As conseqncias deste texto legal foram alm do jurdico, do poltico e do social: muda-
ram os conceitos com que a infncia e a juventude eram vistas e pensadas no pas.
Antes do ECA, de fato, vigorou a concepo do menor carente ou delinqente, respal-
dada no Cdigo de Menores e nas polticas dele derivadas.
Era uma definio inadequada, incorporada preconceituosamente ao senso comum, de
uma viso do menor como uma criana ou adolescente pobre, geralmente de cor ne-
gra e tido como perigoso.
Era a chamada doutrina da situao irregular, fundamentada na idia de que o Estado
devia corrigir eventuais desviosdo comportamento individual.
Assim, crianas ou adolescentes que por algum motivo precisavam ficar sob a tutela
do Estado (a exemplo dos jovens infratores) eram vistos como objetos de medidas
judiciais que, muitas vezes, no passavam de prticas meramente punitivas e repressoras.
Os infratores eram enquadrados nas chamadas leis de controle social da infncia.
Excees parte, antes do ECA era essa a poltica de proteo dispensada s nossas
crianas.
Depois do Estatuto, foram estabelecidas, na esfera jurdica, garantias proces-
suais para crianas e adolescentes em conflito com a lei (como presena de advoga-
dos etc.).
Com a garantia legal de no serem mais objetos passivos de interveno por parte do
Estado, da famlia e da sociedade, os adolescentes e as crianas deixaram tambm de
ser simples portadores de necessidades. Este salto das necessidades aos direitosfoi
...a pedra angular tanto do novo Direito, como das polticas pblicas e da prtica
social destinadas a implement-lo.
2
Os novos conceitos tambm estimularam um reordenamento nas instituies que tra-
balhavam com crianas e adolescentes, pois se estes so sujeitos de direitos, ento
tais direitos podem ser exigidos com base na lei!
1
Document o promulgado
em 1989 pela Assemblia
Geral da Organizao das
Naes Unidas, reconhece
e dispe sobre os direit os
f undament ais da criana e
do adolescent e; est abelece
princpios para orient ar
aes em f avor da criana
no mundo t odo; e
recomenda parcerias ent re
naes e cooperao
int ernacional para garant ir
a primazia dos direit os da
criana.
2
Uma lei e vrias
revolues , art igo de
Ant nio Carlos Gomes da
Cost a, s/ d. O prof. Gomes
da Cost a um est udioso
das quest es da inf ncia
e adolescncia, consult or
ext erno do Unicef e OIT
e membro do Conselho
Consult ivo da Fundao
Abrinq pelos Direit os da
Criana e Inst it ut o Ayrt on
Senna.
13
Assim, a competncia da gesto da ao social da Unio, dos estados e dos municpios
foi redividida, surgindo tambm relaes entre o Estado e a sociedade visando assegu-
rar a proteo integral, tornada obrigatria.
A principal meta foi estimular a participao cidad na administrao das polticas
pblicas.
Nos trs nveis de governo (federal, estadual, municipal) foram criados conselhos de
Direitos da Criana e do Adolescente, rgos paritrios do Estado e da sociedade,
com poder de deciso sobre as polticas pblicas em prol da infncia e da juventude.
Na esfera municipal recomendou-se tambm a criao de conselhos tutelares,
rgos de superviso e fiscalizao da execuo dessas polticas pblicas.
O reordenamento institucional do Estatuto desdobrou-se em polticas sociais bsicas,
programas supletivos de assistncia social, servios de preveno e atendimento mdi-
co e psicossocial a crianas e jovens vitimizados, servios de localizao de pais, crian-
as e adolescentes desaparecidos e proteo jurdico-social a cargo de organizaes de
defesa da criana e do adolescente (ECA, artigo 87). Essas novas linhas de atendimento
concretizaram o novo direito.
Evidentemente, a lei no resolveu, num passe de mgica, os problemas concretos das
crianas e adolescentes. Porm garantiu seus direitos.
Assim, tanto na garantia dos direitos sociais (dignidade, educao, sade etc.) como nas
situaes de conflitos com a lei, o Estatuto da Criana e do Adolescente deu, pela primei-
ra vez, a seus beneficirios, o status de sujeitos de direitos exigveis com base na lei.
Embora o texto do Estatuto contemple avanos jurdico-sociais, sua materializao
ainda est muito distante.
Tomando como paradigmas os estudos do professor Antnio Carlos Gomes da Costa,
pode-se fazer um balano dos pontos positivos e negativos na situao dos direitos da
infncia ps-Estatuto da Criana e do Adolescente.
Comeando pelos rgos de deciso e fiscalizao das polticas pblicas em prol da
infncia, os conselhos de direitos e tutelares, verifica-se sua presena na Unio, nos
estados e nos municpios, mas em nmero ainda insuficiente, e muitas vezes sem con-
seguir cumprir suas funes legais.
1.2.
Dez anos de Est at ut o: al guns avanos e mui t o por f azer
14
Nesses conselhos falta capacidade tcnica e cultura de participao, assim como falta,
em muitas prefeituras, empenho em apoiar formas de democracia participativa. Embo-
ra o movimento social em prol de crianas e adolescentes continue ativo, aumentando
gradualmente, as resistncias de certos governos locais e estaduais quanto participa-
o e transparncia na administrao pblica no foram superadas.
Um ponto positivo foi a extino da Funabem, rgo executivo da Poltica Nacional de
Bem-Estar do Menor. Mas a velha doutrina da situao irregular sobrevive na Febem e
em outros rgos e gera confrontos e rebelies. Apesar de as crianas em situao de
risco e de os adolescentes em conflito com a lei poderem contar com a defesa tcnica
de advogados assegurada pelo Estado (a Defensoria Pblica), este ainda o elo mais
fraco na gesto da justia especial para adolescentes, o que pe em risco suas garantias
processuais. Outra questo: embora as ameaas de recuo na legislao de proteo das
crianas e jovens especialmente projetos que propem polticas mais repressivas e
a diminuio da maioridade penal no tenham sido capazes de gerar nenhum resul-
tado prtico, elas prosseguem, intensas.
No entanto, a diviso das tarefas do trabalho social e dos recursos entre a Unio, os
estados e os municpios tambm precisa de ajustes. Os municpios vm assumindo,
como nunca at ento, programas para a populao infanto-juvenil, incluindo aes
em favor dos grupos mais vulnerveis, porm se vem obrigados a lutar contra a falta
de recursos oramentrios, principalmente nas cidades menores.
Ao lado da escola, a famlia tambm est sendo alvo de certas polticas sociais, como
programas de sade, projetos de participao de pais na gesto escolar e programas de
renda familiar mnima, porm todos ainda so muito restritos. Escreve-se, publica-se,
discute-se e capacita-se gente para promover e defender os direitos infanto-juvenis,
mas muitos programas e aes interessantes ficam restritos escala de testes, devido
penria econmica. Aes de organismos do Terceiro Setor ligados ao empresariado
ampliaram essas possibilidades, mas em proporo insuficiente face demanda.
Apesar de tudo, indicadores de sade e educao melhoram continuamente, mas mui-
tos dos programas no adotam a perspectiva do Estatuto da Criana e do Adolescente
(proteo integral, prioridade absoluta, responsabilidade social, condio peculiar) por
no perceber o quanto isso poderia alavancar sua ao. A luta pela erradicao do
trabalho infantil est mobilizando intensamente alguns segmentos sociais,mas os n-
meros da explorao deste tipo de mo-de-obra so ainda imensos.
Na mdia, cresce a preocupao de adequar as abordagens infanto-juvenis ao Estatuto,
mas focos de sensacionalismo retrgrado persistem, em especial na TV.
15
Finalmente, o Estatuto influenciou o surgimento de legislaes semelhantes em mais
de quinze pases da regio, mas a situao da infncia no continente permanece
dramtica.
Em resumo, passados dez anos da promulgao do Estatuto e apesar de alguns
avanos positivos e significativos no se conseguiu ainda diminuir drastica-
mente os nveis de mortalidade infantil, desnutrio, misria, ausncia de
escolaridade e demais condies negativas da qualidade de vida da criana e
do adolescente brasileiros. Infelizmente, no h motivos para comemoraes.
As solues passam pela existncia de polticas pblicas coerentes com o Estatuto e
pela definio de oramentos pblicos capazes de garantir sua implementao, formas
concretas de universalizar o atendimento das crianas e adolescentes.
Sem a participao cidad na definio das prioridades oramentrias, o estigma pelo
qual nenhum perodo de nossa histria contemplou polticas pblicas para todas as
crianas tende a prosseguir.
Alguns poucos dados relativos ao Brasil, extrados do Relatrio 2000 do Unicef sobre a
Situao Mundial da Infncia, traduzem o problema:
1. a cada mil crianas brasileiras, 42 morrem antes de completar cinco
anos de idade, e dessas, 36 antes de completar um ano de idade, num
total de 140 mil bitos anuais;
2. mais de 297 mil crianas nascem, a cada ano, com peso abaixo do nor-
mal;
3. 29%de todos os alunos inscritos no ensino fundamental no chegam
5 srie; e
4. 400 mil crianas entre cinco e nove anos de idade e 2,5 milhes entre
dez e catorze anos trabalham, mais de 60%delas como mo-de-obra em
atividades agrcolas pesadas (dados do PNAD 98).
em funo das atrozes carncias e desigualdades existentes em nosso pas que a
responsabilidade social empresarial tem uma enorme relevncia. A sociedade brasilei-
ra espera que as empresas cumpram um novo papel no processo de desenvolvimento
social: que sejam agentes de uma nova atitude e uma nova cultura, contribuindo para a
transformao e a criao de uma sociedade mais justa e melhor para todos.
16
Idias arraigadas sobre a infncia e a juventude comearam a mudar, na dcada de 90,
com a ratificao da Conveno Internacional dos Direitos da Criana, a aprovao do
Estatuto da Criana e do Adolescente e a adoo do Programa Internacional de Elimi-
nao do Trabalho Infantil pela Organizao Internacional do Trabalho.
A difuso dessas vises diferenciadas acabou por influenciar tanto o grande pblico
consumidor quanto uma parte dos empresrios. A princpio, o que chamou a ateno
desse segmento foram os problemas emergenciais da infncia brasileira.
Com o fim da censura, na dcada de 80, inmeros temas, cuja dimenso tinha permane-
cido semi-oculta nos anos anteriores, puderam ser debatidos. A grave situao em
que se encontrava a maioria das crianas do pas veio tona.
As denncias sobre violaes de direitos bsicos, a crescente visibilidade dos chama-
dos meninos de rua, as rebelies violentas em unidades de internao consideradas
presdios infantise a repercusso de relatrios do Unicef sobre as ameaas qualida-
de de vida das crianas esto entre os fatos que mais contriburam para sensibilizar
lideranas empresariais.
Para isso foi essencial tambm o papel da mdia, no Brasil e no exterior, repercutindo as
denncias e mobilizando a opinio pblica.
Foi o momento da informao, da divulgao e da conscientizao. No fim dos
anos 80 a sociedade brasileira se dava conta, por exemplo, de que dezenas de milhes
de crianas no tinham lazer, educao, alimentao regular, moradia ou higiene ade-
quadas, e eram vtimas de vrios tipos de violncia. Na faixa dos sete aos dezessete
anos de idade, o analfabetismo atingia alguns milhes, e centenas de milhares de crian-
as morriam antes de completar cinco anos.
2
Avanos na Mobilizao Empresarial
2.1.
Engaj ament o empresari al pel a i nf nci a
17
To grave era a situao da infncia brasileira, que propostas de ajuda logo conquista-
ram a simpatia de setores empresariais.
Um consenso foi surgindo: se, de um lado, era intolervel esperar passivamente pelas
solues oficiais, do outro era possvel passar imediatamente ao e fazer algo con-
creto, sem demora.
Por trs dessa postura possvel perceber o surgimento de um conceito essencial para
a causa da criana e do adolescente brasileiros: o de que a responsabilidade por
eles no s assunto governamental, mas de toda a sociedade!
Estatuto da Criana e do Adolescente - Artigo 4
dever da famlia, da comunidade, da sociedade emgeral e do Poder
Pblico assegurar, comabsoluta prioridade, a efetivao dos direitos
referentes vida, sade, alimentao, educao, ao esporte, ao
lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito,
liberdade e convivncia familiar e comunitria.
Os empresrios que concordaram com esse conceito adquiriram uma nova conscin-
cia, que valorizou a responsabilidade social, a cidadania e a solidariedade como bases
para uma mobilizao em prol da infncia.
A inovao consistiu no fato de que essa parcela do empresariado deixou de se sentir
chamada mera filantropia individual, em funo de suas possibilidades financeiras
isoladas.
Esses empresrios adotaram a proposta de participar, como cidados, de um esforo
coletivo em favor das crianas e adolescentes em situao de risco, disponibilizando
meios e recursos a servio da causa comum: a criana brasileira.
18
Pouco depois do incio desse novo engajamento empresarial ocorrido nos anos 90,
surgiu a percepo de que s aes emergenciais no alcanariam a meta de mudan-
as permanentes e positivas na qualidade de vida da infncia e da juventude.
Lderes empresariais discutiram os problemas bsicos da infncia brasileira, entre eles
um dos mais arraigados: o trabalho infantil.
Essa prtica degradante era bastante tolerada com base em alguns mitos:
1. o da necessidade do trabalho infantil pela suposta ajuda que a criana
traria sobrevivncia da famlia;
2. o dos supostos benefcios do trabalho infantil, que tornaria as crianas
mais espertas e aptas a vencer profissionalmente quando adultas; e
3. o da nobreza do trabalho infantil, que afastaria as crianas do crime
(sobretudo roubo e prostituio).
Mas a anlise tornou evidente a fragilidade desses argumentos.
Em primeiro lugar evidente que a famlia deve amparar a criana e no o contrrio, e
que se ela no tem condies para tanto, a responsabilidade passa a ser do Estado,
jamais das prprias crianas.
Em segundo lugar, trabalho precoce e rduo no estgio necessrio para uma vida
bem-sucedida, j que ocorre o oposto: falta de escola e de tempo livre extinguem a
imaginao criativa e as potencialidades da criana.
Por fim, a marginalidade no alternativa ao trabalho infantil, argumento que se costu-
ma utilizar, de forma equivocada, para justificar a ocupao profissionalde crianas.
Ao contrrio, pode-se tornar seu complemento, ao expor essas crianas a cenrios
degradantes, sem as alternativas reais: escola, famlia, cultura e lazer.
Convencida destes argumentos, a parcela mobilizada do empresariado passou ao.
Em meados dos anos 90, a Fundao Abrinq pelos Direitos da Criana, instituio cria-
da por empresrios da indstria de brinquedos e depois aberta a toda a comunidade
empresarial, junto com a revista Ateno!, protagonizou uma srie de denncias hist-
ricas do trabalho infantil que conquistou apoio em todo o pas e no exterior.
2.2.
Trabal ho i nf ant i l e cresci ment o da ao das empresas
em prol da cri ana e do adol escent e
19
Foram levantadas e publicadas listas de grandes corporaes brasileiras e multinacionais
que, indiretamente, beneficiavam-se com a explorao da mo-de-obra infantil e lucra-
vam com ela.
As atividades econmicas que usavam insumos de exploradores da mo-de-obra infan-
til, como montadoras de automveis e siderrgicas, refinarias de combustvel, fbricas
de sapatos etc. foram denunciadas.
Depois disso, em todos esses setores firmaram-se acordos e pactos que representaram
a formalizao do compromisso de setores produtivos em (I) no utilizar o trabalho de
crianas e (II) desenvolver aes para que isso no ocorresse em toda a sua cadeia
produtiva.
Compromissos e pactos contra o trabalho infantil
Os principais comprometimentos de empresas ou grupos de empresas
foram: o Pacto dos Bandeirantes, de abril de 96, firmado no sentido
de eliminar o trabalho infantil do setor sucro-alcooleiro de So Paulo
(replicado depois nos estados de Gois, Pernambuco como Pacto
Paulo Freire , Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Paran e Alagoas);
o Pacto de Araraquara e a Carta de Bebedouro abolindo a mo-de-
obra infantil da cadeia do plantio e processamento da laranja; o Pacto
de Franca, que se voltou para o setor caladista; o Pacto do Setor
Fumageiro, que abrangeu as culturas de tabaco do Paran, Santa
Catarina e Rio Grande do Sul; e as Cartas de Compromisso firmadas
pelas montadoras General Motors, Volkswagen, Ford, Mercedes-Benz
e pela Metalrgica Mannesmann.
Hoje em dia, as empresas podem escolher, num cardpio muito extenso e
diversificado de atividades sociais, quais as que melhor se encaixam em seus
perfis, interesses e possibilidades.
O Programa Empresa Amiga da Criana, criado pela Fundao Abrinq, um reconheci-
mento a essa atuao social com foco na infncia e adolescncia, desde que a empresa
tambm se comprometa oficialmente a no usar mo-de-obra infantil, a difundir esta
20
prtica entre seus fornecedores e a apoiar ou desenvolver projetos ou programas em
prol da infncia e da juventude. Ao ser certificada, a empresa pode passar a usar, em
seu merchandising, o selo Empresa Amiga da Criana, que estimula os consumidores a
agregar s suas compras uma escolha de conscincia, o ato solidrio em defesa das
novas geraes.
Atualmente existem cerca de 1800 empresas que fazem uso deste selo, financiando e sus-
tentando grande variedade de programas ou aes em favor da infncia e da adolescncia.
Nesta publicao apresentaremos apenas alguns exemplos, uma amostra do que a vonta-
de empresarial de apoiar a infncia e a juventude pode fazer, se mobilizada. Cada empre-
sa, com sua cultura e expertise, conhece melhor que ningum suas possibilidades.
Um primeiro exemplo do poder e alcance desta combinao de competncias o do
Fundo Paulista de Defesa da Citricultura Fundecitrus, instituio do setor
citrcola do Estado de So Paulo e Sul de Minas Gerais, formada por 19 mil citricultores
e onze indstrias processadoras de suco.
Est udando o Tempo Todo com Aj uda das Empresas
Na colheita da laranja era utilizada, tradicionalmente, a mo-de-obra infantil. A atividade
era to agressiva que as crianas chegavam a perder as impresses digitais, corrodas
pelo contato constante com o cido ctrico.
No incio da dcada de 90 muitos laranjais ainda empregavam crianas. As indstrias
produtoras e exportadoras de suco de laranja no usavam diretamente a mo-de-
obra infantil, mas assumiram a responsabilidade de, junto com os produtores, tirar
as crianas da cadeia produtiva.
Em 1996 a Associao Brasileira de Exportadores de Sucos Ctricos Abecitrus
firmou, em nome dos fabricantes de suco, o Pacto de Araraquara, com o compromisso
de no comprar matria-prima de produtores que usassem trabalhadores-mirins nas
plantaes. Pelo mesmo Pacto ficou acertado que seriam promovidas atividades
para tirar as crianas do campo e assegurar sua permanncia na escola.
A tarefa foi confiada pelos empresrios do setor ao Fundecitrus. Criado em 1977
para preservar o parque citrcola do Sudeste brasileiro, o rgo j financiava pesquisas,
dava assistncia a agricultores e monitorava as plantaes. Assim poderia se tornar
o fiscal ideal da no-utilizao do trabalho infantil nos laranjais, atribuio que assumiu
prontamente.
Indo alm da tarefa fiscalizadora, porm, o Fundecitrus investiu na formao e no
reforo escolar das crianas da rea rural. Observando in loco que uma das principais
razes que levavam os meninos ao campo era a ausncia de atividades alternativas
nos perodos sem aulas regulares, a instituio lanou o programa Cent ro de Educao
Compl ement ar CEC.
21
Cada CEC deveria funcionar o ano inteiro, inclusive nas frias, dando atendimento
para as crianas em perodo integral.
Estabelecendo uma parceria com as prefeituras da regio citrcola, o Fundecitrus j
construiu e equipou dois CECs.
O primeiro surgiu em Araraquara, em agosto de 1997, e o segundo em Itpolis, em
junho de 1999. Atendem 650 estudantes entre sete e catorze anos de idade, em
horrios opostos queles em que freqentam as aulas. A nica exigncia para a
participao das crianas que estejam matriculadas na escola pblica.
O centros oferecem ensino de qualidade e assistncia integral, com oficinas
multidisciplinares e outras aes complementares escola. As atividades visam
despertar a criatividade e o interesse pela arte, alm de conhecimento e lazer. A
educao complementar tambm combate a evaso e refora o desempenho escolar.
A oferta inclui oficinas de relaes interpessoais, redao, organizao do cotidiano,
expresso, msica e canto, recreao e jogos, alm de apoio s tarefas escolares.
As parcerias com as prefeituras, as indstrias de suco e os citricultores foram
essenciais para a implantao dos CECs. Em Araraquara, o Fundecitrus reformou um
prdio prprio de 800 m
2
; as indstrias Bascitrus, Cargill, Cutrale, Coinbra-Frutesp,
Citrovita e Citrosuco equiparam as oficinas e a Prefeitura forneceu a contratao dos
funcionrios e a merenda.
Em Itpolis, o prdio, tambm de 800 m
2
, foi construdo pelo Fundecitrus num terreno
da Prefeitura. A Cutrale equipou todas as oficinas. Cada CEC administrado por um
conselho gestor formado por representantes da Prefeitura, do Fundecitrus e dos pais
dos alunos. Construir e equipar cada um dos centros custa cerca de 290 mil reais,
sendo que sua manuteno consome, aproximadamente, 20 mil reais por ano.
A obra do Fundecitrus, fiscalizando o cumprimento das clusulas de proibio do
trabalho infantil e criando um projeto propositivo de melhoria das condies de vida
das crianas e adolescentes, assumindo as construes de centros educativos e
estabelecendo parcerias com outros atores sociais, um exemplo tpico de como e
por onde crescem, hoje, aes conjuntas do empresariado em prol da infncia.
O programa dos CECs, em funo de suas qualidades de investimento e articulao,
foi um dos vencedores do Prmio Criana de 1999.
3
Fundecitrus: (0xx16 ) 620-7015 / www.fundecitrus.org.br
A mobilizao empresarial contra o trabalho infantil foi um dos apoios polticos que
fez surgir o Frum Nacional de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil.
O Frum rene representantes de todos os nveis de governo, de ONGs, de trabalhado-
res e de empresrios. Alm de levar o debate sobre a criana trabalhadora a todo o pas,
o Frum criou e coordena o Programa de Aes Integradas PAI.
2.3.
Aes i nt egradas cont ra o t rabal ho i nf ant i l
3
Ent regue anualment e
pela Fundao Abrinq
pelos Direit os da Criana, o
Prmio Criana um
est mulo e reconheciment o
s inst it uies e
personalidades que criam,
sust ent am e f azem crescer,
em t odo o Brasil, projet os
exit osos e exemplares
volt ados para a melhoria
da qualidade de vida da
criana e do adolescent e.
22
A idia do PAI foi a de coordenar uma srie de aes conjuntas dos governos federal,
estaduais e municipais, de empresas, sindicatos e ONGs, em reas de grande incidncia
de explorao da mo-de-obra infantil, no sentido de tirar as crianas do trabalho e
encaminh-las s escolas.
A mais importante dessas aes, base do PAI, a concesso de um auxlio financeiro s
famlias, em troca do compromisso de manter seus filhos estudando. o chamado
Programa de Renda Mnima ou Bolsa-Escola.
Os setores produtivos e regies que o Frum priorizou inicialmente, pela alta incidn-
cia de trabalho infantil, foram a produo de carvo vegetal, no Mato Grosso do Sul, a
cultura e o beneficiamento do sisal, na Bahia, e a cultura da cana-de-acar, em Campos,
no Rio de Janeiro, e na Zona da Mata, em Pernambuco.
Na primeira Ao Integrada, verbas federais foram solicitadas por ONGs e instituies
empresariais integrantes do Frum, as quais foram destinadas s famlias dos trabalha-
dores-mirins das carvoarias do Mato Grosso do Sul.
Os governos do estado e dos municpios da regio carvoeira disponibilizaram escolas e
fiscalizaram a presena e a assiduidade das crianas s aulas.
Os resultados dessa experincia-piloto feita no sentido de diminuir o trabalho infantil
foram estimulantes e, a partir dela, surgiu o Programa de Erradicao do Trabalho
Infantil do governo federal que, integrado ao Frum de Erradicao, tem como objeti-
vo financiar bolsas-escolas em vrias regies do pas. Apesar de algumas aplicaes
bem-sucedidas, o programa federal ainda est muito longe de erradicar por completo o
trabalho infantil no Brasil.
essencial que todos os parceiros do Frum atuem em conjunto para que o PAI seja
bem-sucedido: o governo federal cede os recursos para o pagamento das bolsas; os
governos estadual e municipal das reas beneficiadas cadastram as famlias,
disponibilizam as escolas e fiscalizam a presena das crianas; ONGs, empresas e sindi-
catos auxiliam com programas de apoio, sustentam politicamente o Frum, financiam
estudos e pesquisas e pressionam no sentido de ampliar sua esfera de ao.
No final de 1998, o nmero de crianas atendidas pelo Programa de Aes Integradas
em todo o pas chegou a 117 mil.
23
SEGUNDA PARTE
COMO AGIR
ESTRATGIAS PARA
A AO SOCIaL EMPRESARIAL
EM DEFESA DA
CRIANA E DO ADOLESCENTE
25
3
Entre os novos valores de nosso tempo sobressaem-se os da tica, do compromisso
social, da participao cidad, do respeito diversidade, da preservao do meio ambiente
e da proteo e promoo das crianas e adolescentes. Tanto assim que a melhoria da
qualidade de vida da infncia e da juventude est entre os investimentos sociais priorit-
rios de muitas empresas.
Hoje a responsabilidade social empresarial bem-aceita. Uma pesquisa com empresas
do Sudeste brasileiro, conduzida pelo Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
Ipea, em 1998, mostrou que apenas 16%delas, num total superior a 440 mil, no reali-
zaram nenhuma ao social naquele ano.
Inmeras dessas aes patrocinadas por empresas beneficiaram as crianas. No entan-
to, surgem grandes dvidas quando se trata de definir exatamente o que fazer e como
fazer. Em outras palavras, empresrios e executivos desejam saber quais so as melho-
res estratgias para uma ao social em favor das crianas.
Como se sabe se uma ao pretendida a melhor para as crianas?
Como se d o primeiro passo no engajamento empresarial pr-infncia e em que dire-
o se prossegue?
Estas perguntas so freqentes e tm razo de ser. Afinal, muitas empresas desejam
fazer investimentos sociais com os mesmos cuidados e perspectivas de suces-
so que reservam para seus negcios.
Alguns parmetros gerais podem ser teis para uma reflexo a respeito. O primeiro
ter um compromisso com a qualidade de vida das crianas.
Desenvolvendo Aes Sociais para a
Criana e o Adolescent e
3.1.
Parmet ros gerai s
26
Isto significa, em primeiro lugar, respeitar inteiramente a legislao que probe o traba-
lho infantil. As aes para cumprir esse compromisso podem ser estendidas, pela em-
presa, a toda a sua cadeia produtiva, seja por meio de sua influncia, de campanhas e
at de boicotes.
As empresas podem comear seu engajamento neste ponto: com a deciso de
respeitar integralmente todas as leis brasileiras referentes criana e ao ado-
lescente e de monitorar para que sejam respeitadas em sua atuao.
Outra forma que as empresas podem usar para dar o primeiro passo na responsabilida-
de social conhecer as organizaes que atuam em sua comunidade.
H escolas, instituies assistenciais e projetos ao redor de cada empresa. Relacionar-
se com este universo da solidariedade, financiar e discutir seus projetos pode ser um
caminho para a cidadania empresarial.
Alm disso, as empresas podem definir estratgias de ao social, tanto em termos
financeiros, quanto de critrios para apoio de projetos, de modo a balizar a ao de
seus executivos, gerentes e demais agentes de sua misso social.
As empresas podem tambm definir critrios prprios para a participao e lideranas
em associaes e fruns empresariais em defesa dos direitos de crianas e adolescentes.
Apresentamos, abaixo, algumas sugestes especficas que so a continuidade e com-
plemento deste esboo inicial. Elas abordam temas como a gerao de recursos para
investimento em projetos de atendimento a crianas, voluntariado corporativo e
estmulo ao voluntariado dos empregados, alm do emprego de competncias
especficas.
A forma mais comum com que as empresas costumam auxiliar a criana e o adolescente
brasileiro por meio da doao. Bens, servios e contribuies diretas doadas a institui-
es de atendimento infncia parecem ser a resposta mais fcil e rpida para quem se
pergunta o que fazer pelas nossas crianas.
Entretanto, essa facilidade tem seu preo. Como no h maior participao do(s)
doador(es), esse modo de contribuir tende a perpetuar o modelo assistencialista, a
filantropia antiga.
3.2.
Ut i l i zando as compet nci as t cni cas, t ecnol gi cas e gerenci ai s
27
Mas as empresas tambm podem levar para a ao social a mesma ateno s estratgias,
o mesmo cuidado em conhecer previamente a situao do mercado, o mesmo plane-
jamento na alocao de recursos humanos e materiais que empregam ao lanarem um
produto e perseguirem sua sobrevivncia e seu lucro.
Em outras palavras, elas podem colocar em campo, na sua ao social, seu conjunto de
competncias, as qualidades que lhe permitem agir no mundo produtivo: conhecimentos
tcnicos, gerenciais e tecnolgicos.
A expertise que a empresa procura para decidir suas aplicaes financeiras pode ser
empregada para decidir seus investimentos sociais.
Isso elimina o perigo de se criar um gap entre o discurso que a empresa utiliza nas suas
relaes de negcios e seu discurso social. Em outras palavras: a ao social da em-
presa pode ser, tambm ela, uma expresso dos seus valores, especialidades,
recursos e colaboradores.
Este um modo para que a ao social da empresa no seja um corpo estranhoem
seu meio, mas, ao contrrio, a desembocadura natural de suas atividades em outros
campos e setores.
Por outro lado, a variedade de organizaes existentes, seus mltiplos ramos de atividade
e as centenas de especializaes indicam que,caso o preceito de aplicar as competnci-
as especficas escolha da ao social fosse amplamente aceito, as aes em favor da
infncia seriam beneficiadas com um leque de ofertas muito mais variado que o atual.
At mesmo em atendimentos especializados existem empresas com competncias es-
pecficas que podem ser postas a servio da criana brasileira, como nos casos das
doenas oculares.
Uma Boa Ol hada para as Nossas Cri anas
Grandes redes de ticas e empresas mdicas especializadas no campo da
oftalmologia so exemplos de mobilizaes de competncias especficas em favor
de crianas e adolescentes.
A rede Fotptica foi pioneira na confeco gratuita de culos quinze por ms,
desde 1995 destinados a atender s necessidades das instituies conveniadas
ao Projeto Nossas Crianas, da Fundao Abrinq.
A rede New Vision trouxe outra contribuio: a princpio as onze lojas tambm
forneciam culos normalmente para o Projeto, mas no os graus elevados, pois no
trabalhavam com as lentes especiais necessrias.
28
Ento surgiu a idia de uma parceria, engajando duas empresas com quem a rede
mantinha relaes comerciais: a Sudop Indstria ptica, fabricante de lentes, e a
Visiolens Express Produtos pticos, laboratrio de tratamento de lentes especiais.
J untas, as trs companhias puderam ampliar os atendimentos s crianas, alm de
fortalecerem seus vnculos comerciais com o que h de mais slido: solidariedade
numa causa comum.
Outra importante colaborao nesse campo especializado foi dada pelo Instituto de
Molstias Oculares IMO.
Tambm parceiros do Projeto Nossas Crianas, os empresrios do IMO oferecem, s
organizaes de atendimento, um nmero mensal de consultas oftalmolgicas
gratuitas.
Os tcnicos do Projeto Nossas Crianas, por sua vez, disponibilizam a oferta junto
rede das instituies onde as crianas so atendidas, cruzando-a com a demanda
existente para as consultas.
Em todos estes exemplos os empresrios utilizaram exatamente suas competncias
prprias e seus recursos materiais e humanos especializados (oftalmologistas,
enfermeiras, ticos, tcnicos, sistemas de consultas, consultrios equipados,
laboratrios e equipamentos especiais) para beneficiar crianas que, de outro modo,
no poderiam ter acesso ao tratamento.
Instituto de Molstias Oculares IMO: (0xx11) 573-6424 / www.imo.com.br
New Vision: (0xx11) 3021-2667
Fotptica: (0xx11) 3175-1400 / www.fotoptica.com.br
Sudop Indstria ptica: (0xx11) 5585-1616
Visiolens Express Produtos pticos: (0xx11) 3865-6345
As empresas podem valorizar democracia e participao na criao de suas aes sociais.
Um timo efeito colateral a melhora das suas relaes internas e com a comunidade,
mas sugere-se que este ponto no ocupe o primeiro lugar entre as motivaes da ao.
O melhor, se possvel, que a qualidade de vida e a garantia dos direitos infanto-juvenis
sejam vistos como valores em si, inerentes condio humana de crianas e adolescentes.
Para difundir ou canalizar estes valores, se j existem, as empresas podem oferecer
canais de participao, tanto internos quanto externos.
3.3.
Vol unt ari ado corporat i vo: engaj ando pbl i co i nt erno e ext erno
29
So quatro as vantagens de assegurar aos funcionrios e/ou parentes de funcionrios,
em todos os nveis hierrquicos, a possibilidade efetiva de colaborar nessas aes sociais
da empresa:
1. Prevenir erros nas aes, pelo maior nmero de atenes e envolvimen-
tos que cada projeto recebe.
2. Sensibilizar mais pessoas e organizaes, de forma a colaborar para o
crescimento do projeto.
3. Estabelecer vnculos mais profundos entre os empregados e a empresa,
com benefcios tanto para a ao social escolhida e seus beneficirios,
quanto para as atividades cotidianas da empresa.
4. Criar uma cultura comum da ao social na rea de influncia da em-
presa (que abarca funcionrios, famlias e clientela).
Assim, as empresas podem promover o voluntariado entre seus funcionrios, gerando
um amplo leque de benefcios, no apenas para o pblico-alvo das aes, mas tambm
para os voluntrios e elas mesmas.
Mas o que as empresas podem fazer para estimular o voluntariado?
As empresas podem propor servios voluntrios fora do horrio de trabalho.
As empresas podem prestar reconhecimento a quem se dispe a ser voluntrio.
As empresas podem liberar horas mensais de funcionrios para o trabalho voluntrio
em creches, escolas e instituies de atendimento infncia.
As empresas podem incentivar seus executivos a dirigirem ONGs voltadas para a defe-
sa dos direitos e para o atendimento criana e ao adolescente.
As empresas podem criar projetos comunitrios de apoio a causas da infncia sustenta-
dos voluntariamente pelos funcionrios.
As empresas podem incentivar funcionrios a procurarem, em grupo, solues para
problemas das crianas da comunidade, nos quais as companhias possam participar
fornecendo apoio estrutural ou financeiro.
4
4
Ver o caso da Debrasa,
descrit o nest e capt ulo,
it em 3.5.
30
Como primeiros passos para as empresas que queiram investir na operao de progra-
mas de voluntariado em prol de crianas e adolescentes, pode-se sugerir:
1. definir viso, valores e responsabilidades sociais da empresa em relao
s crianas e adolescentes, incluindo esse compromisso em sua misso
e definindo os objetivos visados com o voluntariado;
2. recrutar um primeiro grupo de trabalho, identificando os setores e fun-
cionrios mais mobilizados pela idia, misturando nveis hierrquicos,
alm de buscar exemplos de outras empresas e informao especializada;
3. desenvolver, com este grupo inicial, um conceito e uma estratgia de
apoio ao programa de voluntariado em favor da infncia, encarando-o
como parte de sua misso e gerindo-o com os mesmos critrios de ou-
tros investimentos: com recursos, gerncia profissional e avaliao de
resultados;
4. diagnosticar as experincias e potencialidades dos empregados, divul-
gando a iniciativa sob a tica da cidadania e levantando quem e quantos
so os funcionrios sensibilizados, de quanto tempo dispem etc.;
5. identificar as necessidades das crianas e adolescentes na comunidade,
levantando dados de lderes locais, rgos oficiais, ONGs comunitrias
e universidades;
6. estruturar o programa de atuao, definindo objetivos, estratgias, ativi-
dades, recursos, cronograma e sistema de avaliao;
7. divulgar interna e externamente a ao voluntria em defesa dos direi-
tos da criana e do adolescente;
8. valorizar e reconhecer os voluntrios com prmios, cartas de agradeci-
mento das prprias crianas beneficiadas, divulgao de suas iniciati-
vas, identificaes especiais e eventos de reconhecimento; e
9. trabalhar em rede com outros programas de voluntariado voltados para
a infncia e com associaes empresariais com o mesmo fim.
timos exemplos podem ser encontrados junto a uma marca internacional,
Schering-Plough.
31
Vol unt ari ado Tambm Sade
O projeto Cri ana Vi da, da Indstria Qumica e Farmacutica Schering-Plough,
realizado desde 1996 em parceria com o Instituto Materno-Infantil de Pernambuco e
a Fundao Abrinq pelos Direitos da Criana (e desde 1999 tambm com a Escola
Viva) uma iniciativa de educao em sade para levar noes bsicas de higiene e
sade para famlias de baixa renda.
O Criana Vida conta com o voluntariado de 84 funcionrios da empresa (de
recepcionistas a diretores, de secretrias a mdicos) que doam manhs ou tardes
de fins de semana para suas atividades. Depois de treinados, com materiais de
apoio fornecidos pela companhia, os funcionrios transformam-se em agentes de
sade e fazem encontros com pais e crianas de creches em comunidades pobres
no sentido de orient-los sobre medidas de sade preventivas.
Os temas so os que mdicos e pediatras consideram bsicos para prevenir doenas
de zero aos seis anos de idade, e vrios atendem a pedidos da prpria comunidade:
higiene corporal, alimentar e ambiental; crescimento e desenvolvimento da criana;
problemas de pele; problemas respiratrios; sade bucal; diarria, verminose e
reidratao oral; preveno de acidentes na infncia; primeiros socorros; febre e
doenas da infncia; doenas transmitidas por animais e a importncia de ver e
ouvir bem.
Os cursos foram inicialmente dirigidos aos pais e funcionrios de nove creches da
Zona Sul de So Paulo, beneficiando seiscentas famlias e, indiretamente, 1700
crianas. Em 1998, com novas parcerias, o nmero das famlias subiu para 8500, e
o das crianas totalizou 25 mil. Outras instituies pediram o repasse do know-how.
Funcionrios de mais catorze creches do Nossas Crianas, oito creches da Cruzada
Pr-Infncia e do projeto Einstein na Comunidade, do Hospital Israelita Albert
Einstein, que atende famlias moradoras da Favela Paraispolis, passaram a ser
treinados pelos voluntrios da Schering-Plough.
O sucesso do movimento com os adultos levou criao de um novo projeto-piloto,
com aes voltadas diretamente para as crianas. Os contedos do Criana Vida
foram adaptados para a linguagem e o entendimento infantis, com uso de histrias,
msica e dinmicas prprias. A meta estimular cerca de 350 crianas das creches
a atuarem como agentes de mudanas em suas prprias casas. Foi produzido um CD
com a participao de vrios artistas e msicas tematizadas com educao em sade.
A Schering-Plough foi cerficada como Empresa Amiga da Criana e o projeto Criana
Vida foi vencedor do prmio Eco da Cmara Americana de Comrcio, na categoria
sade.
Schering-Plough: 0800-117788 / www.splough.com.br
32
As empresas podem influenciar todos os seus colaboradores com o exemplo de seu
compromisso de responsabilidade social em relao infncia e juventude.
As empresas que respeitam a legislao que veta o trabalho antes dos dezesseis anos
de idade e s o permite, entre os catorze e dezesseis, como atividade educativa de
aprendizes, sem prejuzo da freqncia escolar, podem ampliar os efeitos benficos de
seu exemplo de muitos modos.
Um dos melhores pode ser a insero, em seus contratos de fornecimento, de
uma clusula social pela qual os fornecedores comprometem-se a no utilizar
mo-de-obra infantil, sob pena de terem imediatamente cancelados os con-
tratos assinados.
Neste sentido, as empresas podem adotar a Clusula Social em seus contratos com
fornecedores, verificando se de fato estes no exploram a mo-de-obra infantil.
A clusula pode ser detalhada, estendendo o veto a qualquer servio terceirizado usa-
do pelo fornecedor e tornando-o co-punvel (em termos contratuais) por eventuais
infraes.
Com isso, alm de ficar impedida a contratao de crianas pelo fornecedor, este passa-
ria a ter interesse real de fiscalizar os servios terceirizados porventura utilizados.
Porm, existe o risco de os fornecedores absterem-se de usar o trabalho infantil apenas
circunstancialmente, em virtude de interesse comercial, e no por convico tica.
Mas vale lembrar que as empresas tm a possibilidade de discutir com seus parceiros
por que o trabalho infantil deve ser erradicado, estimulando todos a cumprirem a lei.
O trabalho de conscientizao pode ser estendido aos vrios pblicos das empresas:
funcionrios, consumidores, parceiros e scios etc., dividindo com todos a tarefa de
erradicar o trabalho infantil.
As empresas podem, assim, servir como exemplo para toda a sociedade quanto ao
absoluto respeito lei e manifestando intolerncia para qualquer forma de trabalho
infantil. Isto tem grande valor, pela maior efetividade dos atos em relao s palavras.
3.4.
Engaj ando f ornecedores
33
As empresas podem tambm participar de programas mais amplos, de modo a engaja-
rem-se em aes com o objetivo de erradicar o trabalho infantil em toda uma cadeia
produtiva (fruns, pactos etc.).
Algumas dessas possibilidades foram exploradas pelos fabricantes de sapatos da cidade
de Franca, interior do Estado de So Paulo.
Passos Largos Rumo Ci dadani a
A cidade de Franca, no interior do Estado de So Paulo, concentra mais de mil indstrias
caladistas, sendo o principal plo da atividade no pas. Muitas delas usam servios
terceirizados em manufaturas domsticas, uma situao potencial de risco para as
crianas, pois pode facilmente levar explorao de mo-de-obra infantil.
A partir de 1995, porm, essa situao se alterou. Os empresrios reunidos no
Sindicato da Indstria de Calados de Franca criaram o Instituto Pr-Criana, com a
misso de erradicar o trabalho infantil da regio e desenvolver programas de apoio
permanncia das crianas na escola.
Um ano depois o Instituto promoveu o Encontro de Empresrios pelos Direitos da
Criana e do Adolescente, no qual foi firmado o chamado Pacto de Franca, pelo qual
a indstria caladista, por intermdio de seus rgos representativos, na presena
de delegados do Fundo das Naes Unidas para a Infncia Unicef e da Organizao
Internacional do Trabalho OIT, do poder pblico, dos conselhos de direitos e
conselhos tutelares da regio e de vrias ONGs comprometeu-se a eliminar o trabalho
infantil de sua cadeia produtiva, apoiar a escola e promover o aprendizado
profissionalizante dos adolescentes.
Os empresrios criaram o sel o Inst i t ut o Pr-Cri ana Est e Produt o no Cont m
Trabal ho Infant i l na sua Manufat ura, hoje adotado por grandes empresas da cidade.
Auditorias verificam a existncia de mo-de-obra infantil nas empresas e bancas de
pesponto, unidades terceirizadas e capilares onde o trabalho infantil se ocultava.
As auditorias so realizadas semestralmente em empresas e bancas, por meio de
amostragem. At o primeiro semestre de 2000 no foi encontrada nenhuma criana
trabalhando.
No entanto, alm de engajar os fornecedores da indstria em procedimentos livres
de trabalho infantil, o Instituto Pr-Criana engajou as empresas que usam o selo na
manuteno financeira dos programas administrados pela entidade.
E mais: para realizar seu programa de trabalho, o Instituto estabeleceu convnios
com 26 escolas, proporcionando cursos de informtica, lnguas e educao
complementar para aproximadamente quatrocentas crianas e jovens.
34
Em janeiro de 2000, a Associao Brasileira da Indstria de Calados Abicalados
anunciou o lanamento da franquia social do Instituto Pr-Criana apoiando sua
instalao em todos os centros caladistas do pas, nos mesmos moldes da bem-
sucedida experincia em Franca.
A primeira cidade a receber a franquia social foi Birigi, centro produtor de calados
infantis no interior de So Paulo. A franquia do Instituto j conta com a adeso de 61
empresas caladistas e o engajmento de outros parceiros: treze escolas e vinte
profissionais liberais atendem hoje cinqenta crianas e adolescentes (um nmero
que cresce a cada dia).
Instituto Pr-Criana Franca: (0xx16) 3722-7430
Instituto Pr-Criana Birigi: (0xx18) 642-3667
As empresas que queiram atuar em suas comunidades podem comear adquirindo
informaes sobre seu entorno social.
Para tanto, podem contatar as associaes de moradores, creches e escolas pblicas,
igrejas e centros de convivncia, instituies de atendimento infncia e adolescncia,
ONGs e os rgos pblicos que atuam na comunidade.
Pode ser til para as empresas conhecer as lideranas locais mais empenhadas com a
causa da infncia. Se na comunidade forem atuantes conselhos tutelares ou conselhos de
Direitos da Criana e do Adolescente, as empresas podem dialogar com essas instncias.
Podem ainda consultar dados dos rgos pblicos. Todos esses contatos ajudam a tra-
ar o perfil das necessidades e prioridades sociais das crianas e adolescentes da co-
munidade.
Os funcionrios podem trazer para dentro da empresa relatos e informaes que auxi-
liem na definio das metas, uma vez que tambm fazem parte da comunidade.
Ouvir estes relatos pode ser importante para agir em favor de crianas que, em geral,
no expressam suas necessidades com clareza e objetividade.
Uma vez definidas as metas a serem alcanadas (por exemplo, a construo de uma
creche para as crianas da comunidade), as empresas podem tambm planejar a forma
como atingi-las : se por doaes, financiamentos, ou assumindo diretamente o projeto.
3.5.
Par t i ci pando na comuni dade em que a empresa est i nseri da
35
Uma boa sugesto empenhar-se em construir uma rede de parcerias com as
instituies locais e rgos pblicos, de modo a poder reunir as competncias e
recursos necessrios para atingir as metas definidas.
No caso da creche do nosso exemplo, as parcerias podem resolver questes que vo
do terreno para construo (que pode ser cedido pela Prefeitura local) at o programa
de educao pr-escolar (que pode ser tarefa das instituies de atendimento a crian-
as da regio).
As empresas podem assumir direta, total ou parcialmente, o custeio do projeto, sem
prejuzo do desenvolvimento de planos de sustentabilidade que dem s propostas
que forem desenvolvidas (creche ou outra) autonomia e representatividade social jun-
to comunidade.
Foi o caso da Debrasa.
Como Nasce um Proj et o Comuni t ri o para as Cri anas
Em 1997 a empresa Debrasa Energtica Brasilndia Ltda., teve sua ateno
chamada para a situao da infncia em sua comunidade, devido a alguns casos de
pequenos furtos e uso de drogas entre crianas e adolescentes.
Localizada no municpio de Brasilndia (MS), a empresa, que em 1979 foi instalada
a cinqenta quilmetros da sede municipal, acabou aglutinando a seu redor um
povoado de cerca de 2 mil habitantes, a maioria deles trabalhadores da companhia:
o Distrito Debrasa.
Sem muita infra-estrutura, as crianas no tinham atendimento fora do perodo escolar,
o que ensejou a ocorrncia de algumas transgresses. Foi ento que funcionrios da
companhia e membros da comunidade comearam a discutir propostas para ocupar
o tempo ocioso das crianas que estudavam e atender as que ainda no tinham
alcanado a idade escolar.
A primeira iniciativa foi a contratao de dois professores para darem aulas de reforo
escolar no perodo oposto ao das aulas ministradas na escola local. A proposta foi
apresentada diretoria da empresa, que se engajou na mobilizao. De imediato,
autorizou a dispensa de horas de funcionrios voluntrios, durante o expediente,
para que pudessem dar s crianas mais duas horas de atividades por dia.
Foi montado um cronograma com os horrios em que as aulas ministradas por
funcionrios seriam dadas. Com a anuncia da empresa, o funcionrio encarregado
saia do posto de trabalho e ia at o edifcio do antigo mercado do Distrito Debrasa
para atuar como voluntrio. Logo a comunidade comeou a se envolver: comerciantes
locais forneceram lanches e brindes, o Sesi instalou cadeiras e mesas, os fornecedores
da empresa fizeram doaes.
36
Em 1998, vendo que o projeto seria bem-sucedido, a Debrasa comprou o imvel do
antigo mercado e o reformou, transformando-o num salo comunitrio, instalando
ali sete salas de aula e uma de vdeo. O salo tornou-se a sede do projeto Criana
Feliz, onde so atendidas crianas de quatro a seis anos de idade e dado reforo
escolar em Matemtica e Portugus para alunos da 1 7 srie, alm de aulas
semanais sobre meio ambiente, reciclagem, sade, cultura, poltica etc.
A Prefeitura Municipal de Brasilndia associou-se ao projeto, pagando os salrios de
mais duas professoras e duas zeladoras. Os demais professores so pagos por
meio do voluntariado corporativo. Nos anos seguintes, a empresa construiu uma
creche para a comunidade e passou a desenvolver atividades culturais e esportivas
para crianas e adolescentes, que j so mais de trezentos.
O Criana Feliz vai ampliar suas atividades em 2000 com atividades culturais (grupo
de teatro), clubes de mes e novas oficinas culturais e profissionalizantes.
Usina Brasilndia Debrasa: (0xx67) 521-3345
As empresas podem usar suas capacidades de planejamento e organizao para gerar
recursos para aes em favor da criana e do adolescente.
Alm disso, podem optar por financiar diretamente determinados projetos, sugerindo
que essas despesas sejam lanadas numa categoria de investimentos sociais, em lugar
de caridade ou filantropia.
As verbas so pontos freqentes de estrangulamento em muitas instituies e progra-
mas de atendimento infncia e adolescncia.
As empresas podem criar oramentos prprios para aplicao em aes sociais,
alocando os recursos conforme critrios financeiros variveis (percentuais sobre ven-
das, sobre lucros etc.).
Podem tambm destinar verbas institucionais para apoio de programas ou projetos
especficos com os quais estabeleam convnios ou outras formas de acordo.
A criatividade sempre bem-vinda quando se trata de gerar recursos. Uma possibilida-
de interessante criar linhas de servios ou produtos especificamente destinadas a
obter verbas para uma iniciativa social pr-infncia, ou destinar percentuais das vendas
de determinados produtos ou servios para o mesmo fim.
3.6.
Gerando recursos e f i nanci ando proj et os
37
Estes percentuais podem ser destinados permanente ou temporariamente a fins sociais,
e, neste ltimo caso, podem fazer parte de promoes, quando se anuncia ao pblico
que parte das receitas arrecadadas vai beneficiar este ou aquele projeto. Esta ao tem
ainda um aspecto complementar: do estmulo soliedariedade.
Ao destinar, mobilizar ou gerenciar recursos financeiros para projetos, as empresas
podem criar know-how prprio em critrios de investimento, metodologias de aplica-
o e sistemas de acompanhamento e avaliao que podem ser posteriormente socia-
lizados.
So apenas exemplos. H muitas idias criativas em circulao, visando levantar recur-
sos que possam ser aplicados em prol das crianas e adolescentes.
As empresas podem, enfim, aderir a aes de gerao de verbas sociais para a infncia
e adolescncia comprovadamente eficazes. E foi o que a Danone fez.
A Hora da Sol i dari edade
Em 1999 o grupo multinacional Danone aderiu ao projeto da Childrens Hour, criado
em 1998 na Inglaterra e promovido internacionalmente pela International Youth
Foundation junto a empresas como Deutsche Bank, Financial Times, Kelloggs e
centenas de outras.
Valendo-se do simbolismo da virada do milnio, a empresa props, conforme
recomenda o projeto, que todos os seus funcionrios doassem a ltima hora de
trabalho antes do ano 2000 para investimentos em favor de crianas e adolescentes
em situao de risco social.
O montante obtido foi encaminhado a instituies que promovem a melhoria de vida
de crianas e adolescentes. O que foi arrecadado em cada pas foi destinado a
instituies locais, de modo que os fundos permanecessem nos pases que os tinham
gerado.
A adeso dos funcionrios foi voluntria. A Danone encaminhou uma carta a cada
um de seus colaboradores propondo a campanha e explicando as razes e a
importncia do projeto. Quem concordou, comunicou a deciso ao Departamento
Pessoal, que providenciou o desconto da doao, assinalando-a nos holleriths.
A prpria empresa, dando o exemplo de seu comprometimento, doou o equivalente
ltima hora de trabalho de seus 70 mil funcionrios em 1999 no mundo todo, cerca
de 650 mil dlares. O objetivo foi financiar aes durveis em favor da criana e do
adolescente.
Alm do objetivo imediato de gerar recursos, com esse projeto a Danone estimulou
uma mobilizao solidria de seu pblico interno e criou o ambiente propcio para, a
partir do ano 2000, engajar-se mais profundamente em favor dessa causa.
38
Um dos planos mais importantes da companhia incentivar seus parceiros (empresas,
distribuidores e consumidores) a se envolverem em novas mobilizaes como a da
campanha A Hora da Criana.
Danone: (0xx11) 3741-9801
A Hora da Criana: www.childrenshour.org
Habituadas a valorizar o conhecimento especializado, muitas empresas podem buscar
parceria com instituies de atendimento reconhecidas para criar e executar progra-
mas sociais com maior segurana.
Muitas vezes o levantamento de fundos levado a cabo nas empresas destina-se a proje-
tos que j existiam nas instituies. So os casos em que concentram seus esforos em
arrecadao e mobilizao, mas no na gesto dos projetos e programas.
Entretanto, as empresas podem optar pela criao, manuteno e desenvolvimento de
projetos prprios. Acostumadas a valorizar a criatividade no mercado, podem, com
base neste pressuposto, exercer perfeitamente sua capacidade inventiva elaborando
programas sociais sem intermedirios.
As empresas podem, como primeira opo, criar reas ou setores sociais em
suas estruturas. Em geral, nos organogramas, esses setores esto ligados s divises
de Recursos Humanos.
Outra possibilidade que, visando dar maior abrangncia e autonomia a seus investi-
mentos sociais, a empresa crie institutos ou fundaes com finalidades de res-
ponsabilidade social.
As fundaes Kelloggs, Samuell, Hewlett-Packard e Safra; e os institutos Credicard e
C&A de Desenvolvimento Social so apenas alguns exemplos.
Organizaes menores tambm podem participar da criao e gesto de associaes,
institutos e fundaes sociais, associando-se. o caso do Instituto Pr-Criana, que
rene empresas caladistas de variadas dimenses.
3.7.
Mant endo proj et os prpri os:
f undaes, i nst i t ut os e reas soci ai s na empresa
39
Outras companhias podem preferir manter associaes beneficentes ou com misses
especficas, como sade, educao ou promoo familiar. o caso da Bolsa de Merca-
dorias & Futuros de So Paulo.
Um Mercado de Boas Aes
A Bolsa de Mercadorias e Futuros BM&F, importante instituio financeira do
Brasil, j tinha uma histria de envolvimento com programas de atendimento social
quando decidiu, em 1996, concentrar suas aes em prol de adolescentes entre
quinze e dezoito anos de idade, filhos de famlia de baixa renda inscritos na rede
pblica de ensino.
Para isso fundou e mantm a Associao Profissionalizante BM&F. Instalada num
imvel antigo do bairro do Brs, em So Paulo, a APBM&F leva a seus beneficirios
formao pessoal e capacitao profissional com os mais adequados recursos
humanos e tecnolgicos existentes na rea da educao. Sua meta promover uma
real melhoria da qualidade de vida e trabalho dos adolescentes e suas famlias e
propiciar o rompimento do ciclo de pobreza e excluso social.
Para tanto, a Associao conta com quinze profissionais contratados, dez terceirizados,
seis autnomos e uma rede de mais de vinte voluntrios.
H trs programas de formao: Capaci t ao para Empregabi l i dade, com seiscentas
horas-aula, visa preparar os alunos para o mercado de trabalho formal no setor de
servios, dando formao polivalente para auxiliares, office-boys, secretrias juniores
e outros profissionais, com aulas de marketing pessoal, recepo e atendimento de
clientes, atendimento telefnico, documentao bancria e comercial, servios de
alimentao, vendas, lnguas, informtica e telemarketing.
O Programa Faz-Tudo, com oitocentas horas-aula, d formao bsica para o ramo
de manuteno geral de empresas, condomnios, prdios e residncias, com aulas
de eltrica, hidrulica, carpintaria, telhado, pintura, colocao de pisos e azulejos e
alvenaria.
O programa Pequenos Empreendedores, com aulas de fotografia, serigrafia e
confeco de pequenos produtos, prev a eventual necessidade de gerao de rendas
em situaes de desemprego. A prpria BM&F financia mquinas de confeco,
equipamentos de serigrafia e de fotografia para que esses adolescentes possam vir
a gerar rendas em suas casas.
Todos os alunos recebem tambm aulas de reforo escolar. Informaes gerais sobre
sexualidade, drogas, meio ambiente, poltica e outros temas atuais, alm do
desenvolvimento de habilidades como criatividade, iniciativa, comunicao e trabalho
em equipe completam os programas. Auto-estima e cidadania so incentivadas com
arte-educao, expresso corporal, visitas a empresas, palestras e atividades culturais
e de lazer.
40
Para facilitar o acesso a seus cursos, a Associao oferece uma srie de benefcios:
vale-transporte, cesta-bsica, trs refeies dirias, uniformes, medicamentos, culos
e uma bolsa-auxlio para cada aluno. Todos recebem assistncia mdica, por meio de
uma parceria com a Medial Sade, e odontolgica, mediante parceria com a Unidont,
alm de atendimento psquico, social e jurdico. O atendimento familiar faz parte do
trabalho.
A APBM&F mantm ainda um servio de colocao de seus aprendizes, disponibi-
lizando para as empresas interessadas cadastros informatizados com as fichas dos
alunos (tambm disponveis via Internet) ou agendando entrevistas. A Associao
fornece ainda, gratuitamente, assessoria especializada a empresrios ou outras ins-
tituies que desejem implantar projetos similares.
Os resultados em quatro anos so: 861 adolescentes atendidos, alocao de 77%
dos ex-alunos no mercado de trabalho, prmio Eco (categoria educao) concedido
pela Cmara Americana do Comrcio, prmio Top Social concedido pela Associao
dos Dirigentes de Venda e Marketing do Brasil e, mais do que isso, a prova de que
possvel tratar problemas sociais com qualidade e eficincia.
Associao Profissionalizante BM&F: (0xx11) 229-9033
As empresas podem ajudar a conscientizar a sociedade quanto s questes da infncia
usando suas grandes foras de comunicao e marketing.
Embalagens, outdoors, logotipos, campanhas de rdio e TV, publicidade impressa, fo-
lhetos, papis de carta, sites na Internet e todos os tipos de recursos publicitrios que
a empresa utiliza normalmente para o anncio de seus produtos podem abrir espaos
para mensagens que despertem a sociedade para a situao da imensa maioria das
crianas e adolescentes brasileiros.
um tipo de engajamento empresarial bsico em favor da infncia e da juventude. Por
exemplo, em 1990 as indstrias de brinquedos imprimiram, nas embalagens de seus
produtos, mensagens sobre os Direitos da Criana.
Outros exemplos desse tipo de trabalho de informao social no faltam:
1. a Caixa Econmica do Estado de So Paulo imprimiu psteres e
realizou concursos internos sobre o tema dos Direitos da Criana;
3.8.
Consci ent i zao e i nf ormao da soci edade
41
2. a rede de restaurantes fast-food Amrica imprimiu frases sobre os
Direitos da Criana nas toalhas de mesa das suas lojas;
3. a Tilibra imprimiu a Declarao Universal dos Direitos da Criana nas
contracapas de seus cadernos etc.
Alm disso, a maioria das empresas possui canais de comunicao com seu corpo fun-
cional, que constitui o pblico mais prximo e mais influencivel por uma poltica de
apoio a aes em prol da infncia.
Jornais internos, murais, house organs e todo tipo de comunicao interna pode abrir
espao para informar e conscientizar a respeito da situao da infncia.
Aes de informao social podem ser ainda mais poderosas se as empresas envolvidas
atuarem diretamente na rea de comunicao (aplicando-se, a, a competncia especfi-
ca que detm).
Um exemplo foi dado pela Editora Abril, lder brasileira do mercado de publicaes
infanto-juvenis, que imprimiu os Direitos da Criana em 10 milhes de revistas, alm de
criar um concurso sobre o tema.
Da mesma forma, o jornal Folha de S.Paulo e a Rdio Eldorado, conhecidas empre-
sas do ramo da comunicao, abriram espao, respectivamente, para a Coluna Criana
e para a edio radiofnica do boletim D para Resolver, noticiosos propostos pela
Fundao Abrinq para divulgar projetos bem-sucedidos no atendimento infncia e
adolescncia.
Alm das empresas jornalsticas, as de propaganda podem engajar-se em cam-
panhas desse tipo.
Algumas das maiores agncias de publicidade do pas, como Full Jazz, OZ Design, McCann
Erickson, DPZ, Agnelo Pacheco, Guimares e Associados, Rino Publicidade, Lew Lara
Propeg, CBBA e Talent, j contriburam com a causa infanto-juvenil, buscando arrecadar
recursos e conscientizar os cidados sobre a importncia de resgatar a dignidade da
infncia e da adolescncia.
Cabe lembrar ainda que as empresas-clientes de agncias publicitrias tm grande pos-
sibilidade de convenc-las a se engajarem em campanhas pr-infncia, doando sua ca-
pacidade estratgica de mobilizao da opinio pblica.
42
As companhias podem obter parcerias de comunicao para projetos que considerem
dignos de apoio. Vale lembrar que agncias de publicidade so parceiras estratgicas, e
as empresas devem estar atentas s oportunidades de engajar parceiros to valiosos na
causa da infncia.
As empresas tm sempre oportunidade de comunicar, informar e conscientizar a socieda-
de quanto situao das crianas e adolescentes.
At mesmo os cadastros de clientes podem ser teis: a Credicard j permitiu o uso de
seu cadastro de 100 mil endereos para uma mala-direta propondo apoio a projetos
em favor das crianas, com timo retorno.
A comunicao empresarial pode colocar nas mos de instituies que lutam
pela dignidade de nossas crianas um poderoso instrumento de mobilizao
da opinio pblica, como possvel notar analisando o exemplo das Organi-
zaes Globo.
43
Quando a TV Serve Cri ana
Maior grupo de empresas de mdia do pas, as Organizaes Globo vm se envolvendo
mais diretamente com a causa da infncia e adolescncia desde 1977, quando foi
criada a Fundao Rober t o Mari nho, instituio que concentra a maior parte das
aes do Grupo na rea de educao. Alm de produzir e veicular o Tel ecurso 2000
(1 e 2 graus e profissionalizante), que conta com cerca de 15 mil telessalas em
todo o pas, a Fundao produz uma srie de programas educacionais para a televiso,
como o Gl obo Ci nci a e o Gl obo Ecol ogi a.
A Fundao Roberto Marinho tambm a idealizadora e responsvel pelo Canal
Fut ura, o primeiro canal educativo da TV brasileira financiado exclusivamente pelo
setor privado. Com foco prioritrio no pblico jovem, o Futura tem hoje alcance potencial
de 36 milhes de espectadores. O conceito de parceria foi fundamental em sua
implementao: 15 das maiores empresas e fundaes do Brasil e do exterior uniram-
se para viabilizar o projeto. O trabalho de audincia dirigida desenvolvido pelo Canal
em mais de 8 mil instituies em todo o Brasil capacita e acompanha educadores
para uso da programao em sala de aula.
As empresas Globo tambm desenvolvem suas prprias aes na rea social. A TV
Gl obo, por exemplo, lanou, em 1999, o Proj et o Ami gos da Escol a, que mobiliza
voluntrios para atuao na rede pblica de ensino fundamental. Com ampla campanha
de divulgao, o Projeto j beneficiou cerca de 25 mil escolas em todo o pas, onde
estudam mais de 13 milhes de alunos. O programa incentiva e orienta aes
complementares s atividades pedaggicas, com foco em instalaes e equipamentos;
gesto escolar; sade e qualidade de vida; estmulo leitura, artes e esportes; e
reforo escolar. O Projeto no visa substituio do papel do Estado ou dos
educadores, mas busca o fortalecimento da escola por meio do envolvimento direto
da comunidade.
Outra ao tradicional da Globo a edio anual da Campanha Cri ana Esperana,
realizada desde 1986 com o trabalho voluntrio de artistas, jornalistas, tcnicos e
diretores das emissoras de TV. O objetivo da campanha arrecadar recursos junto
populao em prol de projetos de apoio infncia. Os recursos so depositados
integralmente em uma conta do Unicef e j possibilitaram assistir a mais de um
milho de crianas e adolescentes em situao de risco social.
Alm disso, as Organizaes Globo vm tratando diretamente as questes sociais
relativas infncia e adolescncia por meio das atividades jornalsticas e da prpria
incluso de temas como trabalho infantil e abuso de drogas na trama das novelas da
TV Globo. Cabe destacar, ainda, a veiculao de mensagens institucionais de utilidade
pblica, como as campanhas de estmulo ao aleitamento materno e de vacinao
infantil, aproveitando o potencial de comunicao dos diferentes veculos do Grupo.
Organizaes Globo, Diretoria de Relaes Comunitrias: (0xx21) 540-1011
e-mail: margarida.ramos@globo.com.br
www.globo.com ou www.redeglobo.com.br/ balancosocial/
44
4
Polt icas Pblicas
4.1.
Prot agoni smo Soci al e Fi nanci ament o de Consel hos de Di rei t os
A poltica de atendimento dos direitos da criana e do adoles-
cente far-se- atravs de umconjunto articulado de aes go-
vernamentais e no-governamentais, da Unio, dos estados, do
Distrito Federal e dos municpios (Estatuto da Criana e do
Adolescente, artigo 86)
Os conselhos de defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente so rgos cuja fun-
o formular as polticas pblicas de atendimento (bsico, de seguridade social e de
garantias) nas esferas federal, estadual e municipal. So assemblias paritrias do Poder
Executivo e de instituies da sociedade, cujas decises tm fora de lei.
A primeira e mais simples das formas com que as empresas podem apoiar o trabalho
dos conselhos destinando os incentivos fiscais regulamentados em lei para seus con-
selhos locais.
Entre as grandes dificuldades para a plena vigncia do Estatuto da Criana e do Adoles-
cente est a de financiar os conselhos e suas polticas. As empresas podem ajudar a
alterar este estado de coisas se usarem seus incentivos fiscais para este fim.
45
Incentivos fiscais para financiar os conselhos de Direitos da
Criana e do Adolescente
As empresas que assimquiserempodemdestinar at 1%do imposto
de renda devido aos fundos municipais dos Direitos da Criana e do
Adolescente, desde que seguidos alguns procedimentos:
1. as doaes aos conselhos no podemexceder 1%do imposto
devido, diminuindo do adicional, se houver;
2. o valor das doaes no pode ser deduzido como despesa
operacional;
3. a doao no est includa no limite de 4%referentes aos
incentivos cultura e ao audiovisual (MP 1636, artigo 6,
inciso II);
4. do imposto apurado combase no lucro arbitrado ou no lucro
presumido, no permitida qualquer deduo a ttulo de
incentivo fiscal (Lei 9532, artigo 10); e
5. as microempresas e empresas de pequeno porte optantes pelo
Simples no podemusar o benefcio (Lei 9317, artigo 5).
Uma praxe que comea a ser aceita emalguns conselhos de direitos
o direcionamento da doao empresarial, que em vez de ser
encaminhada a instituies da escolha do rgo, vai para organizaes
indicadas pela empresa, desde que cadastradas e julgadas idneas pelo
Conselho.
Mas no apenas pelo apoio financeiro aos conselhos que as empresas podem ajudar
na adoo de polticas pblicas universais e socialmente justas.
Os empresrios tambm podem manter contatos com autoridades pblicas
para discutir as polticas destinadas s crianas e adolescentes e sugerir solu-
es ou apresentar propostas.
Porm, para que seus prprios projetos sociais no sejam jamais tomados como justifi-
cativas para a omisso do poder pblico, as empresas podem adotar a poltica da
exemplaridade.
46
As empresas podem testar ou apoiar, por financiamento e outros meios, prticas inova-
doras que sirvam como projetos-piloto, capazes de influir na opinio pblica e, portan-
to na criao, no planejamento e na organizao de polticas pblicas inventivas, efica-
zes e socialmente justas.
Projetos que partem da premissa de servirem de exemplo podem ter grande valor
didtico, tanto para a sociedade quanto para o governo.
Ao mostrarem que possvel dar atendimento de qualidade para crianas e
adolescentes com investimentos absorvveis, as empresas podem fornecer
argumentos para que os representantes da sociedade exijam, nos conselhos,
projetos de qualidade do poder pblico.
As empresas tambm podem influir na conduo das polticas pblicas, participando
das redes de discusso desses problemas, ocasies em que os empresrios tm oportu-
nidade de apresentar idias, trocar experincias e estabelecer parcerias com outros
segmentos sociais, fazendo repercutir nos conselhos e nas polticas pblicas suas posi-
es e, principalmente, suas prticas.
O apoio poltico e material das empresas s atividades dos conselhos de direitos pode
ser socialmente importante pelos valores de prestgio, confiabilidade, credibilidade e
operacionalidade que a opinio pblica associa s lideranas empresariais.
As empresas podem se valer de seu prestgio para incentivar a opinio pblica, os
demais atores do setor privado e as instncias governamentais a assumirem como
prioritria a garantia e defesa dos direitos da infncia e da juventude.
Outra forma de as empresas influrem nas polticas pblicas participar, por interm-
dio de seus organismos de classe, fruns empresariais, sindicatos patronais, federaes
e confederaes, de comisses e grupos de trabalho relacionados defesa e promoo
dos direitos da infncia e da juventude.
As empresas podem ainda contribuir com recursos humanos ou financeiros para ela-
borar as propostas desses organismos.
A ao de uma empresa pode inclusive estimular outras, de modo que concepes mais
avanadas de responsabilidade social sejam difundidas, num contgioem cadeia.
As empresas podem, finalmente, apoiar e incentivar os conselhos de direitos financian-
do projetos j existentes ou propondo aos conselhos a adeso a projetos criados pelas
empresas, de modo a dar a essas instncias colegiadas mais meios para a execuo de
suas polticas.
Foi a opo da Fundao Telefnica e da Belgo-Mineira.
47
Cost urando Novas Redes...
A Fundao Telefnica uma instituio criada pela Telefnica, com a misso de
contribuir para a melhoria da qualidade de vida dos segmentos mais carentes da
sociedade.
A entidade desenvolveu o Programa de Apoio aos Conselhos Municipais dos Direitos
da Criana e do Adolescente, com duas linhas temticas.
A primeira a implantao de redes eletrnicas de comunicao entre os conselhos
de direitos e as entidades de atendimento, agilizando procedimentos com conexes
em tempo real entre os encarregados de formular as polticas pblicas para a infncia
e a juventude e os responsveis por aplic-las, alm de dar emprego social s
tecnologias de telecomunicao e informao.
A segunda a aplicao de medidas socioeducativas em meio aberto para jovens
em conflito com a lei, alternativa ao recolhimento prevista no Estatuto da Criana e
do Adolescente e comprovada como a mais eficaz para tratar casos infracionais de
adolescentes com alto percentual de no-reincidncia (apesar de os investimentos
privados nesse campo sere escassos).
A partir dessa definio, a Fundao Telefnica busca identificar municpios onde os
conselhos sejam atuantes e existam planos para desenvolver atividades nas linhas
temticas previstas. A proposta da Fundao levada a esses conselhos, e aps
nova seleo realiza-se um Seminrio de Capacitao para Elaborao de Projetos.
Os projetos elaborados so encaminhados ao Conselho Curador da Fundao que,
aps anlise de viabilidade, so aprovados ou no. Dois projetos na Bahia e um no
Esprito Santo j receberam esse apoio:
1. Rede Nossos Fi l hos (Salvador, BA): rede eletrnica entre o Conselho Municipal e
as instituies de atendimento, alm de um banco de dados sobre jovens e crianas
atendidos;
2. Rede de Informao (Vitria da Conquista, BA): rede eletrnica entre Conselho e
instituies e oficinas de informtica para manuteno dos hardware;
3. Qualificao de Sist emas Int egrados (Vitria, ES): rede entre Conselho e instituies
e criao de portal virtual com sites de todas as instituies (www.redecria.org).
Para assegurar o sucesso de futuros projetos, foram desenvolvidas duas aes de
capacitao, que ocorrero durante o perodo de apoio de cada um dos projetos:
uma para os conselheiros, abordando o Estatuto da Criana e do Adolescente, o
papel dos conselhos e questes operacionais como planejamento e captao de
recursos; e outra para as equipes dos projetos, focando monitoramento e avaliao.
Os conselhos cujos projetos foram aprovados esto comprometidos por contrato
com a Fundao Telefnica, tanto no que diz respeito a metas e prazos, quanto
prestao de contas, dando assim um carter profissional e tcnico a toda a ao.
No ano 2000 a Fundao Telefnica estar estudando o apoio a novos projetos de
conselhos municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente.
Fundao Telefnica: (0xx11) 3049-1955 / www.fundacaotelefonica.org.br
48
Bel go-Mi nei ra Di reci ona Fundos para
Cri anas e Adol escent es em Trs Est ados
O conglomerado Belgo-Mineira, que atua nos setores de siderurgia e trefilao e
emprega 8.500 pessoas, lanou, em setembro de 1999, mediante a Fundao Bel go-
Mi nei ra, brao social da companhia, o Proj et o Ci dados do Amanh.
A proposta do projeto valer-se dos incentivos fiscais previstos em lei e direcionar
parte do imposto de renda dos empregados e de algumas das empresas do
conglomerado para os fundos municipais que atendem crianas e adolescentes.
O ineditismo da iniciativa reside no fato de que, alm da contribuio empresarial,
parte do montante destinado s instituies cedida pelos prprios empregados.
Para isso foi fundamental realizar uma campanha interna de esclarecimento, destinada
aos empregados das empresas do conglomerado, explicando que a opo pela
contribuio no alteraria os descontos legais nos holleriths, mas lhes daria uma
destinao social previamente escolhida.
De fato, a possibilidade de participar do projeto depende de alguns critrios, como
renda e desconto do imposto diretamente em folha. Ou seja, nem todo o quadro de
funcionrios pode contribuir. Apesar desta limitao, as adeses corresponderam a
95%do previsto.
Desde o lanamento do projeto j foram arrecadados R$ 276 mil, graas doao
de 411 funcionrios e de trs empresas do Grupo: a Belgo-Mineira Bekaert Arames,
a Belgo-Mineira Bekaert e a Belgo-Mineira Fomento Mercantil.
A Fundao Belgo-Mineira, que apia prioritariamente projetos de educao, sade,
lazer, esporte e cultura, tambm conseguiu, em negociao com os fundos municipais
beneficiados, que o montante arrecadado fosse direcionado para entidades
previamente selecionadas.
No total, doze entidades esto sendo beneficiadas: nove em Minas Gerais, onde
est sediada a Belgo-Mineira, duas no Esprito Santo e uma em So Paulo.
Fundao Belgo-Mineira: (0xx31) 219-1426 / www.belgomineria.com.br
49
TERCEIRA PARTE
O QUE FAZER
PROJETOS SOCIAIS
VOLTADOS PARA A
CRIANA E O ADOLESCENTE
51
5
dever do Estado assegurar atendimento emcreche e pr-escola
s crianas de zero a seis anos de idade (Estatuto da Criana e
do Adolescente, artigo 54, inciso IV)
O termo educao infantil refere-se s creches (que atendem crianas de zero a trs
anos de idade) e s pr-escolas (com crianas de quatro a seis anos de idade). defini-
da pela Lei de Diretrizes e Bases de 1996 como a primeira etapa da educao bsica.
Apesar disso, a educao infantil enfrenta um problema srio: embora sua existncia e
importncia sejam previstas em lei, o mesmo no ocorre com suas dotaes oramen-
trias.
As empresas podem investir na educao infantil, de imediato, financiando o plane-
jamento, a construo e o custeio de novas creches e pr-escolas.
Outro campo onde as empresas podem auxiliar decisivamente creches e pr-escolas
apoiando a formao e capacitao dos profissionais, de modo a garantir e ampliar a
qualidade do atendimento.
As empresas podem tambm fornecer assessoria pedaggica especializada para cre-
ches e outros centros de educao infantil, alm de financiar pesquisas e estudos de
ponta.
Alm disso, a soliedariedade empresarial pode dar exemplo, com a adeso escrupulosa
s disposies legais sobre a obrigatoriedade da existncia de creches em grandes
empresas.
Invest indo em Projet os Sociais
para a Infncia e a Adolescncia
5.1.
Educao i nf ant i l
52
Mesmo aquelas empresas que, por seu nmero de funcionrios, no esto obrigadas a
mant-las, os empresrios podem se unir para disponibilizar creches ou pr-escolas
como forma de exercer sua responsabilidade social em relao primeira infncia.
Um grupo de empresas, com destaque para o Banco Safra (por meio da fundao que
leva seu nome) vem apoiando decisivamente importantes trabalhos em educao in-
fantil, o da Associao das Mulheres pela Educao e do Centro de Educao Popular da
Comunidade Nossa Senhora Aparecida, ambos na periferia de So Paulo.
Uma Vi t ri a em Parceri a
Um exemplo de investimento direto em creches e pr-escolas foi a ao da Fundao
Safra, assessorada pelo Cent ro de Est udos e Informaes Crechepl an no finan-
ciamento da construo de ncleos de educao infantil.
O projeto comeou em 1997. Foi previsto que cada ncleo poderia atender at 130
crianas de zero a seis anos, alm de funcionar como centro de referncia em educao
infantil na comunidade.
A conformao fsico-arquitetnica obedece aos mais avanados critrios, alm de
possibilitar aumento de atendimentos nos bairros beneficiados e abrigar reas
especializadas para o atendimento direto das crianas.
Durante o perodo de construo dos ncleos foi tambm financiada a capacitao
tcnico-pedaggica das equipes responsveis.
Em 1998 foi inaugurado o primeiro ncleo, a Creche Casa da Criana, mantida pelo
Centro de Educao Popular da Comunidade Nossa Senhora Aparecida, em Ermelino
Matarazzo, Zona Leste de So Paulo.
No ano 2000 foi a vez da Casa do Aprender, da Associao das Mulheres pela
Educao, a AME, de Osasco. Este ncleo fica no bairro de Munhoz J nior.
A prpria AME exemplifica outras parcerias bem-sucedidas: a antiga Associao das
Mes Crecheiras de Osasco, fundada em 1986 com o objetivo de melhorar o
atendimento espontneo que era dado em duzentos domiclios particulares, hoje
administra dez creches comunitrias para cerca de mil crianas de at seis anos de
idade, dois centros de estudos, esportes e artes para duzentas crianas de sete a
catorze anos, alm de oferecer cursos de qualificao profissional.
Em suas creches a preocupao construir um projeto educativo que considere a
criana um ser pensante. A misso da instituio foi definida como sendo a de atuar
junto comunidade de baixa renda para criar e manter equipamentos destinados
educao de boa qualidade para crianas, adolescentes e adultos, proporcionando-
lhes acesso a atividades que ampliem seu universo cultural nas diferentes reas do
conhecimento.
53
A expanso da AME comeou em 1991 com a conquista do apoio de vrias empresas,
como o Inst i t ut o C&A de Desenvol vi ment o Soci al , o Inst i t ut o Credi card, a Fundao
Levi s St rauss e as fundaes Samuel l e Vi t ae. A rede de supermercados Po de
Acar assumiu o aluguel dos escritrios da instituio e do espao de formao
dos profissionais, alm de semanalmente fazer doaes de alimentos, materiais de
consumo e equipamentos provenientes da distribuidora do grupo, situada na regio.
Outras contribuies empresariais, como as da Texaco (cesso de empilhadeiras e
mquinas), Bauducco e Kel l ogg s (doaes de alimentos), alm de um bazar para
gerao de renda com os excedentes no utilizados pelas crianas, tm auxiliado a
AME em sua tarefa.
Associao das Mulheres pela Educao AME: (0xx11) 7087 8599
Centro de Educao Popular da Comunidade Nossa Senhora Aparecida:
(0xx11) 6943.0229
dever do Estado assegurar criana e ao adolescente ensino
fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele
no tiveramacesso na idade prpria; e progressiva extenso da
obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio (Estatuto da
Criana e do Adolescente, artigo 54, incisos I e II)
As empresas podem contribuir para solucionar os grandes problemas de educao
fundamental e do ensino mdio no nosso pas.
Sem substituir o poder pblico, a cidadania empresarial pode estabelecer parce-
rias com escolas e com o Estado em projetos exemplares, capazes de serem
reproduzidos e de beneficiarem, a mdio prazo, toda a sociedade.
O papel das empresas pode comear pelo respeito lei no que se refere ao pagamento
do salrio-educao. Ao exigir do poder pblico total transparncia sobre os volumes e
destinaes dos fundos arrecadados com o salrio-educao, as organizaes podem
dar sentido social e relevncia a este custo.
5.2.
Ensi no f undament al e mdi o
54
Fora do mbito legal, as empresas podem comear um trabalho em favor da escola
pblica ao se aproximar delas em cada comunidade onde atuam, no sentido de
conhec-las e s suas questes: projetos, problemas, parceiros e aes.
As empresas podem, com seu exemplo, mobilizar a comunidade em prol das escolas.
Sua presena em reunies e sua participao em projetos constituem, em si, fator de
estmulo para alunos, pais, professores e funcionrios, alm de organicidade para todas
as aes.
As empresas podem mobilizar seu pblico interno, o voluntariado corporativo, que
deve ser conquistado gradualmente para a participao em projetos a favor da escola,
como exerccio de cidadania. Ainda no mbito interno as empresas podem contri-
buir decisivamente para a educao dos filhos de seus empregados, apoiando e
sustentando desde programas de reforo e complementao escolar, at a manuteno
de salas de aula e escolas especialmente voltadas para as crianas e adolescentes das
famlias de funcionrios. uma ao importante do ponto de vista exemplar porque
est muito prxima do alcance efetivo, e imediato, de todas as empresas.
Podem ainda identificar e mobilizar parceiros, como experts e consultores de um lado,
e os saberes locais do outro, representados pelas associaes de moradores, pelo time
de futebol amador, pelo jornal do bairro etc., no sentido de viabilizar projetos educativos
que, normalmente, abordam pontos especficos. Ao fazer isso elas estaro contribuindo
para a formao dos educadores envolvidos.
As empresas podem tambm planejar o investimento de recursos financeiros nos pro-
jetos em prol da escola pblica, pensando na sua continuidade no tempo.
Os investimentos empresariais podem ser de prazo limitado, porm o mesmo no ocor-
re na relao de parceria. Ela inclui muito mais do que dinheiro.
Com ajuda de especialistas ou por meio de estudos, as empresas podem instituir
parmetros de avaliao em educao para saber se os projetos que apiam esto sen-
do bem-sucedidos ou no, lembrando-se que na rea social os critrios precisam levar
em conta o impacto das aes, e no apenas os nmeros.
As empresas podem divulgar os projetos realizados em parceria. E podem mostrar os
resultados a outras organizaes, no tanto para atra-las para o projeto, porm muito
mais para sensibilizar novos parceiros potenciais para a causa da escola pblica.
As empresas podem conquistar apoio social para suas parcerias com as escolas pbli-
cas, anunciando, por exemplo, campanhas em prol dessas intituies para as quais so
destinados percentuais sobre a venda de certos produtos.
55
Desse modo, elas podem atrair a ateno das pessoas para a questo da educao,
tornando a compra de um bem ou servio socialmente significativa, uma opo de
conscincia.
Em aes pela qualidade do ensino as empresas podem criar formas de apoio aos
alunos para que freqentem as aulas regularmente e podem sustentar projetos varia-
dos: aulas de reforo escolar, oficinas de estmulo leitura, treinamentos e capacitao
de professores, acesso a contedos fundamentais, apoio a conselhos escolares, financia-
mento de instalaes e equipamentos, sensibilizao de famlias para melhoria da rela-
o com a escola, produo de materiais didticos etc.
A grande meta visada pela parceria entre empresa e escola a implantao de
projetos educativos de qualidade em escolas pblicas, capazes de favorecer o desem-
penho escolar e resgatar a dignidade do maior nmero possvel de alunos.
Mas como saber se a almejada qualidade no ensino pblico est sendo alcanada? H
muitos parmetros, porm em linhas gerais pode-se afirmar que:
1. em propostas educacionais de qualidade toda criana considerada
algum capaz de construir seu prprio conhecimento, num tempo pr-
prio, desde que dadas as condies e os incentivos para isso;
2. nas escolas onde a qualidade do ensino a meta, os professores so os
autores de sua prpria prtica, sendo-lhes garantida autonomia, gesto
democrtica, tempo e espao para refletir e adquirir novos saberes; e
3. nessa renovada escola, enfim, a participao ativa da comunidade (em-
presas, associaes de moradores, instituies de atendimento, volunt-
rios, etc.) est viva, de modo que sua dupla caracterstica de espao de
aprendizado e espao pblico gera interao e se potencializa.
Exemplos importantes so as atuaes da Natura Cosmticos no financiamento das
escolas, e do Banco Ita, no reconhecimento das aes e articulao de parcerias.
56
Uma Empresa e Suas Vol unt ri as a Favor
da Escol a Pbl i ca no Brasi l
A Natura Cosmticos , no Brasil, lder em seu setor. A companhia valeu-se precisa-
mente das caractersticas de seu sistema de comercializao, cuja base o trabalho
de 250 mil representantes (as Consultoras Natura) para captar recursos para um
grande projeto de ao social na rea de educao: o Programa Crer Para Ver, criado
em parceria com a Fundao Abrinq pelos Direitos da Criana.
As consultoras, em sua atividade de comercializao dos produtos da empresa,
vendem, voluntariamente, uma linha de produtos criada especialmente para o Crer
Para Ver a partir de obras doadas por artistas. So cartes, embalagens para
presentes, camisetas, cadernos e canetas que geram fundos anuais ao Programa.
Portanto, a base do funcionamento da mecnica de arrecadao a mobilizao do
pblico interno da companhia e colaboradores que, por intermdio do voluntariado,
viabiliza a obteno dos recursos para o Programa.
Mas quando as consultoras propem aos consumidores que agreguem s suas
compras o apoio a um programa voltado para a melhoria do ensino pblico, adquirindo
um dos produtos Crer Para Ver, tambm esto envolvendo o pblico externo da empresa
e engajando a comunidade na promoo da qualidade de vida da criana brasileira.
importante notar que a comercializao de produtos via consultoras foi o formato
histrico com que a Natura cresceu. A empresa usou uma competncia prpria, o
know-how que tinha na administrao desse mtodo de vendas. Para o financiamento
do Programa, esse sistema comercial foi traduzido em termos do aproveitamento
social de sua capacidade arrecadadora.
Esta arrecadao sustenta a administrao do Programa, custeia a criao e produo
dos itens a serem comercializados pelas consultoras e destina a maior parte dos
fundos (mais de 1,5 milho de dlares por ano) para o sustento direto dos projetos
aprovados. Estes, na maioria, no se limitam a uma escola, mas a redes de ensino,
beneficiando milhares de alunos.
Como se v, o Programa exprime as caractersticas tpicas da empresa promotora,
sua identidade. Nos negcios, como na ao social, a Natura valoriza a participao,
o envolvimento e a contribuio dos colaboradores.
O principal objetivo do Programa Crer Para Ver cooperar para a melhoria da qualidade
do sistema pblico de ensino brasileiro, por intermdio do apoio tcnico e financeiro
de projetos educacionais desenvolvidos com a participao da sociedade civil e
articulados com o poder pblico. Os projetos apoiados pelo Crer Para Ver devem,
necessariamente:
1. ser criados, apresentados e geridos pela comunidade: Associao de Pais e
Mestres, Sociedade Amigos de Bairros, ONGs etc.;
2. beneficiar alunos de educao infantil (quatro a seis anos) e ensino fundamental
(1 8 sries); e
3. atuar em uma das duas linhas de ao prioritrias do Programa: aprimoramento
das prticas educativas e estmulo gesto democrtica na escola.
57
O Crer Para Ver considera que a educao de qualidade est relacionada ao projeto
educativo que a prpria escola elabora, efetivando sua responsabilidade social de
ensinar significativamente os objetos de conhecimento. As escolas situadas em
regies com identidade local e coletiva devem promover o conhecimento e a valorizao
da cultura, aspectos que lhes do uma feio peculiar, nica.
Um critrio para a aprovao dos projetos que se candidatam ao apoio do Programa
que haja uma articulao prvia com a Secretaria de Educao do municpio ou do
estado, dependendo da instituio-alvo. O que se espera do poder pblico que
propicie as condies necessrias realizao do projeto, possibilitando as inovaes
propostas e, mais do que isto, acompanhando seu desenvolvimento com a perspectiva
de incorporar os xitos obtidos na definio de polticas pblicas para a educao no
seu mbito de atuao.
Desde 1995, o Programa Crer Para Ver j beneficiou mais de 700 mil crianas, de
3410 escolas em vinte estados brasileiros.
Programa Crer Para Ver: (0xx11) 881-0699 r. 152 / www.fundabrinq.org.br/ crerparaver
No Bast a Reconhecer: Tem que Par t i ci par
Em 1995 o Banco It a, atravs do Programa It a Soci al , e em parceria com o Unicef
Fundo das Naes Unidas para a Infncia, e com o Cenpec Centro de Estudos e
Pesquisas em Educao, Cultura e Ao Comunitria, instituiu o Prmi o It a-Uni cef.
Realizado a cada dois anos, seu objetivo identificar, promover e premiar o trabalho
das organizaes da sociedade civil (ONGs) que contribuem de forma eficaz para o
ingresso, regresso, permanncia e sucesso das crianas na escola pblica.
O Prmio, um dos mais importantes do Brasil para projetos voltados escola pblica,
uma das principais vertentes do Projet o Educao & Part icipao, onde os mesmos
parceiros tm ampliado as metas e proposto novas linhas de ao para a melhoria
da educao.
O princpio norteador o do estmulo educao como passo fundamental para a
construo de um pas economicamente mais prspero e socialmente mais justo.
No decorrer de suas aes, os realizadores do Prmio Ita-Unicef perceberam que
viabilizar a escola pblica como espao efetivamente pertencente e integrado a toda
a comunidade exige uma nova mentalidade de atuao em conjunto. Ou seja, que
uma das aes fundamentais fortalecer as entidades da sociedade civil (ONGs)
comprometidas com o apoio e desenvolvimento do ensino pblico.
Com essa inteno o Prmio Ita-Unicef sinalizou, no ano de 1999, uma nova proposta.
De fato o processo de seleo das ONGs finalistas para o Prmio possibilita identificar
trabalhos lderes em qualidade, consistncia de projetos e compromisso com a
educao.
58
Com isso cria-se a base para buscar novos parceiros e instituir uma rede de apoio
tcnico e financeiro, indispensvel ao fortalecimento dessas organizaes.
O Programa Parceri as uma ao de aproximao entre o setor privado e essas
ONGs para construir um espao comum que reconhea e acolha a diversidade de
papis, propostas e prticas de seus componentes, superando a disperso e o
isolamento, marcando limites e diferenas, e identificando semelhanas.
O novo Programa, em implantao, quer promover o fortalecimento institucional das
30 ONGs finalistas do Prmio Ita-Unicef 1999, compatibilizando seus interesses
com as expectativas do grupo de empresas apoiadoras.
Programa Ita Social: Fax (0xx11) 237-2109
A encruzilhada da educao
A capacidade de uma nao realizar-se enquanto espao de justia
social e prosperidade para seus cidados depende hoje, entre outros
fatores, da qualidade da educao de seu povo.
No Brasil, o problema quantitativo est quase superado. H 52 milhes
de estudantes emtodos os nveis de aprendizado, a imensa maioria
emescolas pblicas. Quase todas as crianas entre sete e catorze anos
encontramvagas nessas escolas. Os maiores problemas, porm, so
qualitativos. Hoje umrecm-nascido brasileiro temapenas 59%de
chances de completar a oitava srie do ensino fundamental.
Na sociedade informatizada do sculo XXI no possuir mais que os
nveis rasos da informao, os rudimentos da matemtica e alguma
gramtica de poucas frases e penosa escrita, ser o caminho mais
rpido para a excluso e o atraso, tanto individual quanto coletivo.
Da a importncia de umensino eficaz, apto a qualificar o indivduo
emsuas potencialidades.
Mas nossos altos nveis de repetncia, evaso e fracasso escolar so
alertas dramticos. Embora o nmero de crianas matriculadas seja
alto, o das que aprendemde fato infinitamente menor. Infelizmente,
a chegada de meninos e meninas 4 srie do ensino fundamental
que no sabemler e escrever no constitui exceo, e sima regra.
59
5.3.
Bol sa-escol a
A criana e o adolescente tmdireito educao, visando ao
pleno desenvolvimento da sua pessoa, preparo para o exerccio
da cidadania e qualificao para o trabalho (Estatuto da
Criana e do Adolescente, artigo 53)
As empresas podem financiar programas de bolsa-escola nos quais um bene-
fcio mensal (uma bolsa, de valor varivel, em geral indo de meio a um salrio
mnimo) pago a cada famlia que assume o compromisso de tirar os filhos
do trabalho e mant-los na escola.
Esta mecnica, que tambm est embutida nos chamados programas de Renda Mnima,
pode ser caracterizada como uma poltica pblica no tradicional.
A bolsa-escola no assistencialista, no podendo ser confundida com mera caridade:
as famlias beneficiadas tm que oferecer, em contrapartida, a assiduidade escolar de
seus filhos.
As empresas podem criar seus prprios programas de bolsa-escola, beneficiando fam-
lias de funcionrios ou a populao de suas comunidades, ou ento podem participar
como financiadoras de programas de bolsa-escola j criados, estruturados e coordena-
dos por organizaes no-governamentais.
A exemplo do que ocorre nos programas governamentais de bolsa-escola, nos empre-
sariais pode haver uma relao direta entre a empresa e as pessoas favorecidas, sem
intermedirios. Nesse caso, a troca de direitos e deveres direta entre a empresa e
famlia bolsista.
Dezenas de empresas j aderiram a projetos de bolsa-escola como os da ONG Misso
Criana.
60
Todos Junt os pel a Bol sa-Escol a
Mais de trinta empresas, indo de nomes famosos, como Banco Mundial ou Telemig
Celular, at referncias locais, como Drogaria Santiago ou Posto Presidente, de
Paracatu (MG), esto entre os parceiros da organizao no-governamental Mi sso
Cri ana e seu programa Mani a de Educao de Bol sas-Escol a.
Fundada em fins de 1998 pelo ex-governador do Distrito Federal Cristovam Buarque,
a ONG tem como principal objetivo levar para todo o pas o projeto da Bolsa-Escola
Cidad, que foi o marco da administrao pblica de Braslia durante quatro anos.
Pessoas fsicas podem contribuir com doaes mnimas de R$ 10,00 (dez reais)
mensais, sendo que para as empresas o mnimo de R$ 113,00 (cento e treze
reais) por ms, o equivalente a uma Bolsa-Escola Cidad. Alm das empresas,
cerca de 250 doadores individuais ajudaram o programa em 1999.
Com essa mecnica simples, empresrios, instituies internacionais, locais,
instituies de atendimento, alm de centenas de voluntrios, ajudaram a Misso
Criana a terminar o ano de 1999 com o programa implantado em cinco cidades
brasileiras (Formosa e Cidade Ocidental em Gois; a capital do Amap, Macap; a
capital amazonense, Manaus; e Paracatu, em Minas Gerais), pagando diretamente
336 bolsas, que resgataram 1008 crianas em idade escolar do trabalho infantil,
devolvendo-as aos bancos escolares.
Porm o mais importante, para a ONG, foi que em quatro dos cinco municpios o
programa cumpriu seu principal papel: atuou como semente e multiplicou-se. Em
Manaus, a Prefeitura comprometeu-se a conceder mil Bolsas-Escola Cidads no
ano 2000. Em Cidade Ocidental o governo da regio vai pagar outras dez bolsas.
Em Paracatu, a Prefeitura vai passar a manter as duzentas famlias do programa
com recursos prprios, e em Macap o nmero de bolsas vai dobrar. Outras
prefeituras, como as de Belm, Teresina, Recife, Belo Horizonte, Vitria da Conquista
(BA) e Mundo Novo (MS) aderiram ou preparam-se para aderir ao programa. Governos
estaduais, como os de Alagoas, Amap e Mato Grosso do Sul, fizeram o mesmo.
Alm da manuteno direta das Bolsas-Escola Cidads, a Misso Criana organiza
aes voluntrias nas cidades onde o programa funciona, divulga o seu
funcionamento e d assessoria a todos os rgos pblicos ou privados que queiram
implantar projetos semelhantes. Defende, em contatos internacionais, a proposta
de trocar parte da dvida externa dos pases do Terceiro Mundo por programas
educacionais de bolsa-escola.
Misso Criana: (0xx61) 274-1961 / www.missaocrianca.org.br
61
A bolsa-escola e a emancipao do Brasil
O primeiro significado do Programa Bolsa-Escola tirar as crianas
do mercado de trabalho.
uminstrumento de preveno e erradicao do trabalho infantil.
As quantias que as crianas recebema ttulo de salrio (normalmente
empaga de funes no qualificadas, como o corte de cana-de-acar,
a colheita de laranja, o trabalho emcarvoarias etc.) so emgeral
inferiores a um salrio mnimo. Para as famlias pobres mais
interessante manter as crianas estudando.
Ao elevar a oferta de mo-de-obra no mercado, o trabalho infantil
contribui para aviltar os salrios pagos aos trabalhadores adultos.
O sentido ltimo do Programa Bolsa-Escola renda mnima associada
educao. uma forma criativa de resolver o problema de renda
das famlias e elevar o padro educacional dos brasileiros como um
todo. Seus quatro mecanismos bsicos so:
1. substituir a renda do trabalho dos filhos;
2. obrigar a freqncia s aulas;
3. retirar umdos elementos de presso para o aumento do
desemprego dos trabalhadores adultos; e
4. evitar que novas crianas paremde estudar e venham
trabalhar.
62
5.4.
Compl ement ao escol a (cul t ura, espor t es, l azer et c.)
Os municpios, comapoio dos estados e da Unio, estimularo
e facilitaro a destinao de recursos e espaos para
programaes culturais, esportivas e de lazer, voltadas para a
infncia e a juventude (Estatuto da Criana e do Adolescente,
artigo 59)
A cidadania empresarial pode investir em quatro modalidades de ncleos de
complementao da atividade escolar. Assim, as empresas podem:
Financiar centros educacionais comunitrios, onde o objetivo principal
o desenvolvimento da cidadania dos adolescentes. O programa de ati-
vidades mais simples, inclui sempre reforo escolar bsico, alm de
atividades como danas folclricas, artesanato, recreao etc. As vivncias
comunitrias so centrais.
Apoiar centros culturais ou casas de cultura, onde a complementao
da educao de crianas e adolescentes ocorre pelo estmulo expres-
so artstica. Seu programa deve estar voltado para oficinas de teatro,
circo, dana, artes plsticas, literatura, expresso corporal etc. Os resul-
tados tm sido bem interessantes: alm de serem mais atraentes e des-
cobrirem talentos, efetivam um dos principais direitos infanto-juvenis
o do acesso cultura.
Criar ou manter centros de convivncia, nos quais so valorizados a
integrao dos adolescentes, os bate-papos, a interao. As oficinas
so realizadas em perodos mais curtos, e dada orientao sobre assun-
tos referente sade, esportes etc.
Associar-se a centros esportivos, onde utilizam-se principalmente mo-
dalidades coletivas para, alm da diverso e passatempo, incutir nos par-
ticipantes esprito de equipe, integrao e percepo do grupo. Outro
importante objetivo o desenvolvimento dos potenciais corporais, com
estmulo ao respeito por si mesmo, sade etc.
63
Financiar, apoiar e estimular aes para a implantao de currculos
integrados nos centros, de modo que as atividades das escolas e dos
centros sejam complementares, formando um todo cultural de conheci-
mento do mundo.
Em todos estas aes os adolescentes e crianas tem as lies bsicas da cidadania:
conviver com a diferena, comunicar-se e interagir, decidir em grupo, zelar pela sade
e o meio ambiente e valorizar saberes sociais.
Atividades como essas tambm podem ser patrocinadas fora da estrutura de Centros,
em programas financiados ou promovidos pelas empresas. Em ambos os casos as prin-
cipais metas da complementao educacional,sempre ligadas ao desempenho escolar,
permanecem as mesmas: vo da familiaridade com o texto escrito ao regresso escola.
Mas habilidades de convvio, resgate da alegria e do ldico (jogos, festas, brincadeiras),
conhecimento e interveno na realidade cultural, orientao sexual, estmulo esporti-
vo e educao ambiental tambm esto no horizonte dos educadores e de seus parcei-
ros empresariais, como ocorre no Centro Casa do Zezinho, em So Paulo, ou no
programa nacional Fiat para os Jovens.
Um Lugar para a Al egri a
No bairro do parque Santo Antnio, Zona Sul de So Paulo, fica a Casa do Zezinho,
planejada para atender at mil crianas e adolescentes num espao de beleza,
funcionalidade, alegria e arte. Com proposta jovem e arrojada, conquistou inmeras
parcerias empresariais.
Fundada em 1994, a casa atende crianas e adolescentes entre sete e dezessete
anos de idade, filhos de famlias de baixa renda da regio, matriculados na rede
pblica de ensino. Sua atividade inclui alimentao diria, material escolar e
orientaes para desenvolver a intuio, a criatividade e a capacidade produtiva de
seu jovem pblico. Tudo gratuitamente.
A base do trabalho a educao. Da equipe de colaboradores participam profissionais
contratados e um extenso corpo de voluntrios. As atividades esto voltadas para
arte, cultura, capacitao profissional e esportes, sob a batuta dos valores de convvio,
fraternidade e participao. As formas buscam a inovao, a educao interativa e a
atualizao.
64
Os alunos recebem assistncia mdica e odontolgica e h trabalhos de interao
com as suas famlias. As atividades ocorrem em oficinas agrupadas em cinco ncleos
de atividades: Corpo e Movi ment o (capoeira, dana, futebol, vlei e basquete),
Cri at i vi dade e Vi da (teatro, msica, dana, cermica, mosaico, pintura e arranjos
florais), Capaci t ao Profi ssi onal (informtica, padaria, cabeleireiro, estdio de som,
reciclagem de papel, silk-screen, modelagem e corte e costura), Formao e Ao
(reviso escolar e brinquedoteca) e Sade e Nut ri o (corpo a corpo e agente
comunitrio).
Para efetivar um programa to extenso, a Casa do Zezinho conta com empresas
como Xerox e Banco Naci onal de Desenvol vi ment o Econmi co e Soci al BNDES
(patrocinam oficinas culturais), Tet raPak (doou toda a moblia da oficina de reciclagem
de papel), Mul t i grai n/ Tri gonet (doou a cozinha industrial da padaria), Inst i t ut o
Credi card (construiu a piscina e paga profissionais do centro educacional), Hi ghVal ue
(doaes de alimentos), Zoomp (10%da renda de dois bazares anuais), Associ ao
Al umni (cede professores de ingls), Moi nho So Jorge (fornece quinhentos quilos
de farinha por ms) e outros doadores como Murr El ekt roni k, Papi s Mel horament os
e Prest ar Assi st nci a.
Casa do Zezinho: (0xx11) 5511-3760 / www.casadozezinho.org.br
Um Leque de Propost as para os Mui t os Int eresses dos
Jovens Brasi l ei ros
A Fi at Aut omvei s lanou, em 1997, o programa Fi at para os Jovens um conjunto
estratgico de aes socioculturais voltadas para a formao dos adolescentes.
De l para c 15 milhes de estudantes brasileiros entre 11 e 18 anos foram
beneficiados, atravs de abordagens que buscam preencher o amplo leque de
interesses do jovem de hoje nos mundos da escola e da cultura. A Fiat j investiu R$
20 milhes em aes que tm por base apoio e complemento educao. So elas:
Mot o Perpt uo Fiat para a escola, a maior parceria firmada pelo MEC com a iniciativa
privada, que distribui kits didticos (fichas, posteres, vdeos e apostilas) sobre
segurana e educao para o trnsito, respeito e preservao do meio ambiente e a
histria da mobilidade. O projeto j chegou a 10 milhes de estudantes nos nveis
fundamental e mdio de 17 mil escolas brasileiras, e apresenta seus conceitos
reforando as matrias normalmente ministradas em sala de aula, com temas como
transporte na histria, desenvolvimento das cidades, meio ambiente urbano, leis da
fsica, etc. Para avaliar os resultados do projeto a Fiat tambm patrocina, ao final do
ano letivo, o concurso de trabalhos escolares Idi as em Movi ment o, que em 1999
recebeu mais de 103 mil inscries;
O projeto Ret rat o do Brasil que patrocinou a filmagem de 24 documentrios culturais
sobre o pas, destinados s escolas e ao pblico brasileiro e estrangeiro. Os filmes
contribuem para a reflexo sobre os 500 anos de Brasil, discutindo nossas riquezas
culturais e naturais. A distribuio, iniciada em 2000, chega a 10 mil escolas: 5 mil
brasileiras e 5 mil europias e sul-americanas. Retrato do Brasil passou a integrar a
65
O programa social que tenha por base o trabalho educativo,
sob responsabilidade de entidade governamental ou no-gover-
namental semfins lucrativos, dever assegurar ao adolescente
que dele participe condies de capacitao para o exerccio de
atividade regular remunerada (Estatuto da Criana e do Ado-
lescente, artigo 68)
As empresas podem informar-se e colaborar com as novas possibilidades do aprendiza-
do profissional.
As empresas viabilizam a formao profissional dos adolescentes ao adequa-
rem-se lei, contratando e remunerando adolescentes aprendizes.
5
A aprendizagem profissionalizante deve ser entendida, porm, sob todos os pontos de
vista, como parte da educao, e jamais como algo a ela contraposto: s pode ser reali-
zada por meio de atividades onde as exigncias pedaggicas de desenvolvimento de
conhecimentos do aluno prevalecem sobre o aspecto produtivo.
5
A legislao det ermina
que empresas de t odos os
set ores produt ivos devem
admit ir jovens aprendizes
em t odos os of cios
passveis de aprendizagem,
em cursos vinculados ou
realizados pelas
inst it uies do Sist ema
Nacional de Aprendizagem.
Onde est es cursos no
exist irem, est previst a a
assinat ura de convnios
com inst it uies que
cumpram o mesmo
objet ivo.
Os disposit ivos legais
que regulament am a
aprendizagem prof issional
so: comrcio e prest ao
de servios Decret o-Lei
8622/ 46, art 1;
empresas do set or rural
CF/ 88, ADCT, art . 62;
indst ria, comunicaes e
pesca CLT, art . 429;
t ransport es Lei 8703/
93, art . 3.
grade de programao da TV Escola, canal por satlite do MEC, que beneficia 30
milhes de alunos da rede pblica de ensino;
A parceria Espor t i st a Ci dado comeou em 1998 com o Minas Tnis Clube e a
Prefeitura de Belo Horizonte e promove a prtica do esporte na comunidade como
processo educacional e valorizao da cidadania. Beneficia cerca de 1.300 crianas
de 7 a 13 anos nas modalidades futsal, basquete e vlei;
A arte se une cidadania e embeleza uma centena de muros da cidade de So
Paulo, no Proj et o Cem Muros, com mosaicos de ladrilhos, coloridos e temticos,
desenhados por alunos da rede pblica e de vrias instituies sociais. Essa parceria
da Fiat com a Associ ao Proj et o Aprendi z e a Fundao BankBost on deve concluir
todos os 100 muros at o final do ano 2001;
E 130 mil jovens j puderam conhecer e usar simuladores de direo e realidade
virtual no Proj et o Di reo Segura de educao e segurana no trnsito.
Fiat para os J ovens: 0800-551133 / www.fiat.com.br
5.5.
Formao prof i ssi onal do adol escent e
66
As empresas podem manifestar-se a favor da implantao de polticas pblicas que
possibilitem a aprendizagem em cursos ministrados por instituies especializadas de
ensino, sejam pblicas ou privadas.
Instituies privadas de ensino tambm podem dispor-se a firmar e manter convnios
para receber em seus cursos os jovens aprendizes.
As empresas podem colaborar na formao profissional dos adolescentes abrindo-se
para a metodologia AMPE Aprendizagem Metdica no Prprio Emprego.
Nesse sentido, podem apoiar a formao profissional dos adolescentes ao disponibili-
zarem espao e equipamento de suas prprias instalaes para cursos, desde que
disponham, por lei, de ambiente adequado para assimilao metdica dos contedos.
As empresas podem fornecer bolsas-aprendizagem, propiciando aos adolescentes for-
mao em cursos externos de qualificao profissional.
s empresas industriais que montarem cursos prprios de formao profissional fica
facultado por lei o direito de no pagar a contribuio para a manuteno do Servio
Nacional de Aprendizagem Industrial Senai.
As empresas, em todas estas modalidades, esto cumprindo a lei e apoiando uma tare-
fa do poder pblico situada no mbito da educao.
Ao participarem ativamente da capacitao para a empregabilidade, elas articulam o
trinmio educao-trabalho-renda e podem, assim, avalizar e concretizar tentativas de
dignificar as remuneraes de adolescentes de baixa renda.
Por outro lado, essas remuneraes pagas aos adolescentes e aprendizes podem ter
um valor educativo, superior ao monetrio, na medida em que habituam seus
beneficirios com o usufruto e a gesto dos resultados do prprio esforo.
Como parte da educao, a aprendizagem profissional, por salvaguarda le-
gal, no pode contrapor-se ou inviabilizar o ensino regular e a freqncia s
aulas dos aprendizes.
No Rio Grande do Sul, uma rede de empresas assumiu diretamente a administrao de
cursos para adolescentes.
67
Em Busca de Di gni dade e Empregos no Ri o Grande do Sul
Como um empresrio ocupado, em ambiente turbulento, pode ajudar a comunidade
onde atua? Geraldo Tollens Linck, proprietrio de uma revendedora de mquinas
para construir estradas no Rio Grande do Sul, resolveu responder questo.
Em 1976 Linck improvisou uma sala de aula na revendedora e procurou os
adolescentes pobres dos arredores propondo um curso sobre mecnica de mquinas
rodovirias, segurana no trabalho, higiene e sade. No prometeu empregos, apenas
capacitao digna e chances no mercado.
Em pouco tempo a primeira turma estava se formando, com quinze alunos. Depois
de alguns anos o curso comeou a ficar famoso: uma referncia para as comunidades
atendidas e as empresas que contratavam os garotos.
O sucesso da atividade estimulou outros empresrios, que procuraram Linck para
fazer o mesmo. Foi quando ele teve a idia de sistematizar o conhecimento acumulado
em mais de uma dcada e expandi-lo por meio de um modelo de franquia.
Em 1988, uma rede de espaos de aprendizagem para adolescentes pobres comeou
a se formar nas empresas. A meta no era auto-suprir necessidades de mo-de-obra,
e sim formar para o mercado.
Essa rede foi chamada de Projeto Pescar e, a partir de 1995, Fundao Pescar,
inspirando-se num provrbio: Se queres matar a fome de algum, d-lhe um peixe;
se queres que nunca mais passe fome, ensina-o a pescar.
As empresas tambm se capacitam como centros de aprendizado e depois tocam
sozinhas o projeto. Aps firmar contrato com a Fundao, a empresa define com um
profissional enviado para isso o que vai ensinar, escolhendo o funcionrio com o
perfil mais adequado para dar as aulas. O segredo est em cada empresa ensinar o
que sabe fazer.
O funcionrio-professor a figura-chave. Em cada empresa organiza a seleo dos
adolescentes candidatos (em geral dez por vaga), faz o levantamento socioeconmico
e indica os mais necessitados. No incio, o ensino preponderante era a mecnica.
Hoje, companhias do setor eletrnico e de servios integraram-se e diversificaram a
oferta.
Atualmente, o projeto ministrado em 36 empresas, formando 1200 alunos por
ano, em cursos semestrais de quinhentas horas/ aula (mdia). Outras quatro empresas
Li nck, Vol vo, Vari g e Ipi ranga - custeiam os 250 mil reais necessrios para manter
a Fundao. O projeto j formou 2.800 adolescentes e foi premiado treze vezes em
sete anos.
Fundao Projeto Pescar: (0xx51) 337-3333
68
5.6.
Medi das soci oeducat i vas
A medida aplicada ao adolescente levar emconta sua capaci-
dade de cumpri-la, as circunstncias e a gravidade da infra-
o (Estatuto da Criana e do Adolescente, artigo 112, par-
grafo 1)
Medidas socioeducativas denominam a srie gradual de advertncias, acompa-
nhamentos e restries previstas para os adolescentes em conflito com a lei.
1. Advertncia: primeira preveno contra a repetio da infrao.
2. Obrigao de reparar o dano: restituio do bem ou ressarcimento (em
caso de falta de meios do adolescente, o juiz indica punio mais ade-
quada).
3. Prestao de servios comunidade: tarefa no remunerada de interes-
se geral em hospitais, escolas etc., que o infrator cumpre por, no mni-
mo, seis meses.
4. Liberdade assistida: acompanhamento personalizado de adolescentes
que precisam ter a vida social acompanhada de perto (tambm pode
ser usada pelo juiz como remisso da internao, dependendo de bom
comportamento).
5. Regime de semiliberdade: aplicvel na transio da internao liberda-
de ou como primeira medida socioeducativa (afasta o adolescente da
famlia e vida social em semi-internatos ou unidade comunitria, sem
privao total do direito de ir-e-vir, sendo obrigatria a escola e a profissio-
nalizao).
6. Internao: a privao de liberdade, para infraes graves, que deve
ser cumprida em instituies exclusivas para adolescentes, com separa-
o rigorosa de sexo, idade, desenvolvimento fsico e gravidade da infra-
o. As atividades educativas so obrigatrias, e o Estado o respons-
vel pela integridade fsica e mental dos internos.
69
As empresas podem apoiar a aplicao das medidas destinando recursos, por
exemplo, s ONGs parceiras do ministrio pblico que fazem o trabalho de
acompanhamento. recomendvel que o trabalho de acompanhamento seja sem-
pre tripartido entre ministrio pblico, poder pblico e ONGs, estas ltimas podendo
ser diretamente apoiadas pela iniciativa privada.
Um exemplo: em Recife as chamadas medidas socioeducativas em meio aberto foram
aplicadas pela 2 Vara da Infncia e Adolescncia. At 1997 os dados eram esses: 84
orientadores de 56 instituies conveniadas ao Programa, sob coordenao geral da
ONG Retome sua Vida, acompanhavam e orientavam 425 adolescentes infratores em
liberdade assistida. Deles, 371 no voltaram a reincidir! O ndice de recuperao de
87,3%!
Faculdades e colgios secundrios privados podem apoiar a aplicao das me-
didas por intermdio do voluntariado de seus estudantes na funo de acom-
panhantes dos jovens infratores, principalmente os dos cursos de Servio Social,
Medicina, Enfermagem, Psicologia e Pedagogia.
As empresas podem, enfim, oferecer servios auxiliares aos programas de acompanha-
mento, semiliberdade e liberdade assistida, como consultas mdicas e psicolgicas,
cursos profissionalizantes e at bolsas-escola.
As empresas podem sustentar centros de apoio psicolgico aos vnculos dos pais e
familiares com as crianas e adolescentes, valorizando o dilogo, o respeito mtuo e o
esprito de integrao.
Nem todas as medidas socioeducativas so brandas. Elas tambm punem, mas
sempre na perspectiva de promover a educao do infrator. E podem ser bem rigoro-
sas: enquanto um adulto primrio cumpre cinco anos por roubo mo armada, que
podem ser reduzidos para dois por bom comportamento e at para cumprimento em
liberdade, o mesmo no ocorre com os adolescentes. Pelo mesmo tipo de delito, um
interno cumpre trs anos de recluso, sem apelo!
A diferena est na possibilidade real que os adolescentes tm de modificar seu com-
portamento pela abordagem socioeducativa, o que no ocorre no sistema carcerrio
comum, que uma escola de delinqncia. Esse princpio mobilizou os estudantes de
uma faculdade privada em Belm do Par.
70
Apost ando na Li berdade
No Pl o de Li berdade Assi st i da Comuni t ri a de Bel m do Par, o Poder J udicirio
aliou-se a uma faculdade privada, a Escol a de Servi o Soci al da Uni versi dade da
Amazni a, para viabilizar o acompanhamento de adolescentes infratores condenados
a cumprir medidas socioeducativas em meio aberto.
Os alunos do ltimo ano de Servio Social passaram a orientar os adolescentes do
programa de Liberdade Assistida, funcionando como tutores. A Universidade ofereceu
um abatimento de 50%nas mensalidades desses alunos, que respondem por uma
tarefa cheia de responsabilidades e to necessitada de sensibilidade, ateno e
preparo profissional.
O atual investimento no Plo de Liberdade Assistida de 50 mil reais por ano. Seus
trs pilares so: integrao com as famlias, articulao interinstitucional e formao
sociopoltica dos orientadores. Para a integrao familiar so realizadas reunies
mensais com os pais dos adolescentes, orientadores e professores. Os alunos, ao
notar ausncias repetidas, vo at as comunidades para ver o que est ocorrendo
com seus orientandos.
A articulao entre J udicirio e Universidade visa ampliar o campo de apoio e parceria
poltica. Quanto convivncia comunitria, ela se exprime pela aproximao do
orientador com a comunidade onde os adolescentes residem, buscando apoio de
vizinhos, ONGs etc.
Uma rede de servios como assistncia mdica e odontolgica, ajuda teraputica,
encaminhamentos para cursos profissionalizantes e concesso de bolsa-escola, auxilia
o sucesso do programa.
Nos seus quatro anos de existncia, nenhum dos quase duzentos adolescentes que
passaram pelo programa voltou a reincidir.
Plo de Liberdade Assistida Comunitria Belm/ PA: (0xx91) 210-3122
5.7.
Cri anas com necessi dades especi ai s
dever do Estado assegurar criana e ao adolescente
atendimento educacional especializado aos portadores de
deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino
(Estatuto da Criana e do Adolescente, artigo 54, inciso III)
71
Cerca de 10%das crianas brasileiras apresentam necessidades especiais (so portado-
ras de deficincia mental, auditiva, visual, fsica, de deficincia mltipla ou portadoras
de altas habilidades). A excluso do convvio social seu estigma:menos de 3%delas
tm algum tipo de atendimento.
Escolas e outras empresas educacionais podem oferecer bolsas e vagas con-
forme os princpios da Educao Inclusiva, comprometida com a cidadania e com
uma sociedade democrtica e no excludente.
considerada escola inclusiva aquela que abre espao para todas as crianas, abran-
gendo as que tm necessidades especiais. Seu principal desafio criar uma pedagogia
capaz de educar todas, sem discriminar, porm respeitando suas diferenas.
Para o sucesso deste tipo de escola, a formao dos professores essencial, e faculda-
des e centros de pesquisa podem disponibilizar informaes especficas para esses
educadores e profissionais em bancos de dados e redes eletrnicas.
As empresas podem financiar ou levantar recursos para projetos e/ou obras de ade-
quao fsica dos espaos de escolas e outros locais freqentados por crianas e ado-
lescentes com necessidades especiais.
Outra possibilidade de ao o financiamento de campanhas de integrao e esclare-
cimento que difundam o conceito da escola inclusiva.
As empresas tambm podem ajudar a difundir, entre seu pblico interno e externo,
por meio de boletins e outros veculos de comunicao, o duplo conceito pelo qual
crianas que convivem com a diversidade em suas instituies de ensino aprendem
muito com ela, enquanto para aquelas com necessidades especiais o convvio repre-
senta insero social, favorece o desenvolvimento e a aprendizagem, cria vnculos
estimuladores e ajuda a confrontar a diferena e trabalhar com as prprias dificuldades.
Alm disso, as empresas podem ajudar de forma muito importante a vencer os precon-
ceitos ainda existentes em torno das crianas e jovens com necessidades especiais,
empregando-os em suas dependncias.
As empresas atenderiam, assim, uma dupla responsabilidade social: propiciar a emprega-
bilidade dos adolescentes em geral e dos que tm necessidades especiais em particu-
lar por meio da profissionalizao; e dar oportunidade de integrao aos jovens com
necessidades especiais, praticando e difundindo pelo exemplo os modos e hbi-
tos da no-excluso, da democracia e da solidariedade.
72
As empresas ainda podem inflenciar o poder pblico a assegurar aos portadores de
deficincia atendimento educacional especializado, de preferncia na rede regular de
ensino, conforme recomenda o Estatuto da Criana e do Adolescente.
Na Rede Saci, a solidariedade social das empresas tambm volta-se para as crianas e
adolescentes com necessidades especiais.
Tambm pel a Int ernet d para
Apoi ar t odas as Cri anas, sem Excees
A Rede Saci Sol i dari edade, Apoi o, Comuni cao e Informao rene iniciativas
e projetos para colocar servios eletrnicos da Internet a servio das pessoas
com necessidades especiais, inclusive educadores. Ela est disponvel pelo site
www.saci.org.br.
Os servios de informao que se encontram reunidos na Saci tambm esto voltados
para a criana com necessidades especiais, por intermdio dos projetos Saci na
Sade e Saci na Escola, alm dos bancos de dados, que renem materiais especficos
para orientao de professores que trabalham com crianas e adolescentes que
apresentam necessidades especiais.
A base conceitual da Rede a tese de que a informao pode combater preconceitos,
discriminao e promover a incluso social e a cidadania, at mesmo das crianas e
adolescentes com necessidades especiais.
Os principais bancos de informao para o atendimento de adolescentes referem-se
Educao Inclusiva e ao respaldo de professores. Alm disso, na Rede os educadores
encontram listas de indicaes para outros sites de informao que tratam deste
tema.
A Rede Saci operada pela Cecae/ USP Coordenadoria Executiva de Cooperao
Universitria e de Atividades Especiais e pelo NCE/ UFRJ Ncleo de Computao
Eletrnica da Universidade Federal do Rio de J aneiro, pela Rede Nacional de Pesquisas
do CNPq e pelo Amankay, Instituto de Estudos e Pesquisas.
Os apoiadores da Rede Saci, responsveis pelo aporte de recursos financeiros, so
as fundaes Tel efni ca e Vi t ae Apoi o Cul t ura, Educao e Promoo Soci al .
Os parceiros que doaram recursos de naturezas diversas so: IBM do Brasil, Int erNexo
Lt da. (So J os dos Campos/ SP), Associ ao Brasi l ei ra de Provedores da Int ernet ,
Agnci a Est ado, Imagens da Educao, Hospi t al das Cl ni cas da Uni versi dade de
So Paul o, Inst i t ut o Benj ami n Const ant e CCE Cent ro de Comput ao El et rni ca
da USP.
Rede Saci: (0xx11) 3818-4155 / www.saci.org.br
73
5.8.
Abri gos
As entidades que desenvolvemprogramas de abrigo devero
adotar os seguintes princpios: preservao dos vnculos fami-
liares, integrao emfamlia substituta quando esgotados os
recursos de manuteno da famlia de origem, atendimento per-
sonalizado e empequenos grupos, desenvolvimento de ativida-
des emregime de co-educao, no-desmembramento de gru-
pos de irmos, evitar sempre que possvel a transferncia para
outras entidades de crianas e adolescentes abrigados, partici-
pao na vida da comunidade local, preparao gradativa para
o desligamento e participao de pessoas da comunidade no
processo educativo (Estatuto da Criana e do Adolescente, ar-
tigo 92, incisos I a IX)
Abrigos so locais especiais que oferecem proteo e moradia provisria para crianas
em situao de risco extremo porque suas famlias, por razes materiais ou emocionais,
as negligenciaram, relegaram ao abandono ou as expuseram violncia fsica.
O Estatuto da Criana e do Adolescente determina que, nestes casos, o juiz pode, como
medida de proteo temporria, encaminhar a criana para um abrigo at que a famlia
original da criana possa receb-la de volta ou at ser encontrada uma famlia substituta.
As empresas podem ser importantes parceiras dos abrigos no cumprimento
de suas finalidades legais.
Para cumprir sua misso, os abrigos devem oferecer criana um ambiente de brinca-
deiras e jogos pedaggicos favorvel a seu desenvolvimento, alm de assegurar condi-
es de vida dirias as mais prximas possveis do ambiente familiar.
Pela lei, nos abrigos o nmero de crianas no pode ser grande: preciso garantir que
elas recebam ateno, afetividade, aconchego e segurana.
Assim, um primeiro investimento das empresas nos abrigos pode ser em recursos hu-
manos aptos a estabelecer relaes ntimas, carinhosas e pedagogicamente consisten-
tes com as crianas.
74
Empresas de advocacia ou grandes organizaes com departamentos jurdi-
cos estruturados podem suprir as freqentes necessidades de defesa e enca-
minhamento jurdico que os abrigos tm, tambm por fora da lei.
As empresas podem ainda investir na infra-estrutura dos abrigos, que privilegiam o
atendimento em pequenas unidades.
Podem tambm responder pelas condies de higiene, salubridade ou segurana dos
abrigos, fornecendo produtos, mo-de-obra ou servios para essas finalidades.
A solidariedade empresarial pode manter os espaos de recreao, estudos e lazer nos
abrigos. Assim, podem ser articuladas parcerias para garantir o acesso das crianas
abrigadas aos servios da comunidade ou para dar suporte administrao.
As empresas, enfim, podem suprir os abrigos com fontes de financiamento regular e
contnuo que assegurem a qualidade do trabalho.
No exemplo do Lar de Infncia de Nice, a parceria empresarial resolveu questes de
infra-estrutura do espao fsico da instituio.
Abri gos se Adequando Nova Real i dade
O Lar da Infncia de Nice mantido pelo Centro Esprita Irm Nice, no bairro da
Vila Carro, em So Paulo. Atende 120 crianas: oitenta em abrigo e outras
quarenta em creche.
A entidade presta todos os servios necessrios guarda das crianas encami-
nhadas pelas varas de Infncia e Adolescncia, com servios educacionais, soci-
ais, psicolgicos, mdicos e odontolgicos. Seu objetivo o desenvolvimento
integral das crianas como seres humanos, atendendo cada uma delas na sua
individualidade.
O Lar de Nice tem bom projeto pedaggico, mantendo, alm do abrigo, servios
de pr-escola, reforo escolar e aulas de informtica. No berrio, dispensa
cuidados bsicos a crianas com at dois anos de idade.
Alm disso, o Lar desenvolve atividades ocupacionais para adolescentes, que
incluem desde a responsabilidade por rotinas leves at a formao
profissionalizante. Participam de atividades recreativas e esportivas, com passeios
e festas. Contam ainda com espaos para recreao, playground, TV e vdeo.
As grandes necessidades do Lar de Nice so de infra-estrutura fsica para adequ-
lo s orientaes do ECA quanto ao tamanho dos dormitrios. Assim, devem ser
construdos espaos mais aconchegantes que possibilitem criana ter a sua
privacidade garantida.
O atendimento das crianas procura ser individual, identificando as necessidades
de cada um, as quais devem ser supridas, na comunidade, com o envolvimento
de voluntrios e parceiros.
75
A brevidade do perodo de internao garantida por intermdio do trabalho com as
famlias, realizado em conjunto com a Vara da Infncia e Adolescncia.
O grande parceiro do Lar de Nice , adequamente, uma empresa de engenharia, que
h muitos anos financia e executa as reformas da instituio, com um detalhe: evi t a
di vul gar o prpri o nome, fazendo o t rabal ho em t ot al anoni mat o.
Alm deste grande (e annimo) parceiro, a instituio conveniada ao Projeto Nossas
Crianas, da Fundao Abrinq pelos Direitos da Criana, e tem parceria com a Edi t ora
CD Exper t , que fornece mil litros de leite por ms.
Lar de Infncia de Nice: (0xx11) 296-3462
5.9.
Sade e agent es comuni t ri os
A criana e o adolescente tmdireito a proteo vida e
sade, mediante a efetivao de polticas sociais pblicas que
permitamo nascimento e o desenvolvimento sadio e harmo-
nioso, emcondies dignas de existncia (Estatuto da Criana
e do Adolescente, artigo 7)
Sade direito de todos especialmente de crianas e adolescentes e dever do
Estado.
As empresas, especialmente as que atuam na rea mdica, como hospitais e
convnios, podem sustentar projetos exemplares de atendimento a crianas
e adolescentes, sempre sem substituir as obrigaes do poder pblico.
Desse modo, as empresas podem ajudar a evoluir, com seu exemplo, do antigo modelo
assistencialista, centrado na doena e baseado na idia de atender a quem procura,
para o modelo de ateno integral sade, com aes de promoo, preveno e pro-
teo, alm das de recuperao.
76
As empresas investem em promoo da sade ao financiarem projetos de educao
sanitria, capacitaes para uma vida saudvel, desenvolvimento de aptides e investi-
mentos no meio ambiente.
As empresas investem em preveno e proteo da sade ao sustentarem progra-
mas de vigilncia epidemiolgica, campanhas de vacinao, aes de saneamento bsi-
co, de vigilncia sanitria de alimentos, remdios e meio ambiente, de adequao de
ambientes de trabalho e aconselhamentos especficos.
Vale lembrar que so as crianas e adolescentes os mais afetados por estes fatores,
devido sua condio de pessoas em fase peculiar de desenvolvimento.
Um bom modo de promover e prevenir a sade infanto-juvenil pode ser focar, nos
investimentos empresariais, a sade da famlia.
Outras aes que empresas podem financiar com a parceria de mdicos, dentistas e
profissionais da sade referem-se formao de grupos de especialistas que dividem
entre si a responsabilidade de fornecer atendimentos especializados a crianas e ado-
lescentes.
No Projeto Adotei um Sorriso, aliana estratgica entre a Fundao Abrinq e o Instituto
Ayrton Senna, por exemplo, centenas de dentistas comprometeram-se, individualmen-
te, a dar atendimento a uma criana ou adolescente at que este atinja a idade adulta,
o que tem permitido ampliar bastante o atendimento odontolgico nas instituies
ligadas ao projeto.
As empresas tambm podem investir em aes voltadas para a sade das mes, fator
essencial para dar s crianas uma vida efetivamente saudvel desde os primeiros anos
de vida.
Em ambos os casos, a premissa que filhos de pais saudveis tendem a ser mais saudveis.
As empresas, em especial as mdicas, podem promover aes comunitrias de
mobilizao de profissionais da sade com o deslocamento at as reas onde sua ao
mais necessria. E quando a rea de atuao da empresa no for diretamente relacio-
nada sade, sempre ser possvel usar suas competncias para mobilizar recursos e
criar aes especficas a favor da sade de crianas e jovens.
No primeiro caso, inclui-se o Hospital Albert Einstein. No segundo, a rede de lanchone-
tes McDonalds.
77
Uma Idi a Geni al
Desde 1969 o Hospital Israelita Albert Einstein, por meio da dedicao exclusiva de
seu Departamento de Pediatria Assistencial, atende s populaes de baixa renda
da Zona Sul de So Paulo, notadamente as famlias da Favela Paraispolis, onde
vivem 33 mil pessoas, 11 mil das quais so crianas com at doze anos de idade.
Apesar disto, e comprovando que a preveno a atitude fundamental para garantia
da sade, em 1997, 40%das crianas que passaram pela Pediatria Assistencial
foram reinternadas.
Em funo de dados como estes, o Hospital resolveu criar, nesse mesmo ano, o
programa Ei nst ei n na Comuni dade para promover a sade e prevenir doenas a
partir de diversas atuaes junto aos moradores da Favela Paraispolis, seguindo
conceitos da medicina social.
Inicialmente foi realizado um levantamento detalhado das condies de sade e das
necessidades dos moradores, a partir de cada famlia. Assim, o plano elaborado foi
fruto da mobilizao da comunidade junto com os especialistas do Hospital.
As aes que foram definidas para o programa so integradas e formam uma rede
de sade. Conforme as avaliaes de atendimento clnico das crianas, elas podem
ser encaminhadas para aes especficas, como o Grupo de Nutrio (crianas com
anemia, riscos nutricionais) ou o Servio Social (crianas carentes de apoio, crise
familiar).
Alm disso, o Hospital capacitou, num grupo de Agentes Comunitrios, voluntrios
que hoje so o elo entre os servios de sade e as especialidades mdicas. Cada
agente atende 250 famlias, acompanhando o crescimento das crianas, orientando
sobre a gestao e informando sobre como prevenir doenas e promover a sade.
Se necessrio, encaminham as crianas para os servios do Hospital.
Outra ao preventiva so as oficinas, onde so socializadas as informaes que
habilitam crianas, adolescentes e adultos a usufruir de maior qualidade de vida. Os
temas vo do planejamento familiar sade bucal, da nutrio infantil a sexo e
drogas na adolescncia etc.
Com tudo isso, o nmero de internaes das crianas de Paraispolis baixou, no
ano passado, de 802 para 280. Foram contatadas 575 mes lactentes, das quais
527 passaram a amamentar os bebs, 217 delas por at quatro meses e 310 at
oito meses. Em um ano, a cobertura vacinal subiu de 59%para 76%das crianas;
entre 152 crianas com diagnstico de dficit na relao peso/ altura, constatou-se
recuperao em 133; e o ndice de doenas relatadas por pais e familiares baixou
de 86 para 65%.
O programa Einstein na Comunidade prova que com seriedade e competncia
possvel elevar a sade e a qualidade de vida infanto-juvenil a patamares de dignidade,
justia e esperana.
Einstein na Comunidade: (0xx11) 3747-1546 / www.einstein.br
78
O Hambrguer que D Sade Inf nci a
A rede internacional de lanchonetes McDonal d s, atravs de suas 503 filiais
brasileiras, localizadas em 118 cidades de 20 estados e no Distrito Federal realiza,
desde 1988, a Campanha McDi a Fel i z, uma data anual em que toda a renda da
venda do sanduche Big Mac em todas as lojas, excetuados os impostos, revertida
em benefcio de instituies que tratam de crianas com cncer, em todo o Brasil
a maior iniciativa em prol das crianas com cncer no pas. A ltima edio do
McDia Feliz, realizada em Agosto de 2000, bateu seu recorde e, vendendo 1.482.052
Big Mac num s dia, levantou R$ 5.574.736,81. Dinheiro que vai, na ntegra, para
61 entidades brasileiras dedicadas ao combate do cncer infantil.
O resultado foi 11%superior expectativa de recursos (R$ 5 milhes) e ficou 19%
acima do total de 1999 (R$ 4,7 milhes). Houve tambm um recorde global: a rede
brasileira foi a campe em arrecadao entre os 13 pases onde o McDia ocorreu.
Desde sua instituio o McDia Feliz j doou mais de 20 milhes de reais para compra
de equipamentos, remdios, material hospitalar, ampliao de instalaes e at a
construo de unidades de transplante de medula ssea.
Neste ano a campanha contou com a participao dos mais de 34 mil funcionrios
da rede McDonalds, 210 fornecedores, 152 franqueados, 200 empresas apoiadoras,
os clientes e o trabalho gratuito de artistas, personalidades e dos atletas olmpicos
(com apoio do Comit Olmpico Brasileiro) que se revezaram nas lojas para estimular
a compra do Big Mac.
Alm de apoiar as instituies beneficentes o dinheiro do McDia Feliz destinado no
Rio de J aneiro, desde 1994, primeira Casa Ronal d McDonal d da Amrica Latina (a
Segunda funciona em Buenos Aires, alm de outras 205 em mais 18 pases). Nela,
hospedagem gratuita oferecida para crianas e acompanhantes de famlias pobres
que se deslocam de outras regies ou estados para tratamento no Instituto Nacional
do Cncer e outros hospitais. A durao da estadia obedece determinao mdica
e desde sua fundao a Casa j recebeu mais de 370 famlias.
A Casa, gerenciada e mantida por 400 voluntrios da AACN (Associao de Apoio
Criana com Neoplasia), ganhou, em J ulho de 2000, nova ala de cinco andares, para
atender crianas submetidas a transplante de medula. Passando de 8 quartos
comunitrios para 5 dormitrios e 15 sutes, a capacidade de hospedagem tambm
cresceu de 20 para 33 crianas.
Alm disso a empresa estruturou, no ano passado, seu brao social, o Inst i t ut o
Ronald McDonald, nos mesmos moldes da Ronald McDonald House Charities, mantida
pela marca em outros 27 pases e responsvel por doaes de quase US$ 200
milhes.
79
A principal misso do Instituto arrecadar recursos para ajudar as crianas com
cncer, sustentando entidades beneficentes que se dedicam ao mesmo objetivo.
O Instituto dirigido por um Conselho de Administrao, formado por empresrios e
personalidades, que decide com base nas recomendaes do Conselho Cientfico,
com dez dos maiores especialistas em cncer infantil do pas. Todos os conselheiros
so voluntrios. A Secretaria Administrativa, que gere em tempo integral as tarefas
operacionais, profissionalizada.
Seguindo seu modelo mundial, o Instituto brasileiro recebeu da McDonalds Corporation
o direito de explorar comercialmente o licenciamento das marcas Ronald McDonald,
Instituto Ronald McDonald, Casa Ronald McDonald e McDia Feliz.
O Instituto concentra sua ao em quatro reas: promoo e divulgao de
conhecimentos sobre a doena, apoio melhoria das condies hospitalares de
instituies assistenciais, incentivo pesquisa e ao intercmbio tecno-cientfico entre
os especialistas na doena e apoio s atividades de suporte psico-social e de
voluntariado nas instituies que atendem crianas portadores de cncer. Nesta
ltima rea, o Instituto apoia a expanso do projeto das Casas Ronald McDonald.
Instituto Ronald McDonald: (0xx21) 544-3299 / www.mcdonalds.com.br.
80
Agncia Estado 72
Agnelo Pacheco 41
Amrica Restaurantes 41
Armankay-Instituto de Estudos e Pesquisas 72
Associao Alumni 64
Associao Brasileira da Indstria de Calados (Abicalados) 34
Associao Brasileira de Exportadores de Sucos Ctricos (Abecitrus) 20
Associao Brasileira de Provedores da Internet 72
Associao Profissionalizante BM&F 39
Banco Ita 57
Banco Mundial 60
Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES 64
Banco Safra 52
Bascitrus 21
Bauducco 53
Belgo-Mineira Arames 48
Belgo-Mineira Bekaert 48
Belgo-Mineira Fomento Mercantil 48
Bolsa de Mercadorias e Futuros - BM&F 39
Caixa Econmica do Estado de So Paulo 40
Cargill 21
CBBA 41
CCE-Centro de Computao Eletrnica da USP 72
Cecae/USP - Coordenadoria Executiva de Cooperao Universitria e de Atividades Especiais 72
Citrosuco 21
Citrovita 21
Coinbra-Frutesp 21
Credicard 42
Cutrale 21
Danone 37
Debrasa - Energtica Brasilndia Ltda 35
Deutsche Bank 37
DPZ 41
Drogaria Santiago, de Paracatu (MG) 60
Editora Abril 41
Editora CD Expert 75
Escola de Servio Social da Universidade da Amaznia 70
Fiat Automveis 64
Folha de So Paulo 41
Ford 19
Financial Times 37
Fotptica 27
Full Jazz 41
Fundao Bank Boston 65
Fundao Belgo-Mineira 47
Fundao Hewlett Packard 38
Fundao Kelloggs 38
Fundao Levis Strauss 53
Fundao Safra 38/52
Fundao Samuell 38/53
Fundao Telefnica 47/72
NDICE REMISSIVO
Empresas, ent i dades empresari ai s e ent i dades soci ai s ci t adas nest a publ i cao.
81
Fundao Vitae 53/72
Fundo Paulista de Defesa da Citricultura (Fundecitrus) 20
General Motors 19
Guimares e Associados 41
HighValue 64
Hospital das Clnicas da Universidade de So Paulo 72
Hospital Israelita Albert Einstein 31/76/77
IBMdo Brasil 72
Imagens da Educao 72
Indstria Qumica e Farmacutica Schering-Plough 31
Instituto Ayrton Senna 76
Instituto Benjamin Constant 72
Instituto C&A de Desenvolvimento Social 38/53
Instituto Credicard 38/53/64
Instituto de Molstias Oculares (IMO) 28
Instituto Pr-Crina 33
InterNexo 72
Ipiranga 67
Kelloggs 37/53
Lew Lara Propeg 41
Telemig Celular 60
Linck 67
McCann Erickson 41
McDonalds 78
Medial Sade 40
Mercedes-Benz 19
Metalrgica Mannesmann 19
Moinho So Jorge 64
Multigrain/Trigonet 64
Murr Elektroni 64
Natura Cosmticos 56
NCE/UFRJ - Ncleo de Computao Eletrnica da Unversidade Federal do Rio de Janeiro 72
New Vision 27
ONG Retome sua Vida 68
Organizaes Globo 43
0Z Design 41
Po de Acar 53
Papis Melhoramentos 64
Posto Presidente, de Paracatu (MG) 60
Prestar Assistncia 64
Rdio Eldorado 41
Rede Nacional de Pesquisas do CNPq 72
Rino Publicidade 41
SESI 35
Sindicato da Indstria de Calados de Franca 33
Sudop Indstria ptica 28
Talent 41
TetraPak 64
Texaco 53
Tilibra 41
Unidont 40
Varig 67
Visiolens Express Produtos pticos 28
Volkswagen 19
Volvo 67
Xerox 64
Zoomp 64
82
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BRASIL, So Paulo, Unicef, 1996.
BIBLIOGRAFIA
Instituto Ethos
O Instituto Ethos de Empresas e Respon-
sabilidade Social uma associao de
empresas interessadas em desenvolver
suas atividades de forma socialmente
responsvel em um permanente proces-
so de avaliao e de aperfeioamento.
Foi criado em 1998, com a misso de
promover e disseminar prticas empre-
sariais socialmente responsveis, con-
tribuindo para que a sociedade como
um todo alcance um desenvolvimento
sustentvel em seus aspectos econmi-
co, social e ambiental.
Fundao Abrinq
pelos Direitos
da Criana
A Fundao Abrinq pelos Direitos da
Criana uma entidade sem fins lu-
crativos, de Utilidade Pblica Federal,
criada em 1990 por um grupo de em-
presrios indignados com a situao de
injustia e desigualdade vivida por
uma grande parcela da sociedade e
que afeta, principalmente, a populao
infanto-juvenil do Pas. Sua misso pro-
mover a defesa dos direitos e o exerc-
cio da cidadania da criana e do ado-
lescente, usando, como estratgia,
a articulao e a mobilizao da socie-
dade civil e do poder pblico para
transformar a criana e o adolescente
em prioridade, alm de promover e
dar visibilidade a polticas e aes bem-
sucedidas que possam ser disseminadas.
Realizao
Patrocnio
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2 Edio