Universidade Federal de Minas Gerais

Rdios Livres: As controvrsias ainda pairam no ar? Uma anlise

antropolgica das novas relaes sociais de radiodifuso



Flora Rodrigues Gonalves
















Belo Horizonte
Julho de 2010


Universidade Federal de Minas Gerais






Rdios Livres: As controvrsias ainda pairam no ar? Uma anlise
antropolgica das novas relaes sociais de radiodifuso



Flora Rodrigues Gonalves





Dissertao de Mestrado apresentada ao
Programa de Ps-Graduao em Antropologia
Social da Faculdade de Filosofia e Cincias
Humanas como pr-requisito para a obteno
do ttulo de Mestre em Antropologia.


Orientador: Prof. Dr. Eduardo Viana Vargas


Belo Horizonte
Julho de 2010


Universidade Federal de Minas Gerais


Rdios Livres: As controvrsias ainda pairam no ar? Uma anlise
antropolgica das novas relaes sociais de radiodifuso

Flora Rodrigues Gonalves


Dissertao de Mestrado apresentada ao
Programa de Ps-Graduao em Antropologia
Social da Faculdade de Filosofia e Cincias
Humanas como pr-requisito para a obteno do
ttulo de Mestre em Antropologia.
Aprovada em: ___/___/___

Banca:

______________________________________
Prof. Dr. Eduardo Viana Vargas (Orientador) -
UFMG

_______________________________________
Prof. Dra. Ana Lcia Modesto - UFMG

_______________________________________
Prof. Dr. Yurij Castelfranchi - UFMG


Belo Horizonte
Julho de 2010















Filhos... Filhos?
Melhor no t-los!
Mas se no os temos
Como sab-lo?
Vincius de Moraes



Dedico essa dissertao ao Bernardo, meu filho. Dedico essa dissertao ao Bernardo, meu filho. Dedico essa dissertao ao Bernardo, meu filho. Dedico essa dissertao ao Bernardo, meu filho.



Agradecimentos

Aos meus pais primeiramente, que sempre me deram todo apoio necessrio nesse longo e
rduo percurso que a vida acadmica. A palavra gratido no conseguiria exprimir todo esse
apoio. Ao Bruno, meu companheiro, que esteve ao meu lado nos momentos mais difceis e
divertidos de uma vida que ainda est apenas comeando. Ao Bernardo, meu filho, que a
coisa mais colorida e saltitante que eu conheo.

Aos meus dois grandes amigos que conheci no mestrado, Barbi e Chris. Eles nem imaginam
como foram importante nesse trajeto, seja com suas palavras doces ou com as conversas
regadas a etlicos.

Agradeo s meninas que sempre me deram fora de alguma forma, seja por e-mail, telepatia
ou sinal de fumaa: Llian, Denise, Lvia, Uriella, Andrea e Vanessa.

Agradeo minha famlia, em especial minha Tia Helena, exemplo de vida e de alegria. Aos
vinhos que ns tomamos e ainda tomaremos.

Agradeo especialmente ao meu orientador, Eduardo Viana Vargas, que sabiamente me deu
alguns puxes de orelha e que um exemplo de profissional, professor e amigo.

Agradeo FAPEMIG que me forneceu apoio financeiro nos dois anos de mestrado,
viabilizando grande parte dos meus estudos.

Agradeo Radiola, em especial ao Z, ao Cyrano, Klaxon e Ciberdlica.
Agradeo Rdio Muda, especialmente ao Juba. Foi ele que me ensinou que as coisas sempre
acabam em 0 ou em 1.

Com carinho,

Flora.
Belo Horizonte, 21 de julho de 2010.




Pelos caminhos que ando
um dia vai ser
s no sei quando.

Paulo Leminski

Sumrio

Resumo ............................................ 1

Introduo

Rudos Libertrios.............................................................................................. 2
Por que um estudo de controvrsias.................................................................... 6

Percepes de Campo ................... 10

Alguns pontos de vista

Notas sobre a composio de coletivos.............................................................12
Notas sobre a agncia dos objetos.....................................................................14

Captulo 1 Retrospectivas Radiodifusoras

O rdio, A Rdio..............................................................................................17
A Radiodifuso no Brasil, uma breve retrospectiva........................................ 20
Radiodifuso: Legislao e Concesso........................................................... 25
As Rdios........................................................................................................ 28
Rdios Livres: No pas de Alice..................................................................... 35

Captulo 2 Radiola: a formao de um coletivo

Coletivo Radiola........................................................................................... 42
O espao........................................................................................................ 46
Os recursos.................................................................................................... 51
Os equipamentos........................................................................................... 53
Cotidianidades da Radiola............................................................................ 60
O Curto-Circuito Radiola Livre................................................................... 64
As festas........................................................................................................ 66
Um coletivo?................................................................................................. 75


Captulo 3 Rdio Muda: radiaes campineiras

Coletivo Rdio Muda................................................................................... 83
Breve engajamento poltico mudeiro........................................................ 90
Os Encontros Nacionais de Rdios Livres.................................................... 93
O Rizoma de Rdios Livres Radiolivre.org .............................................102
Fechamento da Rdio Muda....................................................................... 104

Captulo 4 Controvrsias no ar

4.1 Uma controvrsia: Leis, Piratas e afins ....................109

4.2 Rudos de Avio

Como tudo comeou............................................................................... 115
Conversas com um piloto de avio......................................................... 120
Notas sobre a poltica das coisas............................................................. 122

Captulo 5: Consideraes Finais ..........................134

Referncias Bibliogrficas ............................138

Anexos ....................................... 142




1

Resumo

As Rdios Livres aparecem no cenrio brasileiro como um movimento recente cuja anlise
complexa. Alm de operarem na clandestinidade, as Rdios Livres versam sobre uma nova
forma de auto-gesto, os rizomas; e so alvos de represlias vindo de rgos reguladores
como a Anatel e a Polcia Federal, estando envolvidas em uma srie de controvrsias que
pretendemos descrever e analisar neste trabalho. O intuito deste trabalho fazer uma
descrio das controvrsias nas quais esto envolvidas as Rdios Livres por meio de uma
etnografia de duas Rdios Livre: a Radiola e a Rdio Muda, alm de cartografar o processo de
composio progressiva do que os nativos das Rdios Livres chamam de coletivo.

Palavras-chave: Rdios Livres, estudo de controvrsias, coletivo, redes sciotcnicas.


Abstract:

The Open Source Radios appear in the Brazilian scenario as a recent movement that bears a
complex analysis. Besides operating illegally, the free radio stations bring a new form of self
management, the rhizomes, and are target of retaliation, coming from regulating agencies
such as Anatel and Federal Police. The stations are thus involved in a series of controversies
which we intend to explore in this article. The purpose of this study is to describe the
controversies which are involved in the Radios based on the principles of Open Source and
Creative Commons, based an ethnography of two Community Radio: Radiola and Radio
Muda, and map the composition progressive process that the natives of radio call collective.

Key-words: open source radios, controversies, collective, socio-technical networks.





2

Introduo
Rudos Libertrios
En mi cuarto hay ruidos de diversas clases:
Ruidos sistemticos y ruidos ambiguos;
ruidos transcendentes, ruidos comme il faut;
ruidos de colores, y ruidos que son
simplemente ruidos...
Renato Leduc

Essa dissertao de mestrado versa, fundamentalmente, sobre um tipo de Rdio muito
peculiar as Rdios Livres que surge ao longo das redes de comunicao como forma de
propagao e disperso que pretendem escapar do esquema organizacional das Rdios que
possuem concesso para operarem legalmente. Poderamos nos arriscar a dizer que o
argumento central deste trabalho gira em torno da radiodifuso livre e suas redes,
conectividades, coletividades. E tambm dos rudos: rudos de transmisso, rudos de
legislao, rudos de avio.
Com o objetivo de fazer uma etnografia em duas Rdios Livres a Radiola e a Rdio
Muda , cartografando suas formas de ao e as controvrsias que foram levantadas a partir
do estudo sistemtico dos sujeitos humanos e no-humanos envolvidos nas e pelas Rdios
em questo, circulamos por terrenos ora frteis, ora ridos, mas sempre convidativos.
A cartografia das Rdios Livres comeou cedo, ainda em tempos de graduao. Foi
objeto de trabalhos finais e da monografia de fim de curso. Foi tambm paixo, deslumbre.
Pesquisar Rdios me fez ser Rdio, participar, compor uma parte do coletivo, ou vice-versa.
Isso significa que o meu envolvimento foi grande, bastante grande - no sentido de me afetar
constantemente pelas baixas sofridas pelos meus nativos. Por alguns deles, a bem da verdade.
Participei da Radiola desde o seu incio, o que implicava outra forma de vivenciar toda
a experincia radiofnica ali presente. Meu desejo de estar ali era semelhante aos desejos dos
outros participantes do coletivo: fazer Rdio, ser Rdio, compor Rdio. Porm, ao final de
2006, meu envolvimento com o coletivo mudou substancialmente. No que os desejos tenham
mudado, mas, uma vez objeto de uma monografia em andamento, alguns pontos
3

comearam a serem destacados, algumas intervenes deixaram de ser apenas intervenes
para serem anotaes, pesquisas, objetos de profundo interesse para a compreenso daquele
coletivo de Rdio. Algum distanciamento foi exigido, e, quando efetuado, foi extremamente
penoso e angustiante. Porm necessrio.
Aprendemos, atravs desses anos de observao e pesquisa sobre Rdios, que o estudo
das Rdios Livres aparece como uma forma de circunscrever as relaes sociais que se
configuram atualmente nas sociedades contemporneas. Viveiros de Castro (2002: 114) nos
lembra que o conhecimento antropolgico imediatamente uma relao social, pois o
efeito das relaes que constituem reciprocamente o sujeito que conhece e o sujeito que ele
conhece, e a causa de uma transformao (toda relao uma transformao) na
constituio relacional de ambos. Da compreendermos a relevncia antropolgica e social
do tema proposto: decifrar as relaes sociais que compem as Rdios Livres e suas
controvrsias como forma de compreender (um pouco) melhor o mundo em que vivemos.
Dessa forma, a pesquisa exigiu que eu circulasse por diversos lugares, e circular foi
uma forma de seguir e acompanhar as controvrsias. Fui duas vezes Campinas, no carnaval
e em outubro de 2008. J o trabalho de campo na Radiola foi praticamente contnuo, uma vez
que a Rdio tinha sede em Belo Horizonte. Tambm fui ao Rio de Janeiro, em novembro de
2008, acompanhar o 3 Encontro de Comunicao Comunitria organizado pelo Laboratrio
de Estudos em Comunicao Comunitria (LECC), da UFRJ.
A partir desses encontros outros contatos foram travados porta-vozes no faltaram
para expressar o seu ponto-de-vista em nome das controvrsias. Parte da pesquisa foi virtual,
atravs de listas de discusso, e-mails e wikis. Tambm foram feitas entrevistas com alguns
participantes da Radiola, com o Juba e o Ratito, da Rdio Muda, e com o Willians, nosso
piloto de avio.
Muitas conversas pontuais foram travadas, principalmente com simpatizantes das
Rdios Livres e seus opostos. Muito se escutou sobre avies que caem e avies que no caem.
Tambm foram feitas consultas a fontes secundrias, como dossis, dissertaes sobre o tema,
laudos tcnicos, artigos, noticirios, revistas, jornais e fanzines, que juntos s somaram
quando o trabalho de campo foi sistematizado.
Todo esse material, concebido, lapidado e organizado, deu origem aos seis captulos
4

que compem a dissertao.
No primeiro captulo, Retrospectivas Radiodifusoras, feito um retrospecto da
histria do Rdio no Brasil, assim como da histria das Rdios Livres desde o seu nascimento
no continente europeu. Tambm so elucidados alguns termos tcnicos, que estamos
acostumados a ouvir , mas que de to incorporados no nosso uso cotidiano, no sabemos bem
ao certo o que significam. O captulo 1 serve como um guia prtico de funcionamento
radiofnico, e sua histria enquanto elemento ora precrio, ora inovador.
Tentamos, no segundo captulo, cartografar, atravs da etnografia, a composio de
um coletivo de Rdio: o coletivo Radiola Livre, desde o seu surgimento at o seu fim.
Gostaramos de destacar neste captulo, antes de qualquer coisa, a fora que a palavra coletivo
adquire: enquanto termo nativo, sempre passa por dificuldades para ser composto.
Procuramos mostrar, ento, que o coletivo comunicao, auto-gesto, mas tambm
e principalmente formao de grupos. No caso das Rdios Livres, como veremos, os
coletivos constituem grupos precrios, relativamente amorfos, quase grupelhos; no sentido
que Flix Guattari (1981) deu palavra quando sugeriu que os grupelhos (ou unidades de
subverso) deveriam se multiplicar substituindo as instituies da burguesia, a escola, o
sindicato, etc., e que se organizassem para a sobrevivncia material e moral de cada um de
seus membros. Arrematando a idia de Guattari, Robert Park (1979) nos auxilia com sua
noo de regio moral, ao colocar que os grupelhos "tendem a segregar-se, no apenas
segundo seus interesses, mas ainda segundo seus gostos e temperamentos" (Park, 1979), ou
melhor, segundo os seus desejos.
Procuramos mostrar ainda que a multiplicidade dos grupelhos e a composio do
coletivo no so dadas de antemo. Aquele grupo precrio, anrquico, clandestino, passa
por diversos processos de arregimentao de coisas e de pessoas, de prticas e de idias, de
realidade e de sonhos. E eis que, em algum momento, surgem inovaes. E assim o tempo
inteiro: em um coletivo, as coisas se conectam e desconectam a todo o momento, percorrendo
um universo de comunicao, interferncia, difuso, rudos sonoros e rudos legais, de rudos
triviais e de outros mais.
Rudos que no deixam de reverberar politicamente. Pois, antes de tudo, as Rdios
Livres so grupos que se pretendem contestadores, que reivindicam do Estado uma
democratizao dos meios de comunicao, apontando os mecanismos dos rgos estatais
5

dedicados a dificultar ou impedir uma mdia mais inclusiva e comunitria. Esse assunto
abordado quando tratamos da Rdio Muda, no terceiro captulo. Neste captulo intitulado
Rdio Muda: radiaes campineiras, descrevemos o engajamento da Muda em algumas
situaes e a sua importncia enquanto articuladora e representante do movimento das Rdios
Livres.
Ainda neste captulo, chamaremos a ateno para o desenvolvimento da nossa
primeira controvrsia, que versa sobre a legislao de radiodifuso e que melhor
desenvolvida no captulo 4. Desde logo, importante notar que esse tipo de Rdio funciona
revelia das leis de radiodifuso, ora por no concordarem com as limitaes impostas pela
lei, ora por se configurarem como um movimento contra o Estado (Clastres, 2003). Como
veremos, essas Rdios Clandestinas
1
so, para grande parte da populao, um movimento
ilegal ou subversivo que coloca em risco centenas de vidas ao expor suas ondas sonoras de
um modo que pode eventualmente interferir na comunicao aeronutica.
Consideradas como ameaadoras da segurana nacional, as Rdios Livres so alvos de
fortes represlias por parte do Estado, assim como qualquer outro tipo de Rdio
Clandestina. Sob o forte argumento de que podem derrubar avies, muitos porta-vozes se
envolvem nesse debate, que tambm eixo principal do quarto captulo e nossa segunda
controvrsia.
Este captulo, intitulado de Controvrsias no Ar, uma tentativa de fazer um estudo
de controvrsias, baseado no estudo de controvrsias tal como desenvolvido por Bruno Latour
(1994, 2000, 2001, 2004, 2006). aqui que analisaremos o que foi produzido e falado sobre o
assunto, atravs de seus diversos porta-vozes e mediadores. Tambm analisaremos a questo
tecnicamente, tratando de comunicaes aeronuticas, freqncias e intermodulaes.
Veremos que rudos so produzidos em qualquer parte. E que so eles que nos fazem seguir o
que no est muito claro, o que no funciona direito. Ou o que deveria funcionar, mas no
funciona adequadamente, por ordem poltica ou por ordem das coisas, ou por ordem da
poltica das coisas.

1
Clandestino pode denotar dois significados bastante ambguos: enquanto movimento ilegal; que funciona
revelia da legislao vigente e das normas que regulamentam a radiodifuso - significado utilizado pelos rgos
reguladores estatais e pelo Governo; e enquanto movimento de desordem civil, marginal significado que por
sua vez aceito por muitos integrantes das Rdios Livres.
6

Em Alguns Pontos de Vista, nosso quinto captulo, pontuamos alguns conceitos que
foram construdos na dissertao e que merecem algum destaque, terminando com algumas
exposies pertinentes sobre o trabalho apresentado.
Para finalizar se que podemos falar em finalizaes quando o assunto so nossas
controvrsias , partimos para o ltimo captulo. Intitulados de Consideraes finais, neste
captulo que nos permitimos algumas reflexes e tambm algumas pretensas concluses sobre
um tema que ainda paira no ar.
Como no poderiam faltar, alguns imprevistos aconteceram durante o caminho, o que
tornou todo o trabalho mais difcil. A nvel pessoal, alguns momentos necessrios foram
vivenciadas e, por motivos de indigesto ou apenas pelo simples percurso natural da vida,
acabaram influenciando e muito parte da dissertao. Profissionalmente, os obstculos que
antecederam esse trabalho s nos fizeram enxergar outros pontos-de-vista. E, sendo assim, o
ltimo pedido feito ao leitor que ele encare esse trabalho no s como antropologia, mas,
sobretudo e tambm, como um ponto-de-vista. Boa leitura!

Por que um estudo de controvrsias?
Vivemos em grupos que parecem
firmemente estabelecidos, mas como pode
ser que se transformem to
rapidamente?
Bruno Latour
Hoje em dia, fala-se muito sobre a constituio de uma antropologia simtrica em seu
sentido mais amplo, idia tambm cunhada sobre o nome de antropologia ps-social ou
sociologia das associaes. Partindo-se da idia de que o social no um domnio parte ou
algo dado de antemo, a antropologia simtrica procura evidenciar os processos de
composio do social, ou seja, o rastreamento das associaes atravs das redes que elas
configuram.
7

A antropologia simtrica ou a sociologia das associaes vem contrastar o enfoque que
Bruno Latour (2006) chama de sociologia do social
2
. O autor coloca, em linhas gerais, que o
termo social deve ser remontado, re-significado, pois constantemente o utilizamos como um
domnio particular que j est resolvido previamente.
De acordo com Latour (2006), a sociologia do social, ou seja, a sociologia clssica,
utiliza o conceito de social de um modo endurecido, visto que no considera que o seu
significado muda com o passar do tempo e visto que seu emprego limitado ao domnio dos
humanos. Os socilogos do social crem que o social est feito somente de vnculos sociais,
enquanto Latour argumenta que as associaes so feitas de vnculos que no so sociais por
si mesmas:
Imaginaram que a sociologia estava limitada a um domnio especfico, enquanto que
os socilogos deveriam dirigir-se a qualquer domnio onde se tenha novas
associaes heterogneas. Acreditaram que o social sempre estava ali, sua
disposio, enquanto que o social no um tipo de coisa visvel ou que deva ser
postulada. (...) Em sntese, a segunda escola (sociologia das associaes) tm que
retomar a tarefa de relao e co-relao que foi abruptamente interrompida pela
primeira (sociologia do social).
3
(Latour 2006:17)
A sociologia das associaes, portanto, postula que o social so as prprias
associaes. A tarefa de definir e traar o social deve ser feita pelos prprios atores, no pelo
analista ou pelo pesquisador. nesse sentido que procuramos fazer um estudo das
associaes, atravs da anlise das controvrsias que foram levantadas a partir do
rastreamento dessas associaes, que, aqui no nosso caso, so constitudas pelas e em torno
das Rdios Livres.
Considerando que os grupos ou associaes esto em constante movimento, assim
como os elementos que eles arregimentam e utilizam para compor a controvrsia, o estudo de
controvrsias foi o caminho escolhido para compreender o cenrio da radiodifuso livre no
pas. O estudo de controvrsias tambm aparece como meio privilegiado para compreender a

2
O autor faz a distino entre o social para Durkheim e social para Tarde, postulando que Durkheim
representaria a sociologia do social, enquanto Gabriel Tarde a sociologia das associaes. O trao
fundamental que o social para Durkheim algo esttico, enquanto que para Tarde um fludo circulante.
Sobre o assunto, ver tambm: La polemique Tarde VS Durkheim. Eduardo Vargas (2006)
3
Traduo livre do francs.
8

variedade de agncias que participam da ao, que, por sua vez, sempre alteram o seu objetivo
inicial (as coisas se conectam e desconectam o tempo todo).
Considerando ainda a sociedade um sem nmeros de associaes em constante
movimento, o estudo de controvrsias pode contribuir para um aprofundamento da
antropologia das associaes, inovando ao usar os mesmos tipos de variveis para explicar o
papel dos humanos e no-humanos reunidos nas associaes, isto , no ato de faz-los capazes
de agirem e de agruparem um coletivo. Tommaso Venturini (2009) resume bem a idia ao
dizer que:

El uso del trmino "controversia" no es pues, definir un objeto de investigacin, sino
para sugerir una perspectiva de observacin. El estudio de los fenmenos sociales
como controversias concentran la atencin sobre la complejidad y sobre el dinamismo
de la vida colectiva, sobrevolando sobre el acuerdo y buscando por el contrario los
puntos de divergencia, el desacuerdo y el conflicto. (Tommaso Venturini 2009:27)

Tambm importante frisar que a escolha (ou preferncia) do estudo de controvrsias
para cartografar os coletivos de Rdios Livres e suas associaes fez aparecer diferentes
atores, bem como o que eles mobilizam na construo e desconstruo dos fatos. Desde logo
alertamos ao leitor que no resolvemos nenhuma controvrsia, pretendemos apenas rastrear as
relaes nas quais ela se insere, cartografando as idias, colocaes e arregimentaes feitas
pelos porta-vozes que fazem parte da controvrsia.
Partindo do pressuposto que as controvrsias derivam, sobretudo, de disputas polticas,
a antropologia simtrica pode contribuir neste debate, pois tem tambm como tarefa estudar o
papel da poltica dentro das associaes, na medida em que se produz dentro da sociedade.
Acreditamos que as controvrsias em torno das Rdios Livres nos apontam para uma srie de
fatores polticos e sociais que, em um mbito macro, pode nos esclarecer como funcionam
diversos mecanismos de poder e incluso na nossa sociedade.
Sendo assim, e a partir de tais consideraes, nos parece relevante analisar as
controvrsias que foram suscitadas atravs da etnografia das Rdios Livres, visto que elas
9

produzem e propiciam debates que no se excluem e centralizam somente no mbito restrito e
fechado dos pesquisadores e tericos, acabando por envolver tambm outros atores sociais.
Partiremos para o universo sonoro das Rdios, seus coletivos e controvrsias,
procurando, entretanto, nunca nos esquecermos dos rudos. Cabe lembrar que, a cada rudo,
coisas novas acontecem, seja um rudo inovado, seja um rudo reverberado. Rudos, nessa
dissertao, sero sempre bem vindos.

















10

Percepes de campo
Paulinha ligou l pelas 10 horas. Ela me passou alguns
materiais bem interessantes sobre a Muda. O calor foi
de matar em Baro Geraldo. Meus nativos gostam muito
de cerveja e preferem conversar sobre a Rdio com, no
mnimo, trs garrafas por perto. Nada melhor para
comear os devaneios noturnos.
Anotaes de campo, 15 de outubro de 2008

A Rdio Muda uma Rdio Livre que funciona em Campinas, na Unicamp-
Universidade Estadual de Campinas. Estive na Rdio Muda em duas ocasies: em fevereiro e
outubro de 2008. Quando cheguei em fevereiro, a Rdio Muda sediava o Encontro Nacional
de Rdios Livres e por isso existiam diversos representantes de outras Rdios Livres no
mesmo local. Antes de chegar em Campinas,eu pensava que ali eu encontraria o ponto final
de todo um estudo sobre Rdios Livres, por assim dizer. O trabalho de campo seria o ltimo
passo depois de uma longa jornada de pesquisas sobre funcionamento de leis, rdios,
concesses e tecnicidades.
Voltando para Belo Horizonte, vi que minha primeira ida a campo tinha apenas
mostrado que as Rdios Livres eram o comeo, meio e fim de todo uma rede que eu mal tinha
comeado a percorrer. Quando voltei em outubro, eu j havia amadurecido algumas coisas e
pesquisado outras. Meus nativos falavam e eu ouvia com uma ateno vagarosa, encaixando
todas as conexes que formariam uma complexa rede de atores e controvrsias.
Nesse sentido, eu pensava como Goldman (2006:41):
Nossa tarefa consiste, assim, no apenas em abordar abstratamente as
conceptualizaes nativas, mas em apreend-las em ato, ou seja, no contexto em que
aparecem e segundo as modalidades concretas de sua atualizao e utilizao,
levando o esforo de restituio das dimenses micas das noes at as ltimas
conseqncias.
A inteno no era me colocar no lugar do nativo, ou desenvolver alguma empatia por
ele; mas apenas e sobretudo deixar-me afetar, no sentido atribudo ao termo por Favret-Saada
11

(2005). Foi em outubro que eu descobri que as respostas participam de um processo, de
multiplicidades, elas surgem de diversas formas e nunca escapam quando a ansiedade ou a
empolgao do pesquisador aflora: as respostas exigem, alm de compreenso, serenidade.
Isso significa que, no plano real, encontraremos sempre diversas opinies, mltiplos atores,
vrios mediadores e centenas de agenciamentos e agenciadores.
Cada vez que eu fui para a Rdio Muda eu voltei renovada, alterada, desassossegada.
Eu sempre pensava que ela era o meu objeto de estudo por excelncia, mas pode ter sido
muito bem o inverso, afinal, eu era mais uma num emaranhado de humanos e no humanos
que fazia parte de toda a estrutura da rdio.
Mas antes das idas e voltas de Campinas, existia a Radiola. A Radiola funcionava em
Belo Horizonte, no campus da UFMG. Eu participei desde o incio da Rdio, e acompanhei
tambm o seu fim. Esse um dos motivos que faz da minha descrio da Radiola mais
pormenorizada, visto que foi um processo que eu assisti e participei desde 2004, enquanto que
a Rdio Muda j tinha uma bagagem de talvez 17 anos de histria que eu fui descobrindo
atravs dos dilogos travados em campo.
Como j disse na Introduo, meu envolvimento com a Radiola sofreu modificaes
substanciais depois que o meu papel de integrante do coletivo foi alterado para o papel de
observadora e pesquisadora. At 2006, eu era tambm parte do grupelho, e o meu desejo em
muito se assemelhava com os outros desejos, idias, prticas. Depois de 2006 as atas j no
eram sem importncia, as festas j no eram somente diverso, as reunies tampouco eram
apenas discusses entre amigos. Tudo participava do meu trabalho de campo eu participava
do meu trabalho de campo. Eu era sem ser a minha prpria nativa. O distanciamento,
nesses casos, necessrio, e foi por isso que fiquei no meio do caminho, nem de perto, nem
de longe. Se consegui tal intento, cabe ao leitor decidir.
A Radiola me abriu todo um universo de possibilidades. Seus primeiros passos foram
tambm os meus. E os passos que ela no deu me levaram inevitavelmente Campinas.
Antes de seguirmos em frente, entretanto, devemos nos lembrar dos fracassos. No
comeo, eram inadmissveis. Depois foram incorporados como parte do plano, parte da
etnografia. Reconhec-los importante para a anlise antropolgica e espero, enfim, ter
reconhecidos todos a tempo de proporcionar uma boa leitura.
12

Alguns pontos de vista
Primeiro momento: Notas sobre a composio de coletivos

Como procuraremos mostrar na etnografia da Radiola, a formao do coletivo envolve
um grupo enorme de coisas e de pessoas. Isso porque a construo de um coletivo no s a
formao de grupos, mas tambm a composio dele, ou seja, um procedimento bastante
prosaico, no nosso caso que articula associaes de humanos e no-humanos.
O processo de construo do coletivo Radiola semelhante ao que Latour (2000)
descreve quando fala da incerteza da construo dos fatos, no sentido de que toda construo
de fatos um processo coletivo: exige uma cadeia de agentes que transformam, aceitam,
apropriam do fato de tal forma que o resultado final coletivo:

O movimento (...) de uma afirmao, de um artefato, depender at certo ponto da
ao do autor, mas em muito maior grau da ao da multido sobre a qual o autor
tem pouco controle.(Latour 2000:171)

Como exemplo, Latour (2000:173) reescreve a histria de Diesel, mais propriamente
do motor inventado por ele. O motor imaginado por Diesel deveria funcionar de acordo com
os princpios termodinmicos de Carnot, de forma que a ignio do motor pudesse funcionar
sem que a temperatura aumentasse. Para tal, Diesel precisava de pessoas que o ajudassem a
transformar o projeto bidimensional e a patente na forma de um prottipo tridimensional em
funcionamento. Com os recursos e engenheiros de uma empresa chamada MAM, Diesel
comeou a realizao progressiva do seu motor. A cada etapa de construo novas questes
eram colocadas (como misturar o combustvel e o ar em fraes de segundo, por exemplo),
questes que por sua vez nem imaginavam estar no projeto original do motor de Diesel, e que,
exatamente por isso, exigiam novas manobras para colocar o motor em funcionamento.
Dessa forma, o projeto do motor foi modificado diversas vezes, agregando novas
idias e afastando-se da patente original. Segundo Latour, Diesel precisava lutar para
conciliar o afastamento do primeiro motor, mais terico, com o que vai sendo lentamente
13

construdo (2000:173). Em 1897 o motor foi apresentado ao pblico, vendido para empresas
que pudessem tomar o motor de Diesel e transform-lo numa caixa-preta que funcionasse bem
onde quer que fosse comprado.
Porm, o motor comeou a falhar e a dar problemas. Com a devoluo dos prottipos,
Diesel foi falncia e enfim, como nos lembra Latour, um pouco antes de Diesel se suicidar,
os motores diesel j estavam disseminados. Mas estes seria o motor de Diesel? Visto que
tantas pessoas o haviam modificado, a responsabilidade por essa ao no era coletiva?
O fato que precisamos de outras pessoas e coisas para nos ajudar a transformar uma
afirmao (a idia do motor de Diesel) em fato (os motores diesel). Latour coloca que, nesse
tipo de translao, necessrio haver interesse entre aquilo que est entre os autores e seus
objetivos. Tambm necessrio, para qualquer construo coletiva, que as pessoas
mobilizadas estejam interessadas em seguir o mesmo caminho, de forma que haja uma
comunho de interesses
4
.
Muitas transformaes esto em jogo no caso da Radiola e das Rdios Livres de uma
forma geral: espaos fsicos, eletromagnticos, pessoas, equipamentos, idias e coisas. Na
composio do coletivo Radiola, veremos que muitas vezes pessoas e coisas se conectam e
desconectam continuamente: desde um equipamento que no funcionava at uma idia que
no dava certo e, portanto, teria que ser modificada. Um exemplo a contribuio dos
professores de Engenharia para a montagem da antena e do transmissor e a negociao do
espao do PCA com o Grmio da Engenharia. Situaes como essa, inimaginveis pelo
coletivo Radiola, tornaram-se fundamentais para a construo conjunta e efetiva da Rdio,
enquanto ela durou.






4
A comunho de interesses no algo dado, geralmente ela resulta de uma difcil e tensa negociao de diversos
interesses, para que, ao fim, se chegue a um interesse comum.
14

Segundo momento: Notas sobre a agncia dos objetos
Esses tais artefatos
que diriam minha angstia
tm umas que vm fcil,
tm muitas que me custa.
Paulo Leminski
Alguns apontamentos merecem ser feitos antes de adentrarmos no universo da
radiodifuso livre. Pensar nessa espcie de mediao entre o humano e o seu espao um
dos pontos que devem ser levados em considerao quando se pensa na formao de um
coletivo que composto tanto de humanos quanto de no humanos. Certamente, estar
relacionado a um grupo ou outro um processo contnuo, feito de vnculos incertos e
controversos. neste terreno que pretendemos adentrar.
Quando se trata de um coletivo, no partimos de foras sociais homogneas, mas de
diferentes tipos de foras que coexistem justamente por serem distintas. Dessa forma,
equipamentos e pessoas participam do curso da ao de forma dinmica e conjunta.
Isto no significa que estes equipamentos, ou melhor, esses no-humanos
determinem a ao. Os objetos no fazem as coisas no lugar dos atores humanos, a
participao no curso de uma ao permite que sejam incorporados elementos no-humanos,
sem o carter subjetivo ou objetivo de uma pretensa substituio.
No coletivo de uma Rdio, transmissores e microfones, por exemplo, funcionam como
mediadores que transportam muito mais do que ondas sonoras ou programas de rdio. Aqui,
estes no humanos traduzem e transformam o significado do que lhe era atribudo
inicialmente: a de um mero objeto antropomorfizado para uma complexa discusso sobre
quem fala atravs deles. Dito de outra forma, a problematizao surge quando colocamos em
foco o porta-voz
5
dos no humanos, visto que estes no so nem objetos, nem fatos.
A partir de uma discusso sobre a agncia dos objetos, Bruno Latour (2006) coloca
que os objetos existem, naturalmente, mas nunca se pensam neles em termos sociais. Como

5
Usamos o termo porta-voz como aquele que fala em nome de uma associao (Latour, 2006).
15

humildes servos, vivem nas margens do social, fazendo a maior parte do trabalho sem que
seja permitido mostr-lo.
Veremos que a conquista do espao fsico da Radiola e a aquisio dos equipamentos
foram decisivos para a composio do coletivo, e que o sumio da antena teve um impacto
no menos decisivo na (de) composio do coletivo. Adianto o que me disse o Z, membro do
coletivo Radiola, quando conversvamos sobre o assunto. Segundo ele, com o
desaparecimento da antena tinha iniciado todo um ciclo de caos que poderia muito bem ter
sido evitado caso no resolvessem desaparecer com ela.
Como os equipamentos coexistem com os integrantes da Rdio, no de se espantar
tal afirmao, sendo importante tambm no atribuir todo o papel humano antena. Seu
papel peculiar, j no posto margem. Ela participa da ao e sem a sua presena a ao
tem que se configurar de outra forma, como veremos. Quando corporificados com o grupo, os
equipamentos antena, transmissor, cabos, microfones, etc. tornam possvel que se coloque
uma Rdio no ar
6
.
A questo se configura, ento, no em estabelecer uma identidade entre humanos e
no humanos, mas em no se impor de antemo uma assimetria ontolgica absoluta entre eles.
Segundo Latour (2004:142):

(...) a extenso do coletivo permite uma extenso bem diferente dos humanos e no
humanos exigida pela guerra fria entre os objetos e os sujeitos. Estes faziam um jogo
de resultado nulo: tudo o que um perdia o outro ganhava e reciprocamente. Os
humanos e os no humanos podem, quanto a eles, agregar-se sem exigir o
desaparecimento do seu oposto.

Procuraremos destacar, nas etnografias realizadas na Radiola e na Rdio Muda a
importncia das associaes, e mais do que isso, a importncia dos humanos e no-humanos

6
Poderamos tambm pensar no caso de um transmissor de qualquer Rdio Pirata: se eu defino uma pessoa pelo
fato de estar manuseando o transmissor e pela srie de associaes qual essa pessoa passa a pertencer quando
est manuseando um transmissor numa Rdio Pirata, ento essa pessoa modificada pelo transmissor e por todas
as outras associaes que ele carrega (como ser preso, por exemplo).
16

na composio das mdias livres
7
no pas. Alm disso, procuraremos mostrar que em cada
ao em curso existe uma variedade de agentes e agncias que participam de diversas
maneiras na composio dos coletivos, das associaes e das controvrsias que so suscitadas
a partir das interaes ator-agncia-objetos.
Aqui comea a nossa aventura!

















7
Usamos o termo mdia livre no sentido de mdias que funcionam sem outorga do Governo por acreditarem que
as leis miditicas em exerccio no pas so obsoletas excludentes e limitadas.
17

Captulo 1 - Retrospectivas radiodifusoras
O rdio, A Rdio
Um gesto trivial que muitos de ns nos habituamos a fazer ligar um aparelho de
rdio e ouvir os diversos programas que esto sendo transmitidos naquele momento. Mas
como isso possvel?
Se tudo corre bem, o som que se ouve no aparelho receptor de rdio (isso que, em
geral, chamamos simplesmente de o rdio), passa por um longo e complicado processo de
transformao para que possa, enfim, chegar aos nossos ouvidos.
Esquematicamente, o rdio funciona utilizando sons e outros sinais em ondas
eletromagnticas, tambm conhecidas como ondas de rdio, que se propagam atravs do ar e
do espao. A emisso e a recepo de rdio-comunicao primeiramente criam os sinais de
comunicao e os transformam em ondas eletromagnticas. As ondas eletromagnticas (ou
ondas de rdio) so uma combinao de dois tipos de vibraes eltricas: ondas de
audiofreqncia que representam a voz e outros tipos de sons; e ondas portadoras ou de
radiofreqncia que combinam e transportam as ondas de audiofreqncia .
Em algum lugar, geralmente em um estdio (que nos acostumamos a chamar de A
Rdio) h algum fazendo um programa de rdio (na verdade, como veremos, muitos, e nem
todos humanos) que emite sons: notcias, propagandas, msicas, etc. Estes sons produzidos
so captados primeiramente pelo microfone.
Os sons que so passados pelo microfone ou pelo toca-discos vo, atravs dos fios,
para a mesa de controle. A mesa de controle possui uma srie de botes que o tcnico de som
regula, assim como o volume (altura do som) e a mixagem
8
. Da mesa de controle, as ondas
eltricas dirigem-se ao transmissor.
O transmissor fortalece as ondas de rdio que chegam, produzindo um novo tipo de
onda: as ondas portadoras, que, por sua vez, carregam os sons de um programa depois de
serem combinadas com as ondas de audiofreqncia. O transmissor utiliza um amplificador

8
Quando uma msica gravada, cada instrumento musical gravado separadamente. Depois de equalizar cada
instrumento e aplicar seus efeitos, todos so "mixados" para formar a msica. na mixagem que define-se a
relao de volume entre um instrumento e outro.
18

eltrico (tambm chamado potncia de sada) para elevar e adequar os nveis de tenso de
udio para serem melhores captados pela antena.
Depois do transmissor combinar as ondas portadoras com as ondas de audiofreqncia
que vm da Rdio, ele estende essas ondas para que a antena possa capt-las. A antena uma
vara de metal que capta as ondas que representam os sons de uma transmisso de rdio. As
ondas de transmisso pairam no ar, sendo captadas por diversas outras antenas, fazendo com
que essas ondas cheguem aos aparelhos de rdios residenciais ou portteis.
O programa de rdio pode ser transmitido em amplitude modulada (A.M.) ou em
freqncia modulada (F.M.). A grande diferena desses dois sistemas de transmisses que
na A.M. as ondas portadoras variam para corresponder s mudanas nas ondas eltricas
provenientes do estdio, enquanto que nas transmisses F.M. a amplitude das ondas
portadoras permanece constante. Na prtica, isto significa que uma Rdio em F.M. apresenta
uma tima qualidade sonora, porm com um alcance limitado, enquanto que uma Rdio em
A.M. tem um alcance enorme, mas com uma transmisso cheia de rudos e fadada ao desuso.
As transmisses A.M. e F.M. so feitas nas faixas ou bandas de radiofrequncia
VHF (Very High Frequency), que um tipo de sistema de propagao. O VHF comumente
utilizado para transmisso de rdio FM, sistemas de comunicaes areos e radioamadorismo.
Cada emissora transmite em um canal, ou freqncia nominal freqncia de rdio
destinada emissora - diferente. O uso de freqncias diferentes evita a interferncia de uma
emissora na transmisso de outra. A freqncia medida em unidades quilohertz (kHz) ou
megahertz (MHz). As emissoras A.M. podem ser transmitidas em vrias bandas de
freqncia:
* Ondas Curtas - 2.3 MHz26.1 MHz, divididas em quinze bandas, apresentam
longo alcance, porm baixa qualidade de sinal.
* Ondas Mdias - 520 kHz1,610 kHz, utilizada nas Amricas, esta banda possui
mdio alcance.
* Ondas Longas - 153 kHz279 kHz, utilizada para transmisses na Europa,
frica, Oceania e parte da sia.
19

* Ondas Tropicais - 2300 kHz-5060 KHz de 120-90-75-60 metros, utilizada entre os
Trpicos, esta banda possui longo alcance e razovel qualidade de sinal
9
.
As emissoras F.M. transmitem unicamente em freqncia entre 88 a 108 Mhz. Essa
freqncia geralmente visualizada no dial ou espectro eletromagntico, que, ligada ao
sintonizador, mostra os canais das emissoras.
O alcance da transmisso de um programa depende da potncia do transmissor e da
altura da antena. A potncia de um transmissor de Rdios de pequeno porte, como as Rdios
Comunitrias, por exemplo, deve chegar aos 25 watts no mximo, enquanto que Rdios de
grande porte operam com potncias que giram em torno de 50 a 100 mil watts de freqncia.
Entretanto, nem sempre as ondas sonoras percorrem o caminho descrito acima. Muitas
coisas podem ocorrer de forma no prevista, como Rdios com potncias indevidas ou
emissoras FM que no transmitem somente na sua freqncia, usando a banda de
comunicao dos avies. Imprevisveis tambm so as Rdios Livres, conseqncia
inesperada da apropriao das ondas sonoras por emissoras que no obedecem legislao
brasileira.
Porm, antes de partirmos para os frutos no previstos do sistema de radiodifuso
brasileiro, preciso lembrar-se do incio para, enfim, conjecturarmos sobre o cenrio atual.
H cerca de um sculo, transmitir sons de voz e de msica longa distncia para vrios
ouvintes era praticamente inimaginvel. Para entendermos como se deu esse processo,
faremos uma breve retrospectiva da radiodifuso no Brasil.







9
Fonte: Wikipdia, verbetes: Ondas de Rdio, VHF e UHF, 2009. Disponvel em: http://pt.wikipedia.org/wiki/

20

A Radiodifuso no Brasil uma breve retrospectiva

Eu apenas vi que, para
minha terra, para o meu povo, o rdio era uma nova
fora, uma alavanca nova de progresso. E ento, agarrei
a corda do sino e bati, e bati...
Roquette Pinto

A primeira transmisso de radiodifuso no Brasil aconteceu no Rio de Janeiro, em 1922.
A antena foi instalada no alto do Corcovado, onde hoje se encontra o Cristo Redentor, com
um sinal que chegou a ser captado em So Paulo atravs de vrios aparelhos receptores. O
evento aconteceu no interior de uma sala de fsica da Escola Politcnica, com o equipamento
de radiotelegrafia 80 aparelhos receptores que a Western Eletric trouxe dos Estados
Unidos para a exposio comemorativa do primeiro Centenrio da Independncia. Os
ouvintes puderam escutar precariamente
10
- o discurso de inaugurao da Rdio Sociedade,
realizado por seu idealizador Edgar Roquette Pinto.
Edgard Roquette Pinto, antroplogo, considerado por vrios estudiosos como o pai da
radiodifuso no Brasil, convenceu a Academia Brasileira de Cincias a comprar os
equipamentos para montar a primeira Rdio do pas, a Rdio Sociedade do Rio de Janeiro,
fundada em 1923. Alguns anos depois, Roquette Pinto juntamente com a Academia Brasileira
de Cincias doou a Rdio para o Ministrio de Educao e Cultura, Rdio que hoje a atual
Rdio Educativa MEC.
Em meados de 1926, equipamentos como transmissores e antenas para radiodifuso j
podiam ser importados em algumas lojas das capitais do pas, visto que os aparelhos
receptores ainda no eram produzidos aqui. As primeiras emissoras de Rdio que surgiram no
Brasil eram mantidas atravs de mensalidades, sendo ento um privilgio de pessoas que

10
As primeiras transmisses, como inauguradoras do sistema de radiodifuso do pas, eram precrias e contavam
com equipamentos tcnicos no to sofisticados. Porm foram precariedades do tipo que impulsionaram
inovaes tcnicas; aquilo que era rudimentar era transformado, ou melhor, sobre ele eram feitas inovaes e
invenes que, cada vez mais aprimoradas, passaram a compor o nosso cenrio radiofnico atual. Essas
inovaes e invenes esto inseridas no decorrer do texto, como podemos acompanhar.
21

tinham um maior poder aquisitivo at mesmo porque o custo da importao dos aparelhos
para radiodifuso era extremamente dispendioso.
Vrias emissoras so fundadas entre 1923 e 1927, como a Rdio Sociedade de Juiz de
Fora (1926), em Minas Gerais; a Rdio Mineira (1927), primeira Rdio de Belo Horizonte;
Rdio Gazeta (1924) em So Paulo; a Rdio Clube do Brasil (1923) no Rio de Janeiro, entre
outras. Essas Rdios, sustentadas por grupos mais abastados economicamente, no se
configuravam como empreendimentos comerciais. Elas alegavam que o seu principal objetivo
era disseminar cultura e informao.
Seguindo nossa cronologia, encontramos outro importante entusiasta da radiodifuso,
depois de Roquette Pinto. Certamente, o ex-presidente Getlio Vargas
11
foi um notvel
difusor do uso do rdio. Aps fins de 1933, com o barateamento dos equipamentos tcnicos
de radiodifuso e simultaneamente a introduo do receptor vlvula, que deixou os
aparelhos de rdio bem mais econmicos, o ento presidente aproveitou a ocasio e usou o
rdio como seu porta-voz oficial, criando o programa A hora do Brasil
12
, que trazia
pronunciamentos, msica e informaes (ou o controle delas). Depois do ponta-p inicial
dado por Getlio, todos os presidentes usaram o rdio como um valioso instrumento de
comunicao com os cidados brasileiros.
Foi tambm no Governo de Getlio Vargas que foi regulamentado o decreto 21.111,
que autorizava e organizava a insero publicitria nas programaes das Rdios. A partir da,
as Rdios comearam a se organizar como empresas, conforme observado por Ferreira
(2008:10):
O improviso cede lugar ao profissionalismo: a injeo de recursos no meio permitiu
a formao de um ncleo fixo de profissionais nas emissoras, bem como a definio
de cargos e funes, at ento inexistentes. O crescimento do nmero de
trabalhadores, principalmente os especializados, em rdio, deve-se, sobretudo,
implantao e sucesso dos programas de auditrio a partir de 1935. A especializao
dos servios foi, sem dvida, um dos elementos que colaborou para a consolidao do
meio e sua sobrevivncia at os dias de hoje.

11
Segundo Ferreira (2008), Os programas de msica popular brasileira, at ento distantes do rdio, e as
primeiras experincias de transmisso em rede no Brasil tiveram incio na presidncia de Getlio Vargas.
12
A Voz do Brasil era produzida pelo DIP Departamento de Imprensa e Propaganda, criado por Getlio. O DIP
tinha a funo de fiscalizar e censurar os programas de rdio, os jornais e o cinema.
22

Mas foi entre 1935 -1942 que o rdio viveu seus tempos ureos, com a chamada Era
de Ouro do rdio. Neste perodo, a programao das Rdios foi marcada pelas famosas
rdionovelas
13
e pelos programas de auditrio, alm da introduo do rdio jornalismo e dos
programas humorsticos. Noel Rosa, Ismael da Silva, Joo de Barro, cantores antes restritos s
noites bomias e subrbios do Rio, conquistaram o pblico em escala nacional. Data dessa
poca a famosa Rdio Kosmos, de So Paulo, que lanou os primeiros dolos do rdio: Linda
Batista, Francisco Alves, Carmen Miranda, Slvio Caldas, entre outros. A Rdio Kosmos foi a
primeira Rdio a possuir uma equipe jornalstica.
Em 1937 Assis Chateaubriand inaugura a Rdio Tupi de So Paulo, a Rdio Globo
inaugurada em 1944 e em 1936 foi fundada a Rdio Nacional no Rio de Janeiro, a primeira
grande emissora a ser lder de audincia por anos:

Foi ali que surgiu o programa jornalstico que foi referncia em todo o Pas, por
quase 30 anos: o Reprter Esso testemunha ocular da histria. Criado em 1941, na
Rdio Nacional, e imortalizado na voz de Heron Domingues, o programa
transferido para a Rdio Globo em 1962. Seis anos mais tarde, em 31 de dezembro de
1968, encerra as transmisses. (Ferreira 2008:13)

Em 1948 j eram contabilizados 3 milhes de aparelhos receptores (rdios) que
funcionavam no pas. Em 1950 esses aparelhos tiveram que dividir sua ateno com a
primeira transmisso televisiva feita no pas, em So Paulo, pela T.V. Tupi.
No comeo da dcada de 60 foi criada a ABERT Associao Brasileira de Rdio e
Televiso -, um importante porta-voz das controvrsias que analisaremos adiante. A ABERT
a organizao responsvel por exprimir os interesses dos associados nos servios de
comunicao
14
.

13
A primeira radionovela brasileira foi transmitida pela Rdio Nacional do Rio de Janeiro, em 1941, e chamava-
se Em busca da Felicidade.
14
importante salientar que veremos, ao percorrer o desenvolvimento de uma controvrsia, que diferentes
porta-vozes sero acionados pelas partes que compem esse universo. Os agentes acionados com maior
freqncia merecem ser pormenorizados previamente com mais ateno, pois um dos pontos principais no
processo de construo da controvrsia seguir as coisas atravs das redes, descrevendo-as em seu enredo.
23

Dessa forma, depois da criao da ABERT, criado o Ministrio das Comunicaes,
em 1967, a partir do decreto lei 200/67. Com o aumento significativo de transmisses em um
dial relativamente limitado, o Governo Federal criou a necessidade de repartir o dial
distribuindo as concesses e organizando o uso do Espectro Eletromagntico, atravs do
Ministrio das Comunicaes. O rgo executivo do Ministrio das Comunicaes era o
DENTEL
15
Departamento Nacional de Telecomunicaes, extinto com a criao do
Ministrio da Infra-Estrutura, em 1990, pelo Governo Collor.
Em linhas gerais, o Ministrio das Comunicaes um rgo do Poder Executivo
Federal, e a ele cabe expedir autorizaes para a execuo de servios de radiodifuso, assim
como estabelecer as normas de funcionamento e parmetros tcnicos de funcionamento das
estaes de rdio. O Ministrio das Comunicaes tambm responsvel por autorizaes e
licenciamentos do servio de radiodifuso por todo o territrio nacional.
Na mesma poca da criao do Ministrio das Comunicaes, surgem as primeiras
emissoras de freqncia modulada (FM) no pas
16
. A Rdio Globo se consagra nas
transmisses de partidas de futebol, e em 1982 a Rdio Fluminense, do Rio de Janeiro, cria
uma nova forma de locuo na programao, com uma linguagem menos formal e mais
despojada. a partir da dcada de 80 que o rdio passa a buscar pblicos especficos,
selecionados por faixa etria ou sexo, e a dedicar programas somente para um tipo de pblico
particular como estratgia importante para a venda de publicidade.
Aps duas dcadas de ditadura militar, em 1988, aprovada a nova Constituio da
Repblica Federativa do Brasil. importante ressaltar que a Constituio um elemento
freqentemente acionado por ambos os lados envolvidos nas controvrsias, e por isso nos
debruaremos sobre seus pontos fundamentais no captulo 4.
Em 1991 inaugurada a Central Brasileira de Notcias (CBN-AM) pelo Sistema
Globo de Rdio, primeira emissora de rdio a transmitir informaes 24 horas por dia em
amplitude modulada A.M. Em 1996 criada a CBN, primeira rdio que transmitia s
notcias e informaes por F.M. nesta mesma poca que o Governo envia ao Congresso o
projeto de lei que prev a regulamentao do funcionamento das rdios comunitrias.

15
O DENTEL era um rgo fiscalizador que funcionava nos moldes da ANATEL, porm, sem o poder regulador
que agncia possui. Sobre a ANATEL, ver desenvolvimento mais a frente.
16
At ento, as transmisses eram feitas somente em amplitude modulada A.M.
24

No ano de 1997 o Governo Federal cria a ANATEL Agncia Nacional de
Telecomunicaes. Como o texto original da Constituio dava tratamento nico aos servios
de telecomunicaes e de radiodifuso, em 1995 foi editada a Emenda Constitucional n 8,
que permitia a privatizao dos servios de telefonia e da transmisso de dados explorados
unicamente pelo Estado, como a Telebrs, por exemplo. Em razo dessa Emenda, foi editada
a Lei n 9.472, de 1997, que criou o rgo regulador sob a denominao de ANATEL, com a
funo de disciplinar e organizar os servios de telecomunicaes, atividades at ento
cargo do Ministrio das Comunicaes.
A ANATEL no est subordinada a nenhum rgo do governo, apesar de ter sido
criada pelo Ministrio das Comunicaes. A ANATEL deve fiscalizar e regulamentar
servios de radiodifuso, alm de ser responsvel pela anlise de viabilidade tcnica de um
canal. Cabe-lhe tambm certificar os equipamentos de transmisso e fiscalizar a execuo das
rdios no que diz respeito ao espectro radioeletrnico. No caso de infraes penais, como
funcionamento ilegal ou potncia acima do permitido, a Polcia Federal acionada para
prevenir e reprimir aes deste tipo.
Desde ento, no foi criado nenhum aparato estatal ou ordenamento jurdico que
estivesse vinculado ao Governo. A ANATEL foi o ltimo servio regulador de
telecomunicao institudo at a presente data.
Depois da dcada de 90, a associao de novas tecnologias, como a transmisso via
satlite ou mesmo a internet, fizeram do rdio e da Rdio uma utilidade de acesso fcil e
popular. Isto porque os equipamentos de radiodifuso, como o transmissor, por exemplo,
podem ser comprados em qualquer loja especializada ou at mesmo podem ser construdos
caseiramente, assim como a antena e o microfone. a partir da dcada de 90 que surgem no
cenrio radiofnico as Rdios que hoje alcanam maior audincia, como a Rdio Jovem Pam
e Transamrica, de So Paulo, retransmitidas para todo o pas.
Em 2006 o IBGE calculava a existncia de aproximadamente 56 milhes de aparelhos
receptores de rdio no Brasil
17
. Quando Roquette Pinto, em meados de 1920, calculou a
existncia otimista de aproximadamente 30 mil aparelhos receptores de rdio no Brasil, mal

17
Segundo o IBGE, o percentual de domiclios brasileiros com aparelhos de rdio chega a 90,3% em 1997,
contra 84,9% em 1992. Na Regio Sul, o ndice de 94,8%; na Sudeste, 94,3%; na Centro-Oeste, 87,2%; e
na Nordeste, 83,3%.
25

poderia imaginar que hoje esse nmero alcanaria um pouco mais de 56 milhes, e que, longe
dos nmeros, essa uma questo que tambm gera diversas controvrsias.

Radiodifuso: Legislao e Concesso

O funcionamento legal (ou no) de uma Rdio uma das controvrsias que surgiram
ao etnografar as Rdios Livres que foram trabalhadas nessa dissertao. Antes de considerar a
etnografia propriamente dita, vamos nos ater ao complexo sistema de ordenamentos jurdicos
que regem as normas de radiodifuso do pas.
Como j foi dito, o Ministrio das Comunicaes foi criado em 67, a partir do decreto
lei 200/67. Depois do advento da Constituio de 1988, este Ministrio foi mantido e ficou
encarregado da elaborao e do cumprimento de polticas pblicas no setor da comunicao.
Data tambm desta poca as primeiras articulaes para a criao da ABRAO (Associao
Brasileira de Radiodifuso Comunitria), que s foi efetivada enquanto instituio em 1996
18
.
A ABRAO uma associao que participou e participa de todos os eventos
importantes relacionados luta pela democratizao dos meios de comunicao comunitria.
Segundo Ghedini (2009:70):

A ABRAO conseguiu se firmar nacionalmente (...). Lutou contra as limitaes da
legislao de radiodifuso comunitria e contra a criminalizao das rdios locais.
(...) Nos 11 anos de atuao, a Abrao contabiliza muitos pontos a seu favor. Mas tem
desafios, como ampliar o nmero de emissoras associadas e ganhar visibilidade como
representante das rdios comunitrias...

Geralmente, a ABRAO apia o movimento das Rdios Livres, porm atua
notadamente sobre os servios relacionados radiodifuso comunitria.

18
As articulaes para a criao da ABRAO datam de 1987, quando se instalou no pas uma Assemblia
Nacional Constituinte, responsvel por elaborar a nova Constituio.
26

Voltando ao nosso raciocnio, anterior Constituio Federal de 1988, a comunicao
social era regulamentada pelo antigo Cdigo Brasileiro de Telecomunicaes, sancionado
pelo presidente Joo Goulart, atravs da Lei n 4.117 de 27 de agosto de 1962, militarizada
pelo Decreto-Lei 236/67. Em 16 de julho de 1977, aps algumas modificaes no antigo
CBT, entra em vigor a Lei n 9.472, que cria o novo Cdigo Brasileiro de
Telecomunicaes
19
.
Uma das modificaes substanciais que foram agregadas ao novo Cdigo Brasileiro de
Telecomunicaes foi o Decreto-Lei 162, de 13 de fevereiro de 1967, que estabeleceu que, a
partir de 15 de maro de 1967, seria de competncia exclusiva da Unio a explorao dos
servios de telecomunicaes, diretamente ou atravs de autorizaes ou concesses. Esse
ponto enfatizado na Constituio da Repblica Federativa do Brasil, que estabelece a
competncia da Unio para explorar diretamente ou mediante concesso ou permisso a
empresas sob controle acionrio estatal, os servios de telecomunicaes, assegurada a
prestao de servios de informaes por entidades de direito privado atravs da rede pblica
de telecomunicaes.
Atualmente, a Constituio dedica um Captulo Comunicao Social (Captulo V)
com cinco artigos, entre eles o que mantm o poder de deciso sobre as concesses ao Poder
Executivo, mas o condiciona aprovao do Poder Legislativo.
Como vimos, a concesso governamental que define se o funcionamento de uma
rdio legal ou ilegal. Segundo o artigo 221e 223 do Cap. V da Constituio da Repblica,
compete ao Poder Executivo explorar diretamente ou mediante autorizao, concesso ou
permisso os servios de radiodifuso sonora, de sons e imagens e os demais servios de
telecomunicaes. dada a preferncia s emissoras de rdio que atendem os princpios
educativos, artsticos, culturais e informativos, que promovam a cultura nacional e regional e
que estimulem a produo independente voltada para a sua divulgao. vedada toda e
qualquer censura de natureza poltica, ideolgica e artstica, sendo garantido s emissoras que
prezem esses princpios no sofrerem qualquer tipo de restrio manifestao do
pensamento, criao, expresso e informao, sob qualquer forma.

19
Os servios da radiodifuso (Rdio e TV aberta) continuam sob a vigncia do Cdigo Brasileiro de
Telecomunicaes (Lei 4.117/62) e respondem ao Ministrio das Comunicaes.

27

tambm artigo deste captulo da Constituio a assero de que nenhuma lei pode
conter dispositivos que causem qualquer tipo de embarao plena liberdade de informao
em qualquer veculo de comunicao social, assim como a proibio de monoplio ou
oligoplio dos meios de comunicao social.
As outorgas de concesso ou autorizao para servios de radiodifuso so conferidos
por meio de permisso, via Portaria do Ministro de Estado das Comunicaes. As outorgas
valem por 10 anos e podem ser conferidas em carter comercial, educativo ou cultural.
Toda autorizao para execuo do servio de radiodifuso precedida por um edital
de concorrncia que estabelece as condies para habilitao dos interessados. O edital
publicado pelo Ministrio das Comunicaes e define, por exemplo, critrios tais como o
municpio onde ser estabelecido o servio e as caractersticas do servio (FM ou AM , por
exemplo.).
Nos servios de carter comercial, a outorga depende de procedimento de licitao,
enquanto que nos servios de carter educativo no h procedimentos especficos
estabelecidos na legislao. Os servios que so catalogados como radiodifuso comunitria,
permitidos desde 1998, quando foi sancionada a Lei de Radiodifuso Comunitria, so
autorizados mediante comprovao fsica e jurdica da associao comunitria ou fundao
que apresente interesse, alm de uma petio por parte do interessado indicando a rea de
prestao do servio. Neste caso, o Ministrio das Comunicaes analisa a viabilidade tcnica
da pretenso e publica o comunicado de habilitao.
Os procedimentos para concesso de Rdio Comunitria esto estabelecidos na Lei n
9.612/98, regulamentada pelo Decreto n 2.615/98, tambm conhecida como Lei de
Radcom
20
. Em 1998, diversos debates foram suscitados pelas rdios que tinham um carter
exclusivamente cultural e educacional, que culminaram com a lei de Radiodifuso
Comunitria. Apesar da Lei n 9.612, muitas rdios no foram contempladas ou no
concordavam com os artigos que envolviam a lei. Este fato s nutriu ainda mais as discusses
e apreenses de rdios que no seguiam o modelo proposto.

20
No dia 9 de maio de 1997 a Comisso de Constituio e Justia, aprovou o Projeto de Lei que regulamentava
as Rdios Comunitrias, encaminhou-o para o Senado que o aprovou em 28 de janeiro de 1998. Em 19 de
fevereiro de 1998, foi sancionada a Lei 9.612/98 e o Decreto n 2.615/98 que regulamenta as Rdios
Comunitrias foi publicado no Dirio Oficial da Unio em 4 de junho de 1998. Em 06 de agosto de 1998 foi
aprovada a Norma Complementar do Servio de Radiodifuso Comunitria 2/98, que detalha e especifica os
artigos mais especficos da Lei 9.612/98. Para mais informaes, ver Anexo 1.
28

Um dos pontos bsicos explicitados na lei de Radcom a denominao da
radiodifuso comunitria como um servio de freqncia modulada, operada em baixa
potncia (mximo de 25 watts), de cobertura restrita (antena inferior 30 m de altura) e
destinada ao atendimento de determinada comunidade de um bairro ou vila. Tambm artigo
da Lei que tais Rdios observem em sua programao as finalidades educativas, artsticas,
culturais e informativas, bem como promovam atividades que fomentem a formao e a
integridade de determinada comunidade, estimulando o lazer e o convvio social.
O no cumprimento desta lei implica advertncia, multa, interrupo do servio e
outros tipos de penas. Todos que operam servios de radiofreqncia e que no cumprem a lei
n 9.612 ou que no tm concesso do Governo para funcionar, devem ter seus equipamentos
apreendidos e responder penalmente pelos seus atos
21
.
Atualmente, existem centenas de Rdios que funcionam sem concesso, desafiando os
limites impostos pela legislao e pelos rgos reguladores responsveis. Porm, o
surgimento dessas Rdios que no se encaixavam na lei de radiodifuso comunitria ou que
no concordavam com o processo de concesso vigente, mudou o cenrio de radiodifuso do
pas.
Em um emaranhado de vozes e rudos, atores e agentes, se estabeleceu uma gama de
controvrsias nas quais se destacam: a polmica em torno da legalidade da existncia dessas
rdios e aquela em torno da interferncia ou no dos sinais emitidos pela radiodifuso na
comunicao entre aeronaves, ambulncias e rdios-patrulhas, entre outras.
Antes de partirmos para o estudo de controvrsias, cabe mapear melhor os tipos de
Rdios que existem; assim como aprofundar o cenrio histrico das Rdios Livres.

As Rdios
Algumas distines se fazem necessrias quando se considera o perfil das Rdios que
esto no ar. Em linhas gerais, so legalmente reconhecidos no Brasil, hoje, os seguintes tipos

21
Recentemente, em fevereiro de 2009, foi enviado ao Congresso Nacional o projeto de lei que estipula que a
operao de rdios clandestinas deixa de ser punida com a priso dos responsveis, que devero apenas
responder a um processo administrativo.
29

de Rdios: as Rdios Comerciais ou Privadas, as Rdios Pblicas e as Rdios Comunitrias
ou Religiosas.
As Rdios Comunitrias so Rdios que ganharam fora no cenrio brasileiro nos
anos 90. Nessas emissoras, as organizaes comunitrias so formalmente responsveis por
todo o processo comunicativo, prestando servio comunidade e dando voz aos seus
moradores. Esse tipo de servio no visa fins lucrativos, se sustentando atravs de apoios
culturais, contribuies, doaes e, em alguns casos, propagandas de empresas da
comunidade. Geralmente, as Rdios Comunitrias no tem um alcance muito grande, em
decorrncia da limitao de sinal imposta pela legislao. Conseqentemente, elas no
atingem grande parte da cidade onde funcionam, restringindo o seu pblico s comunidades
onde a sede da emissora instalada.
Certamente, no Brasil, a Rdio Comunitria que teve maior visibilidade no cenrio da
radiodifuso a Rdio Favela, FM 106.7 MhZ, situada no Aglomerado da Serra, em Belo
Horizonte. Regularizada pelo Ministro Pimenta da Veiga aps aproximadamente uma dcada
de funcionamento, a Rdio Favela foi criada em 1981 a partir da iniciativa de quase 50 jovens
que queriam transmitir a cultura da favela. Atualmente, a Rdio funciona em carter
cultural, fato que expandiu significativamente a potncia da Rdio, assim como o nmero de
ouvintes e as campanhas de cunho social idealizadas pela emissora. Segundo o site da prpria
Rdio:
Em 1996, a Rdio Favela, falando do alto de um aglomerado populacional onde
moram atualmente mais de cento e sessenta mil habitantes, se institui legalmente
como uma entidade cultural, refora seu carter comunitrio e adquire um alvar de
funcionamento fornecido pela Prefeitura.
22

Mas at muito recentemente, a Rdio funcionava em carter cultural e, enquanto tal
enfrentou diversos problemas, como as freqentes investidas da ANATEL e a conseqente
priso de seus integrantes, alm do seu funcionamento precrio. Segundo Breguez (1999),
quando foi ao ar pela primeira vez, a Rdio Favela funcionava a bateria, e para fugir da
fiscalizao dos rgos reguladores, a Rdio s ia ao ar noite ou nos finais de semana. A
estrutura de hoje, porm, pouco se assemelha com o exguo quadro de outrora: atualmente a

22
Rdio Favela, 2010. Disponvel em: http://www.radiofavelafm.com.br/radio.php
30

Rdio Favela uma Rdio muito bem sucedida, com amplo trabalho educacional
23
e anti-
drogas que funciona na sede da emissora alm dos programas diversificados que compe
seu quadro de programao.
Bolero do Lero Lero e Informativo Favela so exemplos de programas feitos por
moradores da comunidade, alm de inmeros outros. A grade de programao da Rdio
Favela extensa e, segundo Misael Avelino, um dos idealizadores da Rdio, ela composta
por programas que transmitem a linguagem do morro. Segundo Santos (2006), um
programa como o Bolero do Lero Lero, alm da execuo de msicas tambm aborda
diversos problemas cotidianos que afetam a comunidade assuntos discutidos com os
ouvintes que ligam para a Rdio e do suas opinies.
Outra Rdio Comunitria famosa a Rdio Novos Rumos, fundada em 13 de abril de
1991. Localizada em Queimados, na Baixada Fluminense, essa Rdio leva o ttulo de
primeira Rdio Comunitria do Brasil. Apesar de atualmente enfrentar vrios problemas,
como a dvida de 15 mil reais com a Entidade Arrecadadora de Direitos Autorais dos Msicos
(Ecad) e desavenas polticas com o municpio, a Rdio Novos Rumos conta diariamente com
programas abertos diretamente comunidade, alm de programas musicais e esportivos.
Segundo pesquisa de audincia do IBOPE (2009), a Rdio Novos Rumos a terceira Rdio
mais ouvida em Queimados. No estudo de Peruzzo (1998) sobre Rdios Comunitrias, ela
relata que, dos 51 programas da emissora, 44% so musicais, 42% jornalsticos e 14%
religiosos (de orientao evanglica, catlica e esprita).
Uma Rdio que no teve a mesma sorte foi a Rdio Santo Dias, de Fortaleza, que
funcionava h 15 anos na comunidade do Conjunto Palmeiras. Dentre centenas de Rdios que
tiveram seus pedidos de autorizao indeferidos, a Rdio um exemplo de emissora que teve
seu processo de habilitao para funcionamento negado pelo Ministrio das Comunicaes,
mas que mesmo assim continuou operando ilegalmente na freqncia 89,7 MHz at o seu
fechamento, em 2004. Alguns meses depois, a concesso dessa mesma freqncia foi dada
Rdio Religiosa Maranata FM. Outro exemplo de Rdio que tambm no teve seu processo
de concesso aprovado foi a Rdio Helipolis, localizada na favela de mesmo nome, em So
Paulo. Os principais motivos alegados para o fechamento de Rdios como estas foram a no

23
Aulas de reforo escolar, que atendem cerca de 70 crianas carentes.
31

adequao s leis de radiodifuso, falta de documentos para o pedido de outorga e atividade
criminosa.
As Rdios Religiosas so Rdios Comunitrias que transmitem com o propsito de
difundir as diferentes correntes religiosas concernentes a cada tipo de religio
24
. Elas tambm
operam em pequenas comunidades, sendo fortuito uma Rdio Religiosa ter grande alcance.
Ultimamente, o nmero de emissoras desse tipo aumentou significativamente devido grande
aceitao e presena nas comunidades nas quais operam. Alguns exemplos desse tipo de
Rdio so a Rdio Catedral F.M., que opera em So Paulo na freqncia 106, 7 Mhz; e a Rede
Nossa Rdio F.M., que opera em Belo Horizonte na freqncia 97,3 Mhz.
As programaes das Rdios Religiosas articulam noticirios, msicas, oraes e
missas (ou cultos, no caso das Rdios evanglicas). A Rdio Catedral F.M., por exemplo,
intercala programas como O santo do Dia; Testemunhos, Msica e Oferecimentos e Forma
Instrumental; que compreendem oraes, cnticos, msicas e conversas.
Assim como as Rdios Comunitrias, o alcance desse tipo de Radio restrito s
comunidades onde funcionam, atendendo o pblico especfico dessa regio. Porm, estamos
assistindo, principalmente na cidade de So Paulo, a ecloso de diversas Rdios Religiosas
em carter comercial, com altas potncias de transmisso e com equipamentos modernos e
potentes. Sem ocupar um lugar especfico na legislao, muitas dessas Rdios funcionam sem
maiores intervenes dos rgos reguladores.
Um estudo realizado pelo Observatrio da Imprensa (2009)
25
, afirma que quase
metades das Rdios Comunitrias tm algum tipo de vnculo poltico
26
ou religioso. durante o
perodo pesquisado (1999-2004), das 2.205 Rdios consideradas no estudo, foi possvel
identificar vnculos polticos em 1.106, ou seja, em 50,2% delas. Segundo o estudo, 5,4% do
total, ou seja, 120 Rdios, possuam vnculos religiosos, sendo que a proporo era de 83

24
Como no existe uma legislao prpria para esse tipo de Rdio, elas so encaixadas dentro da legislao de
Radiocom. Mas podemos acompanhar muitos casos de Rdios Religiosas que funcionam em carter
comercial, sem, contudo, serem reprimidas ou advertidas pelo ato.
25
Observatrio da Imprensa, 2009. Disponvel em:
http://observatorio.ultimosegundo.ig.com.br/artigos.asp?cod=439IPB001
26
Por vnculo poltico entende-se as outorgas concedidas a polticos, como vereadores, deputados e senadores.
Esse tipo de prtica juridicamente ilegal, visto que, como vimos acima, as concesses de rdios
comunitrias s podem ser feitas por associaes ou fundaes comunitrias.
32

emissoras catlicas (69,2%); 33 emissoras evanglicas (27,5%), duas emissoras de ambas
religies (1,66%); uma emissora esprita e uma emissora umbandista.
Porm, a maior parte das Rdios Comunitrias, sejam Religiosas ou no, no tem
concesso do governo para o seu funcionamento, executando, portanto, um servio ilegal.
Dessa forma, extremamente difcil saber quantas Rdios efetivamente esto em
funcionamento se considerarmos na nossa anlise as Rdios com concesso e as Rdios sem
concesso. Uma Rdio Comunitria que funciona sem concesso a Rdio Caracol, FM
105,5 MHz, situada em Belo Horizonte, resultado da mobilizao da comunidade do
Aglomerado da Serra, da Associao Comunitria dos Moradores da Vila Santana do Cafezal
e da organizao Brigadas Populares.
Diferente das Rdios Comunitrias, as Rdios Pblicas podem ser Educativas,
Culturais ou Universitrias, e todas as Rdios desse tipo tm concesso para o seu
funcionamento. As Rdios Pblicas tm uma abrangncia municipal, se envolvem em
campanhas de cunho governamental voltadas para o setor da sade - principalmente para a
educao e cidadania e so mantidas com recursos do governo (federais, estaduais e
municipais).
Em geral, as Rdios Educativas e Universitrias se situam dentro das universidades,
como a Rdio UFMG Educativa, 104,5 Mhz (Belo Horizonte-MG), e a Rdio FM
Universitria, 88,9 MHz (Natal - RN), por exemplo. Um exemplo de Rdio Cultural a
Rdio Inconfidncia (100.9 Mhz), tambm de Belo Horizonte, alm da Rdio Favela.
A Rdio UFMG Educativa uma parceria entre a Universidade Federal de Minas
Gerais e a Empresa Brasil de Comunicao (EBC). Ela funciona dentro do campus da
Universidade desde seis de setembro de 2005, e agrega programas musicais, literrios,
jornalsticos, etc.; como Universo Literrio, Noite Ilustrada, Mala de Leitura, entre outros,
contando, para tal, com grande apoio da comunidade acadmica: professores, alunos e
funcionrios.
As Rdios Universitrias tambm contam com grande apoio da comunidade
acadmica. A Rdio FM Universitria de Natal, por exemplo, funciona no prdio da TV
Universitria, localizado no Campus da UFRN, sob a administrao da Superintendncia de
Comunicao da Universidade Federal do Rio Grande do Norte. A programao da Rdio
33

intercala programas musicais, eventos universitrios, notcias sobre o vestibular e informao,
valorizando, sobretudo, a produo artstica local.
A Rdio Inconfidncia, por sua vez, abarca programas que na maior parte do tempo
tocam msicas de bandas e cantores brasileiros, associando notcias e programas de interao
com o ouvinte, como o Bazar Maravilha programa de muito sucesso apresentado h 19 anos
pelo jornalista Tutti Maravilha. Fundada em 1936, a Rdio Inconfidncia completou 70 anos
em 2006, comemorando o aniversrio com investimentos substanciais do Governo do Estado
para revitalizar a Rdio, modernizar seus equipamentos e digitalizar seu acervo musical.
As Rdios Pblicas educativas, universitrias e culturais, contam com um bom
alcance, nada comparado aos limitados watts das Rdios Comunitrias ou aos elevados watts
das Rdios Comerciais. Quando consideramos o nmero de ouvintes, segundo o ranking do
IBOPE de Rdios de Belo Horizonte de 2009, a Rdio Inconfidncia ocupa a 15 posio na
audincia e a Rdio Favela 11posio, enquanto que outras Rdios Pblicas nem constam na
pesquisa do IBOPE, que so lideradas pelas Rdios Comercias.
As Rdios Comerciais tambm so concessionrias, ou seja, s funcionam mediante
concesso, e trabalham tendo em vista fins lucrativos. Elas geralmente operam em potncia
superior a 100 mil watts, sendo captadas por toda a cidade em que operam o servio. As
Rdios Comerciais trabalham freqentemente como grandes corporaes - recebendo
patrocnios privados e atuando em diversas localidades do pas.
O funcionamento dessas Rdios consideravelmente diferente dos outros tipos de
Rdio que vimos at ento. Organizadas como empresas, essas Rdios possuem diversos
cargos e diretorias, como produtores executivos e diretores comerciais, alm de contratarem
somente profissionais qualificados, como os locutores e programadores. Por exemplo, a Rdio
Guarany (96,5 Mhz) uma empresa dos Dirios Associados, e em Minas Gerais, o grupo
rene os jornais Estado de Minas e Dirio da Tarde, a TV Alterosa, a produtora Alterosa
Cinevdeo, o Teatro Alterosa e o portal e provedor de acesso internet Uai. O pblico dessas
Rdios, longe de abarcar pequenas comunidades e vilas, envolve uma audincia considervel,
como, no exemplo da Rdio Guarany, de 303 mil pessoas ao ms
27
.

27
Blog Notcias de Rdio, 2009. Disponvel em: http://noticiasderadios.blogspot.com/2009/03/audiencia-mg-bh-
cai-nas-pesquisas.html
34

As Rdios Comerciais em Belo Horizonte ocupam as primeiras posies na pesquisa
do IBOPE: a Rdio mais escutada a Liberdade FM, 92,9 MhZ, voltada para o estilo
sertanejo e country. A segunda posio ocupada pela Rdio 107 FM, seguida da Rdio BH
FM, todas voltadas para o pblico jovem e com amplo repertrio de msicas estrangeiras e
pops.
Porm, desde a dcada de 80, as Rdios Comerciais, as Rdios Pblicas e as Rdios
Comunitrias dividem o dial com outro tipo de Rdio, as Rdios Clandestinas, que funcionam
revelia das leis e que geram uma grande tenso no cenrio radiofnico. Muitas dessas
Rdios que, por no terem concesso de funcionamento so enquadradas como ilegais, so
Rdios comunitrias ou at mesmo Rdios evanglicas. Mas existe ainda, nesse quadro, as
Rdios Livres ou, como alguns preferem chamar, as Rdios Piratas.
O termo pirata geralmente caracteriza todas as experincias de rdio consideradas
ilegais. Essa caracterizao, porm, bastante controversa. Fazendo aluso aos piratas,
grupo de pessoas que cruzavam os mares a fim de promover saques e pilhagens navios,
muitos insistem em classificar as Rdios que funcionam sem concesso como piratas, por
estarem executando uma atividade no prevista na legislao. Alguns defendem que:
O nome pirata cunhado no final da dcada de 50, quando algumas emissoras so
montadas dentro de barcos para emitir desde fora das guas territoriais da Gr-
Bretanha, como forma de escapar ao mbito estatal. O costume de erguer uma
bandeira negra, smbolo dos corsrios, e ter fins lucrativos d origem ao nome rdios
piratas. Nunes (1995:21)
De qualquer maneira, o termo pirata passou a ser utilizado no Brasil como forma de
relacionar todo tipo de transmisso ilegal ao funcionamento de Rdios de pequeno porte,
como as Rdios Comunitrias sem concesso e as Rdios Livres. A grande maioria das
Rdios Livres no concorda com o termo pirata, alegando que piratas so eles, ns no
estamos atrs do ouro
28
, referindo-se s Rdios Comerciais e ao lucro obtido por elas.
Porm, alguns simpatizantes desse tipo de Rdio acreditam que o termo pirata acaba
indicando um sentido mais subversivo da palavra, ao apontar que, a exemplo dos antigos

28
A.Machado,C.Magri, M.Masago (1987: 22)
35

corsrios que agiam contra a Coroa, as Rdios Livres tambm so piratas por atuarem contra
o Estado.
O fato que a atuao dessas Rdios de pequeno porte, como as Rdios Livres,
suscitou uma srie de divergncias entre seus porta-vozes e os rgos reguladores
responsveis. Para os rgos reguladores, as Rdios Livres executam uma atividade ilegal
pois no funcionam de acordo com a legislao vigente. Do ponto de vista daqueles que
fazem Rdios Livres, elas no so ilegais pois os rgos reguladores e suas associaes
(principalmente a ANATEL, o Ministrio das Comunicaes, a Polcia Federal e a ABERT)
no cumprem o que est previsto na Constituio Federal, que, segundo eles, d prioridade ao
funcionamento das Rdios Livres.
nesse contexto que as Rdios Livres (para alguns), ou Rdios Piratas ou ainda
Rdios Clandestinas (para outros), aparecem no cenrio brasileiro, como um movimento
recente cuja anlise complexa. Estou aqui interessada especificamente nesse tipo de rdio
que no se enquadra no complexo sistema legislativo do pas.

Rdios Livres No pas da Alice

bom que esteja claro, antes de
mais nada, que o movimento das rdios livres pertence justamente
queles que o promovem, isto , potencialmente, a todos aqueles que
sabem que no podero jamais se exprimir de maneira convincente nas
mdias oficiais.
Felix Guattari

O movimento de Rdios Livres surgiu na Itlia, em 1975, e tinha como objetivo
principal romper o monoplio estatal das telecomunicaes. Conforme Machado,Magri,
Masago (1987:59):
36


Nascidas no bojo de movimentos polticos contestatrios, as rdios livres
estimularam as pessoas a passar da condio passiva de ouvintes para a de agentes
ativos de seu discurso e a colocar no ar as suas idias, os seus prazeres, as suas
msicas preferidas, sem precisar de autorizao para isso.

A Rdio Livre mais conhecida surgiu em 1976, em Bolonha, Itlia. A Rdio Alice, de
cunho socialista, funcionava em um sistema auto-gestionrio, e se aliava s foras polticas
dos estudantes, trabalhadores, donas-de-casa e intelectuais, servindo como instrumento de
comunicao de projetos coletivos, que se expressam em centros poltico-culturais
organizados.
Segundo Guatarri (1987), a Rdio Alice era uma Rdio mergulhada na ao
poltica,uma Rdio, como chama o autor, de Rdio linha de fuga. Agenciamento teoria-
vida-prtica-grupo-sexo-solido-mquinaternura-carinho. Para ele, o movimento de Rdios
Livres e da Rdio Alice, em particular, era um esboo de um mundo que as prprias pessoas
poderiam agenciar, atravs de uma prtica coletiva que se move criando diversas mutaes na
existncia particular.
Para Marisa A. Meliani Nunes (1995), A Rdio Alice atuava como fora de
resistncia, emitindo sinais de alerta contra a represso promovida pela polcia contra os
estudantes, divulgando os pontos de perigo e incitando a populao a se manifestar a favor
dos jovens. No dia 12 de maro de 1977, ela transmitiu um desses conflitos. O resultado foi
um confronto violento entre os policiais e estudantes, culminando na morte a tiros do
estudante Francesco Lorusso e o fechamento da rdio.
Neste conflito, a Rdio Alice desempenhou um papel fundamental. Estudantes
envolvidos ligavam para Rdio e eram colocados ao vivo no ar, alm dos informes peridicos
dados pela Rdio indicando os deslocamentos da polcia e os focos de represso. A Rdio
transmitiu a invaso dos policiais at o ltimo momento. Os operadores foram presos e
processados, e seus equipamentos destrudos. A ltima transmisso da Rdio Alice foi a
seguinte:
37


... De todo jeito, a situao continua a mesma. Os policiais esto tentando entrar,
com seus casacos anti-balas e pistolas na mo... Dizem que vo derrubar a porta...
Eh! Pedimos a todos os camaradas que conhecem nossos advogados que entrem em
contato com eles e lhes digam que estamos sitiados (...) Cuidado! Continue agachado!
(...) Eles (os policiais) esto dizendo: abram essa maldita porta!(...) Esto
entrando. J entraram, esto dentro, estamos com as mos para o alto! (rudos)... o
microfone...estamos com as mos para o alto! (rudos e gritos...silncio)
29


Figura 1: Fanzine Rdio Alice

A Partir da dcada de 80, as Rdios Livres alcanam diversos pases e chegam como
expresso do movimento de democratizao da comunicao. Segundo seus integrantes, a
maior parte das Rdios Livres parte de um projeto pequeno e local, utilizando-se da
radiodifuso atravs de transmissores clandestinos.

29
A.Machado,C.Magri, M.Masago(1987:93/94)
38

Na Amrica Latina so poucos os registros existentes sobre a histria das Rdios
Livres. Sabe-se da existncia de Rdios Livres na Bolvia
30
, na Nicargua, em El Salvador e
em Cuba, sendo este ltimo um caso particular. A Rdio Rebelde, que funcionou em Cuba
entre 1958 e 1959, foi um forte instrumento de estratgia poltico-militar utilizado pelos
guerrilheiros, entre eles Che Guevara e Fidel Castro, como elo de ligao entre o quartel-
general e vrias frentes guerrilheiras. A populao cubana tambm era informada sobre as
aes dos rebeldes pelo rdio, o que explica em grande parte a aceitao dos guerrilheiros
pelas comunidades
31
.
No se sabe bem ao certo a data da primeira transmisso livre no Brasil. Entretanto,
geralmente aceito que o primeiro sinal de radiodifuso desse tipo de Rdio veio pela Rdio
Paranica, de Vitria, no Esprito Santo, montada em fevereiro de 1971, no auge da ditadura
militar, sob o governo de Emlio Mdici. Tambm existem relatos nesta mesma poca sobre
Rdios Livres em Sorocaba, So Paulo.
Conhecido como o Vero de 82 da Liverpool Brasileira, Sorocaba sediou mais ou
menos 100 Rdios piratas em 1982, provocando uma onda de debates e apreenses dessas
Rdios na cidade. No existem maiores relatos sobre essas Rdios, seu funcionamento ou sua
programao. Porm, como afirma Coelho Neto (2002), o Vero acabou iniciando o
movimento em defesa da democratizao do espectro eletromagntico.
Certamente, uma das Rdios mais famosas da histria das Rdios Livres no pas a
Rdio Xilique, situada em So Paulo. A Rdio Xilique foi a primeira Rdio Livre a inserir
com maior sagacidade o debate sobre temas polticos, alm das discusses sobre a
impossibilidade de normatizao das Rdios Livres. Curiosamente, foi a Rdio Xilique que
trouxe, em agosto de 1985, Flix Guattari para uma palestra sobre Rdios Livres, que
aconteceu na PUC So Paulo, no Ptio da Cruz. Nesta ocasio, Guattari falou sobre sua
experincia na Rdio Tomate, na Frana.

30
considervel a experincia dos trabalhadores mineiros na Bolvia, que utilizaram as Rdios Livres como
ncleos de aglutinao poltica e cultural. Dentre as Rdios mineiras que mais se destacaram, esto as Rdios
Sucre, Bolivar, A voz do Mineiro, Rdio Nacional de Huanuni, San Jose de Oruru e outras.
31
Em cada territrio ocupado, a Rdio Rebelde montava um transmissor e entrava em conexo com o quartel-
general. Antes da chegada a capital do pas, Havana, os guerrilheiros j tinham confeccionado diversos
transmissores que funcionavam como uma ampla rede de dilogo, propaganda e informao.
39

As transmisses da Rdio Xilique eram voltadas para discusses polticos, culturais e
sociais, alm de programas musicais e de entrevistas. Um exemplo de transmisso da Rdio
Xilique, em 1985, segue abaixo:

Rdio Xilique. Rdio Livre urgente, em 106 mHz, aberta a todos, exceto a: generais
ativos e passivos, senhoras de Santana, falsrios, mames que dizem sempre
mentirinhas,(...) crianas que falam sempre a verdade, demagogos (...).
Rdio Xilique chama Rdio Alice de Bolonha, Itlia (...). Eles tm medo dos velhos
por suas memrias. Eles tm medo dos jovens por sua inocncia. Eles tm medo de
discos e gravaes. Eles tm medo dos msicos e cantores. Eles tm medo dos
escritores. Eles tm medo dos filsofos. Eles tm medo dos prisioneiros polticos.(...)
Eles tm medo da verdade. Eles tm medo da liberdade. Eles tm medo da
democracia. Eles tm medo da declarao universal dos direitos do homem. (...)
Ento, por que diabos estamos com medo deles? (...)
32


A Rdio Xilique teve um papel importante nas greves que precederam 1985. A Rdio
colocou seu transmissor disposio da greve geral dos bancrios que ocorreu neste mesmo
ano, tendo direito palavra na assemblia paulista na Praa da S. Nesta mesma poca, foi
criada uma cooperativa dos Rdio-Amantes, com o intuito de se solidarizarem em caso de
represso, alm de auxiliarem na construo de equipamentos radiofnicos. No se sabe o fim
exato da Rdio Xilique; alguns dizem que ela simplesmente acabou e no se sabe quando;
enquanto outros atestam que ela foi fechada pelo Dentel Departamento Nacional de
Telecomunicaes, rgo extinto desde a Constituio da Repblica de 1988.
Outra Rdio importante para o movimento de Rdios Livres foi a Rdio Reverso,
situada na zona leste de So Paulo. Inaugurada em 1989, na Casa de Cultura Reverso, essa
Rdio surge como um importante veculo de informao entre a comunidade da Vila R, onde
surgiu, transmitindo apresentaes culturais e organizando shows com artistas paulistanos
desconhecidos da mdia oficial. Em 9 de abril de 1991 a Rdio fechada pelo Dentel e gera
grande repercusso na mdia. Segundo Andriotti (2004:115):

32
Texto coletado por Marisa Aparecida Meliani Nunes (1995)
40


A mdia comercial se interessa pelo caso e comparece s sesses de julgamento.
Integrantes do movimento de rdios livres se articulam na esperana de conseguir
encontrar uma soluo para o caso. O processo corre na 4 Vara Criminal da Justia
Federal sendo levado a juzo em 1993. No dia 25 de outubro do mesmo ano o juiz
Casem Mazloum promulga sentena favorvel (...) permitindo a continuidade das
atividades da Reverso. A sentena fundamentou-se na Constituio Federal e no
Pacto So Jos da Costa Rica
33
.

A atitude do juiz virou um marco histrico para o movimento das Rdios Livres.
Mesmo no tendo informaes sobre a continuidade da Rdio Reverso depois de 1993, pode-
se dizer que foi a partir desse momento que o movimento de Rdios Livres conseguiu ser
minimamente compreendido como parte das lutas pela liberdade de comunicao, alm das
contribuies que j haviam sido adicionadas pela Rdio Xilique.
Hoje, a Rdio Livre mais eminente a Rdio Muda, Rdio que funciona dentro da
Unicamp Universidade Estadual de Campinas, em Campinas, e que serve de referncia para
todas as outras Rdios Livres que surgiram em vrias partes do pas. Essas Rdios se
articulam em redes, e constituem aquilo que aqueles que transitam nestas redes chamam de
Rizoma de Rdios Livres, espao no qual se articulam Encontros Nacionais, informaes
sobre equipamentos de rdio, transmissores, como montar uma rdio, frum de discusses
sobre a legislao, sobre o fechamento de rdios, enfim, um espao para se pensar aes
conjuntas entre e com as Rdios Livres de todo o Brasil.
Ao percorrer o universo das Rdios Livres, encontramos outros porta-vozes, diferentes
da ANATEL, Polcia Federal e Ministrio das Comunicaes. O Rizoma de Rdios Livres,
por exemplo, o porta-voz das Rdios Livres, acionado constantemente contra os rgos

33
Em 1992 a Conveno Americana de Direitos Humanos, mais conhecida como o Tratado Internacional de So
Jos da Costa Rica, ou Pacto de So Jos de Costa Rica, entrou em vigor no Brasil. A Conveno ratificou
diversos preceitos contidos na Constituio Federal, com nfase na consolidao de instituies democrticas,
alm de um regime de liberdade pessoal e de justia social, fundado no respeito dos direitos humanos
essenciais. Segundo o artigo 13 do Pacto de So Jos da Costa Rica:
Toda pessoa tem direito liberdade de pensamento e de expresso. Esse direito compreende a
liberdade de buscar, receber e difundir informaes e idias de toda natureza, sem considerao de
fronteiras, verbalmente ou por escrito, ou em forma impressa ou artstica, ou por qualquer outro
processo de sua escolha.

41

reguladores, assim como o Centro de Mdia Independente CMI, que serve como centro de
divulgao de interesses de mdia livre e o Sarav que um coletivo voltado para a
discusso de poltica e tecnologia de diferentes formas. Vrias ONGs tambm so
simpatizantes das Rdios Livres, como o Intervozes Coletivo Brasil de Comunicao Social
e a ABRAO, entidades ligadas ao movimento de democratizao da comunicao.
Nascendo a partir de uma srie de controvrsias polticas e jurdicas, o conceito e
significado Rdio Livre reconhecido apenas por alguns. Do ponto de vista da legislao
brasileira, as Rdios Livres so ilegais e tidas como Clandestinas. Mas quem so os
envolvidos nestas controvrsias? Quais os agenciamentos em que esto envolvidos? Quais so
os porta-vozes e como eles reagem? Como se compem os coletivos que participam e nutrem
a controvrsia?















42

Captulo 2-Radiola: A formao de um coletivo

Coletivo Radiola
Simultaneamente a algumas Rdios Livres espalhadas pelo Brasil, a Radiola Livre
surgiu em setembro de 2004 com o propsito geral de criar um espao miditico de acesso
coletivo na abrangncia geogrfica do Campus UFMG Pampulha e nos bairros que o
circundam, baseada na experincia de outras Rdios que j funcionavam clandestinamente
desde ento, como a Rdio Muda, de Campinas, a Rdio Vrzea, de So Paulo e a Rdio
Xiado, tambm de So Paulo.
A idia, portanto, veio de outras partes e comeou a circular na UFMG, em 2004, por
iniciativa de algumas pessoas que transitavam pelos corredores da FAFICH (Faculdade de
Filosofia e Cincias Humanas). Sabe-se que compareceram primeira reunio alguns alunos
da comunicao, alguns do curso de cincias sociais, dois do curso de engenharia e mais
alguns sem vnculos institucionais com a UFMG, num total aproximado de 15 pessoas.
Rodney
34
, na poca aluno do curso de cincias sociais, foi quem comeou a difundir a idia de
se montar uma Rdio, reunindo quem encontrasse pelo caminho para configurar o que viria a
ser um coletivo
35
. A questo proposta por Rodney era montar uma Rdio Livre, auto gerida
por um coletivo radiofnico e sem nenhum vnculo institucional; seu desafio era arregimentar
pessoas e coisas que estivessem dispostas a participar horizontalmente do (ainda no)
coletivo.
As primeiras reunies do coletivo Radiola ocorreram no COMUNICA - UFMG
(Centro Acadmico dos Estudantes de Comunicao Social), em setembro de 2004. Elas
aconteciam nas segundas e teras-feiras s 18:00h, reunindo estudantes da graduao,
mestrandos, funcionrios da UFMG e ex-programadores de outras Rdios que foram fechadas
na grande BH, como a Rdio Sant, que funcionava em Santa Tereza, bairro de Belo
Horizonte. Essa Rdio - que funcionou em vrios espaos fsicos dentro do bairro, inclusive
no Mercado Distrital de Santa Tereza, seu ltimo lugar de funcionamento - acabou sendo

34
Neste trabalho, alguns integrantes optaram por usar seus nomes fictcios como utilizado nas reunies. Parte
considervel dos pseudnimos foram escolhidos pelos prprios integrantes, outros eu inventei,e, salvo casos de
altas autoridades, todos os nomes foram transformados em pseudnimos, por questo de prudncia e discrio.
35
Coletivo um termo nativo usado pelos participantes das Rdios Livres. Estes pretendem que o coletivo seja
um espao onde decises em conjunto so tomadas de forma no hierrquica.
43

fechada pelos agentes federais da Anatel. Dessa forma, alguns desses ex-integrantes da Rdio
Sant compareceram s primeiras reunies da Radiola, que costumavam reunir entre 15 e 20
pessoas, todas discutindo sobre o que era, enfim, uma Rdio Livre, contrapondo experincias
de quem j as tinha tido e expectativas de quem nunca havia visto um transmissor. Essas
reunies duraram at 2008, mas em 2005 o espao de encontro se transladou para o PCA
(Pavilho Central de Aulas da Faculdade de Engenharia da UFMG).
As primeiras reunies foram, de certa forma, fundamentais para o que viria depois a se
configurar como uma Rdio. Antes de se montar uma rdio, era preciso saber o que era uma
Rdio, como ela funcionava, sua estrutura e os equipamentos necessrios para a transmisso.
Essas reunies procuravam agregar ento experincias como as do Stalker, professor de
comunicao, juntamente com o Makely, msico e poeta, que j vinha do trabalho com uma
Rdio Livre em Ouro Preto e de um projeto na Rdio Abboras, em Contagem, alm das
discusses sobre meios de comunicao e contra-cultura introduzidas por integrantes como
Cibedrlica, Uti, Vi, Peterodptilo, Z das Couve e B, ou discusses de como ser livre e o
que isso implicaria, colocadas por Cyrano, Klaxon, Iury e Phill, tambm estudantes. Questes
como estas, que compuseram o quadro das primeiras reunies, at 2008 participavam das
pautas das reunies do coletivo Radiola.
Outras pessoas importantes que participaram nesse primeiro momento foram o
estudante de computao Malebria, que vinha de uma experincia com software livre e de um
espao autnomo que existia em Belo Horizonte chamado Gato Preto, e um membro vindo da
Rdio Muda, Jerico, que por fazer parte de um coletivo de Rdio Livre, trouxe diversas
questes importantes para o comeo de uma Rdio Livre como, por exemplo: formas de auto-
gesto, articulao de horrios de programadores, aquisio de transmissores, etc.
Uma das reunies de que participei, em meados de novembro de 2004, poderia assim
ser descrita: s 18:30 a sala do Comunica estava cheia de gente. Todos falavam ao mesmo
tempo. Entrementes, Stalker enfatizava que o silncio era necessrio pois, em um coletivo, era
pertinente que as pessoas ouvissem umas s outras. Mas poucos davam ouvidos. Enquanto
isso, a Ciberdlica perguntava para o Z o que era ser livre. Vi e Cyrano, nesse momento,
discutiam paralelamente algumas questes sobre a ocupao do dial e como isso deveria
acontecer. E a partir da vinham outras questes que poderiam chegar a detalhes
infinitesimais. Depois algum dizia: Mas eu estou aqui preocupado em questionar a
comunicao oficial, ou fazer algo contra o sistema? E ento o Makely dizia que a Rdio
44

estava ali pra criar outras possibilidades, e a vinham mais outras horas de discusso. Assim
eram as primeiras reunies, geralmente longas e extenuantes.
Outra reunio que acompanhei foi uma em que, quase ao fim do ano, era discutida a
possibilidade de encontrar outros membros de outras Rdios Livres que j estavam no ar no
Frum Social Mundial em janeiro de 2005 em Porto Alegre, j que o DCE (Diretrio Central
dos Estudantes) disponibilizaria trs ou quatro vagas no nibus para os ento participantes da
Radiola. Era possvel perceber, de fato, uma enorme vontade de conhecer outros coletivos, at
para ver como funcionavam esses outros coletivos, como funcionavam as Rdios Livres que
j estavam no ar e, como viramos a conhecer, pouco tempo depois, como funcionava um
rizoma.
O encontro ento realizado em Porto Alegre fomentou as expectativas de montar a
Rdio Livre em Belo Horizonte, a Radiola, e colocou diversas pessoas em contato com outras
rdios e com o radiolivre.org - o Rizoma de Rdios Livres. Foi a partir do Frum que eu tive
meu primeiro contato com a Rdio Muda, ainda bastante tmido. Nesse tempo eu tampouco
imaginava que essa e outras Rdios seriam objetos to intensos de meus estudos, mas, de
qualquer forma, essa primeira aproximao se deu de uma forma mais tnue do que eu
realmente gostaria que fosse. A sorte (minha) foi que muitos outros momentos de encontros
aconteceriam desde ento.
Mas, como em qualquer coletivo, o interesse que o mantm unido e como esse
coletivo se compe so desafios, no limite, difceis de realizar. Isso porque o seu
funcionamento muito dinmico, e depois, como eu pude observar, tambm bastante tcnico.
No antigo wiki
36
da Radiola, os integrantes definiam-se por:

Ns somos um coletivo: um amontoado de gente experimentando aes coletivas sem
dono, sem chefe, sem organizao prvia. comum dar a esse tipo de coisa o nome de
autogesto. Mas o importante que isso basicamente uma brincadeira sria, uma
espcie de rito: encontros semanais onde falamos sobre rdio, criao e ampliao de
espaos de conversa, e sobre como tornar isso palpvel. Estamos caminhando juntos e
se voc pensou em perguntar "para onde?!", ainda tem muito a aprender conosco (e

36
O wiki da Radiola era hospedado pelo rizoma de Rdios Livres, que, por sua vez, era hospedado pelo projeto
Sarav. Esse ponto ser abordado mais adiante, por ora, basta dizer que o computador que hospedava toda a
rede foi apreendido pela polcia de Baro Geraldo, em Campinas.
45

sobre ns tambm! e sobre um tanto de coisas que voc ainda pode descobrir com a
gente!)!

Nosso propsito geral criar um espao miditico de acesso radicalmente aberto
para que pessoas mais ou menos comuns, como ns, tenham fcil acesso a utenslios
que lancem coisas pelos ares (atualmente, na abrangncia geogrfica do Campus
UFMG Pampulha e dos bairros que o circundam). A organizao desse espao
acontece em grupo, e qualquer um pode entrar e participar dos encontros. Um
coletivo, portanto, s que sem catraca nem cobrador e nem motorista. Ah, e no tem
cadeiras tambm, sentamos no cho. isso, basicamente.

Dessa forma, muitas pessoas enxergaram a oportunidade de fazer um programa
radiofnico de determinado tipo depois que a Rdio estivesse no ar, outras queriam antes
discutir o prprio espao radiofnico, ou as polticas do Ministrio de Comunicao, ou ainda
apenas uma insero ou um tipo de engajamento poltico nas questes miditicas. O fato
que, com distintos interesses, o coletivo abarcou, de 2004 a 2008, entre duas e vinte pessoas
que passaram a se reunir regularmente com inteno de colocar uma Rdio no ar.
Rodney, Uti, Z das Couve, Vi, B, Stalker, Ciberdlica, Klaxon, Jerico, Malebria,
Makely, Cyrano, Iury, entre outros, tinham vises diferentes, realidades divergentes,
inquietaes distintas, experincia diversas, outras profisses. Porm, todos tinham um
interesse em comum: fazer radiodifuso livre atravs de uma Rdio que funcionasse dentro do
campus da UFMG. Articular um coletivo era uma tarefa difcil, inquietante, mas tambm uma
aventura, uma conquista, uma nova forma de mobilizar pessoas ao redor de um objetivo em
comum.




46

O espao

Um coletivo, formado de humanos e no humanos, pessoas e equipamentos, precisa
considerar, como um dos pontos primordiais, a ocupao de um espao de funcionamento.
No fcil consegui-lo, mas no possvel ficar sem ele, pois, afinal, montar uma Rdio
envolve diversos outros agentes, agentes do espao a ser cedido, ou do espao a ser ocupado,
e nem todos compartilham do mesmo ponto de vista, quer dizer, nem todos esses agentes
concordam em, por exemplo, que a Rdio funcione naquele local e no em outro, e isso por
motivos os mais variados, o que faz com que a escolha de um espao de ao envolva a
articulao de diferentes associaes.
A primeira tentativa de se conseguir esse espao para a Rdio foi no D.A. FAFICH
UFMG (Diretrio Acadmico dos Estudantes da Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas).
Aps algumas reunies, esta opo foi descartada, pois alm de um espao vulnervel
presena dos rgos reguladores (por ser fechado e dentro do prdio da FAFICH), tratava-se
de um espao que j abarcava uma gama de outras atividades que seriam inconciliveis com a
Rdio instalada, como festas, brechs, venda de bebidas, etc.
Outro espao que tambm foi cogitado foi uma sala que ficava dentro da Faculdade de
Educao da UFMG. A sala era razoavelmente grande e tinha rede de internet, o que
fascinava a todos, pois poderamos transmitir a programao tambm via internet, por um
sistema que se chama streaming
37
. Porm, esse espao tinha dois inconvenientes: como a
Faculdade de Educao encerra suas atividades s 23h00, a programao teria que ser
encerrada tambm neste horrio. O outro fator, desta vez determinante, foi que o coletivo no
conseguiu a liberao da sala para o uso da Rdio: a Diretoria da Faculdade no permitiu o
funcionamento neste local, o que obrigou os integrantes a pensar em outros espaos para
montar a Rdio.
No comeo de 2005 os debates se voltaram fortemente para a definio de um espao
que fosse da Rdio e que pudssemos caracteriz-lo como tal. B, estudante de Engenharia, j
havia conversado com o D.A. do curso para saber a viabilidade da Rdio ocupar um espao
que estava sem uso pelo Grmio e era, pelo regimento do Campus Pampulha, de direito do
D.A. Para o coletivo, a primeira questo era assimilar que a Rdio no seria montada dentro

37
O processo de consumo (ouvir, ler ou ver) da mdia que se d ao mesmo tempo que a sua transmisso.
47

da FAFICH - espao onde as idias da Rdio foram gestadas e onde as reunies aconteciam.
Por preconceito s cincias duras, grande parte do coletivo no acreditava que um espao
dentro da Engenharia poderia ser usufrudo de acordo com os princpios da Rdio: auto-
gesto, horizontalidade e democracia. Muitos acreditavam que esse espao poderia no
oferecer a flexibilidade que a Rdio exigia, ou at que os prprios estudantes de engenharia
poderiam boicotar a Rdio de alguma forma. Como veremos, foi justamente o contrrio que
aconteceu: muitas pessoas das cincias exatas foram primordiais para o bom funcionamento
tcnico da Radiola.
As resistncias acabaram sendo vencidas e comeou-se a perceber que o espao cedido
pela Engenharia, como viria a ser comprovado logo depois, no era de todo ruim, afinal, era a
primeira oportunidade de se ter um espao genuinamente da Radiola. As reunies, antes
realizadas no COMUNICA, foram transferidas para o PCA, como registra uma ata
38
de
reunio ocorrida na poca:

Falamos em mudar as reunies pro PCA e redondezas (leia-se: grama). A
Ciberdlica ficou em estado de choque, o Z virou os olhos e o Rodney, desgrudando
com dificuldade o riso das extremidades das orelhas, disse tratar-se de uma estratgia
poltica: podemos "pressionar" com carinho o pessoal do PCA pra que ampliemos
nosso reduzido espao. Vamos pensando nisso, pra acostumarmo-nos ao espao que
ser da rdio enquanto mostramos pro pessoal do PCA que estamos trabalhando
(...)
39


Entre os perodos de 2005 a 2008, a Rdio operou em um espao cedido pelo Diretrio
Acadmico da Engenharia, no PCA, onde tambm funcionava o ciclo introdutrio dos cursos
de cincias exatas. O prdio do PCA era bastante antigo, com dois andares e relativamente
pequeno. O espao ocupado pela Radiola era uma sala de menos de 5 metros quadrados. No
canto direito ficava o armrio com o transmissor, os cabos, os dois toca discos, os dois

38
Uma observao se faz necessria: as atas das reunies da Radiola no eram atas comuns, mas atas livres. O
que queremos dizer que elas seguem um estilo coloquial, bastante informal, com grias, piadas internas e
duplos sentidos. Em cada reunio, um integrante aleatoriamente ficava responsvel de fazer a ata e coloc-la na
lista de discusses via e-mail.
39
Ata de Reunio de 12 de Abril de 2005
48

microfones e a mesa de som
40
. Do lado esquerdo ficavam o computador e uma mesa com o
rdio-retorno, assim como algumas camisetas pintadas para a venda-sustentao da rdio,
alguns gales de vinho geralmente para usufruto do prprio coletivo em reunies, festas e
oficinas - dois cones de trnsito, canecas, stncils, dois bancos e dois suportes de microfones.
Na parede direita tinha o quadro de programadores, alm de alguns avisos de urgncia e notas
sobre o funcionamento dos equipamentos, e do outro lado existiam algumas intervenes
artsticas tinta, intervenes estas feitas pelo prprio coletivo.
Em frente Rdio existia um gramado enorme, que funcionava como um espao de
passagem que unia o ciclo inicial dos cursos de engenharia, o prdio do Coltec (Colgio
Tcnico da UFMG), a cantina da PCA, o xerox e o Diretrio Acadmico de Engenharia. As
reunies que se transladaram para o PCA geralmente aconteciam nesse gramado, assim como
mostras de vdeos, confeco de stencil, pintura de canecas e camisetas, oficinas e palestras
que o coletivo realizava. Por ocasio das reunies, eram estendidos diversos panos pelo
gramado para que todos pudessem se sentar. O gramado geralmente estava bem cuidado, e ao
redor existiam diversas plantas de pequeno e mdio-porte.
Havia tambm um telefone pblico instalado ao lado da cantina do PCA, que passou a
ser usado pelo coletivo para que os ouvintes pudessem ligar e dar opinies sobre as
programaes ou outros tipos de questes colocadas no ar. Geralmente, os ouvintes ligavam
de dentro dos D.A.s e C.A.s da prpria faculdade, para propor uma msica ou anunciar algum
evento prximo.
A antena estava montada no meio desse gramado, em cima da caixa dgua e do lado
de uma outra antena que se imaginava ser da primeira tentativa de se fazer Rdio Livre no
campus Pampulha, que ocorreu no fim da dcada de 80. A antena foi montada a mais ou
menos 20 metros de altura do cho.
Porm, a aquisio dos equipamentos no foi uma tarefa simples. Foi necessrio
superar muitos obstculos para que o espao fosse este descrito acima. Passemos, ento, para
o prximo tpico: os recursos.

40
Toda equipagem que fazia parte da Radiola foi deslocada paulatinamente para l, depois que se reuniu todo o
montante necessrio para a compra dos equipamentos, como explicitado nos tpicos sobre os recursos e os
equipamentos.
49





Figura 2: Sob a caixa dgua,
antena da Radiola. Ao fundo,
prdio do PCA.
Figura 3: Porta de entrada da Radiola
50






Figura 4: Caixa dgua
Figura 5: Estdio Radiola
51



Os Recursos

Todas as reunies da Radiola eram absorvidas por questes mais conceituais como a
legislao de radiodifuso, os pressupostos que envolviam o funcionamento de uma Rdio
Livre, etc.; e questes mais prticas, que at ento eram voltadas para a arregimentao de
recursos para a compra dos equipamentos. Mas como reunir o valor financeiro necessrio para
colocar uma Rdio no ar?
A mobilizao para arrecadar recursos comeou um pouco antes das reunies
passarem a ser no PCA, quando ainda eram realizadas no Comunica. Foram aproximadamente
8 meses para que o coletivo conseguisse reunir o dinheiro necessrio, tarefa no menos rdua,
visto que angariar fundos para uma Rdio ilegal exigia conseguir aliados que, alm de
simpatizantes das Rdios Livres, tambm estivessem dispostos a doar alguma quantia para
concretizar tal idia.
Figura 6: Reunio Radiola
52

Em abril de 2005 o coletivo comeou a fazer algumas visitas ao DCE (Diretrio
Central dos Estudantes), aos D.A.s (Diretrios Acadmicos) e C.A.s (Centros Acadmicos), e,
no dia 26 do mesmo ms, o resultado suposto arrecadado pelos integrantes eram resumidos da
seguinte forma: R$100,00 doados pelo D.A. da Faculdade de Farmcia, R$100 doados pelo
CAHIS (Centro Acadmico de Histria), R$200 pelo D.A. da Engenharia, R$200 pelo D.A.
do ICEX (Instituto de Cincias Exatas), R$200 pelo D.A. da FAFICH alm de R$300 de
camisetas pintadas e rifas vendidas.
As camisetas pintadas e as rifas eram atividades realizadas pelo coletivo. Muitas vezes
foram confeccionadas camisetas na Praa de Servios da UFMG, nas calouradas organizadas
pelo DCE, ou na casa das prprias pessoas que faziam parte do coletivo; alm de rifas de cds
de msica independente, doados por apoiadores da proposta.
As camisetas eram confeccionadas pelos prprios integrantes, atravs de stencil, e a
malha das camisas era doada pelos Diretrios e Centros Acadmicos da UFMG. Para a
primeira rifa, foi conseguido a doao de cds de msica independente arrecadados pela Uti, e
de duas garrafas de cachaa cedidas pelo Phill. Essas atividades mobilizavam grande parte do
coletivo e eram horas bastante agradveis de interao
Essas atividades, assim como todas as outras que envolviam a Radiola, eram bastante
precrias e mostravam como um coletivo relativamente amorfo conseguia superar todas as
dificuldades seja de escassez de recursos, limitaes tcnicas, incapacidades artsticas, entre
outros inovando ou se apropriando de meios, coisas e idias que pudessem fomentar a
concepo de uma Rdio no ar.
Como nem todas as doaes foram efetivadas, em 3 de maio de 2006 o montante total
era de apenas R$ 1190,20. Esse dinheiro foi depositado em uma conta conjunta aberta por
dois integrantes: Cyrano e Stalker. Como consta na ata de 10 de maio:

Aos captadores de bufunfa, anotem isso: Banco do Brasil Agncia [tal] conta [tal]:
Esta a conta da Radiola, falem para os amigos depositarem a grana l. A conta foi
aberta como conta conjunta por dois simpatizantes muito confiveis, que vo tirar
semanalmente os extratos e publicar, alm de informar nesta lista (e no wiki) toda a
movimentao.
53


Em meados de maio, o DCE doou a parte que seria fundamental para a compra dos
equipamentos, um valor aproximado de mil reais. Dessa forma, depois de vrias camisetas
pintadas e vendidas, vrias rifas rifadas, vrios emprstimos pessoais e institucionais, em
junho de 2005 o dinheiro acumulado pelo coletivo j era o suficiente para a compra de um
transmissor, uma antena, uma mesa de som, microfones e um computador usado. O prximo
ponto seria, ento, levantar as condies de compra desses equipamentos, compr-los e lev-
los para a nova sede da Radiola, o PCA.

Os Equipamentos

Com o dinheiro em mos, a questo a ser resolvida passou a ser como e onde adquirir
todos os equipamentos, visto que em meados de 2005 a Rdio j havia sido transferida para o
PCA. Um grupo especfico, composto por Stalket, Malebria e Ciberdlica, chamado Grupo
do Transmissor, ficou encarregado de levantar os oramentos e pesquisar as exigncias
tcnicas dos equipamentos, como a potncia do transmissor e a altura da antena.
As discusses sobre a compra e as especificaes tcnicas dos equipamentos foram
longas e merecem aqui uma descrio mais atenta. Desde quando no se tinha nem dinheiro,
nem idias de como consegui-lo, o tema da compra dos equipamentos estava nas pautas das
reunies. Onde compr-los, como resolver o problema da nota fiscal pois como a Rdio no
tem concesso, tambm no tem um nome jurdico e qual a freqncia a ser ocupada, foram
os temas que aqueceram os primeiros debates sobre a grande compra. Foram feitos vrios
oramentos e expedies at Santa Rita do Sapuca, cidade conhecida pela venda de
transmissores para o pas inteiro, alm de tentativas frustradas de construir o prprio
transmissor baseadas em promessas dos tecnlogos engenheiros que apoiavam o coletivo. Foi
nesse momento que se observou a necessidade de se contatar pessoas que compreendessem o
funcionamento dos equipamentos, que soubessem qual seria melhor para comprar, e qual o
modelo indicado. Foram feitos vrios contatos com outras Rdios Livres, principalmente com
o coletivo Rdio Muda, alm de contatos com engenheiros e professores do Coltec (Colgio
Tcnico) da UFMG.
54

O coletivo decidiu ento comprar um transmissor homologado pela Anatel, que
oferecia maior segurana de funcionamento se comparado com um transmissor artesanal, e a
nota fiscal ficou no nome do Cyrano, integrante que demonstrou maior disposio dentre
todos para exercer tal ofcio, como consta nos trechos das atas a seguir:
Depois de rodarmos metade de Minas Gerais atrs deste equipamento, chegamos
concluso de que cansativo, estressante e desgastante desenvolver tal tarefa. (...)
Ns decidimos comprar um transmissor industrial de 25W como sempre tnhamos
falado.
41

Notcias sobre o transmissor: A Ciberdlica entrou em contato com o Ratho l em
Sampa (que o cara que vai comprar o transmissor pra gente. A Ciberdlica est
esperando a resposta dele sobre a empresa e a questo do pagamento. A nota fiscal,
at ento, ficar no nome do Cyrano (...) Falamos tambm sobre como transportar o
bendito at aqui, e foi decidido que temos que contratar uma transportadora, que
mais seguro.
42


Depois de resolvido qual transmissor comprar e como transport-lo at Belo
Horizonte, o prximo passo foi discutir a freqncia a ser ocupada pela Rdio. Como o
transmissor j vem com a freqncia definida, era preciso pegar um aparelho receptor de rdio
e ver quais os buracos livres no dial, que o limite de qualquer rdio. Existiam duas
freqncias, mas a freqncia que pegava melhor era a 105.7, sendo esta inclusive a mesma
freqncia em que a Rdio Muda opera h aproximadamente 15 anos em Campinas. O
coletivo entrou em ao quando soube que existia outra Rdio Pirata ocupando essa
freqncia, mas que foi violentamente fechada pelos agentes da Anatel, como consta na Ata
de setembro de 2005:

Klaxon, Z, Malebria, foram conversar com o cara bonitinho da FAE (O =Wagner).
Segundo a Klaxon, ele falou que 105.7 era a rdio Constelao, uma rdio feita por
cegos. Mas a a ANATEL fechou l, mas agora eles esto querendo voltar. Idia?????
Teve uma mostra de vdeo ontem l na sala Humberto Mauro sobre um vdeo da rdio

41
Ata de Reunio de 31 de maio de 2005
42
Ata de Reunio de 23 de agosto de 2005
55

Constelao e o Phil ficou de ir l pra conversar um pouco com eles. Falar que a
gente vai fazer uma rdio que ser nessa freqncia...se eles no esto afim de juntar
com a gente..
43


Aps algumas tentativas de dilogo com os integrantes da Rdio Constelao, que
apoiaram o uso da freqncia, a Radiola acabou ficando com o 105.7 mesmo, e a Rdio
Constelao no voltou a funcionar.
Depois da aquisio do transmissor, a questo primordial era como fazer para montar e
ligar todos os equipamentos Entre outras coisas,era preciso fixar a antena, conect-la ao
transmissor e aterrar os cabos. Foram feitos dois grupos para montar a antena no alto da caixa
dgua do PCA, o primeiro com alguns integrantes da Radiola e pessoas que passavam pelo
local e se interessaram pelo assunto, e o segundo com quase todo o coletivo e alguns
engenheiros para ajudar a montar o equipamento de maneira correta, dessa vez com
significativos acidentes de percurso, como quedas involuntrias ou tores devido ao peso da
antena.
O primeiro grupo era basicamente formado pelo Vi, Z, Iury, Gregry Igor, Cyrano,
Phill, Stalker, Ciberdlica, Uti e Klaxon. As mulheres ficaram compenetradas principalmente
no manual de montagem da antena, juntamente com alguns transeuntes que passavam pelo
local, alm de fazerem registros fotogrficos e alguns outros que depois fizeram parte do
primeiro curta metragem da Radiola: o filme No Ataque. Os homens subiram na caixa
dgua, pelo menos os que tinham mais destreza, e foram fixando e pregando a antena no
ponto mais alto que conseguiram.
O segundo conjunto compreendia alguns professores da eletrnica, alm de diversas
pessoas do coletivo. Esses professores informaram como a antena poderia ser melhor
posicionada, alm de indicarem erros na montagem do equipamento e alguns detalhes de
funcionamento do prprio transmissor.
Tambm foram necessrios alguns dias para quebrar o piso e aterrar o cabo da antena,
o que foi feito pelo Phill, alm de alguns dias para sintonizar corretamente a freqncia, com
a ajuda indispensvel de Jerico.

43
Ata de Reunio Setembro 2005 (s/d)
56

Outro problema que surgiu foram os chiados nas transmisses, que obrigaram uma
reviso nos microfones e na posio da antena, e que demandaram palestras sobre o
funcionamento do equipamento com alunos da engenharia eltrica e duas oficinas de noes
bsicas. Consta na Ata de Reunio do dia 11 de outubro de 2005:

Z, precisamos conversar com o pessoal da Eltrica pra eles explicarem umas
noes bsicas pra gente sobre cuidado com os equipamentos, montagem e
desmontagem, funcionamento e etc. Eu fiquei de olhar mesa e microfones. Vou pedir
ajuda pro Makely.
44


At ento, como dissemos no incio do captulo, para o pessoal que se reunia na
FAFICH, era de certa maneira impensvel essa relao com as pessoas dos cursos das
cincias exatas, a no ser daqueles que estavam dentro do coletivo desde o incio e se
situavam, para o prprio coletivo, como exceo regra. Os estudantes de humanas
costumeiramente vem os estudantes das cincias exatas, principalmente os estudantes de
engenharia, como conservadores e retrgrados e, portanto, precisar da ajuda desses estudantes
para fazer funcionar uma Rdio Pirata era, no limite, algo ento impensvel. Entretanto, os
ideais libertrios tinham que contornar questes tcnicas que acabaram objetivando este
contanto impensvel.
A antena, por exemplo, para que fosse posicionada corretamente, precisou da ajuda de
um professor de engenharia do Coltec, pois o coletivo, erroneamente, acreditava que, se
subissem a antena, o raio de transmisso da Rdio conseqentemente seria maior. Cyrano,
depois de uma conversa com esse professor, escreve na ata de Reunio de 22 de Agosto de
2007:
Ele falou que nosso principal problema no momento no a altura da antena, que t
bacana, mas a potncia do transmissor. Ele acha que a altura atual da antena j est
alm da potncia do transmissor, ele que no d conta de aproveitar a altura. Usou
um termo tcnico l que num me lembro, mas basicamente isso. Ento, considerando
que subir na torre e tals pode chamar ateno, e tambm que subir alguns poucos

44
Ata Reunio Outubro de 2005
57

metros no serviria para muita coisa, ele recomendou a gente deixar a antena
quieta.

Nas palavras do prprio professor, em e-mail enviado para a lista de discusses da
Radiola, depois de questionado se a altura da antena aumentaria o alcance do sinal da Rdio:

Dada a posio e altura atual da antena, no creio que haja alterao significativa
do alcance da rdio com a subida de alguns metros. No caso de rdios com
transmissores potentes (i.e. mais de 1kw), a visada da antena torna-se um fator
importante no alcance. Porm, no caso da antena da Radiola, o fator limitante
principal a potncia do transmissor. Assim, minha recomendao de se manter a
antena onde est.

Dessa forma, considerar que a ajuda de, inclusive, professores da Engenharia foi
imprescindvel para o funcionamento da Rdio s faz sentido hoje ao pensarmos que desde
essa poca foi decidido que, para colocar uma Rdio Livre no ar, funcionando na freqncia
exata e sem chiado, era preciso se unir e mobilizar ajuda financeira e fsica para construir
coletivamente uma Rdio que comeou com algumas idias vagas nos corredores da FAFICH.
pertinente notar a ajuda dos professores da Engenharia e do pessoal das exatas para
a montagem do equipamento. Se, por um lado, existia o interesse tcnico dos engenheiros
pelo funcionamento da antena, do transmissor e da mesa de som, existia ao fim o interesse
maior de que a Rdio funcionasse para que se confirmasse que as colocaes feitas pelos
professores estavam caminhando na direo desejada: colocar a Rdio no ar. Para tal, foi
extremamente necessrio deixar todo tipo de preconceito que envolvia a ajuda dos
engenheiros e aceitar negociar com eles.
Com os equipamentos ligados, surgiu nas reunies a questo da segurana dos
equipamentos e sobre como deveria circular a chave do estdio, ou seja, se deviam ser feitas
cpias extras das chaves para os programadores ou uma s para ser revezada por todos os
programadores. Como discutido nas reunies:
58

Eu (Cyrano), Peter e Flip, que no foi na reunio mas o soldador oficial da
Radiola, vamos arrumar um jeito de pr grade l. Flip, diz a do que vamos precisar
pra grade! Bom, ento fica assim: precisamos de segurana pra por os equipos l e
deix-los dormir em paz. A grade ajuda e podemos coloc-los dentro do armrio, que
de ferro, e passar uma corrente ou colocar cadeado ou comprar um pitbul e deixar
dentro dele. Eu vou olhar preo de grade, temos que tentar achar solda emprestada e
o Vi conhece um sujeito que faria a solda por um precinho bem barato.
45


A discusso sobre a segurana da Rdio estava presente desde as primeiras reunies.
Afinal, sempre se considerou que, por ser uma Rdio que funcionava clandestinamente,
eram necessrios reforos para que a segurana da Rdio e dos membros fosse minimamente
garantida, visto que a Rdio poderia sofrer possveis intervenes feitas pela Polcia Federal,
assim como possveis furtos realizados pelos freqentadores da UFMG.
Para uma Rdio Pirata, a iminncia de fiscalizaes pelos rgos reguladores
sempre uma constante, significando batidas regulares com a apreenso do equipamento e a
pena mxima de dois anos de recluso para o infrator, podendo ser convertido em cestas
bsicas. Ter um espao de funcionamento seguro, com grades e cadeados, ajuda ou pelo
menos retarda a ao desses rgos reguladores, que precisariam de um mandato para poder
invadir o local. Enquanto isso os membros da Rdio ganhariam tempo, poderiam se mobilizar
e chamar um advogado para impedir a interveno da Anatel no espao de funcionamento da
Rdio, por exemplo.
J no fim de outubro, a Rdio estava com as grades soldadas e com os cadeados - para
fechar o armrio comprados. O coletivo ento sentiu confiana e comeou, aos poucos, as
transmisses radiofnicas, que ainda ocorriam de forma tmida e espaadas. Foi somente no
comeo de 2006 que a Rdio comeou a ter um movimento efetivo de programadores, com
horrios fixos e programas especficos.
Dessa forma, foram diversas as mobilizaes no sentido de compor uma rede, um
coletivo. Como em qualquer coletivo, o interesse que o mantm unido e como esse coletivo se
compe so desafios, no limite, difceis de realizar pois envolvem prtivas e significaes

45
Ata de Reunio Outubro 2005 (s/d)
59

compartilhadas. Os interesses so variados e nem sempre convergem em uma mesma direo,
sendo necessrio fazer de muitos interesses apenas um: colocar uma Rdio no ar.
O fato que, com distintos interesses, a Radiola abarcou todo um coletivo de no
humanos e humanos que passaram a se reunir regularmente com a inteno de colocar uma
Rdio no ar.


















Figura 8: Antena da Radiola
Figura 7: Transmissor
60











Cotidianidades da Radiola

No comeo do ano de 2006, a Radiola efetivamente entrou no ar na ento freqncia
105.7 MHz. Alguns dizem que a sua primeira transmisso foi em 2005, enquanto outros
insistem que, na verdade, a primeira transmisso foi em 2006, visto que devem se
desconsiderar as transmisses que foram feitas como teste ou como forma de verificar o sinal
da Rdio ou os parmetros tcnicos dos equipamentos.
Logo que a Rdio foi ao ar, algumas pessoas do coletivo acabaram se destacando mais,
seja por serem assduos nas reunies, seja por tomarem frente nas discusses e atividades
colocadas. Se o coletivo Radiola contava nesta poca com mais ou menos 30 pessoas, na
prtica eram 5 ou 6 que participavam mais, enquanto os outros participavam um pouco
menos, o que at ento no sobrecarregava os participantes que eram mais interessados. Entre
eles certamente estavam o Z, o Cyrano, a Klaxon, a Ciberdlica e o Jerico, enquanto que os
outros integrantes acompanhavam a Rdio como podiam. Com exceo do Jerico, que
trabalhava fora do campus da UFMG e que no tinha nenhum tipo de vnculo com a
Universidade, os outros integrantes eram todos estudantes de graduao, o que facilitava
Figura 9: Cartaz no Estdio sobre como
manusear o microfone
61

bastante a conciliao entre as atividades que a Radiola demandava com outras atividades
acadmicas.
Em 2006 tambm entraram pessoas novas no coletivo: Brbra, Carlos, Irmo Klaxon,
Berini e Raul, dentre outros, levando novas idias para os programas, ainda iniciais, e para a
prpria dinmica de funcionamento da Rdio. Novos contatos com outras entidades foram
travados, em especial com a Rdio Educativa UFMG, enriquecendo os debates freqentes
sobre legislao e concesso de Rdio no Brasil.
Existia um pequeno quadro fixo de programadores, que mudava com freqncia.
Porm, a maior parte dos programas era feita em horrios vagos, sem uma data ou horrio
pr-determinado. Algumas pessoas do coletivo acreditavam que essa era uma dinmica da
prpria Rdio, que ficava aberta para quem quisesse freqent-la, mas outros integrantes
insistiam na rigidez do quadro de horrios para uma melhor organizao da Radiola. Os
poucos programas fixos eram: Fritando a Couve, Rudo, Rock Coltecano, Rastilho, Los
Colacho, A palavra, Solilquio de Pinquio e Toca Raul.
Enquanto alguns desses programas tocavam apenas msica, como o exemplo do
Rock Coltecano e Rastilho, os outros intercambiavam msicas, discusses e poesias. O Rock
Coltecano era um programa apresentado pela Barbra, estudante do Coltec. Ia ao ar todas as
quintas-feiras, no perodo da tarde, e era seguido pelo Rastilho, apresentado por Drope,
estudante de engenharia.
O Rudo era um programa quase exclusivo de bate-papo e declamao de poesias;
apresentado por Beirini toda segunda-feira, que no era estudante, mas que morava prximo
UFMG. Los Colacho, por sua vez, era um programa que ia ao ar toda tera-feira, antes das
Reunies da Radiola, e ficava no ar at o dia seguinte. Era apresentado por Jerico, que,
eventualmente, ajudava a apresentar o Fritando a Couve, programa que tambm ia ao ar s
teras-feiras, liderado por Z das Couves e Amora.
A Palavra, apresentado por Jesus, Solilquio de Pinquio e Toca Raul, apresentado
por Raul, alternavam msicas e discusses sobre algum tema escolhido
46
. O programa Toca
Raul era especializado no cantor e compositor Raul Seixas e, juntamente com os outros
programas, ia ao ar em dias e horrios bastante irregulares.

46
Os dias, horrios e programadores ficavam disponveis no wiki da Radiola, que foi desativado em 2008 por
motivos que sero discutidos mais a frente. Desde ento, esses dados infelizmente foram perdidos.
62






Figura 10: Cartaz de
divulgao da Radiola
Figura 11: Cartaz de
divulgao da Radiola
63



















Figura 12: Anotaes durante Reunio
da Rdio
Figura 13: Cartazes de divulgao dos
programas e eventos da Radiola
64

Curto Circuito Radiola Livre

No cotidiano da Radiola tambm estavam presentes oficinas de transmisso, mostras
de vdeos e debates sobre divulgao e manuteno dos equipamentos. Essas oficinas e
debates culminaram com o Curto Circuito Radiola Livre, que aconteceu entre os dias 26 e
30 de setembro de 2006. Esse evento comeou a ser pensado um ms antes, no princpio de
agosto, e precisou da mobilizao de todo o coletivo.
Z, Cyrano e Klaxon ficaram encarregados de conseguir os equipamentos necessrios
como o datashow para a exibio de filmes, acessrios para a construo de mini-
transmissores, caixas de som e microfones. Essa atividade, que inicialmente estava centrada
nesses trs integrantes, acabou abarcando vrios outros, como Makely, Jerico, Brbra, Carlos,
Berini, Ciberdlica, etc. que tambm ajudaram a conseguir o espao para a realizao das
oficinas, alm de ajudar nas atividades que a organizao do evento demandava. Basicamente,
o Curto Circuito envolveu quase todas as pessoas que faziam parte da Radiola, sendo ora para
fazer contatos telefnicos com os palestrantes e oficineiros, ora para agilizar os emprstimos
dos equipamentos. Quando algum no conseguia resolver alguma questo, outra pessoa se
prontificava para tal, como foi o caso dos contatos com alguns palestrantes.
Uma semana antes de ocorrer o Curto Circuito Radiola, vrios cartazes foram
pregados pela Universidade, alm da divulgao feita pelas listas de e-mail, com os seguintes
dizeres:

O Coletivo Radiola Livre promove o CURTO-CIRCUITO RADIOLA LIVRE de
debates e oficinas, que acontece de 26 a 30 de setembro de 2006. O tema a
radiodifuso livre e comunitria em Minas Gerais - mas, no final das contas,
queremos mesmo uma mdia mais aberta, menos rabo preso, menos jab e mais
autonomia e articulao entre os meios de comunicao, especialmente as rdios de
BH, Minas, Brasil e mundo. O evento, que ser aberto para qualquer grupo ou pessoa
interessada, acontecer em diferentes horrios nos campus Pampulha e Sade da
UFMG.
65


A programao final do evento inclua: apresentao de filmes, oficina de streaming e
construo de rdio web em software livre (ministrada pela Lica, do CMI) oficina de
construo de mini-transmissores (ministrada pelo Mutz, do Coltec), oficina de udio, edio
e mixagem (ministrada pelo Ccio, do CMI), debate sobre contra-indstria musical (feito por
Makely e Lcio Falso) e oficina de legislao para Rdios comunitrias e outras legislaes
pertinentes s Rdios legais e ilegais (ministrado pelo advogado Lopes). No ltimo dia, foi
feita uma confraternizao com os participantes e um balano final do evento, que, alm de
elogiado por todos, serviu, como observado pelo Z, como fonte de integrao entre a
Radiola e a Comunidade em geral, na verdade, como integrao entre os prprios membros
da Radiola.
O coletivo programou um segundo Curto Circuito para o ano seguinte. Porm, ele
nunca foi feito. Em 2007, os integrantes ficaram concentrados nas atividades rotineiras da
Radiola, alm das festas que promoveram e divulgaram a existncia da Rdio. Por terem sido
agente de unio no caso da primeira festa; e agente de discrdia no caso da segunda festa;
elas merecem um melhor aprofundamento da nossa parte.




Figura 14: Cartaz de divulgao do Curto-Circuito Radiola
66

As festas
Desde o incio de 2006, colocava-se nas reunies a necessidade de se realizar uma
festa para a divulgao da Radiola. Em 2007 essa idia ganhou mais fora, como consta no e-
mail enviado por Jerico para a lista de e-mails em janeiro daquele ano:

Estamos comeando a incomodar e isso bom! Mas temos que divulgar mais, fazer
mais programas, chamar mais pernas e fazer uma SUPER FESTA!!!

A primeira festa foi marcada para o dia 13 de abril. Assim como o Curto Circuito, ela
contou com a mobilizao de grande parte do coletivo para divulgao, para conseguir os
equipamentos de som e as geladeiras, para comprar as cervejas, refrigerantes e gelo, e fazer
contatos com as bandas que estivessem dispostas a tocar sem exigir um cach. Segundo a ata
do dia 29 de maro:

Queridos, as ltimas notcias. Primeiro parabns pra ns! Tem programador todo
dia na Radiola! Pra comemorar decidimos fazer duas coisas: 1. Sobrecarregar a
Barbra com a tarefa de fazer dois cartazes. Um sobre os programas, com seus
horrios e tal, e o outro... DA FESTA QUE FAREMOS DIA 13 DE ABRIL! Sim, isso
mesmo. Z, pare de tossir! Jerico ficou de olhar umas bandas. Vai ser l no PCA
mesmo. Cyrano, ou seja, eu, tenho que olhar geladeira, contato de cervas e
equipamentos de som com o pessoal do grmio de sei l qual engenharia. Klaxon tem
que olhar cervejas com o B mas eu duvido que ela v fazer isso. Joo ficou
responsvel pelos comes. E ns pelos bebes.

Para a festa, o Makely emprestou os equipamentos de som; a Barbra confeccionou e
imprimiu os cartazes de divulgao; o Jerico fez os contatos com as bandas que iriam tocar
(Graveola e o Lixo Polifnico, Coletivo Dinamite, Trovo de Minas e Vcios Normais); o
Malebria ficou responsvel pelo translado dessas bandas at o PCA;o Z redigiu a carta para a
liberao da festa no campus; o Cyrano e Klaxon deram o cheque calo e compraram as
67

bebidas e o gelo; e o D.A. da engenharia emprestou 660 reais para a realizao da festa e o
pagamento de dois seguranas. Alm disso, Stalker e Ciberdlica ficaram responsveis pela
decorao da festa, que contava com uma piscina de plstico montada em frente Radiola,
para quem quisesse nadar. O resto do coletivo ajudou a vender as bebidas e a organizar o local
antes e depois da festa, que durou at as 4:00h da manh do dia seguinte.
Acredita-se que a festa contou com mais ou menos cem pessoas, que danaram,
declamaram poesias, beberam e nadaram na piscina; algumas fazendo performaces inusitadas
e divertidas. Alis, diverso parece ser um termo bastante apropriado para significar o
sentimento geral do coletivo quanto primeira festa da Rdio, e at um pouco mais do que
isso: diverso tambm um termo que resume bem o esprito do coletivo na maior parte da
existncia da Rdio. As reunies eram sempre dinmicas, engraadas e divertidas; os
integrantes sempre marcavam de se encontrar em outros eventos, ou em bares dando a
entender, s vezes, que muita gente estava mais interessada em participar das diverses da
Rdio do que da prpria Rdio.
Diverses parte, o resultado da primeira festa da Radiola no poderia ser melhor.
Segundo os integrantes, em e-mails enviados para a lista de discusso da Radiola no dia 17 de
abril:

A festa foi perfeita. Nunca houve no campus cerveja rolando por mais de 4 horas
consecutivas! (Klaxon)

Valeu muito a pena, foi massa demais ver a Radiola saindo da rotina novamente!
(Ciberdlica)

Oi galera eu queria dar os parabns a todos do Coletivo Radiola pela primeira festa
que foi fantstica! Valeu a correria! Todos esto falando muito bem de tudo, acho que
todo mundo mandou bem no som e nas bandas, A galera s na correria e nos
contatos, resolve aqui e resolve ali, parabns! isso galera, mostramos que podemos
e podemos mesmo! (Jerico)
68







Figura 15: Colocando as cervejas para
gelar antes da festa.
Figura 16: Confeco dos cartazes da
festa
Figura 17: Festa Radiola
69
















Figura 18: Festa Radiola
Figura 19: Balco de informaes e
venda de cervejas e refrigerantes
70

Empolgados com o sucesso da primeira festa, logo o coletivo comeou a articular a segunda
festa, marcada inicialmente para 22 de junho mas que s foi realizada em 28 de setembro.
Porm, essa festa no aconteceu da mesma forma que a primeira, causando enormes
divergncias e discusses entre os integrantes da Rdio.
Muitas pessoas disseram antecipadamente que no poderiam ajudar na organizao,
enquanto outras insistiram em fazer a festa mesmo com poucas pessoas do coletivo,
sobrecarregando-as. Foram compradas 4 mil latas de cerveja, das quais nem mil foram
vendidas. Soube-se depois que haviam mais outras 3 festas no campus, e que as pessoas
ficaram espalhadas entre elas.
Com um cheque calo para cobrir, vendeu-se algumas cervejas a preo de custo para
alguns D.A.s, mas como o valor arrecadado ainda era insuficiente, foi o prprio Z quem
doou o dinheiro para quitar a dvida com a distribuidora de bebidas, dinheiro esse que seria
reposto com outras festas. Esse dinheiro, entretanto, nunca foi devolvido em seu valor
integral.
Dois dias depois da festa, Jerico desabafou na reunio da Rdio:

Preparamos uma festa que ficou por conta de quatro pessoas. O coletivo no
mostrou nenhum interesse e no teve nenhuma garra para garantir uma festa
realmente boa, como a outra. Pessoas passaram na festa, algumas no comeo,
algumas no final e outras nem apareceram. Lembrando que a festa foi decidida em
uma reunio do coletivo. Pra mim isso uma falta de responsabilidade do coletivo,
que se prope a organizar alguma coisa e depois fala que no pode ajudar, nem
aparece na reunio. Temos agora obrigao de vender as cervejas que sobraram e
tem muitas que esto geladas. O Z est bancando mais ou menos DOIS MIL REAIS e
temos que devolver a grana pra ele.

Outros fatores podem ser somados ao insucesso da festa: com poucas pessoas
participando efetivamente da organizao, muitos pontos foram esquecidos, como conseguir
um som de qualidade, comear a festa depois das 22 horas, quando as aulas j estariam
encerradas e pedir a autorizao do diretor do ICEX Instituto de Cincias Exatas, no qual o
71

PCA vinculado, para a realizao da festa, gerando um clima de animosidade entre os
integrantes da Radiola e do D.A. de Engenharia, como consta em um e-mail enviado pelo
D.A. para a lista da Radiola no dia 1 de outubro de 2007:

Caros, o Professor Fernando me ligou agora a tarde irritado com vrias
reclamaes a respeito da festa da Radiola, principalmente porque eles fizeram SEM
autorizao. Como no temos nada a ver com isso, passei a responsabilidade para a
Radiola.

Diante de tal fato, o coletivo pediu desculpas para o D.A., mas a boa relao
estabelecida entre ambos desde 2005 esfriou consideravelmente. A partir da, comearam as
discusses e questionamentos entre os integrantes da Rdio, que pediam mais
comprometimento e presena de uns e menos retrica de outros. Segundo o Z, houve um
desgaste enorme do coletivo, e as brigas comearam a ser freqentes. Na mesma poca, o
Makely mandou um e-mail que foi considerado bastante polmico, colocando que o fato da
festa ter dado errado no significava que o coletivo estivesse enfraquecido ou coisa do gnero,
alm de questionar o envolvimento de algumas pessoas que faziam parte da Rdio:

No posso concordar que o coletivo da Radiola seja meia-boca porque no sabe
organizar uma festa. Afinal de contas, essa nunca foi a idia do coletivo. Nada contra
as festas, mas acho que nunca foi nossa finalidade, no somos produtores e nem
comerciantes de cerveja. Acho uma pena o fiasco da festa em si e me disponho at a
participar das prximas aes (...) Quero dizer por fim que, apesar de inorgnico,
estou sempre por aqui. Acho inclusive uma pena que pessoas com quem tive
discusses acalouradas em diferentes momentos do processo, como o Malebria, a Uti,
entre outros, no estejam mais entre ns, dando a impresso de que, para alguns, a
Radiola mesmo um hobby de estudantes entediados.

72

Alguns dias depois, Cyrano, que era um integrante bastante ativo da Rdio, resolveu
sair. Em um comunicado via e-mail em tom de rplica, ele disse que:

moada, boa sorte pra vocs a. Meu p na Radiola deu frutos e virou comida de
minhoca. Isto : fui!!! E se algum vier depois falar sobre universitrios entediados,
que venha conversar comigo pra ver o quanto tenho de entediado. E de universitrio.
Aquele abrao!

Acredito que a falta de xito da ltima festa, juntamente com os nimos aflorados e os
e-mails truculentos e rudes ocasionados pela festa, foi o comeo do fim da Radiola, pois a
partir desse momento que as reunies se tornaram mais conflituosas e cansativas, alm de
sempre suscitarem as ameaas de retirada da Rdio do campus e a falta de mobilizao do
coletivo.
Colocada inicialmente nas reunies de outubro de 2007, o funcionamento da Radiola
em uma comunidade fora do campus comeou a ser um ponto forte nos assuntos discutidos
nas reunies. Alguns, como o Igor e a Klaxon, insistiam no translado da Radiola para outro
lugar, enquanto que outros, como Z e Jerico, defendiam que a Rdio deveria continuar dentro
da UFMG. Esse assunto foi retomado ao longo do ano de 2008, quando um integrante da
Rdio Livre Caracol, que funciona no Aglomerado da Serra, sinalizou interesse na doao dos
equipamentos da Radiola.
Enquanto isso, outros assuntos eram abordados com menos freqncia, e o
funcionamento da Rdio j no era to constante. Sumios consecutivos das chaves, cartazes
de divulgao, manuteno dos equipamentos e discusses mais tericas sobre o
envolvimento e compromisso dos integrantes da Rdio questo essa desencadeada pelos
acontecimentos da ltima festa - eram temas sempre presentes nas reunies. At que, no incio
de 2008, algo indito surpreendeu o coletivo Radiola.


73

Um coletivo?
At o comeo de 2008, tudo indicava que o coletivo Radiola estava indo bem, afinal,
existia um quadro fixo de programadores, reunies semanais e um cronograma de atividades
que inclua: divulgao da Rdio, intervenes artsticas em pontos aleatrios do campus e
um projeto de venda de bebidas todas as sextas-feiras para arrecadao de fundos de
investimento para a prpria Rdio.
Como frequentemente alguns problemas que j se davam por resolvidos voltam tona,
na primeira reunio de abril de 2008, dia 1, um elemento j conhecido pelos integrantes da
Radiola surgiu como ponto de pauta: tendo sido informado pelo diretor do PCA que o prdio
seria desocupado e em breve
47
destrudo para a ampliao de outras unidades da UFMG, em
julho a Radiola estaria sem espao para o seu funcionamento. Dessa forma, a questo do
espao para o funcionamento da Rdio, que em 2005 havia mobilizado todo o coletivo, foi
retomada nas reunies de 2008.
Para a conquista de um espao novo, algumas sugestes surgiram. Elas giravam em
torno de espaos vazios na Escola de Belas Artes, na Faculdade de Filosofia e Cincias
Humanas e no Instituto de Cincias Biologicas (ICB). Alguns integrantes do coletivo ficaram
encarregados de conversar com os D.A.s responsveis: Ciberdlica foi na Belas Artes, Klaxon
na FAFICH, Carlos e Jerico no ICB. Na reunio realizada com o coletivo Radiola para que
fosse feito o balano das visitas, conclui-se que o D.A. da Biologia foi quem acenou com
maior entusiasmo o recebimento da Rdio em seu espao.
Porm, antes desses supostos lugares se efetivarem como uma proposta um pouco
mais concreta, em 22 de abril, soube-se pelo Rodney que a antena e os cabos da Radiola
misteriosamente haviam sumido. Imediatamente ele mandou um e-mail para a lista da
Rdio:

Pessoal, estou no Campus, acabei de chegar da Radiola. O cabo foi cortado e a
antena sumiu. J procurei saber no canteiro de obras e o encarregado disse que
ningum tinha ordens expressas para mexer na caixa d'gua (...).O moo do D.A. da
engenharia disse suspeitar do diretor, que fez uma reunio com ele e que o mesmo j

47
Esse espao foi desativado e destrudo em maro de 2009.
74

estava de olho na antena. Precisamos averiguar todas as hipteses. Por favor, as
pessoas que estiveram na Rdio na semana passada, favor se manifestarem.Vamos
gritar! Devolvam a Antena da Radiola!!!!



Marcada uma reunio alguns dias depois, todos os indcios de desaparecimento dos
equipamentos foram analisados pelo coletivo. Informaes foram procuradas pelos
integrantes da Radiola na cantina e no xerox que funcionavam ao lado da Rdio, alm de
informaes coletadas atravs dos trabalhadores da obra que em julho derrubariam o PCA e
informaes coletadas tambm com o Grmio da Engenharia, que, por sua vez, j haviam
aludido que o Diretor do Icex freqentemente questionava em reunio a permanncia da
Rdio naquele local. Especulou-se, dessa forma, que a possibilidade do desaparecimento do
equipamento poderia estar associado ao descontentamento do Diretor quanto presena da
Rdio no PCA.
Porm, alguns dias depois, outra especulao surgiu. Levantou-se a hiptese de que
poderia ter sido um furto dos trabalhadores da obra, afinal, a antena e o cabo tm um valor
alto de revenda no mercado. Muitos integrantes acharam improvvel que isso tivesse
acontecido, at mesmo porque esses equipamentos so pesados e precisariam de um tipo de
transporte mais adequado para o seu translado.
Figura 20: Cartaz sobre o Roubo da
Antena
75

As especulaes ento giravam em torno de duas posies: algumas atribuam o
desaparecimento dos equipamentos a pessoas que no aceitavam a Radiola, sua forma de
funcionamento e suas atividades realizadas naquele local; outras acreditavam que se tratava
de roubo dos equipamentos realizados por ladres que, interessados no valor da mercadoria,
estariam interessados em sua revenda, o que no envolveria vis ideolgico contra a Rdio.
No dia 23 de abril de 2008, os integrantes da Radiola publicaram e divulgaram por e-
mail o seguinte informe:

preciso denunciar a ao arbitrria de censura e represso que est sendo
praticada contra os meios de comunicao livres e democrticos, ocorrida nas
ltimas 48 horas dentro do Campus da UFMG. J est aberta uma sindicncia para
apurar o sumio/furto da antena da Radiola Livre, frequncia 105,7 e tambm o corte
do cabo de transmisso da sua programao. A Radiola j possui uma histria cujo
coletivo composto pela pluralidade de vozes, com o objetivo de desmascarar a falsa
democracia vivida atualmente em nosso pas, que igualmente falsa atinge os veculos
de comunicao. O movimento de rdios livres vem sendo perseguido j h alguns
anos, sob pretextos ridculos de que trata-se de rdios piratas que derrubam avies e
comem crianinhas! Piratas so eles!!! (...)

Reunies foram feitas e no se chegou concluso sobre quem poderia ter roubado ou
recolhido o equipamento da Rdio, o que gerou bastante desgaste entre o coletivo. No
surgiram novas pistas e nem informaes sobre a antena e o cabo desaparecidos,
desmotivando grande parte do coletivo que, dessa forma, ficava sem transmitir seus
programas. Nessa altura, as reunies j aconteciam com menos freqncia e com poucos
integrantes, estando sempre presentes Rodney, Carlos, Jerico e Raul, que era o melhor
mediador
48
para a conquitsa do espao do ICB para o funcionamento da Radiola.
Como a questo do sumio da antena e do cabo no foi resolvida, outras idias,
algumas um pouco inflamadas, comearam a surgir no coletivo, que a essa altura j estava
comeando a se desarticular. Sem os equipamentos, os programas no estavam mais indo ao

48
Raul tinha diversos contatos com o pessoal do D.A. da Biologia, era ele quem comparecia s reunies na
Biologia e repassava as informaes sobre a conquista do espao para o coletivo Radiola.
76

ar e o desaparecimento dos equipamentos, dessa forma, coincidiu com um certo esvaziamento
das reunies, que, por sua vez, eram cada vez mais esparsas.
Nesse contexto, arrecadar dinheiro para comprar outra antena era a prioridade. Nesta
mesma poca, eu estava em Campinas, e l me informaram que a Rdio Muda comprou uma
antena que estava ainda em So Paulo, mas que deveria chegar em breve, e que eles poderiam
disponibilizar a antena antiga. Mas com o fechamento da Muda esse ano, no foi possvel a
efetivao da doao
49
.
Uma idia era pedir apoio de instituies mais slidas, como a Rdio Educativa
UFMG e a Reitoria, por exemplo. Nessa ocasio, Ciberdlica lembrou em uma Reunio da
Radiola que:

(...) Reitoria, Rdio UFMG... Tudo fria. no adianta nada pedirmos qualquer
espcie de ajuda e apoio a quem nunca nos apoiou, mesmo sabendo desde sempre
quem somos e que existimos. Temos que berrar pros coletivos amigos, grupos livres e
libertrios, pessoas que acham a Radiola legal, mesmo que no trabalhem
diretamente com a gente.(...)Temos que comprar outra antena pra continuar. Fato :
vai ser difcil descobrir quem roubou/sabotou a antena, embora j possamos
imaginar...

Outra idia que surgiu foi fazer uma rifa de CDs de msicos independentes, com a
dupla finalidade de divulgar o cenrio independente de Minas Gerais e ao mesmo tempo
arrecadar fundos para a compra de novos equipamentos. Essa rifa nunca aconteceu, apesar dos
CDs terem sido doados pelo Makely, e a causa mais provvel foi a falta de iniciativa em
comprar os papis, articular o material e as pessoas para a feitura da rifa.
A construo de um fanzine contando a histria da Radiola, de distribuio gratuita,
para que as pessoas soubessem das atividades que a Radiola exercia at ento e como isso
tinha acabado aps o sumio dos equipamentos era uma das idias que o coletivo pensava em
colocar em prtica. Porm, a proposta do zine nunca se efetivou. Com as poucas reunies, o
encontro entre os integrantes do coletivo ficou bastante reduzido para articularem a escrita do

49
O fechamento da Rdio Muda ser tpico do prximo captulo.
77

fanzine, causando reaes desanimadoras de um lado, e reaes irritadas e impacientes, do
outro. As falas a seguir, de Vi, Ciberdlica e Jerico - na lista de discusso da Radiola -
mostram a desarticulao e a reivindicao de mais comprometimento com as atividades da
Rdio:

Ento, galera? Falou-se, falou-se, mas no se disse nada de concreto? Foi mal por
no ter comeado o zine. Receio no ser possvel tocar essa misso, pois ando com
vrios processos a encaminhar na esfera pessoal... No se definiu data pra nenhuma
atividade ainda? (Vi)

Nossa, que zona, galera! pelo menos por excesso de idias, mas precisamos
organizar isso tudo. (...) Vamos fazer uma reunio agora com os nimos menos
inflamados pra decidir que aes vamos fazer. No d para ser segunda -feira s
18:00 h?(Ciberdlica)

Agora, Radioleiros de planto, est na hora de levantarmos as bundas do sof e
darmos um tempo das nossas 'prioridades' e partimos realmente para a prtica. A
antena foi roubada dia 22 de abril, estamos j no dia 7 de maio e nos comportamos
como se tivesse sumido um simples cd da Radiola.(Jerico)

Nesse contexto, multiplicaram as acusaes de no comprometimento entre os
integrantes do coletivo. Muitas pessoas marcavam de comparecer s reunies e no iam,
alegando incompatibilidade de horrios ou situaes adversas. Algumas pessoas se formaram
em seus respectivos cursos na Universidade e comearam a trabalhar, sendo ento
extremamente difcil se dedicar s atividades da Rdio, enquanto outras traaram prioridades
e projetos nos quais a Rdio no estava includa. No surgiram pessoas novas, o que acabou
gerando um desgaste fsico e a delegao de muitas tarefas para poucas pessoas.
muito comum, em uma Rdio feita principalmente por estudantes, que estes saiam e
entrem com grande facilidade, geralmente devido ao incio e ao fim dos cursos acadmicos
78

cursados pelos alunos. Sendo assim, muitos estudantes tambm integrantes da Radiola,
concluram seus respectivos cursos de graduao e acabaram se desvinculando da
Universidade. de se esperar que esses integrantes saiam da Rdio e que outros tambm se
desliguem dela por uma srie de fatores - e que tambm se dediquem mais ou menos. Porm,
estranho que pessoas novas no entrem na Rdio e contribuam para o fluxo e continuidade
da mesma, diferente da Rdio Muda, por exemplo, onde a Rdio est adaptada ao fluxo
flexvel de pessoas que passam pela universidade.
O trecho a seguir mostra claramente a dificuldade em conciliar as atividades pessoais
com as atividades da Rdio. Segundo a Ciberdlica, em e-mail enviado para a lista de
discusso:

No quero continuar me dedicando mais ou menos... No vejo necessidade de um
desligamento completo (tipo sair da lista de emails ou dizer adeus!) pois posso
contribuir em coisas pontuais, mas quero me posicionar como algum que no estar
presente na maior parte das correrias e pequenas grandes aes do Coletivo e da
Rdio, nem nas reunies semanais.

Jerico, em comparao com o coletivo da Rdio Muda, que, diferente da Radiola
consegue agregar tanto pessoas novas quanto programadores antigos, mobilizando grande
parte da comunidade acadmica da Unicamp e contando com ampla ajuda da comunidade que
a circunda, escreveu que:

Somos totalmente contrrios da galera da Muda e isso que me deixa puto e triste. Na
verdade todo mundo acha bonitinho fazer rdio, acha maior bacana mais nunca tem
tempo, no quer fazer programas e sempre tem desculpas para deixar o projeto de
lado e cuidar da sua prpria vida. Ento, estou de saco cheio deste discurso (...)

Em uma conversa com a Ciberdlica, ela disse que no sentia uma organizao no
79

grupo e, que, mesmo tendo coisas pra acrescentar na Rdio, no sentia nem a paixo nem a
vivacidade de outros tempos.
Outro ponto que foi colocado nessa conversa que, como o coletivo no se renovou,
no se sabia o porqu da idia da Radiola no despertar nenhum tipo de interesse em pessoas
novas, interesse esse que foi despertado em muitas pessoas em 2005, quando a Rdio
comeou
50
. Mas porque o coletivo no se renovou? Talvez a fala do Stalker e da Klaxon nos
aponte algumas questes para serem pensadas:

Aos que "cansaram", espero que pensem o quanto a Radiola vai se panelizando: se a
gente est ficando sozinho, a culpa toda nossa, pois no conseguimos nos abrir e
acolher mais gente para participar... Detesto as caras de desprezo de alguns
("radioleiros fundadores") com relao aos que chegam curiosos, essa intolerncia
pattica com relao a quem tido como menos intelectual, menos esperto, menos
articulado. Repete-se e repete-se o velho circulo vicioso do complexo da dvida do
militante: quanto mais eu ralo, mais mrito sinto que tenho, mais cobro dos outros,
mais os outros saem fora da cobrana, mais eu ralo.(Stalker)

Em um outro momento, conversando com a Klaxon, ela disse que:

O assunto por si s j me cansa (sobre o fato do coletivo no se renovar). Por hora
cansei do coletivo, mas de vez em quando me d saudade de fazer Rdio e a extino
da Radiola me d uma dorzinha no corao. Mas uma dorzinha de nada.


50
Pelo jeito, no teria sido a primeira vez que uma Rdio foi fechada dentro da UFMG. valido lembrar que,
quando o coletivo foi montar a sua antena, encontrou resqucios de outra antena que teria pertencido a uma
Rdio na dcada de 80, nos mesmos moldes da Radiola. Como no foi encontrada nenhuma informao sobre
essa outra Rdio - apenas que ela havia existido - e, inclusive por no se obter informaes sobre ela, ns
poderamos at supor que essa antiga Rdio tambm tenha sido fechada pelas mesmas circunstncias que
assolaram a Radiola.
80

Falta de envolvimento, intolerncia entre os integrantes, pouca aceitao de novas
pessoas para compor o coletivo, pouqussima divulgao da Rdio e falta de equipamentos
certamente nos apontam os motivos para a dissoluo do coletivo Radiola.
O fato que a idia de uma Rdio Livre, melhor dizendo, a idia da Radiola, no
motivava ou estimulava mais quase ningum. Nesse processo, que comeou depois do
desaparecimento dos equipamentos e que durou at o fim de 2008, quando declarou-se o fim
da Radiola e cogitou-se o nascimento de uma nova Rdio dentro ou fora do campus, em outro
formato e espao, um clima de tenso e tristeza estava sempre presente, principalmente nos
encontros casuais e na lista de discusso da Rdio.
Adiantamos que essa nova Rdio nunca chegou a nascer, deixando o assunto repleto
de especulaes e indagaes. Existia uma idia, porm era uma idia vaga que, por falta de
ao, acabou no se concretizando. Alis, idias foram sempre a pedra de torque do coletivo
Radiola. Talvez o coletivo tenha sido, fatalmente, mais idias do que prtica, ou seja, mais
concepes e inovaes ao invs de programao, ouvintes e transmisses freqentes. Faltou,
substancialmente, sincronia entre idias e prticas, desejos e diverses.
Mas, com o fim da Rdio, o que fazer com os equipamentos?
Um pouco antes do fim de 2008, surgiu uma forte discusso sobre a possibilidade de
uma Rdio que funcionasse fora do espao fsico e institucional da UFMG, o que acabou
contribuindo, acredito eu, para precipitar o fim da Radiola. Com os equipamentos que
sobraram, o transmissor, o computador, a mesa de som, os microfones e os toca-discos, era
possvel comear a montar outra Rdio com uma proposta diferente, dentro de uma
comunidade carente e, por conseguinte, fora do campus. Isso inclua a doao das coisas para
algumas comunidades que j haviam acenado que gostariam de receber os equipamentos da
Radiola, como, por exemplo, a do Aglomerado da Serra.
Alguns integrantes alegaram que os equipamentos dariam vida nova a um espao
novo, j que no havia mobilizao dentro da Universidade para continuar com a Rdio e j
que o que sobrou desses equipamentos estava sem uso, jogado em uma sala que seria
destruda em breve. Mas algumas pessoas insistiram que a Rdio deveria continuar dentro da
UFMG, e o que deveria ser retomado era a procura de outro espao e o fim do projeto
Radiola para o comeo de uma Rdio que comeasse com mais motivaes, nimo e outro
81

nome, como consta no e-mail enviado por Jerico em 24 de novembro de 2008:

Ento pessoas, na segunda-feira, dia 24, fizemos a ltima reunio da Radiola em sua
existncia. (...) Para os desavisados a RADIOLA MORREU, no mais existe o meio de
comunicao livre Radiola Livre 105,5 por falta de pernas e por estarmos passando
por outro processo. Ns que demos o maior sangue a nos dias finais da Radiola
resolvemos criar uma outra vertente que seria a extrema radical da esquerda da
Radiola, um grupo que est afim de continuar o processo e no deixar os meios livres
de comunicao morrer. Ento estamos criando, comeando novamente um processo
de uma nova Rdio dentro do campus da UFMG com o nome de Cobaia ou Tocaia
onde teremos atitudes mais radicais e vamos continuar com a sintonia de 105,7 FM.
No incio do ano vamos ocupar o espao da biologia debaixo da escada. Assim que
voltarem as aulas.

Atualmente, os equipamentos dessa nova Rdio esto no espao cedido pelo D.A. da
Biologia, e os novos trmites que essa Rdio Cobaia, ou Tocaia, esto tentando colocar em
prtica, ainda devem ser acompanhados, lembrando que, at ento, nenhuma transmisso foi
colocada ao ar com o material que pertencia ao coletivo. Porm importante lembrar que a
histria da Radiola terminou aqui, como os seus integrantes mesmos disseram, mesmo que
essa nova Rdio seja apenas a releitura de uma antiga Rdio que comeou em 2004, nos
corredores da FAFICH, ou ainda daquela Rdio que surgiu na dcada de 80 e foi descoberta
quando da instalao da antena da Radiola. Mas, ao mesmo tempo, se pensarmos que essas
releituras ocasionalmente se transformam, se acrescentam, talvez algo realmente novo possa
surgir
51
, visto que um dos problemas da Radiola foi que surgiram coisas demais para pessoas
de menos.
Para a maior parte do coletivo, se a vivncia na Radiola provocou algo, essa
provocao o que deve ser relevante: inquietaes, desassossegos, outras formas de

51
Essa passagem me lembra uma ocasio em que o presidente da Abrao disse que no importava muito que
uma Rdio fosse fechada, pois, no dia seguinte, dez novas Rdios seriam abertas. Esse ponto explicita um
pouco a dinmica das Rdios Livres e de Rdios de pequeno porte. Analisaremos esse assunto no prximo
captulo, quando falarmos da Rdio Muda.
82

interaes e de pensamentos. Por ora, esse o tipo de validade que deve ser levada em
considerao. Como o Z me disse ao final de um encontro em maro de 2009:

Aconteceram vrios projetos que comearam dentro da Radiola, como a horta
comunitria e o Metarec. Eu tenho necessidade de fazer outras coisas, mas o projeto
Radiola est dentro disso, dentro do que eu fao. Eu levo muita coisa da Rdio, tipo o
relacionamento mesmo com as pessoas, a auto-gesto, por exemplo. A partir da
Rdio, muita coisa mudou em mim.

Acompanhando a composio do coletivo Radiola, observamos que em muitos pontos
ela se assemelha ao Coletivo Rdio Muda. Mas em outros pontos elas se distanciam. E para
compreender tanto uma como a outra, seus pontos fortes e fracos, vamos ao prximo captulo.












83

Captulo 3 Rdio Muda: radiaes campineiras

O coletivo Rdio Muda

Na Rdio Muda
52
, a histria foi um pouco diferente. Inicialmente atrelada ao Diretrio
Central Estudantil (DCE) da Unicamp, a Muda comeou no incio da dcada de 90 como um
projeto vinculado ao movimento estudantil, com a proposta de democratizao dos meios de
comunicao baseada na experincia europia de apropriao popular do rdio e da sua
desvinculao do aparato estatal e do mercado.
Com um transmissor de 5 watts de potncia, alguns alunos da engenharia e eletrnica
(Osmar e Jaime Balbino) comearam as transmisses radiofnicas livres na sala de
depsitos do DCE, se apropriando de outros aparelhos que se encontravam jogados nesta sala
e, desta forma, construindo um pequeno estdio de rdio
53
. Depois de alguns meses de
funcionamento, esses alunos e mais outros simpatizantes concluram que a sala de depsitos
no era o lugar mais adequado para se montar um estdio de rdio. Eles comearam, ento, a
procurar por um melhor espao de funcionamento e tambm por um transmissor que fosse um
pouco mais potente.
Atravs das articulaes garantidas pelo DCE, em 1991 A Rdio Muda j havia
comprado um transmissor FM de 50 watts e outros equipamentos. Faltava, ainda, um espao
para o funcionamento da Rdio. Em 1992 os estudantes ocuparam a atual sede da Muda, uma
sala sob a caixa dgua de 30 m de altura que fica entre a Biblioteca Central, o Ciclo Bsico e
o Restaurante Universitrio da Unicamp. Em frente Rdio existe um gramado enorme com
algumas rvores e um banco de cimento, e, ao fundo, um Teatro de Arena com diversas
pinturas, grafites e intervenes.

52
Assim como no captulo 2, aqui tambm iremos resguardar os nomes reais dos integrantes da Rdio Muda, dos
membros de outros projetos semelhantes (como o Sarav) e dos simpatizantes das Rdios Livres. Os nomes que
j no eram pseudnimos escolhidos pelos prprios militantes foram modificados por mim.
53
interessante notar que, diferentemente da Radiola, a Rdio Muda comeou por iniciativa de pessoas ligadas
s cincias exatas. Como foi dito no captulo 2, o envolvimento da Radiola com pessoas e lugares que fizessem
parte da Engenharia era visto com preconceito e parcialidade, at o dia em que a ajuda de tais pessoas (e lugares)
foram parte fundamental para a composio do coletivo.
84





Figura 21: Rdio Muda
Figura 22: Caixa dgua
85






Em meados de 1992 o coletivo comeou a se expandir, abarcando tambm estudantes
das Cincias Humanas. Conta-se que em 1993 j existiam entre 80 e 100 programadores. A
partir de discursos sobre a democratizao da comunicao, a Rdio Muda comeou a abarcar
pessoas de fora da comunidade estudantil e, em 1996, o coletivo de programadores se
Figura 23: Teatro de Arena
Figura 24: Entrada da Rdio
Muda.
86

desvinculou do DCE e comeou a decidir todas as questes pertinentes ao funcionamento da
Rdio em reunies peridicas, geralmente semanais.
Como podemos notar, o movimento inicial de composio do coletivo Rdio Muda foi
o inverso do Coletivo Radiola. Inicialmente atrelado ao DCE, a Muda cortou todo tipo de
relaes com essa entidade em 1996; enquanto que a Radiola no tinha nenhum vnculo com
o DCE mas posteriormente manteve boas relaes pelas doaes efetuadas (o DCE da UFMG
doou uma quantia substancial para a compra dos equipamentos) e tambm por outras
eventuais ajudas que esse envolvimento poderia render.
J os problemas enfrentados pela Muda parecem ter sido bastante semelhantes ao da
Radiola: a procura de financiamentos e doaes para a compra dos equipamentos e problemas
referentes segurana. Conta-se que entre 1996 e 1999 a Rdio praticamente no funcionou,
pois, com os equipamentos roubados
54
em 1995, no havia mobilizao necessria para
comprar um novo transmissor ou ir atrs de recursos para tal.
No fim de 1999, conseguiu-se o montante necessrio
55
para colocar a Rdio no ar, e,
desde ento, a Muda transmite na freqncia 105,7 MHz, com um pouco mais de 50 watts de
potncia. Para entender um pouco da Rdio Muda, segue um trecho da carta de princpios da
Rdio:

A Rdio Muda no proselitista nem comercial, ou seja, no veicula propagandas
polticas para candidatos ou partidos, no veicula propaganda religiosa nem
comercializa seus horrios. (...) A Rdio Muda uma rdio livre, ou seja, voc pode
falar o que quiser, mas lembre sempre ao ouvinte que sua opinio pessoal e no
reflete a opinio do coletivo.(...) Os ouvintes tambm tm o direito de se manifestar
pelo telefone, ou pessoalmente no estdio, procure preservar esse direito pois a rdio
livre. (...) Este um veculo no comercial, procure evitar reproduzir o contedo ou
o modelo das rdios e TVs comerciais, invente! Seja criativo! A Rdio Muda tambm
experimentao e arte.

54
Lembrando que a antena da Radiola tambm foi roubada.
55
Aps algumas reunies com os representantes de diversos centros acadmicos da Unicamp, uma planilha de
custos foi apresentada, foram discutidos os problemas enfrentados pela Muda desde que se roubaram os
equipamentos e os representantes dos C.A.s acabaram concordando em auxiliar a Muda a se organizar
novamente.
87

A Rdio Muda, assim como a Radiola e outras Rdios Livres espalhadas pelo Brasil,
consiste em um grupo de pessoas que pretendem trabalhar coletivamente e horizontalmente
em torno da idia de se construir uma comunicao alternativa dentro da comunidade.
Segundo um texto publicado pela prpria Rdio em seu antigo site
56
, definir a Muda ser
sempre uma atitude parcial e de alcance restrito no tempo e no espao. Ela no registrada,
no tem um estatuto e no adota uma doutrina. Ela uma cultura organizacional que se move
lentamente, como uma tradio embrionria, e que se transforma e se ramifica em mltiplos
sentidos.
Freqentemente, a Muda ministra oficinas de Rdio Livre e de construo de
transmissores; participa de eventos sociais ligados democratizao dos meios de
comunicao, alm de realizar festas para a manuteno e compra de equipamentos.
A Rdio possui uma lista de discusso por e-mail e um wiki, onde seus integrantes se
comunicam em rede, alm de um servidor que hospeda o seu site e o streaming da Rdio
mecanismo que faz com que a sua programao possa ser transmitida via web. As reunies
so semanais e acontecem no gramado em frente Rdio.




56
Rdio Muda, 2010. Disponvel em: http://muda.radiolivre.org/site_antigo/como_faz_muda.htm
Figura 25: Estdio Rdio Muda
88










Sobre o wiki da Rdio Muda, um ponto deve ser esclarecido de antemo:
inicialmente, o site da Rdio Muda, assim como o da Radiola, eram hospedados pelo
projeto Sarav, um computador na verdade, algo mais do que isso - que funcionava como
servidor para diversas pginas e que hospedava outros sites tambm, como o
Radiolivre.org e o Descentro.
Assim que cheguei em Campinas, em outubro de 2009, e o Juba
57
foi gentilmente

57
Juba foi o meu melhor contato na Muda. Hospedei-me na casa dele durante o trabalho de campo e recorri a ele
Figura 26: Mesa de som,
microfones, computadores e
pickups (mixers)
Figura 27: Grade Horria de
Programao
Figura 28: Cartaz de
divulgao
Figura 28 e 29: Caderno de Horrios
89

me buscar na Unicamp, a primeira coisa que ele me disse foi que ns no tnhamos mais
servidor. O servidor ao qual ele fazia referncia era o do projeto Sarav, que ficava em
uma sala do IFCH (Instituto de Filosofia e Cincias Humanas da Unicamp).
O que ocorreu, em linhas gerais, foi que em outubro de 2008 foi feita uma denncia
ao Reitor da Unicamp pela embaixada da Holanda, dizendo que o servidor que
funcionava em um computador na Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas da Unicamp
hospedava um site com mensagens de cunho anti-anti-imigrao. Nunca consegui saber
que site era esse, mas o fato que o Reitor ligou para a Polcia Civil (7DP de Baro
Geraldo), que apreendeu o computador. At o comeo de 2009 o site e o streaming da
Rdio Muda foram hospedados em outro servidor, enquanto que o wiki de outras Rdios e
o prprio radiolivre.org ficou fora do ar. Enquanto o computador no devolvido, o
servidor est funcionando temporariamente e de forma precria em um computador (no
me foi revelado o local de funcionamento), at que seja restitudo o equipamento pela
Polcia Civil.
O Sarav um projeto que agrega diversos grupos dispostos a discutirem poltica e
tecnologia, desenvolvendo sistemas e instrumentos que possibilitem o estudo aplicado da
tcnica e da poltica. Em uma das raras entrevistas que realizei, Juba disse que:

O Sarav surgiu h um tempinho atrs a... Quando alguns de ns, o Luka,
estvamos estudando tcno-poltica e software livre, e a gente j tinha servidores que
hospedavam o Cultura Digital. E a a gente pensou na proposta do Sarav e como a
gente ia conseguir um pouco de rede pra ligar o servidor e tal. Ento fizeram um
coletivo (o Sarav) meio que de teoria e prtica dessas coisas tcnicas mas que so
totalmente voltadas pra poltica. Ai rolou esse lance do servidor a, que tiraram nosso
servidor por causa de um problemo que comeou assim, com um site holands que a
gente hospedava e o governo holands no gostou. Era um site que tinha polticas
anti-anti-imigrao.

Dito isto, voltemos ao nosso raciocnio anterior. Como apontei, eu no acompanhei os
primeiros passos da Rdio Muda, e os depoimentos que consegui sobre seu incio so

em situaes de dvida quanto questes mais pontuais sobre a Rdio. Ele estuda Engenharia na Unicamp e
trabalha em uma entidade relacionada implementao do sinal digital no Brasil.
90

relativamente controversos. Porm, os passos que vo alm destes, ou seja, os momentos
recentes da Muda, ainda esto bem vivos na minha memria.

Breve descrio do engajamento poltico mudeiro

Diferentemente da experincia da Radiola, a Rdio Muda tem uma insero no cenrio
poltico que deve ser considerada. Alm dos debates restritos ao cenrio das Rdios Livres, a
Muda participa e participou de diversos eventos a favor da democratizao da comunicao,
como, por exemplo, os Fruns Sociais Mundiais.
Desde a poca da expanso do rdio no Brasil, no governo de Getlio Vargas, os
meios de comunicao passaram a ser instrumentos valiosos de mobilizao de opinio,
sendo, ento, alvo de rigorosos mecanismos de controle por parte do poder pblico. A partir
dos anos 80, a luta pela democratizao da comunicao tambm a luta pelo fim ou pelo
enfraquecimento da tutela Estatal sobre os meios de comunicao, luta que at hoje persiste
nos movimentos que procuram uma maior possibilidade de acesso aos meios de comunicao.
A Rdio Muda faz parte desse movimento, seja contestando a lei 9612 ou se colocando
margem dela, seja sendo a favor da apropriao de freqncias para o uso do cidado comum
para isso invocando a Constituio Brasileira e apresentando os pontos falhos inscritos na
lei
58
.
Em 1996, a Rdio Muda se inseriu no debate que culminou com a legalizao das
Rdios Comunitrias, porm, participou do movimento discretamente, no se adequando ao
modelo de Rdio Comunitria proposto pela lei. Como narra Andriotti (2004:155):

Quando os integrantes do coletivo desta emissora se inserem nos debates gerados
pela legalizao, o fazem de fora do movimento de rdios comunitrias (...). O
ponto principal do debate que a Rdio Muda leva para dentro das rdios
comunitrias gira em torno das conseqncias da institucionalizao, a

58
Esse ponto ser desenvolvido adiante
91

verticalizao do movimento, a desmobilizao e a necessria retomada dos
debates em torno da democracia na comunicao.
A Rdio Muda tambm participou ativamente dos Fruns Sociais Mundiais, fazendo a
transmisso do evento, colocando diversas vezes o debate mdia para quem, alm de
realizar oficinas de construo de transmissores. Os Fruns so espaos privilegiados para
atividades desse tipo, pois so um ambiente aberto de encontro para reflexes, debates
democrticos de idias e trocas de experincias; baseados em princpios horizontais e no
partidrios; articulando de forma descentralizada entidades e movimentos engajados em
aes concretas, do nvel local ao internacional, pela construo de um outro mundo.
59

Nas diversas edies do Frum Social Mundial, a Rdio Muda ganhou notoriedade
transmitindo programas e informaes de utilidade pblica de dentro do Acampamento da
Juventude
60
. No Frum realizado em 2002, a Rdio fez sua primeira parceria com o CMI,
levando a cabo a idia de se conectar o sinal de rdio da Muda s Rdios dos sites do CMI-
Brasil, do CMI-NY, do CMI-Itlia e do CMI de alguns outros pases da Europa.
O CMI (Centro de Mdia Independente) uma espao de articulao miditico e fsico
que pretende dar espao aos meios de comunicao alternativos. Segundo o prprio CMI:

O CMI Brasil uma rede de produtores e produtoras independentes de mdia que
busca oferecer ao pblico informao alternativa e crtica de qualidade que contribua
para a construo de uma sociedade livre, igualitria e que respeite o meio
ambiente
61
.

A partir dos encontros nos Fruns, a Rdio Muda teve contato com diversos
movimentos e tambm travou contato com outras Rdios Livres do pas, germinando a uma

59
Carta de Princpios do Frum Social Mundial (http://fsm10.procempa.com.br/wordpress/?page_id=30)
60
O Acampamento da Juventude um espao situado dentro dos Fruns Sociais Mundiais onde as pessoas
acampam, fazem e participam de oficinas, passeatas, shows, etc. Segundo o site oficial do Frum, O
Acampamento da Juventude constitui-se como um ambiente de dilogo entre a diversidade de indivduos,
movimentos e organizaes que participam de sua construo. Mais do que um encontro do movimento dos
movimentos, o objetivo demonstrar que as mudanas que queremos para o mundo comeam a partir da nossa
atitude e das relaes que estabelecemos em nosso cotidiano. Trata-se de um esforo comum, uma manifestao
viva, colorida e plural, da existncia do movimento dos movimentos e de sua capacidade de mobilizao e
articulao. Frum Social Mundial, 2010. Disponvel em: http://acampamentofsm.org.br/
61
CMI Brasil, 2010. Disponvel em: http://www.midiaindependente.org/pt/blue/static/about.shtml
92

idia que at ento no tinha comeado a brotar: a articulao dos Encontros Nacionais de
Rdios Livres.



Figura 30: Rdio Muda do Frum
Social Mundial de 2002
Figura 31: Rdio Muda do Frum
Social Mundial de 2003
Figura 32: Cartaz de divulgao de oficina ministra pelos
integrantes da Rdio Muda em Porto Alegre
93





Os Encontros Nacionais de Rdios Livres

Os Encontros Nacionais de Rdios Livres so uma forma de se trocar informaes
sobre equipamentos, tcnicas de radiodifuso, idias sobre legislao, programao e
conceitos sobre Rdios Livres, alm da realizao de oficinas, transmisses ao vivo e festas.
Grande parte das Rdios Livres do pas se mobilizam para participarem desses Encontros, que
acontecem a cada ano em cidades diferentes: So Carlos (2002), Campinas (2003),
Florianpolis (2004), Belo Horizonte (2005), Recife (2006), Goinia (2007), Campinas (2008
e 2009).

2005: O Encontro Nacional de Rdios Livres em Belo Horizonte

O Encontro Nacional de Rdios Livres 2005 foi o primeiro encontro no qual participei.
Esse Encontro foi um elo importante para que eu pudesse chegar ao Encontro de 2008, alm
Figura 33: Cartaz de divulgao da Rdio
Muda no Frum Social Mundial
94

de ter sido uma experincia relevante e que me possibilitou um maior contato com os
integrantes da Rdio Muda.
O Encontro aconteceu em Belo Horizonte entre os dias 26, 27 e 28 de fevereiro de
2005, dentro de um evento chamado Carnaval Revoluo, que teve como idia principal o
conhecimento livre, dando nfase discusso sobre Copyleft e desapropriao autoral. O
Evento reuniu aproximadamente 100 pessoas, grande parte estudantes, membros de
movimentos a favor dos direitos animais, veganos
62
e punks
63
. Em mensagem divulgada via
web
64
pela organizao do Carnaval Revoluo:

Durante os dias 26, 27 e 28 de Fevereiro, Belo Horizonte sediar um encontro
recheado de debates, palestras, oficinas, vdeos e outras atividades. o Carnaval
Revoluo, que conta com mais de 60 atividades divididas em trs dias entre 10 e 22
horas. Alm dos softwares livres, outro destaque na onda de liberdade de uso
intelectual o Encontro Nacional de Rdios Livres, que ocorrer durante o Carnaval
Revoluo. As rdios livres so rdios independentes que funcionam em baixa
freqncia, possuem organizao no-hierrquica e contam com a participao
direta. Est sendo organizada uma programao que inclui vdeos e discusses
ligadas ao tema.
65


O Encontro contou com Rdios do pas inteiro, e com a transmisso do evento pela
Rdio Muda, que trouxe todos os seus equipamentos. Alm das oficinas de rdio-transmisso
por internet (streaming), sobre direitos autorais, questes tcnicas para um alcance maior de
transmisso ou sobre como montar uma antena, houve tambm a discusso sobre a legalidade
das Rdios Livres, debate que contou ento com o Joo advogado e simpatizante das Rdios

62
Segundo o wikipdia, o veganismo uma filosofia de vida motivada por convices ticas com base nos
direitos animais, que procura evitar explorao ou abuso dos mesmos, atravs do boicote a atividades e produtos
considerados especistas. Wikipdia, verbete: Veganismo, 2010. Disponvel em:
http://pt.wikipedia.org/wiki/Veganismo
63
Segundo o mesmo site, denomina-se cultura punk os estilos dentro da produo cultural que possuem certas
caractersticas comuns quelas ditas punk, como por exemplo o princpio de autonomia do faa-voc-mesmo, o
interesse pela aparncia agressiva, a simplicidade, o sarcasmo niilista e a subverso da cultura. Wikipdia,
verbete: Punk, 2010. Disponvel em: http://pt.wikipedia.org/wiki/Punk
64
Por e-mails, listas de discusso, sites relacionados a movimentos marginais e subversivos.
65
Linux, 2010. Disponvel em: http://br-linux.org/linux/node/2760,
95

Livres - e mais ou menos 80 pessoas discutindo juntamente o que permitido, ou no, nos
termos da lei.
Uma das discusses que ocupou parte do Encontro foi sobre a representao legal
(ou no) das Rdios Livres. Essa questo foi proposta por alguns integrantes de Rdios
Livres, principalmente pelo Makely, integrante do prprio coletivo Radiola, e a idia era fazer
uma entidade de Rdios Livres, ou seja, uma associao legal que reunisse todas as Rdios
Livres do Brasil em uma entidade, e que pudesse responder legalmente no Congresso, por
exemplo. O que esses integrantes colocaram que dessa forma o movimento das Rdios
Livres ficaria muito mais forte e consolidado.
A contra resposta dada a essa questo foi que j existe um Rizoma forte de Rdios
Livres e que formar uma entidade legal, ou seja, com um nome jurdico, desconstruiria toda a
proposta de uma Rdio Livre de funcionar margem do Estado. Em entrevista com o Makely,
ele disse acreditar que a criao de uma entidade no cercearia a liberdade das Rdios de
nenhuma maneira, e que continuaria insistindo na idia da criao de uma entidade nacional:

Eu acho isso muito triste, por que em geral eu percebo isso, essa resistncia a se
formar uma associao uma idia de que no existe esse tipo de compromisso, e que
no tem pessoas pra levar isso pra frente. Quer dizer, eu estou afim, disposto a levar
isso pra frente, e eu acho que essa associao ela s fortaleceria a entidade,
fortaleceria as Rdios Livres, essa entidade nacional. Por que j existem, sei l, pelo
menos 30 Rdios Livres no Brasil inteiro que esto articuladas entre si, que o
rizoma, e esse rizoma, se ele oficializado em uma entidade, a gente comea a ter
uma interlocuo com o poder constitudo. A olha que curioso isso, que pode parecer
at paradoxal: mesmo sendo ilegal, a gente tem interlocuo.

Esse debate circulou no Rizoma de Rdios Livres, mas ao final no se fortaleceu o
suficiente para criar uma grande polmica. Eu me lembro que, nessa poca, na Radiola, esse
assunto foi se tornando mais fraco, sendo suplantado por preocupaes mais cotidianas, como
o discurso da legalidade ou ilegalidade usado contra algum agente regulador que chegasse
96

para fiscalizar a Rdio, por exemplo, ou como utilizar esse mesmo discurso para compor uma
outra forma de comunicao que no a oficial, etc.
O fato que, desde ento, qualquer tipo de consolidao em termos institucionais e
jurdicos refutada pela grande parte dos integrantes das Rdios Livres, que dispensam uma
representao legal. Esse tipo de discusso, que aconteceu em 2005, perdeu terreno para
outros debates mais pontuais e prticos. Atualmente, na lista de discusso sobre Rdios
Livres, vem sendo muito recorrente debates sobre, por exemplo, a construo de
equipamentos, as transmisses em formato digital ou o modo mais eficaz de coloc-las na
web via streaming.
importante notar a relativa flexibilidade na dinmica desse tipo de Rdio. As
discusses no seguem a rigidez que alguns pensariam em encontrar, e pouco acompanha uma
temporalidade linear que, ingenuamente, seria aparentemente mais fcil para um antroplogo
documentar. Isto significa que a forma de organizao das Rdios Livres incorpora um
sentido peculiar, pois, ao se estruturarem horizontalmente, elas pretendem levar a cabo o
direito liberdade de expresso, sem cercear qualquer opinio que venha a surgir nas reunies
e encontros. Essas opinies vo e retornam frequentemente, em distintos momentos, no
respeitando um processo linear de apresentao de idias e discusses propostas pelos
integrantes.
Certamente, o que existe nessas Rdios uma enorme vontade de fazer uma
comunicao paralela que estabelecida pelos meios convencionais de comunicao,
configurando, para muitos, um movimento de desobedincia civil.

2008: Encontro Nacional de Rdios Livres em Campinas

A primeira discusso que eu acompanhei na Rdio Muda foi no carnaval de 2008, no
Encontro Nacional de Rdios Livres. L estavam integrantes de Rdios Livres de So Paulo,
da Bahia, do Rio de Janeiro, de So Carlos e de Belo Horizonte, num total aproximado de 60
pessoas. A maior parte acampou no gramado prximo Rdio Muda, enquanto o resto se
hospedou em casas e repblicas de integrantes da Rdio. As refeies eram feitas
97

coletivamente em um fogo a lenha construdo ao lado da Muda, local onde se realizavam
tambm as oficinas e discusses do Encontro.
No primeiro dia, foi feita uma grande roda com todos os participantes, e cada um se
apresentou e contou um pouco da histria da Rdio da qual fazia parte. Aps uma pequena
contribuio financeira, a roda j estava munida de cerveja e salgadinhos, fazendo com que as
histrias de cada coletivo ficassem cada vez mais divertidas e interessantes. Desde fugas
mirabolantes dos rgos reguladores at discusses sobre o campeonato brasileiro de futebol;
tudo foi registrado pela Rdio Muda e transmitido ao vivo pela Rdio. Essa atividade inicial
de apresentao durou todo o dia e tambm grande parte da noite, deixando para o dia
seguinte o debate que havia sido proposto sobre as categorizaes do adjetivo livre.
Desde o ponta-p inicial dado pelo movimento europeu de Rdios Livres, muitos se
questionavam sobre o significado e as conseqncias do termo livre. Dessa forma, dando
continuidade a um debate que comeou h anos atrs, o primeiro ponto de pauta do Encontro
Nacional de 2008 foi no sentido de entender o que era um coletivo de Rdios Livres,
discusso que ocorreu no segundo e terceiro dia de Encontro, juntamente com oficinas de
construo de mini-transmissores, conserto de cabos e de Rdio-arte. Nos outros dias foram
realizadas visitas TV Piolho
66
, uma TV livre que funciona em Campinas; alm de
transmisses coletivas (uma transmisso em especial feita s por mulheres que discutiam
questes de gnero) e discusses sobre mdias livres e movimentos sociais, realizada pelo
CMI. O fechamento do Encontro foi feito com uma festa intitulada Balada Drugger, que s
terminou na quarta-feira de cinzas.



66
Recentemente, dia 26 de maro de 2010, funcionrios da Unicamp removeram os equipamentos da TV Piolho,
sob alegao de cumprirem ordens superiores.
Figura 34: Grade Horria do Encontro
98






Figura 35: Oficina de construo de
mini-transmissores
Figura 35: Oficina de construo de
mini-transmissores
Figura 36: Oficina de construo de
mini-transmissores
99






Sobre o primeiro ponto de pauta do Encontro, algumas questes foram colocadas
inicialmente no intuito de categorizar e compreender o adjetivo livre como algo autnomo e
acentrado, assim como definir Rdios Livres como Rdios que funcionam revelia das leis
de radiodifuso por no concordarem com elas e sem nenhum vnculo poltico-partidrio,
comercial ou religioso.
Figura 37: Participantes do Encontro
reunidos em frente Rdio Muda
Figura 38: Faixa indicando local do
Encontro
100

Era unnime a idia de que o livre do conceito Rdio Livre significava um projeto
sem vnculos partidrios, institucionais, comerciais ou religiosos, um projeto que no se
submete s leis impostas pelo Ministrio das Comunicaes, que defendia um espectro livre e,
que portanto, pretendia ser uma expresso do movimento de democratizao da comunicao.
Sobre o espectro livre, muitos participantes colocaram que a faixa FM, que vai de 88
mHz ao 108 mHz, conseguiria abarcar perfeitamente 200 emissoras no dial, opinio tambm
defendida por NUNES (1995). O que acontece, segundo eles, que por questes econmicas
e poltico-partidrias na distribuio de canais, temos, por Estado, um mximo de 25-30
canais, que, com suas altas potncias, acabam espalhando rudos por uma faixa imensa na
freqncia, impedindo a abertura de novos canais. Devido a esse fator, o espectro livre
colocado como uma forma alternativa e democrtica de comunicao, partindo da idia de
que, como as ondas se propagam no ar e o ar um bem pblico, deve se ocupar o dial sem
se preocupar com as distribuies impostas pela ANATEL.
Segundo participantes do Encontro, o processo de comunicao realizado pelas Rdios
Livres no reconhece o governo como nica entidade capaz de elaborar leis e regras relativas
ao funcionamento dos meios de comunicao. Dessa forma, eles propem, atravs da prtica,
a apropriao e utilizao de qualquer meio de comunicao e tecnologia, principalmente das
ondas sonoras.
ANDRIOTTI (2004) corrobora uma idia de Rdios Livres bastante similar ao que foi
colocado no Encontro, apontando o modelo de Rdios Livres como Rdios que se baseiam na
composio de um coletivo auto-gestionado, com iniciativas coletivas e sem fins lucrativos.
Na palavra da autora:

... As rdios livres devem nascer a partir de um modelo de apropriao, geridas por
entidades constitudas de lideranas do prprio movimento que iro apoiar as
iniciativas coletivas e sem fins lucrativos ou proselitistas.(...) consenso no
movimento que as rdios livres no devem ter finalidades comercias ou proselitistas,
mas para que ento elas so necessrias? Para permitir o acesso popular, em sentido
amplo, aos meios de comunicao. (...) A finalidade dessas rdios seria ento a de
criar um fluxo de informao e produo cultural que permitisse a representao
cultural das minorias... (Andriotti 2004: 119)
101

Como eu pude notar, os integrantes do Encontro comearam a discusso pelo prprio
conceito do que eles acreditam ser uma Rdio Livre e concluram que seria um modelo de
auto-gesto, regido por um coletivo de pessoas, equipamentos e coisas que se articulam e
funcionam clandestinamente.
Partindo desse ponto, muitos participantes engataram uma outra discusso, desta vez
sobre a rede que rene todas as Rdios Livres: O Rizoma de Rdios Livres. Alguns
apontavam defeitos no servidor, enquanto outros davam idias para melhorar o sistema de
transmisso virtual. Porm, integrantes recentes de alguns coletivos, que faziam a sua
primeira participao no Encontro, no tinham tido contato ainda com o Rizoma. Eles no
sabiam o que era e nem para que servia. Na verdade, mal sabiam eles que era atravs desse
desconhecido Rizoma que eles estavam ali, participando do Encontro...
Mas o que , afinal, o Rizoma de Rdios Livres?





Figura 39: Imagem do portal de entrada do
Radiolivre.org
102

O Rizoma de Rdios Livres radiolivre.org
impossvel exterminar as formigas,
porque elas formam um rizoma animal do qual a
maior parte pode ser destruda sem que ele deixe
de se reconstruir
Deleuze e Guattari

O projeto Radiolivre.org comeou em 2003 com a finalidade de dar suporte tcnico
para que as Rdios Livres fizessem suas prprias transmisses pela internet, troca de
informaes e parcerias. No Encontro Nacional de Rdios Livres de 2004, do qual no
participei, mas a respeito do qual colhi alguns relatos, foi discutido o que significava um
rizoma de Rdios Livres como parte de um projeto maior que abarcaria o wiki
Radiolivre.org. Segundo os participantes do Encontro, colocou-se que a idia de rizoma
baseada no conceito da biologia de rizoma (razes que se inter-cruzam), no sentido de uma
colaborao (financeira, de contedo, assessoria jurdica, de equipamentos e servidor) entre as
Rdios Livres. Esta idia foi calcada por integrantes que tinham algum conhecimento sobre as
obras de Gilles Deleuze e Flix Guattari, principalmente sobre os volumes que compem os
Mil Plats
67
.
De forma mais tcnica, o Rizoma de Rdios Livres funciona como uma rede de
agenciamentos que est conectada a todas as Rdios Livres do pas, atravs, principalmente,
do wiki www.radiolivre.org, alm de diversos outros tipos de articulaes; como a lista de
discusses via e-mail, ligaes telefnicas, encontros nacionais peridicos, oficinas, etc.
Se, por exemplo, uma Rdio Livre fechada pela Polcia Federal, ou tem algum
problema tcnico com um transmissor que no funciona, diversos so os arranjos dentro do
Rizoma de Rdios Livres para que o problema seja resolvido, como comprar um novo
transmissor em Campinas e enviar para o Par, ou simplesmente receber instrues de como
sintonizar um transmissor atravs do wiki, que funciona(va) 24 horas, etc. Mas o Rizoma de
Rdios Livres mais do que um meio de transporte de matria e de instrues, so

67
DELEUZE, G. e GUATTARI, F. Mil plats. (v.1,2,3,4,5) Rio de Janeiro: E. 34, 1995.
103

informaes que circulam e sua lgica de conexes extremamente complexa. Conversando
com o Juba, ele disse que:
Ah, assim... (o Rizoma de Rdios Livres) um ponto de encontro para as Rdios
Livres, tem uma lista de e-mail pra galera trocar uma idia. No geral a gente sempre
organiza o Encontro de Rdios Livres, sempre uma vez por ano, ou a cada dois anos.
E de forma ponto a ponto, assim, a gente troca equipamento, troca idia, se ajuda.

Como pude perceber, as Rdios Livres se renem em uma rede de interconexo, o
qual, ento, os nativos chamam de rizoma de Rdios Livres. Os coletivos de Rdios Livres
entendem que o rizoma um conceito mais amplo do que o conceito de rede, pois, o rizoma
abre um espao maior para uma multiplicidade que no tem nem sujeito, nem objeto.
O conceito de rizoma
68
, tal como elaborado por Deleuze e Guattari (1995) compreende
um sistema acentrado que faz conexes sem obedecer uma ordem hierrquica ou de filiao
conecta-se por contgio mtuo e/ou aliana, crescendo para todos os lados e todas as direes.
As Rdios Livres nascem e se proliferam em pontos dispersos, onde cada ponto, conectado a
outros tantos pontos numa mesma rede de agenciamentos, auto-gestado pela complexidade
no determinante de sua natureza dispersa. No de se estranhar, portanto, que o rizoma
tenha sido apropriado como categoria nativa pelos que fazem Rdios Livres, afinal, o rizoma,
como um caso de sistema aberto
69
, envolve todos os tipos de articulaes, humanas e no
humanas.
Talvez seja nesse sentido que devemos voltar nossas interpretaes, quando um
integrante da Rdio Muda me disse que no se deveria emanar preocupaes demais pela
represso dos rgos reguladores s Rdio Livres, afinal, se uma (rdio) fecha em So
Paulo, duas abrem no Rio. assim que eu vejo o rizoma.
Acredito que um exemplo desse tipo de articulao rizomtica foi o fechamento da
Rdio Muda em fevereiro de 2009. Passemos, ento, para esse recente episdio.


68
Acredito que o mais prudente aqui seja situar e no aprofundar conceitualmente o rizoma, de forma que me
explique o qu me permitiu pensar nesse conceito. Dessa forma, sem impor um certo tipo (ou outro) de anlise,
partiremos do conceito de rizoma como um instrumento hipottico de discusso.
69
Sistema aberto no sentido de um tipo de estrutura na qual os elementos encontram-se reunidos numa
simultaneidade no unificvel.
104


Fechamento da Rdio Muda
Fecharam, levaram tudo.
Foi triste ver a Muda daquele
jeito. Hoje vamos voltar ao ar.
Juba

Na madrugada do dia 19 de fevereiro de 2009, 12 policiais federais, dois chaveiros e
um delegado arrombaram a porta da Rdio Muda e levaram todos os equipamentos da Rdio.
Na hora da apreenso dos equipamentos, no havia nenhum integrante na Rdio.
Logo que eu soube do fechamento da Muda nessas condies, fui conversar com
alguns integrantes da Rdio, para saber como, segundo eles, esse episdio tinha acontecido. O
que eles relataram e que logo depois virou um manifesto escrito que circulou por diversas
listas de e-mails foi que o fechamento arbitrrio da Rdio se deu sem a presena da
Anatel que o rgo que deveria acompanhar a operao, alm de terem levado todos os
equipamentos em vez da recomendao legal de apenas lacr-los. Segundo o manifesto:

O prprio mandado assinado pela juza Fernanda Soraia Pacheco Costa consta que
a ao deveria ser feita juntamente com tcnicos da Anatel. So mais de 40
programas veiculados de domingo a domingo com programao diversa onde
qualquer pessoa tem seu espao para expressar seu pensamento (...). A rdio no
tolera publicidade e se organiza com base nas discusses e atitudes dos indivduos.
Isso irrita os meios de comunicao hegemnicos que insistem em mentir sobre a
falcia de que as rdios livres causam interferncia na comunicao de avies. A
Muda referncia na resistncia contra o modelo de comunicao impregnado no
Brasil onde apenas alguns grupos detm concesses pblicas, muitos destes
comandados por polticos como o Ministro das Comunicaes Hlio Costa. Apesar da
ignorncia e falta de respeito a Muda deve continuar a manter vivo o movimento de
Rdios Livres que v neste acontecimento motivo para se fortalecer ainda mais e
105

manter a comunicao livre por todo lugar. Procure-nos em uma freqncia da sua
cidade.
No mesmo dia em que eu soube do fechamento da Muda, fui procurar o Joo,
advogado que sempre auxiliou a Radiola, alm de ser um importante simpatizante das Rdios
Livres. As minhas dvidas eram saber at que ponto esse fechamento tinha se dado em
circunstncias legais, e como a Rdio Muda poderia reagir ao posicionamento dos rgos
reguladores. Ele me disse que, apesar de no conhecer os detalhes sobre o caso, poderia
assegurar que qualquer dano sobre os equipamentos que estavam na sede da Rdio se
configurava como um abuso de autoridade, pelo qual responderiam os agentes pblicos que
ali ingressaram. Segundo o Joo, em e-mail enviado para mim:

O procedimento de busca e apreenso, para ser vlido, depende de um mandado
judicial que o autorize expressa e especificamente. Tal mandado s pode ser
concedido nos autos de um inqurito que, por sua vez, judicializado. Assim, os
militantes da Muda devem, desde j, requerer vista dos autos do
inqurito ao juiz que concedeu o mandado de busca e apreenso. Estarei a
disposio, mesmo ficando aqui em BH, para ajudar no que for preciso.

A Rdio Muda no pediu a requisio dos autos do inqurito, fato que parece no ter
sido consenso entre o coletivo de l. Segundo Novaes, integrante da Muda, em e-mail
enviado para a lista de discusses do Radiolivre.org:

O lance de ir atrs do processo ou no, foi super controverso no coletivo: alguns
viram na apreenso dos equipamentos uma oportunidade de abrir mais um front de
luta, o jurdico, tendo no histrico da Muda a legitimidade para faz-lo. Outros, entre
os quais me incluo, e o Juba tambm, at onde entendi, desprezam esse luta inglria e
fatigante, e estamos mais preocupados com as tarefas que dizem respeito ao cotidiano
de uma rdio, como equipamentos, limpeza, grade de horrio, eventos, grana... H um
inqurito policial correndo em sigilo, ou ao menos essa foi a ltima informao que
tivemos de um advogado que se prontificou a nos ajudar.
106


Apesar das minhas investidas, os integrantes da Muda no quiseram falar
detalhadamente sobre o assunto comigo
70
, como, por exemplo, sobre os detalhes tcnicos do
fechamento. Acredito que como essa histria ainda recente, ela provoca certos tipos de
afetos nos integrantes da Rdio. Quando o assunto tocado, ele instantaneamente se
transforma na inquietante vontade de abrir novamente a Rdio, sendo, dessa forma, intil ou
ineficaz a minha insistncia sobre o assunto.
Sendo assim, os esforos dos integrantes da Muda aps seu fechamento foram
conseguir, o mais breve possvel, abrir a Rdio novamente. Com a forte mobilizao dos
integrantes da Muda, assim como o apoio de diversas outras Rdios e de pessoas
simpatizantes causa, em quatro dias a Rdio retomou suas atividades, mas com uma
estrutura muito aqum do que usufrua outrora.
A Muda tinha alguns equipamentos de reserva, mas nenhum to potente inclusive
uma antena que foi cogitada como doao para a Radiola, mas que no se efetivou em um
primeiro momento devido s dificuldades relativas ao transporte do material, e depois porque
a Rdio Muda precisou da antena para se restabelecer aps seu fechamento.
Dessa forma, desde fevereiro de 2009, a Muda transmite de maneira precria. Segundo
um integrante da Rdio, o transmissor atual no d conta nem de cobrir a grande Baro
Geraldo. Mas esse quadro, segundo ele, est mudando. Vrias formas de arrecadao de
dinheiro esto sendo cogitadas, e algumas pessoas
71
tm contribudo para o fundo de reservas
da Muda. Alm da organizao de festas (dia 27 de maio foi realizada a festa 105.Z -- uma
balada radiofnica), est circulando uma mensagem por e-mail pedindo a colaborao de
todos:

70
No obtive respostas aos e-mails mandados e tampouco aos telefonemas dados. Talvez a melhor maneira de
obter tais dados fosse ir Campinas nesse momento de efervescncia, o que me foi prontamente
desaconselhado por todos que acompanham o meu trabalho, visto que no seria o melhor momento para
coletar informaes podendo causar, inclusive, um certo esfriamento na relao que eu travei com alguns
integrantes.
71
notvel o nvel de mobilizao da Rdio Muda. A Associao Brasileira de Radiodifuso Comunitria
(ABRAO) manifestou publicamente uma nota de repdio ao fechamento da Rdio. Vrios veculos de
comunicao (Agncia Pulsar Brasil, T.V. Globo, Observatrio do Direito Comunicao, Radiotube), alm
do CMI, tambm declararam abertamente o seu apoio a Muda. Em anexo (Anexo 3) se encontra a nota de
repdio da ABRAO.
107

Estamos aceitando doaes em dinheiro e outros tipos de apoio, basta escrever uma
mensagem para"radiomuda@lists.riseup com o ttulo "EU QUERO AJUDAR A
MUDA!!!" que entraremos em contato. Aquele ax!
Dessa forma, a Rdio Muda est se edificando aos poucos. Acredito que o Rizoma foi
um ponto fundamental para o seu restabelecimento. As informaes circularam muito rpidas,
e o nvel de mobilizao foi imenso. Em apenas quatro dias a Rdio foi ao ar, com a ajuda de
pessoas, coisas, virtualidades. Talvez, ento, seja nesse sentido que deveremos compreender o
Rizoma de Rdios Livres
72
.

***
Sonhei que viajava com voc num avio
Que deslocava-se quebrando a barreira do som...
Itamar Assumpo

Na primeira reunio da Radiola de 2008, logo aps as frias, todos estavam
entusiasmados com o ano que comeava. L eu falei um pouco da minha experincia na
Rdio Muda, como tinha sido o Encontro Nacional de Rdios Livres e sobre o que havia sido
debatido. Em um certo momento, o Z, que tambm tinha ido ao Encontro e estava presente
na reunio, falou sobre uma discusso que eu havia sutilmente esquecido de contar.
Em meio s discusses sobre a legislao, construes de transmissores, oficina de
streaming, etc., surgiu, em algumas conversas paralelas, o debate em torno da interferncia de
Rdios Piratas na comunicao entre pilotos de avio e as torres de controle dos aeroportos,
pois um argumento recorrente para o fechamento de Rdios Livres faz aluso interferncia
dos sistemas de radiodifuso FM na comunicao entre aeronaves.
Na Radiola, o Z relatou empolgado sobre essas ditas interferncias, e tambm
contou sobre a idia, que segundo ele era genial, de fazer a propaganda da Radiola de uma

72
Sem tirar o mrito, claro, dos prprios integrantes da Muda, que estiveram fisicamente presentes o tempo
todo a fim de reerguer a Rdio. Mas acaso no seria uma coexistncia entre a presena fsica e virtual? No seria,
enfim, essa idia o resultado da apropriao do conceito de Rizoma pelos integrantes das Rdios Livres?

108

forma inusitada: as pessoas sairiam pelo campus da UFMG com camisetas escritas Derrubo
avies. Pergunte-me como.
Essa idia, que no foi pra frente, suscitou uma srie de questes que me foravam a
percorrer, novamente, o universo tcnico da radiodifuso. E dessa vez, um novo fator surgia
como obstculo para uma leiga em funcionamento de avies: o aparato tecnolgico de
comunicao das aeronaves e a impossibilidade de entrevistar um controlador de vo
73
.
Mesmo assim, transitei sobre todos esses obstculos, recuando algumas vezes e indo frente
em outras ocasies.
No prximo captulo, falaremos mais sobre essas ocasies, e, principalmente, sobre
como acompanhar controvrsias que flutuam e se sustentam no ar.














73
No consegui nenhum contato que me levasse a um controlador de vo. Muitos me disseram que eles so
protegidos pelo Ministrio da Defesa e do Comando da Aeronutica, e que por isso no so liberados para
cederem entrevistas ou falarem sobre o assunto.
109

Captulo 4 - Controvrsias no ar

Como pudemos acompanhar at aqui, as Rdios Livres esto envoltas em um
complexo cenrio poltico e legislativo, gerando, conseqentemente, uma esfera de tenso
entre os rgos reguladores do Estado e outros porta-vozes.
Como dissemos, em um emaranhado de vozes e rudos, atores e agentes; duas
controvrsias se destacaram: a polmica em torno da legalidade da existncia desse tipo de
Rdio e aquela em torno da interferncia ou no de sinais radiofnicos clandestinos na
comunicao entre aeronaves. Essas duas controvrsias se perpassam e se encontram em
diversos momentos, ento, por mais que em algumas ocasies a nossa discusso se concentre
mais em uma ou em outra, por ora elas acabam se encontrando.
Comearemos ento com a nossa primeira controvrsia, que gira em torno da
legislao de radiodifuso brasileira vigente e das vrias interpretaes feitas a partir dela.

4.1 Uma controvrsia: Leis, Piratas e afins.

Atravs de vrias colocaes feitas no Encontro de Rdios Livres de 2008, fui levada a
pesquisar o outro lado da controvrsia, seus interlocutores e suas opinies. Acompanhando o
leque de questes colocadas em Campinas, fui percorrendo o tecer de uma rede que se
formava em torno da lei de radiodifuso comunitria. Neste tpico, considerarei elementos
que foram discutidos nos Encontros e que me permitiram iniciar todo o caminho deslocado,
assim como idias que surgiram posteriormente nas listas de discusses e atravs dos porta-
vozes dos rgos reguladores, que tambm foram ouvidos aps o Encontro, quando uma parte
da trama j estava traada.
No primeiro captulo, distinguimos Rdios Livres, Comunitrias, Pblicas e
Comerciais. Vimos, porm, que sobretudo para o Governo e suas instncias representativas,
todas as Rdios que funcionam sem concesso so Rdios Clandestinas, Ilegais ou Piratas,
independente do seu modelo de gesto.
As Rdios Livres no participam diretamente dos processos de concesso. Elas se
inserem politicamente no debate por serem catalogadas e classificadas pelos rgos
110

reguladores, de forma geral, como Rdios Comunitrias que funcionam ilegalmente, visto
que esses mesmos rgos no distinguem uma Rdio Livre de outro tipo de Rdio,
enquadrando qualquer servio de radiodifuso de baixa potncia dentro dos termos da lei
9.612/98. Segundo Luka, integrante da Rdio Muda e do projeto Sarav, em e-mails enviados
para a lista de discusso:

O problema da concesso (...) a prpria idia da concesso. Continuo achando
que no liberdade conceder ao Estado o poder de decidir se eu posso ou no falar,
se eu posso ou no me organizar coletivamente em torno de uma rdio.(Luka)
Aqui na Unicamp a Reitoria sondou se no gostaramos de montar uma web rdio e
buscar mecanismos para regulamentar a rdio. H muitos anos atrs recebemos uma
oferta para legalizar a rdio, com direito at a emprego para alguns programadores.
Sempre recusamos, pois nossa proposta outra. Rdios livres, assim como festas,
revoltas e amores, no precisam ser eternos, devem existir somente na medida em que
h energia correndo e sendo produzida, somente na medida em que h produo de
vida, de liberdade. Se no, o que h apenas conservao de algo que j foi, o que
pode ser at negativo. Por isso mesmo, no precisamos de legislao, nem
regulamentao. (Luka)

Mesmo questionando o sistema legislativo e o processo de concesso que envolve a
radiodifuso, as Rdios Livres so fechadas e lacradas como qualquer outro tipo de Rdio que
no tenha concesso. Por alto, acredita-se que entre 2008 e 2009 foram fechadas 400 Rdios
Piratas no pas. Neste cenrio de espreitamento de atividades radiofnicas clandestinas,
diversos debates so colocados pelos integrantes das Rdios Livres no sentido de
compreender e esclarecer os entremeios das leis brasileiras de radiodifuso.
Dessa forma, vrias foram as discusses no Encontro em Campinas
74
que tentavam
compreender o complexo sistema interpretativo entre o captulo V (Artigos 220, 221, 222,

74
A discusso sobre a (i) legalidade das Rdios Livres tambm foi bastante presente no Encontro de 2005, em
Belo Horizonte. Porm ela foi mais acentuada no Encontro de 2008.
111

223 especificamente) da Constituio da Repblica Federativa do Brasil e a Lei n 9.612 de
19 de fevereiro de 1998
75
.
Em linhas gerais, o que os participantes do Encontro colocavam era que o
funcionamento legal das Rdios Livres se apia principalmente nos artigos da Constituio
Federal que garantem a elas
76
no sofrerem qualquer tipo de restrio manifestao do
pensamento, criao, expresso e informao, sob qualquer forma, bem como a
preferncia na programao das emissoras que atendam aos princpios educativos, artsticos,
culturais e informativos, que promovam a cultura nacional e regional e que estimulem a
produo independente voltada para a sua divulgao. Portanto, do ponto de vista das Rdios
Livres, o no cumprimento desses artigos comporia um quadro de ilegalidade, ou melhor, de
inconstitucionalidade.
Os rgos reguladores (principalmente a ANATEL, o Ministrio das Comunicaes e
a Polcia Federal) se amparam na lei 9.612 - que regulamenta os servios de radiodifuso
comunitrias - para analisar os servios de comunicao de baixa potncia dentre eles as
Rdios Livres. O ponto bsico que explicitado nesta lei a denominao da radiodifuso
comunitria como um servio de freqncia modulada, operada em baixa potncia (mximo
de 25 watts ERP), de cobertura restrita (antena inferior a 30 m) e destinada ao atendimento de
determinada comunidade de um bairro ou vila. Outros pontos importantes de origem tcnica
da lei so os artigos 5 e 9, que designam um nico canal de faixa de freqncia para o
servio de radiodifuso comunitria, alm de especificar que s uma entidade poder se
habilitar para a prestao de Servio
77
. O no cumprimento desta lei implica advertncia,
multa, interrupo do servio e outros tipos de penas.
Um exemplo recente de uma Rdio Livre fechada a prpria Rdio Muda. Mesmo as
Rdios Livres alegando a inconstitucionalidade da lei e os outros porta-vozes CMI,
simpatizantes, Intervozes e a prpria ABRAO alegando a inviabilidade da lei, a ANATEL
que diz cumprir ordens do Ministrio das Comunicaes continua fechando Rdios que

75
E consequentemente o decreto no 2.615, de 3 de junho de 1998, que aprova o Regulamento do Servio de
Radiodifuso Comunitria.
76
A Constituio no fala especificamente sobre Rdios Livres, mas sobre liberdade de expresso em geral.
77
Para a ABRAO ,ONGs como a Intervozes e simpatizantes das Rdios Comunitrias, esses detalhes tcnicos
inviabilizam a aplicao da prpria lei, que incorrem em limitaes crticas, como o no atendimento de
comunidades distintas que estejam em reas sobrepostas e a falta de garantia de qualidade mnima para
recepo devido a interferncias provenientes de radiodifuso comercial.
112

funcionam sem concesso. Segundo Augusto Drumond Moraes, da Sala de Imprensa da
Anatel:

"Radiofrequncia um bem escasso, um servio outorgado pelo Ministrio das
Comunicaes e fiscalizado pela Anatel. Sua distribuio assemelha-se a uma
avenida, cujo controle necessrio para que todo mundo consiga utiliz-la sem
causar interferncia nos outros"
78
,

contra esse controle necessrio que as Rdios Livres constroem grande parte do
seu argumento, alegando que esse controle , na verdade, uma transgresso de uma clusula
ptrea e um atentado liberdade de expresso, apontando as limitaes da lei, a falta de
vontade poltica de reform-la e a burocracia envolvida na repartio do dial. Sobre as
limitaes da lei, o Consultor Jurdico do Ministrio das Comunicaes, Marcelo Bechara,
anunciou em fevereiro de 2010, pelo Jornal do Brasil, que o Ministrio contratou a consultoria
da Fundao Getlio Vargas para modernizar procedimentos internos e, qui, apresentar
propostas de reforma na legislao da rea.
Indagado sobre as reivindicaes das Rdios Piratas, o prprio Ministro do
Ministrio das Comunicaes, Hlio Costa, colocou, segundo o jornal ltimo Segundo, que
atualmente existem cerca de 5 mil rdios clandestinas no Brasil e, que, geralmente, os
responsveis se apropriam de maneira equivocada da denominao Rdio Comunitria para
camuflar essa ilegalidade. Atuando sem autorizao dos rgos governamentais responsveis,
ele alega que as Rdios Clandestinas podem provocar transtornos s instituies
democrticas, levar informaes sem credibilidade populao e interferir no processo de
comunicao de segurana pblica.
Quando questionados atravs de e-mails
79
sobre a inconstitucionalidade da lei 9.612,
no obtive respostas satisfatrias dos rgos pesquisados. Carneiro, um advogado
especializado no assunto, me disse em entrevista que a Constituio, sendo o conjunto de

78
O Dirio de Mogi, 2010. Disponvel em:
http://www.odiariodemogi.inf.br/cidades/noticia_view.asp?mat=20335&edit=6
79
Ao telefonar para marcar entrevistas ou alguma conversa mais pontual fiquei alguns minutos e no consegui
completar a ligao, por diversas vezes. Por isso o recurso via e-mail foi utilizado, mas tambm no foi
respondido.
113

normas supremas do ordenamento jurdico de um pas, no um documento to especfico
como a legislao. Devido a esse fator, Carneiro acredita que a Constituio acaba sendo
insuficiente como base para se construir um bom argumento contra a lei 9.612, e que, neste
ponto, o Ministrio das Comunicaes tem razo em fechar Rdios que invoquem a
Constituio para funcionarem sem concesso. Ao mesmo tempo, Chico, tambm advogado e
simpatizante das Rdios Livres, acredita veementemente na inconstitucionalidade da lei.
Enquanto as Rdios Livres constroem o seu discurso alegando que a lei ordinria no
pode inovar diante da Constituio sendo a lei ordinria, portanto um ato inconstitucional -
rgos como a Anatel e a Polcia Federal fecham diariamente rdios que no funcionam nos
parmetros legais da lei ordinria 9.612, sustentando nesta lei o seu discurso de legalidade.
Ilegais ou no, Piratas ou no, o fato que, como se v, essa controvrsia dura e
envolve uma polifonia de vozes. At onde eu pude perceber, os dois lados se confrontam e
no cedem para um dilogo em comum. A controvrsia, como as ondas sonoras, paira no ar.
Mas ela no a nica.

4.2 Rudos de Avio

Na Anatel, essas interferncias so tratadas como risco
vida. Recebemos denncias diariamente e tratamos o
assunto como prioridade absoluta.
Jos Joaquim de Oliveira - Gerente-geral de
Radiofreqncia e Fiscalizao da ANATEL

Um argumento recorrente para o fechamento de Rdios Piratas faz meno
interferncia dos sistemas de radiodifuso na comunicao entre pilotos de avio e torres de
controle, podendo causar um caos areo e, conseqentemente, a queda das aeronaves.
Tambm so comuns laudos apontando interferncias de Rdios no outorgadas em
ambulncias e servios de rdio-patrulha da Polcia.
O fato que se constitui como controverso um tema de anlise no mnimo complexo,
que envolve diversos agentes e mobiliza inmeros elementos humanos e no humanos. Para
Latour (2000), quanto mais uma controvrsia avana, mais somos levados ao que se costuma
chamar de tecnicalidades. Existe, nas Rdios Livres e nos rgos reguladores, um nmero
114

impressionante de foras em exerccio. Quando outro elemento novo surge, coloca-se em
questo muita coisa do que est sendo discutido nesse emaranhando de humanos e no
humanos.
Dessa forma, o espao privilegiado onde ocorre essa controvrsia entrelaa agentes
como a Empresa Brasileira de Infra-estrutura Aeroporturia (Infraero), os Centros Integrados
de Defesa Area e Controle de Trfego Areo (Cindactas)
80
, a mdia televisionada e escrita,
engenheiros, pilotos, pesquisadores de radiodifuso, advogados, controladores de vo e outros
segmentos da sociedade civil, que tratam de construir, trazer elementos novos e novos aliados
controvrsia em questo.
Entremos, ento, no universo dos avies, das interferncias, das faixas de freqncia,
dos sistemas de comunicao area e, principalmente, de seus respectivos porta-vozes.


Como tudo comeou...

A discusso sobre a interferncia de Rdios Clandestinas e principalmente de Rdios
Livres na comunicao aeronutica sempre foi tema das reunies e Encontros Nacionais de
Rdios Livres.
Quando foi publicada uma reportagem pela Rede Globo de televiso, no fim do ano de
2006, a questo comeou a ser debatida com mais freqncia nas reunies da Radiola, que eu
acompanhei de perto, e no Rizoma de Rdios Livres. A Reportagem, intitulada Uma ameaa
no ar e exibida no Programa Fantstico!, relatava que a situao no espao areo tornou-se
insuportvel devido s Rdios Clandestinas, sendo eminente a possibilidade de ocorrer
acidentes causados pela interferncia na comunicao de operadores de vo com pilotos de
avio.
Foi a partir dessa reportagem tambm que a mdia
81
comeou a veicular um maior
nmero de notcias desse tipo. Diariamente so publicadas notcias sobre fechamento de

80
A Infraero e os Cindactas so rgos subordinados ao Ministrio da Defesa. O Cindacta responsvel pelas
atividades de controle do trfego areo comercial e militar, vigilncia do espao areo e comando das aes
de defesa area no Brasil; enquanto que a Infraero a empresa responsvel pelos principais aeroportos do
pas.
81
A mdia desempenha um papel expressivo na promoo das controvrsias, traando certos temas mais
polmicos e oferecendo vises parciais que se apresentam geralmente sob a forma de informaes
cientficas.
115

Rdios ilegais e suas possveis interferncias na comunicao entre aeronave e torre de
controle. Alguns exemplos seguem abaixo:

A ANATEL e a Polcia Civil fecharam, ao menos, nove rdios piratas na Regio do
Alto Tiet em 2009, de acordo com levantamento feito pela reportagem de O Dirio.
As emissoras ilegais acabam entrando na faixa de transmisso das concorrentes
autorizadas e invadindo as freqncias de outros servios, como a comunicao entre
torres de comando de aeroportos e pilotos de avio.
82

Policiais civis do Setor de Investigaes Gerais (SIG) da 4 Seccional-Norte de So
Paulo desmantelaram ontem quatro rdio piratas na capital.(...) J em Braslia, numa
reunio com o ministro da Defesa, Nelson Jobim, a Associao Brasileira de Aviao
Geral (Abag) pediu uma soluo para a interferncia desse tipo de rdios no contato
entre pilotos e torres de controle.
83

A Comisso de Cincia, Tecnologia, Inovao, Comunicao e Informtica (CCT)
realiza audincia pblica, nesta quarta-feira (9), s 9h, para discutir as interferncias
de rdios clandestinas, chamadas de "rdios piratas", nas comunicaes entre pilotos
e os centros de controle de vo.
84


Como podemos notar pelas reportagens, a ANATEL e o Ministrio das Comunicaes
levam em conta a existncia de interferncia de Rdios Clandestinas relatadas pela Infraero
em avies de grande porte em vo. Segundo a Assessoria de Imprensa da Anatel, os efeitos
nefastos das transmisses ilegais, ou seja, das transmisses clandestinas, variam desde
interferncia no aparelho de segurana pblica (prejudicial, inclusive, atuao do Corpo de
Bombeiros), passando pela utilizao da emissora pelo crime organizado para o envio de
mensagens codificadas, at a interferncia nos instrumentos de vo dos avies. Como
respaldo, vemos publicaes e reportagens que apontam laudos
85
da Infraero sobre as

82
O Dirio de Mogi, 2009. Disponvel em: www.odiariodemogi.inf.br/policia/noticia
83
O Estado, 2008. Disponvel em: http://topicos.estadao.com.br/noticias-sobre-telecomunicacoes,9
84
Agncia Senado 2009. Disponvel em:
http://www.senado.gov.br/atividade/materia/detalhes.asp?p_cod_mate=75380
85
At hoje s tive acesso a um laudo enviado pelo Cindacta para a Infraero, curiosamente no era sobre uma
interferncia oriunda de uma Rdio Pirata, mas sim de uma Rdio Comercial. O laudo encontra-se ainda
neste captulo.
116

interferncias de Rdios Clandestinas na freqncia das aeronaves; inclusive por empresas
areas
86
, e contumazes campanhas governamentais pedindo populao que denuncie esse
tipo de Rdio Ilegal.
Acompanhando as notcias sobre o tema, somos levados fazer algumas indagaes,
visto que, em grande parte das reportagens, as interferncias so atribudas exclusivamente s
Rdios Piratas. Dessa forma:
Seriam, unicamente, as Rdios Clandestinas as responsveis pela interferncia na
comunicao entre pilotos e torres de controle?
Rdios Comerciais tambm podem interferir nesse tipo de comunicao?
Quais Rdios Clandestinas tem um maior potencial de interferncia, as de baixa
potncia, como as Rdios Livres e Comunitrias, ou os outros tipos de Rdios
Clandestinas de alta potncia, como as Rdios Evanglicas?
Tendo em vista essas questes, fomos levados a uma entrevista publicada pelo Rizoma
de Rdios Livres com Chico Lobo, pesquisador de rdio propagao em VHF e autor do livro
"Radiodifuso Alternativa. Nesta entrevista, Chico Lobo alega que , no limite, muito
estranho que Rdios que funcionam com uma potncia infinitamente menor do que as grandes
Rdios Comerciais como a Transamrica, por exemplo, venham causar interferncia na
comunicao dos avies de carreira contestando, portanto, a idia de que s Rdios
Clandestinas derrubam avio. Segundo o pesquisador e membros das Rdios Livres e do
CMI, bem mais provvel que Rdios que funcionam com uma potncia maior possam
causar as interferncias na comunicao aeronutica. Alm disso, Chico Lobo coloca que
nenhum tipo de radiofreqncia pode adentrar a fuselagem de uma aeronave, pois a
engenharia aeronutica prev nos projetos qualquer possvel interferncia visto que os avies
percorrem toda a atmosfera sujeito s mais distintas prticas de radiodifuso:

Todo avio testado nos angares de fabricao antes mesmo da sua primeira
decolagem e posteriormente nas sistemticas manutenes de rotina. (...) A fuselagem

86
A TAM, por exemplo, comunicou no dia 27 de maio de 2009 que ao menos trs vos da empresa, que
deveriam aterrissar no Aeroporto de Congonhas, na Zona Sul de So Paulo, foram desviados para Viracopos,
em Campinas. De acordo com a assessoria da empresa area, a alterao na rota foi provocada por
interferncia de Rdio Pirata na comunicao entre torre de controle e aeronaves.
117

de um avio no permite a entrada, nem a sada de qualquer gama de
radiofreqncia, alm claro do que permite sua antena, que por medida de
segurana possui todo o tipo de filtragem que impede qualquer interferncia. (...)
Segundo a Infraero, existem mais de 350 transmissores de mo (HT) e 50
transmissores bases (com 50 watts cada) no aeroporto de Cumbica em pleno
funcionamento nas mos dos funcionrios das empresas areas, totalizando mais de
4.150 watts de possibilidade de irradiao, isso, dentro do prprio aeroporto. E nada
interferem. (...) Para termos um parmetro mais preciso ainda, vamos ver que a
somatria de toda a potncia das mais de 500 emissoras comunitrias j existentes na
grande So Paulo no chega metade da potncia de uma s emissora comercial que
atinge normalmente 100.000 Watts (...) e no seria aquela parcela insignificante de
rdiodifusores comunitrios que poderiam causar o estrago que alegam na mdia.
87


Em conversa com alguns professores de engenharia, eles colocaram que por mais que
os avies sejam construdos com o intuito de no captar freqncias outras que no sejam
prprias da comunicao area, possvel, e com bastante freqncia, interferncias de rdios
FM na comunicao entre pilotos e torres de controle. O que deve ser considerado, segundo
eles, o nvel da potncia das emissoras, o local de transmisso e as potncias de sada
88
dos
transmissores, que devem ser controladas para que se possa prevenir uma possvel
interferncia.
A ANATEL alega que, na maioria das vezes, os transmissores de radiodifuso
clandestina so de origem duvidosa
89
. Em fevereiro de 2009, a ANATEL e a prefeitura de So
Paulo destruram 8 toneladas de equipamentos e outros materiais apreendidos em emissoras
de rdio, que no tinham licena para operar na regio metropolitana de So Paulo. Segundo o
gerente regional da Anatel, Everaldo Gomes Ferreira, esses equipamentos tiveram que ser
destrudos porque no poderiam ser doados. Segundo ele:


87
Radiolivre.org, 2007. Devido a mudanas no servidor, a reportagem no se encontra disponvel.
88
Sobre a potncia de sada e amplificador, ver Captulo 1.
89
Falaremos sobre a importncia da origem do transmissor mais a frente.
118

Devido origem duvidosa que tm, no eram aferidos pela Anatel e, por isso,
mesmo acabavam interferindo, principalmente, nas orientaes da navegao
area.
90


Everaldo coloca que os equipamentos potentes, clandestinos e de baixa qualidade
interferem todos os dias na comunicao entre os avies e as torres de controle. Segundo a
Infraero, pelos menos duas vezes por ms o Aeroporto de Congonhas para por at dez
minutos, porque pilotos e controladores de vo no conseguem se falar.
O brigadeiro Venncio Gross, que especialista em transporte areo e foi piloto de
avio, explica
91
que, normalmente, o problema causado pela freqncia de rdios FM que
operam na mesma faixa de comunicao VHF usada na aviao, principalmente entre 105 e
140 MHz. Um tcnico que entenda razoavelmente de eletrnica vai a uma loja de material e
monta um negcio para operar em qualquer freqncia, sem pedir autorizao a ningum
diz o brigadeiro Gross. Ele continua dizendo que as Rdios Piratas montam um transmissor
na maior potncia que puderem e saem falando. Ento, o piloto, s vezes, est comunicando
com a torre e, em vez de ouvir as instrues, escuta a Rdio. Se forem instrues de execuo
imediata, h risco de acidente.
Os integrantes das Rdios Livres colocam que possvel sim ter uma interferncia de
uma Rdio Pirata, mas deve ser uma Rdio que funcione com uma potncia muito maior do
que a de uma Rdio Livre, que geralmente funciona num mximo de 50 watts. Vrios
integrantes de Rdios Livres e pesquisadores de rdios de baixa potncia, como o jornalista
Wellington Costa, especialista em radiodifuso comunitria, diz que identificar apenas as
Rdios no outorgadas de baixa potncia como interferentes na comunicao aeronutica traz
uma srie de problemas, afinal, qualquer sinal de rdio pode causar interferncia e prejudicar
a qualidade de recepo do sinal entre torre e aeronave, assim como descargas eltricas, alta
umidade, raios solares, etc.
Como j deve estar ficando claro, segundo os diversos porta-vozes da controvrsia, tanto
Rdios Clandestinas como Rdios Comerciais podem causar algum tipo de interferncia,
desde que sejam potentes. Recentemente ocorreu uma interferncia feita pela Rdio Globo,

90
Agncia Brasil, 2009. Disponvel em: www.agenciabrasil.gov.br/noticias/2009
91
ABERT, 2010. Disponvel em: www.abert.org.br/novosite/primeira_pagina/nota02.cfm
119

Rdio de carter comercial, em um vo em Minas Gerais, como consta no documento a
seguir:



Alguns engenheiros especializados em engenharia de telecomunicaes, como Marcus
Manhes, do CPqD (Centro de Pesquisa e Desenvolvimento em Telecomunicaes), afirmam
que qualquer transmisso tem potencial de ser interferente, seja de Rdio Comercial,
Comunitria ou Ilegal.
Reiterando a mesma idia, Mrio Angelo Gardezani publicou
92
um texto sobre uma
entrevista que foi ao ar no programa do Fantstico!, na qual um controlador de vo - sem se

92
Rdio Interferncia, 2010. Disponvel em:
http://radiointerferenciafm.wordpress.com/2010/01/21/verdadepirata/
120

identificar - relatou sobre os problemas de comunicaes nos aeroportos. Segundo o
controlador, ele pegava interferncias de Rdios Piratas, telefonia celular e de Rdios
Comerciais tambm, e que o problema maior eram os prprios equipamentos obsoletos e sem
manuteno que eles utilizam para trabalhar nas torres de comando.

At aqui, podemos notar que ambos os lados da controvrsia concordam que so
emissoras potentes que tem a maior probabilidade de causar interferncia. Dessa forma, se
qualquer transmisso tem potencial de ser interferente, como se d esse processo na prtica?

Conversas com um piloto de avio

O avio, desde o momento em que d partida at quando ele pousa, est sempre em
contato com a torre de controle. Essa comunicao entre avio e torre de controle se d na
faixa de freqncia do espectro eletromagntico - 108 MHz a 137 MHz. Porm, ela est
sujeita interferncias (como veremos mais a frente, na verdade, intermodulaes), tanto de
Rdios Comerciais como de Rdios Clandestinas. Mas por que isso acontece?
Por ser um dos pontos bastante controversos, fui conversar com um piloto de avio,
para saber como aconteciam interferncias de Rdios Clandestinas e Comerciais na
comunicao aeronutica e como isso era possvel. Ento, em 9 de julho de 2009, entrei em
contato com Williams, piloto de uma empresa area particular, residente em Braslia.
Conversando com Williams, ele esclareceu que a faixa de freqncia VHS (108 a 137
MHz) pode ser ouvida por todos, atravs at de rdios-portteis prximos aeroportos, fato
que no interfere na comunicao entre aeronaves e torre. O problema, segundo ele, so as
Rdios Piratas, que, como no so autorizadas, no possuem um cdigo de freqncia fixo
para transmitir. Sendo aleatria a freqncia a ser escolhida, essas Rdios acabam usando a
mesma banda de freqncia dos avies:

As rdios piratas utilizam a mesma banda de freqncia do avio. Prximo rea
dos aeroportos, o trfego areo, por ser muito constante, tem um controle muito
121

maior. Quando a transmisso pirata entra na freqncia do avio, atrapalha a
comunicao de forma que voc no tem uma comunicao bilateral.

Geralmente, as Rdios Piratas utilizam transmissores caseiros, que so mais
baratos, no homologados pela ANATEL. Nesses transmissores caseiros, a potncia de
sada no controlada, diferentes dos transmissores homologados pela ANATEL, que
adquam os nveis de tenso do udio para que no ocorram eventuais interferncias.

Porm,Willians coloca que as Rdios Comerciais tambm podem emitir um sinal
interferente, mas como elas so autorizadas, respeitam uma freqncia fixa de transmisso,
facilitando a mudana de canal na comunicao com a torre de controle.

Quando eu coloquei essa questo na lista de discusso do Radiolivre.org, os
participantes da lista colocaram que se a potncia de sada no controlada, pode sim
ocorrer uma interferncia. Porm, a potncia de transmisso medida em watts teria que
ser superior a 200 watts, potncia a qual nenhuma Rdio Livre ou Comunitria sem
concesso que justamente por no terem concesso so Piratas - poderia almejar. Um
integrante do Submidialogia
93
(um grupo que discute teorias e prticas de mdia digital
brasileira) resume essa idia:

Um kilowatt so 1000 watts. Um megawatt 1000 kilowatts. Eu no conheo
nenhuma Rdio Livre que opere com potncia acima de 200 watts. Numa cidade como
So Paulo, com 200 watts de potncia, dificilmente se atingir um raio maior que 1
km. Portanto, para interferir em comunicao de aeronave, qualquer rdio
desregulada ou com transmissor fora dos padres necessitaria de estar transmitindo
com uma potncia extremamente superior a 200 watts. E isso fcil de identificar em
Sampa, onde existem inmeras rdios de proselitismo religioso, operando sem
concesso e com potencias extremamente altas...

Uma discusso que foi colocada em uma das reunies da Radiola considerou que a
alegao de que Rdios Piratas de baixa potncia interferem na comunicao das aeronaves

93
Para mais informaes, ver: www.submidialogia.descentro.org

122

deriva de uma questo muito mais poltica do que de segurana nacional, afinal, quem
denuncia com maior freqncia esse tipo de Rdio so as prprias Rdios Comerciais, como a
Transamrica, a Rdio Oi, etc. Rdios que, por sua vez, tambm so interferentes. E como o
espectro do dial extremamente limitado, esse debate acaba se resumindo a uma discusso
em torno de poder, que privilegia interesses comercias em detrimento das Rdios que primam
pela participao da comunidade, por exemplo.
Dessa forma, seguindo os porta-vozes das Rdios Livres, se qualquer tipo de Rdio
pode emitir um sinal interferente, porque geralmente as interferncias na comunicao
aeronutica so atribudas s Rdios Piratas?

Notas sobre a poltica das coisas
Pois, antes do ser, h a poltica
Deleuze e Guattari

Quando estava tentando compreender essa etapa da controvrsia, me deparei com
outra questo extremamente importante para a compreenso do que os porta-vozes das Rdios
Livres querem dizer quando colocam que o problema das interferncias na comunicao
aeronutica , sobretudo, uma questo poltica.
Como vimos no primeiro captulo, toda e qualquer tipo de Rdio deve operar com
concesses pblicas. Isso significa que, para transmitir, uma emissora precisa de uma
autorizao do Estado, ou seja, de concesso para o seu funcionamento.
importante dizer que, no caso das Rdios Livres, no existe o intento de conseguir a
outorga de funcionamento, pois elas operam sem concesso justamente por no concordarem
com a legislao vigente. Porm, para compreender o porqu da crescente criminalizao das
Rdios Clandestinas sob o argumento de que elas derrubam avio sendo elas Livres ou no
precisamos entender que elas esto sujeitas s mesmas normas radiofnicas vigentes.
Segundo o Intervozes - uma ONG que trabalha para modificar a atual legislao de
concesso no pas e um importante porta-voz de Rdios Comunitrias e Livres o servio de
radiodifuso no Brasil opera sem critrios:
123


Os empresrios e polticos representantes das elites reinam sozinhos, ditam as
regras e no cumprem nem o pouco que a lei prev. No h participao da sociedade
no debate sobre a concesso e renovao das outorgas, que acontece sem responder a
nenhum critrio pblico. O processo lento e sem transparncia.
94


Isto significa que a concesso, embora seja pblica, usada para fins privados,
favorecendo um sistema de comunicao concentrado e um tipo de uso voltado somente para
o lucro. E, sendo o espectro um bem limitado, de se esperar que a maioria das concesses se
agrupe nas mos de poucos empresrios e no nas mos das comunidades que esto h anos
batalhando no processo de autorizao de suas Rdios Comunitrias, por exemplo.
Ainda existe o agravante de que as concesses so utilizadas como moeda poltica.
Segundo o Intervozes, com a instalao da Constituinte, a partir de 1987, o ex-presidente Jos
Sarney e o ex-governador Antnio Carlos Magalhes
95
encontraram nas concesses uma
maneira de agradar os seus aliados polticos e utilizaram-nas para troca de favores. Em trs
anos e meio, Sarney distribuiu 1.028 outorgas, sendo 25% delas no ms de setembro de 1988,
que antecedeu a promulgao da Constituio. O Dirio Oficial da Unio do dia 29 de agosto,
seis dias antes de promulgada a Constituio, trouxe 59 outorgas em um s dia, todas
assinadas na noite anterior.
A ONG relata que o governo de Fernando Henrique deu continuidade a essa prtica,
distribuindo mais de 22 Rdios Educativas para polticos, fato que expressamente proibido
segundo a Constituio Brasileira. No atual governo, o Intervozes coloca que no houve
nenhuma mudana significativa.

94
Revista Concesses Pg. 3. Disponvel em: http://www.intervozes.org.br/publicacoes/revistas-cartilhas-e-
manuais/revista_concessoes_web.pdf/view
95
Antnio Carlos Magalhes dono das Rdios 88.7 Bahia FM, 102,1 FM Sul (Rdio FM em Itabuna), Globo
FM (Rdio FM em Salvador), do Correio da Bahia (Jornal), Grfica Santa Helena, da Produtora iContent, do
Portal de internet iBahia.com, da Construtora Santa Helena e das emissoras de Televiso TV Bahia (afiliada
da Rede Globo em Salvador e regio), TV So Francisco (afiliada da Rede Globo em Juazeiro e regio), TV
Oeste (afiliada da Rede Globo em Barreiras e regio), TV Santa Cruz (afiliada da Rede Globo em Itabuna e
regio), TV Suba (afiliada da Rede Globo em Feira de Santana e regio), TV Sudoeste (afiliada da Rede
Globo em Vitria da Conquista e regio), TV Salvador (canal fechado, transmitido em UHF ou por
assinatura). Para mais informaes, ver Wikipdia, verbete: Antnio Carlos Magalhes, 2010. Disponvel em:
http://pt.wikipedia.org/wiki/Antnio_Carlos_Magalhes
124

interessante um caso que recentemente foi tema de debates no Senado: em uma
sesso extraordinria, a Comisso de Constituio e Justia (CCJ) aprovou o parecer do
senador Pedro Simon (PMDB-RS) que pode inviabilizar a renovao de concesses de Rdios
e TVs que tenham parlamentares como proprietrios, tendo em vista a interpretao do artigo
54 da Constituio Federal
96
. Segundo a Agncia o Globo, o ento senador Antnio Carlos
Magalhes Jnior (DEM-BA) ficou extremamente irritado:

Essa interpretao dada ao texto constitucional totalmente equivocada. Hoje h
uma proibio de que parlamentares com mandato sejam gestores de empresas de
comunicao, no proprietrios. Sou scio h mais de 20 anos da TV Bahia (afiliada
da Rede Globo) e no vou vender minha participao para ser senador.
97


Vemos que o fato do espectro eletromagntico ser limitado, alm da grande
concorrncia comercial pelos espaos desse espectro e da concentrao de concesses nas
mos de polticos so fatores que esto diretamente relacionadas com a responsabilizao das
interferncias na comunicao aeronutica s Rdios Clandestinas FM. Peruzzo (1998)
acredita que as Rdios Convencionais tm receio da pulverizao da audincia e da
conseqente perda de anunciantes, visto que a prtica tem demonstrado que pequenas
emissoras tem conseguido ndices altos de audincia e de aceitao pelas comunidades locais.
Sendo assim, sob o forte apelo de que as Rdios Clandestinas podem derrubar avies, fica
muito mais fcil mobilizar a sociedade a combater esse tipo de atividade, alm de encobrir as
interferncias oriundas das prprias Rdios Comerciais.
Isto posto, podemos observar a opinio de Altamiro Borges, jornalista, que em muito
se assemelha opinio dos interlocutores das Rdios Livres. Em entrevista para o poltico
Jos Dirceu, ele assegura que:

Dizem que temos que tomar cuidado com as rdios piratas porque ir ocorrer o que
acontece na Avenida Paulista impedir a recepo e sintonizao de emissoras de

96
O Artigo 54 coloca que Deputados e Senadores no podem ser proprietrios, controladores ou diretores de
empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer
funo remunerada.
97
Brasil Wiki!, 2009. Disponvel em: http://www.brasilwiki.com.br/noticia.php
125

rdio. Mas, na av. Paulista no tem rdio pirata. Tem convencional. Ento, j que
querem criticar, que usem um exemplo correto.
98


Sobre a mesma polmica, Mrio Angelo Gardezani, do blog da Rdio Interferncia
FM, indaga sobre o significado das interferncias na comunicao aeronutica serem
atribudas s Rdios Clandestinas:

Mas de que interferncias esto se falando ento? Resposta: Na interferncia que
o seu direito de expresso pelo simples exerccio da Democracia, pode vir a causar
aos interesses de poucos que controlam esse pas em detrimento a toda uma
sociedade.
99


At ento no foi divulgado, nem pelos rgos reguladores, nem pela mdia escrita ou
televisionada, que Rdios convencionais ou outorgadas tambm causam interferncias.
Acredita-se, e isso foi colocado em vrias reunies da Radiola em que eu participei, que no
existe a democratizao dos meios de informao, e dessa maneira no existe um espao
100

onde todos possam falar e escutar. Nesse meio, quem tem dinheiro acaba ganhando o espao
no dial.
Existem Rdios que tm concesses que no foram revistas h mais de dez anos e que
funcionam somente por serem grandes Rdios Comerciais de porte nacional - entre elas que
as Rdios Livres alegam que foi criado o mito de que Rdios Clandestinas derrubam avies,
ou seja, dentro das prprias Rdios Comerciais. Sobre o assunto, Manhes, em entrevista ao
site Observatrio do Direito Comunicao, coloca que:

Utilizando a comoo dos acidentes areos fica muito fcil atribuir responsabilidade
para quem mais fraco. Se o Ministrio Pblico quiser resolver essa questo tem que

98
Blog do Z Dirceu, 2009. Disponvel em:
http://www.zedirceu.com.br/index.php?option=com_content&task=view&id=7841&Itemid=3
99
Rdio Interferncia FM, 2010. Disponvel em:
http://radiointerferenciafm.wordpress.com/2010/01/21/verdadepirata/
100
Espao no sentido de um meio alternativo onde se possa construir uma comunicao que compreenda espaos
de dilogos horizontais, respeitando a relao de emissor-receptor e que no tenha fins lucrativos.
126

verificar, alm das no autorizadas, as emissoras comerciais, sua potncia e o local
onde colocam suas antenas"
101
.

O Centro de Mdia Independente assegurou que vrias tentativas foram feitas no sentido
de convocar um dilogo aberto e democrtico diante da imprensa com os representantes e
tcnicos das grandes emissoras, que at ento no se pronunciaram. Segundo o CMI:

Todo esse boato sobre interferncias, no passa de artimanhas de interesses da
ABERT e da AESP (os proprietrios das grandes emissoras comerciais que s visam
lucros e pouco contribuem para nossa cultura e desenvolvimento) emperrando, assim, a
democratizao dos meios de comunicao via radiodifuso comunitria j to tardia e
to discutida no Brasil.
102


Porm, por mais que essas questes sejam colocadas e discutidas entre os porta-vozes
das Rdios Livres, seus simpatizantes e grande parte do movimento de Rdios Comunitrias;
notcias sobre Rdios Comerciais interferentes quase nunca so publicadas na mdia aberta. O
que podemos notar que quem arregimenta mais foras o outro lado da controvrsia: os
rgos reguladores, as Rdios Comerciais e seus representantes, grande parte da mdia oficial
e escrita e parte considervel da populao, que s tem acesso s informaes vinculadas por
esses porta-vozes da controvrsia.
O que regularmente temos acesso so notcias que afirmam a existncia de
interferncia tcnica em avies de grande porte, interferncia esta realizada pelas Rdios
Clandestinas. Recentemente, durante o 24 Congresso Brasileiro da Radiodifuso promovido
pela ABERT - Associao Brasileira de Emissoras de Rdio e Televiso, o ministro das
Comunicaes, Hlio Costa, sinalizou uma onda de represso s rdios comunitrias, com o
argumento de que estas interferem na comunicao aeronutica. Hlio Costa se baseou nos
acontecimentos do dia 29 de maio de 2007, quando os aeroportos de Cumbica e Congonhas

101
Observatrio do Direito Comunicao, 2007. Disponvel em:
http://www.direitoacomunicacao.org.br/content.php?option=com_content&task=view&id=632
102
CMI, 2003. Disponvel em: http://www.midiaindependente.org/pt/blue/2003/03/249606.shtml
127

em So Paulo paralisaram por seis minutos suas operaes devido interferncia de Rdios
Clandestinas na comunicao de aeronaves
103
.
No entanto, novos elementos esto sendo incorporados controvrsia, mostrando que
lentamente as Rdios sem concesso, ou melhor, as Rdios Clandestinas, esto ganhando
terreno. Exemplo disto o projeto de lei do Governo Federal que prev que a operao de
Rdios Clandestinas deixe de ser crime. Apesar da Associao Brasileira de Emissoras de
Rdio e Televiso (ABERT) ter sinalizado negativamente quanto implementao da lei,
alguns setores, como a Associao Brasileira de Radiodifuso Comunitria (ABRAO)
reconhece os avanos do projeto.
Outro exemplo ocorreu em Piau, onde a Justia Federal determinou que o Ministrio
das Comunicaes apreciasse os pedidos de autorizao para a explorao dos servios de
radiodifuso em um mximo de 120 dias. O juiz responsvel pelo caso, Ricardo Felipe
Rodrigues Macieira, da 1 Vara Federal do Piau, colocou que a demora em apreciar os
pedidos de concesso impedia o livre exerccio de direito assegurado pela prpria
Constituio Federal. Segundo a Agncia Brasil de Notcias, para o procurador da Repblica,
a eficincia demonstrada pela Unio em reprimir o funcionamento das Rdios Clandestinas
deveria ser a mesma para a apreciao dos requerimentos das entidades comunitrias.
Porm, casos como esse, ainda isolados, esto longe de ser maioria, apontando um
imensurvel desequilbrio entre os elementos arregimentados pelos respectivos porta-vozes
que compem essa controvrsia.
Talvez a anlise de Leach ([1954] 1996) sobre os sistemas polticos da Alta Birmnia
possa nos apontar algumas reflexes. Segundo o autor, as sociedades reais jamais podem
estar em equilbrio, pois, a estrutura social em situaes prticas consiste num conjunto de
idias sobre a distribuio de poder entre pessoas e grupo de pessoas. Os indivduos podem
nutrir, e nutrem, idias contraditrias e incongruentes sobre esse sistema como podemos
notar no caso das Rdios Livres e nos rgos reguladores. Como os recursos arregimentados
pelos rgos reguladores so mais amplos e renem um maior nmero de mediadores, alm
da maior concentrao de poder inerente s instituies Estatais como ANATEL, Infraero,
etc. a discusso acaba limada pelas colocaes do lado mais forte da controvrsia.

103
Radiolivre.org, 2007. Devido a mudanas no servidor, a reportagem no se encontra disponvel.
128

Contudo, ao inserirmos a anlise de Leach ao contexto do nosso estudo, damos
margem para uma reflexo necessria. Como sabemos, a idia de conflito social um dos
problemas centrais de anlise da Antropologia Poltica, principalmente da Antropologia
Inglesa da qual Leach fez parte, e, sendo assim, uma categoria que goza de certa tradio
nos estudos antropolgicos sobre o poder e a poltica. A prpria concepo de autor da
sociedade em constante mudana responde idia de uma viso do conflito como inerente
sociedade, sendo tal conflito e as mudanas decorrentes dele parte da vida social.
Leach (1996) demonstra que o conflito tambm propulsor da mudana social,
colocando que as incongruncias e separaes (respaldadas em seu estudo sobre os kachin e
chan) so necessrios para se entender como funciona efetivamente a sociedade, atravs de
um estudo sobretudo dinmico (Leach 1996:35).
Pode haver confuses que cabe aqui evitar quando colocamos um pensador como
Leach no nosso estudo de controvrsias sociotcnicas. Isso porque as noes de conflito e de
controvrsia, na acepo mais vulgar (trivial) do tema, so bastante semelhantes, pois ambas
envolvem negociaes e pessoas so conceitos sociais. Mas as semelhanas, no entanto,
cessam por aqui.
Quando propomos um estudo de controvrsias sociotcnicas, no aproximamos de uma
situao onde os indivduos participantes no sabem ao certo como o mundo composto. Isso
significa que parte do estudo de controvrsias consiste em cartografar atores, fontes de
informaes, e elementos da controvrsia em geral, sem se esquecer tambm da cartografia
dos no-humanos participantes da ao, questo que, alis, bastante recente nas anlises
antropolgicas sobre o tema.
Outro ponto que distancia os dois conceitos conflito social e controvrsias
sciotcnicas o fato de que a controvrsia, ainda que traga em si um tema bastante
polmico, tem por objetivo desenvolver conhecimentos cientficos ou/e tcnicos que ainda
no esto estabilizados ou garantidos. Como reitera Tommaso Venturini (2008:26):

La palabra "controversia" se refiere a cualquier elemento de la ciencia y la
tecnologa an no estabilizado, no cerrado o convertido en una "caja negra"...
Utilizamos "controversia" como un trmino neutro para describir una incertidumbre
compartida (p. 6, documentacin del proyecto Macospol)

Talvez um exemplo elucide melhor a questo:
129

Hoje, o que temos certeza na nossa controvrsia que sinais de radiodifuso podem
ser transmitidos e captados em todas as residncias que tenham um rdio-receptor, ou seja, o
rdio existe. Esse um tipo de informao da qual ningum duvida, pois vivemos h mais ou
menos 90 anos com esse aparato tecnolgico em nossas vidas. Porm, de se esperar que
quando Roquette Pinto fez a primeira transmisso brasileira e inaugurou o rdio e a Rdio no
pas, muitas pessoas duvidassem da eficcia tcnica daquele aparelho, afinal, era algo novo,
bastante precrio, fonte de controvrsias. Hoje, no h quem no acredite na existncia do
Rdio, ele uma caixa-preta (Latour 2000). Mas se os sinais sonoros que advm dessas
Rdios derrubam ou no derrubam avies, a sim esse ainda um tema bastante controverso.
Como podemos notar, na controvrsia a dimenso existente a da incerteza, questo
essa que no equivalente questo do conflito social. Mas isso no nos impede de utilizar
Leach como forma de compreender uma controvrsia. As negociaes envolvem conflitos.
Se, de alguma maneira, o conceito de conflito e de controvrsia se encontram, quando
pensamos na composio coletiva de mundo que ainda no est dado, mas que ainda
necessrio se obter.
Para tanto, cabe voltar s Rdios Livres.
As Rdios Livres, como um movimento marginal, no recolhem elementos suficientes
seja por falta de acesso, falta de poder poltico, falta de espao na mdia para se consolidar
enquanto um porta-voz suficientemente forte e assim prevalecer contra o outro lado da
controvrsia. Mas esse quadro no estvel, pois, como vimos, algumas iniciativas esto
suscitando debates e colocando novas questes que obrigam a controvrsia, ou melhor, os
porta-vozes da controvrsia, a arregimentarem mais e mais recursos para defenderem os seus
pontos de vista.
Mas isso no tudo. Uma parte bastante tcnica da controvrsia
104
, quando estudada a
fundo, nos revelou elementos que podem apontar, tecnicamente, porque Rdios Livres,
sozinhas, no derrubam avies. Mas quais elementos novos so esses?
Partindo da explicao de Manhes (2006), o critrio internacional estabelecido pela
RECOMMENDATION ITU-R IS.1009-1, adaptado pela ANATEL atravs da Norma 03/95,
convenciona trs sistemas de comunicao aeronutica na faixa de freqncia do espectro

104
Ao colocarmos a parte tcnica da controvrsia, no pretendemos de forma nenhuma abandonarmos a cincia
em ao e partir para uma cincia pronta. Antes de qualquer coisa, as controvrsias so socitcnicas, no
somente sociais ou somente tcnicas. Isso implica que os argumentos tcnicos (que so tambm sociais)
podem ser revistos, desconstrudos e modificados a todo o momento.
130

eletromagntico (compreendida de 108 MHz a 137 MHz): o sistema COM-VHF
Communications equipament que responsvel pela comunicao bidirecional de voz entre
a tripulao da aeronave e os controladores de vo; o sistema ILS Instrument landing
system localizer, que tem por finalidade guiar as aeronaves em procedimento de aterrissagem;
e o sistema VOR VHF Omnidirectional radio range que proporciona auxlio
navegao area fornecendo informaes sobre a radial da aeronave em relao a um ponto
terrestre de localizao conhecida.
Estes trs sistemas esto sujeitos interferncias que so classificadas como Tipo A
procedente de emisses dentro da faixa aeronutica, e Tipo B procedente de emisses fora
da faixa aeronutica. No geral, so as transmisses do Tipo B que tm o potencial de emitir
sinais de radiofreqncia que coincidam com a faixa aeronutica.
Os sinais de emissoras FM diferentes, quando captadas com nveis altos de potncia,
provocam um efeito conhecido como intermodulao. A intermodulao
105
uma mudana de
freqncia nos sinais recebidos, tornando-os parecidos ou iguais aos da faixa de freqncia
utilizada na comunicao aeronutica. Dessa forma, toda interferncia a conjuno de sinais
de diferentes rdios, sempre predominando uma delas. A representao matemtica, segundo
Manhes:
F intermodulao = 2 x F1 - F2 (no caso de 2 emissoras FM)
F intermodulao =F1 + F2 F3 (no caso de 3 emissoras FM)
A F intermodulao representa a freqncia interferente que foi modificada pela
combinao de outras freqncias, e que atinge a faixa aeronutica. O pesquisador em
telecomunicaes alerta que as freqncias F1, F2 e F3 so provenientes de diferentes
emissoras de rdio FM, e se relacionam da seguinte maneira : F1 F2 F3. Isso significa que
uma interferncia sempre resultante de mais de uma Rdio; porm, sempre o sinal da
primeira que ir causar a interferncia. Conversando com o Juba,integrante da Rdio Muda,
ele tambm disse a mesma coisa:


105
As interferncias do tipo B e as intermodulaes somente ocorrero na presena de sinais de rdio FM muito
fortes nos receptores aeronuticos.
131

Uma intermodulao s interfere na comunicao de aeronaves se for mais de uma
rdio transmitindo (tipo duas ou trs). mais de um sinal, dois, por exemplo, que
juntos se "intermodulam" gerando uma terceira freqncia.

Sendo, ento, a intermodulao uma somatria de freqncias, uma Rdio de baixa
potncia, como as Rdios Livres, dificilmente conseguiria interferir na comunicao entre
torre de controle e piloto de avio, justamente por ser uma Rdio de baixa potncia. Mas isso
no impossvel.
A conjuno de sinais de baixa potncia, como o das Rdios Livres, com aquelas de
potncia elevada, como o das Rdios Comerciais, pode resultar em interferncias do tipo B,
desde que os nveis mximos interferentes (chamados de nveis mnimos de corte e de
gatilho
106
) sejam atingidos. A probabilidade de ocorrer essa conjuno maior em uma regio
onde o nmero de emissoras FM seja elevado.
Isso significa que uma Rdio Livre sozinha, ou trs Rdios Livres sozinhas, jamais
poderiam causar uma interferncia, pois a somatria de trs emissoras de baixa potncia no
suficiente para que se produza um sinal que seja capaz de atingir o nvel de corte e de gatilho.
Mas possvel que, devido sua localizao ou distncia de pontos de teste dos servios
aeronuticos, uma Rdio de baixa potncia acabe entrando na conjuno de sinais, que, para
atingir o nvel de corte, necessariamente, precisa de uma Rdio que opere em alta freqncia.
Para se alcanar o nvel de corte e de gatilho, fundamental ter um sinal de potncia elevada.
Tambm so fatores que devem ser considerados posteriormente, para a confirmao
do potencial de interferncia de uma dada emissora e subsidiar a anlise tcnica:
caractersticas da antena, localizao da emissora, altura da torre, freqncia de operao,
distncia dos pontos de teste dos servios aeronuticos, freqncia dos servios aeronuticos
na rea interferente potencial, alm da potncia de transmisso, freqncia, e localizao de
outras emissoras na rea considerada.
Porm necessrio ter em mente que uma interferncia do tipo B sempre leva em
conta duas ou trs emissoras, considerando como a de maior grau de contribuio para a
manifestao do problema aquela que evidenciar maior potncia de transmisso.

106
Os nveis mnimos de intensidade que provocariam uma interferncia variam com o valor da freqncia da
estao FM. Em anexo segue a tabela com os nveis interferentes para cada tipo de sistema de comunicao.
132

Dessa forma, circulando dentro desse universo tcnico da comunicao aeronutica,
conseguimos, ento, compreender, como se forma um sinal interferente e como isso pode
acontecer na prtica, considerando todos os envolvidos: Rdios Comerciais, Rdios
Clandestinas e Rdios Livres. Porm, sobre esses dados tcnicos que acabamos de apresentar,
os porta-vozes dos respectivos lados da controvrsia acabam se apropriando deles da maneira
como lhes convm, sustendo, ainda, a controvrsia no ar. Apropriar, entretanto, no seria a
melhor palavra, pois no se trata exatamente de apropriar-se de dados tcnicos pr-existentes,
mas de produzir condies tcnicas para a sustentao das posies nas controvrsias.
Mas, posto que ha interferncias de todos os tipos, cabe ainda a ltima pergunta: as
interferncias, ou melhor, as intermodulaes, derrubam ou no derrubam avies?
At hoje, no foram reportados casos no Brasil de aeronaves derrubadas por
interferncias de Rdio na comunicao entre pilotos e torre de controle. Segundo o
engenheiro eletrnico e pesquisador Higino Germani
107
, que tem larga experincia em
sistemas de radiodifuso (foi chefe da rea tcnica de Radiodifuso no antigo Departamento
Nacional de Telecomunicaes e diretor tcnico da Rdio Nacional de Braslia, atual
Radiobrs), embora possam ocorrer interferncias, um exagero dizer que uma Rdio pode
derrubar uma aeronave.
O presidente da empresa area GOL, Constantino Oliveira Jnior, por exemplo, afirmou
aos deputados e senadores da CPI do Apago Areo que:

"A interferncia de rdios ilegais na comunicao do piloto com a torre no pe em
risco o vo, j que o piloto troca a freqncia ou faz ponte com outras aeronaves."
108


Ao que nos parece, as interferncias tanto as clandestinas quanto as oficiais no
provocam a queda dos avies, embora possam causar contratempos, que devem ser
considerados. Mas esse fator ainda controverso, pois, por mais que nenhuma aeronave tenha
cado devido s interferncias radiofnicas FM, muitos porta-vozes como a Infraero, Rdios

107
Radiolivre.org, 2007. Devido a mudanas no servidor, a reportagem no se encontra disponvel.
108
Observatrio do Direito Comunicao, 2007. Disponvel em:
http://www.direitoacomunicacao.org.br/content.php?option=com_content&task=view&id=632

133

Comerciais, ABERT, etc., insistem em afirmar o eminente caos areo causado por essas
mesmas interferncias, acrescentando a elas, inclusive, o adjetivo clandestino.
Enquanto essas diversas vozes se confrontam, a Infraero continua soltando seus laudos
tcnicos de interferncia de emissoras FM na comunicao entre aeronaves e torres, ao
mesmo tempo em que advogados e engenheiros simpatizantes da idia das Rdios Livres
alegam que isso no bem assim, como pudemos acompanhar. A controvrsia se torna ainda
mais delicada porque os dois lados sustentam simultaneamente duas verses contraditrias,
ostentado uma ambivalncia que parece estar longe de ter um fim. Cada vez mais so
arregimentados recursos para cada lado que se envolve na controvrsia, sejam artigos
cientficos de simpatizantes das Rdios Clandestinas, sejam laudos tcnicos emitidos pelos
rgos reguladores. O certo que, enquanto se decide se avies caem ou no por interferncia
dos sinais de rdio e se esses sinais so oriundos de transmisses clandestinas ou no -, as
controvrsias continuam a pairar no ar.












134

Captulo 5 - Consideraes Finais
Acostumbrarse es morir
Colectivo La Tribu de Radio
No presente trabalho, acompanhamos o desenrolar de duas controvrsias que no se
fecham em caixas-pretas. Procurei mostrar que elas se multiplicam, agenciam novos aliados,
arregimentam novos elementos e novas tecnicidades que vo dando forma s controvrsias.
Desde o incio do trabalho, ao etnografarmos os coletivos de Rdios Livres aqui
presentes, percebemos que a rede tecida por esse tipo de Rdio envolve tanto indivduos
subjetivos quanto representantes objetivos (Latour 2000), suas coletividades de humanos e
no humanos e as controvrsias geradas por essas Rdios, que, ao admitirem seu papel
poltico e social, acabam envoltas em um complexo contexto de leis, tecnologias e poder.
Poder uma palavra que permeou grande parte desse trabalho, afinal, alm de se
identificarem enquanto grupelhos subversivos e como um movimento de desobedincia civil,
as Rdios Livres negociam constantemente seu espao miditico na indstria radiofnica
comercial. Porm, negociar no tem sido l algo muito fcil, pois como negociaes
envolvem diversos atores com diversos interesses, o lado que arregimenta mais atores, mais
interesses e mais coisas acaba se sobrepondo. O que no significa, de maneira nenhuma, que a
controvrsia esteja resolvida j de antemo.
Nesse tipo de movimento, alis, aliados so sempre bem-vindos. Alistar o maior
nmero de elementos para compor a rede significa fortalecer um ou outro lado da
controvrsia, e, por mais que no nosso caso os rgos reguladores do Estado e afins estejam
do lado forte da controvrsia, alguns gestos apontam que isso pode mudar, como vimos no
captulo 4. O conhecimento tcnico antes restrito aos laboratrios comea a ganhar terreno e
ocupar espao na grande mdia. Tal deslocamento poder gerar alguns esclarecimentos e por
que no algumas controvrsias tambm, pois, as posies conflitantes no so apenas
vencidas por argumentaes que so puramente tcnicas, mas que so igualmente polticas,
pessoais e ideolgicas.
Muitas controvrsias escapam ao crculo restrito de cientistas e tcnicos e caem no
domnio pblico, como o caso da controvrsia em torno da interferncia de emisses piratas
135

na comunicao entre aeronaves e torre de controle. Jornais e Revistas de grande circulao,
alm de Noticirios e Informativos televisivos, abordam com certa freqncia o assunto, no
sendo raro um cidado comum emitir sua opinio sobre as possveis interferncias das Rdios
Clandestinas no trfego areo.
A mobilizao da sociedade para esse tipo de controvrsia muito importante.
Podemos ver, por exemplo, que na Rdio Muda a mobilizao da comunidade essencial, e
bastante grande; do contrrio, a Rdio no contaria com tantos ouvintes, programadores e
apoiadores. Mesmo se caracterizando como uma atividade ilegal segundo o Estado essa
Rdio consegue agregar elementos suficientes para funcionar revelia das leis vigentes,
colocando em xeque a constitucionalidade de tais leis. E no s a Rdio Muda, temos muitos
exemplos de Rdios Livres que esto no ar: A Rdio Capivara (de So Carlos), a Rdio Xib
(de Tef), a Rdio Xiado (de So Paulo), e a Rdio Interferncia (do Rio de Janeiro).
Acompanhamos, atravs da etnografia realizada, que a composio de um coletivo de
Rdio Livre mobiliza coisas, pessoas, idias, desejos. Segundo seus prprios integrantes, a
comunicao alternativa utilizada como espao dialgico e horizontal na relao emissor-
receptor, instituindo espaos de prtica poltica, mas tambm de muita diverso e
reciprocidade
109
. Alm de questionarem as leis referentes radiodifuso brasileira, as Rdios
Livres reivindicam a democratizao dos meios de comunicao, o espectro livre e formas
no proprietrias (como o software livre) de interao miditica. Porm, essas reivindicaes
ainda geram muitos conflitos polticos, pessoais, ideolgicos , como acompanhamos nos
captulos 2 e 3.
Controvrsias so, essencialmente, disputas polticas. E, por tanto, avanam sobre um
universo no menos complexo de atores (humanos e no humanos), seus respectivos porta-
vozes e as intermitncias inerentes ao processo de construo de idias e de associaes. A
dificuldade encontrada na cartografia dessas controvrsias (captulo 4) e na compreenso da
composio de coletivos e associaes (Captulo 2 e 3) foi justamente o fato delas
compreenderem tanto a continuidade quanto a descontinuidade da ao. Sobre o assunto,
Latour (2006) coloca que:

109
Arregimentar coisas e pessoas no uma tarefa fcil, mas envolvente.
136

Temos que ser capazes de seguir a continuidade fluda de entidades heterogneas e a
completa descontinuidade entre os participantes, que, ao final, sero sempre
incomensurveis.
110


Porm, dificuldades so como as negociaes: devem ser revistas a todo o tempo. No
existe inrcia nem nos coletivos, nem nas controvrsias - e muito menos nas dificuldades. Os
vnculos sociais so feitos e re-feitos a todo o momento. Mas as negociaes continuam, e a
controvrsia aparece como forma privilegiada de fazer perceptvel a construo da existncia
coletiva. Apesar de no haver vencedores nem perdedores, por ora existe um lado da
controvrsia que, por arregimentar mais recursos, ganha maior credibilidade da sociedade
civil, como acompanhamos. Quando se discute mais e se chega no limiar da construo dos
fatos:

(...) os instrumentos tornam-se visveis, e, com eles, sobe o preo de se continuar a
discusso. Fica bvio ento que argumentar caro. O mundo igualitrio dos cidados
que tm opinies sobre as coisas transforma-se no mundo no igualitrio em que no
possvel discordar ou concordar sem um enorme acmulo de recursos que permita
colher inscries permanentes. (Latour, 2000:114)

De um modo geral, o encerramento de uma controvrsia seu fechamento envolve
negociaes entre os atores envolvidos e um conhecimento estabilizado sobre a controvrsia,
o que no o nosso caso pelo menos por enquanto. Como vimos, a controvrsia diz respeito
composio do mundo, comeando quando os atores descobrem que no podem
simplesmente se ignorarem. A controvrsia termina no momento que os atores chegam a uma
forma satisfatria de convivncia (Tommaso 2008). Porm:

Sin embargo, la estabilidad del consenso colectivo no debe sugerir que tal consenso
se obtiene sin esfuerzo. El orden social no es ni automtico ni evidente: si esto existe

110
(Latour 2006:116). Traduo Livre.
137

es slo gracias a un incensante trabajo de mantenimiento y negociacin. Slo existe
inercia intrnseca a la organizacin social la garantizada por los propios actores.
(Tommaso 2008:28)

Nesse sentido, as nossas controvrsias ainda pairam no ar: no existe consenso entre as
partes. Dessa forma, provveis encaminhamentos sobre as controvrsias seria supor que elas
seguem um fluxo contnuo de acontecimentos, o que no verdade. Ainda aparecero muitos
porta-vozes, ainda arregimentaro muitos elementos. Ainda se escutaro rudos, muitos
rudos.
















138

Referncias Bibliogrficas
ANDRIOTTI, CRISTIANE DIAS. O Movimento das Rdios Livres e Comunitrias e a
Democratizao dos Meios de Comunicao no Brasil. Dissertao defendida na Unicamp em
abril de 2004.
BREGUEZ, SEBASTIO GERALDO. FAVELA FM 104.5 Uma experincia de rdio
comunitria em Belo Horizonte. Instituto Gutenberg, Boletim N 25, Srie eletrnica. Maro-
Abril, 1999. Disponvel em: http://www.igutenberg.org/radiofavela25.html
CLASTRES, PIERRE. A sociedade contra o Estado In. A sociedade Contra o Estado
pesquisas de Antropologia Poltica. So Paulo, Cosac Naify, 2003.
COELHO NETO, ARMANDO. Rdio Comunitria no crime, direito de antena: o espectro
eletromagntico como bem difuso. So Paulo: cone: 2002.
CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL Promulgada em 5 de
outubro de 1988. 40 ed, atualizada e ampliada. So Paulo: Saraiva, 2007.
DEL BIANCO, R. NLIA, MOREIRA. Snia Virgnia (org.) Desafios do Rdio no sculo
XXI So Paulo: INTERCOM; Rio de Janeiro: UERJ, 2001.
FERREIRA,GISELE SAYEG NUNES. Uma viagem histria do Rdio. Artigo que integra a
dissertao de mestrado Rdios Comunitrias e Poder local: estudo de caso das emissoras
legalizadas da regio Noroeste do Estado de So Paulo, defendida em abril de 2006 na
Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo (ECA-USP). Verso
atualizada em julho de 2008.
GHEDINI, FRED. Nas ondas sonoras da comunidade: a luta pelas rdios comunitrias no
Brasil. So Paulo: Global: Ao Educativa, 2009.
GOLDMAN, MARCIO. Como funciona a democracia. Uma teoria etnogrfica da poltica.
Rio de Janeiro: 7 Letras, 2006.
GUATTARI, FELIX. Revoluo Molecular: Pulsaes Polticas do desejo. So Paulo:
Brasiliense, 1987.
GUATTARI, FELIX. Somos todos grupelhos. In: GUATTARI, F. A Revoluo Molecular.
So Paulo: Brasiliense, 1981.
139

GUATTARI, FELIX; ROLNIK, SUELY. Minorias na mdia: a Rdio Livre In:
Micropoltica Cartografias do Desejo. 5 ed. Petrpolis: Editora Vozes, 1999.
DELEUZE, G. e GUATTARI, F. Mil plats. (v.1,2,3,4,5) Rio de Janeiro: E. 34, 1995.
FAVRET-SAADA, JEANNE. 2005 Ser afetado, Cadernos de Campo 13, Ano 14, USP.
LATOUR, BRUNO Jamais Fomos Modernos. Rio de Janeiro: Ed. 34, 1994.
LATOUR, BRUNO. Cincia em Ao: como seguir cientistas e engenheiros sociedade afora.
So Paulo: Editora Unesp, 2000.
LATOUR, BRUNO A Esperana de Pandora: ensaios sobre a realidade dos estudos
cientficos. Bauru, So Paulo: EDUSC, 2001.
LATOUR, BRUNO. Polticas da Natureza: como fazer cincia na democracia. Bauru, SP:
EDUSC, 2004.
LATOUR, BRUNO. Changer de socit refaire de la sociologie. Collection : La Dcouverte
Poche / Sciences humaines et sociales n264. Ed. La Dcouverte: Paris, 2006.
LIMA, TAIT M. Participao Pblica e Controvrsias nas polticas de Biossegurana no
Brasil: a CTNBIO e relaes com a autoridade cientfica. Artigo apresentado no Foro ibero-
americano de Comunicao e Divulgao Cientfica, 2009.
LEACH, EDMUND. Sistemas Polticos da Alta Birmnia. So Paulo: Edusp, [1974] 1996.

MANHES, MARCUS. Desmitificando as Interferncias de radiodifuso FM em
Comunicaes Aeronuticas, 2006. Sem referncias. Disponvel em:
http://www.direitoacomunicacao.org.br/index.php?option=com_docman...
MACHADO, ARLINDO ET AL. Rdios livres - a reforma agrria no ar. 2 ed. So Paulo:
Brasiliense, 1987.
NUNES, MARISA APARECIDA MELIANI. Rdios Livres: o outro lado da voz do
Brasil.Dissertao apresentada ao Departamento de Jornalismo e Editorao da Escola de
Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo em 26 de abril de 1995.
140

PARENTE, ANDR (org.) Tramas da rede: novas dimensoes filosficas, estticas e polticas
de comunicao. Porto Alegre: Sulina, 2004.
PARK, ROBERT E. "A cidade: sugestes para a investigao do comportamento humano no
meio urbano", in VELHO, O.G.(org.), O fenmeno urbano, Rio de Janeiro: Zahar, 1979.
PERDIGO, PAULO. No Ar: PRK-30! Rio de Janeiro: Editora Casa da Palavra, 2006.
PERUZZO, Cicilia M.Krohling. Participao nas Rdios Comunitrias no Brasil. Paper
apresentado no GT Cultura e Comunicaco Popular, XXI Congresso Brasileiro de Cincias
da Comunicao, Recife-PE, 9 a 14 de setembro de 1998.
SANTOS, PATRCIA MONTEIRO. Radio Favela: anlise contextualizada da linguagem e
contedo. Patrcia Monteiro Santos. Inovcom - Revista Brasileira de Inovao Cient-fica em
Comunicao; Vol. 1, No 1. Pg. 12-20, 2006.
VENTURINI, TOMMASO. Pequea introduccin a la cartografa de las controvrsias
In. Revista Titolo: Etnografia e ricerca qualitativa (2008). Editore: Il Mulino, 2009.
Disponvel em:
http://www.brunolatourenespanol.org/00_index_cartografia_controversias00.htm
VINELLI, NATLIA ET AL.Contrainformacin. Medios alternativos para La accin
poltica. 1 Ed. Buenos Aires: Ediciones Continente, 2004.
VIVEIROS DE CASTRO, EDUARDO. O nativo relativo. Mana vol.8 no.1 Rio de Janeiro
Apr. 2002.
Sites relacionados:

ABRAO: http://www.abraconacional.hpg.ig.com.br/
ABERT: http://www.abert.org.br
ANAC: http://www.anac.gov.br/
ANATEL: http://www.anatel.gov.br/
Agncia Brasil: www.agenciabrasil.gov.br/
Agncia Senado: http://www.senado.gov.br/
Brasil Wiki: http://www.brasilwiki.com.br/noticia.php
Blog do Z Dirceu: http://www.zedirceu.com.br/
141

Blog Notcias de Rdio: http://noticiasderadios.blogspot.com
CMI: http://www.midiaindependente.org/
Frum Social Mundial: http://acampamentofsm.org.br/
INFRAERO : http://www.infraero.gov.br/
Intervozes: http://www.intervozes.org.br/
Linux: http://br-linux.org/linux/
Ministrio das Comunicaes: http://www.mc.gov.br/
O Dirio de Mogi: http://www.odiariodemogi.inf.br
O Estado: http://topicos.estadao.com.br/
Observatrio de Direito Comunicao: http://www.direitoacomunicacao.org.br/
Observatrio da Imprensa: http://observatorio.ultimosegundo.ig.com.br/
Programa Fantstico!: www.fantastico.globo.com
Rdio Favela: http://www.radiofavelafm.com.br
Rdio Inconfidncia: http://www.inconfidencia.com.br/
Rdio Interferncia: http://radiointerferenciafm.wordpress.com/
Rdio UFMG Educativa: http://www.ufmg.br/online/radio/
Rdio Guarany: http://www.guarani.com.br/
Revista Concesses:
http://www.intervozes.org.br/publicacoes/revistas-cartilhas-e-
manuais/revista_concessoes_web.pdf/view
Rizoma de Rdios Livres: www.radiolivre.org
Sarav: http://www.sarava.org/
Submidialogia: submidialogia.descentro.org/
Wikipdia: http://pt.wikipedia.org/









142


ANEXOS
Anexo 1
LEI N 9.612, DE 19 DE FEVEREIRO DE 1998

Institui o Servio de Radiodifuso Comunitria e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta a seguinte Lei:

Art. 1 Denomina-se Servio de Radiodifuso Comunitria a radiodifuso sonora, em
freqncia modulada, operada em baixa potncia e cobertura restrita, outorgada a fundaes e
associaes comunitrias, sem fins lucrativos, com sede na localidade de prestao do servio.
1 Entende-se por baixa potncia o servio de radiodifuso prestado a comunidade,
com potncia limitada a um mximo de 25 watts ERP e altura do sistema irradiante no
superior a trinta metros.
2 Entende-se por cobertura restrita aquela destinada ao atendimento de determinada
comunidade de um bairro e/ou vila.
Art. 2 O Servio de Radiodifuso Comunitria obedecer aos preceitos desta Lei e, no que
couber, aos mandamentos da Lei n 4.117, de 27 de agosto de 1962, modificada pelo Decreto-
Lei n 236, de 28 de fevereiro de 1967, e demais disposies legais. (Vide Medida Provisria
n 2.216-37, de 2001)
Pargrafo nico. O Servio de Radiodifuso Comunitria obedecer ao disposto no art.
223 da Constituio Federal. (Vide Medida Provisria n 2.216-37, de 2001)
Art. 3 O Servio de Radiodifuso Comunitria tem por finalidade o atendimento
comunidade beneficiada, com vistas a:
I - dar oportunidade difuso de idias, elementos de cultura, tradies e hbitos sociais
da comunidade;
II - oferecer mecanismos formao e integrao da comunidade, estimulando o lazer, a
cultura e o convvio social;
III - prestar servios de utilidade pblica, integrando-se aos servios de defesa civil,
sempre que necessrio;
143

IV - contribuir para o aperfeioamento profissional nas reas de atuao dos jornalistas e
radialistas, de conformidade com a legislao profissional vigente;
V - permitir a capacitao dos cidados no exerccio do direito de expresso da forma
mais acessvel possvel.
Art. 4 As emissoras do Servio de Radiodifuso Comunitria atendero, em sua
programao, aos seguintes princpios:
I - preferncia a finalidades educativas, artsticas, culturais e informativas em benefcio
do desenvolvimento geral da comunidade;
II - promoo das atividades artsticas e jornalsticas na comunidade e da integrao dos
membros da comunidade atendida;
III - respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia, favorecendo a integrao
dos membros da comunidade atendida;
IV - no discriminao de raa, religio, sexo, preferncias sexuais, convices poltico-
ideolgico-partidrias e condio social nas relaes comunitrias.
1 vedado o proselitismo de qualquer natureza na programao das emissoras de
radiodifuso comunitria.
2 As programaes opinativa e informativa observaro os princpios da pluralidade de
opinio e de verso simultneas em matrias polmicas, divulgando, sempre, as diferentes
interpretaes relativas aos fatos noticiados.
3 Qualquer cidado da comunidade beneficiada ter direito a emitir opinies sobre
quaisquer assuntos abordados na programao da emissora, bem como manifestar idias,
propostas, sugestes, reclamaes ou reivindicaes, devendo observar apenas o momento
adequado da programao para faz-lo, mediante pedido encaminhado Direo responsvel
pela Rdio Comunitria.
Art. 5 O Poder Concedente designar, em nvel nacional, para utilizao do Servio de
Radiodifuso Comunitria, um nico e especfico canal na faixa de freqncia do servio de
radiodifuso sonora em freqncia modulada.
Pargrafo nico. Em caso de manifesta impossibilidade tcnica quanto ao uso desse
canal em determinada regio, ser indicado, em substituio, canal alternativo, para utilizao
exclusiva nessa regio.
Art. 6 Compete ao Poder Concedente outorgar entidade interessada autorizao para
explorao do Servio de Radiodifuso Comunitria, observados os procedimentos
estabelecidos nesta Lei e normas reguladoras das condies de explorao do Servio.
144

Pargrafo nico. A outorga ter validade de trs anos, permitida a renovao por igual
perodo, se cumpridas as exigncias desta Lei e demais disposies legais vigentes.
Pargrafo nico. A outorga ter validade de dez anos, permitida a renovao por igual
perodo, se cumpridas as exigncias desta Lei e demais disposies legais vigentes.(Redao
dada pela Lei n 10.597, de 2002)
Art. 7 So competentes para explorar o Servio de Radiodifuso Comunitria as fundaes e
associaes comunitrias, sem fins lucrativos, desde que legalmente institudas e devidamente
registradas, sediadas na rea da comunidade para a qual pretendem prestar o Servio, e cujos
dirigentes sejam brasileiros natos ou naturalizados h mais de 10 anos.
Pargrafo nico. Os dirigentes das fundaes e sociedades civis autorizadas a explorar o
Servio, alm das exigncias deste artigo, devero manter residncia na rea da comunidade
atendida.
Art. 8 A entidade autorizada a explorar o Servio dever instituir um Conselho Comunitrio,
composto por no mnimo cinco pessoas representantes de entidades da comunidade local, tais
como associaes de classe, benemritas, religiosas ou de moradores, desde que legalmente
institudas, com o objetivo de acompanhar a programao da emissora, com vista ao
atendimento do interesse exclusivo da comunidade e dos princpios estabelecidos no art. 4
desta Lei.
Art. 9 Para outorga da autorizao para execuo do Servio de Radiodifuso Comunitria,
as entidades interessadas devero dirigir petio ao Poder Concedente, indicando a rea onde
pretendem prestar o servio.
1 Analisada a pretenso quanto a sua viabilidade tcnica, o Poder Concedente
publicar comunicado de habilitao e promover sua mais ampla divulgao para que as
entidades interessadas se inscrevam.
2 As entidades devero apresentar, no prazo fixado para habilitao, os seguintes
documentos: I - estatuto da entidade, devidamente registrado;
II - ata da constituio da entidade e eleio dos seus dirigentes, devidamente registrada;
Ill - prova de que seus diretores so brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez
anos;
IV - comprovao de maioridade dos diretores;
V - declarao assinada de cada diretor, comprometendo-se ao fiel cumprimento das
normas estabelecidas para o servio;
145

VI - manifestao em apoio iniciativa, formulada por entidades associativas e
comunitrias, legalmente constitudas e sediadas na rea pretendida para a prestao do
servio, e firmada por pessoas naturais ou jurdicas que tenham residncia, domiclio ou sede
nessa rea.
3 Se apenas uma entidade se habilitar para a prestao do Servio e estando regular a
documentao apresentada, o Poder Concedente outorgar a autorizao referida entidade.
4 Havendo mais de uma entidade habilitada para a prestao do Servio, o Poder
Concedente promover o entendimento entre elas, objetivando que se associem.
5 No alcanando xito a iniciativa prevista no pargrafo anterior, o Poder
Concedente proceder escolha da entidade levando em considerao o critrio da
representatividade, evidenciada por meio de manifestaes de apoio encaminhadas por
membros da comunidade a ser atendida e/ou por associaes que a representem.
6 Havendo igual representatividade entre as entidades, proceder-se- escolha por
sorteio.
Art. 10. A cada entidade ser outorgada apenas uma autorizao para explorao do Servio
de Radiodifuso Comunitria.
Pargrafo nico. vedada a outorga de autorizao para entidades prestadoras de
qualquer outra modalidade de Servio de Radiodifuso ou de servios de distribuio de
sinais de televiso mediante assinatura, bem como entidade que tenha como integrante de
seus quadros de scios e de administradores pessoas que, nestas condies, participem de
outra entidade detentora de outorga para explorao de qualquer dos servios mencionados.
Art. 11. A entidade detentora de autorizao para execuo do Servio de Radiodifuso
Comunitria no poder estabelecer ou manter vnculos que a subordinem ou a sujeitem
gerncia, administrao, ao domnio, ao comando ou orientao de qualquer outra
entidade, mediante compromissos ou relaes financeiras, religiosas, familiares, poltico-
partidrias ou comerciais.
Art. 12. vedada a transferncia, a qualquer ttulo, das autorizaes para explorao do
Servio de Radiodifuso Comunitria.
Art. 13. A entidade detentora de autorizao pala explorao do Servio de Radiodifuso
Comunitria pode realizar alteraes em seus atos constitutivos e modificar a composio de
sua diretoria, sem prvia anuncia do Poder Concedente, desde que mantidos os termos e
condies inicialmente exigidos para a outorga da autorizao, devendo apresentar, para fins
de registro e controle, os atos que caracterizam as alteraes mencionadas, devidamente
146

registrados ou averbados na repartio competente, dentro do prazo de trinta dias contados de
sua efetivao.
Art. 14. Os equipamentos de transmisso utilizados no Servio de Radiodifuso Comunitria
sero pr-sintonizados na freqncia de operao designada para o servio e devem ser
homologados ou certificados pelo Poder Concedente.
Art. 15. As emissoras do Servio de Radiodifuso Comunitria asseguraro, em sua
programao, espao para divulgao de planos e realizaes de entidades ligadas, por suas
finalidades, ao desenvolvimento da comunidade.
Art. 16. vedada a formao de redes na explorao do Servio de Radiodifuso
Comunitria, excetuadas as situaes de guerra, calamidade pblica e epidemias, bem como
as transmisses obrigatrias dos Poderes Executivo, Judicirio e Legislativo definidas em leis.
Art. 17. As emissoras do Servio de Radiodifuso Comunitria cumpriro tempo mnimo de
operao diria a ser fixado na regulamentao desta Lei.
Art. 18. As prestadoras do Servio de Radiodifuso Comunitria podero admitir patrocnio,
sob a forma de apoio cultural, para os programas a serem transmitidos, desde que restritos aos
estabelecimentos situados na rea da comunidade atendida.
Art. 19. vedada a cesso ou arrendamento da emissora do Servio de Radiodifuso
Comunitria ou de horrios de sua programao.
Art. 20. Compete ao Poder Concedente estimular o desenvolvimento de Servio de
Radiodifuso Comunitria em todo o territrio nacional, podendo, para tanto, elaborar
Manual de Legislao, Conhecimentos e tica para uso das rdios comunitrias e organizar
cursos de treinamento, destinados aos interessados na operao de emissoras comunitrias,
visando o seu aprimoramento e a melhoria na execuo do servio.
Art. 21. Constituem infraes - operao das emissoras do Servio de Radiodifuso
Comunitria:
I - usar equipamentos fora das especificaes autorizadas pelo Poder Concedente;
II - transferir a terceiros os direitos ou procedimentos de execuo do Servio;
III - permanecer fora de operao por mais de trinta dias sem motivo justificvel;
IV - infringir qualquer dispositivo desta Lei ou da correspondente regulamentao;
Pargrafo nico. As penalidades aplicveis em decorrncia das infraes cometidas so:
I - advertncia;
Il - multa; e
III - na reincidncia, revogao da autorizao.
147

Art. 22. As emissoras do Servio de Radiodifuso Comunitria operaro sem direito a
proteo contra eventuais interferncias causadas por emissoras de quaisquer Servios de
Telecomunicaes e Radiodifuso regularmente instaladas, condies estas que constaro do
seu certificado de licena de funcionamento.
Art. 23. Estando em funcionamento a emissora do Servio de Radiodifuso Comunitria, em
conformidade com as prescries desta Lei, e constatando-se interferncias indesejveis nos
demais Servios regulares de Telecomunicaes e Radiodifuso, o Poder Concedente
determinar a correo da operao e, se a interferncia no for eliminada, no prazo
estipulado, determinar a interrupo do servio.
Art. 24. A outorga de autorizao para execuo do Servio de Radiodifuso Comunitria fica
sujeita a pagamento de taxa simblica, para efeito de cadastramento, cujo valor e condies
sero estabelecidos pelo Poder Concedente.
Art. 25. O Poder Concedente baixar os atos complementares necessrios regulamentao
do Servio de Radiodifuso Comunitria, no prazo de cento e vinte dias, contados da
publicao desta Lei.
Art. 26. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 27. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 19 de fevereiro de 1998; 177 da Independncia e 110 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Sergio Motta

Anexo 2
Constituio da Repblica Federativa do Brasil

Captulo V - Da Comunicao Social
Art. 220. A manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob
qualquer forma, processo ou veculo, no sofrero qualquer restrio, observado o disposto
nesta Constituio.
1 Nenhuma lei conter dispositivo que possa constituir embarao plena liberdade de
informao jornalstica em qualquer veculo de comunicao social, observado o disposto no
art. 5, IV, V, X, XIII e XIV.
2 vedada toda e qualquer censura de natureza poltica, ideolgica e artstica.
3 Compete lei federal:
148

I - regular as diverses e espetculos pblicos, cabendo ao poder pblico informar sobre a
natureza deles, as faixas etrias a que no se recomendem, locais e horrios em que sua
apresentao se mostre inadequada;
II - estabelecer os meios legais que garantam pessoa e famlia a possibilidade de se
defenderem de programas ou programaes de rdio e televiso que contrariem o disposto no
art. 221, bem como da propaganda de produtos, prticas e servios que possam ser nocivos
sade e ao meio ambiente.
4 A propaganda comercial de tabaco, bebidas alcolicas, agrotxicos, medicamentos e
terapias estar sujeita a restries legais, nos termos do inciso II do pargrafo anterior, e
conter, sempre que necessrio, advertncia sobre os malefcios decorrentes de seu uso.
5 Os meios de comunicao social no podem, direta ou indiretamente, ser objeto de
monoplio ou oligoplio.
6 A publicao de veculo impresso de comunicao independe de licena de autoridade.
Art. 221. A produo e a programao das emissoras de rdio e televiso atendero aos
seguintes princpios:
I - preferncia a finalidades educativas, artsticas, culturais e informativas;
II - promoo da cultura nacional e regional e estmulo produo independente que
objetive sua divulgao;
III - regionalizao da produo cultural, artstica e jornalstica, conforme percentuais
estabelecidos em lei;
IV - respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia.
Art. 223. Compete ao Poder Executivo outorgar e renovar concesso, permisso e
autorizao para o servio de radiodifuso sonora e de sons e imagens, observado o princpio
da complementaridade dos sistemas privado, pblico e estatal.
1 O Congresso Nacional apreciar o ato no prazo do art. 64, 2 e 4, a contar do
recebimento da mensagem.
2 A no-renovao da concesso ou permisso depender de aprovao de, no mnimo,
dois quintos do Congresso Nacional, em votao nominal.
3 O ato de outorga ou renovao somente produzir efeitos legais aps deliberao do
Congresso Nacional, na forma dos pargrafos anteriores.
4 O cancelamento da concesso ou permisso, antes de vencido o prazo, depende de
deciso judicial.
149

5 O prazo da concesso ou permisso ser de dez anos para as emissoras de rdio e de
quinze para as de televiso.
Art. 224. Para os efeitos do disposto neste Captulo, o Congresso Nacional instituir, como
rgo auxiliar, o Conselho de Comunicao Social, na forma da lei.
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos


Anexo 3:
Nota de Repdio ABRAO

A ABRAO, Associao Brasileira de Radiodifuso Comunitria Regional Sudeste, vm a
pblico externar sua indignao contra o fechamento arbitrrio da Rdio Muda, ocorrida no
ltimo dia 19 de fevereiro de 2009, as 5: 30 hs da manh dentro do Campus da Universidade
estadual de Campinas, comandada pelo delegado Federal Dr. Heitor Barbieri Mozardo,
Matrcula 17023, pelas razes que segue;
1 - Estranha o fato do Sr. Delegado utilizar um mandado de Busca e apreenso antigo, datado
de 21 de Junho de 2007, sendo que j existe deciso posterior da 1* vara Federal de
Campinas, que entende que no se constitui crime a utilizao e instao de equipamentos de
Radiodifuso sem autorizao. Esta deciso posterior, resultado desentena proferida pela
Juza Dr. Mrcia e Souza e Silva de Oliveira, da 1 Vara Federal de Campinas, no ltimo dia
27 de Janeiro de 2009, cujo teor j de conhecimento dos responsveis pela ao, no caso o
Delegado Heitor Barbieri Mozardo;
2 - Mesmo se no houvesse posicionamanto anterior, houve flagrante ilegalidade do Delegado
em realizar a busca e apreenso da emissora, pois no mandado foi observado que deveriam
cumprir a cautela dos artigo 245 do Cdigo de Processo Penal, que diz o seguinte" As buscas
domiciliares sero executadas de dia, salvo se o morador consentir que se realizem noite, e,
antes de penetrarem na casa, os executores mostraro e lero o mandado ao morador, ou a
quem o represente, intimando-o, em seguida, a abrir a porta" Ou seja, o mandado foi
cumprindo fora do horrio estipulado e sem que nenhum representante da emissora estivesse
presente;
150

3 - Sobre o fechamento de mais de 30 emissora na regio de Campinas, A ABRAO vm a
pblico informar que a Polcia federal vm sistematicamente tentando realizar o fechamento
de emissoras comunitrias, cujos processos encontram-se instrudos e aguardando outorga do
Ministrio das Comunicaes.
4 - A Polcia Federal vm sistematicamente nas ltimas semanas invadindo residncias com
mandados judiciais antigos para a realizao de busca e apreenso em locais que no existem
rdios comunitrias instaladas, fato j noticiado pela Abrao a imprensa de campinas.
5 - As aes truculentas de agentes despreparados j causaram enormes prejuzos as pessoas
vtimas de violncia, como um representante de uma emissora agredido fisicamente pelo
agente conhecido como Valente, na ocasio de fechamento de uma emisssora no ano passado,
a omisso de socorro de vrios agentes em outra ocasio, em decorrncia da violenta ao
policial contra uma senhora que teve uma metralhadora apontada e engatilhada sobre a sua
cabea, que passou mal e os agentes no prestaram o auxilio necessrio, inclusive se negando
a chamar o SAMU e uma ameaa do Agente conhecido como Fbio, que ameaou um dos
coordenadores da ABRAO dizendo que iria forjar um flagrante de lcito para assim prend-
lo.
6 - Lamentamos profundamente que a Polcia federal tenha tanta garra para prender militantes
de um movimento social legtimo, organizado nacionalmente e que tenha como fundamental
objetivo valorizar a cultura e a democracia em nosso pas.
7 - Como se fala em nmeros, a maioria de origem duvidosa, desafiamos a Polcia Federal de
Campinas a apresentar os nmeros oficiais de operaes de combate ao narcotrfico,
lavangem de dinheiro, corrupo e principalmente a situao do assassinato do prefeito
Toninho, cuja responsabilidade pelas investigaes da prpria Polcia federal.
8 - A ABRAO tambm estranha que a Polcia Federal ainda no tenha executado aes de
fechamentos das rdios comerciais irregulares que funcionam na cidade de Campinas, cujas
outorgas encontram-se vencidas h vrios anos, cuja denncia encaminhamos ao Delegado
Geral da polcia Federal de Campinas no ms de Janeiro. Ser que a Polcia Federal age de
Acordo com a frase para os amigos tudo, para os inimigos a Lei.
A ABRAO, estar em comitiva a Braslia no Prximo dia 02 de Maro, em reunies na
Corregedoria da Polcia Federal, na Comisso de Direitos Humanos da Cmara e na
151

Presidncia da Repblica para encaminhar oficialmente as denncias por ns ofertadas neste
manifesto. Campinas, 20 de Fevereiro de 2009. Sem mais,
Jerry de Oliveira Coordenador Sudeste da Associao Brasileira de Radiodifuso Comunitria
ABRAO
Anexo 4
Tabela de nveis interferentes B2
Frequncia(MHz) Intensidade do Sinal (dBm)
102 +15dBm
104 +10dBm
106 +5dBm
107,9 -10dBm


















152