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Nmero 1
Jul./Dez. 2001
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O
S
O
C
I
A
L
Universidade Estadual de Londrina
Centro de Estudos Sociais Aplicados
Departamento de Servio Social
Graduao em Servio Social
Especializao em Poltica Social e
Gesto de Servios Sociais
Mestrado em Poltica Social e Servio Social
EM REVISTA
Servio Social em Revista / publicao do Departamento de Servio Social,
Centro de Estudos Sociais Aplicados, Universidade Estadual de Londrina.
Vol. 4 n. 1 (Jul/Dez. 2001)- . Londrina : Ed. UEL, 2003- .
v. : il. ; 21cm
Semestral
1. Servio social Peridicos. 2. Servio social Estudo e ensino. 3. Servio
social Pesquisa Peridicos. 4. Servio social como profisso Peridicos. I.
Universidade Estadual de Londrina. Centro de Estudos Sociais Aplicados.
Departamento de Servio social.
CDU 36(05)
Publicao Semestral do Departamento de
Servio Social da Universidade Estadual de Londrina
Reitora
Lygia Pupatto
Vice-Reitor
Eduardo Di Mauro
Conselho Editorial
Evaristo Colmn (Coordenador)
Cludia Neves da Silva (Membro titular)
Maria Clementina Espiler Colito (Membro titular)
Sandra da Cruz Perdigo Domiciano (Membro suplente)
Silvia Alapanian Colmn (Membro suplente)
Comisso Editorial
Evaristo Colmn (Coordenador)
Cludia Neves da Silva (Membro titular)
Maria Clementina Espiler Colito (Membro titular)
Sandra da Cruz Perdigo Domiciano (Membro suplente)
Silvia Alapanian Colmn (Membro suplente)
Apio Tcnico da Gerncia de Suporte ao Ensino, Pesquisa e
Extenso do NPD
Leonardo Mota Pinheiro (Gerente)
Zaqueu Costeski Crosatti
Design
Soraia de Carvalho
Realizao Geral e Edio
Evaristo Colmn
SUMRIO
Serv. Soc. Rev. Londrina v.4 n.1 p. 1-245 jul./dez. 2001
Editorial .................................................................................. 5
A compreenso da pessoa humana na gnese do Servio Social
no Brasil: uma influncia neotomista...................................... 7
Olegna deSouza Guedes
Adeso e AIDS: alguns fatores intervenientes ....................... 27
Argria Maria Serraglio Narciso, Maria Angela Silveira Paulilo
Demandas de Servio Social no setor empresarial ................. 45
Ana Carolina S. B. deAbreo, Cludia Renata Fvaro
Reestruturao produtiva: algumas reflexes sobre seus
rebatimentos no Servio Social ............................................. 59
Ana Carolina Santini deAbreo, Luci Mara Resende
A poltica de Assistncia Social uma anlise luz da
democratizao da gesto...................................................... 71
Maria Luiza Amaral Rizotti
Contribuio do servio social para a aplicao de
penas alternativas.................................................................. 89
Silvia Alapanian Colmn
A anlise da utilizao dos estratagemas femininos no
sculo XIX ......................................................................... 101
JaneCristina Franco deLima Peralta
5 Serv. Soc. Rev., Londrina, v. 4, n. 1, jul./dez. 2001
Editorial
Este nmero de Servio Social em Revista marca a
retomada do ritmo normal de publicao da revista do
Departamento de Servio Social da Universidade Estadual de
Londrina.
Nesse ano e meio de atraso, que corresponde a trs
nmeros da revista, nossa Universidade, e nela o corpo docente
e discente do Curso de Servio Social, esteve envolvida com um
movimento grevista, por reposio salarial e com outros
movimentos internos por democratizao e transparncia da
gesto da prpria Universidade.
Assim, nosso breve perodo de recesso, deveu-se a
questes conhecidas dos Assistentes Sociais e profissionais de
reas afins: movimentos sociais, direitos e organizao poltica.
De volta, portanto, Servio Social em Revista apresenta
aos leitores como de costume um leque de questes pertinentes
ao Servio Social e reas coligadas que abrangem temas das
Polticas Pblicas, contemplados neste nmero com artigos sobre
a democratizao da gesto da Assistncia Social, o debate
referente ao atendimento a pacientes com AIDS, e um terceiro
sobre poltica de combate criminalidade abordando o tema das
penas alternativas.
Outro grupo de artigos, aborda temticas pertinentes
profisso de Servio Social como: a influncia do neotomismo
no surgimento da profisso, os problemas referentes ao mercado
de trabalho na rea empresarial e outro que discute as alteraes
no mercado de trabalho.
Por fim vale dizer que este o primeiro nmero de nossa
revista disponibilizado em formato eletrnico. Esperamos com
esta iniciativa ampliar o acesso dos profissionais interessados
nas questes afetas aos Servios Sociais, uma vez que a revista
passa a ser de acesso gratuito.
Com o desejo de que esta nova fase seja frutfera,
agradecemos a todos que contriburam para colocar em prtica
esta iniciativa.
A Comisso Editorial
6 Serv. Soc. Rev., Londrina, v. 4, n. 1, jul./dez. 2001
7 Serv. Soc. Rev., Londrina, v. 4, n. 1, p. 7-25, jul./dez. 2001
A COMPREENSO DA PESSOA HUMANA NA
GNESE DO SERVIO SOCIAL NO BRASIL:
UMA INFLUNCIA NEOTOMISTA
1
Olegna de Souza Guedes
2
Resumo
O texto pretende mostrar a influncia da concepo de homem
veiculada pela doutrina da Igreja Catlica, nas primeiras formulaes
tericas do Servio Social no Brasil. Partimos da premissa de que esta
concepo inspira um projeto societrio e a idealizao de uma prtica
profissional que pretendia ser confluncia de doutrina e tcnica, a
servio da construo do bem comum. Mostramos que uma das fontes
tericas a partir das quais se constri atuao profissional a preocupao
com a formao profissional, ainda incipientes, a anlise de aspectos
constitutivos da pessoa humana na perspectiva neotomista.
Palavras Chaves: pessoa humana, neotomismo, doutrina catlica,
sociedade, prtica profissional, formao moral.
Introduo
Pesquisando as publicaes dos primeiros assistentes
sociais
3
nos peridicos Servio Social rgo Doutrinrio,
Tcnico e Informativo (perodo de l939 a 1940)
4
, observamos
1
Este artigo uma condensao de parte do terceiro captulo, devidamente
revisado, da Dissertao de mestrado apresentada PUC-SP em 2000.
2
Assistente social, professora do Departamento de Servio Social da UEL,
licenciada em filosofia pela USP-SP, doutoranda em Servio Social pela
PUC-SP.
3
Ao longo do texto, nossas referncias aos primeiros assistentes sociais se
restringem a assistentes sociais que publicavam artigos nos peridicos de
Servio Social da poca e que eram as expresses tericas, ainda incipientes,
do Servio Social, em 1939 e 1940.
8 Serv. Soc. Rev., Londrina, v. 4, n. 1, p. 7-25, jul./dez. 2001
uma constante preocupao com um projeto societrio que viesse
a amenizar os efeitos nefastos do capitalismo, com a formao
profissional, com a definio do objetivo e da prtica do Servio
Social. Estas preocupaes centralizavam-se no necessrio
respeito pessoa humana e referiam-se concepo de homem
postulada pela perspectiva da filosofia neotomista preconizada
pela Igreja Catlica, naquele momento histrico.
Nossa propost a, nest e est udo, anal i sar est as
preocupaes, sinalizando as concepes de homem a que se
referem. Entendemos que um estudo necessrio compreenso
dos fundamentos filosficos que subsidiaram a compreenso
terica dos primeiros assistentes sociais brasileiros acerca das
premissas que deveriam subsidiar a prtica do Servio Social.
A concepo de homem e o projeto societrio idealizado pelos
primeiros assistentes sociais
A concepo de homem dos primeiros assistentes sociais
situava-se no horizonte metafsico. Eles entendiam que o
homem, como pessoa humana, era portador de valor soberano
a qualquer outro valor temporal (FERREIRA, T.P, 1939, p. 28)
e tinha sua existncia regulada por duas instncias, uma temporal
e outra determinante sobre a primeira, atemporal, entendida
como parmetro ltimo para a sua realizao enquanto pessoa
que caminha para a vida eterna. A partir dessa concepo, estes
assistentes sociais vinculavam o exerccio profissional a princpios
4
Segundo Iamamoto, embora se trate de revistas anteriores a 1940, apenas
a partir desse ano, elas so publicadas regularmente. Tais revistas tm, como
principais responsveis, alunos que se formaram nas primeiras turmas da
Escola de Servio Social de So Paulo; sendo que seu diretor e seu editor
chefe so personagens intimamenterelacionados s principais fases de
implantao e desenvolvimento do Servio Social e ao seu ensino
(IAMAMOTO ; CARVALHO, 1983, p. 206).
9 Serv. Soc. Rev., Londrina, v. 4, n. 1, p. 7-25, jul./dez. 2001
no submetidos ao movimento histrico. Sugeriam que a
formao profissional do assistente social fosse orientada pela
doutrina catlica que era, segundo Telles (1940a, p.14),
constituda por princpios verdadeiros, porque imutveis.
Doutrinas catlicas, sobretudo a explicitada nas encclicas
Rerum Novarum (1881) e Quadragsi mo Ano (1921),
propunham o necessrio envolvimento dos catlicos com os
problemas sociais advindos da questo social
5
. Nessas propostas,
ao referir-se, sobretudo, explorao dos operrios, as doutrinas
expl i ci tavam uma concepo de homem de i nspi rao
neotomista. A partir dessa compreenso da Igreja e, tambm,
da sugesto doutrinria com relao ao necessrio retorno
filosofia de S.Toms de Aquino (Encclica Aerteni Patris, 1879),
os primeiros assistentes sociais explicitavam uma filiao
neotomista. Entendiam que o homem apresentava-se nossa
razo como composto de corpo ealma [...] Ser social incompleto,
utilizando-seda sociedadepara o cumprimento deseu fim ltimo
(TELLES, 1940a, p.4) .
Jacques Maritain, uma das maiores expresses inspiradoras
da filosofia neotomista no Brasil, considera o homem como pessoa
humana, dotado de corpo e alma e entende que a sociedade
5
A questo social, na interpretao da Igreja Catlica (Encclica Rerum
Novarum), era, sobretudo, uma questo moral. Os primeiros assistentes
sociais, ao incorporarem esta interpretao, entendiam que a questo social
teria operado uma inverso na hierarquia de valores e instaurado as desordens
sociais, contrrias perspectiva crist. Atribuam a causa desta questo aos
temposmodernos, instaurados com a Revoluo Francesa e a Revoluo
Industrial. Entendiam que esta questo, alm de moral, era tambm universal,
porque se caracteriza por um ruptura de vnculos em todas as instncias:
Estado e poltica, economia e produo, famlia e educao, cidade e campo,
nas artes e nos pequenos grupos. Mas, sobretudo, porque atrs de todas estas
instncias est sempre a mesma pessoa humana queerra equesofre, queexplora
equeesquecida epor isso aviltada. Em toda parte, a pessoa humana
inferiorizada emrelao aosvaloresmateriais. uma questo moral, segundo
Ferreira, porqueuma questo humana, uma questo deconscincia
(FERREIRA, T.P, Revista de Servio Social, Ano I, p.1).
10 Serv. Soc. Rev., Londrina, v. 4, n. 1, p. 7-25, jul./dez. 2001
uma instncia da qual este homem no pode prescindir em sua
existncia corprea. A sociedade, alm de garantir a sobrevivncia
fsica do homem, permite-lhe atender solicitude da alma (o fim
atemporal). A partir desse pressuposto neotomista, os assistentes
sociais idealizavam um projeto societrio que contemplasse as
duas dimenses do homem: o corpo e a alma. Neste sentido, a
sociedade era entendida como meio posto ao homem para colimar
livreeplenamentesua destinao (MANCINI, 1940a, p. 4). A
sociedade instncia na qual o homem pode completar-se e
realizar-se como pessoa humana.
A partir dessa idealizao de projeto societrio, os
primeiros assistentes sociais recusavam, como sugeria a Igreja
Catlica, o comunismo e o liberalismo. Interpretavam o
comunismo como uma teoria social refutvel porque postula
um projeto societrio erigido por uma compreenso materialista
do homem. Refutavam-no, ainda, porque o entendiam como
uma doutrina totalitria, com princpios incongruentes com
o conceito de pessoa humana. E por esta mesma via, pela sua
incompatibilidade com a natureza humana, que estes assistentes
sociais interpretavam os princpios do liberalismo como uma
doutrina individualista.
Segundo Mancini, seria necessrio descartar a perspectiva
do totalitarismo porque esta coloca a sociedade acima do
indivduo (como alfa emega do ser), simula uma metamorfose
da natureza humana[...] seassenta na iluso deter transformado a
prpria vida e criado o homem novo, o seu homem. Essa
perspectiva, ainda segundo Mancini, caracteriza o ideal do
socialismo e preconiza o carter social, em detrimento ao
individual, levando diluio de traos essenciais da pessoa
humana, os quais, por princpio, seriam indestrutveis, porque
eternos
6
. Por outro lado, continua Mancini, o iderio liberal,
6
Neste contexto, Manci ni est fi li ado s crti cas que Mari tai n faz,
principalmente, a Rousseau, filsofo que teria inaugurado a inspirao
socialista com uma tese que ao tomar o indivduo pela pessoa emAto puro
11 Serv. Soc. Rev., Londrina, v. 4, n. 1, p. 7-25, jul./dez. 2001
(MARITAIN 1939, p.151), nega que o homem uma criatura de Deus.
Observamos que Rousseau, nas pginas iniciais do seu Discurso sobrea Origem
eo Fundamento da DesigualdadeentreosHomens, ao caracterizar o homem
em estado denatureza, recusa-se a falar em humanidade abstrata e, norteando-
se por princpios empricos e dados histricos, despoja o homem de todos os
seus donssobrenaturais; no se situando, portanto, no mbito da tradio
metafsica crist, que considera o homem como uma criatura de Deus.
A proposta contratualista de Rousseau interpretada por Maritain como
um falso modelo associativo, fundado em contrato social que, ao legitimar
a vontade geral, leva a submisso do indivduo comunidade.
7
A diferena entre os conceitos de indivduo e pessoa, confusa neste
pensamento de Mancini, pode ser elucidada, se nos reportamos perspectiva
neotomista de Maritain exposta em Para una Filosofia deLa Persona
Humana, 1939, p. 149. Acreditamos que esta uma das fontes tericas s
quais recorre Mancini neste contexto.
ao postular uma sociedade composta de indivduos para que se
cumpram finalidades individuais, tambm se distancia da
verdade, porque o indivduo uma pessoa humana
7
. So as
necessidades desta que devem prevalecer sobre as individuais,
para que a exaltao do elemento material no se erija a partir
de restries esfera da dignidadehumana (TELLES, 1940a,
p. 4). Estas teses partem da perspectiva neotomista de Maritain
que considera o homem como indivduo e pessoa, mas enfatiza
a prioridade ontolgica dessa em relao quele. Para Maritain,
por ser pessoa e ter direito dignidade que o indivduo deve
ter o mni mo de bem-estar, que no comprometa sua
sobrevivncia fsica, a ponto de destituir-lhe o direito a dedicar-
se realizao na esfera a-temporal (fim ltimo).
Refutando o liberalismo e o comunismo, o Servio Social,
segundo Telles, deve apoiar-se em uma terceira via: uma doutrina
que represente um meio termo entre o individualismo (doutrina
liberal) e o coletivismo (perspectiva socialista), cujo parmetro seja
o exerccio vital inerente pessoa humana: o aperfeioamento com
vistasao fimsupratemporal. Nesta terceira via, o modelo societrio
refere-se harmonia entre as classes sociais organizadas sobre o
iderio do bem comum postulado pela filosofia neotomista.
12 Serv. Soc. Rev., Londrina, v. 4, n. 1, p. 7-25, jul./dez. 2001
Os primeiros assistentes sociais acreditavam que uma das
maneiras possveis para alcanar o bem comum era o retorno
aos antigos modelos associativos das corporaes medievais
8
,
identificados como formas de preservar o princpio natural da
vida associativa necessria para que o homem, ser incompleto
sem a sociedade, possa atingir seu fim ltimo. Ao idealizar este
modelo associativista, esses assistentes sociais partilhavam das
crticas sociedade moderna e voltavam-se a modelos de
produo ultrapassados historicamente. Segundo Ferreira, a
Revoluo Francesa, uma das fontes de inspirao para a
sociedade moderna, foi o ltimo golpenosresquciosda sociedade
medieval, porque aboliu sem substituir por coisa alguma as
corporaes [...] Indivduo eLiberdadeencontram-sefrentea
frente. LiberdadedeProduo. LiberdadedeConsumo. Liberdade
deIndstria. Mas o operrio sem nenhuma garantia diantedo
patro. Sua liberdadeconsistia em aceitar, sem protestos, o salrio e
as condies queestelheimpunha, seno quisessemorrer defome
(FERREIRA, P.L, 1939, p.6).
A idealizao do modelo medieval no se limita s
corporaes. Os assistentes sociais criticavam os valores morais
e as diretrizes polticas e econmicas nascidas no mundo
moderno. Neste sentido, Mancini salienta: A sociedademoderna
padecedegraves deficincias [...] A crisedequesofreo mundo
moderno [...] uma criseda vida espiritual [...] O mundo sofre,
sofrem o Estado eos homens (MANCINI, 1940b, p. 7). O
8
Segundo Bi go, as corporaes, i ni ci al ment e de comerci ant es e
posteriormente de artesos . Nestascorporaes, o arteso no trabalha para
o mercado, massob encomenda do clienteesob medida [..]. Taiscorporaes
so, sobretudo, por seu esprito, a anttesedo capitalismo. Ascomunidades
econmicas, dimenso do homem e sua medida, so orientadaspara a vida
do homem[...] A Riqueza feita para o homem efeita pelo homem [...] No se
tem idia dequeasrelaeseconmicaspossam escapar sleismorais, que
regem todasasatividadesdo homem easordenam ao bem comum, segundo a
justia. Toda economia est sob a dependncia imediata da instncia moral
superior, a vontadedivina (BIGO, 1969, p. 125 127).
13 Serv. Soc. Rev., Londrina, v. 4, n. 1, p. 7-25, jul./dez. 2001
homem moderno, continua Mancini, encontra-se mutilado,
porque se distanciou de Deus e se disps s incertezas da
sociedade poltica. Assim, o homem teria perdido a dimenso
da eternidade: o homem eterno no secaracteriza por um conjunto
detraos quesediluem no tempo, mas pela permanncia dos seus
aspectos essenciais (MANCINI, 1940b, p. 7). Cabe, portanto,
ao assistente social, segundo Mancini, desenvolver um trabalho
com vistas preservao da pessoa humana e no visando
promoo da cidadania (vinculada sobrevivncia fsica, a
dimenso do indivduo). Neste sentido, diz Mancini, mais que
cidados, precisamosdehomens. (MANCINI, 1940b, p. 7). Esta
exaltao de Mancini ao homem, neste contexto, refere-se
promoo da dignidade humana, peculiaridade inerente ao
homem que criatura de Deus (Ato Puro).
A prtica do assistente social a partir da concepo neotomista
de pessoa humana
A sociabilidade essencial, atributo da natureza humana,
remete prtica do assistente social para duas instncias: o
indivduo e a sociedade. Esta precisaria ser restaurada em seus
ideais comunitrios destrudos pelo iderio liberal e aquele deve
ser elevado condio de pessoa humana.
A restaurao da sociedade exige o conhecimento prvio
de sua estrutura, seus males, suas deficincias, suas possibilidades,
asrelaesdeordem jurdica, astransformaesdeordem econmica,
a grandeinterdependncia moral econmica esocial existenteno
mundo (RAMOS, 1940, p.23). uma restaurao necessria
ao desenvolvimento do homem, o qual no pode prescindir do
apoio da sociedade para suas concretizaesmaisparticularizadas
como o grupo profissional, a escola, as obras deauxlio mtuo, etc.
(MALHEIROS, 1939).
Com relao elevao do indivduo condio de pessoa,
14 Serv. Soc. Rev., Londrina, v. 4, n. 1, p. 7-25, jul./dez. 2001
os pri mei ros assi stentes soci ai s i deali zavam um processo
educati vo eri gi do, sobretudo, a parti r de doi s atri butos
constitutivos neotomista da pessoa humana: a inteligibilidade e
a l i berdade. O homem, por ser pessoa, dotado desta
inteligibilidade e pode superar sua prpria condio, caso esta
seja precria em termos materiais eespirituais, fortalecendo-se
para sua realizao enquanto pessoa humana. Assim, diziam os
assistentes sociais: a lei do ser a razo (TELLES, 1940, p.14),
qualquer ao de cunho educativo deve inserir-se num contexto
que considera a razo dos que nela esto envolvidos, da a
necessria participao dos indivduos em atividades a ele
concernentes. Diante desta nfase, dizia Baers (1940, p.1) no
devemos ter piedade de nossos irmos, mas dedicar-lhes as nossas
foraspara que possam cumprir o fim quelhesprprio (BAERS,
M. 1940, p.1), ou seja, contribuir para que eles possam
aperfeioar a busca da adequao destinao crist. Neste
contexto, salienta Ferreira, diferentemente de outras obras de
socorro, beneficentes e caritativas todas paliativas, porque
impotentes diante da doutrina subversiva tem incio uma nova
forma deassistncia queindaga as causas do mal, quepedea
colaborao do beneficiado equeservetanto ao indivduo como
coletividade[..] o Servio Social (FERREIRA, F.P., 1940, p.13).
Sendo o homem uma pessoa humana, um ser dotado de
inteligibilidade natural, o que torna possvel sua adaptao s
circunstncias postas por pocas diferentes. Assim, o homem pode
responder s exigncias de novas pocas e, ao mesmo tempo,
cumprir a destinao crist. Ressalta Junqueira: Embora a natureza
seja semprea mesma, a forma dasinstituiesou dosgruposvariam
conformea poca etem queseadaptar vida (JUNQUEIRA,
1940, p.9), e o Servio Social (como a ao social) visa dar ao
homem condies normais de vida, necessrias ao pleno
desenvolvimento, supeuma filosofia devida: o queo homem e
qual o seu fim ltimo (JUNQUEIRA, 1940, p.9). Este trabalho,
conclui a autora, a partir de uma noo exata do que o ser
15 Serv. Soc. Rev., Londrina, v. 4, n. 1, p. 7-25, jul./dez. 2001
humano com seu potencial eseusdesvios, situa-se na perspectiva
de um futuro extraterreno, conformeosda natureza racional do
homem ea destinao crist (JUNQUEIRA, 1940, p. 10).
O assistente social no pode prescindir, em sua atuao
profissional, da certeza de que o homem dotado de uma
inteligibilidade natural. Neste sentido, salienta Mancini:
Lidamos com homens [...] devemos, ento, fazer o trabalho de
razo eno demecnica (MANCINI, 1940c, p. 2) Por ser
dotado de inteligncia, o homem pode dar sentido sua vida e
contribuir para que a vida social se organize em direo
realizao de um fim ltimo. Assim, o assistente social, em sua
interveno junto a indivduos desajustados, deve dirigir-se
diretamenteao esprito ecorrigi-lo das suas ms formaes,
construindo ali o alicercedesua obras (MANCINI, 1940c, p.
2). Deve firmar no homem a vontadedeaperfeioamento[...]
Como pessoa humana, seja qual for a classe, ou o grupo a que
pertena [...] dar a conscincia da condio dedesajustado ea
conscincia das condies normais a quepodechegar por si mesmo
(MALHEIROS, 1939 )
A inteligibilidade humana , enfim, um atributo que
denota a vi abi li dade de um projeto educati vo voltado
construo de uma nova moral. Assim, como j salientamos, os
assistentes sociais, interpretando a questo social como uma
questo moral, preconizavam a atuao profissional junto s
deficincias sociais eindividuais, com vistas construo de
uma nova ordem social.
Ao princpio da inteligibilidade, os primeiros assistentes
sociais, ainda na trilha do neotomismo, vinculavam a liberdade
da pessoa humana. Respei tar esta li berdade, na atuao
profissional, significa respeitar a liberdade do assistido. Esta seria,
segundo Pereira, uma das mais srias dificuldades do assistente
social, uma vez que ele
16 Serv. Soc. Rev., Londrina, v. 4, n. 1, p. 7-25, jul./dez. 2001
deveria usar, o mais possvel de sua influncia, sem faltar,
entretanto, ao devido respeito liberdade humana. H uma
tendncia do ser moral e intelectualmente mais forte de impor
ao mais fraco. Contra esta tendncia, ter de lutar a assistente,
toda vez que se encontre diante de algum que, em virtude
das circunstncias, esteja, em relao a ele numa situao
inferior ou de dependncia. Acima de tudo, est a dignidade
da pessoa humana, o ser livre, que dever ser esclarecido,
orientado, porm, nunca coagido (PEREIRA, 1940, p.10).
Dentre as instncias de atuao profissional, nas quais se
preservam elementos constitutivos essenciais da pessoa humana,
esto a famlia e o trabalho. Estas instncias, segundo Ferreira,
seriam o esteio moral que garantiria a obedincia aos verdadeiros
valores da sociedade. Enquanto meio para formao moral, o
trabalho deve completar a educao dos operrios. Segundo
Ferreira, no bastam ossegredosda fiao, da cermica ou da
siderurgia, masnecessria a aragem vivificadora deoutraszonas: a
zona da moral eda religio (FERREIRA, F.P, 1940, p.26).
O cumprimento de tarefas do assistente social junto aos
trabalhadores orientar vocaes, prevenir acidentes detrabalho,
melhorar as condies devida do empregado e, ao mesmo tempo,
garantir o rendimento da empresa; estabilizar as condies de
trabalho, implementar medidasdeproteo sade, etc. (RIBERA,
1940, p.6) deve gravitar em torno da situao fsica emoral do
trabalhador (RIBERA, 1940, p.6) Assim, no desempenho de
suas tarefas, o assistente social intervm na esfera da preservao
da dignidade humana e do desenvolvimento da personalidade.
Esta atuao profi ssi onal deve, ai nda, condi ci onar-se ao
compromisso com a ordem social que, conforme as diretrizes
das Encclicas Papais, circunscreve-se na obedincia ao direito
natural, fundamento para a justificativa da necessria existncia
de duas classes sociais harmoniosamente conciliadas: a dos
patres e a dos operrios. Com este trabalho, pretendia-se
beneficiar os trabalhadores e compromet-los com a ordem
social (RIBERA, 1940, p.6 ).
17 Serv. Soc. Rev., Londrina, v. 4, n. 1, p. 7-25, jul./dez. 2001
Nesse contexto, a conscientizao, uma das diretrizes da
atuao dos primeiros assistentes sociais, dirigiu-se, sobretudo,
classe trabalhadora e tem como perspectiva a conciliao das
classes sociais. O editorial do primeiro peridico das publicaes
dos assistentes sociais anuncia: o Servio Social, entre outras
coisas, visa despertar a conscincia da classe trabalhadora,
estabelecer contato entre os operrios, de forma a criar um bloco
cuja ao secaracteriza pela unidade, pela viso deconjunto, pela
percepo total da situao do meio, conhecimento imprescindvel
ao bom xito desuas iniciativas. Este objetivo no pode ser
cumprido, se desvinculado da atuao na raiz do problema: a
ausncia de Deus. Sem a orientao religiosa, alerta Ferreira, a
assistncia social no uma verdadeira conscientizao, mas
cumpre apenas uma funo de analgesia, pois as conscincias
continuam adormecidas para um tratamento dejustia, conforme
a dignidadeda pessoa humana
9
.
Segundo Mancini, a conscientizao preconizada pelos
assistentes sociais, ainda na via da construo da unidade dos
trabalhadores, tem o intuito de fazer frente desalienao e
unio dos proletariados propostas pelos comunistas. A unidade,
qual se referiam os assistentes sociais, objetivava a extino
das desagregaesespirituaiserebeldia (FERREIRA, P. L., 1939,
p. 6) preconizadas pelo comunismo. Ao mesmo tempo, esta
unidade visava refutar a incorporao cega ao iderio liberal
que teria destitudo o esprito associativista e a possibilidade de
conciliao entre as classes sociais, necessria justa ordem do
capital a qual tem por base o direito natural e, portanto,
justificada pela ordem moral (TELLES, 1939, p.2). Ordem ,
continua Telles reportando-se a Sto Agostinho, um arranjo das
coisas detal maneira quecada um tenda ao lugar quelheconvm
(TELLES, 1939, p.2).
9
Ferreira, P.L., Rev. Servio Social, v.1, n.1, p. 28. So Paulo, 1940.
18 Serv. Soc. Rev., Londrina, v. 4, n. 1, p. 7-25, jul./dez. 2001
10
Junqueira, H. I. In: Carlos, Sergio Antnio. A Gneseea Estrutura do Servio
Social. Tese ( Doutorado em Servio Social) PUC-So Paulo, 1993, p. 74.
A preservao da ordem social no se faz sem a famlia.
Esta a outra instncia fundamental sobre a qual deve recair o
trabalho do Servio Social. Entende-se, neste contexto, que a
famlia um meio atravs do qual o homem pode desenvolver-
se para vi ver em harmoni a na soci edade. i nst nci a
intermediria entre o homem e a sociedade e deve, portanto,
ser a base da educao para a ordem social. Sem cumprir este
papel, afirma Junqueira, a famlia gera problemas de natureza
individual e social. A causa desta falha, continua Junqueira
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,
est no laicismo que na sua marcha destruidora da ordem social
[...] culminou na destruio da famlia.
A famlia, ambiente natural formao dos homens
(TELLES 1940b, p. 9), fi ca comprometi da em quadros
familiares que se constituem em ambientes promscuos esem
formao moral (TELLES 1940b, p. 9), os quais, muitas vezes,
devem-se: precariedade de habitaes como os cortios,
situaes como a deconcubinato, abandono do lar pelo chefe, me
solteira, separao decnjuges, menores pervertidos ealcoolismo.
(TELLES 1940b, p. 9). O trabalho sobrea famlia que vive nestas
condies deve comear pelo prprio homem, o qual, para viver
dignamente, precisa possuir o mnimo debem-estar (TELLES
1940b, p. 9). Assim, conclui a autora, o trabalho educativo como
o gosto pela ordem eo asseio ( TELLES 1940b, p.9) deve ser
acompanhado da viabilizao de uma habitao aconselhvel (
TELLES 1940b, p.9).
Os assistentes sociais, ao se posicionarem a favor de um
projeto de sociedade que pudesse reconstruir a ordem social
destruda pelo desrespeito dignidade humana, situavam a
prtica profissional em uma perspectiva idealista vinculada s
diretrizes da Igreja Catlica daquele perodo. Postulavam uma
ao profissional pautada na reeducao moral, seguido de um
19 Serv. Soc. Rev., Londrina, v. 4, n. 1, p. 7-25, jul./dez. 2001
mnimo de bem estar ou de atividade profissional que assegurasse
condies mnimas de sobrevivncia, tais como: restaurantes
em ambientes de trabalho, assistncia a menores e algumas
garantias legais para minorar as condies de trabalho.
A formao tcnica e moral dos primeiros assistentes sociais
Insistem os primeiros assistentes sociais, quanto ao carter
tcni co ali ado sli da formao moral como requi si tos
necessrios aos profissionais de Servio Social. Nesse sentido, as
escolas deServio Social deveriam, segundo Ferreira, desenvolver
a personalidadedos alunos, garantir sua formao profissional,
dando-lhes o conhecimento dos problemas sociais ea tcnica do
trabalho a ser realizada [...] Para atingir sua finalidadeo programa
deensino deveser vivificado por uma slida doutrina e, por outro
lado, corresponder s necessidades do Servio Social em geral es
necessidades epossibilidades particulares da sociedadequeela quer
servir (FERREIRA, O.C., 1939, p.2). Caso contrrio, no se
consolida o propsito principal da profisso: ao que responde
honesta eeficazmenteaos atritos sociais [..]) a soluo verdadeira
das graves questes