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Responsvel pel o contedo:
conama@mma.gov.br
SISNAMA - Sistema Nacional do Meio Ambiente
Criao do CONAMA: Lei 6938/81
Regimento Interno CONAMA, Portaria MMA N 452/2011
O que o CONAMA?
O Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA o rgo consultivo e deliberativo do Sistema
Nacional do Meio Ambiente-SISNAMA, foi institudo pela Lei 6.938/81, que dispe sobre a Poltica
Nacional do Meio Ambiente, regulamentada pelo Decreto 99.274/90.
O CONAMA composto por Plenrio, CIPAM, Grupos Assessores, Cmaras Tcnicas e Grupos de
Trabalho. O Conselho presidido pelo Ministro do Meio Ambiente e sua Secretaria Executiva
exercida pelo Secretrio-Executivo do MMA.
O Conselho um colegiado representativo de cinco setores, a saber: rgos federais, estaduais e
municipais, setor empresarial e sociedade civil. Compem o Plenrio:
o Ministro de Estado do Meio Ambiente, que o presidir;
o Secretrio-Executivo do Ministrio do Meio Ambiente, que ser o seu Secretrio-Executivo;
um representante do IBAMA;
um representante da Agncia Nacional de guas-ANA;
um representante de cada um dos Ministrios, das Secretarias da Presidncia da Repblica e
dos Comandos Militares do Ministrio da Defesa, indicados pelos respectivos titulares;
um representante de cada um dos Governos Estaduais e do Distrito Federal, indicados pelos
respectivos governadores;
oito representantes dos Governos Municipais que possuam rgo ambiental estruturado e
Conselho de Meio Ambiente com carter deliberativo, sendo:
um representante de cada regio geogrfica do Pas;
um representante da Associao Nacional de Municpios e Meio Ambiente-ANAMMA;
dois representantes de entidades municipalistas de mbito nacional;
vinte e dois representantes de entidades de trabalhadores e da sociedade civil, sendo:
dois representantes de entidades ambientalistas de cada uma das Regies Geogrficas
do Pas;
um representante de entidade ambientalista de mbito nacional;
trs representantes de associaes legalmente constitudas para a defesa dos recursos
naturais e do combate poluio, de livre escolha do Presidente da Repblica; (uma
vaga no possui indicao)
um representante de entidades profissionais, de mbito nacional, com atuao na rea
ambiental e de saneamento, indicado pela Associao Brasileira de Engenharia
Sanitria e Ambiental-ABES;
um representante de trabalhadores indicado pelas centrais sindicais e confederaes de
trabalhadores da rea urbana (Central nica dos Trabalhadores-CUT, Fora Sindical,
Confederao Geral dos Trabalhadores-CGT, Confederao Nacional dos Trabalhadores
na Indstria-CNTI e Confederao Nacional dos Trabalhadores no Comrcio-CNTC),
escolhido em processo coordenado pela CNTI e CNTC;
um representante de trabalhadores da rea rural, indicado pela Confederao Nacional
dos Trabalhadores na Agricultura-CONTAG;
um representante de populaes tradicionais, escolhido em processo coordenado pelo
Centro Nacional de Desenvolvimento Sustentvel das Populaes Tradicionais-
CNPT/IBAMA;
um representante da comunidade indgena indicado pelo Conselho de Articulao dos
Povos e Organizaes Indgenas do Brasil-CAPOIB;
um representante da comunidade cientfica, indicado pela Sociedade Brasileira para o
Progresso da Cincia-SBPC;
um representante do Conselho Nacional de Comandantes Gerais das Polcias Militares
e Corpos de Bombeiros Militares-CNCG;
um representante da Fundao Brasileira para a Conservao da Natureza-FBCN;
oito representantes de entidades empresariais; e
um membro honorrio indicado pelo Plenrio;
integram tambm o Plenrio do CONAMA, na condio de Conselheiros Convidados, sem
direito a voto:
um representante do Ministrio Pblico Federal;
um representante dos Ministrios Pblicos Estaduais, indicado pelo Conselho Nacional
dos Procuradores-Gerais de Justia; e
um representante da Comisso de Defesa do Consumidor, Meio Ambiente e Minorias
da Cmara dos Deputados.
As Cmaras Tcnicas so instncias encarregadas de desenvolver, examinar e relatar ao Plenrio as
matrias de sua competncia. O Regimento Interno prev a existncia de 11 Cmaras Tcnicas,
compostas por 10 Conselheiros, que elegem um Presidente, um Vice-presidente e um Relator. Os
Grupos de Trabalho so criados por tempo determinado para analisar, estudar e apresentar propostas
sobre matrias de sua competncia.
O CONAMA rene-se ordinariamente a cada 3 meses no Distrito Federal, podendo realizar Reunies
Extraordinrias fora do Distrito Federal, sempre que convocada pelo seu Presidente, por iniciativa
prpria ou a requerimento de pelo menos 2/3 dos seus membros.
da competncia do CONAMA:
estabelecer, mediante proposta do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis-IBAMA, dos demais rgos integrantes do SISNAMA e de Conselheiros
do CONAMA, normas e critrios para o licenciamento de atividades efetiva ou potencialmente
poluidoras, a ser concedido pela Unio, pelos Estados, pelo Distrito Federal e Municpios e

poluidoras, a ser concedido pela Unio, pelos Estados, pelo Distrito Federal e Municpios e
supervisionado pelo referido Instituto;
determinar, quando julgar necessrio, a realizao de estudos das alternativas e das possveis
conseqncias ambientais de projetos pblicos ou privados, requisitando aos rgos federais,
estaduais e municipais, bem como s entidades privadas, informaes, notadamente as
indispensveis apreciao de Estudos Prvios de Impacto Ambiental e respectivos
Relatrios, no caso de obras ou atividades de significativa degradao ambiental, em especial
nas reas consideradas patrimnio nacional;
decidir, por meio da Cmara Especial Recursal - CER, em ltima instncia administrativa, em
grau de recurso, sobre as multas e outras penalidades impostas pelo IBAMA;
determinar, mediante representao do IBAMA, a perda ou restrio de benefcios fiscais
concedidos pelo Poder Pblico, em carter geral ou condicional, e a perda ou suspenso de
participao em linhas de financiamento em estabelecimentos oficiais de crdito;
estabelecer, privativamente, normas e padres nacionais de controle da poluio causada por
veculos automotores, aeronaves e embarcaes, mediante audincia dos Ministrios
competentes;
estabelecer normas, critrios e padres relativos ao controle e manuteno da qualidade do
meio ambiente, com vistas ao uso racional dos recursos ambientais, principalmente os
hdricos;
estabelecer os critrios tcnicos para a declarao de reas crticas, saturadas ou em vias de
saturao;
acompanhar a implementao do Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza-
SNUC conforme disposto no inciso I do art. 6 o da Lei 9.985, de 18 de julho de 2000;
estabelecer sistemtica de monitoramento, avaliao e cumprimento das normas ambientais;
incentivar a criao, a estruturao e o fortalecimento institucional dos Conselhos Estaduais e
Municipais de Meio Ambiente e gesto de recursos ambientais e dos Comits de Bacia
Hidrogrfica;
avaliar regularmente a implementao e a execuo da poltica e normas ambientais do Pas,
estabelecendo sistemas de indicadores;
recomendar ao rgo ambiental competente a elaborao do Relatrio de Qualidade
Ambiental, previsto no inciso X do art. 9 o da Lei 6.938, de 1981;
estabelecer sistema de divulgao de seus trabalhos;
promover a integrao dos rgos colegiados de meio ambiente;
elaborar, aprovar e acompanhar a implementao da Agenda Nacional do Meio Ambiente, a ser
proposta aos rgos e s entidades do SISNAMA, sob a forma de recomendao;
deliberar, sob a forma de resolues, proposies, recomendaes e moes, visando o
cumprimento dos objetivos da Poltica Nacional de Meio Ambiente;
elaborar o seu regimento interno.
So atos do CONAMA:
Resolues, quando se tratar de deliberao vinculada a diretrizes e normas tcnicas, critrios
e padres relativos proteo ambiental e ao uso sustentvel dos recursos ambientais;
Moes, quando se tratar de manifestao, de qualquer natureza, relacionada com a temtica
ambiental;
Recomendaes, quando se tratar de manifestao acerca da implementao de polticas,
programas pblicos e normas com repercusso na rea ambiental, inclusive sobre os termos
de parceria de que trata a Lei no 9.790, de 23 de maro de 1999;
Proposies, quando se tratar de matria ambiental a ser encaminhada ao Conselho de
Governo ou s Comisses do Senado Federal e da Cmara dos Deputados;
Decises, quando se tratar de multas e outras penalidades impostas pelo IBAMA, em ltima
instncia administrativa e grau de recurso, por meio de deliberao da Cmara Especial
Recursal - CER.
As reunies do CONAMA so pblicas e abertas toda a sociedade.