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A CARTA EUROPEIA PARA A IGUALDADE DAS

MULHERES E DOS HOMENS
NA VIDA LOCAL


Uma Carta que convida as colectividades locais
a fazer uso dos seus poderes e parcerias em prol de uma maior
igualdade para todas e todos






Elaborada e promovida pelo
Conselho dos Municpios e Regies da Europa e seus parceiros.
2

INTRODUO

A Carta europeia para a igualdade das mulheres e dos homens na vida local dirige-se s
colectividades locais e regionais da Europa, que so convidadas a subscrev-la, a tomar
publicamente posio relativamente ao princpio de igualdade das mulheres e dos homens e a
implementar, no seu territrio, os compromissos definidos na Carta.

Para assegurar a implementao destes compromissos, cada signatrio deve redigir um Plano
de aco para a igualdade que estabelea as prioridades, as aces e os recursos necessrios a
sua realizao.

Assim, cada autoridade signatria assume o compromisso de colaborar com todas as
instituies e organizaes do seu territrio no intuito de promover a instaurao, de facto, de
uma verdadeira igualdade.

A Carta foi redigida no mbito de um projecto (2005-2006) levado a cabo pelo Conselho dos
Municpios e Regies da Europa em colaborao com os numerosos parceiros cuja lista se
pode encontrar mais adiante. O Projecto foi apoiado pela Comisso Europeia no quadro do 5

Programa de aco comunitria para a igualdade das mulheres e dos homens.

* * * * * * * * *

A igualdade das mulheres e dos homens um direito fundamental para todos e todas,
constituindo um valor capital para a democracia. A fim de ser completamente conseguido, no
suficiente que este direito esteja legalmente reconhecido, sendo necessrio o seu efectivo
exerccio em todos os aspectos da vida : politica, econmica, social e cultural.

Apesar da existncia de numerosos exemplos de um reconhecimento formal e dos progressos
alcanados, a igualdade das Mulheres e dos homens no quotidiano ainda no uma realidade.
As mulheres e os homens no beneficiam dos mesmos direitos na prtica. Subsistem
desigualdades polticas, econmicas e culturais por exemplo as disparidades salariais e a sub
representao em termos de poltica.

Estas desigualdades so o resultado de construes sociais baseadas em numerosos
esteretipos patentes na famlia, na educao, na cultura, nos medias, no mundo do trabalho,
na organizao da sociedade Trata-se de reas nas quais possvel intervir adoptando uma
abordagem nova e operando mudanas estruturais.

As autoridades locais e regionais, que so as esferas de governana mais prximas da
populao, representam os meios de interveno melhor colocados para combater a
persistncia e a reproduo das desigualdades e para promover uma sociedade
verdadeiramente igualitria. Podem, no seu campo de competncia, e em cooperao com o
conjunto dos actores locais, empreender aces concretas visando a igualdade entre mulheres
e homens.

Acresce que, o princpio de subsidiariedade tem um papel de particular relevncia no que diz
respeito implementao do direito a igualdade das mulheres e dos homens. Este princpio
aplica-se a todos os nveis de governana europeu, nacional e local. Sendo que as
colectividades locais e regionais da Europa exercem responsabilidades cujo alcance variado,
3
todas podem e devem ter um papel positivo na promoo da igualdade atravs de aces
susceptveis de produzir um impacto na vida quotidiana das populaes.

Os princpios de autonomia local e regional encontram-se estreitamente ligados ao princpio
de subsidiariedade. A Carta de autonomia local do Conselho da Europa de 1985, subscrita e
ratificada por uma larga maioria de estados europeus, acentua o direito e a capacidade
efectiva para as colectividades locais de regulamentar e de gerir, no quadro da lei, na rea
da sua responsabilidade e em proveito das populaes delas dependentes, uma parte
importante dos assuntos de interesse pblico . A implementao e a promoo do direito a
igualdade devem estar no mago deste conceito da autonomia local.

A democracia local e regional deve permitir que sejam efectuadas as escolhas que melhor se
adeqem aos aspectos mais concretos da vida quotidiana como a habitao, a segurana, os
transportes pblicos, o mundo do trabalho ou a sade.

Deste modo, a total implicao das mulheres no desenvolvimento e na implementao de
polticas locais e regionais vai permitir que a sua vivncia experimental, o seu saber fazer e a
sua criatividade sejam devidamente tomados em considerao.

Para conseguir a instaurao de uma sociedade baseada na igualdade, fundamental que as
colectividades locais e regionais integrem plenamente a dimenso do gnero nas suas
polticas, organizao e prticas. No mundo de hoje e de amanh, uma verdadeira igualdade
das mulheres e dos homens constitui, sem duvida, a chave do nosso sucesso econmico e
social no somente a nvel europeu ou nacional mas igualmente nas nossas regies, nas
nossas cidades, nos nossos municpios.

* * * * * * * * *

O Conselho dos Municpios e Regies da Europa e a sua Comisso de eleitas locais e
regionais tem, desde h longos anos, trabalhados activamente na promoo da igualdade das
mulheres e dos homens aos nveis locais et regionais. Em 2005, o CCRE criou um
instrumento destinado a ser concretamente utilizado pelas autoridades locais e regionais
europeias : a cidade para a igualdade. Identificando as boas prticas de um certo nmero de
cidades e de municpios europeus, a cidade para a igualdade prope uma metodologia para
a implementao de politicas de igualdade das mulheres e dos homens a nvel local e regional.
A Carta que mais abaixo segue alicera-se neste trabalho.

O papel das colectividades locais e regionais na promoo da igualdade dos sexos foi
afirmado na Declarao mundial da IULA (Unio Internacional das autoridades e poderes
locais) sobre as mulheres no governo local , adoptada em 1998. A nova organizao
mundial, Cidades e Governos Locais Unidos, tambm fez da igualdade das mulheres e dos
homens um dos seus principais objectivos.

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PREMBULO

O Conselho dos Municpios e Regies da Europa, representando as colectividades locais
e regionais, em cooperao com os parceiros seguintes;


Associao Nacional dos Municpios da Repblica Blgara
Unio dos Municpios Cipriotas
Unio das Cidades e dos Municpios da Repblica Checa (SMO CR)
Associao dos Poderes Locais e Regionais Finlandeses
Associao Francesa do CCRE (AFCCRE)
Seco Alem do CCRE (RGRE)
Unio Central das Cidades e Municpios de Grcia (KEDKE)
Associao Nacional Hngara dos Poderes Locais (TOSZ)
Associao Italiana do CCRE (AICCRE)
Federao Toscana da AICCRE
Sindicato das Cidades e Municpios Luxemburgueses (SYVICOL)
Associao das Cidades Polacas (ZMP)
Federao Espanhola dos Municpios e Provncias (FEMP)
Associao Basca dos Municpios (EUDEL)

Cidade de Frankfurt sobre Main (Alemanha)
Cidade de Viena (ustria)
Cidade de Cartagena (Espanha)
Cidade de Valncia (Espanha)
Cidade de Saint Jean de la Ruelle (Frana)

Agncia do tempo e da mobilidade Belfort-Montbliard (Frana)
Comit Permanente para a Parceria Euro-mditerranica dos Poderes Locais et Regionais
(COPPEM)

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Lembrando que a Comunidade Europeia e Unio se baseiam no respeito das liberdades e dos
direitos fundamentais, o que inclui a promoo da igualdade das mulheres e dos homens e que
a legislao europeia constituiu a base dos progressos conquistados neste domnio na Europa;

Lembrando o quadro jurdico internacional dos direitos humanos das Naes Unidas e, em
particular, a Declarao Universal dos Direitos Humanos e a Conveno sobre a Eliminao
de todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres, adoptada em 1979;

Realando o contributo capital du Conselho da Europa para a promoo da igualdade das
mulheres e dos homens e para a autonomia local;

Considerando que a igualdade das mulheres e dos homens implica a vontade de interveno
nos trs aspectos complementares da sua realizao, isto , sobre a eliminao das
desigualdades directas, erradicao das desigualdades indirectas e elaborao de uma
envolvente politica, jurdica e social favorvel ao desenvolvimento pr-activo de uma
democracia igualitria;

Lamentando o desfasamento persistente entre o reconhecimento de jure do direito
igualdade e a sua aplicao real e efectiva;

Considerando que na Europa as colectividades locais e regionais devem ter um papel crucial
para os residentes e os cidados na implementao do direito igualdade, principalmente o
das mulheres e dos homens, em todos os domnios que so da sua responsabilidade;

Considerando que uma participao e uma representao equilibrada das mulheres e dos
homens na tomada de decises e nos cargos de direco capital para a democracia;

Buscando inspirao para a nossa aco na Conveno sobre a Eliminao de todas as
formas de discriminaes contra as mulheres de 1979, na Declarao de Pequim e na
Plataforma para a aco das Naes Unidas de 1995, nas Resolues da 23 Sesso Especial
da Assembleia geral de 2000 (Pequim + 5), na Carta dos direitos fundamentais da Unio
europeia, na Recomandao do Conselho de Dezembro de 1996 relativo a participao
equilibrada das mulheres e dos homens na tomada de decises e na Dclaration mundial da
Unio internacional das cidades e poderes locais de 1998 versando sobre as mulheres no
governo local;

Desejando realar o 25 aniversrio da entrada em vigor, em Setembro de 1981, da
Conveno sobre a eliminao de todas as discriminaes contra as mulheres das Naes
Unidas;

Redigiu esta Carta europeia para a igualdade das mulheres e dos homens na vida local e
exorta as colectividades locais e regionais da Europa a subscrev-la e a implementa-la.

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PRIMEIRA PARTE

PRINCPIOS



Ns, signatrios desta Carta para a igualdade das mulheres e dos homens na vida local,
baseamos a nossas aces nos princpios fundamentais que seguem:

1. A igualdade das mulheres e dos homens constitui um direito fundamental

Este direito deve ser promovido pelos executivos locais e regionais em todos os domnios
da sua competncia, o que inclui a respectiva obrigao de eliminar todas as formas de
discriminao, directas ou indirectas.

2. Para assegurar a igualdade das mulheres e dos homens, devem ser considerados as
mltiplas discriminaes e obstculos

As discriminaes mltiplas e os preconceitos, para alm daqueles que so inerentes ao
sexo, quer baseados na raa, na cor da pele, nas origens tnicas e sociais, nas
caractersticas genticas, na lngua, na religio ou nas convices, nas opinies polticas
ou quaisquer outras opinies, o facto de pertencer a uma minoria nacional, a riqueza, a
origem do nascimento, as deficincias, a idade, a orientao sexual ou o estatuto socio-
econmico devem ser factores a ter em conta para uma abordagem cabal do problema da
igualdade das mulheres e dos homens.

3. A participao equilibrada das mulheres e dos homens na tomada de decises um
pressuposto da sociedade democrtica

O Direito igualdade das mulheres e dos homens requer que as autoridades locais e
regionais tomem todas as medidas e adoptem as estratgias adequadas promoo de uma
representao e participao equilibradas das mulheres e dos homens em todos os
domnios de tomadas de decises.

4. A eliminao dos esteretipos de cariz sexual indispensvel para instaurao da
igualdade das mulheres e dos homens

As autoridades locais e regionais devem promover a eliminao dos esteretipos e dos
obstculos nos quais se aliceram as desigualdades do estatuto e da condio das
mulheres, que conduzem avaliao desigual do papel das mulheres e dos homens na vida
poltica, econmica, social e cultural.

5. A integrao da dimenso do gnero em todas as actividades das colectividades locais
e regionais necessria promoo da igualdade das mulheres e dos homens

A dimenso do gnero deve ser considerada na elaborao das polticas, dos mtodos e
dos instrumentos que afectam a vida quotidiana da populao local por exemplo atravs
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das tcnicas de integrao do gnero em todas as polticas
1
e da sua considerao na
elaborao e anlise dos oramentos
2
. Com esta finalidade, a experincia da vida local
das mulheres, includo das suas condies de existncia e de trabalho, devem ser
analisadas e tomadas em considerao.

6. Planos de aco e programas adequadamente financiados so instrumentos
necessrios para fazer avanar a igualdade das mulheres e dos homens

Os executivos locais e regionais devem elaborar planos de aco e programas, com os
meios e recursos, tanto financeiros como humanos, necessrios sua implementao.

Estes princpios so a base sobre a qual assentam os Artigos expostos na terceira parte.


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Mainstreaming : Em Julho de 1997, o Conselho Econmico e Social das Naes Unidas (ECOSOC) definia assim o conceito de
integrao do gnero : "A Integrao das questes de gnero consiste na avaliao das implicaes das mulheres e dos homens em todas as
aces planificadas abrangendo a legislao, os processos e os programas em todos os domnios e a todos os nveis. Esta estratgia permite
integrar as preocupaes e experincias das mulheres e dos homens na concepo, execuo, controle e avaliao dos processos e dos
programas em todas as esferas polticas, econmicas e societais para que delas beneficiem de modo igual e para que a desigualdade actual
no seja perpetuada".
2
Gender budgeting : A integrao de uma perspectiva de gnero no processo oramental uma aplicao da proximidade integrada da
igualdade entre mulheres e homens no processo oramental. Isto implica uma avaliao, numa perspectiva de gneros, dos oramentos
existentes a todos os nveis do processo oramental bem como uma reestruturao das receitas e das despesas com a finalidade de promover
a igualdade entre as mulheres e os homens.
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SEGUNDA PARTE

IMPLENTAO DA CARTA E OS SEUS COMPROMISSOS

O signatrio encarrega-se de tomar as medidas especficas que se seguem para
implementar as disposies contidas nesta Carta :

1. Dento de um prazo razovel (que no pode exceder dois anos) a contar da
assinatura, o signatrio desta Carta compromete-se, a elaborar e adoptar o seu Plano de
aco para a igualdade e, seguidamente, a implementa-lo.

2. O Plano de aco para a igualdade apresentar os objectivos e as prioridades do
signatrio, as medidas que tenciona adoptar e os recursos investidos a fim de tornar a
Carta e os seus compromissos efectivos. O Plano apresentar igualmente o calendrio
proposto para a sua implementao. Se o signatrio dispuser j de um Plano de aco
para a igualdade, proceder respectiva reviso a fim de se assegurar que nele se
encontram includos todos os temas pertinentes, contidos nesta Carta.

3. Cada signatrio iniciar vastas consultas antes de adoptar o seu Plano de aco
para a igualdade e encarregar-se- da sua ampla divulgao aps a sua adopo.
Dever tambm prestar conta publicamente dos progressos realizados durante a
implementao do Plano.

4. Cada signatrio efectuar uma reviso do seu Plano de aco para a igualdade, se
as circunstncias o exigirem e elaborar um plano suplementar para cada perodo
seguinte.

5. Cada signatrio se compromete, por princpio, a participar no sistema de avaliao
adequado que ser estabelecido a fim de acompanhar os progressos da implementao
desta Carta e a ajudar os diversos executivos locais e regionais europeus a estabelecer
entre si um intercmbio relativo aos meios eficazes para a realizao de uma maior
igualdade das mulheres e dos homens. Com esta finalidade, os Planos de aco para a
igualdade e outros documentos pertinentes, devero estar sempre acessveis.

6. Cada signatrio informar, por escrito, O Conselho dos Municpios e Regies da
Europa do facto da sua adeso Carta, da data em que a ratificou e do ponto de
contacto acordado apara assegurar toda a colaborao futura relativa Carta.
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TERCEIRA PARTE

RESPONSABILIDADE DEMOCRTICA

Artigo 1

1. O signatrio reconhece que o direito igualdade um pressuposto fundamental da
democracia e que a sociedade democrtica jamais poder ignorar as capacidades, os
saberes, a experincia e a criatividade das mulheres. Para tanto, deve assegurar, na base
da igualdade, a representao e participao das mulheres oriundas de mltiplos
horizontes e de grupos etrios diferentes, em todos os domnios da tomada de deciso
poltica e pblica.

2. O signatrio, na sua qualidade de responsvel democraticamente eleito para
promover o bem-estar da sua populao e do seu territrio, compromete-se,
consequentemente, a promover e favorecer a aplicao concreta deste direito em todas
os campos de actividade na sua qualidade de representante democrtico da
comunidade local, fornecedor e financiador dos servios, responsvel pelo planeamento
e regulador, e entidade empregadora.


O PAPEL POLTICO

Artigo 2 A representao poltica

1. O signatrio reconhece a igualdade de direito das mulheres e dos homens a
votarem, candidatarem-se e serem eleitos.

2. O signatrio reconhece a igualdade do direito das mulheres e dos homens na
participao, formulao e implementao das polticas, no exerccio de mandatos
pblicos e no desempenho de todas as funes a todos os nveis do executivo.

3. O signatrio reconhece o princpio da representao equilibrada em todas as
instituies eleitas para tomada de decises pblicas.

4. O signatrio compromete-se a tomar todas as medidas necessrias defesa e apoio
dos direitos e princpios acima enunciados, e ainda:

7. Incentivar as mulheres a inscreverem-se nas listas eleitorais, a exercerem o seu direito de
sufrgio universal e apresentarem-se como candidatas aos mandatos e funes electivas

8. Incentivar os partidos e grupos polticos a adoptarem e implementar o princpio da
representao equilibrada das mulheres e dos homens

9. Com este objectivo, incentivar os partidos e grupos polticos a tomarem todas as medidas
legais, inclusive a adopo de quotas, sempre que estas paream adequadas, a fim de
aumentar o nmero de mulheres escolhidas para serem candidatas e, seguidamente, eleitas

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10. Determinar as regras dos seus prprios procedimentos e normas de conduta no intuito de
no desincentivar as candidatas e representantes eleitas atravs de formas estereotipadas
de comportamento ou linguagem ou por toda e qualquer forma de assdio

. Adoptar medidas que permitam s/aos representantes eleitas/eleitos conciliar as
suas vidas privada, profissional e pblica, assegurando-se, por exemplo, de que os
horrios e mtodos de trabalho, bem como o acesso a meios de guarda de crianas
ou pessoas a cargo, permitam a todos e todas representantes eleitos (as) uma
participao plena no exerccio das suas funes.

5. O signatrio compromete-se a promover e implementar o princpio da
representao nos seus prprios organismos de deciso e nas suas nomeaes para todos
os organismos externos.

No entanto, nos casos em que a autoridade no tenha, at ento, conseguido uma
representao equilibrada dos homens e das mulheres, ela compromete-se a
implementar o supra-citado princpio de modo a no ser menos favorvel ao sexo
minoritrio do que na situao presente.

11. O signatrio compromete-se, para alm disso, a assegurar que nenhum cargo pblico ou
poltico para o qual nomeia ou eleja um representante, no esteja, por princpio ou na
prtica, reservado ou considerado como devendo normalmente ser atribudo a um
determinado sexo, em virtude de atitudes estereotipadas.


Artigo 3 Participao na vida poltica e cvica

1. O signatrio reconhece que o direito dos cidados/cidads a participar na conduo
dos assuntos pblicos um princpio democrtico fundamental e que as mulheres e os
homens tm o direito de participar, em p de igualdade, na governao e na vida pblica
da sua regio, municpio e cidade.

2. Relativamente s diferentes formas de participao pblica na conduo dos seus
prprios problemas de interesse pblico, por exemplo atravs de comits consultivos,
conselhos de comisses de moradores, de participao ou exerccios de planificao
participativa, o signatrio compromete-se a actuar de modo a que as mulheres e os
homens tenham a possibilidade efectiva de neles participarem em plena igualdade.
Quando os meios que permitem esta participao no conduzam igualdade, compete-
lhe desenvolver e experimentar novos mtodos para alcanar esta finalidade.

3. O signatrio empreende a promoo de uma participao activa na vida poltica e
cvica das mulheres e dos homens pertencentes a todos os grupos da comunidade, em
particular das mulheres e dos homens membros de grupos minoritrios que, de outro
modo, poderiam ficar excludos.


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Artigo 4 O compromisso pblico para a igualdade

1. O signatrio dever, enquanto representante democrtico do seu municpio ou do
seu territrio, assumir o compromisso formal da aplicao do princpio da igualdade das
mulheres e dos homens na vida pblica, inclusive:

A divulgao da assinatura desta Carta pelo signatrio, aps debate e
ratificao da mesma pela instituio representativa mais elevada

O compromisso de implementar as obrigaes contidas nesta Carta e de
publicitar regularmente os progressos realizados no decorrer da
implementao do Plano de aco para a igualdade

A promessa de o signatrio e os membros eleitos da autoridade adoptaro e se
conformaro com uma boa conduta em matria de igualdade de sexos

2. O signatrio far uso do seu mandato democrtico para incentivar as outras
instituies pblicas e polticas, bem como organizaes privadas e pertencentes
sociedade civil, a tomar medidas que assegurem, na prtica, o direito igualdade dos
homens e das mulheres.


Artigo 5 Trabalhar com parceiros para promover a igualdade

1. O signatrio encarrega-se de colaborar com todos os seus parceiros do sector
pblico e do sector privado bem como com os provenientes da sociedade civil afim de
promover uma maior igualdade das mulheres e dos homens em todos os aspectos da
vida no seu territrio. Neste intuito, procurar particularmente colaborar com os seus
parceiros sociais.

2. O signatrio consultar as instituies e organizaes parceiras, inclusive os seus
parceiros sociais, para o aperfeioamento e a reviso do seu Plano para a igualdade e
para os outros temas relevantes para a igualdade.

Artigo 6 Combater os esteretipos

1. O signatrio compromete-se a combater e evitar, tanto quanto possvel, os
preconceitos, prticas, utilizao de expresses verbais e imagens baseadas na ideia da
superioridade ou inferioridade de qualquer um dos sexos, ou dos papis femininos ou
masculinos estereotipados.

2. Com esta finalidade, o signatrio assegurar que a sua prpria comunicao,
pblica e interna, se encontra em total conformidade com este compromisso e que
promove imagens sexuadas positivas bem como exemplos igualmente positivos.

3. O signatrio ajudar os seus colaboradores, atravs de formao ou outros meios, a
identificar e eliminar atitudes e comportamentos estereotipados e proceder ao
ajustamento de comportamentos a este respeito.

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4. O signatrio implementar actividades e campanhas visando favorecer a tomada
de conscincia relativamente ao papel contraproducente dos esteretipos de gnero no
que diz respeito a igualdade das mulheres e dos homens.


Artigo 7 Boa administrao e audincia prvia

1. O signatrio reconhece que os assuntos das mulheres e dos homens devem ser
tratados com igualdade, imparcialidade e justia bem como num prazo de tempo
adequado, inclusive:

O direito de ser ouvido(a) antes que seja tomada qualquer deciso individual
que lhes diga respeito e possa ter uma incidncia negativa

O dever da autoridade de fundamentar devidamente as suas decises.

O direito de ser informado(a) relativamente aos temas do seu interesse

2. O signatrio reconhece que, relativamente s suas competncias, a qualidade das
suas polticas e das suas decises ser certamente melhorada se as pessoas por elas
afectadas tiverem a oportunidade de serem ouvidas e que capital que as mulheres e os
homens tenham, na prtica, um acesso igual informao pertinente, bem como uma
possibilidade igual de reagir perante elas.

3. O signatrio compromete-se, portanto, a considerar apropriadas as seguintes
medidas :

Assegurar-se que as modalidades de comunicao da informao consideram
as necessidades das mulheres e dos homens, nomeadamente o seu acesso
pessoal s tecnologias de informao e comunicao

Assegurar-se, que relativamente a qualquer consulta, os pontos de vista com
menos probabilidades de serem tidos em conta, podem ter plena relevncia no
processo de audio prvia e que, para assegurar esta participao, esto
previstas as necessrias medidas legais

Quando assim se reputar conveniente, assegurar audincias separadas para as
mulheres.
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QUADRO GERAL PARA A IGUALDADE

Artigo 8 Compromisso geral

1. No domnio das suas competncias, o signatrio reconhece, respeita e promove os
direitos e princpios pertinentes de igualdade das mulheres e dos homens e combate os
obstculos e a discriminao ligados ao gnero.

2. Os compromissos definidos nesta Carta aplicam-se ao signatrio nos termos em
que, na sua totalidade ou em parte, dependem do seu poder legal.


Artigo 9 Anlise sexuada

1. O signatrio encarrega-se de proceder, no domnio das suas competncias, a uma
anlise sexuada, tal como definido no presente artigo.

2. Neste intuito, o signatrio encarrega-se de estabelecer um programa para a
implementao das suas anlises sexuadas, de acordo com as suas prprias prioridades,
recursos e agendas, que ser includo ou tido em conta no seu Plano de aco para a
igualdade.

3. As anlises sexuadas incluiro as seguintes medidas tidas como pertinentes:

A reviso das polticas, processos, praticas, modelos actualmente usados para
avaliar devidamente a existncia ou no de discriminaes injustas, saber se
so aliceradas em esteretipos sexuados e se consideram, de modo
adequado, as necessidades especficas das mulheres e dos homens

A reviso da atribuio dos recursos, financeiros ou outros, nas perspectivas
acima enunciadas

A identificao das prioridades e, como convm, dos objectivos, de modo a
abordar as questes pertinentes levantadas pelas revises em causa e a trazer
melhorias identificveis na prestao dos servios


A implementao, logo no inicio do processo, de uma anlise de toda e
qualquer proposta significativa para as polticas novas ou modificadas, para
os processos e as alteraes na atribuio dos recursos, com o objectivo de
identificar o seu impacto potencial nas mulheres e nos homens e de tomar as
decises finais luz desta anlise


A considerao das necessidades ou dos interesses daqueles que so alvo de
discriminaes ou de dificuldades mltiplas.


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Artigo 10 - Discriminaes mltiplas ou obstculos

1. O signatrio reconhece que a discriminao baseada em qualquer motivo como o
sexo, a raa, a origem social ou tnica, os caracteres genticos, a lngua, a religio ou as
convices, as opinies polticas ou outras, a insero numa minoria nacional, a origem
social, a propriedade, a deficincia, a idade ou a orientao sexual proibida.

2. Porm, o signatrio reconhece que apesar desta proibio, muitos homens e
mulheres so alvo de discriminaes mltiplas e so confrontados (as) com numerosos
obstculos, includo as deficincias de carcter socio-econmico que tm um impacto
directo na sua capacidade de exercer os outros direitos definidos e estipulados nesta
Carta.

3. O signatrio compromete-se, no mbito das suas competncias, a desenvolver
todas as aces adequadas que logrem combater os efeitos das discriminaes mltiplas,
inclusive:

Assegurar-se que as discriminaes mltiplas e os obstculos so tratados
no seu Plano de aco para a igualdade e suas anlises sexuadas

Assegurar-se que as questes levantadas pelas discriminaes mltiplas e
os obstculos so tidos em conta na implementao de aces ou medidas
estipuladas nos outros artigos desta Carta

Tomar medidas especficas para responder s necessidades particulares
das imigrantes e dos imigrantes.


O PAPEL DA ENTIDADE PATRONAL

Artigo 11

1. Nas suas funes de entidade patronal, o signatrio reconhece o direito igualdade
das mulheres e dos homens em todos os aspectos do emprego, inclusive em termos de
organizao do trabalho e de condies de trabalho.

2. O signatrio reconhece o direito conciliao da vida profissional, social e
privada, bem como o direito segurana e dignidade no trabalho.

3. O signatrio compromete-se a tomar todas as medidas razoveis, incluindo aces
positivas dentro dos limites dos seus poderes legais, para concretizar os direitos acima
referidos.

As medidas citadas no n 3 incluem o seguinte :

(a) A reviso das polticas e processos em causa relativos ao emprego no contexto
da sua organizao, bem como o desenvolvimento e a implementao da parte
emprego do seu Plano para a igualdade no intuito de pr cobro as desigualdades
num prazo adequado e abrangendo nomeadamente, entre outros :

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A igualdade de remuneraes, inclusive um ordenado igual para um
trabalho de valor equivalente

Disposies permitindo a reviso dos ordenados e remuneraes, dos
modos de pagamento e das reformas

Medidas que assegurarem de maneira equitativa e transparente a promoo
e as oportunidades de desenvolvimento de carreira profissional

Medidas que assegurem uma representao equilibrada das mulheres e dos
homens a todos os nveis, nomeadamente para corrigir todo e qualquer
desequilbrio nos nveis superiores de quadros

Medidas visando a supresso de qualquer forma de segregao profissional
alicerada no sexo e incentivando os trabalhadores a solicitarem e
exercerem funes no tradicionais

Medidas para garantir um recrutamento equitativo


Medidas para garantir condies de trabalho adequadas, sem perigo para a
sade e com total segurana

Processos de consulta/audio dos trabalhadores e dos seus sindicatos
garantindo uma participao equilibrada das mulheres e dos homens em
todos os organismos consultivos ou de negociao;


(b) A proibio do assdio sexual no local de trabalho atravs de uma declarao
pblica sobre o carcter inaceitvel de tal comportamento, qual se acrescenta o apoio
dado as vtimas, a introduo e a implementao de polticas transparentes em relao
s medidas relativas aos culpados e esforos visando a alertar as conscincias para o
problema;

(c) A tentativa de estabelecer uma composio do pessoal, a todos os nveis, em
conformidade com a diversidade social, econmica e cultural da populao local;

(d) O apoio conciliao da vida profissional, social e privada atravs de :

Introduo de polticas que possibilitem, quando necessrio, planificaes
do tempo de trabalho e dos dispositivos de apoio relativamente as pessoa
dependentes dos trabalhadores.

Incentivar os homens para que faam uso dos seus direitos relativos s faltas
para apoio prestado a pessoas a seu cargo.

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PRESTAO DE BENS E DE SERVIOS

Artigo12

1. O signatrio reconhece que, na execuo das suas tarefas e obrigaes relativas as
prestaes de bens e servios, incluindo os contratos de compra de produtos, a
contratao de servios e a realizao de obras, lhes compete promover a igualdade das
mulheres e dos homens.

2. O signatrio reconhece que esta responsabilidade reveste particular significado
quando se prope conceder a uma outra entidade jurdica a prestao de um servio
pblico importante, responsabilidade pela qual legalmente responsvel. Em tais casos,
o signatrio certificar-se- que a entidade jurdica a quem foi adjudicado o contrato (seja
qual for o seu estatuto jurdico) respeitar a promoo da igualdade das mulheres e dos
homens exactamente como o teria feito o prprio signatrio se tivesse assumido o
cumprimento da referida prestao.

3. Acresce que, o signatrio compromete-se a implementar, sempre que as repute
necessrias, as seguintes medidas:

(a) para cada contrato significativo que pensa assinar , ter em conta as
implicaes de gnero e as oportunidades que oferece este contrato para a
promoo da igualdade de modo legal

(b) conferir que as disposies do contrato contm os objectivos de igualdade
dos sexos do prprio contrato

(c) conferir que os outros termos e condies do contrato em causa respeitam
e reflectem estes objectivos

(d) utilizar o poder conferido pela legislao europeia sobre os mercados
pblicos para determinar as condies de eficcia relativas s consideraes
sociais

(e) sensibilizar o pessoal ou os assessores, que tm a responsabilidade de
tratar dos concursos pblicos e dos contratos de arrendamento para as exigncias
das suas funes relativas ao gnero, inclusive responsabilizando-se pela sua
formao na matria

(f) conferir que os termos principais do contrato incluem as exigncias para
os subcontratantes de satisfazerem as obrigaes pertinentes para promover a
igualdade dos sexos.

17

O PAPEL DE PRESTATRIO DE SERVIOS

Artigo 13 A educao e a formao permanente

1. O signatrio reconhece o direito educao para todos e reconhece tambm o
direito de todos terem acesso a uma formao profissional e permanente. O signatrio
reconhece que o direito educao tem um papel vital em qualquer momento da
existncia para que seja proporcionada uma verdadeira igualdade de oportunidades,
formadas as aptides essenciais vida e ao trabalho e abertas novas possibilidades para
o desenvolvimento profissional.

2. O signatrio responsabiliza-se, nos limites da sua competncia, pela promoo da
igualdade de acesso educao, formao profissional e permanente para as mulheres
e os homens, as raparigas e os rapazes.

3. O signatrio reconhece a necessidade de eliminar qualquer conceito estereotipado
dos papis das mulheres e dos homens em todas as formas de educao. Para tanto,
compromete-se a tomar ou promover, como bom que seja, as seguintes medidas :

A reviso dos materiais educativos, dos programas escolares e outros, dos
mtodos de ensino no intuito de garantir que combatem as atitudes e praticas
estereotipadas

A implementao de aces especificas para incentivar escolhas de carreiras
profissionais no convencionais

A incluso especifica, nas aulas de educao cvica e de educao para a
cidadania, de elementos que realcem a importncia da igualdade de
participao das mulheres e dos homens no processo democrtico.

4. O signatrio reconhece que a forma como so dirigidos as escolas e outros
estabelecimentos educativos representa um modelo importante para as crianas e os
jovens. Obriga-se ento a promover uma representao equilibrada das mulheres e dos
homens a todos os nveis da direco e da governana dos estabelecimentos escolares.


Artigo 14 A sade

1. O signatrio reconhece o direito que cada um(a) tem de beneficiar de um grau
elevado de sade fsica e mental e afirma que o acesso das mulheres e dos homens aos
cuidados de sade e tratamentos de qualidade, bem como a preveno, capital para a
concretizao deste direito.

2. O signatrio reconhece que, para assegurar a igualdade de oportunidades das
mulheres e dos homens permitindo-lhes gozar de uma boa sade, os servios de
mdicos tm de ter em conta a diferena das suas necessidades. Reconhece ainda que
estas necessidades no so somente diferenas biolgicas mas tambm de condies de
vida e de trabalho, bem como de atitudes e pressupostos estereotipados.

18
3. O signatrio compromete-se em empreender, no domnio das suas
responsabilidades, todas as aces adequadas para promover e proporcionar aos
seus/suas administrados (as) o melhor nvel de sade possvel. Neste intuito, o
signatrio compromete-se a implementar ou a promover as seguintes medidas:

A incorporao de uma abordagem baseada no gnero na planificao, na
atribuio de recursos e na prestao de servios mdicos e de sade

A garantia que as actividades destinadas a promover a sade, inclusive
aquelas que visem incentivar uma boa alimentao e a importncia do
exerccio fsico, incluem o reconhecimento das atitudes e das necessidades
diferentes das mulheres e dos homens

A garantia que o pessoal especializado, inclusive aqueles que trabalham para
a promoo de uma boa sade, reconhecem os mtodos segundo os quais o
gnero afecta os cuidados mdicos e de sade e tm em considerao a
experincia diferente que as mulheres e os homens tm destes cuidados
mdicos
A garantia que as mulheres e os homens tm acesso a uma informao
adequada relativamente as questes de sade.


Artigo 15 Cuidados de sade e Servios Sociais

1. O signatrio reconhece que todos (as) tm o direito de dispor dos servios sociais
necessrios e de beneficiar da assistncia de um servio social em caso de necessidade

2. O signatrio reconhece que as mulheres e os homens tm necessidades diferentes
que podem advir de condies econmicas e sociais diferentes, bem como de outros
factores. Por conseguinte, no intuito de proporcionar s mulheres e aos homens uma
igualdade de acesso ajuda social e aos servios sociais, a organizao signatria
tomar todas as medidas necessrias para assegurar:

A incorporao na planificao, no financiamento e na prestao da ajuda
social e dos servios sociais de uma abordagem baseada no gnero

A garantia que o pessoal implicado na prestao da ajuda social e dos
servios sociais reconhece os mtodos segundo os quais o gnero afecta estes
servios e tem em considerao a experincia diferente que as mulheres e os
homens tm destes servios.


19
Artigo 16 Infantrios/guarda de crianas

1. O signatrio reconhece o papel essencial representado pelos infantrios/ sistemas
de guarda de crianas de boa qualidade, financeiramente acessveis para todos os pais e
outras pessoas que tratam de crianas, seja qual for a sua situao financeira, na
promoo de uma igualdade real da mulheres e dos homens e na sua aptido em
conciliar sua vida profissional, pblica e privada. O signatrio reconhece ainda a
contribuio trazida pelos infantrios/guarda de crianas vida econmica e social, bem
como sua importncia na composio do elo social no seio da comunidade local e na
sociedade no seu conjunto.

2. O signatrio compromete-se a fazer da prestao e da promoo deste tipo de
sistema de guarda, directamente ou atravs de outros fornecedores de servios, uma das
suas prioridades. Tambm se compromete a incentivar a prestao destes sistemas por
outrem, inclusive a prestao ou ajuda dada aos sistemas de guarda pelas as entidades
patronais locais.

3. O signatrio tambm reconhece que a educao das crianas requer a partilha das
responsabilidades entres as mulheres e os homens e a sociedade no seu conjunto. Logo,
compromete-se a opor-se aos esteretipos sexuados segundo os quais a guarda das
crianas considerada como uma actividade especificamente feminina.


Artigo 17 Cuidados prestados as outras pessoas a cargo

1. O signatrio reconhece que as mulheres e os homens tm a responsabilidade de
tratar das pessoas a seu cargo, para alm das crianas, e que esta responsabilidade pode
afectar o pleno desempenho do seu papel na sociedade.

2. O signatrio reconhece tambm que a dita responsabilidade pesa de maneira
desproporcionada nas mulheres e constitui assim um obstculo a igualdade das
mulheres e dos homens.

3. O signatrio compromete-se a combater esta desigualdade, como segue:

Conferindo um papel prioritrio prestao e promoo destes sistemas de
cuidados, directamente ou atravs de outros fornecedores de servios que
sejam de qualidade reconhecida e financeiramente adequados

Proporcionando o apoio e promovendo as oportunidades existentes para
aqueles (as) que padecem de isolamento social em virtude das suas
responsabilidades na matria

Lutando contra os esteretipos que pressupem que os cuidados a prestar s
pessoas a cargo, so em primeiro lugar, do foro de reponsabilidade das
mulheres.


20
Artigo 18 A incluso social

1. O signatrio reconhece que qualquer pessoa tem o direito de ser protegida contra a
pobreza e a excluso social e que, na verdade, as mulheres so geralmente mais sujeitas
a excluso social por terem menor acesso as medidas, recursos, bens, servios e
oportunidades que os homens.

2. Portanto, o signatrio compromete-se, em toas as reas dos seus servios e das
suas responsabilidades, e trabalhando com os parceiros sociais, a tomar medidas no
quadro de uma abordagem globalmente coordenada para:

Promover, para aqueles (as) que vivem ou correm o risco de viver uma
situao de excluso social ou de pobreza, o acesso efectivo ao emprego, a
habitao, formao, educao, cultura, informao e s tecnologias de
comunicao, bem como assistncia social e de sade

Reconhecer as necessidades particulares e a situao das mulheres sujeita a
excluso social

Promover a integrao das mulheres e dos homens imigrados tendo em conta
as suas necessidades especficas.


Artigo 19 A habitao

1. O signatrio reconhece o direito habitao e afirma que o acesso a uma habitao
de boa qualidade uma das necessidades humanas fundamentais, vital para o bem-estar
da pessoa e da sua famlia.

2. O signatrio tambm reconhece que, frequentemente, as mulheres e os homens
tm necessidades especficas e distintas em matria de habitao, que devem ser
cabalmente consideradas, em virtude do facto que:

(a) Em mdia, as mulheres dispem de recursos financeiros inferiores aos
dos homens e necessitam, por isso mesmo, de habitaes compatveis com seus
rendimentos;
(b) As mulheres esto frente da maior parte das famlias mono-parentais
com, por conseguinte, necessidade de aceder as habitaes sociais;
(c) Os homens em situao de vulnerabilidade encontram-se muitas vezes
sobre representados entre a populao dos sem abrigo.

3. O signatrio compromete-se ento, como deve:

(a) A prestar ou promover o acesso para todos (as) a uma habitao de
nvel e dimenses adequados num ambiente decente, onde os servios
indispensveis estejam acessveis;
(b) A tomar as medidas para evitar a ausncia de domiclio/abrigo fixo,
proporcionando, em particular, assistncia aos sem abrigo baseando-se em
critrios de necessidade e de no descriminao;
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(c) A intervir, no limite dos seus poderes, sobre os preos das habitaes
para as tornar acessveis queles (as) que no dispem de recursos suficientes.

4. O signatrio compromete-se igualmente a assegurar ou promover a igualdade das
mulheres e dos homens de serem arrendatrios, proprietrios, ou titulares de um registo
de propriedade, seja ele qual for, da sua habitao. Neste intuito, compromete-se a fazer
uso do seu poder ou da sua influncia para conferir s mulheres o mesmo acesso ao
emprstimo e outras formas de assistncia financeira e crdito com a finalidade de
adquirir uma habitao.


Artigo 20 Cultura, desporto e lazeres

1. O signatrio reconhece a todos (as) o direito de participar na vida cultural e de de
usufruir da vida artstica.

2. O signatrio reconhece igualmente o papel representado pelo desporto no
enriquecimento da vida da comunidade e a garantia do direito sade tal como foi
definido no artigo 14. Reconhece tambm que as mulheres e os homens tm um
direito igual em termos de acesso s actividades e instalaes culturais, desportivas e
de lazer.

3. Reconhece que as mulheres e os homens tm uma experincia e centros de
interesse diferentes em matria de cultura, de desporto e de lazer, que podem resultar
de atitudes estereotipadas e de aces sexuadas. Consequentemente, compromete-se
a implementar ou promover, como justo, medidas que permitam :

Assegurar, na medida do possvel, que mulheres e homens, raparigas e
rapazes possam beneficiar de um igual acesso s instalaes e actividades
desportivas, culturais e de lazer

Incentivar homens e mulheres, rapazes e raparigas a participarem em
igualdade nas actividades culturais, includa aquelas tradicionalmente
reputadas como principalmente femininas ou masculinas

Incentivar as associaes artsticas, culturais e desportivas a promover as
actividades culturais e desportivas que pem em causa uma viso
estereotipada das mulheres e dos homens

Incentivar as bibliotecas pblicas a por em causa os esteretipos de gnero
atravs da listagem dos seus livros e outros documentos, bem como nas suas
outras actividades promocionais.


22
Artigo 21 Proteco e segurana

1. O signatrio reconhece para cada mulher e cada homem o direito segurana da
sua pessoa e liberdade de movimentos e o facto que estes direitos no podem ser
plenamente exercidos, tanto no domnio pblico como privado, se as mulheres e os
homens forem vtimas da insegurana, ou se pensam estar ameaados por ela.

2. O signatrio reconhece tambm que tanto as mulheres como os homens, em parte
por causa das obrigaes e dos modos de vidas diferentes, tm que enfrentar problemas
diferentes relativamente proteco e segurana e em consequncia devem estes
resolvidos.

3. O signatrio assume assim o compromisso de:

(a) analisar, tendo em conta o gnero, as estatsticas relativas ao volume e
aos tipos de incidentes (inclusive os crimes graves cometidos contra a pessoa)
que afectam a proteco e a segurana das mulheres e dos homens e, sempre
que necessrio, a avaliar o nvel e a natureza do medo da criminalidade ou de
outras fontes de insegurana;

(b) desenvolver e implementar estratgias, polticas e aces, inclusive
melhorias especficas do estado ou da configurao do ambiente (por exemplo
os pontos de conexo dos transportes, os parques de estacionamento, a
iluminao pblica), assegurar a vigilncia policial e outros servios
associados, aumentar a proteco das mulheres e dos homens na prtica e a
tentar reduzir a sua percepo respectiva da falta de segurana.


Artigo 22 A violncia sexual

1. O signatrio reconhece que a violncia sexual, que afecta as mulheres de maneira
desproporcionada, constitui uma violao de um direito humano fundamental e uma
ofensa dignidade e integridade fsica e moral dos seres humanos..

2. O signatrio reconhece que a violncia sexual nasce da ideia, para o agressor, da
superioridade de um sexo em relao ao outro no contexto de uma relao de poder
desigual.

3. O signatrio compromete-se assim a instaurar e reforar polticas e aces contra a
violncia sexual, incluindo:

Proporcionar ou ajudar as estruturas de assistncia e de apoio s vtimas

Proporcionar uma informao pblica, em cada uma das lnguas
principalmente utilizadas localmente, relativamente aos apoios disponveis na
regio
Assegurar-se que as equipas profissionais interessadas receberam uma
formao adequada para identificar e socorrer as vtimas

23
Promover campanhas de sensibilizao e programas de educao para as
vtimas actuais ou potenciais e para o agressores.


Artigo 23 O trfico de seres humanos

1.O signatrio reconhece que o crime de trfico de seres humanos, que afecta as
mulheres e as raparigas de maneira desproporcionada, constitui uma violao de um
direito humano fundamental e uma ofensa dignidade e integridade fsica e moral
dos seres humanos.

2. O signatrio encarrega-se de implementar e reforar as polticas e as aces
visando a preveno do trfico de seres humanos, incluindo, como convm :

Informao e campanhas de sensibilizao

Programas de formao para as equipas profissionais encarregadas de
identificar e socorrer as vtimas

Medidas para desencorajar tais actos

Medidas adequadas de assistncia as vtimas, inclusive o acesso aos cuidados
mdicos e a um alojamento adequado e seguro e intrpretes .


PLANEAMENTO E DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

Artigo 24 Desenvolvimento sustentvel

1. O signatrio reconhece que relativamente ao planeamento e ao desenvolvimento
de estratgias para o futuro do seu territrio, os princpios do desenvolvimento
sustentvel devem ser totalmente respeitados. Que os mesmos devem incluir uma
integrao equilibrada da dimenso econmica, social ambiental e cultural e tambm a
necessidade de promover e de concretizar a igualdade das mulheres e dos homens.

2. O signatrio compromete-se assim a ter em conta o princpio de igualdade das
mulheres e dos homens como dimenso fundamental do conjunto do seu planeamento,
ou do desenvolvimento das suas estratgias, no tocante ao desenvolvimento sustentvel
do seu territrio.


24
Artigo 25 Planeamento urbano e local

1. O signatrio reconhece a importncia do desenvolvimento do seu espao, dos seus
transportes, da sua economia bem como das suas polticas na utilizao dos solos a fim
de criar as condies nas quais o direito igualdade das mulheres e dos homens pode,
mais facilmente, tornar-se uma realidade.

2. O signatrio compromete-se a assegurar que na concepo, na elaborao na
adopo e na implementao destas polticas e destes planos:

A necessidade de promover a igualdade real em todos os aspectos da vida
local totalmente tida em considerao e que

As necessidades especificas das mulheres e dos homens relativamente, por
exemplo, ao emprego, ao acesso aos servios e vida cultural, educao e
exerccio das responsabilidades familiares, fundamentadas em dados locais
pertinentes ou outros, inclusive as anlises sexuais realizadas pela
organizao signatria, so devidamente consideradas

Planificaes de grande qualidade so adoptadas, pois que tm em conta as
necessidades das mulheres e dos homens.


Artigo 26 Mobilidade e Transportes

1. O signatrio reconhece que a mobilidade e o acesso aos meios de transporte so
condies capitais para que as mulheres e os homens possam exercer grande nmero
dos seus direitos, funes, actividades, incluindo o acesso ao emprego, educao,
cultura e aos servios essenciais. Reconhece igualmente que o desenvolvimento
sustentvel e o sucesso de um municpio ou de uma regio depende, em larga medida,
do desenvolvimento de uma infra-estrutura e de um servio pblico de transportes
eficiente e de grande qualidade.

2. O signatrio reconhece tambm que as mulheres e os homens tm muitas vezes na
prtica, necessidades e hbitos diferentes no que diz respeito s deslocaes e
transportes, baseados em factores tais como os rendimentos, as responsabilidades
relativas aos filhos e outras pessoas a cargo, ou os horrios de trabalho e que, por
conseguinte, as mulheres utilizam mais os transportes pblicos que os homens.

3. O signatrio compromete-se ento:

(a) A ter em conta as necessidades de deslocao e as modalidades de
utilizao dos transportes pblicos das mulheres e dos homens, inclusive aos dos
municpios urbanos e rurais

(b) A intervir para que os transportes postos disposio dos cidados no
seu territrio ajudem a responder as necessidades especificas bem como s
necessidades comuns das mulheres e dos homens e realizao de uma verdadeira
igualdade das mulheres e dos homens na vida local.

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4. O signatrio compromete-se ainda a promover o melhoramento progressivo dos
transportes pblicos no seu territrio, inclusive as ligaes intermodais, a fim de
responder as necessidades especficas e comuns das mulheres e dos homens em matria
de transportes, que devem ser regulares, financeiramente acessveis, seguros e de acesso
fcil e contribuir assim para o seu desenvolvimento sustentvel.


Artigo 27 Desenvolvimento econmico

1. O signatrio reconhece que a realizao de um desenvolvimento econmico e
equilibrado uma componente vital do sucesso de um municpio ou de uma regio e
que as suas actividades e servios neste domnio podem incentivar de modo
significativo o progresso da igualdade das mulheres e dos homens.

2. O signatrio reconhece a necessidade de ampliar o nvel e a qualidade do trabalho
das mulheres e tambm reconhece que o risco de pobreza ligado ao desemprego de
longa durao e ao trabalho no remunerado particularmente alto para as mulheres.

3. O signatrio compromete-se, relativamente s suas actividades e servios na rea
do desenvolvimento econmico, a ter devidamente em conta as necessidades e os
interesses das mulheres e dos homens, bem como das oportunidades que permitem a
igualdade de progredir e a tomar, com esta finalidade, as medidas adequadas. Estas
aces podem incluir o facto de:

Ajudar e incentivar as mulheres empresrias

Assegurar que o apoio s empresas, financeiro e outro, promove a igualdade
dos sexos


Encorajar as mulheres em situao de formao a adquirir as competncias e
as qualificaes geralmente consideradas como masculinas e vice-versa

Incentivar as entidades patronais a recrutar mulheres aprendizes ou
estagirias que tm competncias e qualificaes geralmente consideradas
como masculinas, oferecendo-lhes lugares correspondentes e vice-versa.


Artigo 28 Ambiente

1. O signatrio reconhece a sua responsabilidade na realizao de um alto nvel de
proteco e melhoramento do ambiente no seu territrio, inclusive atravs das suas
polticas relativas aos resduos, ao barulho, qualidade do ar, biodiversidade e ao
impacto da mudana climatrica. Reconhece tambm a igualdade de direito dos homens
e das mulheres a beneficiar dos seus servios e das suas polticas em matria ambiental.

2. O signatrio reconhece ainda que, em numerosos stios, os modos de vida das
mulheres e dos homens diferem, que as mulheres e os homens distinguem-se na sua
utilizao que eles/elas fazem dos servios locais ou dos espaos verdes, ou ainda que
eles/elas so confrontados (as) com problemas ambientais diferentes.
26

3. Por conseguinte, o signatrio compromete-se, no que concerne o desenvolvimento
das suas polticas locais e ambientais, a dar uma importncia total e igual s
necessidades especficas ligadas aos respectivos modos de vida das mulheres e dos
homens, bem como ao princpio de solidariedade entre geraes.


O PAPEL DE REGULAO

Artigo 29 As colectividades locais como reguladoras

1. No desempenho da suas tarefas e competncias, como regulador das actividades
pertinentes no seu territrio, o signatrio reconhece a importncia que o papel de uma
regulao efectiva e de proteco dos consumidores representa na manuteno da
proteco, da segurana e do bem-estar da populao local e que as mulheres e os
homens podem ser diferentemente afectados pela actividades pertinentes de regulao.

2. No desempenho das sua tarefas de regulao, o signatrio compromete-se a ter em
conta as necessidades, os interesses e condies de vida especficas das mulheres e dos
homens.


GEMINAO E COOPERAO INTERNACIONAL

Artigo 30

1. O signatrio reconhece o valor da geminao e da cooperao europeia e
internacional para a aproximao do cidados e para a promoo do intercmbio dos
saberes e da compreenso mtua para alm das fronteiras nacionais.

2. O signatrio compromete-se, nas suas actividades em matria de geminao e de
cooperao europeia e internacional:

A incluir nestas actividades, de maneira igualitria, as mulheres e os homens
vindos de horizontes diferentes

A utilizar as suas relaes de geminao e as suas parcerias europeias e
internacionais como uma plataforma de intercmbio de experincias e de
saberes sobre as questes de igualdade das mulheres e dos homens

A incluir a dimenso da igualdade dos sexos nas suas aces de cooperao
descentralizadas.