___________________________________________________________________________ Manual do Aluno Controle e Auditoria Interna
CONTROLE E AUDITORIA INTERNA
MANUAL DO PARTICIPANTE
Braslia, 2014
Escola de Administrao Fazendria Diretoria de Educao a Distncia DIEAD Controladoria-Geral da Unio CGU CAPACITA
___________________________________________________________________________ Manual do Aluno Controle e Auditoria Interna 1 Mensagem de Boas-vindas!
Caro cursista!
Seja bem-vindo ao Curso Controle e Auditoria Interna. Antes de iniciar seus estudos, leia atentamente este Manual, pois ele ser seu principal instrumento orientador no percurso de sua aprendizagem. Neste documento voc encontrar trs tipos de orientaes:
a) Informaes pedaggicas: como acontece em qualquer modalidade de ensino, voc dever conhecer a proposta do curso com seus objetivos, estrutura curricular, processo de avaliao e certificao. Alm disso, como nesta modalidade a aprendizagem flexvel e fisicamente distante, voc deve conhecer o cronograma de execuo do curso.
b) Informaes de como estudar a distncia: para que seu aproveitamento no curso seja pleno essencial que voc esteja preparado para lidar com esta modalidade de ensino. Desta forma, este manual lhe trar informaes sobre educao a distncia e o papel do aluno neste cenrio.
c) Informaes sobre o ambiente de aprendizagem: como a EAD uma modalidade mediada, de extrema importncia que voc conhea e saiba interagir com a plataforma que ser utilizada em sua aprendizagem.
Bons estudos!
Coordenao Pedaggica de Execuo
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___________________________________________________________________________ Manual do Aluno Controle e Auditoria Interna 2 SUMRIO
APRESENTAO ....................................................................................................... 3 OBJETIVOS ................................................................................................................. 3 OBJETIVO GERAL: ...................................................................................................... 3 CARGA HORRIA: ....................................................................................................... 3 CONTEDO PROGRAMTICO: .................................................................................. 3 METODOLOGIA ........................................................................................................... 5 ESTUDANDO A DISTNCIA ........................................................................................ 5 RECOMENDAES AOS ALUNOS DE EAD: ............................................................. 5 AVALIAO E CERTIFICAO ................................................................................... 6 PASSO A PASSO DO MOODLE .................................................................................. 6 INICIANDO O CURSO ................................................................................................ 10 CONHECENDO O BLOCO DE FERRAMENTAS ....................................................... 11 PERFIL DE USURIO ................................................................................................ 11 PARTICIPANTES ....................................................................................................... 12 USANDO O FRUM DE DISCUSSO ....................................................................... 13 EQUIPE PEDAGGICA ............................................................................................. 15
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___________________________________________________________________________ Manual do Aluno Controle e Auditoria Interna 3 APRESENTAO DO PROGRAMA O Decreto n 5.497, de 21 de julho de 2005, que dispe sobre o provimento de cargos em comisso, por servidores de carreira, no mbito da administrao pblica federal estabelece em seu artigo 3 que os rgos pblicos devero incluir em seus planos de capacitao aes voltadas habilitao de seus servidores para o exerccio de cargos de direo e assessoramento superiores, os quais tero prioridade nos programas de desenvolvimento de recursos humanos na Administrao Pblica Federal. Da mesma forma, o Decreto n 5.707, de fevereiro de 2006, que institui a Poltica Nacional de Desenvolvimento de Pessoal da Administrao Pblica Federal, refora em suas diretrizes a necessidade de se promover a capacitao gerencial e a qualificao do servidor para o exerccio de atividades de direo e assessoramento. O desafio da funo gerencial contempornea de transform-la em um contnuo exerccio de aprendizagem e de incentivo mudana e melhoria de processos. Assim, o Curso Controle e Auditoria Interna apresenta-se como uma oportunidade de repensar, reavaliar, renovar perspectivas de ao estratgica.
OBJETIVOS
OBJETIVO GERAL: Capacitar os servidores de rgos da Administrao Pblica Federal em temas relacionados a Controle e Auditoria Interna, no mbito do Programa CAPACITA da Controladoria-Geral da Unio - CGU.
OBJETIVOS ESPECFICOS: A partir deste curso, os servidores federais, que trabalham com controle e auditoria interna obtero insumos para aprimorar as atividades que executam. . CARGA HORRIA: Este curso possui a carga horria total de 40 horas, por intermdio de acesso a Plataforma Virtual de Aprendizagem da ESAF.
CONTEDO PROGRAMTICO: O curso est estruturado em quatro mdulos, de acordo com a distribuio de contedo e carga horria da Tabela abaixo:
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. Unidade Contedo Carga Horria / Mdulo Unidade 1
Fundamentos do Controle Interno
Tpico 1 Finalidade do Controle na Administrao Pblica 8 h Tpico 2 Atividade de Controle na Administrao Pblica Tpico 3 Sistema de Controle Interno Tpico 4 Papel da Auditoria Interna no Sistema de Controle Interno do Poder Executivo federal Atividades Unidade 2
Controles Internos Administrativo s, Auditoria Interna e Normas Internacionais
Tpico 1 Controles internos administrativos: objetivos, princpios e importncia para melhoria da gesto das unidades. 8 h Tpico 2 Avaliao dos controles internos Tpico 3 Normas internacionais relacionadas a Auditoria Interna Tpico 4 Estruturao das unidades de Auditoria Interna. Avaliao das AUDIN. Atividades Unidade 3 Planejamento das Aes de Controle
Tpico 1 Instrumentos de Planejamento 10 h Tpico 2 Riscos de Auditoria Tpico 3- Planejamento das Aes de Controle na CGU Tpico 4 Aes de Acompanhamento e Monitoramento Atividades
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METODOLOGIA O curso ser desenvolvido a distncia com suporte de tutoria e utilizando a plataforma de aprendizagem da ESAF para acesso aos contedos e interao com a turma e o tutor. Nesta modalidade, o aluno o principal articulador de sua aprendizagem. Assim, ele ir escolher o local e o horrio, que melhor lhe convier, para seus estudos, administrando o seu ritmo e o tempo de estudo. Para este curso, sugerimos o tempo de 2h dirias de estudo. Caber ao tutor ser o professor virtual e esclarecer dvidas sobre o contedo, fomentar os debates nos fruns, provocar a interao dos alunos e apoi-los em suas dificuldades durante o curso.
ESTUDANDO A DISTNCIA O estudo na modalidade de Educao a Distncia fundamenta-se na capacidade que tem o aluno de organizar-se com autonomia diante das necessidades do processo de apropriao e domnio do contedo, direcionados por sua motivao, interesse pessoal e profissional. Como um modelo de aprendizagem flexvel, o aluno far seu ritmo e tempo de estudos, no sendo necessria a presena fsica em salas de aulas.
RECOMENDAES AOS ALUNOS DE EAD: Para que haja um aproveitamento total do curso, recomendamos que o aluno: 1. Esteja aberto a compartilhar suas experincias pessoais, profissionais e educacionais como parte do processo de aprendizagem; 2. Utilize os benefcios da comunicao assncrona, ou seja, sem hora marcada; essa forma de comunicao ajuda os mais tmidos, os que necessitam de maior tempo de reflexo para elaborao de comentrios e de tarefas escritas, bem como os que tm pouca assertividade em interromper discusses; Unidade 4 Tcnicas, Superviso e Execuo das Aes de Controle
Tpico 1 Tcnicas de Auditoria e Fiscalizao Carga Horria / Mdulo Tpico 2 Seleo de Itens para Exame
14 h Tpico 3- Normas relativas a superviso Tpico 4Execuo das aes de controle
Tpico 5 Elaborao de relatrio
Tpico 6 Papis de Trabalho
Atividades
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___________________________________________________________________________ Manual do Aluno Controle e Auditoria Interna 6 3. Seja hbil na comunicao escrita, j que a principal forma de interao online; 4. Seja organizado, pois a liberdade e a flexibilidade de direcionar prprio aprendizado exigem organizao de tempo e garantia de um espao fsico tranqilo para os estudos; 5. Saiba pedir ajuda quando se sentir confuso, frustrado, desmotivado, fora do ritmo da turma, com problemas de entendimento de contedos e de questes tcnicas. Como no h contato presencial com o professor, o tutor s saber dessas dificuldades quando lhe forem apresentadas. A franqueza e a humildade so atributos essenciais nesse ambiente de aprendizagem; 6. Acesse regularmente o ambiente do curso, leia e responda s mensagens, leia os textos indicados e faa as pesquisas pedidas pelo tutor ou outras necessrias ao seu aprendizado; 7. Desenvolva a capacidade de reflexo e saiba interagir com mltiplos assuntos e opinies diversas; 8. Sinta que a aprendizagem de alta qualidade se d sem, necessariamente, estar em uma sala de aula presencial; 9. Colabore em grupos, aprenda a ouvir e a construir um conhecimento compartilhado; 10. Aplique o que voc aprendeu e traga ao ambiente colaborativo suas experincias e descobertas.
AVALIAO E CERTIFICAO A avaliao de desempenho do aluno se dar em todas as atividades disponveis no curso. Estar apto a receber o Certificado o aluno que obtiver no mnimo 70% de participao nos fruns e na realizao das atividades avaliativas.
O aluno dever ter pelo menos duas participaes propositivas em cada um dos fruns.
Os certificados sero emitidos de acordo com a carga horria total do curso. O prprio aluno far a impresso do certificado que estar disponvel no ambiente virtual do curso, aps o fechamento das turmas pela ESAF.
PASSO A PASSO DO MOODLE
O Ambiente de Aprendizagem Viso do Aluno O ambiente de aprendizagem adotado pela ESAF o Moodle 1 . Ele oferece uma srie de recursos disponveis para interao e acesso aos contedos do curso. Voc dever seguir os seguintes passos:
1 http://moodle.org/
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___________________________________________________________________________ Manual do Aluno Controle e Auditoria Interna 7 1. Acesse o site da ESAF (http://www.esaf.fazenda.gov.br) atravs de seu navegador.
2. No menu lateral direito, em Acesso Rpido, clique no link Escola Virtual ESAF.
1. O ambiente de aprendizagem ir abrir em uma nova janela, onde no bloco Acesso, voc dever se identificar no ambiente, inserindo CPF e senha, que voc recebeu por e-mail, e clicar no boto Acesso.
ATENO! Link de acesso direto ao Moodle: https://moodle.eadesaf.serpro.gov.br
ATENO! O CPF deve ser digitado sem pontos ou traos. Digite apenas os nmeros.
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Aps se identificar no ambiente, voc ver todos os cursos nos quais voc est inscrito. Basta clicar no nome do curso para acess-lo. esquerda esto os cursos nos quais voc est inscrito.
Clicando em Programa CAPACITA - CGU voc ser direcionado ao link do curso: esquerda esto os cursos nos quais voc est inscrito. direita, voc encontra alguns cursos com inscries abertas.
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Em seguida clique em Controle e Auditoria Interna e voc ter acesso pgina inicial do curso.
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4. A partir da, voc estar dentro da sala de aula do referido curso e ver a seguinte estrutura.
O ambiente de sala de aula est dividido em dois conjuntos de informaes: Bloco de Contedos: exibe, em seqncia, todas as unidades e/ou mdulos que constituem o curso, com links para suas respectivas unidades de estudos e atividades.
Bloco de Ferramentas: mostra todas as ferramentas de administrao, interao e aprendizagem necessrias para a realizao do curso, tais como: mensagem, participantes, notas, etc.
INICIANDO O CURSO Para comear os estudos voc dar incio leitura das informaes do Bloco de Contedos. Este bloco est organizado da seguinte forma: Ttulo do curso; Texto de boas-vindas; Link para o Manual do Aluno: manual com informaes acadmicas, de como estudar a distncia e de orientao na plataforma; BLOCO DE FERRAMENTAS BLOCO DE CONTEDOS
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___________________________________________________________________________ Manual do Aluno Controle e Auditoria Interna 11 Link para Frum de Notcias: espao aberto usado pelo tutor do curso para informar, dar dicas, compartilhar dvidas e comunicar qualquer outro assunto pertinente ao curso. Este no um frum pontuado, ou seja, no se refere a nenhuma atividade especfica do curso; Link para a Biblioteca Virtual: textos complementares; Blocos de Unidades de estudo, composto de: o Link para recursos: no qual voc ter acesso aos contedos dos mdulos que prope as situaes de aprendizagem necessrias para alcance de determinado objetivo. o Link para Atividades: no qual voc realiza a atividade proposta pelo curso, que poder ser: Frum, Chat, Questionrio, Tarefa (envio de arquivo), etc.
CONHECENDO O BLOCO DE FERRAMENTAS Para cada curso haver uma seleo de ferramentas necessrias para sua execuo, ou seja, nem sempre uma ferramenta que est disponvel em determinado curso, estar em outro Conhea, ento, as principais ferramentas:
Participantes: ferramenta que possibilita visualizar todos os integrantes de determinado curso, sejam tutores ou alunos.
Administrao: ferramenta que possibilita ao visualizar a grade de notas obtidas do curso e o perfil.
Mensagens: ferramenta para envio de mensagens aos participantes do curso, independente do perfil, utilizando a plataforma do curso.
PERFIL DE USURIO Para aproximar os participantes de um curso, seja ele um tutor ou um aluno, a ferramenta Perfil fundamental. Com esta ferramenta voc conhecer um pouco mais sobre os participantes, podendo inclusive ver uma foto do mesmo.
Para atualizar o perfil, o aluno deve, dentro do bloco Administrao, clicar sobre Perfil. Isto o levar para a tela de seu perfil, conforme imagem a seguir.
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Nesta tela, voc clicar sobre a opo Modificar Perfil, circulada em vermelho na imagem. Desta forma, voc ver uma tela com vrios campos a serem preenchidos.
importante que voc mantenha seu nome de usurio conforme se encontra na tela, que voc preencha o campo descrio e faa um upload de uma fotografia utilizando a opo Nova imagem. Aps preenchimento, clique no boto Atualizar perfil para carregar suas alteraes.
Entrando em seu perfil, voc tambm poder modificar a sua senha, clicando sobre o boto Mudar senha.
DICA: Voc tambm poder acessar o seu perfil e o perfil de outros participantes clicando sobre o seu nome ou o nome do participante que aparece dentro de qualquer outra ferramenta do curso, inclusive na barra superior direita do curso.
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___________________________________________________________________________ Manual do Aluno Controle e Auditoria Interna 13 PARTICIPANTES Para visualizar quem so os participantes do curso, voc deve clicar sobre a ferramenta Participante. Assim, ser apresentada na tela uma lista de todos os participantes integrantes do curso. Veja a imagem abaixo.
Para visualizar o perfil de qualquer participante, basta voc clicar sobre o nome do participante e uma tela semelhante a do seu perfil ser apresentada. A partir do perfil de participante, voc poder encaminhar uma mensagem ao mesmo, clicando no boto enviar mensagem.
USANDO O FRUM DE DISCUSSO A ferramenta Frum de Discusso ser utilizada dentro do curso para possibilitar o debate sobre uma determinada temtica com a participao de todos. Para fazer uma postagem no frum voc dever: 1. Selecionar o frum desejado para postagem: esta seleo pode ser feita tambm a partir da pgina principal do curso.
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2.. Na pgina do frum, aps realizar a leitura do texto da atividade, clique sobre o link Responder para postar seus comentrios.
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___________________________________________________________________________ Manual do Aluno Controle e Auditoria Interna 15 EQUIPE PEDAGGICA
Valria Salviano Diretora de Educao a Distncia/Esaf
Janaina Lucas Ribeiro Coordenao Tcnica CGU
Henrique de Oliveira Andrade/CGU Patricia Alvares de Azevedo Oliveira/CGU Superviso de Tutores
Rosania Ramos Coordenadora Pedaggica de Execuo/Esaf