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Listadas na BM&FBovespa
Autoria: Hudson de Azevedo, Mrcia Martins Mendes De Luca, Allan Pinheiro Holanda,
Vera Maria Rodrigues Ponte, Sandra Maria dos Santos
RESUMO
Os recentes escndalos financeiros envolvendo corporaes multinacionais contriburam para
reforar a necessidade de se priorizar a tica nos negcios. Convergente com os objetivos
ticos, o mundo empresarial conta ainda com um conjunto de princpios, processos e prticas
conhecidos como governana corporativa. A conjugao de tica e governana corporativa
pode ser fator decisivo para o sucesso empresarial. Como canais orientadores, cdigos de
conduta ou cdigos de tica explicitam os comportamentos morais e ticos desejveis no
ambiente empresarial. Dentre as melhores prticas de governana corporativa, o Instituto
Brasileiro de Governana Corporativa (IBGC) recomenda que, propugnar pelo respeito s
leis, as organizaes devem elaborar seus prprios cdigos de conduta. Operaes com partes
relacionadas, conflito de interesses e informaes privilegiadas so alguns dos assuntos que
orientam o rol de recomendaes do IBGC para a elaborao do cdigo de conduta da
organizao. funo dos itens citados tentar minimizar os problemas de agncia,
contrapondo-se falta de proteo aos minoritrios, ao risco moral, assimetria da
informao, dentre outros. Nesse contexto, a pesquisa tem como objetivo investigar o grau de
adeso s recomendaes do IBGC pelas empresas listadas na BM&FBovespa para
elaborao de seus cdigos de conduta empresarial. Para tanto, foram coletados os dados
disponveis nos websites das 166 empresas componentes da amostra da pesquisa, sendo 103
delas listadas nos trs nveis diferenciados de governana corporativa (Nvel 1, Nvel 2 e
Novo Mercado), e 63 do segmento tradicional da BM&FBovespa. Foram aplicados testes
estatsticos (Anacor) para apurar a associao entre o grau de adeso ao cdigo do IBGC e o
segmento de listagem das empresas na BM&FBovespa e a associao entre o grau de adeso
ao cdigo do IBCG e o respectivo setor de atuao. A anlise dos dados coletados nos
cdigos de conduta da amostra revelou que o segmento tradicional da BM&FBovespa
apresenta o maior grau de adeso e que o Nvel 1 apresenta o menor grau de adeso, no
confirmando a hiptese inicial de que os trs nveis diferenciados de governana corporativa
apresentariam maior grau de adeso. Na anlise por setor de atuao, Utilidade pblica
apresenta maior grau de adeso s recomendaes do IBGC, enquanto Petrleo, gs e
biocombustveis e Telecomunicaes apresentam um grau de adeso mdio alto,
confirmando, parcialmente, a hiptese de que setores regulados apresentariam maior grau de
adeso s recomendaes do IBGC quando comparados com setores no regulados.
1 INTRODUO
O crescimento das organizaes, observado com maior nfase a partir da era industrial
clssica (1900-1950) e consolidado no transcurso da era industrial neoclssica (1950-1990)
(MOTA; ANJOS; RUSCHMANN, 2003), determinou a necessidade de profissionalizao da
gesto. Nesse novo cenrio, o proprietrio no consegue ou no tem interesse, como em casos
de sucesso, em administrar diretamente todo o complexo empresarial, e, para tanto, depende
de pessoas contratadas com esse propsito especfico.
No curso desse tipo de relao, emergem conflitos decorrentes da natural tendncia
maximizao de resultados por ambas as partes, os quais se convencionaram chamar de
conflitos de agncia e que residem basicamente na divergncia de interesses entre
proprietrios (principal) e administradores (agentes) ou entre acionistas controladores e
acionistas minoritrios.
Do ponto de vista interno, afora os conflitos de agncia, novas condies no mundo
dos negcios exigiam mudanas nas prticas de alta gesto. Do ponto de vista externo,
mudanas no macroambiente e no ambiente de negcios e as revises institucionais, como a
criao de mercados globalizados, ajudaram a conduzir a governana corporativa a uma
posio de alta relevncia entre as prticas mais modernas e mais avanadas de alta gesto.
(ANDRADE; ROSSETTI, 2009).
Segundo Silveira (2004), no Brasil havia um crculo vicioso em que as empresas
brasileiras no eram incentivadas a adotar melhores prticas de governana corporativa, nem
os investidores a aplicar seus recursos em tais companhias. Com o intuito de encerrar esse
crculo vicioso, a BM&FBovespa criou, no ano 2000, os nveis diferenciados de governana
corporativa para empresas listadas em sua carteira: Novo Mercado (NM), Nvel 2 (N2) e
Nvel 1 (N1), que constituem segmentos de adeso voluntria para empresas que se
comprometam a apresentar e oferecer ao mercado condies que vo alm daquelas que a lei
determina no tocante s melhores prticas de governana corporativa (BM&FBOVESPA,
2010).
Dentre as melhores prticas de governana corporativa, o Instituto Brasileiro de
Governana Corporativa (IBGC, 2009) recomenda, afora o respeito s leis do pas, que as
organizaes devem elaborar seus cdigos de conduta. Esse documento, com o qual devem se
comprometer todos os membros da organizao, deve seguir os princpios e polticas
definidas pelo conselho de administrao e definir tambm as responsabilidades sociais e
ambientais a serem seguidas pela empresa.
Operaes com partes relacionadas, conflito de interesses e informaes privilegiadas
so alguns dos assuntos que orientam o rol de recomendaes do IBGC (2009) para a
elaborao do cdigo de conduta da organizao. funo dos itens citados tentar minimizar
os problemas de agncia, contrapondo-se falta de proteo aos minoritrios, ao risco moral e
assimetria da informao, dentre outros.
De acordo com Securato (2003), as empresas que se preocupam com a prpria
reputao vm dando maior importncia s questes ticas. As grandes companhias abertas,
em especial, vm sendo pressionados pelos membros de seus conselhos para serem e
parecerem empresas guiadas por princpios ticos.
Segundo Bucheroni et al. (2010), o fato de as empresas inserirem o aspecto humano
nas prticas de governana corporativa pode lev-las a abrir sua viso e a incorporar aes
ticas, com alto grau de transparncia. Os autores acrescentam ainda que esse tema poder vir
a ser debatido em fruns sobre estratgia e sustentabilidade empresarial.
Diversos estudos (ALMEIDA; SCALZER; COSTA, 2008; ASSAD, 2007; BOEIRA,
2005; BONDARIK; PILATTI; FRANCISCO, 2006; CAMARGO; COUTINHO, 2008;
ESCUDER; TINOCO, 2008; KITAGAWA; RIBEIRO, 2006; RAMOS; QUELHAS, 2008;
SILVA; GOMES, 2008; SROUR, 2005) tm abordado temas como a adeso aos nveis
2
evoluo dos conceitos e sua efetiva aplicao junto s empresas (ARRUDA; WHITAKER;
RAMOS, 2009).
Srour (2008, p. 254) sintetiza que as empresas eticamente orientadas so as que
geram lucro para os acionistas, protegem o meio ambiente e melhoram a vida de seus pblicos
de interesse, ao mesmo tempo em que resolvem problemas de carter geral. Em tempos de
consolidao do capitalismo social, o qual conta com respaldo e parceria ativa da mdia,
descuidar da imagem pela falta de coerncia entre o discurso e a prtica nos negcios pode ser
fatal para a empresa (SROUR, 1998).
Na esfera de atuao das modernas organizaes, o controle externo, direto e estatal,
no consegue nem se espera que consiga alcanar todas as situaes de conflito. Assim,
eventuais problemas nos relacionamentos com os vrios pblicos que interagem com a
empresa (stakeholders) precisam ser complementados por regras privadas prprias. A
racionalidade econmica exige limites, cabendo tica demonstrar que a sociedade s pode
funcionar dentro de um nvel mnimo de confiana.
A necessidade de estabelecer esses limites mostrou-se mais premente aps a
ocorrncia de escndalos envolvendo o mundo corporativo. De acordo com Stevens (2008, p.
601), aps Watergate e a renncia do presidente Nixon em 1974, escndalos corporativos e
atos de comportamentos inapropriados proliferaram nos Estados Unidos e continuaram por
vrias dcadas, comprometendo os padres ticos das organizaes. Para melhorar sua
imagem, as empresas recorreram aos cdigos de tica, por meio dos quais procuravam tornar
pblicas suas virtudes e criar uma impresso melhor dos investidores (STEVENS, 2008).
Afora outras vantagens, o cdigo de tica elaborado pela prpria organizao pode
ajudar no cumprimento das suas responsabilidades sociais. Tais cdigos, quando bem
fundados, isto , quando contm efetivos princpios morais, e no apenas simples ideais
inalcanveis, so interiorizados pelos membros da organizao, de modo que, alm de
aplicveis a situaes conflitivas, possibilitam assegurar que todo aquele que o subscreve
agir tica e moralmente.
Vrios motivos podem levar uma empresa a adotar um cdigo de conduta:
padronizao, marketing, conscincia de seus dirigentes quanto ao papel social, exigncia de
mercado ou de parceiros etc. Contudo, uma vez adotado e divulgado, fica a empresa
socialmente comprometida a assumir o perfil determinado pelo cdigo e a trabalhar voltada
para a promoo e a manuteno da aplicao dos princpios ali enunciados (PIAZZA, 2002).
Silva e Gomes (2008) ressaltam a importncia para a empresa, cuja existncia regida
por critrios comunitrios, de que seus membros estejam dispostos a compartilhar de
exigncias comuns, possibilitando assim manter uma boa reputao na sociedade, evitar
contingncias e regular a convivncia das pessoas na organizao. Para auxiliar no esforo
voltado para alcance desses objetivos, o cdigo de tica vem sendo utilizado por empresas de
todo o mundo.
Ao analisar o contedo (e as mensagens subjacentes) de cdigos de cinco grandes
empresas instaladas na Austrlia, Farrel e Farrel (1998) observaram que naqueles documentos
h uma clara inteno de manuteno do status quo, com reforo no distanciamento entre a
cpula e a base da organizao. Por meio de um modelo especial de mensagem, os cdigos
tm por objetivo induzir os destinatrios a agir de acordo com as regras, sem espao para
decises individuais. Cdigos de tica so geralmente documentos internos que expressam
fortemente a ideologia corporativa. Como textos, os cdigos examinados neste estudo
impem o status quo e as necessidades da gesto (FARREL; FARREL, 1998, p. 598).
Em pesquisa realizada a partir de estudos anteriores sobre cdigos de tica, Helin e
Sandstrom (2007) procuraram verificar a forma de comunicao e, em especial, o processo de
absoro dos contedos pelos destinatrios, chegando a identificar que a falta de
4
N de
ordem
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Quadro 1 Assuntos que devem constar no cdigo de conduta de uma organizao, segundo
o IBGC.
Fonte: Elaborado pelos autores, a partir de IBGC, 2009.
Esse rol de assuntos recomendados pelo IBGC no chega a ser conclusivo. Trata-se
to-somente de um elenco de temas que serve de guia aos interessados na elaborao do
cdigo em suas organizaes. A realidade da empresa, sua cultura, seus princpios e as
mudanas almejadas constituem fatores determinantes para a melhor utilizao das
recomendaes, podendo serem suprimidos itens julgados desnecessrios ou inaplicveis, ou
acrescentados outros que venham a preencher eventuais lacunas.
3 METODOLOGIA
Quanto aos seus fins, trata-se de uma pesquisa descritiva, de natureza qualitativa e
quantitativa. Quanto aos procedimentos, foi precedida de uma ampla investigao
bibliogrfica, com consulta a obras de autores brasileiros e estrangeiros sobre os temas tica e
governana corporativa, abrangendo as diretrizes de conduta do Cdigo das Melhores Prticas
de Governana Corporativa do IBGC (2009).
O universo da pesquisa rene 419 empresas listadas na BM&FBovespa, em 30 de
junho de 2010, sendo 107 do Novo Mercado, 35 do Nvel 1, 19 do Nvel 2 e 258 do segmento
tradicional.
Como fontes secundrias para o desenvolvimento do referencial terico, foram
consultados tambm os cdigos de conduta (ou cdigos de tica ou ainda cdigos de conduta
tica, sendo neste estudo todos chamados de cdigos de conduta) disponibilizados nos
websites das empresas componentes da amostra. Foram consideradas e computadas as
menes aos assuntos em correspondncia com as recomendaes do IBGC (existncia ou
no), sem, contudo, analisar-se a essncia de cada um dos itens dos cdigos das empresas. A
utilizao dos websites para coleta dos dados das empresas parte da premissa de que o uso de
ferramentas da Internet constitui o meio mais adequado de se atender ao princpio da
transparncia (disclosure), um dos pilares da governana corporativa. Considere-se ainda a
universalizao propiciada pela possibilidade de acesso ilimitado, via web.
7
Total de
empresas
(universo)
107
35
19
258
419
Empresas que
disponibilizaram cdigo
(amostra)
60
30
13
63
166
Proporo da amostra
em relao ao universo
(%)
56,1
85,7
68,4
24,4
39,6
Esse resultado inferior aos obtidos por estudos similares. Em pesquisa realizada em
2002 junto as 200 maiores companhias multinacionais, Kaptein (2004) constatou que 52,5%
adotam e divulgam cdigo de tica. Por sua vez, em pesquisa realizada em 2010, o Instituto
Brasileiro de tica nos Negcios (2010) informa que, das 500 maiores empresas em atividade
no Brasil, 208 (41,6%) adotam cdigo de tica e o divulgam. Informa ainda que em pesquisas
semelhantes, implementadas em 2008 e 2009, foram observadas propores correspondentes
a 29,6% e 37,8% respectivamente, apresentando-se, pois, no grupamento das maiores
empresas instaladas no pas, uma tendncia crescente em termos de adoo e divulgao de
cdigos de conduta.
No conjunto de empresas que compem a amostra (166), verifica-se uma
predominncia das organizaes do setor Utilidade pblica (37), seguida por Financeiro e
outros (32) e Construo e transporte (24).
Tabela 2 Distribuio da amostra conforme classificao setorial da BM&FBovespa
Setor
Utilidade pblica
Financeiro e outros
Construo e transporte
Materiais bsicos
Consumo cclico
Consumo no cclico
Bens industriais
Telecomunicaes
Tecnologia da informao
Petrleo, gs e biocombustveis
Total
Fonte: Elaborada pelos autores.
Quantidade
37
32
24
22
15
12
10
7
4
3
166
Proporo em relao
ao total da amostra
(%)
22,3
19,3
14,5
13,3
9,0
7,2
6,0
4,2
2,4
1,8
100,0
Tabela 3 Distribuio quantitativa das respostas positivas e negativas das 166 empresas da
amostra quanto adeso aos assuntos recomendados pelo IBGC
NO VO MERCADO (60)
NVEL 2 (13)
NVEL 1 (30)
Sim
55
91,7
11
84,7
24
80,0
50
79,4
13
15,0
51
0,00
0,0
13
3,3
29
11,1
56
50
83,3
10
10
76,9
20
66,7
10
44
69,8
19
Conflito de interesses
54
90,0
10
76,9
26
86,7
57
90,5
Informaes privilegiadas
43
71,7
17
11
84,6
25
83,3
43
68,3
20
16
23,3
44
23,1
10
8,3
25
21
33,3
42
0,0
60
0,0
13
0,0
30
0,0
63
Whistle-blower
0,0
60
0,0
13
0,0
30
0,0
63
10
16,7
50
7,7
12
6,7
28
5,0
60
10
43
71,7
17
69,2
15
50,0
15
42
66,7
21
11
57
95,0
11
84,6
26
86,7
55
87,3
12
Doaes
11
18,3
49
7,7
12
10,0
27
16
25,4
47
13
Atividades polticas
41
68,3
19
53,8
13
43,3
17
47
74,6
16
14
Direito privacidade
17
28,3
43
38,5
12
40,0
18
22
34,9
41
15
Nepotismo
30
50,0
30
46,2
13
43,3
17
28
44,4
35
16
Meio ambiente
41
68,3
19
10
76,9
24
80,0
50
79,4
13
17
55
91,7
11
84,6
28
93,3
59
93,7
18
52
86,7
61,5
22
73,3
50
79,4
13
19
Segurana no trabalho
43
71,7
17
46,2
14
46,7
16
54
85,7
20
29
48,3
31
30,8
12
40,0
18
26
41,3
37
21
42
70,0
18
69,2
21
70,0
43
68,3
20
22
28
46,7
32
7,7
12
26,7
22
17
27,0
46
726
55,0
594
134
46,9
152
314
47,6
346
734
53,0
652
Sim
No
Sim
No
Sim
No
No
N
166
166
P-VALUE
0,021
0,002
11
1 = Bens industriais
4 = Consumo no cclico
7 = Petrleo, gs e biocombustveis
10 = Utilidade pblica
2 = Construo e transporte
5 = Financeiro e outros
8 = Tecnologia da informao
3 = Consumo cclico
6 = Materiais bsicos
9 = Telecomunicaes
J na anlise das proximidades das variveis na Figura 2, pode-se constatar que uma
maior adeso est associada ao setor Utilidade pblica, enquanto uma menor adeso est
associada ao setor Financeiro e outros.
Ao apresentar, atravs do mapa perceptual, o setor Utilidade pblica associado ao
maior grau de adeso, a Anacor confirma, em parte, a hiptese H2, segundo a qual os
setores mais regulados tendem a apresentar um grau de adeso s recomendaes do IBGC
maior do que aqueles apresentados por setores menos regulados. Embora os setores
Telecomunicaes e Petrleo, gs e biocombustveis estejam associados ao grau de adeso
mdio alto, evidenciando um bom grau de adeso, essa localizao (mdio alto) est
melhor associada ao setor Consumo cclico, no confirmando, assim, plenamente, a hiptese
citada.
Na anlise por setor de atuao, os resultados extremos (maior e menor) foram
alcanados pelos setores com maior participao na amostra, no caso Utilidade pblica e
Financeiro e outros, compostos, em sua maioria, por empresas do setor eltrico e
intermedirios financeiros (bancos, financeiras, empresas de leasing etc.), respectivamente.
Ressalta-se que no h, a princpio, dados que relacionem esse resultado setorial com a
varivel segmento de listagem, haja vista que ambos os conjuntos (subsetores) so compostos
por empresas distribudas entre todos os segmentos investigados (Nvel 1, Nvel 2, Novo
Mercado e tradicional).
5 CONCLUSO
Este artigo teve como objetivo verificar o grau de adeso s recomendaes do IBGC
pelas empresas listadas na BM&FBovespa quanto aos assuntos que devem compor um cdigo
de conduta empresarial. A amostra intencional e no aleatria correspondeu s empresas
listadas na BM&FBovespa em 30 de junho de 2010 que disponibilizaram seus cdigos de
conduta (posio em julho de 2010) nos respectivos websites, reunindo 166 companhias,
12
sendo 103 listadas nos nveis diferenciados de governana corporativa (60 do Novo Mercado,
30 do Nvel 1 e 13 do Nvel 2) e 63 listadas no segmento tradicional.
Os resultados referentes ao grau de adeso apresentados na anlise descritiva (Tabela
3) evidenciaram a existncia de uma distncia razovel entre o que sugere o IBGC e o que
efetivamente apresentado pelas empresas em seus cdigos de conduta. Outra constatao a
de que o grau de adeso do conjunto de segmentos dos nveis diferenciados de governana
corporativa (mdia dos trs segmentos) inferior ao grau de adeso do segmento tradicional,
contrariando assim a expectativa inicial.
Desse modo, a formulao de um dos objetivos especficos deste estudo teve como
pano de fundo a hiptese de que a associao entre o grau de adeso s recomendaes do
IBGC sobre o cdigo de conduta e o citado conjunto de trs segmentos maior que a
associao entre o grau de adeso s recomendaes do IBGC sobre o cdigo de conduta e o
segmento tradicional da BM&FBovespa. Com a utilizao do teste Anacor, pde-se constatar
que uma maior adeso est associada ao segmento de listagem tradicional, enquanto uma
menor adeso est associada ao Nvel 1, no confirmando a hiptese H1.
Quanto ao segundo objetivo especfico, que tratou da relao de associao entre a
adeso ao cdigo do IBGC e o setor de atuao, observou-se, como resultado estatstico, que
o setor Utilidade pblica (regulado) apresenta maior grau de adeso, enquanto o setor
Consumo cclico (no regulado) ficou na segunda posio, com grau mdio-alto. Dessa
forma, no se confirmou plenamente a hiptese (H2), j que nem todos os setores regulados da
amostra apresentaram maior grau de adeso s recomendaes do IBGC quando em
comparao com os setores no regulados.
Observou-se ainda que as recomendaes do IBGC se limitam a indicar os assuntos
que devem compor um cdigo de conduta, no tratando de questes como a criao e/ou
implantao de um gestor de tica, de um comit de tica, de canais de comunicao etc. na
organizao.
Cabe ressaltar que o presente estudo no adentrou na anlise qualitativa dos cdigos
pesquisados; ou seja, no foram verificados aspectos como a forma, o contedo e o alcance de
cada documento nas empresas. Da mesma forma, no se analisou como so tratados, dentro
da organizao, os problemas de conduta e os dilemas ticos, nem tambm como e quais
canais so disponibilizados para a comunicao, a conduo e a soluo de assuntos da
espcie, sendo interessante que esses temas venham a ser objeto de futuras pesquisas.
REFERNCIAS
ALMEIDA, J. C. G.; SCALZER, R. S.; COSTA, F. M. Nveis diferenciados de governana
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ANDRADE, A.; ROSSETTI, J. P. Governana corporativa: fundamentos, desenvolvimento
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ARRUDA, M. C. C.; WHITAKER, M. C.; RAMOS, J. M. R. Fundamentos de tica
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13
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