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Dezembro de 2009
Dezembro de 2009
ii
iii
AGRADECIMENTOS
iv
RESUMO
na
natureza,
ABSTRACT
Despite the privileged geographical location, Torres Vedras region presents a level
of tourism development considerably lower than its potential. This dissertation aims to
contribute to increasing the competitiveness of the region of Torres Vedras as a tourism
destination, by proposing a strategic plan for the active tourism segment.
Initially, an overall analysis is carried out both on the importance of the tourism
sector in national terms, and on the need to promote tourism planning processes to pursue
the economic, social and environmental sustainability. Additionally, the planning process
has to consider the needs of the new tourists, more active and interested in discovering
the cultural identity of sites.
The development of a strategic approach for the Torres Vedras region, in terms of
active tourism, incorporates a general characterization of the area under study, and the
execution of a survey, followed by an inventory and an assessment of the regional
resources with potential for development of nature based products, namely nature sports,
complemented by enjoyment of the cultural and natural heritage. The results of the
assessment enhance a versatility of the area for the practice of various nature activities,
revealing potential to become a competitive destination for active tourism.
Through the application of a TOWS approach, the main strategic orientations are
defined and a strategic plan is proposed including a methodology to develop active tourism
in the region of Torres Vedras. Thus, it is expected to create conditions for the sector to
earn position and recognition as a qualified and sustainable tourist destination, allowing the
region to positioning itself within the national context.
vi
LISTA DE ABREVIATURAS
AML
AMO
BTT
CMTV
CST
CVPT
DGT
DL
Decreto Lei
EAT
ESHTE
GR
INE
NUTS
OCDE
OMT
ONU
PDM
PDTO
PENT
PETATV
PIB
PMOT
POOC
PNPOT
PNTN
PR
PROT
PROT OVT
QREN
RNAAT
RNAP
SIG
SIGRT
SWOT
TER
TOWS
VAB
WTTC
vii
NDICE GERAL
AGRADECIMENTOS .................................................................................................................................. iv
RESUMO ........................................................................................................................................................... v
ABSTRACT ...................................................................................................................................................... vi
LISTA DE ABREVIATURAS ..................................................................................................................... vii
NDICE GERAL........................................................................................................................................... viii
NDICE DE FIGURAS .................................................................................................................................. x
NDICE DE QUADROS .............................................................................................................................. xi
1 INTRODUO ........................................................................................................................................... 1
1.1 Enquadramento Geral ........................................................................................................................ 1
1.2 Problemtica da investigao ............................................................................................................. 3
1.3 Objectivos ............................................................................................................................................. 5
1.3.1
1.3.2
No Mundo ................................................................................................................................................. 11
Em Portugal ............................................................................................................................................... 13
viii
3.5.1
3.5.2
3.5.3
NDICE DE FIGURAS
Figura 1: Estrutura da dissertao ................................................................................................................... 6
Figura 2: Chegadas de turistas internacionais, 1950-2020 (OMT, 2008b).............................................. 12
Figura 3: Quota de receitas por pases de origem em 2008 (INE, 2009a) ............................................. 15
Figura 4: Quota de hspedes por mercado estrangeiro em 2008 (Turismo de Portugal, 2009c) ....... 15
Figura 5: Quota de dormidas por mercado estrangeiro em 2008 (Turismo de Portugal, 2009c) ....... 15
Figura 6: Grandes objectivos e metas do desenvolvimento turstico (Vieira, 2007)............................. 17
Figura 7: Componentes do planeamento turstico (OMT, 2003) ............................................................ 18
Figura 8: Ciclo de vida do produto turstico (Butler, 1980, op. cit. OMT, 2003). ................................ 20
Figura 9: Teoria de Gunn das sete fases da formao da imagem (Corts, 2007) ................................ 21
Figura 10: Enquadramento do Turismo Activo ......................................................................................... 27
Figura 11: Posio geogrfica do concelho de Torres Vedras (CMTV, 2006) ...................................... 33
Figura 12: Mapa das freguesias do concelho de Torres Vedras (CMTV, 2006).................................... 33
Figura 13: Temperatura mdia mensal no concelho de Torres Vedras, 1964-1990 (CMTV, 2007) .. 35
Figura 14: Precipitao mensal no concelho de Torres Vedras, 1964-1990 (CMTV, 2007) ............... 35
Figura 15: Densidade populacional por freguesia em 2001 (CMTV, 2006)........................................... 37
Figura 16: Superfcie de solo para uso de turismo dos concelhos da Regio Oeste, prevista nos
Planos Directores Municipais em 2007 (INE, 2009b)................................................................... 40
Figura 17: Pontos de Ecointeresse no litoral de Torres Vedras (Belenus, 2009). ................................. 47
Figura 18: Metodologia utilizada na anlise da situao de referncia .................................................... 54
Figura 19: Exemplo da apresentao dos recursos na base de dados ..................................................... 55
Figura 20: Exemplo da representao dos recursos na aplicao Google Earth .................................. 56
Figura 21: Mapa esquematizado dos recursos para Turismo Activo no concelho de Torres Vedras 65
Figura 22: Relacionamento entre as motivaes tursticas no concelho de Torres Vedras ................. 83
Figura 23: Conceito estratgico para o desenvolvimento do turismo activo em Torres Vedras ........ 85
Figura 24: Proposta de organizao da imagem e do produto global. .................................................... 92
Figura 25: Faseamento da implementao do Plano de Aco. .............................................................100
NDICE DE QUADROS
Quadro 1: Chegadas, receitas e despesas do turismo internacional (OMT, 2008b) ............................. 13
Quadro 2: mbito geogrfico e actores do planeamento turstico (OMT, 2003 e Vieira, 2007) ....... 18
Quadro 3: Fases do Ciclo de Vida do Produto Turstico (Vieira, 2007) ................................................ 20
Quadro 4: Fases do processo do planeamento turstico (Vareiro, 2008) ............................................... 22
Quadro 5: Eixos de actuao do PENT (MEI, 2007) ............................................................................... 23
Quadro 6: Principais desportos e actividades na natureza ........................................................................ 29
Quadro 7: Contrastes internos no concelho de Torres Vedras (CMTV, 2006). ................................... 37
Quadro 8: reas de desenvolvimento turstico e reas de aptido turstica no PDM de Torres
Vedras (CMTV, 2006)......................................................................................................................... 40
Quadro 9: Nmero e classificao das unidades de alojamento no concelho de Torres Vedras
em 2009 (CMTV, 2009a e CMTV, 2009b). ..................................................................................... 41
Quadro 10: reas de interesse paisagstico e natural (Farinha et al., 2007) ........................................... 44
Quadro 11: Caracterizao preliminar da oferta de produtos de actividades na natureza no ............. 50
Quadro 12: Itens de identificao utilizados no inventrio dos recursos............................................... 55
Quadro 13: Caracterizao dos especialistas em cada rea desportiva ................................................... 59
Quadro 14: Escalas de classificao dos recursos ...................................................................................... 59
Quadro 15: Recursos, potencialidades e servios de desporto na natureza ........................................... 61
Quadro 16: Stakeholders de Torres Vedras contactados para a realizao de entrevistas................... 67
Quadro 17: Elementos da anlise SWOT.................................................................................................... 75
Quadro 18: Anlise SWOT do turismo activo no concelho de Torres Vedras..................................... 76
Quadro 19: Medidas conceptuais resultantes da Matriz TOWS (Dyson, 2003 e Weihrich, 1982) .... 80
Quadro 20: Matriz TOWS oportunidades versus pontos fortes .......................................................... 81
Quadro 21: Matriz TOWS oportunidades versus pontos fracos ......................................................... 81
Quadro 22: Matriz TOWS ameaas versus pontos fortes ..................................................................... 81
Quadro 23: Matriz TOWS ameas versus pontos fracos ...................................................................... 82
Quadro 24: Motivaes tursticas para o concelho de Torres Vedras .................................................... 82
Quadro 25: Objectivos gerais do PETATV ................................................................................................ 87
Quadro 26: Caractersticas necessrias identidade turstica do destino Torres Vedras ..................... 89
Quadro 27: Eixos estratgicos de actuao do PETATV......................................................................... 93
Quadro 28: Programas de interveno e aces exemplares do Eixo I.................................................. 94
Quadro 29: Programas de interveno e aces exemplares do Eixo II ................................................ 95
Quadro 30: Programas de interveno e aces exemplares do Eixo III .............................................. 97
Quadro 31: Programas de interveno e aces exemplares do Eixo IV............................................... 98
Quadro 32: Programas de interveno e aces exemplares do Eixo V ................................................ 98
xi
1
1.1
Paulo Serra
INTRODUO
Enquadramento Geral
O sector turstico em Portugal tem vindo a registar um aumento significativo e
continuado nas ltimas dcadas. De acordo com Lopes (2005), a tendncia deste sector
no sentido de se afirmar como um dos pilares de desenvolvimento a nvel nacional num
futuro prximo, pelo seu potencial de emprego, pelo seu papel de transformador de
comportamentos sociais relevantes para a economia e pelo potencial de gerao de receitas.
Estas expectativas traduzem-se no Plano Estratgico Nacional do Turismo
(PENT), que enfatiza a oportunidade do sector turstico para gerar um forte
desenvolvimento a nvel qualitativo e quantitativo, embora condicionado existncia de
modelos de actuao adequados para orientao dos agentes do sector (MEI, 2007).
Definidos os objectivos e linhas estratgicas para o sector a nvel nacional e
regional, importa saber quais as principais potencialidades tursticas e qual o modelo
turstico a implementar a nvel local. Assim, cada regio deve capitalizar as suas
potencialidades e, se possvel, apostar em factores distintivos, de forma a ganhar vantagens
competitivas e estabelecer uma diferenciao na sua oferta.
Uma questo determinante prende-se com a sustentabilidade do modelo turstico.
Os autores consultados so unnimes em afirmar que uma estratgia turstica deve ter em
conta a tradio e hbitos locais e o patrimnio natural e histrico (Burnay, 2006; Cavaco,
2006; Cunha, 2003; Farinha et al., 2007; OMT, 2003; Swarbrooke et al., 2003; Zaoual,
2008). A atractividade de um territrio assenta cada vez mais nas caractersticas nicas e
exclusivas dos locais, sendo o Mosaico Paisagstico (Farinha et al., 2007) um recurso
turstico basilar.
A aposta deve seguir o vector do turismo sustentvel1, nas suas vertentes
econmica, social e ambiental. S atravs da incorporao no planeamento de princpios de
ordenamento territorial e ambiental, de preservao e consolidao da tradio e cultura
inerentes aos destinos, se atingir a sustentabilidade turstica, factor cada vez mais decisivo
na competitividade entre estes (Cunha, 2003).
Turismo sustentvel, em termos gerais, significa que os recursos naturais, histricos e culturais para o
turismo sejam preservados para o uso contnuo no futuro, bem como no presente (OMT, 2003).
Paulo Serra
Na sua investigao, Almeida (2004) conclui que os clientes de golfe da Regio Oeste querem mais
actividades de animao como outras modalidades desportivas e visitas culturais. Os acompanhantes dos
jogadores de golfe tambm so alvo de alguma insatisfao, especialmente no Inverno, pois a praia no
oferece as condies climticas mais ideais e o seu nvel de jogo no permite a sua entrada no campo.
Paulo Serra
Problemtica da investigao
O Oeste considerado uma das regies do pas com maior potencial de
desenvolvimento nos prximos anos (MEI, 2007). O sector do turismo poder ter um
papel essencial nesse processo, contribuindo para o desenvolvimento escala regional.
De facto, um estudo desenvolvido pela Faculdade de Cincias e Tecnologia da
Universidade Nova de Lisboa (Farinha et al., 2007) conclui que, apesar de o concelho de
Torres Vedras reunir um conjunto de valores naturais e culturais de enorme valia, que
podem potenciar diversas actividades tursticas de elevada qualidade, estas no tm sido
devidamente aproveitadas pelo sistema scio-econmico.
Assim, reconhece-se a existncia de condies para a promoo do turismo em
vrias vertentes, como a cultural, desportiva, de lazer, ecolgica e teraputica. Estas
especificidades naturais e culturais da zona podem ser potenciadas, protegendo-as e
valorizando-as, adoptando para isso processos de planeamento e de gesto adequados,
prosseguindo numa via de sustentabilidade em todas as vertentes.
Esses processos devero passar pela assuno de uma viso de um territrio
contnuo e com abrangencia estratgica. Neste sentido, Carvalho (2006) chama a ateno
para o facto de que a qualidade do destino turstico no depende exclusivamente da
actividade das empresas que nele operam, mas muito complementarmente depende da
forma como so oferecidos os bens e o espao pblico. Adaptando o entendimento de
Paulo Serra
Lopes (2005) do nvel nacional para o local, para que esta potencialidade turstica seja
explorada, ser necessrio garantir a coordenao centralizada numa entidade que assuma o
objectivo central, constitudo pela programao e oferta no s de um destino turstico,
mas tambm de trajectos e programas, que considerem todo o territrio referido como
uma unidade turstica do ponto de vista da oferta que colocada nos mercados nacionais
e internacionais. O mesmo autor acrescenta que a iniciativa pblica de uniformizao da
estratgica turstica, ser a que consegue obter uma posio privilegiada para articular todas
as actividades relacionadas com o sector. Nesta perspectiva, investimentos pontuais, podem
ser de pequeno volume e, apesar disso, a sua articulao em rede pode formar uma base de
oferta de turismo muito elevada.
Esta iniciativa poder e dever partir da entidade pblica com a funo de
coordenar e facilitar o desenvolvimento turstico do concelho: a Cmara Municipal de
Torres Vedras (CMTV).
Tendo em conta as reflexes anteriores, importa estabelecer quais as bases para a
identificao das caractersticas que devem ser desenvolvidas para assegurar a
complementaridade da oferta turstica, a fim de reforar a competitividade no que diz
respeito ao destino, no seu conjunto, e s empresas do sector, de modo particular.
Por outro lado, o desenvolvimento de uma estratgia dever ter em conta as trs
vertentes de sustentabilidade do desenvolvimento turstico, propostos pela Organizao
Mundial do Turismo: econmica, sociocultural e ambiental (UNEP e OMT, 2005).
Neste estudo pretende-se contribuir para a melhoria da qualidade, ampliao e
diversificao da estratgia turstica do concelho, assente na promoo de produtos de
turismo activo no sentido lato, enquadrando-os nas orientaes estratgicas nacionais e
nunca abdicando da sua vocao balnear.
Estas questes devem ser analisadas atravs de um processo de planeamento para o
destino, que permita identificar quais as suas principais potencialidades tursticas. Deste
modo podero traar-se as linhas estratgicas de um modelo turstico a implementar, de
modo a obter os benefcios socioeconmicos para a sociedade, sem deixar de manter a
sustentabilidade do sector.
Importa salientar que a formulao de estratgias vocacionadas para a
complementaridade da oferta turstica, no tem como objectivo esgotar a discusso sobre o
tema, no sentido de apontar todas as estratgias necessrias e possveis, mas sim de
identificar eixos de actuao importantes.
4
1.3
Paulo Serra
Objectivos
1.3.1
Objectivo geral
Com este trabalho, tendo em conta o valor reconhecido que o sector do turismo
Objectivos especficos
Delinear
uma
metodologia
de
desenvolvimento
de
um
modelo
de
1.4
Paulo Serra
I - INTRODUO
II - REVISO
BIBLIOGRFICA
Turismo
Planeamento turstico
Turismo Activo
Geografia
Economia
Social
Cultural
Turismo
IV - ANLISE DA
SITUAO DE
REFERNCIA
Levantamento de recursos
Avaliao de recursos
Entrevistas Stakeholders
Anlise SWOT
Conceito, Viso e Misso
Objectivos
Eixos estratgicos
Monitorizao
V PLANO
ESTRATGICO
VI - Consideraes Finais
Paulo Serra
Paulo Serra
2.1
Introduo
Neste captulo apresenta-se uma caracterizao sntese do sector econmico do
turismo com enfoque nos aspectos que se entende serem relevantes para o presente
trabalho. Sendo um fenmeno complexo e abrangente, importa necessariamente definir os
contornos desta actividade e os conceitos a ela inerentes.
Numa primeira parte feita uma breve abordagem da evoluo histrica do sector,
as vrias definies do turismo e qual a sua relevncia para a economia mundial e nacional.
Seguidamente, apresenta-se uma caracterizao geral do processo de planeamento turstico,
e identificam-se os instrumentos fundamentais de planeamento em vigor em Portugal.
Finalmente, no contexto do conceito de sustentabilidade e da evoluo das
tendncias do turismo, ser justificado o surgimento do segmento de turismo activo.
2.2
2.2.1
Histria e conceitos
Breve abordagem histrica
Segundo Cunha (2007), a palavra turista generalizou-se no incio do sculo XIX,
atribuda aos que que realizavam a Grand Tour3 (tourists). A actividade a que deram origem
passou a designar-se por turismo (tourism).
Em 1840, Thomas Cook, empresrio ingls considerado o pai do turismo moderno,
promove a primeira viagem organizada da histria. Mesmo tendo sido um fracasso
comercial considerado como um grande sucesso em termos da organizao do primeiro
pacote turstico, constatando-se as enormes possibilidades econmicas que este negcio
poderia chegar a ter como actividade comercial. Assim, em 1851, criada a Agncia de
Viagens Thomas Cook and Son.
Desde ento, esta actividade foi evoluindo gradualmente, beneficiando dos avanos
e generalizao dos meios de transporte rodovirios e ferrovirios. Mais tarde o sector da
aviao tambm veio potenciar a capacidade de mobilidade da populao.
medida que as viagens se foram tornando mais fceis e acessveis a cada vez mais
camadas da populao, associado ao alargamento do tempo de lazer 4, foram-se
A Grand Tour consistia nas viagens que os ingleses se habituaram a realizar no continente europeu, para
complemento da sua educao, sobretudo a partir de finais do sculo XVII (Cunha, 2007).
8
Paulo Serra
Conceitos
A importncia da definio no uma mera discusso acadmica porque ela que
O lazer, segundo Dumazedier (1979), um conjunto de ocupaes a que o indivduo se pode entregar de
livre vontade, quer para repousar, quer para se divertir, quer para desenvolver a sua informao ou a sua
formao desinteressada, a sua participao social voluntria ou a sua livre capacidade criadora depois de se
ter liberto das obrigaes profissionais, familiares e sociais.
4
Paulo Serra
Neste
documento
refere-se tambm que um turista o visitante que na sua viagem inclua pelo menos uma
noite num alojamento no local visitado. Se o visitante no passar a noite no local visitado j
denominado visitante do dia ou excursionista.
Mais completa a definio apresentada por Goeldner, Ritchie e McIntosh, (2000,
op. cit. Vieira, 2007) para quem o turismo a soma dos fenmenos e relaes que resultam
da interaco dos turistas, dos prestadores de servios, do governo do pas de acolhimento
e das comunidades de acolhimento no processo de atrair e acolher turistas e outros
visitantes, com trs objectivos: maximizar a experincia psicolgica dos turistas; maximizar
os lucros das empresas prestadoras de bens e servios aos turistas; maximizar os seus
efeitos numa comunidade ou regio.
Assim, no conceito de turismo incluem-se sempre os turistas, os servios a eles
prestados e as relaes humanas com a comunidade de acolhimento. Neste mbito, Vieira
(2007) entende que o que define essencialmente o turismo so as pessoas e no os recursos,
s existindo turismo se houver essa vivncia emocional e pessoal no local onde ela se pode
viver. O autor concretiza, definindo o turismo como a vivncia das emoes
proporcionadas pelas caractersticas dos recursos existentes fora do local de residncia
10
Paulo Serra
Por destino turstico entende-se o espao fsico em que o visitante efectua uma visita incluindo os produtos,
servios, atraces e recursos nele existentes (OMT, 2004). Em 2008, a OMT vem clarificar o termo visita
turstica, referindo-se a uma paragem num local, no necessariamente incluindo uma pernoita. No entanto,
supe-se que h uma paragem na viagem. Entrar numa zona geogrfica sem efectuar uma paragem, no
classificada como uma visita. (OMT, 2008a).
11
Paulo Serra
OMT (2001), confirmadas em 2008 (OMT, 2008b), apontam para um aumento do nmero
de turistas internacionais, at 2020, com uma mdia anual de 45 milhes, estimando-se
chegar a cerca de 1600 milhes em 2020.
O ritmo de crescimento das receitas do turismo internacional tem acompanhado o
do nmero de turistas. Para muitos destinos, o gasto dos turistas em alojamento,
alimentao, transporte local, entretenimento, compras, etc., so factores importantes nas
suas economias, o que gera oportunidades de emprego e de desenvolvimento local. Em
termos de rendimento global gerado para este sector, prev-se um crescimento anual de
6.7%, valor substancialmente superior ao crescimento previsto do PIB mundial que de
3% (OMT, 2001).
Milhes
Dados registados
Projeces
Mdio Oriente
frica
sia e Pacfico
Amricas
Europa
Paulo Serra
Receitas do turismo
internacional (2007)
Chegadas de turistas
internacionais (2007)
Classificao
Milhes
Classificao
Milhares
de
milhes
Classificao
(euros)
Milhares
de
Milhes
Gasto
per
capita
(dlares)
(dlares)
1
2
Frana
81.9
EUA
70.6
Alemanha
82.9
1008
Espanha
59.2
Espanha
42,2
EUA
76.2
252
EUA
56.0
Frana
39.6
R. Unido
72.3
1189
China
54.7
Itlia
31.2
Frana
36.7
595
Itlia
43.7
China
30.6
China
29.8
23
Reino Unido
30.7
Reino Unido
27.4
Itlia
27.3
464
Alemanha
24.4
Alemanha
26.3
Japo
26.5
207
Ucrnia
23.1
Austrlia
16.2
Canad
24.8
755
Turquia
22.2
ustria
13.8
Rssia
22.3
157
10
Mxico
21.4
10
Turquia
13.5
10
R.Corea
20.9
431
20
Portugal
12.3
23
Portugal
7.4
2.3.2
Em Portugal
Portugal est inserido na maior e mais madura regio de destino, a Europa. Em
2008, a Europa representou 53% das chegadas internacionais e 51% das receitas do
turismo internacional a nvel mundial. Por sub-regies, verifica-se que o Sul da Europa e o
Mediterrneo (178,9 milhes de vistantes), juntamente com a Europa Ocidental (153,2
milhes de visitantes) se destacaram como as zonas do globo com os maiores volumes de
chegadas de turistas (INE, 2009a), embora no ltimo ano o crescimento tenha sido
bastante modesto de 0,6% e -1,1%, respectivamente.
O turismo considerado, em Portugal, um sector de relevncia estratgica para o
desenvolvimento nacional, tendo o seu peso na economia vindo a crescer nos ltimos anos,
13
Paulo Serra
sobretudo em 2007, ano em que a actividade turstica no pas registou os seus melhores
resultados de sempre.
Em 2007, o Valor Acrescentado gerado pelo turismo, ultrapassou os 7 mil milhes
de euros, contribuindo com cerca de 5,1% para o VAB6 da economia, mais 0,3 pontos
percentuais que em 2006. Em 2006, o emprego no turismo representou 8,1% do total de
emprego da economia, mais 0,1 p.p. que em 2005, situando-se em cerca de 416 mil
indivduos. Mais de metade deste emprego concentrou-se nos Restaurantes e similares
(55,7%), seguindo-se os Hotis e similares (14,5%) (INE, 2009a).
Em 2008, o sector do turismo em Portugal ressentiu-se com a conjuntura
econmica internacional e diminuiu o ritmo de crescimento observado nos ltimos anos.
As receitas atingiram os 7 440 milhes de Euros, o que traduz um ligeiro acrscimo
homlogo de 0,5%. As despesas tursticas apresentaram um aumento homlogo mais
moderado face a anos anteriores (+2,4%) a que correspondeu um montante de 2 939
milhes de Euros. Deste modo, o saldo da balana turstica de 2008 cifrou-se em 4 501
milhes de Euros, o equivalente a menos 0,7% do que em 2007. Comparativamente com a
maioria dos pases europeus, Portugal apresenta um perfil claramente exportador de
servios tursticos consubstanciado pelo sexto valor mais elevado em termos de saldo da
balana turstica (INE, 2009a).
Para Portugal, o principal mercado externo, em termos de receitas geradas, o
Reino Unido, seguindo-se a Frana, a Espanha e s depois a Alemanha. O sector turstico
portugus est muito dependente destes quatro mercados. Em conjunto, perfazem 57% das
receitas geradas pelo turismo internacional. Se compararmos com o ano de 2005 em que
este valor era de 67% (MEI, 2007), poder haver uma tendncia para a diversificao de
mercados emissores, como um dos objectivos do PENT. Se compararmos as quotas das
receitas (figura 3) com as do nmero de hspedes (figura 4), a Espanha assume a segunda
posio, no se reflectindo porm depois no nmero de dormidas (figura 5), reflexo da
proximidade geogrfica.
VAB (Valor Acrescentado Bruto): Diferena entre o valor da produo e o valor dos consumos em bens e
servios necessrios para essa produo.
14
RECEITAS
Paulo Serra
HSPEDES
DORMIDAS
15
Paulo Serra
atingir certos objectivos (OMT, 2003). O processo de planeamento pode ser entendido
como um procedimento que geralmente exige uma reflexo sobre o futuro, antecipa as
consequncias e aponta diferentes cursos alternativos de aco, definindo os objectivos
para o desenvolvimento de uma rea-destino (Mill e Morrison, 1992).
Vareiro (2008) concretiza o conceito: planear significa decidir com antecipao o
que necessrio fazer (objectivos), quem o vai fazer (agentes e destinatrios), como (meios
para alcanar os objectivos), onde (localizao espacial), quando (cronograma) e quanto
(recursos financeiros, materiais e humanos). As respostas a estas questes constituem o
contedo de um processo de planeamento.
O objectivo central do planeamento sustentvel no turismo trazer determinados
benefcios socioeconmicos para a sociedade, sem deixar de manter a sustentabilidade do
sector turstico atravs da proteco da natureza e da cultura local (OMT, 2003). Neste
sentido, o planeamento em turismo assume grande importncia, uma vez que pretende
minimizar os impactos negativos provocados pelo desenvolvimento turstico, maximizando
ao mesmo tempo os efeitos positivos, mantendo assim a sua sustentabilidade (Breda, 2004;
Department for Communities and Local Government, 2006; Toledo e Silva, 2008). Gunn
(2002) e Vareiro (2008) afirmam mesmo que o planeamento representa o nico caminho
que permite usufruir das vantagens da actividade turstica.
O pensamento, o planeamento e a gesto estratgica7, so os pilares do processo de
desenvolvimento turstico (Vieira, 2007). Este desenvolvimento dever, segundo o mesmo
autor, ser focalizado na melhoria da qualidade de vida da populao local suportada pelo
desenvolvimento econmico e pelo bem-estar fsico e social. Na figura 6, apresenta-se a
hierarquia proposta pelo autor entre os grandes objectivos e as misses do
desenvolvimento turstico. A optimizao da satisfao dos visitantes: adaptao s
Segundo Vieira, 2007, o planeamento estratgico um processo sistemtico para gerir a mudana e criar o
melhor futuro possvel. Trata-se de um processo criativo de identificao e acompanhamento das aces mais
importantes, tendo em ateno as foras e fraquezas, bem como as ameaas e oportunidades.
16
Paulo Serra
Elevar o
sentimento
de bem-estar
Maior
crescimento
Aumento da
percepo
do bem
estar fsico
Melhorar a segurana
Aumentar o conforto
Optimismo quanto ao futuro
Aumentar o investimento
Qualidade esttica do ambiente
Investimentos rentveis
Melhores salrios
Maior produtividade e
sustentabilidade
Aumentar o
grau de
competitividade
Aumentar a
percepo
do bemestar social
17
Paulo Serra
Atraces e
actividades tursticas
Transporte
Alojamento
Ambiente natural,
cultural e scio
econmico
Outras infraestruturas
Outras
instalaes e
servios
tursticos
Elementos
institucionais
Quadro 2: mbito geogrfico e actores do planeamento turstico (OMT, 2003 e Vieira, 2007)
mbito geogrfico e
nveis de
interveno
Internacional
Nacional
Governo central
Grandes empresas pblicas
Regional
Governo regional
Comisses de coordenao e
desenvolvimento regional
Local
Populao local
Cmaras municipais
Empresas municipais
Actores privados
Organizaes tursticas internacionais
Empresas de transportes internacionais
Grandes grupos privados
Grandes empresas de transporte areo,
ferrovirio e rodovirio
Grandes grupos hoteleiros, agncias de viagem
e operadores tursticos
Organizadores de grandes eventos
Associaes empresariais e profissionais
nacionais
Empresas de transportes regionais
Organizadores de eventos desportivos,
religiosos, etc.
Associaes empresariais regionais
Populao local
Hoteleiros autnomos
Restaurao
Agentes de viagens independentes
Empresas de animao turstica
Organizadores de eventos locais
Grupos de proteco ambiental
Associaes locais
O planeamento turstico realizado nestes diferentes nveis de deciso tem, cada um,
o seu nvel de especificidade. A nvel internacional so tratadas as questes mais amplas,
18
Paulo Serra
enquanto que o planeamento local direccionado para lugares e pontos mais especficos.
Segundo a OMT (2003), programas tursticos especiais, como o ecoturismo, turismo rural
ou animao turstica, so executados a nvel local.
De um modo geral, o planeamento tem sido uma preocupao quase exclusiva da
hotelaria, dos transportes e dos promotores tursticos, sendo caracterizado pela ausncia de
um processo integrado (Gunn, 2002). Porm, o estado, atravs das autoridades centrais,
regionais ou locais, a entidade que deve assumir o papel principal na busca de uma
cooperao entre todos os parceiros, de forma a enquadrar a iniciativa privada e permitir
uma mais eficiente utilizao dos recursos disponveis, garantindo a sustentabilidade (OMT,
2003; Toledo e Silva, 2008; Vieira, 2007), sobretudo quando a iniciativa privada no est
desperta para um determinado sector ou quando, deixada livre na sua actuao, acaba por
pr em causa o bem comum (Vieira, 2007). O turismo assim, por excelncia, um negcio
onde a parceria pblico-privado se torna imprescindvel.
2.4.2
19
Paulo Serra
Explorao
Envolvimento
Desenvolvimento
Consolidao
Estagnao
Nesta fase atinge-se o ponto mximo em termos de procura que se caracteriza por
baixo poder de compra individual.
Ps-estagnao
Rejuvenescimento
Crescimento reduzido
Continuao da
estagnao
Declnio progressivo
Declnio imediato
Figura 8: Ciclo de vida do produto turstico (Butler, 1980, op. cit. OMT, 2003).
2.4.3
20
Paulo Serra
O autor refere que a seleco dos aspectos de um destino especfico para competir no
mercado e ser eleito pelos turistas depende de duas questes: a identificao das vantagens
mais significativas do destino; e conhecer e compreender como os potenciais visitantes
podem ser atrados para o destino. Assim, resulta necessrio conhecer a imagem que um
destino gera da mente dos visitantes, tal como os mecanismos de actuao para poder
trabalhar sobre a dita imagem e adequ-la aos interesses dos responsveis pelo
planeamento. A figura 9 ilustra a formao desta imagem mental, atravs da teoria das sete
fases de Gunn (1972, op. cit. Corts, 2007).
Imagem
original
7 Nova acumulao de
informao depois da visita.
2 Modificao de imagens
atravs de investigaes antes de
tomar a deciso de viajar.
6 Reflexo e avaliao no
retorno.
5 Experincias vividas no
destino.
4 O atractivo da viagem
pode estar condicionado pela
imagem.
Imagem induzida
Modificao
da imagem
1 Acumulao de
imagens mentais de um
lugar ao longo da vida.
Figura 9: Teoria de Gunn das sete fases da formao da imagem (Corts, 2007)
21
2.4.4
Paulo Serra
processo sistemtico (OMT, 2003). Este processo aplicado elaborao de qualquer tipo
de plano pode ser representado de diversas formas (Mill e Morrison, 1992; OMT, 2003;
Vareiro, 2008), sendo contudo a abordagem conceptual muito similar, resumida no quadro
4.
Este no deve ser um processo esttico mas sim dinmico, flexvel e contnuo. A
constante e cada vez mais rpida evoluo das tendncias do sector, implica uma
permanente avaliao, reviso e reimplantao do plano, de forma a acompanhar as
caractersticas dos mercados pretendidos para o destino em causa. Porm, Gunn (2002) e
Cunha (2003) entendem que o turismo no deve ser excessivamente planeado, dando
espao inovao, espontaneidade e criatividade do sector, correspondendo necessidade
de liberdade do turista.
Quadro 4: Fases do processo do planeamento turstico (Vareiro, 2008)
Preparao do
estudo
Definio dos
objectivos
Levantamentos e
avaliaes
Anlise e
interpretao dos
dados
Elaborao,
anlise e reviso
preliminar do
plano
Elaborao do
plano final
Implementao e
monitorizao
Strengths (Pontos fortes), Weaknesses (Pontos fracos), Opportunities (Oportunidades) e Threats (Ameaas).
22
2.4.5
Paulo Serra
2.4.6
Paulo Serra
10
11
24
Paulo Serra
Paulo Serra
12
Paulo Serra
13
Paulo Serra
apenas cerca de 7% do territrio (Burnay, 2006). Nos anos subsequentes foi produzida
legislao especfica do enquadramento jurdico ao Turismo de Natureza 14 e s modalidades
que o constituam (Animao, Interpretao ambiental e Desporto na natureza). Segundo
esta legislao, o Turismo de Natureza, o produto turstico composto por
estabelecimentos, actividades e servios de alojamento e animao turstica e ambiental,
realizados e prestados em zonas integradas na RNAP. O Decreto-Lei n. 204/2000, de 1 de
Setembro, estabeleceu, pela primeira vez, o enquadramento legal das actividades de
animao turstica. A animao turstica entendida como toda a actividade de desporto,
cultura e recreio que planificadamente acontea no territrio, infra-estrutura ou
equipamento turstico e que tenha como finalidade propiciar participao e envolvimento
dos consumidores (turistas) e a interaco destes com a cultura e actividades locais (ART,
2005).
Burnay (2006) refere-se a esses anos como os primrdios da globalizao da
descoberta e da fruio dos nossos espaos naturais, como tambm da prtica de
actividades relacionadas com o ar livre, de ndole mais ou menos activa, ou mais ou menos
hard ou soft15, como se podem balizar as actividades de desporto na natureza ou desporto de
aventura. De acordo com Sung (2004), o desporto de aventura tambm geralmente
desenvolvido num meio ambiente natural, mas diferencia-se do desporto na natureza por
envolver uma participao activa na explorao de uma nova experincia, a maioria das
vezes envolvendo um risco percebido ou um perigo controlado, associada a um desafio
pessoal.
Convm salientar que o turismo na natureza, j existia antes do turismo de
natureza. Este ltimo um conceito associado legislao e ainda muito discutido.
Com o passar dos anos, a prtica das actividades associadas ao turismo na natureza
(quadro 6), extrapolou a fronteira dos limites das reas protegidas, tendo-se alargado a todo
o territrio nacional, desde que existam condies geogrficas e naturais para a prtica das
diferentes modalidades. Este facto diz respeito essencialmente, prtica de actividades
relacionadas com o desporto na natureza.
14
28
Paulo Serra
TERRESTRES
AQUTICAS
AREAS
Pedestrianismo
Montanhismo
BTT / Cicloturismo
Espeleologia / Espelesmo
Programas de multiactividades
Orientao
Corridas de aventura
Escalada
Paintball / Airsoft
Esqui / Snowboard
Veculos Todo o Terreno
Hipismo / Passeios a cavalo
Golfe
Birdwatching
Balonismo
Parapente
Asa Delta
Pra-quedismo
16
De acordo com os dados do Turismo de Portugal (2009d), em Abril de 2009 estavam licenciadas 502
empresas de animao turstica. Em 2004 estavam licenciadas 263 empresas e em 2001, apenas 24. Contudo,
esta informao pode induzir em erro, pois estes nmeros so tambm justificados por em 2001 a maioria da
oferta no estar estruturada ou as empresas no terem o licenciamento e no tanto por o sector no existir.
29
Paulo Serra
17
Esta rede constituda por zonas de proteco especial (ZPE), criadas ao abrigo da Directiva Aves e que
se destinam, essencialmente, a garantir a conservao das espcies de aves e seus habitats, e por zonas especiais
de conservao (ZEC), criadas ao abrigo da Directiva Habitats, com o objectivo expresso de contribuir para
assegurar a conservao dos habitats naturais e das espcies da flora e da fauna (Resoluo do Conselho de
Ministros, 115-A/2008).
18
Turismo responsvel aquele que procura maximizar os benefcios para a economia local e minimizar os
impactos sociais e ambientais negativos (TIES, 2007)
30
Paulo Serra
facto, apesar de, na generalidade, estarmos perante prticas de baixo impacto e com
consumidores sensibilizados para as questes ambientais, Silva (2008) alerta para o facto de
que se o planeamento e a gesto do territrio no forem adequados, facilmente se
ultrapassam as capacidades de carga e se praticam actividades com maiores impactos. Esta
situao pode levar perda de identidades culturais e degradao do patrimnio natural,
pelo que importante encontrar o tal equilbrio das componentes da sustentabilidade
referidas anteriormente.
2.7
Sntese
Neste captulo o turismo foi apresentado como um sector estratgico para o
31
3
3.1
Paulo Serra
concelho de Torres Vedras necessrio ter presente a sua realidade socio-econmica, bem
como compreender algumas caractersticas da sua oferta turstica.
Neste sentido, no presente captulo, comea-se por apresentar algumas das suas
especificidades: delimitao geogrfica e acessibilidades, demografia e economia.
Posteriormente, ser feita uma breve descrio da oferta turstica do concelho, tal como
uma breve abordagem aos seus recursos naturais e culturais. No final, analisar-se- a oferta
actual de produtos e servios de animao turstica, de turismo e de desporto na natureza.
3.2
Geografia e acessibilidades
O concelho de Torres Vedras pertence ao distrito de Lisboa, reas geogrficas
Paulo Serra
podero ser importantes acessos regio, cada um com as suas potencialidades especficas
no que diz respeito ao tipo de turistas.
Figura 12: Mapa das freguesias do concelho de Torres Vedras (CMTV, 2006)
33
Paulo Serra
O concelho de Torres Vedras tem uma superfcie terrestre bastante ondulada, com
uma altimetria que vai desde a cota 0 m at cota 395 m, respectivamente ao nvel do mar
e na Serra do Socorro. A sul de uma linha imaginria nordeste sudoeste (Ventosa
Maxial), situa-se a rea mais declivosa do concelho.
A nvel da hidrografia destacam-se os rios Alcabrichel e Sizandro. Estes cursos de
gua tm desempenhado, at hoje, pouca influncia, porque devido ao seu regime, no
garantem um caudal permanente tanto para prticas ldicas como para irrigao. Apesar
dos esforos para combater tal situao, o grau de poluio compromete os vrios
aproveitamentos possveis, entre eles os relativos a aspectos de enquadramento paisagstico
e valorizao ambiental e aproveitamento turstico (CMTV, 2006).
A linha de costa apresenta uma extenso de 19,1 Km distribudos pelas quatro
freguesias do litoral do concelho: Maceira, A-dos-Cunhados, Silveira e So Pedro da
Cadeira. A orla costeira, constitui uma zona particularmente sensvel do territrio em
virtude da complexidade dos fenmenos fisiogrficos, do valor dos ecossistemas em
presena, bem como das tenses a que est sujeita. Estas tenses so resultantes, quer da
prpria dinmica costeira, quer da crescente impermeabilizao e artificializao deste
territrio. Existe praia desde a margem sul do Rio Sizandro at ao norte do concelho, mas a
linha de costa predominantemente dominada por arribas vivas, de altura bastante varivel
e talhadas em suportes litolgicos tambm muito variveis de local para local. As litologias
expostas nas arribas compreendem arenitos e alternncias de calcrios e margas de idade
cretcica, rochas eruptivas bsicas, siltitos, margas e arenitos do Jurssico superior e
calcrios compactos, muito resistentes, do Jurssico inferior (Silva e Santos, 2005).
O clima da Regio Oeste, sob a forte influncia atlntica, proporciona normalmente
um Vero fresco e um Inverno ameno. Eis as principais caractersticas climticas regionais:
- temperaturas mnimas muito amenas durante os meses mais frios;
- quase ausncia de geadas na faixa litoral;
- Vero fresco e ventoso, com elevada frequncia de nevoeiros;
- elevada humidade do ar durante todo o ano (mdia de 80%), mas especialmente
marcante durante o Vero;
- baixas amplitudes trmicas dirias.
A temperatura mdia anual do concelho ronda os 15 C e no se verificam grandes
oscilaes de local para local, embora a influncia amenizadora do Atlntico se faa sentir
34
Paulo Serra
no litoral, em especial no Vero (figura 13). Os ventos na zona tm tendncia para ocorrer
de norte e de noroeste. Da quantidade total de precipitao, 72% a 78% distribui
distribui-se pelo
semestre hmido (Outubro a Maro
Maro, contra 22% a 28% no semestre seco (Abril a
Setembro) (figura 14).). As mdias mensais de insolao apresentam mnimos em Dezembro
e Janeiro e mximos em Julho. No entanto, a orla costeira caracteriza
caracteriza-se por uma
nebulosidade
dade frequente que se traduz por menores valores de insolao (CMTV, 2007).
2007)
tambm
do
Quaternrio
alguns
afloramentos
de
rochas
gneas
predominantemente
ominantemente baslticos destacando
destacando-se
se o Monte do Socorro e as Mariquitas (Farinha
et al., 2007).
Quanto ao uso do solo
solo, verifica-se uma utilizao predominantemente
mente florestal em
toda a rea norte
orte do concelho e nas reas mais montanhosas a sul. O solo de utilizao
u
agrcola est associado aos vales dos rios, s reas pouco declivosas a sul,
ul, de boa capacidade
de uso, e s reas costeiras (CMTV, 2007)
2007).
35
3.3
Paulo Serra
Povoamento e demografia
A cidade de Torres Vedras, com cerca de 16500 habitantes em 2001 (CMTV, 2006),
36
Paulo Serra
Sudeste do Concelho
Agricultura predominante;
rea intensamente ocupada pela nova cultura da
vinha;
Predomnio do povoamento disperso: muitos
casais;
Maior densidade no que respeita a divises
administrativas;
No se antevem possibilidades de, a curto
prazo, diversificar as actividades actuais para
alm da agricultura;
Perspectivas pouco aliciantes para a fixao de
novos habitantes;
Quebra de crescimento;
Norte, Litoral e
prximo de Torres Vedras
Ocupao do solo menos intensa;
Actividades econmicas mais diversificadas:
agricultura horticultura, viticultura, fruticultura,
silvicultura, indstria, comrcio, servios de apoio
populao e s empresas, turismo;
Melhores acessibilidades, quer sede de concelho,
quer a Lisboa;
Maior dinamismo populacional e econmico
N hab./Km2
50
83; 126
150; 163
183; 195
215; 220
261; 288
558
37
3.4
Paulo Serra
Economia
A vitalidade do concelho de Torres Vedras depende de uma multiplicidade de
38
Paulo Serra
39
Paulo Serra
de
proteco turstica
tica a introduzir no futuro no quadro dos instrumentos de gesto territorial.
A ocupao desses espaos fica estrategicamente condicionada existncia de um
estabelecimento hoteleiro. Limita
Limita-se
se tambm a quantidade de meios complementares de
alojamento turstico
rstico do conjunto e estabelecem
estabelecem-se
se percentagens de afectao gesto
hoteleira.
Quadro 8:: reas de desenvolvimento turstico e reas de aptido turstica no PDM de Torres Vedras (CMTV, 2006).
1,73 ha
1,61 ha
10,72 ha
4,56 ha
84,41 ha
2,19 ha
100,65 ha
reas
reas de aptido turstica
Porto Novo / Maceira
Quinta da Piedade
Casal do Seixo
Mexilhoeira
Santa Cruz
Boavista / Silveira
Termas dos Cucos
Ereira / Vila Seca
Ribeira de Maria Afonso
Feliteira
Turcifal / Cadriceira
TOTAL
92,44 ha
14,09 ha
6,22 ha
1,76 ha
11,48 ha
5,84 ha
14,96 ha
11,04 ha
4,35 ha
29,77 ha
4,99 ha
196,95 ha
Figura 16: Superfcie de solo para uso de turismo dos concelhos da Regio Oeste, prevista nos Planos Directores
Municipais em 2007 (INE, 2009b)
40
Paulo Serra
Hotel
2*
3*
4*
5*
HotelPenses
Apartamentos Residenciais
10
Turismo
em
Espao
Rural
Parques
de
Campismo
19
A classificao dos empreendimentos tursticos foi recentemente alterada pelo Decreto-Lei n 39/2008, de
7 de Maro. No entanto, os dados disponveis ainda s se referem classificao anterior a este diploma.
41
Paulo Serra
42
Paulo Serra
mais forte junto do litoral, mais discreta medida que se caminha para interior. O relevo
ondulado, o mosaico e a compartimentao das parcelas agrcolas, so aspectos
diferenciados e muito particulares, tanto no interior como ao longo da costa. A fisionomia
destes relevos associados a uma diversificada policultura, onde domina a pequena
propriedade, e o povoamento disperso muito significativa do carcter destas paisagens. O
mosaico agrcola constitudo essencialmente por vinha e por pomares, sobretudo de
pereiras e macieiras (Turismo do Oeste, 2009). Acrescenta-se a importncia da crescente
implementao de estufas para produo de produtos hortcolas. Estas conferem
paisagem um contraste bastante caracterstico.
Patrimnio Natural
Apesar do desordenamento verificado no passado, o concelho de Torres Vedras
ainda possui sistemas isolados, semi-naturais, com valor ecolgico e paisagstico relevante
(Farinha et al., 2007).
O Plano Sectorial da Rede Natura 2000 abrange o concelho de Torres Vedras, mais
concretamente pelo Stio Peniche/Santa Cruz e Stio Sintra/Cascais, em cerca de 2.7% da
rea total do concelho. Estas reas protegidas so todas no litoral, indicador da importncia
da biodiversidade e patrimnio natural da orla costeira.
Para alm das reas protegidas por este instrumento, tambm de considerar o
valor natural e paisagstico de zonas como o Castro do Zambujal, Escarpas da Maceira,
linhas de gua (apesar de ser necessrio actuar no sentido de despoluir e reabilitar),
manchas florestais (22% do territrio), parque verdes urbanos, Serra do Socorro, Serra dos
Cucos, zonas agrcolas, sistemas dunares e a restante orla costeira (quadro 10).
Importa ainda referir outras duas zonas de interesse: o Castro da Frnea,
classificada como rea Natural de Valor Paisagstico, e a Mata do Juncal, classificada como
Patrimnio Natural (CMTV, 2006).
Relativamente ao aproveitamento das caractersticas minerais e termais, existem
dois complexos: as Termas do Vimeiro e as Termas do Vale dos Cucos. Apesar destas
ltimas estarem inactivas h alguns anos, a possvel reabertura do complexo termal do Vale
dos Cucos e a crescente e contnua procura do complexo termal do Vimeiro 20, dotam o
20
Segundo os dados do Turismo de Portugal (2009e), as Termas do Vimeiro foram as terceiras a nvel
nacional no que diz respeito ao aumento da procura, em 2007, com 625 inscries num universo de 80018.
Este aumento traduz-se numa variao de 22.8% em relao a 2006. A nvel nacional a procura do
termalismo clssico diminuiu 3% enquanto que a procura do termalismo de bem estar e lazer aumentou 15%.
43
Paulo Serra
concelho de excelentes caractersticas para quem procura este tipo de estncia, seja por
razes de sade ou de bem-estar e lazer. A vertente de talassoterapia encontra aqui
excelentes condies. A potenciao deste tipo de turismo poder permitir um maior
desenvolvimento do concelho colocando-o como uma referncia a nvel nacional. O
desenvolvimento que se verificou nos ltimos anos na freguesia de Maceira (Termas do
Vimeiro), revela que este tipo de aproveitamento pode ser conseguido atravs das
caractersticas naturais dos locais onde este tipo de actividade est identificado.
Quadro 10: reas de interesse paisagstico e natural (Farinha et al., 2007)
Castro do
Zambujal
Escarpas da
Maceira
Linhas de gua
Manchas
florestais
Parques Verdes
Urbanos
Antigo cone vulcnico com 394 m de altitude. Formao basltica com patrimnio
Serra do
histrico rico (pr-histrico, religioso e militar). Excelente qualidade paisagstica.
Socorro
Serra dos
Cucos
Zonas
agrcolas
Zona Costeira
Serra de caractersticas calcrias com uma rea natural com flora diversificada e
miradouros naturais. Existe um complexo termal secular desactivado e moinhos de
vento e azenhas.
Elevado minifndio constituindo um interessante mosaico paisagstico de campos
agrcolas. As principais culturas so a vinha, horticultura e fruticultura.
Dois sistemas dunares que remontam poca do Halocnico (12 mil anos) com um
conjunto de flora especfica, rara e de elevada vulnerabilidade. Arribas vivas ou com
depsitos de coluvio e arribas fsseis. Praias com extenso areal de qualidade balnear
elevada.
Patrimnio cultural
A regio saloia, da qual Torres Vedras faz parte, tem como traos identificadores
a autenticidade dos produtos tradicionais e o uso do campo, a que se ligam os bons ares,
a boa comida e as boas gentes (Baptista, 1999). Esta identidade, ligada produo das
frutas e produtos hortcolas produzidos nas zonas agrcolas que envolviam a capital,
reflecte-se numa etnografia fortemente rural e evidenciada, hoje em dia, pelos inmeros
grupos folclricos do concelho e eventos como o Cortejo Etnogrfico de 15 de Agosto
(Dia do Saloio) em Santa Cruz.
44
Paulo Serra
A tradio vincola, com as suas actividades especficas, est bem patente na cultura
torriense, mais visvel na poca das vindimas. O Oeste a regio que, em todo o pas,
maior quantidade de vinhos produz, por unidade de superfcie e por habitante, sendo
Torres Vedras o primeiro produtor nacional de vinhos, contando com trs Adegas
Cooperativas (CMTV, 2009b). O turismo enlogo tem portanto fortes potencialidades de
crescimento.
Em termos gastronmicos, reflecte-se a proximidade do mar assente numa forte
componente rural. Nas zonas rurais do interior, os pratos tradicionais assentam
principalmente em iguarias confeccionadas base de carne. No litoral, so os pratos
cozinhados com peixe e com mariscos que constituem uma referncia regional. O po
caseiro cozido em forno de lenha, o vinho da regio e o doce tpico de Torres Vedras, o
Pastel de Feijo, complementam a ementa. No entanto, apesar de muitos dos restaurantes
serem de grande dimenso, so orientados para uma clientela da zona ou proximidades,
verificando-se uma notvel falta de estabelecimentos de maior categoria, nos quais se possa
apreciar os produtos tpicos da zona com um nvel de servio elevado, em consonncia
com a qualidade e potencial da gastronomia local.
O Carnaval de Torres Vedras um acontecimento enraizado na identidade cultural
e social da cidade. Com referncias histricas ao ano de 1574, aos princpios do sc. XX
que data o incio da sua organizao formal. Todos os anos, este evento atrai milhares de
visitantes (300.000, em 2009) e conhecido por ser o mais portugus de Portugal.
Patrimnio histrico
Existem neste concelho um grande nmero de stios com grande significado na
histria do pas e aos quais nem sempre se tem dado a devida importncia no que diz
respeito ao aproveitamento turstico. A ttulo de exemplo, foi na cidade de Torres Vedras
que se reuniu o Rei D. Joo I com o seu Conselho, em 1413, deliberando a realizao de
uma expedio a Ceuta, o que viria a ser o incio da expanso martima portuguesa.
Contudo, em termos histricos as Linhas de Torres sero o acontecimento mais conhecido.
Este complexo defensivo estratgico era constitudo por inmeras fortificaes dispostas
em linha, essenciais para a vitria sobre as tropas de Napoleo na 3 Invaso Francesa. O
Forte de S. Vicente, situado no cimo de um dos montes que cercam a cidade de Torres
Vedras, um precioso testemunho. Porm, este valioso recurso histrico no tem sido
45
Paulo Serra
21
Antnio Carneiro (Turismo de Lisboa, 2009) indica que o PDTO est a preparar o circuito turstico
Wellington Linhas de Torres, integrado nas comemoraes dos 200 anos das Invases Francesas em 2010.
Tambm no mbito destas comemoraes, no final de 2008, foi criada uma comisso municipal para a
apresentao de propostas de divulgao e promoo das Linhas de Torres.
22
Paulo Serra
levados a cabo vrias provas de competio nas modalidades destes desportos. O evento
mais meditico, e nico a nvel mundial, o Ocean Spirit. Esta iniciativa rene, para alm de
um festival de msica, vrios campeonatos nacionais e mundiais de desportos de ondas
numa semana e no mesmo local. Esta possibilidade demonstra a versatilidade das
condies naturais para diferentes modalidades.
23
24
Foi publicado, no dia 6 de Agosto de 2009 em Dirio da Repblica, o Plano Regional de Ordenamento do
Territrio para a Regio do Oeste e Vale do Tejo (PROT-OVT). Este documento entrou em vigor no dia 1
de Novembro do mesmo ano e alm de outras alteraes, vem modificar profundamente o POOC.
47
Paulo Serra
insuficientes, quer em qualidade, quer em quantidade, para dar resposta procura que as
diversas praias do concelho so alvo em termos tursticos (Farinha et al., 2007).
Considerando a zona costeira do concelho dividida em trs subzonas distintas,
identificam-se seguidamente as infra-estruturas de alojamento existentes.
Na zona mais a sul do concelho (Praia da Assenta e Praia de Cambelas), a falta de
unidades tursticas impulsiona o aluguer de habitaes (particulares) aos turistas que visitam
aqueles locais.
No centro, na Praia Azul, existe um complexo turstico que apresenta um total de
152 camas (Aparthotel 3*). Na Praia de Santa Cruz podem-se encontrar diversos
complexos. Existem algumas penses e dois parques de campismo (1470 camas), assim
como o Hotel Santa Cruz (88 camas 3*).
Mais a Norte do concelho encontra-se o maior complexo turstico, o Hotel Golf
Mar (504 camas 3*). O Hotel Golf Mar localiza-se, na Praia de Porto Novo, na freguesia
de Maceira. Trata-se da freguesia do concelho com maior capacidade de alojamento e que
apresenta um maior desenvolvimento turstico. Importa tambm referir outra unidade
turstica, o Hotel das Termas do Vimeiro (150 camas 2*), que faz parte do mesmo grupo
do Hotel Golf Mar e que est associado ao complexo termal das Termas do Vimeiro.
3.5.3
25
A legislao actual clara quanto exclusividade e limites para o exerccio da actividade de animao
turstica (Art. 5, DL n 108/2009 de 15 de Maio). Contudo, neste sector, continua a estar disponvel bastante
oferta de entidades que no esto registadas no RNAAT. Este facto pode dever-se ainda recente publicao
do referido diploma ou a uma tentativa deliberada de escapar ao sistema legal.
48
Paulo Serra
26
O autor inclui nos desportos de aventura, actividades como escalada, rappel, slide, BTT, patins em linha,
skates, bungee jumping fazendo ainda referncia ao montanhismo e caminhadas.
49
Paulo Serra
algumas quintas e adegas do concelho com provas de vinhos pelo meio. Alm destes
eventos, a poltica de implementao de percursos pedestres homologados e de ciclovias e
ecopistas ciclveis tem vindo a promover o pedestrianismo, fornecendo recursos para o
sector da animao turstica.
Quadro 11: Caracterizao preliminar da oferta de produtos de actividades na natureza no
concelho de Torres Vedras
Modalidade
Recursos naturais
Entidades
Surf
Bodyboard
Kitesurf
Skimboard
Kayaksurf
Extensos areais.
Existncia de secret spots.
Condies versteis para diferentes
modalidades.
Mergulho
Snorkeling
Pesca submarina
No h entidades a desenvolver a
modalidade no concelho.
Pesca desportiva
Pedestrianismo
Passeios
Pedestres
BTT
Hipismo
Passeios a cavalo
Montanhismo
Escalada
desportiva
Espelesmo
Observao de
aves
Golfe
Parapente
No h entidades a desenvolver a
modalidade no concelho apesar do
elevado nmero de praticantes.
2 associaes promovem permanentemente
percursos pedestres em cooperao com a
CMTV. Outras associaes fazem-no
esporadicamente.
Vrios grupos informais e associaes
promovem passeios anuais. A CMTV
tambm organiza passeios com algum
carcter cultural.
Paulo Serra
Oeste organizadas em trs percursos temticos, sempre com a produo do vinho como
cenrio. O percurso denominado Linhas de Torres inclui a visita a trs quintas onde se
dinamizam diversas actividades vincolas.
Concluindo, na ausncia de actuao de empresas legalmente registadas, a oferta de
produtos e servios de animao turstica no concelho de Torres Vedras levada a cabo
maioritariamente por quatro grupos de entidades:
pela Cmara Municipal de Torres Vedras, pelas mesmas razes do grupo anterior;
3.6
por trs escolas de surf (no registadas como empresas de animao turstica).
Sntese
A caracterizao do concelho de Torres Vedras, apresentada neste captulo,
procurou realizar um retrato socioeconmico do territrio com o intuito de ter uma viso
geral da rea de estudo.
Este retrato vai de encontro caracterizao indicada por Antnio Carneiro
(Turismo de Lisboa, 2009) ao referir-se ao PDTO, valorizando a ruralidade moderna no
contexto da terra de vinhedos e de mar com toda a sua milenar herana cultural.
A anlise da sua oferta turstica, ainda que feita de forma sucinta, uma vez que ser
objecto de anlise mais detalhada no captulo seguinte, permitiu constatar que o concelho
possui recursos naturais, paisagsticos, patrimnio edificado, tradies, que a serem
explorados convenientemente podem potenciar o desenvolvimento do turismo activo. No
entanto, no que diz respeito animao turstica, no tm sido criadas empresas no ramo,
ficando esta oferta maioritariamente a cargo das associaes e da Cmara Municipal.
51
Paulo Serra
4.1
Introduo
At aqui, foi enfatizada a importncia do turismo no desenvolvimento a vrios
dever passar pelo conhecimento da base de recursos que sustenta, ou que poder sustentar
o desenvolvimento do turismo de um determinado local (Breda, 2004).
Desta maneira, para averiguar a existncia de potencial para o desenvolvimento do
turismo activo, o primeiro passo consiste na inventariao dos recursos. A recolha de
informao para a realizao do inventrio de recursos realizou-se em trs fases, cada uma
utilizando um tipo de fonte especfico, nomeadamente:
27
Este documento foi solicitado ao Turismo de Portugal e disponibilizado via correio electrnico a 17 de
Novembro de 2008. O Sistema de Informao de Gesto de Recursos Tursticos (SIGRT) (Turismo de
Portugal, 2009f) foi um projecto criado em 1992 pela Direco Geral do Turismo (DGT). O Inventrio de
Recursos Tursticos uma base de dados que visa o armazenamento, tratamento, sistematizao e
disponibilizao de um vasto conjunto de informao sobre os recursos tursticos existentes no pas.
Contempla cerca de 190 tipos diferenciados de recursos tursticos.
52
Paulo Serra
Fase 2 Tendo constitudo uma base de dados como ponto de partida, foi iniciada
a fase seguinte, que consistiu em trabalho de campo com o objectivo de tomar
contacto com a realidade do territrio, confrontando e completando a informao
recolhida anteriormente e identificando preliminarmente os recursos mais
importantes para a investigao.
28
Do ingls Strengths (Pontos fortes), Weaknesses (Pontos fracos), Opportunities (Oportunidades) e Threats
(Ameaas).
53
Fase 1:
Pesquisa
documental
Anlise
SWOT
Fase 2:
Trabalho
de campo
Paulo Serra
Fase 3:
Anlise de
especialistas
Avaliao de especialistas
Avaliao do potencial dos
recursos
Entrevistas aos stakeholders
Figura 18: Metodologia utilizada na anlise da situao de referncia
4.3
dever iniciar-se pela componente da oferta, a qual ter necessariamente de ser objecto de
um levantamento e posterior avaliao da base de recursos que a compe. No terceiro
captulo, foi realizada uma breve caracterizao do territrio, enquadrando-o na regio e no
pas, abordando sumariamente as potencialidades existentes. Importa agora identificar,
inventariar e avaliar os recursos que podero sustentar o desenvolvimento do turismo
activo no concelho de Torres Vedras.
necessrio, antes de mais, definir de forma clara e concisa recurso turstico. Na
linha de Leno-Cerro (1992, op. cit. Vareiro, 2008), entende-se como recurso turstico todo
o elemento material ou imaterial com capacidade, por si mesmo ou em combinao com
outros, atrair visitantes a um determinado local, ou seja, capaz de gerar deslocaes
tursticas. Atendendo ao seu nvel de integrao no mercado turstico, o mesmo autor
distingue os recursos tursticos em actuais e potenciais. Os primeiros fazem parte, no
momento actual, do suporte da actividade turstica organizada a nvel regional, nacional ou
internacional e contam com alguma infra-estrutura de equipamentos tursticos que tornam
possvel a sua explorao. Os segundos, apesar de reconhecida a sua utilidade turstica, no
esto ainda incorporados no mercado turstico nem dispem de infra-estruturas de apoio.
Dowling (1993) afirma que os recursos actuais, referidos por Leno-Cerro (1992, op. cit.
Vareiro, 2008), podem denominar-se de atraces tursticas pela razo de providenciarem o
apoio essencial s experincias dos turistas. No entanto, nesta investigao mantem-se a
terminologia indicada por Leno-Cerro (1992, op. cit. Vareiro, 2008).
54
Paulo Serra
Nome:
Localizao:
Categoria:
Tipo:
Subtipo:
Caractersticas especiais:
Acessibilidade:
Actividades possveis:
Proprietrio
55
Paulo Serra
do patrimnio do local (Active Tourism Organization, 2009). Deste modo, tendo em conta
que a base de recursos primrios que sustenta este tipo de turismo so os recursos naturais,
d-se prioridade sua inventariao. No obstante, os recursos culturais e as infraestruturas mais significativas referentes ao territrio em estudo, tambm fazem parte dessa
listagem. Os acessos aos principais centros metropolitanos, tais como as acessibilidades
internas do concelho, foram tambm includos.
A localizao dos recursos foi assinalada num ficheiro da aplicao informtica
Google Earth. Esta aplicao gratuita e disponibilizada na Internet, um Sistema de
Informao Geogrfica (SIG). Segundo Silva (2008) a aplicao dos SIG ao turismo tem
vindo a crescer de forma significativa, quer na fase de levantamento de dados, quer no seu
processamento e representao atravs da cartografia digital temtica por camadas. Deste
modo, a visualizao da localizao dos recursos atravs de camadas temticas, permite
mais facilmente identificar os recursos que se encontram intimamente associados espacial e
funcionalmente, de tal maneira que podem dar lugar definio de reas que servem de
base territorial para o planeamento da actividade. Dowling (1993), numa poca em que os
SIG no estavam facilmente acessveis, referindo-se ainda referenciao dos recursos em
mapas convencionais, afirma que este tipo de visualizao permite delinear potenciais
clusters (zonas com aptido para uma determinada actividade turstica), corredores de
deslocaes tursticas e a localizao de aglomerados de infra-estruturas de apoio.
Paulo Serra
expandir o turismo, deve avaliar cuidadosamente os seus recursos tursticos. Esta avaliao
ajudar a determinar se a rea tem potencial para o desenvolvimento ou expanso do
turismo e, em caso afirmativo, qual o tipo mais apropriado de turismo a ser desenvolvido.
Para alm das pistas que fornece a nvel das oportunidades tursticas do territrio,
esta avaliao permite igualmente ultrapassar obstculos importantes e evitar um certo
nmero de erros. Zimmer e Grassman (1996) adiantam que uma viso errada do potencial
turstico local pode provocar um sobredimensionamento dos projectos, com efeitos
negativos para o ambiente (poluio, degradao dos stios naturais, etc.), a cultura (perda
ou folclorizao da identidade local, etc.) e a actividade econmica do territrio
(dependncia, aumento do custo de vida, endividamento das autarquias, etc.). Por outro
lado, a m percepo das caractersticas e das especificidades do territrio dificulta a
elaborao de uma oferta turstica local original que permita diferenciar-se de regies
comparveis concorrentes.
Pretende-se assim, constituir uma base de deciso consistente para os organismos
de desenvolvimento, permitindo-lhes minimizar os riscos de fazer maus investimentos.
Os recursos a serem avaliados num processo de planeamento de desenvolvimento
turstico geral, incluem diferentes tipos de atraces e actividades tursticas existentes e
potenciais associadas ao ambiente natural, ao patrimnio cultural e aos pontos
especializados como as actividades econmicas, os lugares urbanos, o ambiente rural, a
sade e o tratamento mdico, os locais religiosos, o desenvolvimento existente de
instalaes e de servios tursticos, os transportes e outras infra-estruturas, alm da
disponibilidade da mo-de-obra especializada (OMT, 2003). Porm, numa investigao
desta natureza, em que o foco dirigido para o segmento de turismo activo, onde a base
dos recursos utilizados de ordem essencialmente natural, importa realizar a avaliao
exaustiva desta rea. Os recursos naturais constituem elementos do meio natural passveis
de serem utilizados para satisfao de necessidades humanas. De qualquer forma, como j
57
Paulo Serra
Metodologia especfica
Zimmer e Grassman (1996) recomendam que, quando se dispe de meios
29
Os especialistas de cada rea foram escolhidos, tendo em conta a notoriedade no panorama nacional e grau
de interveno na animao desportiva e cultural no concelho.
58
Paulo Serra
Especialista
rea
Caracterizao
Bruno Melo
Desportos de
ondas
Paulo Serra
Escalada e
montanhismo
Csar Costa
Pedestrianismo
Nuno
Delgado
Joo
Francisco
BTT
Voo livre
Nuno Mota
Mergulho
Maria
Amador
Orientao
Joo Paulo
Santos
Ambiental
Joaquim
Moedas
Duarte
Patrimnio
cultural
Recursos
Transversais
Escala
Recursos Especficos
Escala
Possibilidade de
desenvolvimento
Escala
Inexistente
Nenhuma.
Pouco(a)
Pouca
Algum(a)
Alguma
Bastante
Elevada
59
Paulo Serra
realizada. O potencial para a prtica diz respeito avaliao global dos recursos do
concelho para o desenvolvimento dessa modalidade. J a oferta de produtos e servios
uma anlise integrada das respostas dos especialistas e do levantamento realizado no ponto
3.5.2.
Numa apreciao global possvel constatar que, apesar de o concelho no possuir
recursos com qualidade suficiente para se especializar numa determinada actividade a nvel
nacional ou internacional, dispe de uma variedade de recursos que possibilitam uma
grande versatilidade para a prtica das vrias modalidades includas na avaliao. De
salientar que em todas as modalidades, os especialistas respectivos indicaram recursos com
boas possibilidades de desenvolvimento, demonstrando potencial para desenvolvimento de
produtos no segmento do turismo activo. Tambm a qualidade paisagstica foi assinalada
por todos os especialistas como uma vantagem do concelho. Ao nvel do patrimnio
30
No confundir com a classificao para as grandes componentes da oferta turstica, utilizada pelo Sistema
de Informao de Gesto de Recursos Tursticos do Turismo de Portugal, I.P.: Recursos Primrios
abrangendo reas do Patrimnio Natural, Monumental, Cultural, Etnogrfico, etc. e Recursos Secundrios
contendo Actividades e Equipamentos Tursticos, Transportes e Infra-Estruturas.
60
Paulo Serra
edificado, o especialista consultado avaliou diversos recursos como bsicos, com algum
potencial de atraco turstica. Os recursos naturais do litoral e da orla costeira foram
apontados como referncia de qualidade ambiental e biodiversidade.
Quadro 15: Recursos, potencialidades e servios de desporto na natureza
Actividade
Desportos
de ondas
Potencial
p/ prtica
Bastante
Oferta de
produtos
servios31
Alguma
Mergulho
Algum
Inexistente
Escalada
Pouco
Pouca
Recursos Bsicos
Praia de S. Rita Sul
Praia da Vigia
Praia do Navio
Praia do Mirante
Praia do Piso
Praia Azul
Praia de Porto Novo
Praia de S. Rita Norte
Praia Azul
Praia da Assenta Norte
Praia da Assenta Sul
Recursos
Complementares
Restantes praias
Praia do Seixo
Praia de Santa
Helena
Praia da Foz do
Sizandro
Praia de Cambelas
Escarpas da
Maceira
Quinta da
Portucheira
Rede de Pequenas
Rotas
Grande Rota da
Rede Natura
Grande Rota das
Linhas de Torres
Pedestrianis
mo
Bastante
Bastante
BTT
Bastante
Bastante
Serra do Socorro
Interior do concelho
Ecopistas
Litoral
Pouca
Ramalhal
Maxial
A-dos-Cunhados
Outeiro da Cabeo
Restante territrio
Orientao
Pedestre
Ori-BTT
Bastante
Vo livre
Bastante
Bastante
Ambiental
Algum
Pouca
Patrimnio
cultural
Bastante
Alguma
Falsia de S.Rita
Orla costeira
Castro do Zambujal
Linhas de Torres
Chafariz dos canos
Hospital militar de
Runa
Convento do Varatojo
Serra do Socorro
Praia Azul
Rib. Pedrulhos
M. Redondo
Escarpas da
Maceira
Serra dos Cucos
Zonas agrcolas
Serra do Socorro
Igrejas de Torres
Vedras
Castelo de Torres
Vedras
Centro histrico de
T. Vedras
Possibilidades de
desenvolvimento
Praia de S. Rita Sul
Praia da Vigia
Praia do Navio
Praia do Mirante
Praia do Piso
Praia Azul
Praia da Assenta
Norte
Praia da Assenta Sul
Escarpas da Maceira
Rede de Pequenas
Rotas
Grande Rota da
Rede Natura
Grande Rota das
Linhas de Torres
Ecopistas
Litoral
Serra do Socorro
Interior do concelho
Ramalhal (Ori-BTT)
Maxial (Ori-BTT)
A-dos-Cunhados
Outeiro da Cabea
Falsia de S. Rita
Rib. Pedrulhos
Orla Costeira
Escarpas Maceira
Serra dos Cucos
Castro do Zambujal
Linhas de Torres
Chafariz dos Canos
Centro histrico de
Torres Vedras
31
Como j referido no ponto 3.6, os produtos e servios na rea da animao turstica so actualmente oferta
do tecido associativo do concelho, iniciativas pblicas e trs escolas de surf no registadas como empresas de
animao turstica.
61
Paulo Serra
62
Paulo Serra
32
Modalidade de desporto na natureza que pode tambm incluir ambientes urbanos, onde os participantes,
normalmente em equipas, progridem no terreno por vrios meios de locomoo no motorizados, tendo por
base a orientao por mapas ou GPS.
63
Paulo Serra
Linhas de Torres e ao Chafariz dos Canos, monumento nico a nvel mundial. A nvel
ambiental, o concelho de Torres Vedras, de acordo com o especialista respectivo, tem
algum patrimnio natural e semi-natural com valor, porm bastante localizados. O recurso
bsico apontado diz respeito zona costeira, a maior parte integrada na Rede Natura 2000,
constituindo um recurso de elevada qualidade ambiental, formada por dois sistemas
dunares, praias e arribas com elevado valor geolgico. No entanto, alm deste vasto
recurso, tambm as Escarpas da Maceira e a Serra dos Cucos, so referidas como contendo
possibilidades de desenvolvimento turstico, caso haja um enquadramento adequado.
Dispondo esquematicamente os recursos bsicos apontados pelos especialistas
num mapa do concelho de Torres Vedras (figura
21),
maior aptido para o desenvolvimento de produtos no mbito do turismo activo. Uma ser
a zona litoral do concelho, apresentando potencialidades para os desportos de mar e voo
livre, porm contendo recursos adequados para a diversificao de actividades como o
pedestrianismo, BTT, escalada ou outros. Alm disso, possui um valor ecolgico bastante
elevado, favorecendo os produtos oferecidos com interpretaes ambientais. A outra zona
com bom potencial o interior do concelho, delimitada por uma linha imaginria NorteSul passando pela cidade sede de concelho, acrescida do Castro do Zambujal e sua
envolvncia. Aqui, as caractersticas predominantes so a ruralidade e as zonas florestais,
permitindo o desenvolvimento de actividades terrestres enquadradas tambm pelo valor
patrimonial das actividades agrcolas.
A cidade de Torres Vedras, contendo valores histricos edificados e servios
variados complementares actividade turstica, apresenta-se como centralidade das duas
zonas apresentadas, funcionando como distribuidora de fluxos tursticos. Santa Cruz,
principalmente na poca balnear, assume essa funo no que diz respeito zona litoral.
Outra concluso retirada da anlise do mapa esquemtico o potencial de ligao
que o patrimnio associado s Linhas de Torres (fortificaes) apresenta, formando um
corredor entre as duas zonas identificadas anteriormente. Alis, actualmente j existe
uma ecopista e est prevista uma Grande Rota que possibilitam a complementaridade de
actividades nas duas zonas, sem quebras acentuadas de experincias para o turista.
64
Golfe
Vo livre
Orientao e Ori-BTT
Ecopista / Ciclovia
BTT Crosscountry
BTT Downhill
Percurso Sinalizado GR
Escalada / Rappel
Mergulho
Desportos de ondas
Patrimnio Cultural
Patrimnio Natural
LEGENDA:
Estradas Nacionais
Auto Estrada A8
Caminho de Ferro
Sedes de Freguesia
Figura 21: Mapa esquematizado dos recursos para Turismo Activo no concelho de Torres Vedras
65
4.5
4.5.1
Paulo Serra
Metodologia especfica
A tcnica de abordagem aos actores considerados informadores privilegiados para o
66
Paulo Serra
conta os objectivos deste estudo e as suas condicionantes, optou-se por focar a ateno no
sector da oferta.
Para tal, foi elaborada uma lista provisria de instituies e personalidades de
referncia do territrio, a qual serviu como elemento orientador dos contactos entretanto
encetados (quadro 16).
Quadro 16: Stakeholders de Torres Vedras contactados para a realizao de entrevistas
Instituies
pblicas
Turismo do Oeste
Hotel Santa Cruz
Westin Campo Real Golf Resort & Spa
Unidades de
alojamento
Especialistas de
desporto de
natureza
Presidente da CMTV
Dr. Carlos Miguel
Chefe da Diviso de Educao,
Juventude, Desporto e Assuntos
Sociais.
Dr. Rodrigo Ramalho
Presidente da Direco
Dr. Antnio Carneiro
Presidente da Administrao
Sr. Srgio Simes
Presidente da Administrao
Dr. Netto de Almeida
Presidente da Administrao
Dr. Antnio Salgado
Gerente
Dr. Gonalo Alves
Desportos de ondas
Desportos de ondas
Organizador do evento Ocean Spirit
Desportos de Ondas
Vice-Presidente da Direco
Dr. Francisco Rodrigues
Paulo Serra
33
68
Paulo Serra
muito rico em termos de paisagem rural e o facto de ter uma valncia histrica que, no
sendo monumental, muito requintada e vasta. Mas a ideia comum assenta no facto de o
concelho ter a capacidade e a possibilidade de responder a diversos segmentos com
respostas de qualidade. O mar, a praia, a serra, os espaos verdes e o espao de floresta,
permitem uma srie de actividades relacionadas com o turismo activo. Em termos culturais,
as infra-estruturas e o vasto esplio histrico ligados s Linhas de Torres, so apontados
como recursos que no tm sido devidamente aproveitados para o desenvolvimento
turstico e que poderia marcar a diferena, enquanto vantagem competitiva.
Santa Cruz, apesar de no ser a localidade com maior oferta de alojamento, o exlibris do turismo do concelho, pela sua componente balnear e cosmopolita. O programa de
animao cultural e desportiva, desenvolvido pelo municpio para esta estncia, elogiado
por todos os entrevistados, pecando apenas por se desenvolver unicamente na poca alta
(Julho e Agosto). A ligao aos desportos de ondas evidente, bem encarada pelos
hoteleiros e assumida como estratgia de posicionamento no mercado pela CMTV.
Contudo, reconhecida alguma dificuldade neste ponto, sobretudo em termos
internacionais, devido proximidade de dois destinos de surf por excelncia: Ericeira e
Peniche. Por outro lado, as praias do concelho so consideradas de melhor qualidade para a
iniciao s modalidades. A modalidade de kitesurf , com praticantes normalmente com
poder de compra superior mdia, encontra nas praias de Santa Cruz excelentes condies
de prtica. O evento Ocean Spirit37 surgiu h trs anos com o objectivo primeiro de comear
a lanar Santa Cruz como um destino de eleio para o kitesurf (mas tambm para outras
modalidades) tendo at agora, segundo os responsveis, obtido bons resultados. Mais uma
vez, apesar de reconhecerem que existem ganhos indirectos, as crticas incidem na opo de
realizar o evento na poca em que os hotis j esto cheios.
A CMTV tem dado alguns passos para que o concelho de Torres Vedras possa ser
reconhecido como referncia no desporto informal. Nos ltimos anos, tm sido
implementadas algumas medidas e infra-estruturas positivas, com destaque para a animao
desportiva dos Parques Verdes, a rede de percursos pedestres sinalizados, tambm com
iniciativas de animao e a disponibilizao de ciclovias e eco-pistas ciclveis, como
37
Paulo Serra
38
Expresso utilizada pelo Dr. Rodrigo Ramalho, Chefe de Diviso do Desporto e Educao da CMTV.
Expresso utilizada pelo Dr. Francisco Rodrigues, Vice-Presidente do Acadmico de Torres Vedras, e pelo
Dr. Gonalo Pereira, Administrador do Hotel Imprio e do Empreendimento Areias do Seixo.
39
70
Paulo Serra
iniciativa escassa, local, e carece de uma publicao bilingue, falha grave, no entender do
segmento hoteleiro.
B Os parceiros no processo de desenvolvimento turstico
As entidades visadas como parceiras para o processo de desenvolvimento turstico
foram a CMTV, o segmento da oferta de alojamento, a restaurao, o tecido associativo do
concelho, as empresas de animao turstica e a entidade Turismo do Oeste.
Todos os entrevistados afirmaram existir uma boa relao de cooperao entre eles,
salvaguardando os pontos de vista e interesses individuais. Excepes a esta regra dizem
respeito quase total inexistncia de contactos com empresas de animao turstica e
tambm relao entre entidades hoteleiras, caracterizadas pela falta de cooperao
empresarial.
Relativamente primeira excepo, a ausncia de uma presena marcada deste tipo
de empresas, resulta na dificuldade em encontrar programas de animao turstica medida
dos clientes. Deste modo, o apoio que a hotelaria de qualidade40 solicita CMTV, em
termos de ocupao ou possibilidades de ocupao (programas de animao) daqueles que
fazem ali uma estada. Segundo estes dois intervenientes, existe uma grande reciprocidade e
colaborao a esse nvel. No obstante, a CMTV salvaguarda que em tudo aquilo que os
privados possam fazer, o sector pblico no tem a necessidade de l chegar 41. Na falta de
entidades privadas especializadas na oferta de produtos de animao turstica, o Municpio
tem privilegiado sempre os contactos com o tecido associativo do concelho. Este apoio
entendido como um duplo benefcio, na medida em que um investimento que promove a
associao e que depois reverte a favor dos muncipes. O responsvel associativo afirma
que esta soluo a melhor, do ponto de vista do enraizamento da oferta. Ou seja, no
parte da oferta pblica como em concelhos vizinhos, mas tambm no parte de uma oferta
privada desenraizada. Assim, a oferta poder ser associativa ou de iniciativa privada, desde
que enquadrada por uma orientao comum.
No que diz respeito segunda excepo apontada, existe alguma falta de
cooperao entre os agentes hoteleiros. Apesar de reconhecerem que este facto prejudica o
desenvolvimento geral do turismo, continua a existir uma ausncia de partilha de
40
41
Paulo Serra
42
Expresso utilizada pelo Dr. Francisco Rodrigues Vice-presidente do Acadmico de Torres Vedras.
72
Paulo Serra
43
Paulo Serra
entendimento geral que deve existir algum cuidado na sua gesto, de modo a conciliar os
interesses dos agentes j a operar e integr-lo numa estratgia global.
As freguesias do interior do concelho foram mencionadas pela maioria dos
entrevistados como possuindo um elevado valor de patrimnio natural e cultural que pode
ser melhor aproveitado turisticamente. A paisagem predominantemente agrcola e florestal,
a cultura da vinha e as tradies associadas, os moinhos de vento, tal como a existncia de
quintas centenrias com patrimnio edificado, so recursos que no concelho esto por
explorar. Esta riqueza patrimonial e paisagstica, segundo os entrevistados, propcia
implementao de produtos caractersticos do segmento de turismo activo, o que poderia
ser uma mais-valia para algumas freguesias mais desfavorecidas economicamente.
O centro histrico de Torres Vedras tem vindo a ser alvo de uma requalificao
urbanstica de fundo. A CMTV pretende com isto, em paralelo com uma interveno e
dinamizao social, criar condies para fomentar o investimento privado nessa zona,
sobretudo a nvel de lazer e cultura. A partir do momento em que o centro histrico possa
ter uma fora de atraco, ento, sugere o representante associativo, esse espao passa a ser
propcio para realizar actividades diferentes, aliando a actividade fsica em contexto urbano
(conjugando com as zonas verdes contguas) com a componente cultural.
Torres Vedras possui ainda dois espaos termais (descritos no ponto 3.5.2.),
fabulosos pelas suas potencialidades e envolvncia44. Este nicho de mercado em
crescimento dever ser tido em conta na implementao de qualquer estratgia de
desenvolvimento do turismo activo.
4.6
4.6.1
Anlise SWOT
Caracterizao do instrumento Anlise SWOT"
Neste estgio do processo de planeamento, podemos resumir as grandes
44
Expresso utilizada pelo Dr. Rodrigo Ramalho Chefe de Diviso do Desporto e Educao da CMTV
74
Paulo Serra
turstico, pois permite isolar pontos-chave que facilitam posteriormente uma abordagem
estratgica (Dantas e Melo, 2008; Glysz et al., 2007; Karppi, Kokkonen e LhteenmkiSmith, 2001; OMT, 2003; Zimmer e Grassman, 1996). De acordo com o Observatrio do
QREN (s.d.), o objectivo da anlise SWOT neste contexto, consiste em incorporar nas
reflexes sobre um determinado territrio, tanto as suas caractersticas intrnsecas, como os
factores determinantes no ambiente em que est inserido. Pretende-se com isto, reduzir as
reas de incerteza relacionadas com a possvel implementao de um projecto ou medida.
Permite ainda a definio de uma estratgia relevante para o contexto em que a aco ter
lugar.
Numa anlise SWOT so identificados os pontos fortes que devem ser
potenciados, os pontos fracos que devem ser minimizados, as oportunidades que devem
ser aproveitadas e as ameaas que devem ser mitigadas. Os pontos fortes e pontes fracos
dizem respeito a factores internos, enquanto que as oportunidades e ameaas (ameaas que
podem ser convertidas em novas oportunidades) dizem respeito a factores externos (Andr
e Cardoso, 2006; Valentin, 2001). Karppi et al. (2001) referem que estas duas perspectivas
so caracterizadas pelos diferentes graus de controlo de cada uma. Ou seja, a dinmica no
controlvel do ambiente externo, pode constituir um srio empecilho ao desenvolvimento
de um processo de planeamento estratgico. Mas, apesar de no ser possvel control-lo,
deve ser monitorizado com frequncia, de forma a aproveitar as oportunidades e evitar as
ameaas. J os factores internos so, ou pelo menos devem ser, mais facilmente
controlveis pela entidade responsvel pelo processo, uma vez que ele resultado das
estratgias de actuao definidas pela prpria dinmica interna.
Os quatro elementos de uma anlise SWOT, integrada numa estratgia de
planeamento de desenvolvimento de um territrio, adaptados de Karppi et al (2001), so
apresentados no quadro 17.
Quadro 17: Elementos da anlise SWOT
Ambiente
interno
Ponto forte
Recurso ou capacidade de um territrio, que
pode ser efectivamente usado para alcanar
os objectivos.
Ponto Fraco
Limitao ou falha num territrio que o
limita no seu desenvolvimento.
Ambiente
externo
Oportunidade
Elemento externo ao territrio favorvel ao
seu desenvolvimento.
Ameaa
Elemento externo ao territrio que pode ser
potencialmente danoso ao seu
desenvolvimento.
75
4.6.2
Paulo Serra
PONTOS FORTES
76
TERRITRIO
Diversidade de recursos naturais adequados para actividades de desporto na natureza, no mar,
em terra e no ar;
Patrimnio associado s Linhas de Torres;
Qualidade da paisagem rural do interior do concelho;
Existncia de patrimnio cultural edificado relevante;
Tradies rurais ligadas produo de vinho;
Diversidade e qualidade paisagstica geral;
Rede de percursos pedestres e ciclo/eco vias;
Dois complexos termais (um est desactivado);
Proximidade e acessibilidade a Lisboa;
Clima ameno ao longo do ano;
PROJECTO
Dinmica desportiva e cultural do tecido associativo;
Vontade poltica na promoo de animao desportiva e cultural;
Boa cooperao entre CMTV, hotelaria e associaes;
Estabilidade poltica municipal.
Paulo Serra
PONTOS FRACOS
TERRITRIO
Inexistncia de empresas de animao turstica no concelho;
Falta de informao e divulgao das caractersticas do concelho para a prtica de desportos na
natureza;
Falta de infra-estruturas de apoio aos desportos de ondas (informao e alojamento);
Ausncia de identificao das zonas com usos especficos para a prtica de actividades de
desportos na natureza;
Inexistncia de um plano de guas calmas para desportos nuticos;
Nmero reduzido de unidades de Turismo em Espao Rural (TER);
Poluio significativa das principais linhas de gua;
PROJECTO
Ausncia de estratgia clara para o turismo do concelho;
Indefinio ou inexistncia de um posicionamento no mercado turstico;
Pouca cooperao entre unidades de alojamento.
OPORTUNIDADES
AMEAAS
Quadro 18: Anlise SWOT do turismo activo no concelho de Torres Vedras (continuao)
4.7
Sntese
Os recursos tursticos constituem a base do desenvolvimento turstico, na medida
77
Paulo Serra
78
Paulo Serra
5.1
Introduo
A partir da avaliao integrada do potencial global do concelho para o
necessrio retirar inferncias atravs das suas combinaes, de modo a gerar aces ou
medidas que possam ser orientadoras para a eleborao de uma estratgia de
desenvolvimento do turismo activo no concelho de Torres Vedras.
A Matriz TOWS (Threats, Opportunities, Weaknesses and Strengths), segundo Weihrich
(1982), um mtodo eficaz de anlise sistemtica, que facilita a ligao entre o ambiente
externo com o interno da organizao ou do processo. Dyson (2003) corrobora esta ideia
indicando que a utilizao da Matriz TOWS aps a identificao dos componentes da
anlise SWOT, possibilita a identificao de algumas opes estratgicas de forma a tirar
vantagem das oportunidades, ao mesmo tempo que minimiza o impacto dos pontos fracos
e das possveis ameaas. Ambos os autores salientam a importncia desta ferramenta para
facilitar a anlise e a procura de sugestes para a tomada de decises no desenvolvimento
eficaz de um processo estratgico.
79
Paulo Serra
Aspectos
externos
Elemento
Aspectos internos
Pontos Fortes
Pontos Fracos
Oportunidades
Medidas de consolidao e
reforo da competitividade.
Ameaas
Medidas de sustentabilidade
80
Paulo Serra
OPORTUNIDADES
A- Crescimento da procura de turismo activo;
B- Comemoraes do Bicentenrio das Invases
Francesas;
C- Interesse do mercado Ingls e Francs;
D- Proximidade relativa a Lisboa.
PONTOS FORTES
1- Diversidade de recursos para desporto na
natureza complementados por recursos
culturais;
2- Dinmica de animao desportiva e cultural;
3- Patrimnio associado s Linhas de Torres;
4- Ambiente e patrimnio rural.
MEDIDAS DE CONSOLIDAO E REFORO DA COMPETITIVIDADE
Produtos tursticos activos/multi-actividades/experincias baseados em natureza e cultura (A;1;2;3;4);
Programas de curta durao de elevada qualidade mercado interno (D;1;2;3;4);
Incentivo ao Turismo em Espao Rural (A;C;D;4);
Imagem de Marca Linhas de Torres Vedras como diferenciao turstica (B;C;3).
OPORTUNIDADES
A- Comemoraes do Bicentenrio das Invases
Francesas;
B-Potencial crescimento de EATs a nvel nacional;
C- Futuro plano estratgico do PDTO;
D- Crescente utilizao de novas tecnologias;
E- Parcerias com concelhos vizinhos.
PONTOS FRACOS
1- Indefinio de posicionamento e identidade
turstica;
2 - Ausncia de empresas de animao turstica;
3- Falta de infra-estruturas de apoio ao desporto
na natureza (apoio, informao e alojamento);
4- Fraca informao e divulgao;
5- Fraca cooperao entre unidades de
alojamento;
6-Ausncia de plano de guas calmas.
MEDIDAS DE MUDANA ESTRATGICA
Definio e construo de imagem de marca e estratgia competitiva (A;1;4);
Qualificao dos instrumentos de promoo externa e comunicao interna (stakeholders)
(B;D;2;3;4;5)
Qualificao dos recursos (apoio, informao e alojamento) (A;1;2;3;4);
Aumento e diversificao da oferta complementar em parceria com concelhos vizinhos (C;E;2;5;6).
AMEAAS
A- Transformao em zona de passagem;
B- Concorrncia a nvel regional;
C- Saturao de espaos com maior potencial para
turismo activo;
D- Desinteresse da iniciativa privada;
E- Concentrao da oferta no litoral e cidade;
F- Degradao ambiental.
PONTOS FORTES
1- Diversidade de recursos para desp. na
natureza;
2- Existncia de patrimnio cultural relevante;
3- Interesse poltico na animao desportiva e
cultural;
4- Qualidade da paisagem e patrimnio edificado
rural;
5- Rede de percursos pedestres e ciclo / eco vias
(incentivo preservao).
MEDIDAS DE SUSTENTABILIDADE
Criao de imagem slida e diferenciada (A;B;D;1;3;4);
Incentivo ao empreedorismo turstico (B;D;1;2;3;4)
Incentivo ao Turismo em Espao Rural (A;B;C;E;F;4)
Aumento e diversificao da oferta turstica complementar (A;B;C;E;F;1;2;3;4;5)
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Paulo Serra
AMEAAS
A- Desinteresse da iniciativa privada;
B- Concorrncia a nvel regional;
C- Concentrao da oferta no litoral e cidade;
D- Saturao de espaos com maior potencial;
E- Monopolizao da oferta de animao por
associaes e CMTV.
PONTOS FRACOS
1- Indefinio de estratgia turstica;
2- Falta de informao e divulgao (int.. e ext..);
3- Fraca cooperao entre unidades de alojamento;
4- Falta de infra-estruturas de apoio;
5- Ausncia de identificao das zonas com usos
especficos;
6- Nmero reduzido de alojamento de TER;
7-Inexistncia de empresas de Animao Turstica.
MEDIDAS DE COESO E SOLIDARIEDADE
Sensibilizao dos stakeholders para construo de estratgia comum (A;B;E;1;2;3;4;6;7)
Qualificao dos instrumentos de promoo externa e comunicao interna (stakeholders) (A;B;D;2;3)
Qualificao da sinalizao e informao turstica (C;D;4;5)
Incentivos fixao de empresas de Animao Turstica (A;B;E;7)
5.3
Histria e cultura
Ruralidade
Litoral
Experincias activas
82
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Litoral
Experincias
activas
Histria e
Cultura
Ruralidade
83
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84
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SITUAO ACTUAL
Produtos
Turismo
Activo
Qualificao
Recursos
Naturais
Formao
Recursos
Humanos
Promoo
Iniciativa
Privada
CONCEITO ESTRATGICO
Territrio proporcionador de experincias activas,
num contexto de dinmica cultural e identidade social.
Figura 23: Conceito estratgico para o desenvolvimento do turismo activo em Torres Vedras
85
Paulo Serra
viso apresentados implica procurar e atrair novos e melhores turistas. Uma vez conseguida
a sua deslocao, importa optimizar ao mximo a sua experincia turstica global,
influenciando positivamente a sua imagem final do destino (ponto 2.4.3). Nesse sentido,
uma forte aposta na valorizao da imagem turstica do concelho (imagem de marca
referida atrs), poder constituir um catalisador de benefcios econmicos, mas poder
constituir tambm um elemento de reforo da identidade colectiva e uma bandeira na qual
os agentes de desenvolvimento se revejam.
Paulo Serra
processo turstico local. Sendo que a viso do turista sobre o destino tem uma perspectiva
holstica, h a necessidade de se interagir em rede, aproveitando sinergias mesmo com
outros sectores de actividade, contribuindo para a construo do produto-territrio
unificado j mencionado atrs. Este tipo de actuao promove a reteno no concelho da
riqueza criada, evitando a necessidade de importar bens e servios a oferecer aos visitantes
durante a sua estada.
Neste contexto, prope-se uma Misso Estratgica:
MISSO ESTRATGICA
Definir condies para a criao de um sistema de oferta diversificada de produtos
tursticos de qualidade no segmento de turismo activo, contribuindo assim para a melhoria
da qualidade de vida da comunidade residente.
5.4
Objectivos do PETATV
5.4.1
Objectivos gerais
Os domnios de objectivos gerais deste plano prendem-se com os pilares da
Pilares da Sustentabiliadde
5.4.2
Econmico
Social
Ambiental
Objectivos especficos
Os objectivos especficos propostos para o PETATV so:
5.5
5.5.1
Paulo Serra
Plano de Aco
Organizao da imagem e do produto global
Definidas que esto a viso, a misso e os objectivos que se pretendem atingir com
Paulo Serra
Autntica
As Linhas de Torres constituem uma imagem de marca credvel que no necessita de ser inventada
pelos promotores ou imaginada pelos visitantes. um tema real, observado no terreno, com
possibilidades inovadoras de abordagem ao mercado turstico.
Simples
As Linhas de Torres so facilmente utilizveis, prticas e com fora e flexibilidade suficiente para terem
significado para diferentes mercados em diferentes circunstncias, durante um longo perodo de tempo.
Permite-se que os vrios agentes da comunidade possam facilmente desenvolver produtos com elas
Diferenciadora
89
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90
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91
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VISITANTES
Parque
Aventura
Centro
Interpretativo
Outros
produtos
/recursos
Outros
produtos
privados
IMAGEM DE MARCA
LINHAS DE TORRES VEDRAS
Gesto CMTV
Fornecedores
COMUNIDADE
privados de
Plataforma
consultiva
servios
5.5.2
92
Paulo Serra
se pretende valorizar a imagem do destino que chega aos mercados emissores e a possveis
investidores.
Em conformidade com os factores de mudana preconizados anteriormente na
definio do conceito para o destino, so definidos ento cinco eixos estratgicos, que se
evidenciam como estruturantes no desenvolvimento sustentvel e coerente do turismo
activo no concelho (quadro 27).
Quadro 27: Eixos estratgicos de actuao do PETATV
EIXO I
Qualificao do destino
EIXO II
Oferta em turismo activo
e desporto na natureza
EIXO III
Promoo turstica
EIXO IV
Formao de Recursos
Humanos
EIXO V
Investimento turstico
5.5.3
estrategicamente
modelo
econmico-empresarial
local,
alavancando
mecanismos de multiplicao a montante e a jusante da actividade, com crescentes maisvalias para o tecido econmico (ART, 2005; Mota et al., 2007).
93
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94
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95
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96
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97
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5.5.4
Programa de implementao
O turismo uma actividade de retorno a longo prazo e com efeitos prolongados,
sejam eles positivos ou negativos (Mota et al, 2007; Vieira, 2007). Exige-se ento uma
programao de desenvolvimento cuidadosa, com aces executadas numa sequncia lgica
e eficiente, garantindo que a sua implementao e continuidade no ir conduzir
destruio progressiva dos recursos em que se sustenta.
98
Paulo Serra
O ano de 2010 representa, tal como justificado no pargrafo anterior, o ano zero
da estratgia, culminando com o lanamento oficial do PETATV. Ter como
factor favorvel (talvez de acelerao) o treino proporcionado pelo programa
do Bicentenrio das Comemoraes das Linhas de Torres Vedras.
45
Por prazo entende-se aqui o perodo de tempo da sua validade, isto , durante o qual devem ser
desenvolvidas as aces preconizadas para se atingir os objectivos do plano, mesmo que os efeitos dessas
aces se prolonguem muito para alm do limite do prazo desse prazo (Vieira, 2007).
99
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2011
Ano Zero
2012
2013
Curto Prazo
2014
Mdio Prazo
2015
Longo Prazo
representativa
dos
diversos
interesses,
permitindo
desta
forma
100
Paulo Serra
101
Paulo Serra
Sntese
Atravs da elaborao de uma Matriz TOWS, realizou-se uma anlise do
diagnstico feito anteriormente, atravs da qual foi possvel identificar algumas sugestes
para a tomada de decises no desenvolvimento de um processo estratgico de
desenvolvimento turstico.
A partir dos resultados dessa anlise, traaram-se as linhas orientadoras da estratgia
a desenvolver direccionada para o turismo activo no concelho de Torres Vedras. Foi
delineado o conceito para o destino, tal como a viso, misso e objectivos do PETATV
(Plano Estratgico para o Turismo Activo no Concelho de Torres Vedras).
Atendendo aos princpios orientadores apresentados, foi ainda proposto um
modelo de organizao da imagem e do produto turstico global, atravs do qual deve ser
implementada a estratgia preconizada.
A proposta de PETATV assenta num conjunto diverso de aces, enquadradas em
eixos estratgicos e em programas de interveno coerentes, no sentido de responderem de
forma operativa e eficiente s orientaes apresentadas.
102
6
6.1
Paulo Serra
CONCLUSO
Consideraes finais
Nesta dissertao foram abrangidas diversas temticas, com enfoque no
Paulo Serra
104
Paulo Serra
Paulo Serra
A actividade turstica do destino exige assim uma parceria empenhada e sria dos
actores, pblicos e privados, intervenientes no processo de desenvolvimento do sector. S
a partir deste compromisso, ser possvel desenhar qualquer tipo de estratgia.
Paulo Serra
107
108
Paulo Serra
Paulo Serra
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ANEXOS
117
118
Dois Portos
Santa Cruz
Monte Redondo
Torres Vedras
Freiria
Carvoeira
Vrios
Porto Novo
Cadriceira
Porto Novo
Cadriceira
Santa Cruz
Torres Vedras
Torres Vedras
Vrios
Santa Cruz
Torres Vedras
Santa Cruz
Vrios
Santa Cruz
Torres Vedras
Porto Novo
Vrios
Torres Vedras
Vrios
Torres Vedras
Torres Vedras
Torres Vedras
Vrios
Varatojo
Adegas
Torres Vedras
Torres Vedras
Torres Vedras
Runa
Casal do Seixo
Mataces
Mataces
Foz / Santa Rita
Torres Vedras
Furadouro
Maceira
Santa Cruz
Maceira
Amoeiras
Porto Novo
Santa Rita
Santa Rita
Casal do Seixo
Casal do Seixo
Casal do Seixo
Vigia
Santa Cruz
Santa Cruz
Santa Cruz
Santa Cruz
Santa Cruz
Santa Cruz
Santa Cruz
Santa Cruz
Santa Cruz
Amoeiras
Amoeiras
Praia Azul
Foz
Cambelas
Assenta
Assenta
Cadriceira
Torres Vedras
Mataces
A-dos-Cunhados
Vrios
Vrios
Vrios
Vrios
Vrios
Vrios
Santa Cruz
Vrios
Porto Novo
Torres Vedras
Santa Cruz
Maceira
Cadriceira
Praia Azul
Porto Novo
Porto Novo
Porto Novo
Santa Cruz
Porto Novo
Maceira
Maceira
Torres Vedras
Torres Vedras
Torres Vedras
Cas. Alfaiata
Maceira
Torres Vedras
Santa Cruz
Parapente
Asa D elta
Pesca desportiva
M ergulho
Vela
Canoagem
D esp. Ondas
Sol e M ar
Caa
G randes Jogos
G olfe
Hipismo
Espelesm o
x
x
x
x
x
x
x
Rappel
x
x
x
x
x
x
x
Escalada
x
x
x
x
x
x
x
AR
Interp. Ambiental
Actividades
Roteiros Pedestres Sinalizados
Actividades
Roteiros Pedestres Sinalizados
Actividades
Roteiros Pedestres Sinalizados
Actividades
Roteiros Pedestres Sinalizados
Actividades
Roteiros Pedestres Sinalizados
Actividades
Roteiros Pedestres Sinalizados
Actividades
Roteiros Pedestres Sinalizados
Equipamentos Desp.
Centros Hpicos
Equipamentos Desp.
Centros Hpicos
Equipamentos Desp.
Golf
Equipamentos Desp.
Golf
Equipamentos Desp.
Instalaes especializadas
Equipamentos Recreat.
Pistas ??
Equipamentos Recreat.
Pistas ??
Eventos de Anim. Especial
Comemoraes
Eventos de Anim. Gastr.
Festivais
Eventos de Anim. Tradic.
Carnaval
Eventos de Anim. Tradic.
Folclore
Eventos de Anim. Tradic.
Vindimas
Eventos Desporto
Desportos Aquticos
Eventos Desporto
Desportos Atlticos
Eventos Desporto
Desportos Equestres
Eventos Desporto
Desportos velocipdicos
Eventos Negcios
Feiras e Expos. Especializadas
Patrim. Cult. Complementar Moinhos/Lagares/Espigueiros
Patrim. Cult. Complementar Parques / Jardins Pblicos
Patrim. Cult. Monumental
Castelos / Fortes
Patrim. Cult. Monumental
Castelos / Fortes
Patrim. Cult. Monumental
Castelos / Fortes
Patrim. Cult. Monumental
Conventos / Mosteiros
Patrim. Cult. Monumental
Estaes Arqueolgicas
Patrim. Cult. Monumental
Fontes / Chafarizes
Patrim. Cult. Monumental
Igrejas / Capelas / Ermidas
Patrim. Cult. Monumental
Locais Histricos
Patrim. Cult. Monumental
Palcios / Solares
Patrimnio Natural
reas de Paidagem Protegida
Patrimnio Natural
reas de Paidagem Protegida
Patrimnio Natural
reas de Paisagem Protegida
Patrimnio Natural
reas de Paisagem Protegida
Patrimnio Natural
Espaos de Recreio e Lazer
Patrimnio Natural
Espaos de Recreio e Lazer
Patrimnio Natural
Grutas
Patrimnio Natural
Monumento Natural
Patrimnio Natural
Penhascos / Ravinas
Patrimnio Natural
Penhascos / Ravinas
Patrimnio Natural
Praias Ocenicas
Patrimnio Natural
Praias Ocenicas
Patrimnio Natural
Praias Ocenicas
Patrimnio Natural
Praias Ocenicas
Patrimnio Natural
Praias Ocenicas
Patrimnio Natural
Praias Ocenicas
Patrimnio Natural
Praias Ocenicas
Patrimnio Natural
Praias Ocenicas
Patrimnio Natural
Praias Ocenicas
Patrimnio Natural
Praias Ocenicas
Patrimnio Natural
Praias Ocenicas
Patrimnio Natural
Praias Ocenicas
Patrimnio Natural
Praias Ocenicas
Patrimnio Natural
Praias Ocenicas
Patrimnio Natural
Praias Ocenicas
Patrimnio Natural
Praias Ocenicas
Patrimnio Natural
Praias Ocenicas
Patrimnio Natural
Praias Ocenicas
Patrimnio Natural
Praias Ocenicas
Patrimnio Natural
Praias Ocenicas
Patrimnio Natural
Praias Ocenicas
Patrimnio Natural
Praias Ocenicas
Patrimnio Natural
Praias Ocenicas
Patrimnio Natural
Serras
Patrimnio Natural
Zonas Florestais
Patrimnio Natural
Zonas Florestais
Patrimnio Natural
Zonas Florestais
Patrimnio Natural
Zonas Florestais
Patrimnio Natural
reas de Paidagem Protegida
Patrimnio Natural
reas de Paidagem Protegida
Actividades
Circuitos Tursticos
Actividades
Gastronomia e Vinhos
Equipamentos Infra-Estr. SociaisEstradas - Eixos Principais
Equipamentos Transportes
Areos
Equipamentos Transportes
Terminais de C.F. ?
Turismo
Estabel. Hoteleiros
Turismo
Estabel. Hoteleiros
Turismo
Estabel. Hoteleiros
Turismo
Estabel. Hoteleiros
Turismo
Estabel. Hoteleiros
Turismo
Estabel. Hoteleiros
Turismo
Estabel. Hoteleiros
Turismo
Estabel. Hoteleiros
Turismo
Estabel. Hoteleiros
Turismo
Estabel. Hoteleiros
Turismo
Estabel. Hoteleiros
Turismo
Estabel. Hoteleiros
Turismo
Estabel. Hoteleiros
Turismo
Estabel. Hoteleiros
Turismo
Estabel. Hoteleiros
Turismo
Estabel. Hoteleiros
Turismo
Estabel. Hoteleiros
Turismo
Estncias Termais
Turismo
Estncias Termais
Turismo
Parques de Camp. E Carav.
Local
BTT Downhill
Sub Tipo
GUA
Interp. Cultural
Tipo
BTT Crosscountry
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
Categoria
Orientao
Designao
Pedestrianism o
TERRA
x
x
x
x
x
x
x
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x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Quadro A2: Matriz de classificao dos recursos especficos para desportos de ondas
DESPORTOS DE ONDAS - Bruno Melo
Importncia (1 a 4)
RECURSOS
Praia de Porto Novo
Praia de Santa Rita Norte
Praia de Santa Rita Sul
Praia das Camarinhas
Praia do Seixo
Praia da Mexilhoeira
Praia da Vigia
Praia do Navio
Praia do Mirante
Praia do Piso
Praia da Fsica
Praia do Centro
Praia de Santa Helena
Praia do Guincho
Praia Sul
Praia Formosa
Praia das Amoeiras
Praia da Varandinha
Praia Azul
Praia da Foz do Sizandro
Praia de Cambelas
Praia da Assenta Norte
Praia da Assenta Sul
Qualidade paisagstica
Entidades (associaes, empresas)
Recursos Humanos
CONCELHO DE TORRES VEDRAS
Possibilidade de
desenvolvimento
Local Regional Nacional Internacional
(1 a 4)
1
1
1
1
2
2
3
3
3
3
2
3
3
4
4
2
1
1
1
2
2
2
1
1
2
2
2
1
1
2
3
3
1
1
4
4
4
3
3
4
4
4
3
3
4
4
4
3
3
4
3
3
2
2
3
2
2
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Recurso no utilizado
Recurso no utilizado
Recurso no utilizado
Recurso no utilizado
4
4
4
4
4
2
2
2
1
3
Recurso no utilizado
Recurso no utilizado
Recurso no utilizado
4
3
3
3
Importncia
1 - Utilizao rara
2 - Utilizao espordica
3 - Utilizao frequente
4 - Utilizao quase permanente
Possibilidade Desenvolvimento
1 - Nenhuma
2 - Pouca
3 - Alguma
4 - Elevada
Observaes:
MDIA
1,2
2,8
3,2
1,4
1,6
1,6
2,4
3,6
3,6
3,6
2,6
1,6
1
1
Recurso complementar
Recurso complementar
Recurso bsico
Recurso complementar
Recurso complementar
Recurso complementar
Recurso complementar
Recurso bsico
Recurso bsico
Recurso bsico
Recurso complementar
Recurso complementar
Recurso complementar
Recurso complementar
4
2
Recurso bsico
Recurso complementar
4
3
3
Transversais
1 - Inexistente
2 -Pouco(a)
3 - Algum(a)
4 - Bastante
Quadro A3: Matriz de classificao dos recursos especficos para escalada e manobras de corda
ESCALADA DESPORTIVA - Paulo Serra
Importncia (1 a 4)
Possibilidade de
Observaes:
desenvolvimento
RECURSOS
Local Regional Nacional Internacional
(1 a 4)
MDIA
ESCARPAS DA MACEIRA
3
1
1
1
4 2 Recurso complementar
QUINTA DA PORTUCHEIRA
2
1
1
1
1 1,2 Recurso complementar
Qualidade paisagstica
2
2
Entidades (associaes, empresas)
3
3
Recursos Humanos
2
2
CONCELHO DE TORRES VEDRAS
2
2
Importncia
1 - Utilizao rara
2 - Utilizao espordica
3 - Utilizao frequente
4 - Utilizao quase permanente
Possibilidade Desenvolvimento
1 - Nenhuma
2 - Pouca
3 - Alguma
4 - Elevada
Transversais
1 - Inexistente
2 -Pouco(a)
3 - Algum(a)
4 - Bastante
119
Possibilidade de
Observaes:
desenvolvimento (1
RECURSOS
Local Regional Nacional Internacional
a 4)
MEDIA
Praia de Porto Novo
4
4
2
2
3
3
RECURSO BSICO
Praia de Santa Rita Norte
4
4
3
1
3
3
RECURSO BSICO
Praia de Santa Rita Sul
Recurso no utilizado
Praia das Camarinhas
Recurso no utilizado
Praia do Seixo
4
3
1
0
3
2,2
RECURSO COMPLEMENTAR
Praia da Mexilhoeira
2
1
1
0
1
1
RECURSO COMPLEMENTAR
Praia da Vigia
Recurso no utilizado
Praia do Navio
Recurso no utilizado
Praia do Mirante
Recurso no utilizado
Praia do Piso
Recurso no utilizado
Praia da Fsica
Recurso no utilizado
Praia do Centro
Recurso no utilizado
Praia de Santa Helena
3
2
1
1
2
1,8
RECURSO COMPLEMENTAR
Praia do Guincho
2
1
1
1
2
1,4
RECURSO COMPLEMENTAR
Praia Sul
1
1
1
1
2
1,2
RECURSO COMPLEMENTAR
Praia Formosa
1
1
1
1
2
1,2
RECURSO COMPLEMENTAR
Praia das Amoeiras
2
2
1
1
2
1,6
RECURSO COMPLEMENTAR
Praia da Varandinha
0
0
0
0
2
0,4
Praia Azul
4
4
4
2
3
3,4
RECURSO BSICO
Praia da Foz do Sizandro
4
3
1
1
2
2,2
RECURSO COMPLEMENTAR
Praia de Cambelas
4
3
2
1
2
2,4
RECURSO COMPLEMENTAR
Praia da Assenta Norte
4
3
3
1
4
3
RECURSO BSICO
Praia da Assenta Sul
4
3
3
1
4
3
RECURSO BSICO
Qualidade paisagstica
3
3
Entidades (associaes, empresas)
1
1
Recursos Humanos
1
1
CONCELHO DE TORRES VEDRAS
3
3
Importncia
1 - Utilizao rara
2 - Utilizao espordica
3 - Utilizao frequente
4 - Utilizao quase permanente
Possibilidade Desenvolvimento
1 - Nenhuma
2 - Pouca
3 - Alguma
4 - Elevada
Transversais
1 - Inexistente
2 -Pouco(a)
3 - Algum(a)
4 - Bastante
Quadro A5: Matriz de classificao dos recursos especficos para orientao pedestre e ori-BTT
ORIENTAO - MARIA AMADOR
Importncia (1 a 4)
RECURSOS
Santa Cruz - Misto (urbano+floresta)
Torres Vedras - Cidade
Monte Rendondo-Quinta das lapas Misto (urbano+floresta )
A-de-Cunhados - freguesia (floresta)
Ramalhal - freguesia (floresta)
Maxial - freguesia (floresta)
Outeiro da Cabea - freguesia (floresta)
todas as localidades (urbano)
todo o concelho - corridas de aventura
todo o concelho - raides
Qualidade paisagstica
Entidades (associaes, empresas)
Recursos Humanos
CONCELHO DE TORRES VEDRAS
Possibilidade de
Observaes:
desenvolvimento (1
Local Regional Nacional Internacional
a 4)
MEDIA
4
3
2
2
2
2,6 RECURSO COMPLEMENTAR
4
3
2
2
2
2,6 RECURSO COMPLEMENTAR
4
4
4
3
2
3,4 RECURSO BSICO
4
4
4
3
4
3,8 RECURSO BSICO
4
4
4
3
4
3,8 RECURSO BSICO
4
4
4
3
4
3,8 RECURSO BSICO
4
4
4
3
4
3,8 RECURSO BSICO
4
3
2
2
3
2,8 RECURSO COMPLEMENTAR
4
4
4
4
3
3,8 RECURSO BSICO
4
4
3
3
3
3,4 RECURSO BSICO
4
4
3
3
4
4
0
Importncia
1 - Utilizao rara
2 - Utilizao espordica
3 - Utilizao frequente
4 - Utilizao quase permanente
Possibilidade Desenvolvimento
1 - Nenhuma
2 - Pouca
3 - Alguma
4 - Elevada
120
Transversais
1 - Inexistente
2 -Pouco(a)
3 - Algum(a)
4 - Bastante
Qualidade paisagstica
Entidades (associaes, empresas)
Recursos Humanos
CONCELHO DE TORRES VEDRAS
Importncia
1 - Utilizao rara
2 - Utilizao espordica
3 - Utilizao frequente
4 - Utilizao quase permanente
Possibilidade de
Observaes:
desenvolvimento
(1 a 4)
MDIA
4 2 RECURSO COMPLEMENTAR
4 2 RECURSO COMPLEMENTAR
4 2,4 RECURSO COMPLEMENTAR
3
3
3
Possibilidade Desenvolvimento
1 - Nenhuma
2 - Pouca
3 - Alguma
4 - Elevada
Transversais
1 - Inexistente
2 -Pouco(a)
3 - Algum(a)
4 - Bastante
Possibilidade de
Observaes:
desenvolvimento
(1 a 4)
MEDIA
4 3,2 RECURSO BSICO
3 2,6 RECURSO COMPLEMENTAR
4 3 RECURSO BSICO
3 2,2 RECURSO COMPLEMENTAR
4 3,4 RECURSO BSICO
4
4
4
4
Importncia
1 - Utilizao rara
2 - Utilizao espordica
3 - Utilizao frequente
4 - Utilizao quase permanente
Transversais
1 - Inexistente
2 -Pouco(a)
3 - Algum(a)
4 - Bastante
Possibilidade Desenvolvimento
1 - Nenhuma
2 - Pouca
3 - Alguma
4 - Elevada
Quadro A8: Matriz de classificao dos recursos especficos para voo livre
Voo livre - Joo Francisco
Importncia (1 a 4)
RECURSOS
Possibilidade de
desenvolvimento
Local Regional Nacional Internacional
(1 a 4)
MDIA
4
3
3
3
3
3
4
2
2
2
2
3
3
2
2
1
1
1
3
1
2
1
1
1
4
3
3
4
3
3,6
2,2
2,4
2,2
2
2
Observaes:
RECURSO BSICO
RECURSO COMPLEMENTAR
RECURSO COMPLEMENTAR
RECURSO COMPLEMENTAR
RECURSO COMPLEMENTAR
RECURSO COMPLEMENTAR
4
4
Possibilidade Desenvolvimento
1 - Nenhuma
2 - Pouca
3 - Alguma
4 - Elevada
Transversais
1 - Inexistente
2 -Pouco(a)
3 - Algum(a)
4 - Bastante
121
RECURSOS
Chafariz dos Canos
Castro do Zambujal
Fortes das linhas de torres
Convento do Varatojo
Igrejas de Torres Vedras
Castelo de Torres Vedras
Antigo Hospital Militar de Runa
Centro histrico de Torres Vedras
Qualidade paisagstica
Entidades (associaes, empresas)
Recursos Humanos
CONCELHO DE TORRES VEDRAS
Importncia
1 - Nula
2 - Pouca
3 - Alguma
4 - Bastante
Possibilidade de
Observaes:
desenvolvimento (1
Local Regional Nacional Internacional
a 4)
MDIA
4
4
4
3
4 3,75 RECURSO BSICO
4
4
4
4
4
4
RECURSO BSICO
4
4
4
3
4 3,75 RECURSO BSICO
4
4
3
2
3 3,25 RECURSO BSICO
4
3
2
2
2 2,75 RECURSO COMPLEMENTAR
4
3
2
1
3
2,5
RECURSO COMPLEMENTAR
4
4
3
3
3
3,5
RECURSO BSICO
4
3
3
2
4
3
RECURSO BSICO
VARIVEIS TRANSVERSAIS
4
4
2
2
3
3
4
4
Possibilidade Desenvolvimento
1 - Nenhuma
2 - Pouca
3 - Alguma
4 - Elevada
Transversais
1 - Inexistente
2 -Pouco(a)
3 - Algum(a)
4 - Bastante
122
Local
Regional Nacional
4
4
3
4
3
2
1
1
1
3
3
2
4
3
2
4
3
2
3
2
1
3
2
1
3
2
1
VARIVEIS TRANSVERSAIS
Possibilidade de
Observaes:
desenvolvimento (1
Internacional
a 4)
MDIA
3
4
3,6
RECURSO BSICO
1
4
2,8
RECURSO COMPLEMENTAR
1
1
1
1
3
2,4
RECURSO COMPLEMENTAR
1
4
2,8
RECURSO COMPLEMENTAR
1
3
2,6
RECURSO COMPLEMENTAR
1
2
1,8
1
2
1,8
1
3
2
3
2
3
Possibilidade Desenvolvimento
1 - Nenhuma
2 - Pouca
3 - Alguma
4 - Elevada
Transversais
1 - Inexistente
2 -Pouco(a)
3 - Algum(a)
4 - Bastante
A - O TURISMO ACTUAL
TUAL EM TORRES VEDRAS
1 Actualmente podemo--nos
nos referir a Torres Vedras (concelho) como um destino
turstico posicionado no mercado?
Segmentos: Sol e Mar / Golfe / Negcios / Desportivo / Natureza / Aventura
/ Residencial / Resorts / Touring / Cultural / Sade (Termas)
Mercado: Internacional / Domstico
Oferta: hoteleira e animao turstica
Condicionantes: Sazonalidade, acessos, economia, ...
123
*Qualidade da oferta
124
Ocean Spirit
Turismo activo
Linhas de Torres
Santa Cruz
Eventos
Resorts
PARQUE AVENTURA
Parque Temtico
Rotas temticas
125
Ano
Zero
Curto
Prazo
Mdio
Prazo
126
Longo
Prazo
127