Sociologia Brasileira

EaD
SOC IOLOGIA BRASILEIRA
UNIVERSIDADE REGIONAL DO NOROESTE DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL UNIJU

VICE-REITORIA DE GRADUAO VRG
COORDENADORIA DE EDUCAO A DISTNCIA CEaD
Coleo Educao a Distncia
Srie Livro-Texto
Edemar Rotta
SOCIOLOGIA
BRASILEIRA
Iju, Rio Grande do Sul, Brasil

2010
EaD
2010, Editora Uniju

Rua do Comrcio, 1364
98700-000 - Iju - RS - Brasil
Fone: (0__55) 3332-0217
Fax: (0__55) 3332-0216
E-mail: editora@unijui.edu.br
www.editoraunijui.com.br
Edemar Rot t a
Editor: Gilmar Antonio Bedin

Editor-adjunto: Joel Corso
Capa: Elias Ricardo Schssler
Designer Educacional: Magna Stella Cargnelutti Dalla Rosa
Responsabilidade Editorial, Grfica e Administrativa:
Editora Uniju da Universidade Regional do Noroeste
do Estado do Rio Grande do Sul (Uniju; Iju, RS, Brasil)
Catalogao na Publicao:
Biblioteca Universitria Mario Osorio Marques Uniju
R851s
Rotta, Edemar.
Sociologia brasileira / Edemar Rotta. Iju : Ed.
Uniju, 2010. 106 p. (Coleo educao a distncia.
Srie livro-texto).
ISBN 978-85-7429-866-5
1.Sociologia. 2. Sociologia - Brasil. 3. Sociologia brasileira Debates teticos. I. Ttulo. II. Srie.
CDU : 316
316.258
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Sumrio
CONHECENDO O PROFESSOR .................................................................................................5

APRESENTAO ............................................................................................................................7
UNIDADE 1 OS ANTECEDENTES DA SOCIOLOGIA BRASILEIRA
E SUAS PRINCIPAIS PREOCUPAES ...........................................................9
Seo 1.1 Os Antecedentes da Sociologia Brasileira
e Suas Principais Preocupaes ...............................................................................9
1.1.1 Euclides Rodrigues Pimenta da Cunha (1866-1909) ...................................... 15
1.1.2 Francisco Jos de Oliveira Vianna (1883-1951) .............................................. 17
1.1.3 Caio Prado Jnior (1907-1990) .......................................................................... 19
1.1.4 Gilberto de Mello Freyre (1900-1987) ............................................................... 21
1.1.5 Srgio Buarque de Holanda (1902-1982) ......................................................... 22
UNIDADE 2 A SOCIOLOGIA COMO CINCIA NO BRASIL ........................................... 27
Seo 2.1 A Sociologia Consolida-se Como Cincia no Brasil ........................................... 27
2.1.1 Florestan Fernandes (1920-1995) ...................................................................... 32
2.1.2 Fernando de Azevedo (1894-1974) .................................................................... 35
2.1.3 Ansio Teixeira (1900-1971) ................................................................................ 37
2.1.4 Alberto Guerreiro Ramos (1915-1982) .............................................................. 39
2.1.5 Luiz de Aguiar Costa Pinto (1920-2002) .......................................................... 42
UNIDADE 3 O DESENVOLVIMENTO E A REFLEXO
SOCIOLGICA NO BRASIL............................................................................ 47
Seo 3.1 O Tema Desenvolvimento como Eixo Central
da Reflexo Sociolgica no Brasil ......................................................................... 47
3.1.1 Celso Furtado (1920-2004) ................................................................................. 53
3.1.2 Igncio Rangel (1914-1994) ............................................................................... 58
3.1.3 Ruy Mauro Marini (1932-1997) ........................................................................ 62
3.1.4 Fernando Henrique Cardoso (1931...) .............................................................. 64
3
UNIDADE 4 A SOCIOLOGIA BRASILEIRA E O REGIME MILITAR ...............................69

Seo 4.1 O Cenrio da Sociologia Brasileira Durante o Regime Militar .........................69
UNIDADE 5 ABERTURA POLTICA E REDEMOCRATIZAO ......................................73
Seo 5.1 Abertura Poltica e Redemocratizao:
Novos Tempos Para a Sociologia no Brasil ...........................................................73
UNIDADE 6 PERSPECTIVAS DA SOCIOLOGIA NO BRASIL ...........................................85
Seo 6.1 Perspectivas Atuais do Desenvolvimento da Sociologia no Brasil ....................85
CONSIDERAES FINAIS .........................................................................................................91
REFERNCIAS ..............................................................................................................................95
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Conhecendo o Professor
Edemar Rotta
Nasci no interior do municpio de Espumoso, na localidade
denominada Alto Alegre (hoje tambm municpio), no dia 27 de
julho de 1964. O quarto filho de uma famlia que recentemente
havia abandonado a agricultura para se dedicar a um empreendimento industrial, uma fbrica de refrigerantes e engarrafamento
de bebidas. Onze anos mais tarde nasceu a irm mais nova para
completar a famlia de cinco irmos, trs meninos e duas meninas.
Nossa infncia foi marcada pela alternncia entre trabalho e estudo, pois a maior parte das atividades na fbrica eram realizadas
pelos familiares dos scios da empresa.
Os problemas de sade de meu pai fizeram com que ele tivesse que encaminhar sua aposentadoria por invalidez e que nossa
parte na empresa fosse gasta com hospitais e viagens para o seu
tratamento. A famlia aprendeu a se virar e a encontrar atividades urbanas que garantissem o seu sustento.
Minha trajetria de estudos iniciou-se na Escola Rural Baro Homem de Mello, de Alto Alegre, na qual aprendi a valorizar
muito a formao pessoal e a insero social. A outra parte de minha formao realizou-se nos dez anos em que estive no Seminrio, passando por Tapera, Cruz Alta, Santo Cristo e Santo ngelo.
O curso de Filosofia, realizado na Faculdade de Filosofia, Cincias
e Letras (Fafi) Dom Bosco, de Santa Rosa, foi um momento marcante
de minha formao pessoal. Marcou a tal ponto que, aps um ano
de Teologia, em Santo ngelo, fui convidado a retornar para Santa Rosa e lecionar na Fafi e no Colgio Salesiano.
Iniciava-se a a minha trajetria de trabalho profissional. Logo
na sequncia realizei os cursos de Ps-Graduao em Educao e
em Filosofia, na mesma Fafi. Paralelamente ao trabalho profissional, realizei um trabalho comunitrio na Parquia Sagrada Famlia, do Bairro Cruzeiro, ocasio em que acabei me identificando
com a comunidade e constitu minha famlia, at hoje muito ligada ao bairro e as suas organizaes.
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A partir do convnio entre a Fafi e a Uniju, em 1990, realizei

concurso para o ingresso nesta universidade. Minha experincia
de trabalho na Uniju levou-me ao curso de Mestrado em Sociologia, na UFRGS (concludo em 1998) e ao Doutorado em Servio
Social na PUCRS (concludo em 2007). Alm da atuao no espao do ensino (Graduao e Ps-Graduao), tive oportunidade de
realizar vrias atividades administrativas (comisses para a criao de cursos Servio Social, Tecnologia em Economia Popular e
Solidria, Relaes Internacionais , coordenao de curso, coordenao de seo do Departamento, chefia interina do Departamento, atuao no Conselho Universitrio, no Conselho Diretor
da Fidene e em vrios Colegiados de Coordenao de Curso), de
extenso e de pesquisa.
Minha rea prioritria de atuao na Universidade a Sociologia e as Polticas Sociais. Minha experincia de pesquisa resultou em inmeras publicaes, quer em livros, peridicos, eventos e
at mesmo em jornais locais e regionais. Atualmente tambm atuo
na Pr-Reitoria do Campus Santa Rosa, da Uniju, ocupando o
cargo de pr-reitor adjunto. Paralelamente ao trabalho na Universidade tambm atuo no magistrio pblico estadual, mais precisamente na coordenao pedaggica da Escola Estadual de Educao Bsica Cruzeiro, em Santa Rosa, espao privilegiado para uma
interao entre a Educao Bsica e o Ensino Superior.
No Ensino Fundamental e Mdio j atuei nas vrias disciplinas da rea de Cincias Humanas, especialmente na Filosofia, na
Sociologia e na Histria. Sou casado com a professora Alice
Teresinha Kreutz Rotta e pai de dois filhos, Diego e Eduardo.
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Apresentao
A produo terica sobre Sociologia Brasileira fundamentalmente caminha em duas

direes. De um lado esto aqueles autores 1 que optam por fazer uma abordagem histrica,
situando os principais autores que construram a trajetria desta cincia no Brasil, com
suas preocupaes centrais a respeito da compreenso da sociedade brasileira.
Esta abordagem centra-se nos pensadores e procura estabelecer cronologias, agrupamentos tericos, constituio das principais escolas de pensamento, suas opes analticas
e a abordagem dos principais temas que estes autores elegeram para caracterizar a formao e o desenvolvimento da sociedade brasileira.
De outro lado esto aqueles 2 que optam por uma abordagem temtica, destacando os
principais desafios postos reflexo de uma cincia especializada no que diz respeito
configurao da sociedade brasileira. Procuram destacar os principais temas em que a Sociologia, enquanto cincia especializada na anlise das interaes e processos sociais, deveria
deter-se para explicar a formao, o desenvolvimento e a configurao atual da sociedade
brasileira.
Recentemente emergem anlises que procuram fazer uma abordagem capaz de integrar as perspectivas anteriores, evidenciando os principais autores ou at mesmo escolas de
pensamento e os principais temas que esto no centro da reflexo a respeito da sociedade
brasileira em suas diferentes pocas. O trabalho de Liedke Filho (2005) uma referncia
fundamental nesta nova abordagem.
A preocupao deste roteiro de estudos no fazer opo por uma ou outra abordagem,
at mesmo porque os textos disponveis so de excelente qualidade e cobrem muito bem as
necessidades. O que se vai fazer aqui construir um roteiro de estudos sobre Sociologia Brasileira, capaz de orientar os acadmicos para se situarem no universo dos debates tericos e
das principais temticas que esto na constituio, no desenvolvimento e na configurao
atual da sociedade brasileira, vistas pelo prisma da Sociologia enquanto cincia.
Como a pretenso didtica, opta-se por um texto permeado por indicaes de leitura,
facilitando o dilogo com a literatura existente e desafiando o acadmico a buscar os
aprofundamentos indispensveis, pois se tem a clara percepo que uma disciplina de quatro
crditos a respeito da Sociologia Brasileira, torna-se mais produtiva se assim for encaminhada.
Reflexo neste enfoque pode ser encontrada em Fernandes, 1977;
Reflexo neste enfoque pode ser encontrada em Ianni, 1994; Vita, 1999; entre outros.
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Por outro lado, este roteiro de estudos tende a proporcionar uma viso de conjunto
que capacita o acadmico a preencher os requisitos expostos na proposta pedaggica do
curso de Graduao em Sociologia da Uniju.
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Unidade 1
OS ANTECEDENTES DA SOCIOLOGIA BRASILEIRA

E SUAS PRINCIPAIS PREOCUPAES
OBJETIVOS DESTA UNIDADE
Apresentar um panorama geral dos antecedentes da reflexo sociolgica no Brasil, procurando
destacar a contribuio dada por alguns dos principais pensadores que se dedicaram a analisar
a realidade brasileira a partir de instrumentais terico-metodolgicos das Cincias Sociais.
Evidenciar os principais temas e abordagens emergentes no cenrio nacional da passagem do sculo 19 para o 20 a partir da compreenso de autores considerados clssicos na
tradio do pensamento brasileiro.
A SEO DESTA UNIDADE

Seo 1.1 Os Antecedentes da Sociologia Brasileira e suas Principais Preocupaes
Seo 1.1
Os Antecedentes da Sociologia Brasileira e Suas Principais Preocupaes
Quando se estuda o nascimento da Sociologia como cincia, consenso afirmar-se
que ela foi precedida por um conjunto de transformaes sociais, econmicas, polticas,
culturais e intelectuais que a tornaram possvel no cenrio da sociedade europeia do incio
do sculo 19. Estas transformaes romperam com a viso corrente de mundo, de sociedade,
de indivduo e de produo do conhecimento e afirmaram uma nova viso, fundada na
explicao racional dos fenmenos e na atitude ativa do ser humano como artfice do seu
futuro (Rotta, 2007).
At o sculo XVII o pensamento social se caracterizava muito mais pela preocupao em formular regras de ao do que pelo estudo frio e objetivo da realidade social, que gera e determina
todas as regras (COSTA PINTO, 1986). At o advento da modernidade se concebia a realidade a
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Solapamento
partir da idia de um equilbrio necessrio entre as foras do bem
Significa um processo de
minar as bases de sustentao
de forma que elas comeam a
ruir aos poucos, tornando
insustentveis as estruturas
existentes.
e do mal e isto garantia a evoluo natural do mundo. A emergncia de qualquer problema (fenmenos naturais ou sociais) nesse
equilbrio era vista como uma diviso que necessitava de uma
nova unificao (uma soluo). Ou seja, o restabelecimento da
ordem, constituda da recombinao diferente dos mesmos elementos, o que garantia a retomada da harmonia e a continuidade
da ordem. O ambiente social era encarado como parte da ordem
Desagregao
natural do mundo, devendo, portanto, ser aceito, como ordem
Significa perder a solidez

interna, de forma a iniciar um
processo de desarticulao das
partes a tal ponto de comprometer as possibilidades de
manuteno.
adequada. Os seres humanos no teorizam sobre as condies

concretas em que vivem enquanto a estas se encontram bem ajustados (Trindade, 1994, p. 101) (Rotta, 2007, p. 25).
Loureiro (2002) refere que o desenvolvimento das Cincias

Sociais est diretamente relacionado com a necessidade apresen-
Status quo
tada pela modernidade em compreender as relaes entre os se-
Significa o modo de vida

aceito; as regras convencionalmente aceitas e cultivadas pela
maioria da sociedade; a forma
social vigente e dominante em
determinado momento da
realidade social.
res humanos a partir de critrios objetivos, capazes de explicar a

formao, a organizao e a transformao das relaes e seus
processos correlatos.
Para Fernandes (1977), o florescimento da Sociologia nas
sociedades europias foi precedido de dois processos histricosociais (p. 31). O primeiro deles foi o processo de secularizao
de atitudes e dos modos de compreender a natureza humana, a
origem ou o funcionamento das instituies, e os motivos do comportamento humano (p. 31). O segundo foi um processo de racionalizao que projetou na esfera da ao coletiva a ambio
de conhecer, explicar e dirigir o curso dos acontecimentos, das
relaes dos homens com o universo s condies de existncia
social (p. 31). Estes processos criaram as condies para que o
pensamento racional fosse transformado em fator construtivo na
dinmica da vida em sociedade (p. 32).
Fernandes (1977) entende que processo similar ocorreu com
a sociedade brasileira a partir do solapamento e desagregao
do regime escravocrata e senhorial e a transio para o regime de
classes sociais. As transformaes geradas na ordem social
patrimonialista exigiram que a aristocracia rural passasse a se
envolver na arena poltica para influir na organizao do Estado
e na preservao do status quo social. Com isso passa-se a permitir e at a incentivar o crescimento de atividades que recorram
ao uso de tcnicas do pensamento racional, especialmente entre
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EaD
as profisses liberais (p. 32). entre estas profisses liberais que emerge uma inteligncia cujos componentes individuais no reagiam de modo uniforme s presses conservadoras das camadas dominantes (p. 33). Tambm no universo delas que alguns setores desenvolvem uma crescente liberdade para a aplicao de tcnicas do pensamento racional e
realizam as primeiras tentativas de explorar a reflexo sociolgica. Destacam-se a autores
como Tavares Bastos, Perdigo Malheiros, Joaquim Nabuco, Slvio Romero, Tobias Barreto,
Fausto Cardoso, Augusto Franco, Lvio de Castro, Anbal Falco, Paulo Egdio, Florentino
Menezes, entre outros.1
[...] legtimo admitir que a desagregao do regime escravocrata e senhorial possui, para o
desenvolvimento da Sociologia no Brasil, uma significao similar revoluo burguesa para a
sua constituio na Europa. A ela se associam a formao de uma mentalidade nova, na inteligncia brasileira, a criao de um horizonte intelectual mdio menos intolerante e conservador e,
enfim, a autonomia do pensamento racional no sistema scio-cultural (Fernandes, 1977, p. 36).
Candido (2006, p. 1) refere que

coube aos juristas o papel social dominante no Brasil oitocentista, dadas as tarefas fundamentais
de definir um Estado moderno e interpretar as relaes entre a vida econmica e a estrutura
poltica. Foi a fase de elaborao das nossas leis, aquisio das tcnicas parlamentares, definio das condutas administrativas. O jurista foi o intrprete por excelncia da sociedade, que o
requeria a cada passo e sobre a qual estendeu o seu prestgio e maneira de ver as coisas. Mas
como as teorias dominantes na segunda metade do sculo se achavam marcadas pelo surto
cientfico de ento, notadamente a Biologia, que saiu dos laboratrios para se divulgar de maneira triunfante, os juristas mergulharam na fraseologia cientfica e se aproximaram, neste terreno, dos seus pares menos aquinhoados, mdicos e engenheiros, que com eles formavam a trade
dominante da inteligncia brasileira. Vemos ento, na Sociologia, os juristas inaugurarem uma
orientao cientificista como se dizia que contou desde logo com a cooperao de engenheiros e, sobretudo, mdicos.
Liedke Filho (2005) destaca que este primeiro momento da emergncia do pensamento
racional a respeito da sociedade, pode ser referido como o perodo dos pensadores sociais,
marcado pela influncia de ideias filosfico-sociais europeias e norte-americanas, tais como
o iluminismo francs, o ecletismo de Victor Cousin, o positivismo de Augusto Comte, o
evolucionismo de Herbert Spencer e Ernest Haeckel, o social-darwinismo de Sumner e Ward
e o determinismo biolgico de Lombroso. Estes pensadores sociais apresentavam como desafio a reflexo sobre a formao do Estado nacional brasileiro, opondo liberais e autoritrios, e a questo da identidade nacional, tendo como ncleo a questo racial, opondo os
que sustentavam uma viso racista e os inspirados pelo relativismo tnico-cultural.
Para maiores detalhes pode-se consultar Fernades, 1977; Liedke Filho, 2005; Candido, 2006, entre outros.
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Lembrando Fernandes (1977), Liedke Filho (2005) afirma que a inteno principal
destes pensadores sociais no era fazer investigao sociolgica propriamente dita, mas
considerar fatores sociais na anlise de certas relaes como, por exemplo, as conexes
entre o Direito e a Sociologia, a literatura e o contexto social, o Estado e a organizao
social.
Um passo importante no desenvolvimento dos antecedentes da Sociologia no Brasil
dado com a introduo de ctedras de Sociologia nas faculdades de Filosofia, Direito e
Economia e nas Escolas Normais, como disciplina auxiliar da Pedagogia (Liedke Filho, 2005).
Meucci (2000) refere que aps uma longa trajetria de permanncia inexpressiva nos
cursos mdios ou sobrevivendo nos meios intelectuais por obra de homens notveis que ofereciam cursos livres e publicavam ocasionalmente ensaios sociolgicos, entre as ltimas dcadas do sculo 19 e as primeiras do sculo 20, a Sociologia conquista um lugar institucional
onde foi possvel iniciar, de modo regular, a reproduo do conhecimento sociolgico.
At o incio da dcada de 30 a maioria absoluta dos Manuais de Sociologia utilizados
no Brasil eram de procedncia estrangeira, tendo destaque as obras de franceses, espanhis
e portugueses.2 A partir do incio da dcada de 30, os manuais estrangeiros passam a ser
substitudos por produes nacionais, destacando-se Lies de Sociologia de Achiles Archero
Jnior, que foi publicado pela 1 vez em 1932 e chegou 9 edio em 1949; Princpios de
Sociologia de Fernando de Azevedo, que foi reeditado 11 vezes entre 1935 e 1973; Programa
de Sociologia de Amaral Fontoura, que foi reeditado 4 vezes entre 1940 e 1944, e, sob um
novo ttulo, Introduo Sociologia, foi reeditado 5 vezes entre 1948 e 1970; Fundamentos
de Sociologia de Carneiro Leo, que foi reeditado 5 vezes entre 1940 e 1963; Sociologia de
Gilberto Freyre, que foi reeditado 5 vezes entre 1945 e 1973 (Meucci, 2000).
O conjunto de reedies da obra de Fernando de Azevedo demonstra que ele assumiu
papel essencial nesta fase dos Manuais de Sociologia. Especialmente dedicado educao,
Fernando de Azevedo redigiu e lanou, juntamente com outros 25 educadores e intelectuais, o Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova, no qual propunham a educao como
direito de todos os cidados, a funo essencialmente pblica da educao, a laicidade do
ensino, a proibio da separao de sexo entre os alunos nas salas de aulas e educandrios
e a proibio de influncias religiosas e poltico-partidrias na definio do processo educacional. O manifesto foi fundamental para a consolidao da escola pblica no Brasil.
Nos Princpios de Sociologia, Fernando de Azevedo faz uma explanao sistematizada e crtica das ideias sociolgicas produzidas at ento e que passam a ser referncia
para professores e estudantes de todo o pas. Reflete temas essenciais para o conhecimento
2
Para uma relao destes manuais vide Meucci, 2000.
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e afirmao da nova cincia, tais como a natureza objetiva dos

fatos sociais, a constituio de uma cincia particular que trate
do social, a busca da autonomia da Sociologia como cincia e as
grandes correntes do pensamento sociolgico. Seu mestre por
excelncia foi Durkheim, ao qual dedica espao privilegiado em
sua obra.
Laicidade
uma expresso usada para
designar uma forma de
pensamento que se diferencia
do religioso. Produzido por
pessoas sem vnculos com o
pensamento religioso, portanto, com bases em critrios
racionais.
Outra contribuio relevante de Fernando de Azevedo para

a divulgao e consolidao da Sociologia no Brasil foi dada como
dirigente da Companhia Editora Nacional e no movimento pela
criao da Universidade de So Paulo (USP). Na Editora ele foi
responsvel pela criao e direo da Biblioteca Pedaggica Brasileira, um selo editorial do qual faziam parte a srie Iniciao
Cientfica, que incentivava a publicao de textos cientficos inditos e a Brasiliana, a primeira coleo de estudos brasileiros de
alto nvel do pas. No movimento pela criao da USP, Fernando
de Azevedo ocupou lugar de destaque, juntamente com Jlio de
Mesquita Filho e Armando de Salles Oliveira, grupo que estava
frente do Jornal O Estado de So Paulo e que advogava a necessidade de uma Universidade Pblica Brasileira para preparar uma
elite dirigente esclarecida e capaz de propor um projeto nacional
que estivesse acima da prtica poltica imediata (Paula, 2002).
Conforme refere Meucci (2000), os Manuais de Sociologia
cum pri r am
um
pape l
fu ndam e ntal
no
pr oce sso
de
institucionalizao da Sociologia no Brasil e prepararam as bases para que ela conquistasse espao na academia e na prpria
sociedade como um todo. A produo, divulgao e relevncia
alcanada pelos manuais s foi possvel em razo de um conjunto de condies que se estabeleciam na sociedade brasileira naquele momento, entre as quais se destaca:
a) a introduo da cadeira de Sociologia nos cursos secundrios
e nas escolas normais em alguns Estados do pas, o que vai
consolidando um espao de atuao profissional e demandando textos especializados na rea;
b) a consolidao da cadeira de Sociologia nas escolas politcnicas e nos cursos superiores, especialmente de medicina e de direito. Alguns destes espaos foram ocupados por renomados in13
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telectuais que buscaram formao em cursos de Cincias Sociais europeus e norte-americanos, transformando-se em propagadores do conhecimento sociolgico no cenrio brasileiro. Dentre muitos, destacam-se Achiles Archero, Fernando de Azevedo, Carneiro Leo, Delgado de Carvalho, Gilberto Freyre, Djacir de Menezes, Roberto Lyra e Alceu Amoroso Lima.
c) a publicao, por autores brasileiros, de um conjunto de textos que se tornaram obras
consagradas, utilizando os conhecimentos sociolgicos para interpretar a realidade nacional. Entre os principais destacam-se:
Introduo histria da literatura brasileira (1881) e Ensaios de filosofia do direito (1895),
de Silvio Romero;
Glosas heterodoxas a um dos motes do dia, ou variaes anti-sociolgicas (1884 -1887),
de Tobias Barreto;
Estudos de taxinomia social (1898), de Fausto Cardoso;
A mulher e a sociogenia (1887), de Lvio de Castro;
Crtica s regras do mtodo sociolgico de Durkheim (1896) e Estudos de Sociologia
criminal (1900), de Paulo Egdio;
Os Sertes (1902), de Euclides da Cunha;
A Amrica Latina (1905), de Manoel Bonfim;
O problema nacional brasileiro (1911), A organizao nacional (1914) e As fontes da
vida no Brasil (1915), de Alberto Torres;
Populaes Meridionais do Brasil (1919), e Evoluo do povo brasileiro (1923), de Oliveira Vianna;
Vida Social no Brasil nos Meados do Sculo XIX (1922), Casa Grande & Senzala (1933),
Sobrados e mocambos (1936) e Nordeste (1937), de Gilberto Freyre;
Evoluo Poltica do Brasil (1933), e Formao do Brasil Contemporneo (1942), de Caio
Prado Jnior;
Razes do Brasil (1936) de Srgio Buarque de Holanda;3
d) a publicao de dicionrios, coletneas de textos e peridicos que auxiliam na difuso do
conhecimento sociolgico, tais como o Dicionrio de Etnologia e Sociologia, de Herbert
Baldus e Emlio Willems, o Dicionrio de Sociologia, de Achiles Archero Jnior e Alberto
Em Candido (2006) possvel encontrar uma reflexo a respeito da importncia de cada um destes autores com suas respectivas obras
para o desenvolvimento inicial da Sociologia no Brasil.
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Conte, a revista Sociologia, primeiro peridico especializado na rea, publicada por

Romano Barreto e Emlio Willems e a coletnea Leituras sociolgicas, organizada por
Romano Barreto;
e) a criao de um mercado editorial nacional que aposta na publicao de obras didticas
para substituir ou complementar as bibliografias estrangeiras. As editoras passam a encarar o mercado de livros didticos como uma oportunidade emergente para a difuso cultural, para a divulgao de novas ideias e para a obteno de lucros;
f) a emergncia de um cenrio nacional favorvel reflexo sobre os rumos da sociedade
brasileira a partir dos pressupostos das Cincias Sociais. Neste cenrio pode-se destacar a
expanso do processo de industrializao, a formao do movimento operrio e sindical,
a ciso das elites dirigentes em torno de projetos diferenciados para o pas (um deles de
feio mais moderna, ligada nova elite que apostou na industrializao e o outro ligado
tradicional elite agrria) e a emergncia de novas manifestaes culturais, com destaque para o movimento modernista organizado em torno da Semana de Arte Moderna;
g) a criao dos cursos de Cincias Sociais na Escola Livre de Sociologia e Poltica, na
Universidade de So Paulo e na Universidade do Distrito Federal. Este tpico vai merecer
maior aprofundamento no captulo seguinte.
Este conjunto de elementos vai preparar as condies para que a Sociologia se estabelea como um campo especializado de produo do conhecimento e alcance o reconhecimento acadmico e social necessrio para se afirmar como cincia no contexto nacional.
Antes de encerrar esta Unidade abre-se um espao para analisar as contribuies dadas por Euclides da Cunha, em Os Sertes, Oliveira Vianna, em Populaes Meridionais do
Brasil, Gilberto Freyre, em Casa Grande & Senzala, Caio Prado Jnior, em Evoluo Poltica
do Brasil e Srgio Buarque de Holanda, em Razes do Brasil. Opta-se por este parntese
em razo da importncia dos mesmos como precursores da reflexo sociolgica no Brasil.
No se incluem dados biogrficos, pois os mesmos encontram-se disponveis em amplas e
conhecidas bibliografias ou at mesmo em sites da rea.
1.1.1 EUCLIDES RODRIGUES PIMENTA DA CUNHA (1866-1909)

reconhecido como um marco na constituio da Sociologia brasileira, pois sua
obra principal, Os Sertes, representa o primeiro ensaio que faz uma descrio sociogrfica
e uma interpretao histrico-geogrfica do meio fsico, dos tipos humanos e das condies
de existncia do povo brasileiro. A partir de Euclides, o pensamento sociolgico pode ser
considerado como uma tcnica de conscincia e de explicao do mundo inserida no sistema sociocultural brasileiro (Fernandes, 1977, p. 35).
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EaD
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Seu pensamento marcado pelas influncias do positivismo, do darwinismo social, do

evolucionismo mecanicista e da concepo naturalista da histria. Ao contar a histria de
Canudos, utiliza estas influncias na construo do texto e na anlise que faz deste acontecimento histrico da sociedade brasileira. A obra Os Sertes est dividida em trs grandes
partes: A Terra, O Homem e A Luta, evidenciando claramente a influncia que recebe
da leitura do livro do historiador francs Hippolyte Adolphe Taine, em sua obra Histoire de
la Littrature Anglaise, publicada em 1863. Taine entende que a histria determinada por
trs grandes fatores: o meio, a raa e o momento (Bosi, 2002).
Ao realizar a anlise da obra Os Sertes, Bosi (2002, 2008) entende que ela pode ser
vista a partir de duas grandes linhas de raciocnio: a perspectiva histrica e a interpretativa.
Na perspectiva histrica, especialmente presente na terceira parte do livro, A Luta, constata-se uma estrutura determinista que entende que os fundamentos de toda a realidade repousam na matria, portanto os estudos devem partir dos aspectos geolgicos, passando
depois pelos acidentes do solo, pelas variaes do clima para, finalmente, chegar s formas
do ser vivo: flora, fauna, e ao homem, o ltimo elo da cadeia.
Na perspectiva interpretativa, Bosi (2002, 2008) refere que Euclides da Cunha procurou traar um quadro evolutivo do Brasil sertanejo, que, iniciando pelo conhecimento da
estrutura do solo e do clima, pudesse chegar ao entendimento da Psicologia de Antnio
Conselheiro e seus seguidores. Marcado pelo cientificismo positivista, buscou identificar,
por um raciocnio que supunha a semelhana de categorias nos vrios nveis da realidade,
as questes centrais que envolviam o episdio de Canudos: o fator racial (como h espcies
diferentes de planta e de animais, tambm h espcies diferentes de homens: sertanejo e
gacho), o meio (as diferentes espcies convivem entre si e trocam influncias, o mesmo
acontecendo com os seres humanos que convivem e trocam influncias entre si e com a
natureza) e o social (as foras de tenso, as possibilidades de triunfo para as espcies bem
dotadas e as de aniquilamento para as menos capazes). Euclides entende que se trava um
conflito entre dois grandes projetos de sociedade, um preso ao passado e ao meio rural,
representado pelo messianismo, e outro que advoga o futuro e o progresso, representado
pela Repblica.
Villas Boas (2006) refere que Euclides da Cunha simpatizava com a perspectiva de
modernizao do pas que ocorreu com o advento da Repblica, mas, ao mesmo tempo,
contribuiu para denunciar as contradies inerentes a uma sociedade cuja formao tnica
no correspondia, para o autor, aos pressupostos essenciais de uma nao moderna. A importncia do livro reside, sobretudo, no fato de Euclides ter focalizado de perto o problema
das disparidades sociais e regionais, ainda bastante visveis na sociedade brasileira.
16
EaD
Para Candido (2006, p. 278), Os Sertes representa um marco, pois, a partir dele, os
estudiosos seriam levados irresistivelmente a intensificar o estudo da nossa sociedade de um
ponto de vista sistemtico, superando tanto as preocupaes de ordem estritamente jurdica
como as especulaes demasiado acadmicas. Euclides da Cunha impe a realidade brasileira como referncia para a reflexo sociolgica.
1.1.2 FRANCISCO JOS DE OLIVEIRA VIANNA (18831951)

Seus estudos transformaram-se em referncia fundamental para a compreenso da
Sociologia poltica brasileira, constituindo-se em passagem obrigatria at mesmo para
os seus crticos mais aguerridos. Rodrigues (2003) assevera que ningum que deseje realizar um estudo srio da evoluo sociopoltica do Brasil pode dar-se ao luxo de ignorar
conceitos fundamentais da Sociologia de Oliveira Vianna, tais como os de povo-massa,
homens de mil, cl parental, cl poltico, cl eleitoral, solidariedade de famlia senhorial,
responsabilidade coletiva familiar, sinecurismo parlamentar, burocratismo oramentvoro,
entre outros.
Oliveira Vianna revelou um esprito cientfico e um rigor metodolgico na formulao
dos conceitos sociolgicos extrados de uma rigorosa observao dos fatos sociais e do confronto com os dados da experincia. Contrariando o enfoque tradicional entre os socilogos
e historiadores da poca, que consideravam que o povo brasileiro constitua uma massa
homognea, o autor defendia a tese de que a nao brasileira era constituda de trs sociedades diferentes: a dos sertes (o sertanejo), a das matas (o matuto) e a dos pampas (o
gacho) (Rodrigues, 2003).
No estudo das sociedades, identifica uma multiplicidade de linhas de evoluo e de
fatores que interferem em sua constituio, tais como os tnicos, econmicos, geogrficos,
climticos, sociais e histricos. Uns predominam na composio de algumas sociedades,
outros podem predominar em situaes diferentes. Qualquer grupo humano, porm, sempre consequncia da colaborao de todos eles. Esta compreenso Rodrigues (2003) refere
como sendo uma filiao ao pensamento de Gabriel Tarde, socilogo francs.
Vianna entende que somente a histria capaz de nos ajudar a reconstruir as diversas
fases evolutivas de um determinado povo, desvendando seu modo prprio de ser. Para que
isto seja possvel necessria a observao paciente de todos os detalhes do fenmeno social,
procurando chegar s categorias capazes de expressar a sua realidade. Neste aspecto,
Rodrigues (2003) identifica a influncia do pensamento de dois historiadores alemes, Leopold
von Ranke e Theodor Mommsen.
17
EaD
Edemar Rot t a
Carvalho (1991) afirma que inegvel a influncia de Oliveira Vianna sobre quase
todas as principais obras de Sociologia poltica produzidas no Brasil aps a publicao de
Populaes meridionais. Ao identificar as principais fontes do seu pensamento sociolgico e
poltico, Carvalho destaca:
o liberalismo conservador do Imprio: na medida em que entendia ser o Estado o principal
agente de transformao social e poltica;
a viso ibrica de inspirao catlica: uma viso leiga da sociedade e da poltica, embora
fundamentada em valores ligados tradio catlica medieval, tais como a cooperao, o
predomnio do interesse coletivo sobre o individual e a regulao das foras sociais em
funo de um objetivo comunitrio;
as razes rurais: centrada nos valores paternalistas, familistas e pessoalistas. Nutria simpatia pelas pequenas comunidades rurais nas quais dominavam os valores da modstia,
da hospitalidade e do recato.
Para Oliveira Vianna, a abolio da escravido e a Proclamao da Repblica criaram
um mundo novo, no qual a ordem imperial politicamente centralizada deixou de ter condies de sobrevivncia. Era necessrio algo novo para substitu-la. O Federalismo Republicano no era a melhor proposta, pois no momento em que retirava do centro o poder de
arregimentao, liberava a fora desordenada do jogo dos interesses dos grupos, faces e
cls locais, podendo levar a um mundo catico que ameaava a prpria integridade da
Nao. A situao tornava-se mais grave ainda pelo fato de terem surgido no cenrio poltico novas foras sociais que escapavam ao controle do mundo rural, como os industriais, os
operrios e os imigrantes (Carvalho, 1991).
Na compreenso de Carvalho (1991), a grande concluso que Oliveira Vianna chega
em relao a este impasse de propor uma nova estruturao poltica para o Brasil, pode ser
assim configurada:
A volta ao passado, ao patriarcalismo rural, foi totalmente abandonada. Conformou-se com o
fato de que o mundo moderno era o da indstria, do operariado, das classes sociais. A pergunta
a go ra e ra como o rga nizar este mundo de ntro da ut op ia de uma socie da de har m nica,
incorporadora e cooperativa. O corporativismo, o sindicalismo e a legislao social vinham
trazer a resposta. No Brasil, essas polticas teriam a vantagem de poupar ao pas os dramas
causados pela industrializao capitalista, ainda incipiente, e de lanar-nos na direo de uma
nova sociedade harmoniosa e, segundo ele, democrtica, pois envolveria, atravs de sindicatos e
corporaes, o grosso da populao na direo poltica do pas. A regncia da orquestra continuava sendo tarefa do Estado, com a diferena de que agora sua ao ordenadora e educadora no
se exercia sobre os irrequietos cls rurais, mas sobre os sindicatos, corporaes e outras organizaes civis. Ao Estado caberia at mesmo forar classes e categorias sociais a se organizarem,
pois a organizao seria a nica maneira de se exercer a cidadania no mundo moderno (Carvalho, 1991, p. 93).
18
EaD
Na viso de Schiochet (2002), o pano de fundo da obra de Oliveira Vianna a questo

da democracia ou da viabilidade da democracia no Brasil, diante das caractersticas histricas e da composio do povo brasileiro. Haveria uma preocupao em analisar as possibilidades da introduo de uma proposta de democracia nos moldes liberais, europeu e norte-americano. Vianna identificava a existncia de uma srie de caractersticas na sociedade
brasileira que dificultava a experincia democrtica e a descentralizao propostas pela
Repblica: a carncia de certos atributos de conscincia poltica do povo, o fraco sentimento coletivo, a falta de esprito pblico, a falta de sentimento de pertencimento comunitrio,
a falta de um substrato social para a construo de instituies polticas modernas. Estes
aspectos acabavam levando a uma sociedade autoritria e a um Estado autoritrio sustentado por instituies autoritrias.
Medeiros (1978), ao analisar a obra de Oliveira Vianna, identifica a existncia de trs
preocupaes centrais em seu pensamento poltico: a unidade nacional, a modernizao
institucional e a conciliao entre as classes sociais. Na questo da Unidade Nacional ele
manifesta-se preocupado com o debate em torno das possibilidades do Brasil vivenciar a
experincia de um regime democrtico representativo e federativo. Entende que o povo brasileiro, com exceo de uma pequena elite, no est preparado para tal, por isto posicionase favorvel proposta positivista de um Estado forte e capaz de manter a unidade nacional. Na questo da modernizao das instituies, pensava que o processo era irreversvel,
mas deveria ser conduzido a partir dos princpios da cooperao, do predomnio do interesse
coletivo sobre o individual e da regulao das foras sociais pela ao do Estado. No que
tange conciliao entre as classes, entendia que a estratgia do conflito deveria ser preterida pela do entendimento, tendo para tal a recorrncia legislao social e mediao do
Estado.
1.1.3 CAIO PRADO JNIOR (1907-1990)

Caio Prado Junior reconhecido como o fundador da interpretao marxista do Brasil (Ianni, 1994, p. 77). Esta afirmao retrata sua importncia na introduo de uma nova
forma de produzir conhecimentos e analisar o desenvolvimento das sociedades humanas,
com base no materialismo histrico e dialtico. Ianni (1994) entende que Caio Prado Junior
institui toda uma corrente do pensamento brasileiro, sendo inegvel sua influncia no
s nas Cincias Sociais, mas tambm na Historiografia, na Filosofia e nas Artes. Muitas
contribuies contemporneas e posteriores a ela parecem complement-la, desenvolv-la.
As prprias controvrsias suscitadas expressam sua originalidade e influncia (Ianni, 1994,
p. 77).
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EaD
Edemar Rot t a
Caio Prado Junior d seus primeiros passos como intelectual e ativista poltico no
interior da Faculdade de Direito de So Paulo, na qual estudou entre 1924 e 1928, bacharelando-se em Cincias Jurdicas e Sociais. Esta faculdade era o espao por excelncia da
formao de grande parte da elite dirigente do pas que discutia os problemas da poltica
nacional, as bases da organizao da sociedade brasileira e as possibilidades das novas
ideias que despontavam no cenrio nacional e internacional (Hanna, 2003).
Hanna (2003) destaca que a dcada de 20 pe em cena, na sociedade brasileira, um
intenso debate entre diferentes posies polticas e ideolgicas (nacionalistas, liberais, anarquistas, comunistas, autoritrios, industriais, agroexportadores, tenentistas, catlicos,
positivistas, operrios, setores mdios da sociedade, entre outros) que disputavam o poder
decisrio que orientaria e promoveria as alteraes estruturais que o Brasil necessitava para
se inserir no cenrio das Naes modernas.
A publicao de seu primeiro livro, Evoluo poltica do Brasil, em 1933, representa a
introduo das categorias do materialismo histrico e dialtico na anlise da sociedade brasileira, consolidadas com a publicao de Formao do Brasil contemporneo, em 1942 e A
revoluo brasileira, em 1942. 8
Para Ianni (1994), a obra historiogrfica de Caio Prado representa uma interpretao
bastante elaborada da formao da sociedade brasileira, sobressaindo-se aspectos essenciais da formao e transformao da Nao; dos sculos de escravismo e economia primrioexportadora; do processo de industrializao; do desenvolvimento das classes sociais; do
jogo das foras sociais internas e das presses econmicas e polticas externas; das articulaes e desencontros entre sociedade poltica e poder estatal; das diversidades regionais; das
desigualdades raciais; da questo agrria e do imperialismo. De forma geral, Ianni entende
que as categorias centrais que polarizam a produo terica de Caio Prado Junior so o
sentido da colonizao, o peso do regime de trabalho escravo e a peculiaridade do desenvolvimento desigual e combinado.
No que se refere ao sentido da colonizao, Ianni (1994) o entende como sendo o
elemento que articula a maior parte de suas reflexes e est na base de sua interpretao
da histria brasileira. Reinterpreta o passado colonial, a Independncia e a Proclamao
da Repblica para poder compreender a situao construda a partir da Revoluo de
1930. O sentido da colonizao no nico. Muda com os tempos, as relaes internas
e externas, o desenvolvimento das foras produtivas e relaes de produo (p. 54). Mostra
como o capitalismo surge e desenvolve-se, sob a forma de um modo de produo mundial
(p. 56).
Uma anlise detalhada das principais obras de Caio Prado Junior pode ser encontrada em Iumatti, 2007.
20
EaD
Quanto ao peso do regime de trabalho escravo, procura mostrar como o mesmo conformou a sociedade brasileira do perodo colonial e continua exercendo forte influncia sobre o
perodo ps-abolio. Entende que a escravatura foi a nica coisa organizada da sociedade
colonial (Ianni, 1994, p. 57). Tudo o mais dependeu essencialmente dela. Os sculos de trabalho escravo produziram um universo de valores, padres de comportamento, ideias, doutrinas,
modos de ser, de pensar e de agir que definiram aspectos essenciais da sociedade brasileira.
Em relao ao desenvolvimento desigual e combinado, manifesta que ele caracteriza toda a formao da sociedade brasileira, ao longo da Colnia, Imprio e Repblica
(Ianni, 1994, p. 59). A sociedade brasileira conforma-se em uma sucesso de ciclos econmicos combinados com outras formas contraditrias de organizao da vida e do trabalho.
Trata-se de ritmos irregulares e espasmdicos, desencontrados e contraditrios. O presente
capitalista, industrializado, urbanizado, convive com vrios momentos pretritos. Formas
de vida e trabalho dspares aglutinam-se em um todo inslito (p. 61).
1.1.4 GILBERTO DE MELLO FREYRE (1900-1987)

Representa um marco importante na renovao da historiografia nacional do incio
do sculo 20 na medida em que questiona veementemente as interpretaes racistas a respeito da formao da sociedade brasileira (Silva, 2007). Foi um dos protagonistas do desenvolvimento da Sociologia no Brasil ao reunir os primeiros instrumentos analticos que lhe
permitiram circunscrever o objeto sociolgico e possibilitaram dar resposta a uma questo
que incomodava tantos intelectuais ao longo da dcada de 20: a definio da Nao a
partir da caracterizao da sociedade (Meucci, 2006, p. 307).
Ianni (1994) afirma que a interpretao produzida por Gilberto Freyre tem por base o
pensamento moderno europeu e norte-americano, com destaque para Georg Simmel e Franz
Boas. A explicao produzida por Freyre concentra-se na anlise das instituies e das formas sociais, tais como a famlia patriarcal, as etiquetas sociais e os tipos sociais. Esta viso
ressalta as formas de sociabilidade, buscando a superao dos equvocos que associam raa
e cultura. Entende que a famlia patriarcal representa uma miniatura de sociedade, na qual
o patriarca desponta como uma metfora do governo e o patriarcalismo como metfora do
poder estatal. As relaes e os movimentos de grupos, castas ou classes diluem-se nas relaes entre os componentes da famlia patriarcal. Esse o contexto em que surge a idia de
democracia racial (Ianni, 1994, p. 41).
Ao analisar o pensamento de Freyre, Meucci (2006) diz que ele sustentado com base
em trs princpios fundamentais: uma noo de sociedade inspirada na Sociologia norteamericana e em alguns autores alemes, a noo de continuidade e a ideia de diversidade
cultural e regional.
21
EaD
Edemar Rot t a
Para Freyre, a sociedade se constitui por meio dos contatos sociais e ambientais travados
cotidianamente, tendo por fundamento a interao fsica e mental entre os homens e o meio
ambiente. Ressalta os fatores biolgicos, psicolgicos, geogrficos, histricos e antropolgicos na
explicao dos processos de socializao. Na tentativa de compreender a complexidade da interao
entre estes fatores to diversos, que Freyre evoca o cheiro do sexo, a textura da terra e das peles,
os humores e trejeitos dos personagens que tecem a trama social (Meucci, 2006, p. 304).
A noo de continuidade est referenciada na perspectiva histrica e nas esferas de
sociabilidade. A perspectiva histrica possibilita a compreenso de um tempo original, no
qual se constituram as formas de socializao fundamentais que se repetem ainda que
renovadas em novas circunstncias, sob a regncia dos mecanismos de acomodao social
(Meucci, 2006, p. 305).
Este princpio de continuidade, porm, no se manifesta apenas no plano temporal,
mas tambm entre os diferentes crculos sociais, a exemplo da esfera domstica, essencial
para a compreenso do processo de socializao. Da mesma forma em que a experincia
histrica remota se apresenta renovada em outros momentos, a sociabilidade domstica se
manifesta em outros nveis da sociedade (p. 305). Freyre demonstra bem esta assertiva ao
destacar a continuidade entre a esfera domstica e a esfera pblica no Brasil, herana do
patriarcalismo colonial.
O terceiro princpio que ocupa papel central no pensamento de Gilberto Freyre a
diversidade cultural e regional. Todas as formas de diferenciao social so compreendidas
como sendo evidncias da diversidade de natureza cultural e regional. No operando com
um modelo estrutural sob o qual seria possvel compreender as interaes sociais, Freyre
trabalha com a particularizao das experincias sociais sob o prisma do relativismo
culturalista e ecolgico. Evidencia que a diversidade cultural e regional um valor dotado
de positividade sociolgica.
Essa abordagem o leva a construir uma representao da Nao articulada pela diversidade e pela unidade. A diversidade assentada sobre a cultura e diferenciao fsica das regies,
e unidade assentada sobre a experincia patriarcal [...]. Esta articulao entre diversidade e
unidade tensa e, por vezes, contraditria nas pginas de Freyre (Meucci, 2006, p. 305).
1.1.5 SRGIO BUARQUE DE HOLANDA (1902-1982)

Por ocasio da comemorao do centenrio de nascimento de Srgio Buarque de
Holanda, em 2002, a Unicamp e a USP organizaram uma srie de eventos5 que procuraram
relembrar a importncia deste autor para a histria do pas.
O material produzido nestes eventos est disponvel em: <http://www.unicamp.br/siarq/sbh/>.
22
EaD
Os inmeros depoimentos e textos produzidos reiteram que a sua obra representa uma
contribuio inestimvel para a formao do pensamento brasileiro. Alguns chegam a
design-lo como o maior intelectual brasileiro do sculo 20. Conforme Piza (2002, p. 1),
Srgio Buarque de Holanda deixou uma obra que se destaca pela combinao de rigor e
criatividade, capaz de unir a seriedade da pesquisa, a ousadia da interpretao e a consistncia da anlise.
Para alm do conjunto de obras produzidas ao longo de sua vida, interessa aqui a
reflexo sobre Razes do Brasil, seu texto mais difundido e marcante desta fase de transio
dos pensadores sociais para a Sociologia como cincia, produzida a partir dos cursos
especializados na rea.
Srgio Buarque de Holanda bacharelou-se em Direito pela Universidade do Brasil;
participou do movimento modernista; atuou como jornalista, crtico literrio e professor
universitrio. A interpretao de Srgio Buarque de Holanda tem razes no pensamento
alemo moderno, principalmente Dilthey, Rickert e Weber (Ianni, 1994, p. 41-2). Fleck
(2003) lembra ainda a influncia da Escola dos Annales,6 e Cardoso (2002) a de Giambattista
Vico, especialmente na compreenso do mtodo de anlise histrica.
O texto Razes do Brasil foi escrito no contexto da reflexo que se fazia no pas nas
primeiras dcadas do sculo 20, perodo caracterizado por uma significativa produo de
intelectuais empenhados em redescobrir o Brasil e em definir o carter nacional brasileiro (Fleck, 2003).
Srgio Buarque de Holanda dialogou com esta produo e se inseriu nela, ora contrapondo-se, ora aproximando-se. Foi um homem de seu tempo, tendo acesso aos clssicos da
Histria do Brasil e s principais produes tericas que procuravam interpretar a sociedade
brasileira. Tambm teve a oportunidade de conhecer o moderno pensamento europeu na
sua estada na Alemanha como correspondente dos Dirios Associados, entre 1928 e 1930
(Matos, 2005).
De acordo com Fleck (2003), o texto revela uma combinao de elementos da Histria
Social, da Antropologia, da Sociologia, da Etnologia e da Psicologia, rompendo com as
vises teleolgicas da Histria, com os racionalismos e com os determinismos cientficos to
presentes na historiografia positivista e marxista. Alm das inovaes tericas e metodolgicas
produzidas, sua maior contribuio foi a de ter identificado os obstculos existentes na
sociedade brasileira para a modernizao poltica e econmica do pas e de ter apontado
para um paradoxo, o de nos descobrirmos estrangeiros em nosso prprio pas.
Sobre a Escola dos Annales pode-se consultar Burke, 1997.
23
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Edemar Rot t a
Na viso de Srgio Buarque de Holanda, o brasileiro vivia em uma ptria-exlio e

numa sociedade marcada pelo predomnio de uma tica de fundo emotivo que no garantia a justia social, a distribuio de riquezas e o acesso plena cidadania. Por isto ele
defendia a ruptura com o passado colonial e o aprofundamento da revoluo brasileira
para se efetivar a modernizao social e poltica do pas.
Cardoso (2002) assevera que um dos objetivos bsicos de Srgio Buarque de Holanda,
em Razes do Brasil, foi evidenciar que as sobrevivncias arcaicas do personalismo, do
individualismo, do familismo e da mentalidade cordial eram contrrias modernidade,
qual ele associava a democracia.
Srgio Buarque de Holanda no entendia ser possvel construir um ambiente democrtico a partir da informalidade criada pela linguagem da emoo, que parecia diluir diferenas e reduzir distncias, mas gerava uma ausncia de normas que acabava afastando as
possibilidades da democracia. A fragilidade da observncia de regras facultava o espao
para aqueles habituados a usar a falta das mesmas em proveito pessoal. Os menos iguais
ficariam ao desamparo da lei. Sem o respeito a normas no havia como generalizar situaes de igualdade (Cardoso, 2002).
Cardoso (2002) destaca que a contribuio mais expressiva de Razes do Brasil reside
no otimismo democrtico do ltimo captulo, no qual Srgio Buarque de Holanda referese a nossa Revoluo. Ele entende a revoluo como um processo e no realizada em
um momento especfico. O marco mais visvel da mesma foi a abolio; o campo de desdobramento seria a cidade; os personagens em fuga seriam o agrarismo e o iberismo; o
fermento emergente seria o americanismo.
Esta revoluo no se daria de forma linear, mas dialtica. Mesmo que ocorresse de
forma lenta, em razo das caractersticas histricas marcantes da sociedade brasileira, a
democracia haveria de prevalecer. O ingresso das massas no processo poltico seria a garantia maior da democracia, pois o povo era o protagonista dos novos tempos.
Uma das ideias mais conhecidas de Srgio Buarque de Holanda e, talvez por isto a que
mais tenha causado polmica entre seus intrpretes, foi a do homem cordial, expresso
tomada de emprstimo do paulista Ribeiro Couto,7 jornalista, magistrado, diplomata, poeta
contista e romancista. No livro Razes do Brasil a palavra cordial empregada em seu sentido etimolgico, ou seja, vem de cor, cordis (corao), em latim.
Srgio Buarque de Holanda descreve o Homem Cordial como aquele dotado de um
fundo emotivo extremamente rico e transbordante; aquele que age e reage sob a influncia
dominadora do corao. A cordialidade entendida como a passionalidade, a averso a todo
o convencionalismo ou formalismo social, podendo ser tanto positiva, quanto agressiva.
Maiores detalhes podem ser encontrados em: <http://www.academia.org.br/abl/media/prosa44c.pdf>.
24
EaD
Este conceito estaria associado s razes da sociedade brasileira, que remontam ao perodo colonial, marcado por uma
suavidade dengosa e aucarada e por uma acentuao singularmente enrgica do afetivo, do irracional e do passional (Fleck,
2003; Cardoso, 2002).
Cooptar
Significa trazer para o seu lado;
convencer; tornar algum seu
aliado; fazer algum acreditar
em suas ideias, mesmo que se
utilizando de meios nem
sempre aceitveis ou lcitos.
O espao, por excelncia, do homem cordial seria a famlia, na qual predominavam os laos de sangue e de afeto e no as
leis. Era o espao oposto ao do Estado. A existncia expressiva
desta caracterstica na sociedade brasileira pode estar na raiz das
dificuldades para a consolidao de instituies societrias modernas, capazes de superar o patriarcalismo e o patrimonialismo.
Pode auxiliar na explicao do porque se mantm relaes
politicamente promscuas entre o Estado, os governos e as classes dominantes, dificultando a diferenciao entre o pblico e o
privado; do porque a lgica do favor como forma de cooptao
to forte na sociedade brasileira. A cordialidade, apontada por
Srgio Buarque de Holanda, impregna a alma dos brasileiros e
pode estar associada ao famoso jeitinho; consagrada lei de
Gerson; mxima popular, aos amigos, os favores da lei, aos
inimigos, os rigores da lei (Fleck, 2003; Cardoso, 2002).
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EaD
Unidade 2
A SOCIOLOGIA COMO CINCIA NO BRASIL

Apresentar o processo de consolidao da Sociologia como cincia no Brasil, a partir da
contextualizao histrica e da reflexo das principais temticas abordadas na viso dos
pensadores que se tornaram clssicas.
Analisar a contribuio dada por pensadores clssicos da Sociologia no Brasil na reflexo
sobre a sociedade brasileira e na construo de aportes tericos e metodolgicos.
A SEO DESTA UNIDADE

Seo 2.1 A Sociologia consolida-se como cincia no Brasil
Seo 2.1
A Sociologia Consolida-se Como Cincia no Brasil
Pode-se afirmar que a dcada de 30 do sculo 20 representa um marco fundamental da
afirmao da Sociologia como cincia em terras brasileiras. A criao da Escola Livre de
Sociologia e Poltica de So Paulo, em 1933, e da Seo de Sociologia e Cincia Poltica da
Faculdade de Filosofia da Universidade de So Paulo, em 1934, significaram a efetivao de
espaos de reflexo, elaborao terico-prtica e formao de profissionais indispensveis
para a produo sociolgica brasileira.
No Manifesto de Fundao da Escola Livre de Sociologia e Poltica de So Paulo,1
pode-se identificar algumas das preocupaes bsicas que motivaram a criao de centros
especializados de elaborao do pensamento sociolgico no Brasil:
Disponvel em: <http://www.fespsp.org.br/01-ManifestoFELSPSP.pdf>.
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Edemar Rot t a
o reconhecimento das tentativas j feitas de anlise da sociedade brasileira, mas certa

decepo com os resultados prticos que geraram em termos de contribuir com a melhoria
das condies de existncia no pas;
a falta de uma elite numerosa e organizada, instruda sob mtodos cientficos, ao par das
instituies e conquistas do mundo civilizado, capaz de compreender, antes de agir, o
meio social que vivemos;
a falta de organizaes universitrias slidas e centros de cultura poltico-social aptos a
anlises mais aprofundadas da sociedade brasileira, realizao de pesquisas sobre as
condies de existncia da populao e seus problemas vitais e formao de personalidades capazes de colaborar eficaz e conscientemente na direo da vida social;
realizar o intercmbio com instituies universitrias estrangeiras anlogas e atrair profissionais destas para o Brasil;
promover conferncias pblicas avulsas e peridicas.
No Decreto de criao da Universidade de So Paulo2 ficam claros tambm os objetivos da Universidade e da Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras, qual estava vinculada
a Seo de Cincias Sociais e Polticas que abrigava a disciplina de Sociologia. Os objetivos
postos so:
promover, pela pesquisa, o progresso da cincia;
transmitir, pelo ensino, conhecimentos que enriqueam e desenvolvam o esprito, ou sejam teis vida;
formar especialistas em todos os ramos da cultura, e tcnicos e profissionais em todas as
profisses de base cientfica ou artstica;
realizar a obra social de vulgarizao das Cincias, das Letras e das Artes, por meio de
cursos sintticos, conferncias, palestras, difuso pelo rdio, filmes cientficos e congneres.
Nota-se que os objetivos so semelhantes e atendem a uma preocupao emanada do
contexto socioeconmico e poltico-cultural que se constituiu no Brasil entre as dcadas de
20 e 30. O pas dava passos importantes em seu processo de industrializao e urbanizao,
procurando inserir-se no conjunto das Naes Modernas. Para que isso fosse possvel era
necessria a criao de centros especializados na produo do conhecimento e na formao
de uma intelectualidade capaz de conduzir este processo.
Disponvel em <http://www.jusbrasil.com.br/legislacao/225246/decreto-6283-34-sao-paulo-sp>.
28
EaD
A Escola Livre de Sociologia e Poltica de So Paulo (ELSP) optou por trazer profissionais da Universidade de Chicago, considerada como o mais influente centro da Sociologia
norte-americana da poca. As principais linhas de estudo estabelecidas a partir da influncia da Escola de Chicago foram as voltadas para as relaes raciais (negros, brancos e
imigrantes), para os estudos de comunidade e para os estudos urbanos. Entre os profissionais mais expressivos desta Escola que vieram para o Brasil pode-se destacar Donald Pierson
e Radcliffe-Browm.
Meucci (2006) afirma que os autores norte-americanos eram compreendidos como grandes pesquisadores sociais, preocupados com o avano emprico da cincia nova e com a
possibilidade de aplicao do conhecimento resultante da pesquisa. Foram considerados
um modelo para o desenvolvimento da pesquisa cientfica e para a aplicao do conhecimento sociolgico em benefcio do melhoramento social.
A influncia mais marcante, sem dvida, foi a representada por Donald Pierson, em
seus livros Brancos e Pretos na Bahia (1942) e Teoria e Pesquisa em Sociologia (1945).
Empregando a etnografia e a observao participante, Pierson faz uma descrio minuciosa
da situao racial na cidade de Salvador. Mediante estudos em arquivos histricos foi em
busca de documentos, mapas, cartas, autobiografias, censos demogrficos, histrias de vida,
jornais, bibliografias cientficas e literatura popular capazes de permitir-lhe a reconstruo
do passado de Salvador (Mendoza, 2005). Contribuiu decisivamente para uma nova orientao cientfica dos estudos raciais no Brasil, sistemtica e para alm dos preconceitos das
interpretaes anteriores.
A Seo de Cincias Sociais e Polticas da Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras da
USP optou por atrair intelectuais vindos da Frana, entre os quais se destacaram Roger
Bastide, Paul Arbousse-Bastide, Claude Lvi-Strauss, Fernand Braudel, Pierre Monbeig e
Jean Maug. Schwartzmann (2006, p. 167) informa que,
desde o incio, a Universidade de So Paulo f oi uma instituio v oltada para o mundo, com
um corp o docente fo rmado d e p rofessores da Europ a, freqentad a em grande pa rte por
filhos dos imigrantes europeus que constituam uma parcela considerve l da popula o do
estado. Naqueles anos, a ambio da nova universid ade foi no a penas desenvolver competncia profissional e co nhecimento ap licado para fa zer crescer a economia, o que de fato
ocor reu, mas tambm trazer civiliza o ao Br asil por meio da cincia p ura e do pensamento pur o.
A inteno era utilizar o que havia de melhor nos pases desenvolvidos para constituir,
no Brasil, um centro especializado na produo de conhecimentos, na criao de novas
tecnologias, na interpretao da realidade e na preparao de intelectuais, lideranas polticas e profissionais capazes de conduzir o Brasil rumo a uma Nao desenvolvida. A opo
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pelo modelo francs, na Faculdade de Filosofia, esteve ligada ideia de constituir uma
nova intelligentsia cosmopolita, pois a Frana era considerada o que havia de melhor no
mundo na rea do pensamento puro (Schwartzmann, 2006).
Roger Bastide, Claude Lvi-Strauss e Fernand Braudel foram os integrantes desta
misso francesa que mais se destacaram e influenciaram na formao de pensadores
brasileiros. Roger Bastide se destacou pelo estudo da contribuio africana na formao
da sociedade brasileira, tendo como foco central a questo das manifestaes artsticas.
Os escritos de Bastide mostraram que acervos culturais distintos se reuniram no Brasil sem
perder suas caractersticas originais. Sua influncia est presente na formao de sucessivas geraes de pensadores expressivos da Sociologia brasileira, tais como Antonio Candido,
Gilda de Mello e Souza, Maria Isaura P. de Queiroz, Fernando Henrique Cardoso e Octvio
Ianni. Juntamente com Florestan Fernandes coordenou projeto de pesquisa sobre as relaes raciais entre brancos e negros em So Paulo, patrocinado pela Unesco, e que deu
origem a uma srie de trabalhos sobre o negro e o preconceito de cor no Brasil (Peixoto,
2000).
Lvi-Strauss exerceu forte influncia na formao de vrios intelectuais brasileiros da
rea de Antropologia, Sociologia, Psicologia, Filosofia, Literatura e Artes. Sua abordagem
terica trouxe contribuies expressivas do pensamento de Durkheim, Weber, Mannheim,
Gastn Richard, Radcliffe-Brown e as reflexes da Antropologia Cultural Americana. Dedicou especial ateno ao estudo do comportamento dos ndios americanos, investigando a
organizao social das tribos com um mtodo que denominava de Estruturalismo. Na
anlise estruturalista as diferentes sociedades devem ser vistas a partir de seus critrios estruturais, relacionados entre si e formando um sistema coerente (Queiroz, 1994).
Fernand Braudel foi o responsvel pela introduo, entre os pensadores brasileiros, da
compreenso de histria da Escola dos Annales. Uma viso que se contraps historiografia
narrativista predominante no Brasil at ento. A viso histrica trazida pela Escola dos
Annales ressalta a participao dos indivduos, suas opes polticas e suas construes
subjetivas. A histria das diferentes sociedades deve ser vista a partir do seu carter global,
ou o que chamam de histria social total, entendida como o ncleo agregador dos vrios
mbitos possveis, tais como o econmico, o social, o poltico, o imaginrio, o cultural, entre
outros. A tarefa narrativa deve ser orientada pela viso terica da Totalidade, tanto no exame das fontes quanto na compreenso dos acontecimentos.
Estes dois ncleos iniciais de reflexo sociolgica (USP e ELSP) so complementados,
na dcada de 30, pela criao do curso de Cincias Sociais da Universidade do Distrito
Federal (1935), o da Universidade Federal do Paran (1938) e o da Universidade do Brasil,
no Rio de Janeiro (1939).
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Estes espaos foram fundamentais para consolidar a difcil tarefa de converter a

disciplina de Sociologia aos padres acadmicos, definindo a especificidade da disciplina e
seus procedimentos cientficos, formando um campo de pesquisas sociolgicas e, acima de
tudo, constituindo a identidade do novo profissional especializado, o socilogo (Meucci,
2000).
Cndido (2006) afirma que o desenvolvimento da Sociologia como rea especfica de
estudo no espao universitrio est ligado s condies polticas e sociais que se sucederam
Revoluo de 1930 e curiosidade acentuada de conhecer a realidade brasileira e seus
problemas na caminhada para o processo de industrializao e modernizao.
Havia uma solicitao intensa pelos estudos sociais e terreno frtil para a consolidao da Sociologia. Esta dcada consolida a transio da fase dos pensadores sociais
para a da afirmao da Sociologia como disciplina universitria e como atividade socialmente reconhecida, marcada pela produo regular no campo da teoria, da pesquisa e
da aplicao.
A partir destes espaos acadmicos que se desenvolvem estudos que passam a ter a
marca da Sociologia como cincia especializada no tratamento das questes da organizao da vida social: as relaes, os conflitos, as instituies, a formao das classes e dos
grupos sociais, as caractersticas socioculturais da populao, as diversidades regionais, as
propostas polticas e ideolgicas, as perspectivas de desenvolvimento, os problemas sociais
emergentes, entre tantos outros.
A possibilidade de transformar temas emergentes na sociedade em objeto de pesquisa
e produo terica, vai dar ao Brasil a capacidade de se entender melhor e assim poder
discutir com maior clareza suas possibilidades de futuro.
Ao relatar os principais temas enfocados pela Sociologia brasileira em meados da dcada de 50, Enno Liedke assim se refere:
Os principais temas enfocados pela Sociologia no Brasil em meados da dcada de 1950 eram:
populao, imigrao e colonizao; relaes tnicas, contatos e assimilao (o negro; o ndio
e o branco colonizador); educao; histria social; direito e cincia poltica; estudos de comunidades; anlises regionais e Sociologia rural e urbana. Nos anos 1950, um fato marcante foi a
constituio do grupo de pesquisa sob a liderana de Florestan Fernandes, que ficou conhecido
como a Escola de Sociologia da USP, a qual desenvolveu pesquisas sobre as relaes raciais no
Brasil, acerca da empresa industrial em So Paulo e do desenvolvimento brasileiro. A preocupao com as possibilidades de um desenvolvimento democrtico, racional, urbano-industrial da
sociedade brasileira ocupou um papel central entre as orientaes intelectuais e polticas do
projeto da Escola neste perodo (Liedke, 2009).
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As dcadas de 40 e 50 significam o momento da afirmao do pensamento sociolgico

no Brasil. Dos espaos acadmicos fortalecidos neste perodo que emergem pensadores
que se transformam em cones do desenvolvimento da Sociologia no Brasil. Neste texto se
d referncia especial3 a Florestan Fernandes, Fernando de Azevedo, Ansio Teixeira, Alberto
Guerreiro Ramos e Luiz de Aguiar Costa Pinto.
2.1.1 FLORESTAN FERNANDES (1920-1995)

So inmeras as atribuies dadas a Florestan Fernandes (1920-1995) para reconheclo como o grande expoente da Sociologia brasileira: o grande mestre fundador da Sociologia brasileira, o Pai da Sociologia no Brasil, o Patrono da Sociologia Brasileira, o Mestre, entre outros. So alcunhas produzidas para demonstrar a incalculvel contribuio de
Florestan para o desenvolvimento da Sociologia brasileira.
No se quer reproduzir aqui todas as anlises j feitas sobre a obra e a vida de Florestan,
at porque seria ousadia demasiada e j existe uma reconhecida bibliografia disponvel sobre o mesmo, 4 mas sim destacar alguns aspectos essenciais que o transformaram nesta personalidade inigualvel da Sociologia brasileira.
Florestan Fernandes fez seu processo de formao na Faculdade de Filosofia, Cincias
e Letras da USP (Graduao em Cincias Sociais e Doutorado) e na Escola Livre de Sociologia e Poltica (Mestrado). Os dois grandes centros de formao sociolgica da poca. Nestes espaos teve contato com as duas grandes matrizes de formao do pensamento sociolgico brasileiro, a escola francesa e a norte-americana. Conforme expe Ianni (1986), a Sociologia desenvolvida por Florestan Fernandes estabelece um dilogo com cinco fontes:
a) a Sociologia clssica e moderna: faz uma interlocuo constante com os principais socilogos ou cientistas sociais, que apresentam alguma contribuio para a pesquisa e a
interpretao da realidade social. Destacam-se as escolas francesa, alem, inglesa e norte-americana;
b) o pensamento marxista: no estudo das principais obras de Marx e dos ps-marxistas
que Florestan vai buscar fundamentao terica e metodolgica para analisar a sociedade brasileira (em seu presente, passado e perspectivas de futuro desenvolvimento), realizar o dilogo com os movimentos sociais e com a militncia poltica;
Tendo presente que uma escolha intencional e que a mesma no exclui outros autores de importncia para o desenvolvimento da
Sociologia no Brasil. Lembra-se tambm que o objetivo no fazer uma reviso biogrfica e nem bibliogrfica, mas destacar alguns
aspectos da reflexo destes autores que foram essenciais para o desenvolvimento da Sociologia no Brasil.
Que pode ser visualizada em: <http://www.sbd.fflch.usp.br/florestan/index1.htm>.
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c) a corrente mais crtica do pensamento brasileiro: trata-se do dilogo que estabelece com
Euclides da Cunha, Lima Barreto, Manuel Bonfim, Astrojildo Pereira, Graciliano Ramos,
Caio Prado Jnior e outros cientistas sociais e escritores, inclusive do sculo 19, que
retratam as lutas dos diversos setores populares que formam o passado e o presente da
sociedade brasileira. Autores que ajudam a recuperar dimenses bsicas das condies de
existncia, de vida e de trabalho do ndio, do caboclo, do escravo, do colono, do seringueiro, do peo, do camarada, do sitiante, do operrio e de outros grupos sociais e tnicos
que formam a sociedade brasileira;
d) os desafios da poca: as transformaes em curso na sociedade brasileira em termos de
urbanizao, industrializao, migraes internas, emergncia de movimentos sociais e
partidos polticos, governos e regimes, sem esquecer as influncias externas. Os espaos
da universidade, dos partidos polticos, da imprensa, da Igreja, do governo e das relaes
internacionais revelam o jogo de foras, os movimentos da sociedade, a marcha da revoluo e a contrarrevoluo. O Brasil como pas agrrio que se transforma em industrial, sem
perder a cara agrcola. As diferentes irrupes do povo no cenrio da histria, marcadas
por frequentes solues de compromisso, conciliao ou paz social, tecidas pelos partidos, formuladas por intelectuais, impostas por grupos e classes dominantes, com a colaborao da alta hierarquia militar e eclesistica, todos na sombra do imperialismo;
e) a presena dos grupos e classes sociais que compreendem a maioria do povo brasileiro e
que descortinam um panorama social e histrico para alm daquele evidenciado no pensamento dos grupos e classes dominantes: a presena do negro, do escravo, do trabalhador braal da lavoura e da indstria, do ndio, do imigrante, do colono, do camarada, do
peo e de outros grupos sociais e tnicos que conformam a sociedade brasileira. Os movimentos, os acontecimentos sociais e polticos e a campanha em defesa da escola pblica,
descortinam novas possibilidades e responsabilidades do intelectual.
Alm destas fontes, Ianni (1986) destaca as inspiraes provenientes da militncia
poltica, da reflexo sobre a responsabilidade tica e poltica do socilogo e o convvio com
o pensamento latino-americano. Tudo isto vai colaborar para a construo de um estilo de
pensar a realidade social a partir da raiz, conhecido como Sociologia crtica.
Ao explicar o que significa esta Sociologia crtica, Ianni (1986) destaca que se trata de
uma produo intelectual impregnada de um estilo de reflexo que questiona a realidade
social e o pensamento. manifesta no empenho em interrogar a dinmica da realidade
social; desvendar as tendncias da mesma; discutir as interpretaes prevalecentes; dialogar com as diversas teorias sociolgicas; discutir abertamente mtodos e tcnicas de pesquisa; analisar os principais temas da realidade social da sua poca (as questes raciais e tnicas, o problema indgena, a escravatura e a abolio, a educao e a sociedade, o folclore e
a cultura, a revoluo burguesa, a revoluo socialista, entre outros).
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Nos seus trabalhos sobre a teoria sociolgica, a perspectiva crtica manifesta em

toda a sua produo intelectual, no ensino e no debate poltico. Adota uma postura de
questionamento constante da realidade e do pensamento, tanto os pontos de vista dos membros dos grupos e classes compreendidos na pesquisa, quanto as interpretaes elaboradas
sobre eles. Procura ir alm do que est dado, explicado, estabelecido, submetendo o real e o
pensado reflexo crtica, descortinando as diversidades, as desigualdades e os antagonismos presentes nas diferentes perspectivas dos grupos e classes compreendidos pela situao.
Resgata o movimento do real e do pensado a partir dos grupos e classes que compem a
maioria do povo. As diversas propostas tericas da Sociologia so avaliadas, questionadas e
recriadas, tendo em conta a compreenso das suas contribuies para apanhar os andamentos da realidade social (Ianni, 1986).
Analisando a obra de Florestan Fernandes, Cardoso (1994) entende que ela pode ser
vista a partir de cinco planos principais:
1. o que abrange um conjunto de preocupaes de carter tico-poltico, tendo como temas centrais a cincia e o intelectual, sempre tratados em torno de uma questo central
que a responsabilidade social do cientista;
2. o que se refere aos objetos de pesquisa selecionados por ele, nos quais se percebe grande
coerncia em toda a sua obra, centrada no ponto de vista dos dominados (excludos,
oprimidos, subalternizados) e na perspectiva da transformao social;
3. o que envolve as questes referentes produo do conhecimento, discutindo as relaes entre ideologia e conhecimento, as possibilidades do conhecimento, os limites da
conscincia, a metodologia e a teorizao sobre a prpria teoria (metateoria);
4. o dedicado educao, procurando evidenciar o vnculo estreito entre a educao e a
sociedade, sempre na defesa da escola pblica e na perspectiva de insero das questes
da educao, em geral e da universidade, em particular, com a transformao social;
5. aquele que inclui as reflexes e as intervenes de carter especificamente poltico, dotadas
de rigor e de coerncia raros, tanto no sentido terico quanto no sentido prtico e que singularizam a dimenso tica e a integridade pessoal, intelectual e poltica de Florestan Fernandes.
O estilo de pensamento de Florestan Fernandes est presente em suas mais de 50
obras publicadas, 5 nas atividades de ensino e pesquisa que desenvolveu em universidades
brasileiras e do exterior, em sua militncia poltica e social, nos artigos que escreveu para os
jornais e, acima de tudo, na herana que deixou para as geraes de pensadores inspirados
em suas ideias, seu estilo de vida e sua forma de fazer Sociologia.
A relao completa de seus livros, artigos, captulos de livros, trabalhos apresentados em eventos, coautorias, teses defendidas, teses
orientadas, teses sobre Florestan e bibliografias sobre o mesmo, podem ser encontradas em <http://www.sbd.fflch.usp.br/florestan/
index1.htm>. Ou ainda pode-se consultar o sumrio do Curriculum de Florestan Fernandes em: <http://www.scielo.br/
scielo.php?pid=S0103-40141996000100011&script=sci_arttext>.
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2.1.2 FERNANDO DE AZEVEDO (1894-1974)

Fernando de Azevedo (1894-1974) foi uma das mais altas expresses da inteligncia e
da cultura do Brasil moderno (Lemme, apud Piletti, 1994). Em sua trajetria teve destacado
papel: no processo de fundao da Universidade de So Paulo, na qual se transformou no
primeiro catedrtico brasileiro da disciplina de Sociologia e exerceu o cargo de diretor da
Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras; na Reforma do Ensino no antigo Distrito Federal
(1927-1930), considerada o marco inicial do processo de modernizao do ensino no Brasil;
na elaborao do Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova (1932), documento que advoga a necessidade da reconstruo educacional no Brasil, por meio da organizao de um
sistema nacional de ensino sob a responsabilidade do Estado, capaz de reorganizar os diversos nveis, ampliar as condies de acesso educao como direito do cidado e elemento
fundamental para o desenvolvimento pessoal e social e fazer com que o trabalho pedaggico
fosse entendido a partir de prticas educativas com base no conhecimento direto e objetivo da
realidade social, pelo vis cientfico; na atuao poltica enquanto Secretrio de Educao
em So Paulo e no Rio de Janeiro; enquanto organizador e diretor da Biblioteca Pedaggica
Brasileira (BPB) e da clebre coleo Brasiliana, ambas lanadas em 1931 (Piletti, 1994).
Em sua trajetria como intelectual destacam-se a elaborao dos livros Princpios de
Sociologia (1935), Sociologia Educacional (1940), A Cultura Brasileira (1943) e Histria da
minha vida (1971). Os trs primeiros constituram-se em textos clssicos para o desenvolvimento da Sociologia no Brasil.
Princpios de Sociologia transformou-se no mais notvel manual de Sociologia publicado
no pas (Meucci, 2000). o manual de Sociologia mais facilmente encontrado nas principais
bibliotecas de Cincias Sociais do pas, reeditado 11 vezes entre os anos de 1935 e 1973. Com
este manual Azevedo propunha marcar a ruptura nos padres do trabalho sociolgico produzido at ento pelos intelectuais ensastas, dando Sociologia brasileira uma definio acadmica, inspirada, sobretudo, nas lies de mile Durkheim, nos Princpios de Sociologia.
A obra de Azevedo procurava definir a Sociologia como uma rea cientfica, com objeto e mtodos prprios e o socilogo como um cientista portador de um conhecimento especializado capaz de conhecer as leis sociais a fim de melhor conduzir os destinos da nossa
histria (Meucci, 2000).
Na tarefa de conquistar a autonomia da Sociologia enquanto uma nova cincia que
Azevedo organiza o texto Sociologia Educacional. Na luta pela academizao da disciplina,
ele queria evitar que a Sociologia, sob inspirao dos norte-americanos, fosse escravizada
pela rea de educao. Por isto buscou emancip-la das necessidades da rea educacional
(Meucci, 2000).
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Procurou pr os conhecimentos da Soci ologia a servio da compreenso e do

enfrentamento dos problemas da educao brasileira. Era necessrio entender a educao
como fenmeno social que est ligado ao modelo de sociedade construdo no Brasil. A educao, sendo um fenmeno social, deve ser estudada pelas Cincias Sociais, a partir de seus
mtodos e teorias, para identificar seus objetivos e finalidades.
A obra A Cultura Brasileira, foi redigida, inicialmente, para servir de introduo ao
recenseamento de 1940, mas acabou se transformando em fonte de consulta obrigatria
para quem quer conhecer a cultura nacional (Piletti, 1994).
Faz parte de um grande projeto que previa a publicao de 15 volumes, organizados e
dirigidos pelo prprio Fernando de Azevedo, porm escritos em colaborao com especialistas de reas afins. Este sonho de grandeza s foi realizado parcialmente com a publicao
de As Cincias no Brasil (1954) que constitui o desenvolvimento do captulo IV A Cultura
Cientfica como informa o autor no Prefcio quarta edio (Xavier, 1998).
Ao analisar a obra A Cultura Brasileira, Xavier (1998) destaca que Fernando de Azevedo, ao contrrio de outros autores da poca que buscavam construir uma interpretao da
cultura brasileira com base na ideia de miscigenao (Gilberto Freire) ou dos traos da cultura nativa (modernistas), procura uma sntese totalizante para construir a sua verso da
cultura brasileira. Busca apreender a alma ou mentalidade coletiva, exprimindo o que h
de comum entre as regies extremamente diferenciadas do pas, mas que, ao mesmo tempo,
so prximas, pois so marcadas pela unidade fundamental da formao de um povo, impregnado pelo catolicismo, pela influncia portuguesa, africana e nativa.
Cultura e civilizao so dois conceitos essenciais na interpretao do autor. Evidencia
que a cultura uma construo que envolve fatores geogrficos, tnicos, histricos, sociais,
institucionais e polticos. A cultura o elemento que faz a ponte entre o universal e o nacional, como fonte de elaborao da conscincia nacional. Cultura e civilizao so dois conceitos interligados, pois o autor considera que o grau de civilizao de um povo pode ser medido
pelo estgio de desenvolvimento cultural alcanado pelo mesmo (Xavier, 1998).
A unidade nacional vista como o elemento bsico para a formao da identidade
cultural do povo brasileiro. Ao analisar o momento em que esta mais se manifesta na histria do pas, identifica-se o advento da cidade e o processo de urbanizao. A cidade entendida como o elemento vital para a constituio da maioridade cultural do povo brasileiro,
pois so poderosos instrumentos de seleo social (Xavier, 1998).
Xavier (1998) afirma que o grande projeto de Fernando de Azevedo era a elaborao e
a aplicao de um plano de interveno social, visando a despertar o pas de seu perfil rural e
assentado em foras inativas e adormecidas, em direo a uma civilizao urbano-industrial,
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dotada de grandes centros de cultura, as cidades. As cidades desempenhariam este papel por
serem detentoras de um sistema organizado de transmisso da cultura, as instituies de ensino, e tambm por possurem, em seu prprio ritmo e movimento, a possibilidade de fazer
emergir as capacidades latentes e dispersas na populao [...], operando assim como fatores
poderosos no processo de unificao da vida nacional (Azevedo, apud Xavier, 1998).
A educao laica, orientada a partir dos pressupostos da cincia, realizada em instituies diversas, porm articuladas em um Sistema Nacional, capitaneada pelo ambiente urbano e orientada para a formao de cidados, seria instrumento fundamental na superao dos
entraves apresentados pela sociedade brasileira em direo a uma sociedade moderna industrial.
Para Fernando de Azevedo o projeto de constituio de um campo cultural, essencial
para despertar no povo a conscincia de suas necessidades, tinha como objeto central o
ensino universitrio. Por meio de um processo de seleo das elites e de uma simbiose entre
elas e o Estado, era possvel conduzir as massas em um projeto de construo da nao
brasileira. A constituio de quadros dirigentes do pas era fator fundamental no processo
de reconstruo nacional. A formao das elites e a educao popular estavam atreladas
hierarquicamente (Xavier, 2001).
2.1.3 ANSIO TEIXEIRA (1900-1971)

Ansio Teixeira (1900-1971) teve sua formao inicial ligada Faculdade de Direito
da Universidade do Rio de Janeiro. As viagens ao exterior o puseram em contato com as
ideias de John Dewey, que acabou transformando-se em sua principal referncia para pensar e criar as polticas pblicas de educao nos diferentes espaos em que atuou.
Foi signatrio do Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova, de 1932. Teve participao ativa na Associao Brasileira de Educao, na criao das Universidades do Distrito
Federal (RJ) e de Braslia (UNB), na fundao da Campanha de Aperfeioamento de Pessoal
de Nvel Superior (Capes),6 do Instituto Nacional de Estudos Pedaggicos (Inep)7 e do Centro
Brasileiro de Pesquisas Educacionais (CBPE). Atuou ainda como diretor de Instruo Pblica
do Estado do Rio de Janeiro, secretrio de Educao e Sade do Estado da Bahia e como
conselheiro de Ensino Superior da Unesco. Publicou8 dezenas de artigos e livros, a maioria
deles tendo como foco a relao entre educao e sociedade (Nunes, 2000; Xavier, 2001).
Hoje conhecida como Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior.
Hoje conhecido como Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira.
Informaes detalhadas sobre biografia, produo terica e publicaes sobre o autor pode-se consultar em: <http://
www.bvanisioteixeira.ufba.br/>.
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A sua atuao enquanto intelectual e agente poltico esteve voltada, preferencialmente, para a rea da educao. Entendia que a educao era ferramenta fundamental para a
transformao do pas em direo a uma Nao moderna e desenvolvida. A educao era
vista como elemento essencial na construo da autonomia dos sujeitos e do prprio povo
brasileiro e na efetivao da democracia no pas. Ao preocupar-se com a relao entre educao e sociedade, Ansio Teixeira acaba transformando-se em um dos grandes tericos da
Sociologia da educao brasileira (Martins, 2003).
Para Ansio Teixeira, a sociedade brasileira foi edificada, em sua estrutura organizativa
e ideolgica, a partir da dualidade entre povo e elite, entre governantes e homens comuns.
Era necessrio desestruturar esta dualidade e refazer a concepo de pas, e isto passava
pela educao pblica. Passava por uma escola de base comum a todos os brasileiros. Para
construir esta escola de base comum ele prope usar o aporte das Cincias Sociais para
compreender a trajetria da educao nacional, realizar pesquisas capazes de entender a
realidade vivida e projetar solues e preparar professores para esta nova educao.
Era necessrio envolver a universidade e seus agentes nesta tarefa de reformar a educao nacional, pois somente ela poderia divulgar os preceitos cientficos do pensamento
racional para os professores e demais agentes que atuavam nas escolas pblicas de todo o
pas. O objetivo era formar uma mentalidade nacional, com caractersticas racionais, a
partir da formao de mestres preparados para lev-la at o povo, modificando assim a face
do pas. Sua marca fundamental pode ser referenciada pela preocupao com a formao de
professores preparados para esta misso (Xavier, 2001).
Na proposta de Ansio Teixeira est explcita a preocupao em atuar, de forma integrada, em trs frentes para pr em prtica seu projeto:
1. introduzir Reformas de Ensino nos Estados e no pas a fim de modificar as polticas para
a educao;
2. criao de universidades capazes de formar intelectuais e profissionais necessrios a um
novo modelo de educao;
3. criar instituies pblicas e privadas capazes de realizar o estudo cientfico dos problemas nacionais, em especial na rea da educao (Xavier, 2001).
A ocupao de cargos polticos executivos constituiu-se em uma estratgia por meio
da qual procurava estabelecer a ponte entre a cincia e a poltica, criando espaos para a
participao de intelectuais na burocracia estatal, de forma que estes assumissem o compromisso com a qualificao da mesma. Por outro lado, comprometia a esfera poltica com a
valorizao do trabalho dos cientistas (Xavier, 2001).
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O projeto de modernizao da educao defendido por Ansio Teixeira pode ser sintetizado nas seguintes premissas:
1. a descentralizao administrativa;
2. a autonomia das escolas e de seus agentes;
3. o reconhecimento do educando, entendendo que o processo educativo tambm um
processo individual;
4. o conhecimento da cultura regional;
5. o conhecimento da fase de desenvolvimento em que se encontrava a cultura nacional;
6. o conhecimento da estrutura da educao nacional, feito a partir da pesquisa cientfica;
7. a preparao de professores com uma nova mentalidade cientfica e capacitados a instituir uma nova cultura nacional e uma nova viso da sociedade (Nunes, 2000; Xavier,
2001; Martins, 2003; Teixeira, 1999, 2004).
2.1.4 ALBERTO GUERREIRO RAMOS (1915-1982)

Outro intelectual brasileiro importante neste perodo foi Alberto Guerreiro Ramos
(1915-1982). Baiano de nascimento, integrou o grupo de fundadores da Faculdade de Filosofia da Bahia. Cursou Cincias Sociais na Faculdade Nacional de Filosofia e Direito na
Faculdade de Direito (as duas na ento Universidade do Brasil, na cidade do Rio de Janeiro). Atuou como tcnico em Administrao do Departamento de Administrao do Servio
Pblico (Dasp), como integrante do Instituto Brasileiro de Economia, Sociologia e Poltica
(Ibesp) e do Instituto Superior de Estudos Brasileiros (Iseb); como delegado do Brasil junto
a ONU; como secretrio do Grupo Executivo de Amparo Pequena e Mdia Indstria do
Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico (BNDE); como docente na Escola Brasileira de Administrao Pblica (Ebap) da Fundao Getlio Vargas; na Universidade do Sul
da Califrnia e na Universidade Federal de Santa Catarina. Foi autor de muitas obras,9
poeta, ensasta, pesquisador, socilogo, professor, militante do movimento negro e deputado federal (pelo PTB da Guanabara).
De acordo com Schwartzmann (1983), o trabalho intelectual de Alberto Guerreiro Ramos
foi uma tentativa de juntar um pensamento que fosse ao mesmo tempo acadmico, erudito
e uma arma de ao poltica e de poder. Seu objetivo era construir uma cincia social que
fosse ao mesmo tempo engajada (no meramente universitria), participante e no marxista
Um relato de sua biografia e principais textos produzidos pode ser encontrado em Nogueira, 2007.
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(porm sem deixar de ser crtica), e que servisse de base a uma ideologia nacional, nacionalista. Para isso buscou inspirao no existencialismo (especialmente em Sartre) e na
fenomenologia (especialmente em Georges Gurvitch).
Sua obra mais expressiva foi A Reduo Sociolgica, na qual apresenta sua proposta
poltica, cientfica e intelectual. Prope que a Sociologia deve ser constituda a partir da
realidade nacional pelo desenvolvimento de uma metodologia tambm prpria, e que a partir desta realidade toda a tradio cultural da Sociologia europeia e norte-americana poderia ser recuperada.
Na viso de Bariani Junior (2006), Alberto Guerreiro Ramos representa um crtico
ferrenho a todas as concepes meramente importadas de fazer Sociologia no Brasil. A formao econmica, social e poltica do Brasil foi construda sob as hostes do colonialismo
cultural e da subordinao mental da elite nativa em relao cultura dos pases dominantes, especialmente europeus e norte-americano. Esta viso teria disseminado no pas uma
concepo alienada da realidade nacional, que tentava esconder as contradies da sociedade brasileira, desconsiderando a originalidade da estrutura social, tomando-a como simples
reflexo, imitao vil das determinaes reinantes nos pases de capitalismo central. Esta
modalidade de pensamento buscava uniformizar o diferente, apagar os antagonismos, isolar o estranho, abafar o rudo, sincronizar os tempos histricos.
A realidade nacional brasileira, situada em outra fase cultural, exigia fidelidade a
sua prpria temporalidade e requisitava uma dialtica especfica. Era necessrio fazer uso
da razo sociolgica; da capacidade da Sociologia de aplicar seu instrumental, de se rever,
de refletir a respeito de si e com relao estrutura social qual estava vinculada, refazendo mtodos e objetivos. Ao mtodo crtico capaz de realizar uma reflexo dessa natureza,
assimilando criticamente as contribuies tericas importadas, Guerreiro Ramos chamou
reduo sociolgica (Bariani Junior, 2006).
A reduo sociolgica uma atitude metdica que repousa na noo de que a realidade social, em sua complexidade, tecida por entes em sistemtica conexo de sentido, no
sendo fortuitos os fatos da vida social, mas referidos uns aos outros por um vnculo de
significao. Infere da a categoria mundo, na qual os sujeitos, sua conscincia e os objetos esto intimamente relacionados, existindo em profunda ligao uns com os outros. O
homem como ser social, como ser-no-mundo e ser-do-mundo, est fatalmente inserido em
dado contexto, estando suas aes, formas de conscincia, valores e viso de mundo, ancoradas na sua existncia historicamente particular. O pensar, e o pensamento cientfico em
particular, s podem ser algo relativizado, relacionado, dirigido a partir de uma perspectiva
determinada (Bariani Junior, 2006).
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O socilogo, como um sujeito investigador, deve buscar um conhecimento autntico,

capaz de compreender a estrutura social e suas significaes. No existe posio neutra.
necessrio que a Sociologia crtica esteja atenta para a prxis, que norteia os imperativos
prticos do saber. A reduo sociolgica no uma atitude ingnua, desvinculada e desatenta de suas implicaes, mas sim uma atitude ativa, da qual derivam responsabilidades e emanam projetos. Conhecer , acima de tudo, transformar (Bariani Junior, 2006).
Outro tema que foi foco de ateno de Guerreiro Ramos a questo do negro no
Brasil. Para ele, a questo do negro teria padecido dos mesmos problemas que enfrentava a
Sociologia brasileira da poca, ou seja, a importao de categorias estrangeiras para sua
interpretao. Haveria uma inadequao no uso dos conceitos de raa, aculturao e
mudana social para tratar a questo do negro no Brasil (Bariani Junior, 2008).
Ao fazer esta afirmao ele acaba polemizando com os principais socilogos brasileiros da poca que abordavam a questo racial, tais como Florestan Fernandes, Costa Pinto,
Nina Rodrigues, Gilberto Freyre, entre outros.
Conforme assevera Bariani Junior (2008) em uma conferncia de 1948, Guerreiro Ramos apresenta suas principais teses sobre a situao do negro no Brasil:
1. o problema do negro no uniforme no Brasil, varia conforme a regio, o meio e a classe
social, havendo assim uma Psicologia diferencial do negro brasileiro;
2. a expresso preconceito racial no deve ser usada no caso brasileiro, pois h preconceito racial em relao a quase todos os estrangeiros. O correto seria referir-se a preconceito ou discriminao de cor ;
3. no h no Brasil linha de casta. O homem de cor (negro) assimila os padres de cultura
da classe dominante e, quando o faz, tratado de maneira frontal (em relaes sociais
horizontais), embora havendo certa tendncia do homem branco a evitar relaes frontais
com negros em situaes ornamentais ou de acepo esttica (diplomacia, sales elegantes, casamentos, Escolas Militares etc.);
4. o homem de cor das classes inferiores manifesta forte ressentimento contra o homem de
cor de elevada categoria social, o que deve ser depurado por mtodos de Sociologia
psicodinmica;
5. o homem de cor brasileiro no um hbrido cultural, um ambivalente, hesitante entre
duas heranas, e sim presta lealdade cultura da classe dominante, sendo assim, ele
prprio considera pitorescos os traos das culturas africanas;
6. o mestio brasileiro ver-se-ia da perspectiva do branco, tendendo a disfarar as marcas
raciais;
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7. o que se entende por cultura negra no Brasil, para desespero dos socilogos e antroplogos, existiria no mbito do extico, sendo instrumentalizada por mulatos ladinos numa
espcie de indstria turstica do pitoresco;
8. o mestio brasileiro seria um ansioso (conforme a definio de Max Scheler), para ele
ser mais, valer mais em comparao com outros seria mais importante que sua condio objetiva;
9. o padro esttico da populao brasileira seria o branco. Os negros e os mulatos preferem casar-se com pessoas mais claras.
Para Alberto Guerreiro Ramos, o problema do negro no Brasil era uma manifestao
da patologia social do branco brasileiro. Ou seja, uma persistente desvalorizao social e
esttica do negro produzida por uma minoria de brancos letrados em uma poca na qual os
negros estavam em condio social inferior.
A persistncia desta mentalidade em outro contexto no passava de um anacronismo,
de uma patologia. O preconceito de cor um fenmeno residual. Superar definitivamente
esta situao passaria por um procedimento de praticar um ato de suspenso da brancura, mostrando a precariedade dessa concepo europeizada de branco e pela afirmao da
negritude.
O Brasil poderia assumir, no mundo, a liderana da poltica de democracia racial, pois
o nico que oferece uma soluo satisfatria do problema racial. O Brasil uma comunidade
nacional onde tm vigncia os mais avanados padres de democracia racial, apesar da sobrevivncia, entre ns, de alguns restos de discriminao (Ramos apud Bariani Junior, 2008).
2.1.5 LUIZ DE AGUIAR COSTA PINTO (1920-2002)

A questo do negro no Brasil tambm foi uma das preocupaes de Luiz de Aguiar
Costa Pinto (1920-2002). Costa Pinto, como ficou conhecido na literatura sociolgica brasileira, pertencia a uma famlia abastada e tradicional da Bahia (seu av era dono de engenho e senador da Repblica; seu pai era mdico e deputado estadual).
Em 1937 parte de sua famlia transfere-se para o Rio de Janeiro onde ingressa no
recm-criado curso de Cincias Sociais da Faculdade Nacional de Filosofia (FNFi), da atual
UFRJ e antiga Universidade do Brasil. Em 1944 completou o doutorado e em seguida (1947)
alcana o ttulo de doutor livre docente em Sociologia, na mesma Universidade. Participou
do Movimento Estudantil; militou na Juventude Comunista; tornou-se professor da Faculdade Nacional de Cincias Econmicas da Universidade do Brasil. Participou do Projeto
Unesco de Relaes Raciais como consultor e pesquisador.
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Participou, sendo o primeiro diretor, da fundao do Centro Latino-Americano de Pesquisas em Cincias Sociais (Clapcs), patrocinado pela Unesco e que tinha como objetivo a
formao de pesquisadores em Cincias Sociais na Amrica Latina, articulado com a criao da Faculdade Latino-Americana de Cincias Sociais (Flacso) em Santiago do Chile. Foi
diretor para a America Latina da Revista do Clapcs. Publicou uma srie de livros 10 e artigos
sobre diversos temas que eram objetos da reflexo sociolgica do perodo, tais como as relaes raciais e a questo da integrao do negro na sociedade brasileira, o papel dos intelectuais e das Cincias Sociais, a questo da modernizao e a questo do desenvolvimento.
No que concerne s relaes raciais e questo da integrao do negro na sociedade
brasileira, Costa Pinto faz dura crtica aos estudos histricos e antropolgicos realizados no
Brasil at ento, aos quais chama de culturalistas, por estarem atrelados a uma viso do
negro vinculada ao quadro tradicional das relaes raciais de base agrria e herdeira do
mundo escravocrata. Evidencia que h um descompasso entre essas abordagens e as mudanas urbano-industriais que estavam ocorrendo no Brasil ao longo do sculo 20 (Maio,
1997; Naves, 1999).
Este socilogo prope que as questes raciais sejam estudadas a partir da anlise das
relaes e dos conflitos compreendidos sob o prisma das estruturas sociais historicamente
determinadas que os engendram. Demonstra ser necessria a distino entre fatores tnicos
e sociolgicos na dinmica demogrfica brasileira. Deixa claro que as tentativas de ascenso social individual ou at mesmo feita pelo movimento negro no passam de uma manifestao de falsa conscincia e estaro fadadas ao fracasso. preciso um processo de
conscientizao de classe e no apenas tnico para que se possa falar em mudana social
no Brasil e at mesmo em carter universal (Maio, 1997).
O que interessa no estudo das questes tnicas a anlise dos processos de insero
no mercado de trabalho e as possibilidades de mobilidade social decorrentes da mudana
histrico-estrutural proveniente da transio da ordem escravocrata para a capitalista moderna (Naves, 1999).
No que se refere ao papel dos intelectuais e das Cincias Sociais, Costa Pinto filia-se
ao grupo de intelectuais da poca que advoga o compromisso dos cientistas sociais e das
Cincias Sociais com os projetos de mudana social. Entende que deve haver uma preocupao acadmica com os mtodos, o rigor da investigao e a profundidade terica na explicao dos fenmenos sociais, mas tambm um compromisso social com mudanas estruturais na sociedade brasileira.
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Maiores dados, informaes biogrficas e uma anlise mais detalhada de suas obras podem ser encontradas em Maio e Villas Boas, 1999.
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Para dar conta deste projeto de modernizao da sociedade brasileira, seria necessrio o abandono dos estudos localizados, que s favoreceriam a segregao, para assumir
ousadamente abordagens macro da vida social (Naves, 1999, p. 3).
Villas Boas (2005) explica que Costa Pinto, desde o incio de sua vida profissional,
defendeu o que chamava de uma Sociologia crtica, em detrimento a uma Sociologia
academicista. Esta Sociologia crtica deveria estar voltada para a crtica dos seus prprios
conceitos, tendo uma misso a cumprir com respeito s mudanas sociais no pas. Esta
misso, porm, no se confundia com um projeto poltico determinado. Cabia a esta Sociologia crtica conhecer as configuraes da vida social e, sobretudo, suas possibilidades de
mudana. Entendia que as mudanas resultavam das modificaes que diferentes atores
sociais introduziam nas diversas esferas da vida social.
Costa Pinto faz uma distino entre mudanas sociais que acontecem em qualquer
sociedade, que denomina modernizao, e mudanas efetivas da ordem social que dependem diretamente da vontade e do clculo do agir humano, que denomina desenvolvimento.
Modernizao um processo que consiste, sobretudo, na adoo de padres de consumo,
de comportamento, de instituies, valores e idias caractersticas de sociedades mais avanadas, sem importar necessariamente em transformao da estrutura econmica e social
(Pinto, apud Villas Boas, 2005, p. 85). A modernizao poderia ocorrer sem o rompimento
das estruturas sociais antigas.
Na anlise da questo da modernizao da sociedade brasileira, Costa Pinto evidencia que as mudanas sociais no Brasil no seguiam o padro das sociedades desenvolvidas
e industrializadas, pois a sociedade tradicional sabia negociar com a histria, modernizando-se de um modo singular de forma a entrelaar o velho e o novo nas mais diversas condutas sociais. As mudanas no se fariam por si s, sem tenses, conflitos, resistncias e obstculos prprios dos grandes processos de transformao social. Haveria uma ambivalncia
tanto nas condutas tradicionais quanto nas modernas, mas estas se resolveriam atravs do
conflito surdo, latente, de acomodaes e resistncias que levariam no futuro imposio
da sociedade moderna (Villas Boas, 2005, p. 83).
Na viso de Costa Pinto, desenvolvimento uma forma de transio social provocada
pelo agir humano, na qual uma sociedade nacional transforma sua estrutura em direo a
uma nova sociedade.
A premissa fundamental desta colocao do problema consiste em entender que o desenvolvimento no somente uma operao tcnica, uma srie de inovaes introduzidas numa sociedade, de fora para dentro ou de alto para baixo, atingindo e interessando apenas os estilos de
organizao econmica, a expanso das indstrias, o uso de novos equipamentos e a elevao
dos nveis de produtividade. O desenvolvimento isso e muito mais, uma experincia histrica,
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viva e profunda, na qual a nao, como um todo, est envolvida e interessada. O laboratrio em
que esta experincia ocorre a histria. A matria-prima o homem. Na verdade, o que se est
transformando uma estrutura social como um todo e cada uma de suas partes: tipos econmicos, sistemas de estratificao, padres institucionais, valores e normas, idias e ideologia. O
que est em formao uma nova sociedade, nova estrutura de relaes humanas, novo esquema
bsico, no qual decorrer a vida quotidiana de cada um, novo padro de relaes entre os homens e as coisas, entre os homens e os valores e os smbolos desses valores (Costa Pinto, 1986, p.
310).
A reflexo sobre o desenvolvimento vai ser uma das preocupaes fundamentais da

Sociologia brasileira a partir da segunda metade da dcada de 50. Por isso dedica-se, na
sequncia, um Captulo especial para tratar do tema.
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Unidade 3
O DESENVOLVIMENTO E A REFLEXO SOCIOLGICA NO BRASIL

Apresentar a temtica do desenvolvimento como um dos eixos estruturantes da reflexo
sociolgica no Brasil nas dcadas de 50 e 60.
Analisar as contribuies dadas por autores brasileiros, especialmente ligados Sociologia e ao debate do desenvolvimento.
A SEO DESTA UNIDADE

Seo 3.1 O Tema Desenvolvimento como eixo central da reflexo sociolgica no Brasil
Seo 3.1
O Tema Desenvolvimento como Eixo Central da Reflexo Sociolgica no Brasil
A dcada de 50 pode ser posta como um momento no qual a Sociologia brasileira
evidencia sua afirmao no cenrio nacional, latino-americano e at mesmo internacional.
A Sociologia consolida seu espao nas universidades com a efetivao de cursos de Graduao e Ps-Graduao e com a criao de ncleos e centros de pesquisa; afirma seu espao
na sociedade com o reconhecimento da importncia dos estudos para a compreenso da
realidade do pas e do planejamento de seu futuro; consegue reconhecimento nacional e
internacional no espao da produo do conhecimento cientfico da rea, com a realizao
do II Congresso Latino-Americano de Sociologia, entre os dias 10 e 17 de julho de 1953, no
Rio de Janeiro e em So Paulo e do I Congresso Brasileiro de Sociologia, realizado de 21 a
27 de junho de 1954, na Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras da Universidade de So
Paulo, promovido pela Sociedade Brasileira de Sociologia (Arruda, 1994; Bariani Junior,
2008).
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A maturidade da Sociologia no Brasil pode ser atestada tambm pelos debates que se
travam em torno dos objetivos da Sociologia como cincia, das propostas metodolgicas,
das filiaes tericas e dos temas prioritrios para a pesquisa. Emblemtica se transformou
a polmica travada entre Guerreiro Ramos e Florestan Fernandes.
O primeiro defendendo uma Sociologia nacional, orientada pelo engajamento, pela
interveno e pelo compromisso com o desenvolvimento nacional; preocupada com temas
nacionais e no com questes locais e regionais, as quais denominava de minudncias;
uma Sociologia autntica e no importada, que apresentava o socilogo como um agente
de construo da conscincia nacional.
O segundo afirmando o padro de trabalho do socilogo, preocupado com o rigor e
com os requisitos do saber cientfico; entendendo que a cincia s estaria a servio da comunidade se observasse rigorosamente os requisitos do saber cientfico, caso contrrio correria
o risco de se transformar em uma pseudocincia; afirmando que a seleo dos problemas
relevantes para o estudo sociolgicos no poderia ser perturbada pelas influncias
extracientificas; entendendo que caberia ao socilogo saber lidar com as categorias abstratas e com as teorias produzidas pela cincia na interpretao e anlise das realidades locais,
regionais e nacional (Bariani Junior, 2008).
O Brasil da dcada de 50 afirmava-se como uma nao com caractersticas novas, que
passavam a exigir um novo olhar, com novos conhecimentos, para entend-la e interpret-la:
a) a indstria se consolidava como atividade econmica importante e comeava a ameaar
o domnio absoluto da tradio agrria brasileira, at mesmo pela emergncia de uma
nova elite afinada com os interesses da nova atividade econmica;
b) a urbanizao era um processo crescente, fazendo emergir novas formas de comportamento, novas relaes sociais e tambm novos problemas;
c) com a urbanizao crescente ampliava-se a necessidade de novos servios, fazendo emergir novas categorias profissionais;
d) a experincia democrtica parecia estabelecer-se com a organizao de partidos e de uma
vida poltica intensa, porm os espectros de uma histria golpista ainda habitavam o
imaginrio de muita gente;
e) os movimentos sociais ganhavam nova vida, no campo e na cidade;
f) eme rgi a uma camada m di a na socie dade brasi le ira, atuando como e spao de
questionamento das caractersticas tradicionais de uma sociedade marcada por um conflito histrico entre a elite agrria e os trabalhadores;
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g) os espaos culturais se ampliavam no ambiente urbano, criando a possibilidade de emergir nova conscincia, novas manifestaes e novas ideias;
Dicotomia
Significa a anteposio entre
duas concepes, ideias ou
vises divergentes.
h) gradualmente estendia-se o acesso da populao educao,

tanto pblica quanto privada, nos diferentes mbitos e locais
do pas;
i) a insero do Brasil no cenrio das naes capitalistas e/ou
socialistas, passava a ser tema de pauta dos debates econmicos, sociais, polticos e culturais;
Arcaico
Significa o que representado
por algo ultrapassado. Uma
viso tradicional, que encontra
dificuldades de sustentao
diante de uma nova realidade
emergente.
j) discutia-se a nova postura do Estado diante de um projeto de

desenvolvimento para o pas.
neste novo ambiente que a temtica do desenvolvimento
ganha espao crescente nos estudos da Sociologia brasileira.
Conforme Oliveira (2005), foi nesta dcada que se construiu uma
nova categoria para pensar o Brasil e a Amrica Latina: a ideia
de subdesenvolvimento. A Sociologia voltou-se para a pesquisa
sobre os condicionantes sociais do desenvolvimento; as resistncias mudana; a dicotomia arcaico versus moderno (p. 116).
Procurava-se explicar como as diferentes sociedades se desenvolvem; que etapas percorrem no processo; quais os fatores e as foras que impulsionam o desenvolvimento e quais os que o entravam; por que algumas sociedades se desenvolvem mais rapidamente
que outras; que tendncias seriam possveis apontar para o desenvolvimento dos pases da Amrica Latina, entre outras.
A criao da Comisso Econmica para a Amrica Latina
(Cepal),1 em 1948, contribuiu muito para isso. rgo das Naes
Unidas, com sede em Santiago do Chile, que passou a congregar
profissionais da rea de Cincias Sociais (Economia, Sociologia,
Antropologia, Cincia Poltica, entre outras) preocupados em estudar as perspectivas de desenvolvimento para os pases da Amrica
Latina, apontando para a desigualdade e a dependncia, que podem se produzir e reproduzir tanto no contexto interno (entre regies
de um mesmo pas) quanto no externo (entre diferentes pases).
Maiores informaes sobre origem, denominao atual, misso e principais aes, podem ser encontradas em: <http://www.eclac.org/>.
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Outro espao importante na discusso sobre o desenvolvimento foi o Instituto Brasileiro de Estudos Sociais e Polticos (Ibesp), criado em 1952, que passou a divulgar suas
propostas e estudos por intermdio dos Cadernos do Nosso Tempo, publicados entre 1953
e 1956. O Ibesp assumiu uma perspectiva nacionalista, voltada para o Terceiro Mundo, na
qual se postulava uma terceira posio entre os blocos capitalista e socialista, em que o
mundo se dividiu durante a Guerra Fria (Oliveira, 2005).
Conforme expe Bariani Junior (2005), o Ibesp apresentava uma proposta nacionalista que dizia ser de esquerda, em contraposio aos nacionalismos conservadores. Da mesma
forma, afirmava uma terceira posio, tanto na relao entre o bloco capitalista, liderado
pelos Estados Unidos da Amrica, e o bloco socialista, liderado pela Unio Sovitica, quanto em relao aos pensamentos marxista e o liberal clssico. Manifestava seu interesse pelas realidades da frica e da sia. Buscava aporte no pensamento existencialista e na Sociologia alem, especialmente em Mannheim.
Em 1954 foi criado o Instituto Superior de Estudos Brasileiros (Iseb) que assumiu a
mesma perspectiva de pensamento da Cepal, entendendo que a economia oferecia uma explicao estrutural para os problemas brasileiros. O Iseb acrescentava ainda ser necessria
a formulao de uma ideologia do desenvolvimento, sem a qual no haveria processo de
mudana. Nessa ideologia do desenvolvimento, o Estado era visto como agente da modernizao e passava a ser entendido tambm como agente da democratizao, pela incorporao de parcelas do povo (integradas aos sindicatos) atravs da industrializao (Oliveira,
2005).
Esta ideologia do desenvolvimento trazia implcita uma filosofia da histria, ou seja,
uma concepo de etapas do desenvolvimento que caracterizavam o processo brasileiro. O
Brasil era visto como dividido em duas grandes realidades: o lado moderno e o tradicional. O
primeiro era visto como dinmico, produtivo, aberto ao novo e que impulsionava o desenvolvimento. O segundo era caracterizado como esttico, parasitrio, fechado e que funcionava como um entrave ao desenvolvimento. O nacionalismo era apresentado como a ideologia capaz de vencer as foras do atraso e impulsionar o processo de desenvolvimento do
pas. Essa ideologia servia no apenas para explicar a realidade, mas, acima de tudo, para
convencer grupos e classes sociais e lutar para alcanar uma nova realidade social (Oliveira, 2005).
Conforme destaca Machado (1999), as discusses das dcadas de 50 e 60 sobre o
desenvolvimento e o subdesenvolvimento giravam em torno da participao do capital
estrangeiro nas economias perifricas. Perguntava-se se os ingressos externos serviam
para dinamizar as economias locais ou se constituam em obstculos ao crescimento das
mesmas.
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Percebia-se que as economias subdesenvolvidas careciam de investimentos que no

eram atendidos pela iniciativa privada para a ampliao da sua capacidade produtiva, em
especial pela ausncia histrica de acumulao interna, pelos reduzidos salrios e pela crnica excluso do mercado da maioria populacional. Por outro lado a poltica de importar
bens e servios, contrair emprstimos para a criao de infraestrutura e modernizao do
equipamento e atrai r o capi tal e strange iro, le vava maior descapitalizao e ao
endividamento crescente pela via dos juros a serem pagos, das importaes de matriasprimas e do repatriamento do capital internacional estabelecido, o que agravava a dependncia externa.
O que carecia de maiores estudos era a respeito do grau possvel de determinao dos
Estados nacionais no desenvolvimento econmico, dos limites do seu campo de ao para
exercer papel decisrio nos investimentos e no controle das repatriaes a curto prazo, de
maneira a concentrar nos pases parte do excedente econmico.
No quadro terico do debate sobre o desenvolvimento, despontavam algumas interpretaes que Frantz (2007) classifica em 4 grandes grupos: 2
1. A Teoria da Modernizao: nascida no contexto do ps Segunda Guerra na tentativa de
teorizar sobre a reintegrao das naes perifricas economia mundial. Consiste em abordagens distintas que procuram explicar como, por que e de que forma um desenvolvimento
associado, na periferia, contribui para o progresso econmico e social. Entre as principais
teorizaes encontram-se os seguidores da teoria dos estgios de crescimento econmico,
de Rostow; as teorias monolgicas setoriais do crescimento, de Perroux; a teoria da causa
circular-acumuladora de Myrdal e Hirschmann; e a teoria desarrollista, de Prebisch, Kakel
e Pinto. De forma geral, partem da ideia de que os pases do Terceiro Mundo possuem uma
estrutura socioeconmica dual, na qual um setor nada ou pouco tem a ver com o outro e
que distintos desenvolvimentos ou estagnaes setoriais se realizam sem maior influncia
mtua. Entendem o processo de desenvolvimento como uma penetrao linear do modo de
produo capitalista em setores entendidos como pr-capitalistas. Os pases do Terceiro
Mundo se encontrariam em fase de transio do subdesenvolvimento para o desenvolvimento, repetindo, de forma semelhante, a mesma trajetria de desenvolvimento das naes
industrializadas modernas. Esta trajetria dependeria, fundamentalmente, da adoo dos
padres modernos das economias desenvolvidas (Frantz, 2007).
2. A Teoria Clssica do Imperialismo: que procurava demonstrar como o capitalismo desenvolve-se de forma desigual no centro e na periferia. At o sculo 19 esta relao centroperiferia dava-se, fundamentalmente, entre pases. A partir do sculo 20 esta relao d-
Uma anlise detalhada destas teorias pode ser encontrada em Frantz, 2007.
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se pela ao das grandes empresas multinacionais que, sediadas nos pases centrais do
capitalismo, acabam drenando riqueza para o centro e explorando a periferia, dificultando seu desenvolvimento. As contribuies mais importantes para a teoria clssica do imperialismo so dadas por Lenin, Rosa Luxemburg e Fritz Sternberg (Frantz, 2007).
3. A Teoria da Dependncia: procura evidenciar que o desenvolvimento no Terceiro Mundo possui uma relao direta com o condicionamento externo. Afirma que existe uma
dependncia estrutural das naes perifricas em relao s do capitalismo central, que
acaba se traduzindo na existncia de formaes sociais tpicas de capitalismo perifrico,
marcadas pela heterogeneidade estrutural. Na rea social esta heterogeneidade se
manifesta na existncia de alta concentrao de renda, enormes desigualdades sociais e
regionais. A economia e a poltica mundiais desenrolam-se no contexto de relaes de
interdependncia extremamente assimtricas, na qual os interesses das naes centrais
se impem sobre os das perifricas. No interior das naes perifricas desenvolve-se um
grupo associado, que acaba reproduzindo internamente as relaes de dominao e
dificultando qualquer processo de reao. Os tericos da dependncia podem ser agrupados em duas grandes tendncias. Uma mais burgus-nacionalista, formada por
Sunkel, Furtado, Jaguaribe e outros, que aproveitaram algumas ideias da teoria originalmente desarrollista e interligaram com diversas concepes marxistas. Outra mais
afi nada com o pe nsamento marxi sta, e laborada por autores tais como Florestan
Fernandes, Fernando Henrique Cardoso, Octvio Ianni, Crdoba, Quijano, entre outros, entendendo que a dependncia no o nico e nem sequer fator suficiente para
explicar o subdesenvolvimento da periferia.
4. As Modernas Teorias do Imperialismo: que abordam as relaes entre naes centrais e
perifricas a partir da ideia das trocas desiguais e do movimento global do capital.
No primeiro caso, o subdesenvolvimento econmico se fundamenta nas limitaes do
processo de acumulao nos pases de terceiro mundo, ocasionada, especialmente, pela
permanente transferncia de valores destes pases para as metrpoles desenvolvidas. No
segundo, evidencia que o movimento global do capital tende a valorizar mais os investimentos feitos no centro do que na periferia e tambm alerta para a nova diviso internacional do trabalho que passa a definir lugares privilegiados de investimento e locais
apenas apropriados para a explorao de matrias-primas e mo de obra baratas (Frantz,
2007).
Trazendo este debate para o espao da produo terica brasileira, destaca-se aqui a
influncia exercida por Celso Furtado, Incio Rangel, Ruy Mauro Marini e Fernando
Henrique Cardoso, autores que marcaram o cenrio nacional e internacional com suas
abordagens.
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3.1.1 CELSO FURTADO (1920-2004)

O paraibano Celso Furtado (1920-2004)3 realizou seu curso de Direito na Universidade Federal do Rio de Janeiro e o concluiu em 1944. Formou-se doutor em Economia
pela Universidade de Paris, Sorbonne, em 1948. Sua vida foi marcada pela atuao em
Instituies Pblicas e Privadas, com destaque especial para a Cepal, a FGV, a Sudene, o
BNDE, o Ministrio do Planejamento, o Ministrio da Cultura, a Embaixada Brasileira
em Bruxelas, a Academia Brasileira de Letras, entre outras. Foi exilado poltico durante
boa parte do Regime Militar, tendo atuado em Universidades da Amrica Latina, Europa e
Estados Unidos. Destacou-se por sua produo intelectual e seu envolvimento social e
poltico. Conforme Szmrecsnyi (2001), Furtado o economista brasileiro mais conhecido
e melhor conceituado no mundo todo, nem tanto pelos cargos que ocupou, mas principalmente pela qualidade de seus trabalhos cientficos e tcnicos em vrias reas das Cincias
Sociais e pelo interesse que sua obra desperta no mundo inteiro. Isto o transforma em um
dos mais brilhantes intelectuais brasileiros, tendo seu nome perpetuado em vrios ttulos
honorficos.
Mantega (1989) afirma que a obra 4 de Celso Furtado, em especial a Formao econmica do Brasil e Desenvolvimento e subdesenvolvimento, demarcam a passagem do pensamento econmico brasileiro da pr-histria para a histria. Isso ocorre em razo de sua
capacidade em definir um mtodo analtico5 e amarrar com pertinncia os determinantes da
dinmica econmica brasileira. Esta capacidade estaria ligada a sua formao multidisciplinar
e sua participao direta nos acontecimentos mais importantes da poca.
O interesse de Celso Furtado pelo estudo da economia brasileira est ligado a sua
pesquisa de Doutoramento na Universidade de Paris, defendida em 1948.6 Nesta pesquisa
ele percebe a relao existente entre a Economia, a Histria e a Teoria Poltica. Entende que
os fenmenos econmicos devem ser inseridos no quadro vivo da realidade social em conflito e abordados a partir de uma perspectiva histrica, muito diferente da viso dominante no
pensamento econmico neoclssico que afirmava a a-historicidade (negao da historicidade)
e o equilbrio geral como determinantes para explicar a produo, o consumo e os preos
(Mantega, 1989).
Informaes detalhadas sobre a sua biografia, livros escritos, textos elaborados, orientaes e trabalhos sobre a sua importncia para o
pensamento brasileiro e mundial podem ser encontrados em: <www.centrocelsofurtado.org.br/>.
Uma anlise dos textos mais importantes produzidos ao longo da trajetria intelectual de Celso Furtado pode ser encontrada em Mendes
e Teixeira, 2004. Outra anlise detalhada da contribuio intelectual de Celso Furtado feita por Mallorquin, 2005, portanto no ser
reproduzida neste texto.
Denominado histrico-estrutural (Bielschowsky, 2000). Ou tambm histrico-regional-estruturalista (Mendes e Teixeira, 2004).
A tese de doutoramento foi defendida sob o ttulo Lconomie Coloniale Brsilienne, na qual Furtado estuda o ciclo da cana-de-acar.
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A Europa, nesta poca, vivenciava um intenso embate entre as teorias liberais e as

intervencionistas que apontavam caminhos diversos para a recuperao da situao econmica advinda da crise de 1929 e da Segunda Guerra Mundial. Furtado manifesta preferncia pelas teorias intervencionistas, mantendo contato com as obras de Marx, Karl Mannheim,
John Maynard Keynes, Singer, Myrdal, entre outros. O ingresso na Cepal vai ser decisivo
para a formulao de seu pensamento econmico. A Cepal transforma-se em um centro de
discusso de ideias com o objetivo de conhecer a realidade econmica da Amrica Latina e
sugerir sadas para seus problemas (Mantega, 1989).
Na Cepal, Furtado conhece a obra do economista argentino Raul Prebisch, El Desarrollo
Econmico de Amrica Latina y Algunos de sus Principales Problemas, na qual ele inaugura
uma nova doutrina intervencionista e antiliberal que desafiava o status quo e as teses consagradas sobre o comrcio internacional e demais relaes entre os pases pobres e ricos
(Mantega, 1989, p. 31).
O aspecto central desta nova concepo era uma contundente denncia dos efeitos
deletrios do livre comrcio sobre os pases atrasados e uma ardente defesa de novos princpios de organizao econmica que violava os postulados clssicos (p. 31).
Prebisch cunha a relao centro-periferia para contradizer a imagem de harmonia e
cooperao mundial proposta pelos intrpretes neoclssicos da Teoria das Vantagens Comparativas. Prebisch demonstra que esta teoria valeria para pases com o mesmo grau de
desenvolvimento e mesma capacidade competitiva, mas s trazia desvantagens para os pases subdesenvolvidos (Mantega, 1989).
Para Mendes e Teixeira (2004), os aspectos bsicos da proposta analtica de Prebisch,
ao contrapor as economias centrais (desenvolvidas) com as economias perifricas (subdesenvolvidas), seria evidenciar que as ltimas apresentam:
baixa diversidade produtiva;
reduzida integrao horizontal e vertical;
insuficiente integrao horizontal e vertical;
insuficiente infraestrutura;
especializao e bens primrios;
heterogeneidade tecnolgica;
oferta ilimitada de mo de obra desqualificada e estrutura institucional incompatvel com
a acumulao de capital e progresso tcnico.
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EaD
Mendes e Teixeira (2004) destacam que as principais contribuies de Celso Furtado

anlise proposta por Prebisch podem ser identificadas:
na incluso da dimenso histrica;
na anlise das relaes entre crescimento e distribuio de renda;
na nfase do sistema cultural como caracterstica especfica do subdesenvolvimento das
economias perifricas;
no destaque dado ao aspecto regional como limitante de um projeto nacional integrado
de desenvolvimento;
na percepo do mercado, em geral, como entidade incapaz de se autorregular, tornandose necessria a interveno planejadora do Estado;
na hiptese do subdesenvolvimento no como um estgio ( maneira de Rostow) que
todas as sociedades tm que percorrer no seu caminho para o desenvolvimento, mas como
processo qualitativamente distinto da experincia dos pases centrais e como produto
necessrio tanto quanto o desenvolvimento do processo de expanso da economia capitalista mundial;
na percepo da heterogeneidade estrutural dos diversos pases e suas economias;
na percepo de que o dualismo centro-periferia, nos pases dependentes, reproduz-se
tambm no plano domstico, manifesta na assimetria entre um centro industrializado e
uma periferia explorada, aspecto este diretamente ligado ao problema das desigualdades
regionais.
A proposta de anlise das economias perifricas construda na Cepal conquistou importantes aliados entre os governos latino-americanos e as entidades de classe, tanto empresariais quanto de trabalhadores. A proposta da industrializao por substituio das
importaes, com preponderncia do capital interno e com controle e planejamento estatal,
tornou-se uma espcie de modelo de referncia a ser seguido pelos pases da Amrica Latina.
Entre 1950 e 1957, Celso Furtado cumpre um roteiro de visitas, como diretor da Diviso de Desenvolvimento da Cepal, por diversos pases do Continente (Argentina, Mxico,
Venezuela, Equador, Peru, Costa Rica, entre outros) e por universidades latino-americanas
e norte-americanas, no sentido de discutir e aprofundar as questes ligadas ao desenvolvimento dos pases perifricos.
Disposto a levar suas ideias para o cenrio poltico e assim v-las introduzidas em
programas oficiais de desenvolvimento, assumiu o desafio, em 1953, de coordenar o Grupo
Misto Cepal-BNDE, encarregado de elaborar um estudo sobre a economia brasileira, dando
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EaD
Edemar Rot t a
nfase especial s tcnicas de planejamento. Deste estudo que nasce seu primeiro livro, A
economia Brasileira, no qual aborda a problemtica da transio de uma economia
agroexportadora para uma economia industrial (Mantega, 1989). O relatrio final deste
grupo de trabalho foi apresentado em 1955 e se tornou a base do Plano de Metas do governo de Juscelino Kubitschek.
Ao final de 1957, Furtado pediu licena da Cepal e foi para Cambridge a fim de realizar uma reflexo mais profunda sobre a problemtica da dinmica econmica e das questes do desenvolvimento (Mantega, 1989, p. 34). No principal Santurio Keynesiano, o
Kings Colle ge, Furtado teve contato com os principais di sc pulos, colaboradores,
interlocutores e at mesmo opositores de Keynes.
nesta viagem de estudos que ele estabelece as bases para a construo do texto da
Formao Econmica do Brasil, na qual analisa a dinmica da economia brasileira, desde a
explorao colonial at o processo de industrializao via substituio das importaes.
Em 1958 Furtado desligou-se da Cepal para assumir uma Diretoria do BNDE e a misso de coordenar um grupo de trabalho para a elaborao de uma poltica de desenvolvimento para o nordeste brasileiro, que acabou sugerindo a criao de um organismo oficial
capaz de gerir uma poltica especfica para esta regio do pas. A criao da Superintendncia de Desenvolvimento do Nordeste (Sudene) foi aprovada pelo Congresso Brasileiro em
1960, sendo Celso Furtado nomeado seu diretor.
O diagnstico produzido a respeito do nordeste brasileiro indicava que o problema
nordestino no residia apenas nas questes de natureza e de clima, pois o governo j havia
provido a regio de um farto servio de energia, infraestrutura e rede de audes para a irrigao, alm do suporte institucional necessrio para o tratamento dos problemas especficos
da regio; o verdadeiro problema do nordeste situava-se na relao desigual de troca que
estabelecia com a regio centro-sul do pas, prevalecendo uma lgica de centro-periferia,
na maneira que comandava a aplicao dos recursos pblicos investidos que acabavam
favorecendo as elites locais, na escassez relativa de terras arveis, na inadequada precipitao pluviomtrica, na extrema concentrao de renda na economia aucareira, o que dificultava o desenvolvimento de um mercado interno consistente, na predominncia do setor
de subsistncia na agropecuria do interior semi-rido, na menor proporo da populao
economicamente ativa na populao total, em comparao ao Brasil, na menor acumulao de capital, nos prejuzos causados pela poltica cambial brasileira, na ineficincia dos
programas de transferncia de renda, e na incapacidade da economia local, por si s, de
alavancar o processo de industrializao (Albuquerque; Cavalcanti, 1976; Tavares, 2002;
Rotta, 2007).
56
EaD
Na direo da Sudene, Celso Furtado buscou instituir um

Plano de Desenvolvimento para a regio, orientado pela ideia da
superao das desigualdades, combinando capital pblico e privado, sob a liderana, planejamento e coordenao do Estado.
Tavares (2002) menciona que, embora no isenta de problemas,
a Sudene foi a experincia brasileira de planejamento regional
mais significativa, tanto pelo apoio que teve da populao local
quanto pela inovao que apresentou em termos de desempenho
dos poderes pblicos, no apenas em escala regional, mas tambm nacional, pois sua prtica diferiu largamente do que era
habitual na administrao pblica brasileira.
Em 1962 Furtado assumiu o Ministrio do Planejamento,
no governo de Joo Goulart, no qual coordenou, juntamente com
San Tiago Dantas, a elaborao do Plano Trienal (1963-1965).
No Plano realiza-se uma consistente anlise da situao do pas
e se procura traar um conjunto de propostas para enfrentar os
problemas que o Brasil atravessava (Rotta, 2007).
Reformas de Base
Sob a denominao de
Reformas de Base inclua-se
um conjunto de medidas
consideradas necessrias
(Reforma Agrria, Reforma
Urbana, Reforma da Empresa,
Reforma Partidria e Eleitoral,
Reforma Administrativa,
Reforma Fiscal, Reforma
Tributria, Reforma Bancria,
Reforma Cambial, Reforma
Educacional e Reforma da
Conscincia Nacional), pelas
esquerdas e pelos progressistas, para superar o atraso
histrico, sair da crise global
em que a nao estava
mergulhada, integrar as
populaes marginalizadas na
vida nacional e encaminhar o
pas rumo ao desenvolvimento.
Na tica do governo, significava viabilizar o desenvolvimento
capitalista brasileiro numa linha
independente (Rotta, 2007).
O Plano indicava dois momentos bsicos na estratgia de sua

instituio. O primeiro consistia em uma fase de ordenamento da
vida do pas, no qual se aspirava pr ordem na casa, permitindo
ao governo assumir o controle da economia e das finanas pblicas. No segundo momento tratava-se de uma fase de introduo
das reformas estruturais (reformas de base) que abrissem perspectivas reais para viabilizar uma expanso da economia na linha de um
desenvolvimento autnomo com equidade social (Brum, 2003).
Com o Regime Militar, em 1964, Celso Furtado teve seus direitos polticos cassados e acabou exilando-se inicialmente no
Chile, depois nos Estados Unidos e na Europa. No perodo de exlio (1964-1979) tornou-se professor visitante em vrias universidades estrangeiras, conferencista de renome e intelectual conhecido
em todo o mundo. Aproveitou tambm para aprofundar seus estudos e estabelecer privilegiada interlocuo com os principais tericos da economia e das Cincias Sociais do ps-guerra.
Foi o primeiro estrangeiro nomeado, por decreto do presidente Charles de Gaulle, como professor titular da Sorbonne, na
ctedra de Desenvolvimento Econmico, permanecendo nesta por
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EaD
Edemar Rot t a
20 anos. Neste perodo tambm escreve outro dos mais renomados trabalhos de sua trajetria intelectual, O Mito do Desenvolvimento Econmico (1974). Neste estudo Celso Furtado
evidencia que o modelo de desenvolvimento adotado no Brasil possua uma tendncia estrutural de excluir a maior parte da populao dos benefcios da acumulao e do progresso
tecnolgico. A dinmica da economia brasileira tendia a concentrar renda e promover grande heterogeneidade social (Mendes; Teixeira, 2004).
No Mito do Desenvolvimento Econmico, Furtado tambm chama a ateno para o fato de
que os pases perifricos possuem uma tendncia a querer copiar os modelos dos pases centrais,
muito em decorrncia de certo mimetismo cultural, predominante no ps-guerra. Esta cpia
de modelos de consumo, relao com a natureza, comportamentos, padres sociais, entre outros, levava ao cultivo da ideia de que seguindo a mesma receita e/ou trajetria tambm se
conseguiria o mesmo resultado. O alerta caa muito bem para o Brasil da poca que pensava
que as taxas de crescimento da economia, to exaltadas pelo milagre econmico, seriam a
mxima demonstrao de que o pas estava superando o seu subdesenvolvimento.
Com a anistia e o processo de redemocratizao, Celso Furtado retoma sua atuao poltica e intelectual no pas, publicando uma srie de estudos,7 atuando na esfera governamental,
inclusive como embaixador brasileiro junto a Comunidade Europeia e ministro da Cultura do
governo de Jos Sarney, integrando Comisses das Naes Unidas e ocupando lugar na Academia Brasileira de Letras. Nesta fase de sua vida ele ressalta a necessidade de o Brasil superar as
desigualdades regionais, as mazelas da desigual distribuio de renda, a dependncia tecnolgica
e do mercado externo para caminhar na direo da sua insero na nova ordem econmica,
social e poltica mundial como uma nao soberana, democrtica e com maior justia social,
passo este que s seria dado com uma grande mobilizao nacional, capaz de formular uma
proposta de desenvolvimento e envolver a populao em sua realizao (Furtado, 2001).
3.1.2 IGNCIO RANGEL (1914-1994)

Companheiro de Celso Furtado na Cepal, Igncio Rangel (1914-1994) outro pensador brasileiro que deixa suas marcas na reflexo sobre o desenvolvimento. Maranhense de
nascimento, adotou o Rio de Janeiro para viver. Originrio de uma famlia de longa tradio
com a ao jurdica,8 acabou tornando-se bacharel em Direito pela Faculdade de So Lus,
mesmo que sua maior paixo tenha sido a Economia, a Sociologia e a Cincia Poltica.
Entre os quais se destaca: Pequena introduo ao desenvolvimento um enfoque interdisciplinar (1980), O Brasil ps-milagre
(1981), A nova dependncia, dvida externa e monetarismo (1982), No recesso e ao desemprego (1983), Cultura e desenvolvimento
em poca de crise (1984), A fantasia organizada (1985), Transformao e crise na economia mundial (1987), O capitalismo global
(1998), Razes do subdesenvolvimento (2003), entre outros.
Seu pai, seu av e seu bisav eram bacharis em direito e galgaram o cargo de juiz de direito.
58
EaD
Durante seus estudos de Direito manifesta interesse pelas razes econmicas e sociais
que levam elaborao das leis. Este interesse vai lhe oportunizar contato com o pensamento marxista, com a militncia no Partido Comunista Brasileiro e com os estudos da
economia.9
Conforme Bresser-Pereira e Rgo (1993, p. 1), Igncio Rangel provavelmente o mais
original analista do desenvolvimento econmico brasileiro. Sua contribuio para o entendimento da economia brasileira s pode ser comparada dada por Celso Furtado e Caio
Prado Jnior. Teve sua formao econmica realizada na Cepal e no Iseb, fortemente influenciado pelas leituras de Marx, Engels, Smith, Schumpeter, Keynes, Rosa Luxemburgo,
Kalecki, Hilferding, Harrod, Robinson, Kondratieff, Juglarn e Kitchin.
A partir de 1952 passa a fazer parte da assessoria econmica do governo Vargas e,
ento, tem sua trajetria marcada pela atuao no BNDE, no governo de Juscelino Kubitschek
e de Joo Goulart. Teve papel importante na fundao de duas das maiores empresas estatais do pas, a Petrobras e a Eletrobrs. Seus principais textos publicados so A Dualidade
Bsica da Economia Brasileira (1957), Elementos de Economia do Projetamento (1959), Introduo ao Estudo do Desenvolvimento Econmico Brasileiro (1960), Questo Agrria Brasileira (1961) e A Inflao Brasileira (1963) (Bresser-Pereira; Rgo, 1993; Silva; Souza, 2008).
Silva e Souza (2008) destacam que a obra de Rangel pode ser vista a partir de cinco
grandes teses, nas quais procura retratar a trajetria do desenvolvimento econmico, social
e poltico do Brasil:
1. A Tese da Dualidade Bsica: na qual evidencia as leis gerais da formao histrica da sociedade brasileira, sua estrutura e o funcionamento de sua economia. A partir do instrumental
da dialtica marxista, procura demonstrar que a trajetria da sociedade brasileira marcada
por uma dualidade bsica, manifesta em dois polos: um interno e outro externo. Estes dois
polos relacionam-se de forma dialtica, mas tambm experimentam processos dialticos em
seu interior. A dinmica histrica da sociedade brasileira se distingue dos casos clssicos das
sociedades mundiais porque seus processos sociais, econmicos e polticos no decorrem
apenas da interao entre desenvolvimento das foras produtivas e relaes de produo
internas ao pas, mas tambm da evoluo das relaes que este mantm com as economias
centrais (Bresser-Pereira; Rgo, 1993). O desenvolvimento capitalista criou uma enorme periferia na qual o Brasil se encontra. Para entender seus problemas, suas crises e sua trajetria, portanto, faz-se essencial examinar a sua dinmica interna e as relaes que estabelece
com os pases centrais do capitalismo. Esta tese vista como central em seu pensamento;
como princpio organizador do seu pensamento (Silva; Souza, 2008).
Maiores detalhes de sua biografia podem ser encontrados em Silva e Sousa, 2008; Bresser-Pereira e Rgo, 1993.
59
EaD
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2. A Tese da Dinmica Capitalista: que articula as teorias dos ciclos, das crises e a questo
tecnolgica ao movimento da economia brasileira e mundial. Pensava a economia como
um processo histrico, cclico e dialtico, possuindo uma dinmica prpria, determinada
pelo mercado e que no poderia ser alterada ao gosto dos planejadores. Vale-se da teoria
dos Ciclos de Kondratieff para explicar o desenvolvimento econmico brasileiro. Para ele
o processo de desenvolvimento eminentemente cclico, regido por ondas de inovao
tecnolgica e pelo processo de acumulao do capital (Bresser-Pereira; Rgo, 1993, p.
105). Este processo cclico independe da vontade humana e da poltica de planejamento.
Trata-se de um processo contraditrio, atravs do qual a inovao tecnolgica, cuja dinmica explica o ciclo longo, est em permanente conflito com os capitais existentes que
so por ela depreciados. A massa de recursos acumulados funciona como um fator de
resistncia ao progresso tecnolgico, devendo ser buscada a a causao mais profunda
das flutuaes econmicas (p. 105). A reverso cclica ocorre por que, em um dado momento, logo aps um perodo de intensa renovao de capital fixo comeam a predominar
as foras que tendem preservao dos capitais recm-criados e a capacidade instalada
encontra os limites do mercado (Bresser-Pereira; Rgo, 1993).
3. A Tese da Inflao Brasileira: Rangel contrape-se s teorias econmicas dominantes
para explicar a inflao, os monetaristas e os estruturalistas, argumentando que as duas
consideravam de forma muito superficial ou negavam os efeitos da acumulao da capacidade ociosa sobre a dinmica econmica de um pas ou dos mercados. Para ele, o Brasil
apresentava uma insuficincia crnica de demanda, gerada pela m distribuio de renda
gerada, especialmente pela estrutura agrria fundada no latifndio e no desemprego da
mo de obra. Na medida em que a agricultura se modernizava, o problema tendia a se
agravar com a expulso dos agricultores do campo. Por outro lado, a industrializao via
substituio das importaes, desencadeada a partir de 1930, estava tendo xito sem exigir modificaes significativas na estrutura agrria. A alta taxa de explorao causada
por estes dois fatores gera baixa propenso ao consumo, tendo como consequncia a
capacidade ociosa em setores da economia. Para Rangel, a inflao tem origem no interior
da prpria economia e o resultado de um duplo processo. De um lado, as grandes empresas, que se organizam em forma de oligopsnio-oligoplio, passam a aumentar seus preos autonomamente como forma de defender seus lucros da insuficincia de demanda e,
com isso, acabam gerando a inflao como mecanismo de defesa da economia. Por outro
lado, para se defender contra a desvalorizao da moeda e as taxas negativas de juros, as
empresa e os indivduos imobilizam o mximo possvel seu capital na tentativa de manter
o nvel de demanda agregada e a taxa de lucros, fazendo com que o governo tenha que
emitir moeda para cobrir os custos do aumento administrativo dos preos e da consequente
diminuio da oferta de moeda. Ao entender a inflao como mecanismo de defesa da
economia, Rangel no estava fazendo uma apologia da mesma, mas sim demonstrando
60
EaD
que esta era uma situao circunstancial e que no poderia se manter sob o risco de gerar
uma inflao galopante que conduziria depresso econmica (Bresser-Pereira; Rgo,
1993).
4. A Tese da Questo Agrria: que interpreta os determinantes da crise agrria brasileira e
suas consequncias para o desenvolvimento do capitalismo no Brasil. A crise agrria decorria do inicio de um processo de modernizao da agricultura sem a alterao da estrutura
agrria, o que gerava insuficincia e demanda e um enorme contingente de agricultores
que acabavam sendo expulsos do campo e indo em direo s cidades, mas sem poder de
consumo e capacidade de integrao ao mercado urbano. Outro grande problema era que o
mercado de produtos agrcolas era controlado por grandes empresas que adquiriam a produo agrcola a preos aviltantes e repassavam a preos escorchantes. Desta forma, elevavam-se os preos dos produtos agrcolas, comprometendo maiores faixas da renda com alimentao, em detrimento do consumo de produtos industrializados. Os baixos preos pagos aos produtores agrcolas pelos intermedirios que controlavam o capital comercial, estimulavam a queda na produo do setor primrio ou o aumento de sua capacidade ociosa,
gerando diminuio na oferta de alimentos e matrias-primas, o que implicaria, a curto e
mdio prazos, na existncia de capacidade ociosa do setor industrial (Silva; Souza, 2008).
5. A Tese da Interveno do Estado e do Planejamento: que analisa o valor do planejamento
do setor pblico como fator de equilbrio econmico global e de reduo de ociosidades
setoriais na economia, campo este que se vale para demonstrar o significado positivo de
um vigoroso sistema financeiro, mobilizador de recursos ociosos para os setores produtivos, com nfase nos investimentos em servios de utilidade pblica e infraestrutura (Silva;
Souza, 2008). Era necessrio dotar o Estado de um planejamento eficiente e racional,
capaz de pensar a unidade nacional, articulando suas diversidades regionais. No era
suficiente industrializar o sudeste e integr-lo ao mercado mundial sem que o mercado
nacional estivesse efetivamente unificado. Ele via com muita preocupao a tendncia
centralizao que estava ocorrendo na economia brasileira.
Para Rangel o planejamento estatal o principal fator de unidade e de soberania. Porm, sua viso de planejamento no tecnocrtica, pois o entende como fator de ordenamento
do desenvolvimento, no qual no se realizam apenas interesses de classe ou de um setor
econmico, mas de uma Nao. A atuao do Estado deve ser impessoal e desinteressada,
atendendo aos interesses de todas as classes. Para ele apenas as Naes bem constitudas
so capazes de planejar bem, porque seus membros no se colocam de forma antagnica
entre si. Da mesma forma entende que no h planejamento sem transferncias no compensadas de renda para aquelas populaes ou regies que encontram dificuldades para integrarse dinmica do mercado. Estados bem constitudos, integrados internamente, podem programar seu intercmbio com o exterior de forma soberana (Silva; Souza, 2008).
61
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3.1.3 RUY MAURO MARINI (1932-1997)

Seguindo uma vertente intelectual prxima a Rangel, est Ruy Mauro Marini (19321997),10 originrio de uma famlia na qual o pai era filho de imigrante italiano e a me de
fazendeiro mineiro. Inicia o curso de Direito na Faculdade Nacional do Rio de Janeiro, mas
acaba transferindo-se para a Escola Brasileira de Administrao Pblica (Ebap), da Fundao Getlio Vargas (FGV), para estudar Administrao. Desde cedo manifesta interesse pelas Cincias Sociais, o que o faz aproxim-lo de Guerreiro Ramos, tornando-se seu assistente no curso de Sociologia na Escola de Servio Pblico do Dasp, j no segundo ano de
Faculdade. na Ebap que tambm mantm os primeiros contatos com as teorias do desenvolvimento, especialmente pelas ideias veiculadas pela Cepal e pelo Iseb. Ao concluir o curso de Administrao, sob a orientao e o apoio de Guerreiro Ramos obteve bolsa de estudos
para cursar o Instituto de Estudos Polticos da Universidade de Paris (SciencesPo) (Marini,
1991a).
Na Frana mantm contato privilegiado com os mais notveis pensadores das Cincias Sociais francesas da poca e uma oportunidade mpar para estudar as obras de Hegel,
Marx e os ps-marxistas, especialmente Lenin. Presencia o debate sobre o desenvolvimento
dos pases perifricos a partir da perspectiva do centro. O debate lhe deixa a certeza de que
as teorias do desenvolvimento, em voga nos Estados Unidos e nos centros europeus, no
passavam de instrumentos de mistificao e domesticao dos povos oprimidos do Terceiro
Mundo e arma com a qual o imperialismo buscava fazer frente aos problemas criados no
ps-guerra pela descolonizao. Esta constatao o faz afastar-se da filiao terica Cepal
e aderir cada vez mais ao marxismo (Marini, 1991a).
Retorna ao Brasil em 1960, reassumindo suas funes no Instituto de Aposentadoria e
Penses dos Industririos (Iapi) e ingressando na carreira jornalstica. Em setembro de 1962
ingressa na Universidade de Braslia (UnB), inicialmente como auxiliar de ensino e depois
conquistando o posto de professor nas cadeiras de Introduo Cincia Poltica e Teoria
Poltica, a nvel de Graduao, e codirigindo o seminrio de Ps-Graduao sobre Ideologia
Brasileira. Alm do contato com intelectuais de renome no cenrio nacional, tais como Darcy
Ribeiro, Victor Nunes Leal, Lincoln Ribeiro e Theotnio dos Santos, entre outros, convive
com Andre Gunder Frank, um dos grandes tericos da Teoria da Dependncia, autor de
Capitalism and Underdevelopment in Latin America, publicado em 1967, verdadeiro marco
no debate da rea. No livro, Frank advoga a necessidade de uma revoluo anti-imperialista
como nica forma de superar a dependncia dos pases do Terceiro Mundo (Marini, 1991b).
10
Informaes detalhadas sobre sua trajetria de vida e principais textos publicados podem ser encontradas em: <http://www.mariniescritos.unam.mx/001_memoria_port.htm>.
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O Golpe Militar de 1964 o levou ao exlio no Mxico, no Chile, no Panam e depois na

Europa, via Munique. No exlio que amadureceu suas concepes sobre a dependncia e
o desenvolvimento, quer via contato com a intelectualidade mundial especializada na rea,
quer pela militncia poltica. Suas ideias tornaram-se mais conhecidas no exterior do que
no seu prprio pas de origem, para o qual retorna em definitivo apenas em 1984, 20 anos
depois.
Duarte e Graciolli (2007) asseveram que o ponto de partida da abordagem proposta
por Marini em Dialtica da Dependncia, publicado em 1972, centra-se na ideia de que a
economia latino-americana apresenta certas peculiaridades que impedem que o capitalismo se desenvolva da mesma forma como se desenvolveu nas economias consideradas avanadas. Ressaltam que necessrio entender o capitalismo sui generis que se desenvolveu na
Amrica Latina e que o mesmo s adquire sentido se compreendido tanto em mbito nacional quanto internacional.
Na abordagem de Marini, a dependncia compreendida como uma relao de subordinao entre naes formalmente independentes. Nesta relao a economia de certos pases
condicionada ao desenvolvimento e expanso de outras economias, de forma que os pases
centrais poderiam se autossustentar, enquanto que os pases perifricos s poderiam expandir
suas economias como um reflexo da expanso dos primeiros (Duarte; Graciolli, 2007).
O objeto de estudo da Teoria Marxista da Dependncia, da qual Marini um dos
maiores representantes no pensamento social brasileiro, centra-se na compreenso do processo de formao socioeconmico na Amrica Latina a partir de sua integrao subordinada economia capitalista mundial. Neste processo observa-se uma relao desigual de controle hegemnico dos mercados por parte dos pases dominantes e uma perda de controle
dos pases dependentes sobre os seus recursos, o que leva transferncia de renda dos segundos para os primeiros, tanto na forma de lucros como na forma de juros e dividendos.
Essa relao desigual em sua essncia porque o desenvolvimento de certas partes do sistema ocorre custa do subdesenvolvimento de outras (Duarte; Graciolli, 2007).
Para explicar a situao de dependncia dos pases da Amrica Latina, Marini recorre
a fatores histrico-estruturais que acabam gerando formas especficas de dependncia, tais
como:
1. os pases dependentes possuem uma economia centrada na produo para a exportao
de produtos primrios com baixo valor agregado, o que acaba gerando desequilbrio na
relao de preos com os produtos industrializados produzidos pelas economias dos pases centrais. Ao exportar produtos com baixo valor agregado e importar produtos de alto
valor agregado, as economias perifricas transferem valor (riqueza) para os pases do capitalismo central. Este fator gera a chamada dependncia colonial;
63
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2. os pases dependentes remetem para os pases avanados, sob a forma de juros,

lucros e amortizaes, dividendos e royalites devidos pela importao de capital necessrio
para realizar seu processo econmico. Tem-se a a dependncia financeiro-industrial;
3. a instabilidade dos mercados financeiros mundiais acaba penalizando as economias perifricas que so submetidas a altas taxas de juros para o fornecimento de crditos,
ficando a merc do ciclo de liquidez internacional. Manifesta-se a a dependncia
tecnolgico-financeira (Duarte; Graciolli, 2007).
A dependncia uma relao de subordinao das naes perifricas s naes do
capitalismo central. Nesta relao, a superexplorao da fora de trabalho seria a nica
forma que os pases perifricos teriam de gerar os excedentes necessrios para serem transferidos aos pases centrais, pois os mesmos no possuem o aparato necessrio ao desenvolvimento de tecnologias que os permitam produzir bens com alto valor agregado e com isso
competir com os pases centrais a partir da lgica imposta pelos mecanismos da economia e
da diviso internacional do trabalho vigentes. O fundamento da dependncia das naes
perifricas s do capitalismo central a superexplorao da fora de trabalho (Marini, 1991b;
Duarte; Graciolli, 2007).
Esta relao de dependncia construiu-se, em grande parte, em decorrncia do momento e da forma como os pases latinoamericanos se inseriram na estrutura do comrcio
internacional, momento esse no qual j estavam constitudos os centros hegemnicos do
capital. Diante desta realidade, o mximo que as naes perifricas poderiam fazer seria
aumentar os graus de liberdade no manejo de sua poltica econmica, porm sem escapar
da condio de dependncia (Duarte; Graciolli, 2007).
3.1.4 FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (1931...)

Outro pensador brasileiro que teve como centro de sua preocupao terica o fenmeno do desenvolvimento foi Fernando Henrique Cardoso (1931...). Nasceu no Rio de Janeiro em 18 de junho de 1931, originrio de uma famlia de militares, porm fez histria e
trajetria intelectual e poltica em So Paulo.
Formou-se em Cincias Sociais pela Universidade de So Paulo (USP), da qual se
tornou professor em 1952. Doutorou-se em Cincias Polticas pela USP, em 1961. Com o
golpe militar de 1964, teve seus direitos polticos cassados e foi exilado no Chile e depois na
Frana. Durante o exlio trabalhou na Comisso Econmica para a Amrica Latina (Cepal)
e no Instituto Latino Americano de Planejamento Econmico e Social (Ilpes); lecionou na
Faculdade Latino-Americana de Cincias Sociais (Flacso), na Universidade do Chile e na
Universidade de Paris-Nanterre.
64
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Em 1968 retornou ao Brasil e retomou sua carreira acadmica como professor de Cincia
Poltica da USP, atuando decisivamente na fundao do Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento (Cebrap). Em 1969, publicou o seu mais importante livro, Dependncia e Desenvolvimento na Amrica Latina, em parceria com Enzo Faletto. Sua trajetria intelectual foi marcada pela
produo de mais de uma dezena de livros, inmeros artigos cientficos e jornalsticos e centenas de palestras e debates, pela atuao em vrias universidades estrangeiras e pelo reconhecimento mundial como um dos maiores tericos sobre a questo de desenvolvimento.
A trajetria intelectual foi complementada pela carreira poltica, que teve incio em 1978,
como suplente de Franco Montoro para o Senado, passando pela fundao do Partido do Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB), pelo Senado, pela atuao decisiva na fundao do Partido da Social-Democracia Brasileira (PSDB), em 1988, pelo Ministrio das Relaes Exteriores do
governo de Itamar Franco (1992-1993), pelo Ministrio da Fazenda (1993-1994, no qual teve
atuao decisiva no lanamento do Plano Real), sendo coroada com a eleio para presidente da
Repblica em 1994 (mandato 1995-1998, sendo reeleito para o perodo 1999-2002).11
A preocupao deste texto com a trajetria intelectual de Fernando Henrique, em especial pela sua contribuio na reflexo sobre o desenvolvimento, no qual se tornou referncia
mundial, tendo seus livros traduzidos para vrias lnguas, por ter conquistado o ttulo de doutor
Honoris Causa por mais de 20 Universidades e por ter sido escolhido, em 2005, um dos cem
maiores intelectuais pblicos do mundo, em levantamento das revistas Prospect e Foreign Policy.
Fernando Henrique faz parte da segunda gerao de cientistas sociais preparados na
USP, sofrendo forte influncia em seu processo de formao das ideias provenientes da Sociologia alem, da tradio francesa e da marxista. Foi aluno e orientando de Florestan Fernandes,
com o qual se inicia tambm no processo de pesquisa. Sua trajetria como professor e pesquisador marcada pela preocupao com a compreenso da dinmica da mudana social no Brasil
e na Amrica Latina, dando ateno especial para os problemas econmicos e polticos ligados
aos contextos histrico-estruturais desses pases. Esta relao entre economia e poltica na
explicao da realidade social, tornou-se uma das marcas essenciais de sua reflexo.
Ficou conhecido mundialmente por sua reflexo sobre o desenvolvimento, publicada
em conjunto com Enzo Faletto. Em Dependncia e Desenvolvimento na Amrica Latina, formulam uma 12 das mais conhecidas verses da Teoria da Dependncia, que nasce da necessidade de buscar novos rumos tericos para explicar a situao dos pases do capitalismo
perifrico na relao com os pases centrais (Duarte; Graciolli, 2007).
11
Detalhes sobre a vida, trajetria intelectual e produo terica, podem ser encontrados em: <http://www.ifhc.org.br/
index.php?module=main>.
12
Conforme j ressaltado anteriormente, no existia uma unanimidade terica entre os intelectuais que formulam esta teoria. Maiores
detalhes podem ser vistos em Frantz, 2007; Duarte e Graciolli, 2007.
65
EaD
Edemar Rot t a
O ponto de partida das concepes tericas desenvolvidas por Cardoso e Faletto estava no entendimento de que tanto o processo de substituio das importaes quanto o
projeto nacional-desenvolvimentista, estabelecido em grande parte dos pases latino-americanos a partir das primeiras dcadas do sculo 20, havia fracassado (Duarte; Graciolli, 2007).
Da mesma forma tambm procuravam apontar os limites das teorias vigentes para explicar o
desenvolvimento/subdesenvolvimento/dependncia. Contrapem-se Teoria da Modernizao, formulada nos pases centrais do capitalismo, especialmente nos EUA. Esta teoria da
modernizao entendia que as sociedades mundiais eram idnticas em seu ponto de partida
(como sociedades tradicionais), porm diferenciavam-se em seu processo. Algumas mais dinmicas e que haviam incorporado mais rapidamente as mudanas tecnolgicas, encontravam-se em estgios mais avanados de desenvolvimento e passavam a servir de referncia
para as demais. As em estgio mais atrasado deveriam realizar um processo intenso de modernizao de sua estrutura produtiva, de suas relaes sociais, das instituies e dos comportamentos individuais.
A Teoria da Dependncia procura mostrar que a diferena entre as diversas sociedades
no reside apenas nos estgios de desenvolvimento, mas no processo como um todo. A questo do desenvolvimento transcende a estrutura econmica e se situa numa esfera mais
abrangente, envolvendo toda a sociedade. O desenvolvimento um processo social, fruto de
uma conjugao de fatores, de como se constri a estrutura e as relaes sociais, que esto
associados a um processo de expanso do capitalismo como um todo.
Para compreender o processo de desenvolvimento preciso superar a viso de que ele
resulte apenas da integrao dinmica da diviso do trabalho, da acumulao de capital e
da inovao tcnica (como entendiam Adam Smith e Ricardo), da fora impulsionadora dos
empreendedores (Schumpeter), da superao da sociedade tradicional (teorias dualistas,
que entendiam que a Amrica Latina apresentava duas faces justapostas: uma sociedade
tradicional e outra moderna), da superao dos entraves culturais (teorias culturalistas),
ou, ainda, da explorao imperialista. preciso compreender o desenvolvimento a partir de
uma anlise integrada; na expresso da teoria, uma anlise global do desenvolvimento,
que compreenda os fatores internos e os externos da dinmica ocorrida com a Amrica Latina (Cardoso; Faletto, 1981).
Entre os fatores internos propem que se atente para:
a) os aspectos histricos da formao das sociedades latino-americanas: a ocupao colonial, as formas de povoamento/explorao, as trajetrias particulares, os aspectos bsicos
que foram moldando a economia, a poltica, a sociedade e a cultura, entre outros;
b) os aspectos sociais das sociedades latino-americanas: a estrutura de classes, as relaes
entre as classes, os processos de excluso/incluso, entre outros;
66
EaD
c) os aspectos econmicos: a estrutura de propriedade, a remunerao do trabalho, o que se

produz, para quem se vende e em que condies se vende, entre outros;
d) os aspectos polticos: a estrutura de poder, as foras polticas, as relaes de poder, as
reaes, as estruturas de governo, entre outros;
e) os aspectos culturais: que ideias circulam, o controle ideolgico, as reaes, as tradies,
as crenas, entre outros.
Na anlise dos fatores externos propem que se observe:
a) a dinmica do capitalismo internacional: centro/periferia, desenvolvimento e subdesenvolvimento, relaes de poder, mercado mundial;
b) a insero da Amrica Latina nesta dinmica: dependncia, autonomia, acordos,
integrao, desintegrao, entre outros.
A proposta apresentada por Cardoso e Faletto uma anlise global do desenvolvimento, que possibilite a percepo de que a situao de subdesenvolvimento da Amrica
Latina produto de um processo histrico, originrio da expanso do capitalismo comercial
e depois do capitalismo industrial, que vinculou, a um mesmo mercado, economias que,
alm de apresentar graus variados de diferenciao do sistema produtivo, passaram a ocupar posies distintas na estrutura global do sistema capitalista. No se trata apenas de
uma diferena de etapa ou estgio, mas tambm de posio ou funo na estrutura econmica internacional de produo e distribuio de bens e servios (Cardoso; Faletto, 1981).
A dependncia gerada pela situao de subdesenvolvimento implica socialmente uma
forma de dominao que se manifesta por uma srie de caractersticas no modo de atuao
e na orientao dos grupos que no sistema econmico aparecem como produtores ou como
consumidores. Essa situao supe, nos casos extremos, que as decises que afetam a produo ou o consumo de uma determinada economia sejam tomadas em funo da dinmica
e dos interesses das economias desenvolvidas. Existe uma desigualdade de posies e de
funes dentro de uma mesma estrutura de produo global (Cardoso; Faletto, 1981)
Cardoso e Faletto ressaltam o papel decisivo que a poltica representa no processo de
criao das condies para a manuteno e/ou superao da dependncia. O processo poltico o elemento pelo qual uma determinada classe ou grupo econmico procura estabelecer um conjunto de relaes sociais que torne possvel impor sobre o conjunto da sociedade
um determinado modo de produo ou, se isto no for possvel, pelo menos assegurar alianas capazes de desenvolver uma forma econmica compatvel com seus interesses e objetivos. da conformao do ambiente e das relaes polticas que se d a expanso ou a
diminuio da dependncia da periferia em relao ao centro do capitalismo (Duarte; Graciolli,
2007).
67
EaD
Edemar Rot t a
No desenvolvimento da estrutura econmica mundial as economias da periferia foram

sendo articuladas com as do centro, estabelecendo-se alianas estratgicas com grupos
econmicos em mbito interno, capazes de preservar os interesses dos grupos dominantes
no plano externo. A integrao centro-periferia tem por trs de si um conjunto de relaes
entre grupos sociais internos e externos. Grande parte do subdesenvolvimento e da dependncia dos pases da Amrica Latina est ligada s opes assumidas por quem obteve o
controle do Estado em momentos estratgicos de definio das polticas de desenvolvimento
(Cardoso; Faletto, 1981; Duarte; Graciolli, 2007).
Mediante a organizao das relaes poltico-sociais dos grupos internos e da articulao destes dinmica dos centros hegemnicos do capitalismo internacional, seria possvel produzir polticas que aproveitassem as novas oportunidades de desenvolvimento econmico. Esta organizao e articulao dependeriam da capacidade de conjugar os interesses do capital nacional, do capital internacional e do Estado (Duarte; Graciolli, 2007).
Percebe-se que a posio assumida por Cardoso e Faletto no estava centrada na busca de condies para superar a relao de dependncia entre o centro e a periferia, mas sim
na forma de como a periferia poderia buscar meios de se integrar economia mundial em
condies um pouco mais favorveis.
Esta condio passava pela abertura ainda maior ao capital externo no sentido de
suprir as necessidades de investimentos necessrios modernizao da estrutura produtiva.
Trata-se de uma proposta de desenvolvimento associado e dependente, prxima aos moldes
do que foi institudo no Brasil com o Regime Militar ou ao que Fernando Henrique Cardoso
procurou introduzir quando assumiu a Presidncia do pas em 1995.
68
EaD
Unidade 4
A SOCIOLOGIA BRASILEIRA E O REGIME MILITAR

Apresentar a trajetria da Sociologia brasileira durante o perodo compreendido pelo Regime Militar (1964-1985).
Analisar os principais impactos representados por uma postura autoritria de sociedade e
gesto do Estado sobre o desenvolvimento do pensamento sociolgico no Brasil.
A SEO DESTA UNIDADE

Seo 4.1 O cenrio da Sociologia Brasileira Durante o Regime Militar
Seo 4.1
O Cenrio da Sociologia Brasileira Durante o Regime Militar
Os primeiros anos da dcada de 60 foram especiais para a manifestao da vitalidade
que o pensamento social apresentava no Brasil. Temticas como o desenvolvimento, as relaes raciais, a urbanizao, a industrializao, os rumos do meio rural, a modernizao, os
conflitos de classe, os movimentos sociais, a conquista de direitos, a participao poltica,
entre outros, eram tratados com esmero e com qualidade acadmica.
As Cincias Sociais e, em especial, a Sociologia, evidenciavam ter conquistado espao
nas universidades e na sociedade em geral e ter alcanado certa maturidade terica, atestada pela quantidade das produes, pela qualidade das elaboraes prprias e pelo dilogo
com os principais expoentes na rea no cenrio internacional. Socilogos e cientistas sociais
brasileiros passavam a ser conhecidos e respeitados no cenrio internacional, como era o
caso de Florestan Fernandes, Caio Prado Jnior, Celso Furtado, Octvio Ianni, Fernando
Henrique Cardoso, Srgio Buarque de Holanda, Fernando de Azevedo, entre outros.
69
EaD
Edemar Rot t a
Iuperj
O Iuperj um centro de
pesquisa e Ps-Graduao em
Cincias Sociais da Universidade Candido Mendes (Ucam).
Fundado em 1969, rapidamente consolidou-se como
referncia no campo das
Cincias Sociais brasileiras. Em
1980 foram introduzidos os
programas de doutoramento
em Cincia Poltica e em
Sociologia. Dois dos quatro
programas da casa, Mestrado
e Doutorado em Sociologia,
tm nota 7 na Capes (nota
mxima), e os dois restantes,
Mestrado e Doutorado em
Cincia Poltica, tm nota 6.
Grande parte desta qualidade e vitalidade foi interrompida

pe lo Re gi me Mi li tar que le vou ao e x l i o boa par te da
intelectualidade nacional da rea, passou a usar a censura como
instrumento de controle da veiculao de ideias, criou organismos de represso para impedir manifestaes divergentes e fechou
instituies consideradas perigosas diante dos olhares dos novos governantes, entre elas destaca-se o Instituto Superior de
Estudos Brasileiros (Iseb).
Por outro lado, o exlio representou para muitos intelectuais brasileiros a possibilidade de realizar estudos de Ps-Graduao e manter contato com centros especializados na produo do
conhecimento sociolgico, antropolgico, poltico e econmico,
contribuindo de forma decisiva para a ampliao das orientaes
tericas e metodolgicas das cincias sociais no Brasil. O desenvolvimento de verdadeiras redes de solidariedade fez com que
muitos intelectuais brasileiros da rea de Cincias Sociais pudessem continuar exercendo sua profisso em Instituies Pblicas
e Privadas ou ainda transitar pelos pases da Amrica Latina,
Estados Unidos e Europa (Bastos et al, 2006).
O centro das atenes da represso desencadeada pelo Regime Militar foi direcionado s instituies pblicas, especialmente s universidades. Com isso, algumas instituies privadas passaram a representar papel essencial na preservao da pesquisa,
na elaborao terica e na formao de novos profissionais para
a rea.
Destaca-se a atuao do Instituto Universitrio de Pesquisas do Rio de Janeiro (Iuperj), que foi responsvel pela criao
do primeiro curso de Ps-Graduao em Cincia Poltica do pas,
do Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento (Cebrap), fundado em 1969 por um grupo de professores universitrios, alguns
destes, inclusive, afastados das universidades pblicas pela ditadura militar, da Fundao Getlio Vargas (FGV), especialmente
pela atuao de sua Escola Brasileira de Administrao Pblica
e de Empresas (Ebape) e do Museu Nacional do Rio de Janeiro,
responsvel pela criao do primeiro curso de Ps-Graduao em
Antropologia Social do pas, em 1968.
70
EaD
Outro fato importante ocorrido nas Cincias Sociais durante o regime militar foi a sua
descentralizao. At ento a maior parte das pesquisas e dos centros de formao da rea
estava concentrada em So Paulo e no Rio de Janeiro. Com a represso a estes centros,
comeam a se consolidar outros espaos de formao, pesquisa e produo do conhecimento em vrios Estados do pas, tais como Minas Gerais (Universidade Federal de Minas Gerais UFMG), Rio Grande do Sul (Universidade Federal do Rio Grande do Sul UFRGS),
Pernambuco (Universidade Federal de Pernambuco UFPE), Bahia (Universidade Federal
da Bahia UFBA), entre outros.
A descentralizao foi fundamental tambm para a expanso da oferta de formao
na rea de Cincias Sociais. A expanso teve seu centro de gravitao nos cursos de psgraduao que foram criados e consolidados como centros de ensino e pesquisa, particularmente aps a Reforma Universitria de 1969 (Liedke Filho, 2005, p. 397).
A Reforma Universitria introduziu o sistema departamental e novas regras e requerimentos para a carreira universitria, entre elas a exigncia de Ps-Graduao, o que influiu
decisivamente na sua procura e consequente oferta. Um marco desta expanso da PsGraduao foi a criao da Associao Nacional de Ps-Graduao e Pesquisa em Cincias
Sociais (Anpocs), em 1977 (Bastos et al, 2006).
O perodo tambm evidenciou a crescente institucionalizao do ensino da Sociologia
em mbito de graduao. Em 1954 existiam 11 cursos de Graduao em Cincias Sociais no
Brasil. Em 1968, o nmero de cursos passa para 33 e, em 1976, j eram 83 cursos. Este fato
pode ser associado ao impacto da reforma universitria e do processo de expanso com
privatizao do Ensino Superior. A tendncia de privatizao pode ser atestada ao observarse que, em 1978, 58,92% dos cursos de Graduao em Cincias Sociais estavam vinculados
a Universidades ou Faculdades de Filosofia privadas. Em grande parte o processo de
privatizao est associado s restries impostas pelo regime militar s universidades pblicas (Liedke Filho, 2005).
Entre os temas prioritrios da reflexo sociolgica brasileira deste perodo, podem-se
destacar a discusso em torno do modelo econmico-excludente, do modelo poltico-autoritrio, dos movimentos sociais urbanos e rurais, do novo movimento sindical, da modernizao, da industrializao, da migrao rural/urbana, da moderna empresa industrial, dos
direitos sociais e polticos, da participao e do comportamento poltico sob a dominncia
da Teoria da Dependncia e do Novo Autoritarismo (Liedke Filho, 2005).
71
EaD
Unidade 5
ABERTURA POLTICA E REDEMOCRATIZAO

Apresentar os impactos do processo de abertura poltica e redemocratizao sobre o desenvolvimento da Sociologia no Brasil.
Analisar algumas contribuies dadas por socilogos brasileiros reflexo sobre a
redemocratizao e a insero do Brasil no contexto da crise do socialismo real e da
reestruturao do capitalismo.
A SEO DESTA UNIDADE

Seo 5.1 Abertura Poltica e Redemocratizao: novos tempos para a Sociologia no Brasil
Seo 5.1
Abertura Poltica e Redemocratizao: Novos Tempos Para a Sociologia no Brasil
Os 21 anos de Regime Militar no Brasil serviram para consolidar um modelo de desenvolvimento associado dependente (Brum, 2003), porm no se realizaram sem fortes crticas
de setores expressivos da sociedade brasileira. At que as crticas eram minimizadas pelo
desempenho expressivo dos indicadores econmicos, o Regime se sustentava e legitimava
seus atos hostis a qualquer reivindicao de mudana.
Os fatores de legitimao e sustentao do Regime Militar comearam a se alterar
significativamente na segunda metade da dcada de 70. A crise do capitalismo no contexto
internacional comeou a se refletir de forma direta no Brasil afetando os indicadores econmicos internos. As estratgias de crescimento econmico adotadas pelos sucessivos governos militares comearam a dar sinais de esgotamento e apresentar uma incapacidade de
fazer frente crise estrutural do capitalismo.
73
EaD
Edemar Rot t a
Sentindo o enfraquecimento do Regime, as foras sociais contrrias ao mesmo intensificaram o processo de mobilizao e passaram a exigir mudanas. Abriu-se, assim, um
perodo de intensa reflexo sobre os rumos da sociedade brasileira e de expressiva mobilizao
da mesma para definir os novos caminhos. O final da dcada de 70 e a primeira metade da
dcada de 80 um perodo dos mais expressivos da histria brasileira em termos de produo terica, mobilizao social e envolvimento dos diferentes atores na proposio de alternativas para a retomada da democratizao e a construo de um projeto de Nao com
maior justia social e efetiva participao da sociedade na gesto do Estado.
Neste debate entende-se que a sociedade brasileira somente poderia superar as heranas autoritrias, paternalistas e antidemocrticas com uma efetiva participao dos diferentes atores sociais na sociedade civil e na gesto do Estado. Emerge destas reflexes a ideia
de participao cidad, entendida como a inteno dos diferentes atores de interferir, de
tomar parte no processo poltico-social, de defender seus interesses e de enfatizar as dimenses da universalidade, da generalidade, da igualdade de direitos e da responsabilizao
coletiva na gesto dos assuntos pblicos (Nogueira, 2004b).
Na compreenso de Dagnino (2002), a mobilizao da sociedade brasileira, na dcada
de 80, especialmente por meio dos movimentos sociais, redefiniu a noo de cidadania,
apontando para uma compreenso de sociedade na qual seus membros so entendidos como
sujeitos portadores de direitos, incluindo-se a o direito de participar efetivamente na gesto da mesma.
Nas reflexes e na mobilizao dos diferentes atores sociais tornou-se claro que s era
possvel garantir a redemocratizao da sociedade brasileira a partir do alargamento dos
limites da democracia liberal tradicional, avanando rumo a uma democracia de efetiva
participao dos cidados no processo de deciso (Demo, 1994; Dallari, 2001).
Para que isto fosse possvel, era necessrio cercar o Estado da cidadania organizada
(Demo, 2003), ou, ainda, constituir uma slida esfera pblica no-estatal (Genro, 1999),
capaz de colocar o poder pblico a servio do cidado. Era preciso cercar o Estado de uma
trama bem amarrada de associaes, cooperativas, sindicatos, partidos, comunidades, clubes, entre outros, que tornem a democracia algo dirio, normal, natural, pois, a noo de
direito humano como incondicional pode no se efetivar se ficar restrita s garantias legais,
porque o acesso concreto depende muito mais da cidadania popular do que de garantias
legais (Demo, 2003, p. 107).
Como se pode perceber, os ideais da redemocratizao exigiam tambm uma ampla
reforma do Estado, tanto em seus aspectos organizacionais e operacionais quanto em sua
concepo; um Estado democrtico de direito, descentralizado e com ampla participao da
sociedade na sua gesto e fiscalizao.
74
EaD
Chau e Nogueira (2007) asseveram que os principais temas que ocuparam o centro
dos debates nas Cincias Sociais deste perodo foram:
a) a crise de legitimidade do sistema: discutia-se se havia uma crise de legitimidade do sistema e se esta abriria um vazio de poder. Da mesma forma, refletia-se sobre as possibilidades de manuteno da Ideologia de Segurana Nacional, as possibilidades de se constituir uma oposio verdadeira dentro dos marcos do bipartidarismo, a emergncia do
novo empresariado, especialmente ligado ao setor imobilirio e financeiro e qual o papel
que este representava na manuteno do sistema, entre outros;
b) a questo do autoritarismo na Amrica Latina: buscava-se entender o poder das ditaduras
introduzidas na regio a partir da Ideologia da Guerra Fria, respaldada pelo Departamento de Estado Norte-Americano. A represso praticada pelas ditaduras Latino-Americanas acabou provocando um enorme entrelaamento e intercmbio das esquerdas, das
universidades, dos intelectuais e dos movimentos sociais, fez nascer uma conscincia de
Amrica Latina at ento inexistente e que poderia se r decisiva no proce sso de
redemocratizao. Perguntava-se: o autoritarismo havia sido uma resposta a uma necessidade histri ca (pol tica), ou a uma necessidade econmica (o surgimento das
multinacionais)? As principais respostas a esta pergunta acabam vindo da Teoria da Modernizao e da Teoria da Dependncia, j tratadas anteriormente;
c) a questo da democracia e do socialismo: discutia-se a articulao necessria ou no
entre a democracia e o socialismo, at que ponto o socialismo era um projeto poltico ou
econmico, qual a viabilidade do mesmo nos pases da Amrica Latina, como pensar socialismo e democracia no contexto da crise do capitalismo e do socialismo real. As bases
tericas da reflexo eram buscadas em Norberto Bobbio, Ernesto Laclau, Claus Offe, Elmar
Atvater, Jrgen Habermas, entre outros;
d) a anlise e a crtica da ideologia no sentido marxista: buscava-se diferenciar a ideologia
enquanto conjunto de ideias que orientam condutas, projetos e mobilizaes sociais da
ideia de ideologia enquanto mistificao da realidade, ao tipo da Ideologia da Segurana Nacional. Era fundamental desmistificar a Ideologia da Segurana Nacional para
construir uma Contraideologia;
e) a questo de que no era suficiente apenas derrotar a ditadura, mas tambm se fazia necessrio pensar a democratizao: no bastava retirar o poder do Estado das mos dos militares; era necessrio pensar tambm como reconstruir a democracia em sentido amplo, ou
seja, como processo de recomposio e alargamento do sistema poltico e incorporao e
integrao social. Tratava-se de refletir sobre a sociedade e as relaes de fora existentes,
bem como sobre o conjunto de regras necessrias ao restabelecimento da democracia.
Tratava-se de preparar a sociedade para enfrentar os novos ventos, advindos da crise do
capitalismo e do socialismo real e da emergncia da globalizao e do neoliberalismo;
75
EaD
Edemar Rot t a
f) a questo da representao poltica: refletindo sobre qual a melhor forma de definir a representao e qual o papel do representante em um processo democrtico;
g) a questo da democracia progressiva e do protagonismo social: refletir sobre os limites do
marxismo dogmtico, da social democracia e do liberalismo que dominavam o cenrio das
disputas ideolgico-polticas das foras de oposio ao regime, afirmando a necessidade de
transformaes sociais a partir da legalidade democrtica e do dilogo entre os diferentes;
h) a necessidade de entender a particularidade da trajetria histrica e poltica brasileira:
compreendendo o jogo de foras e ideologias polticas que dominavam o cenrio nacional, tanto entre o empresariado quanto nos agentes pblicos e na classe trabalhadora;
i) a questo do crescente protagonismo social: compreender as novas foras polticas e sociais que emergiam no cenrio nacional, tais como o novo sindicalismo, o movimento ecolgico, as Organizaes No Governamentais, o Movimento dos Trabalhadores Rurais
Sem-Terra, os movimentos empresariais, o movimento estudantil, os movimentos dos excludos no espao urbano, entre outros;
j) a necessidade de transformaes na estrutura social brasileira: o Brasil precisava mexer em
sua estrutura social para viabilizar uma sociedade democrtica. Como pensar programas
de redistribuio de renda? Como reduzir o processo de explorao do trabalho? Como
ampliar a insero da populao pobre nos circuitos de consumo da economia? Como
superar barreiras histricas de preconceitos, marginalizao e excluso?
k) a questo da retomada do crescimento econmico com redistribuio de renda: fazia-se
necessrio pensar propostas capazes de situar o Brasil no novo conjunto das relaes
internacionais e na nova diviso internacional do trabalho, geradas pelo processo de
reestruturao capitalista;
Estas questes a enfrentar podem ser apenas algumas apontadas diante do cenrio
que se apresentava no pas no final da dcada de 70 e meados da de 80. O cenrio que levou
ao fim do Regime Militar e ao restabelecimento do processo democrtico, talvez tenha travado uma de suas maiores batalhas nos trabalhos constituintes ocorridos entre 1986 e 1988.
A eleio dos deputados e senadores confrontou os diversos interesses em jogo no cenrio
nacional e fez da Assembleia Nacional Constituinte um verdadeiro cenrio no qual o Brasil
foi obrigado a pensar sobre si mesmo e a redefinir sua histria.
A Constituio Federal de 1988 reps as bases para o funcionamento de um Estado
democrtico de direito e efetivou, pelo menos no texto legal, a ideia de descentralizao
participativa, especialmente no ttulo da ordem social1 (Nogueira, 2004b). Na ordem social
Vide Ttulo VIII da CF./88.
76
EaD
avanou-se em direitos bsicos como a sade, a previdncia e a assistncia, alados no

Trip da Seguridade Social Brasileira como direitos do cidado e dever do Estado. Nos casos
da educao, da habitao, do trabalho e da proteo infncia e juventude, foram compreendidos como direito do cidado e sua responsabilidade partilhada com a famlia e os
prprios indivduos.
Em termos de Ordem Econmica, a Constituio Federal de 1988 estabeleceu como
princpios a soberania nacional, a propriedade privada, a funo social da propriedade, a
livre-concorrncia, a defesa do consumidor, a defesa do meio ambiente, a reduo das desigualdades regionais e sociais, a busca do pleno emprego e o tratamento favorecido para as
empresas de pequeno porte.
Estabeleceu-se a ideia da ordem econmica fundada na valorizao do trabalho humano e na livre-iniciativa, objetivando assegurar a todos existncia digna, conforme os
ditames da justia social. Tambm efetivou a compreenso do Estado como normatizador e
regulador das atividades econmicas por meio da fiscalizao, do incentivo e do planejamento (CF. 88, Artigo 170).
Conforme Dallari (2000), grande parte dos avanos conquistados pela mobilizao
popular na Constituio Brasileira de 1988 foram impedidos de serem efetivamente colocados em prtica pela reao conservadora que se organiza a partir das eleies de 1989 e
executada por sucessivas alteraes no texto constitucional ou no regulamentao de artigos que ampliavam direitos dos cidados.
Neste perodo de redemocratizao da sociedade brasileira de se destacar as reflexes feitas por alguns dos mais expressivos socilogos brasileiros, tais como Octvio Ianni
(1926-2004), Francisco de Oliveira (1933...), Jos de Souza Martins (1938...), Marialice
Mencarini Foracchi (1929-1972), Lencio Martins Rodrigues (1934...), entre outros.
Opta-se por retratar, de uma forma mais detalhada, neste tpico, o pensamento de
Octvio Ianni, entendendo que ele representa uma das personalidades mais marcantes da
Sociologia brasileira neste perodo, tanto por suas reflexes tericas quanto por sua postura
como intelectual e como cidado incansvel na luta por um pas democrtico e com justia
social.
Octvio Ianni nasceu em It, So Paulo, em 1926, descendente de uma famlia de
imigrantes italianos. Graduou-se em Cincias Sociais pela Faculdade de Filosofia, Cincias
e Letras da USP, em 1954. Por seu desempenho como aluno, foi convidado a atuar como
assistente de Florestan Fernandes na cadeira de Sociologia I. Integra-se ao grupo de pesquisas sobre as relaes raciais no Brasil, financiado pela Unesco e coordenado por Florestan
Fernandes, no qual desenvolve sua dissertao de Mestrado intitulada Raa e mobilidade
social em Florianpolis (1957).
77
EaD
Edemar Rot t a
Em 1958 participa da fundao de um grupo de estudos sobre O Capital, de Karl

Marx, com colegas assistentes de Florestan Fernandes e estudantes da USP, movidos pela
inteno de inaugurar um marxismo acadmico no Brasil que os diferenciasse das anlises
feitas pelo Iseb, pela Cepal e pelo PCB. Participaram deste grupo Fernando Henrique Cardoso, Ruth Cardoso, Paulo Singer, Arthur Gianotti, entre outros. Da participao neste grupo
decorre a sua tese de doutoramento, na USP, em 1960, sob o ttulo de Negros na Sociedade
de Castas. Esta tese publicada, em 1961 com o ttulo, As metamorfoses do escravo: apogeu
e crise da escravatura no Brasil Meridional (Brito, 2005).
Na parte inicial de sua carreira acadmica percebe-se que o centro da reflexo girava em
torno das relaes raciais, procurando explic-las no contexto da passagem da sociedade
escravocrata para a capitalista e buscando superar o vis culturalista que marcava estes estudos
no Brasil. As opes pela anlise dialtica e pelo materialismo histrico possibilitam a compreenso da importncia da ordem escravocrata para a acumulao inicial de capital e evidencia como
as relaes capitalistas vo transformando o escravo em trabalhador assalariado e como o Brasil
vai se inserindo, com suas peculiaridades, no contexto das naes capitalistas (Brito, 2005).
Em 1961 Ianni participa da fundao do Centro de Sociologia Industrial e do Trabalho (Cesit), uma iniciativa do grupo que se organizara em torno da Cadeira de Sociologia I
da USP. Com este Centro, o grupo buscava inserir-se no debate da poltica nacional e ampliar suas relaes no cenrio acadmico e poltico brasileiro. O foco das pesquisas do Centro
voltava-se para o processo de industrializao em So Paulo e no pas, procurando investigar a mentalidade do empresariado industrial, a interveno do Estado, a mobilizao da
fora de trabalho e os fatores residuais do crescimento econmico no Brasil. A participao
no Cesit abriu-lhe a possibilidade de uma viagem de estudos London School of Economics
(Londres), a fim de estudar a Sociologia do desenvolvimento industrial. A publicao de
Industrializao e desenvolvimento social no Brasil, em 1963, e Estado e Capitalismo: estrutura social e industrializao no Brasil, em 1965, retratam parte destas reflexes (Brito, 2005).
Neste mesmo perodo tambm se envolve com a Campanha em Defesa da Escola Pblica, proferindo palestras, participando de encontros sindicais e escrevendo textos para
Revistas, nos quais procura evidenciar a importncia da educao para o desenvolvimento
do pas e a necessidade do Estado atuar decisivamente nesta rea. Resulta desta experincia a publicao, em revistas, dos textos As exigncias educacionais do processo de industrializao e Educao e mudanas sociais.
Com o Regime Militar, os espaos institucionais e sociais em que Ianni participava perderam muita fora, especialmente o Cesit, o Grupo de Estudos d O Capital, a Cadeira de Sociologia
I e a prpria USP. O foco das abordagens tericas deslocou-se para o debate em torno da Dependncia Estrutural que marcava os pases da Amrica Latina e da nova fase do capitalismo.
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Era essencial compreender as novas foras da economia externa e das relaes sociais
internas. Para Ianni (1968), tratava-se do fim do populismo que havia marcado a poltica
brasileira desde a dcada de 30 e a opo das elites dirigentes nacionais por um modelo
dependente e associado.
Com o Ato Institucional n 5, de dezembro de 1968, Octvio Ianni foi aposentado
compulsoriamente e proibido de dar aulas na USP. Em 1969 participou da fundao do
Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento (Cebrap), juntamente com outros colegas da
rea (Fernando Henrique, Paul Singer, entre outros), com o objetivo de seguir pesquisando
as transformaes em curso na sociedade brasileira.
Na dcada de 70 prosseguiu seus estudos a respeito do populismo, ampliando o foco
de anlise para a Amrica Latina, entendendo que era necessrio captar a dinmica do
capitalismo e da organizao do Estado em toda a regio para compreender melhor o fenmeno brasileiro. Este estudo vai fazer com que amplie seus contatos e dilogos com intelectuais latino-americanos, muitos deles exilados no Brasil a partir da instituio do regime
militar em seus pases. Resulta da a publicao, em 1975, do texto A formao do Estado
populista na Amrica Latina.
Buscando compreender as caractersticas da Sociologia produzida na Amrica Latina,
publica, em 1971, Sociologia da Sociologia latino-americana, apontando para os principais
temas que polarizavam o debate, as principais matrizes tericas e os principais desafios que
precisavam ser enfrentados para que a Sociologia pudesse contribuir na interpretao da
sociedade e na produo do conhecimento.
Os estudos sobre a escravido tm sequncia com seu texto Escravido e Racismo,
publicado em 1978, no qual procura evidenciar que o preconceito de cor deve ser explicado
no mbito das transformaes estruturais da sociedade brasileira em sua transio de um
modelo no qual predominavam relaes pr-capitalistas para outro no qual predominam
relaes de classe; de uma sociedade tradicional para uma moderna. O preconceito de cor
analisado como possibilidade explicativa para as dificuldades de mobilidade social enfrentadas pelos negros, mulatos e pardos na sociedade brasileira.
A preocupao com a compreenso da nova fase de expanso do capitalismo sobre os
pases da Amrica Latina merece destaque nas obras Imperialismo e Cultura (1976) e A Ditadura do Grande Capital (1981). Nelas evidencia que diante das possibilidades de amadurecimento de um processo revolucionrio no Brasil, no incio da dcada de 60, as elites dominantes articularam um golpe de estado que acabou por consolidar os interesses do grande
capital, especialmente o multinacional.
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Para viabilizar os interesses deste capital consolida-se uma poltica econmica, uma
represso ideolgica e uma dominao cultural que viabilizam um processo de expropriao
extraordinrio da mais-valia, mediante polticas salariais e repressivas que possibilitaram o
milagre econmico.
Ao final da dcada de 70 ingressou na Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo
(PUC-SP), nas qual retoma suas atividades de professor universitrio e d continuidade s
de pesquisador e crtico da sociedade brasileira. Ao longo da dcada de 80 duas grandes
temticas vo estar no centro de suas preocupaes. A primeira delas a Sociologia como
cincia e sua presena no Brasil e na Amrica Latina. A segunda, a sequncia dos estudos
sobre a sociedade brasileira e latino-americana.
Em relao primeira temtica, Ianni publica Sociologia da Sociologia (1989) e Ensaios de Sociologia da Cultura (1991), apresentando um panorama da Sociologia no Brasil e
na Amrica Latina. de destacar a trajetria que faz da Sociologia brasileira, a abordagem
da contribuio de Florestan Fernandes, os temas que aponta como principais focos para os
quais a Sociologia deve buscar explicaes, a importncia da cultura como manifestao
simblica e identidade de um povo.
Quando trata da Sociologia como cincia, percebe-se sua preocupao com o rigor
metodolgico, com a profundidade terico-analtica, mas sem perder de vista a dimenso da
Sociologia enquanto contribuio para o entendimento da realidade concreta que as pessoas vivem. Uma das grandes marcas do pensamento de Ianni esta sensibilidade em relao
realidade e vida simples da populao com a qual convive.
Ianni foi um homem de esquerda, um marxista flexvel e plural, inteiramente disposto ao
dilogo, troca de idias, polmica. Como intelectual pblico que sempre foi, soube, como
poucos, combinar o rigor metodolgico e a aridez das construes tericas com um incansvel
empenho em levar idias para o grande pblico. Jamais deixou de atentar para a face surpreendente da vida, a renovao das estruturas, a dinmica subversiva dos processos (Nogueira,
2004a, p. 167-168).
Em relao segunda temtica, Ianni publica o Ciclo da Revoluo Burguesa (1983)

e Classe e Nao (1984), nos quais retoma grande parte de seus temas prediletos: o papel
da burguesia nos processos de mudana social no Brasil e na Amrica Latina, a presena
constante da contrarre voluo, o populi smo, a i ndustriali zao, a de mocraci a, o
autoritarismo, o papel dos militares, as possibilidades ou impossibilidades da revoluo
socialista na Amrica Latina, a formao das classes sociais, a situao social na Amrica
Latina, as caractersticas que definem a identidade de uma Nao, entre outros. Percebese Ianni preocupado em articular o pensamento sociolgico com a Cincia Poltica, a Antropologia e a Cultura.
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A dcada de 90 vai ser um momento especial na trajetria terica de Octvio Ianni.

Ela marca a sua consagrao como um dos maiores socilogos brasileiros e latino-americanos, tanto por seu trabalho nas Universidades (PUC de So Paulo e Unicamp) quanto por
suas pesquisas e produo acadmica. nesta dcada tambm que Ianni recebe uma retratao histrica ao ser reconduzido USP, em 1998, com o ttulo de professor emrito da
Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas. Sua maior contribuio para a Sociologia, porm, talvez tenha sido a reflexo que faz em torno de um novo fenmeno que se
manifesta no cenrio mundial neste perodo: a globalizao.
Ianni perce be que no se trata apenas de um fenme no novo, origi nrio da
reestruturao do capitalismo e da crise do socialismo, mas sim um novo paradigma de
pensamento e um novo objeto de estudo para as Cincias Sociais, que vai fazer com que a
produo terica realizada at ento tenha que ser revisitada luz deste novo paradigma.
A sociedade global apresenta desafios empricos e metodolgicos, ou histricos e tericos,
que exigem novos conceitos, outras categorias, diferentes interpretaes (Ianni, 1995, p.
13).
As teorias produzidas sobre o desenvolvimento das sociedades aliceravam-se na ideia
de sociedade nacional, ou no mximo, na relao entre Estados nacionais. Para Ianni,
preciso superar a dimenso do nacional para pensar em dimenses planetrias. Isto no
quer dizer que seja preciso abandonar ou suprimir a ideia do nacional, do regional e at do
local, mas necessrio repens-los a partir do global.
O local e o global determinam-se reciprocamente, algumas vezes de modo congruente e conseqente, outras de modo desigual e desencontrado. Mesclam-se e tencionam-se singularidades,
particularidades e universalidades. A globalizao pode assim ser definida como a intensificao das relaes sociais em escala mundial, que ligam localidades distantes de tal maneira que
acontecimentos locais so modelados por eventos ocorrendo a muitas milhas de distncia e viceversa. Este um processo dialtico porque tais acontecimentos locais podem se deslocar numa
direo inversa s relaes muito distanciadas que os modelam (Ianni, 1995, p. 17).
Ianni alerta, porm, que se tratava de um paradigma emergente, que se encontrava

em constituio, em seus primrdios, por isto carecia de conceitos, categorias, metodologias
de tratamento e elaboraes tericas capazes de produzir clareza a respeito do mesmo.
a esta tarefa que Ianni vai se dedicar, de forma especial, nos ltimos dez anos de
sua vida. Resultam da inmeros artigos e alguns livros que se tornaram referncia mundial para o tema, tais como: A Sociedade Global (1992), A Era do Globalismo (1996), Enigmas da Modernidade-mundo (2000), Teorias da globalizao (2000), Desafios da Globalizao
(2002), Estado Unidos A Supremacia Contestada (2003) e Capitalismo, Violncia e Terrorismo (2004).
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Para Ianni (2001), a globalizao pode ser vista como um processo social de vastas
propores que abala mais ou menos drasticamente os quadros sociais e mentais dos indivduos e coletividades. Ela rompe e recria o mapa do mundo, inaugurando outros processos,
outras estruturas e outras formas de sociabilidades, que se articulam ou se impem aos
povos, tribos, naes e nacionalidades. Muito do que havia estabelecido em termos de conceitos, categorias ou interpretaes, relativos aos mais diversos aspectos da realidade social,
parecem perder significado, tornar-se anacrnico ou adquirir outros sentidos.
O conhecimento acumulado sobre a sociedade nacional no suficiente para esclarecer
as configuraes e os movimentos de uma realidade que j global. Isto no quer dizer que
eles tenham perdido a validade, mas que so insuficientes para compreender a nova realidade.
Os estudos existentes sobre a sociedade internacional estavam centrados no aspecto
econmico, poltico, financeiro, tecnolgico, cultural ou geopoltico. So raros os estudos
que conseguem realizar uma abordagem integrada, que entenda a sociedade global como
uma totalidade problemtica, complexa e contraditria; como um cenrio de desenvolvimento desigual e de contradio.
Os instrumentos tericos usados pela Sociologia (mtodos e teorias) para analisar a
realidade, foram elaborados em momentos histricos nos quais a referncia era a sociedade
nacional, ou, no mximo, a relao entre sociedades nacionais. Estes instrumentos precisam ser revistos, pois no se pode simplesmente transferir conceitos, categorias ou interpretaes; no se pode adaptar o que se sabe sobre a sociedade nacional para usar na compreenso da sociedade global. preciso criar um novo arcabouo terico e metodolgico capaz
de dar conta da nova realidade. Nesta recriao, os clssicos podem sim ser uma referncia,
mas precisa-se avanar para alm deles (Ianni, 2000).
Ianni tambm refora a necessidade de ampliar o dilogo entre as cincias sociais para
entender o novo fenmeno. Tradicionalmente cada cincia constri instrumentos que pensa
serem suficientes para apreender a realidade e produzir explicaes sobre a mesma. A sociedade
global, porm, complexa, o que demanda cada vez mais o dilogo e a contribuio das diferentes teorias produzidas pelas diversas cincias para poder desmistific-la e compreend-la.
A manifestao da presidente da Sociedade Brasileira de Sociologia (SBS), por ocasio da morte de Octvio Ianni, caracteriza um pouco o que foi este grande mestre para a
categoria e para o desenvolvimento do pensamento brasileiro:
Concordando com o tom destes pronunciamentos, gostaria de lembrar tambm uma outra contribuio fundamental deixada pelo professor e pesquisador Octvio Ianni. Refiro-me sua
participao no processo de construo institucional do campo cientfico da sociologia, tarefa
que ele realizou com a convico de quem faz da Sociologia profisso e vocao. Com profundo
sentido de profissionalismo e agudo senso crtico, dedicou sua vida ao ofcio de socilogo e foi
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agente ativo e eficaz de institucionalizao e consolidao da Sociologia no/do Brasil. Preocupado em conhecer e em fazer conhecer a realidade de seu pas, Octvio Ianni projetou a Sociologia aqui produzida [...], legitimando e dando visibilidade a esse campo do saber, no apenas
dentro como tambm fora do pas. Nas distintas instituies de ensino e pesquisa em que atuou
no exterior, exercendo a atividade docente, contribuiu para promover, alm fronteiras, o reconhecimento internacional da Sociologia feita no Brasil. O professor Octvio Ianni foi socilogo
em tempo integral; isso implica dizer que, independentemente do tema abordado, pensava-o
sociologicamente. Dialogou com a Sociologia clssica e contempornea, com a familiaridade e
a criatividade dos que sabem traduzir esse dilogo em produo de novos conhecimentos. Visitou e revisitou clssicos e contemporneos com profundo conhecimento do solo terico no qual
pisavam e no qual ele pisava, fazendo do mergulho na tradio sociolgica, que to bem dominava, a ponte para a inovao, e da prtica sociolgica um instrumento de mudana social
(Porto, 2005, p. 504-505).
As referncias a Octvio Ianni, a quem tive a oportunidade pessoal de conhecer durante congressos da rea, denotam a personalidade de algum que: possua profundo conhecimento terico, no s em relao Sociologia, mas como tambm do conjunto das
Cincias Sociais; era dotado de uma incansvel capacidade de respeito e de dilogo com
quem manifestasse compreenses tericas divergentes das suas; nutria enorme respeito s
pessoas com quem dialogava, ensinava e introduzia nos nem sempre fceis caminhos da
cincia social; estava sempre disposto a se enveredar pelo novo; gostava demais do que
fazia e que nos deixou uma marca de serenidade, s possvel em pessoas profundamente
sbias e humanas.
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Unidade 6
PERSPECTIVAS DA SOCIOLOGIA NO BRASIL

Apresentar algumas perspectivas que desafiam a produo do pensamento sociolgico no
contexto das transformaes atuais por que passa a sociedade brasileira e mundial.
Apontar algumas temticas e abordagens terico-metodolgicas que emergem no pensamento sociolgico brasileiro e internacional diante do contexto da crise da modernidade.
A SEO DESTA UNIDADE

Seo 6.1 Perspectivas Atuais do Desenvolvimento da Sociologia no Brasil
Seo 6.1
Perspectivas Atuais do Desenvolvimento da Sociologia no Brasil
Hoje se pode afirmar que a Sociologia uma cincia reconhecida no Brasil, com uma
tradio consolidada de elaborao terico-metodolgica, com centros especializados de ensino na Graduao e na Ps-Graduao1 e com reconhecimento social. Esta consolidao
conquistou mais um passo decisivo com a introduo da disciplina de Sociologia como obrigatria em todas as escolas pblicas e privadas do pas e em todas as sries do Ensino Mdio.2
Entende-se que o retorno da Sociologia ao Ensino Mdio foi o coroamento do esforo
empreendido por mltiplos atores sociais ao longo das duas ltimas dcadas. Os desafios
que emanam desta conquista certamente faro parte do universo da reflexo sociolgica no
Brasil daqui para a frente.
Uma relao dos cursos e dos centros de pesquisa da rea pode ser encontrada e acessada no link <http://www.anpocs.org.br/portal/
content/view/47/66/>.
Conquistada pela Lei Federal n 11.684, de 2 de junho de 2008, aprovada pelo Congresso Nacional e sancionada pelo vice-presidente
da Repblica, no exerccio da Presidncia, Jos Alencar.
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Edemar Rot t a
Entre estes desafios destacam-se: a necessidade de elaborao de materiais didticos

de qualidade; a preparao de profissionais com capacidade de trabalhar em escolas de Ensino Mdio; a elaborao de um conjunto de referncias conceituais bsicas para orientar o
trabalho nas diferentes redes de ensino; a fiscalizao do exerccio profissional a fim de que
este espao seja ocupado por quem realmente possui formao na rea; a criao de espaos de socializao de experincias metodolgicas, entre outros.
Ao longo de mais de dois sculos de construo de conhecimentos a respeito da sociedade, entre estes quase um (sculo) no Brasil, a Sociologia alcanou maturidade para abrir
campos de estudo especficos ou para promover o dilogo privilegiado com outras reas do
conhecimento, fazendo emergirem Sociologias especficas, tais como a Sociologia rural, a
Sociologia urbana, a Sociologia jurdica, da Administrao, da Educao, do Esporte, da
Cultura, do Conhecimento, da Sade, do Desenvolvimento, entre outras. Nestas Sociologias
especficas ainda precisa-se avanar muito na produo de conhecimentos que tenham como
referncia a sociedade brasileira.
A Sociologia produzida no Brasil alcanou tambm reconhecimento internacional, o
que denota sua qualidade e sua pertinncia. So muitas as obras de socilogos brasileiros
traduzidas no exterior e/ou empregada como referncia em estudos de Graduao e de PsGraduao em vrios pases do mundo. So permanentes as palestras proferidas internacionalmente por socilogos brasileiros, bem como sua atuao como professores convidados
em Instituies Internacionais de ensino e de pesquisa.
constante a participao qualificada em eventos internacionais da rea. Existe uma
efetiva participao brasileira na International Sociological Association (Associao Internacional de Sociologia) e na Associao Latino-Americana de Sociologia (Alas). A organizao interna est estruturada e em pleno funcionamento por intermdio da Associao
Nacional de Ps-Graduao e Pesquisa em Cincias Sociais (Anpocs), da Sociedade Brasileira de Sociologia (SBS), da Federao Nacional dos Socilogos e dos Sindicatos de Socilogos em vrios Estados brasileiros.
Na viso de Tavares dos Santos (1999), observa-se nesta virada de sculo um movimento de translao conceitual das categorias geradas pela formao e reproduo das
sociedades capitalistas desenvolvidas na direo de categorias nascidas das entranhas das
sociedades contemporneas. Este movimento cria as condies para a emergncia de outro
saber sociolgico capaz de reconstruir intelectualmente a passagem para o novo sculo,
indicando uma nova morfologia do social e a emergncia de questes sociais com outras
propriedades. As reflexes intelectuais recentes indicam que a Sociologia contempornea
superou a crise dos paradigmas e comeou a construir um vigoroso campo intelectual, pleno de dinamismo terico e de rigor histrico e emprico.
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Tomando como referncia a Sociologia francesa contempornea, Tavares dos Santos

(1999) identifica quatro grandes abordagens que marcam o vigoroso campo de reflexo da
Sociologia atual, construdas a partir de quatro ideias-elementos: ordem, ao, crise e mudana.
As duas primeiras regies so marcadas pela noo de integrao, escolhendo a tica da ordem
como forma de olhar o mundo: a primeira localiza a integrao no mbito do sistema, definindo
como escopo intelectual reparar anomias e disfunes da sociedade, a fim de realizar uma
interveno estratgica que conduza restaurao da ordem social. Dentro da tica da integrao,
a segunda regio deste campo intelectual da Sociologia contempornea, tambm definida pelo
individualismo metodolgico, rompe com o conceito de sociedade, reduzindo-a a uma interao
entre atores individuais e percebendo o social como produto dessa interao prtica e simblica
entre atores.
As duas outras regies da Sociologia contempornea orientam-se pela tica da conflitualidade
como modo de compreender os fenmenos sociais contemporneos. Deste modo, a terceira regio seria a da Sociologia da ao conflitual, que define a dinmica social pela interao entre
atores sociais. Localizamos neste plano a Sociologia dos movimentos sociais e da ao social de
Alain Touraine.
A quarta regio do campo intelectual da Sociologia contempornea poderia ser denominada de
ps-estruturalismo crtico, tica que procura situar os conflitos tanto em nvel micro quanto em
nvel macro-social, e tentando superar tal antinomia. Concebe a sociedade como formada por
grandes conjuntos, os quais so constitudos por grupos, classes e categorias sociais, no limite,
por agentes sociais que tambm detm a fora de modificar as estruturas sociais. Cabe identificar aqui a Sociologia dos campos, dos diferentes capitais e do habitus, de Pierre Bourdieu; e os
trabalhos sobre os processos disciplinares, de Michel Foucault. Em sntese, o esgotamento do
estruturalismo trouxe consigo a revalorizao das prticas e dos processos e, nuns e noutros, a
revalorizao dos indivduos que os protagonizam (Tavares dos Santos, 1999, p. 18-19).
Tavares dos Santos (1999) entende que estas novas abordagens decorrem da necessidade de compreender as transformaes em curso na sociedade contempornea a partir das
ltimas dcadas do sculo 20, que acabaram gerando uma totalidade histrico-social diversa, abrangente, complexa, heterognea e contraditria, em escala desconhecida (p. 19).
Entre as principias transformaes que ocorrem nesta nova sociedade ele destaca:
1. no plano dos processos econmicos: se verifica a incorporao do conhecimento cientfico e
tecnolgico produo industrial e os efeitos da energia nuclear, da revoluo da
microeletrnica e das novas tecnologias das comunicaes. Conglomerados transnacionais
passam a conduzir a maior parte das atividades econmicas, sob a hegemonia do capital
financeiro internacional. Acordos de integrao econmica supranacionais e regionais (Unio
Europeia, Nafta, Asean, Mercosul), dinamizam o processo da globalizao, em grande medida orientado pelas organizaes internacionais (Banco Mundial, BID, Bird, FMI, OCDE,
OMC). No plano da organizao do trabalho, consolida-se o padro da industrializao flexvel, da precarizao do trabalho e da terceirizao, denominados modelos ps-fordistas;
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2. nas relaes de sociabilidade: que passam por uma nova mutao, manifesta por processos simultneos de integrao comunitria e de fragmentao social, de massificao e
de individualizao, de ocidentalizao e de desterritorializao. Como efeitos dos processos de excluso social e econmica, observam-se prticas de violncia como norma
social particular de amplos grupos da sociedade, manifestada em mltiplas dimenses da
violncia social e poltica contempornea;
3. na perspectiva do intercmbio cultural: marcado pela ideia de transculturao como ferramenta explicativa de realidades to complexas, ao mesmo tempo com caractersticas
nacionais e mundiais, como refere Ianni (1999);
4. na manifestao do fenmeno da violncia: que emerge de forma sintomtica e evidencia
as dificuldades das sociedades e dos Estados contemporneos para enfrent-la. O Estado
perdeu o monoplio da violncia legtima e a interao social passa a ser marcada por
estilos violentos de sociabilidade, invertendo as expectativas do processo civilizatrio.
Tavares dos Santos (1999) destaca que estas transformaes da sociedade global tm
levado emergncia de uma nova morfologia do social, marcada por caractersticas tais
como:
a produo de metamorfoses das classes sociais e de outras trasnversalidades na organizao da vida social, tais como as relaes de gnero, as relaes raciais, as relaes entre
grupos culturais e entre dispositivos de poder-saber. Desenha-se um espao social complexo e multidimensional, constitudo por estruturas, posies e trajetrias de agentes;
a cedncia de espao do Estado para a sociedade, na medida em que o mesmo pressionado tanto em mbito macro (pelas formas supraestatais, tais como as diversas organizaes da ONU, os variados acordos de integrao regional e a fora das empresas
transnacionais) quanto no plano micro (pelo exerccio de diversas redes de poder entre os
agentes sociais);
a multiplicao de formas de organizao dos grupos sociais para alm dos interesses
socioprofissionais, dando origem a infindveis possibilidades de associao em torno de
interesses e de objetivos variados;
a emergncia de diferentes modalidades de representao das coletividades e de mediao
poltica, aqum e alm dos partidos polticos, tais como as ONGs e os movimentos sociais;
o desencadeamento de processos variados de formao e consolidao do tecido social,
por meio de grupos que organizam conflitivamente seus interesses particulares e se articulam em poliformes contratos de sociabilidade;
a ocorrncia de profundas mudanas nas instituies, marcadas por processos de
desinstitucionalizao;
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a emergncia de profundas mudanas nos laos sociais, cuja crise da famlia o indicativo
privilegiado das mesmas, pois suas funes (assegurar a reproduo da espcie, realizar a
socializao dos filhos, garantir a reproduo do capital econmico e da propriedade do
grupo e assegurar a transmisso e reproduo do capital cultural), anteriormente marcadas
por laos de parentesco, esto ameaadas. Esta ameaa provm da diversidade de tipos de
famlia que vem se constituindo, da emergncia de novas relaes de sociabilidade em seu
interior (marcadas pela conflitividade), da desorganizao do grupo familiar e da partilha
das funes de socializao com a escola e os meios de comunicao;
a efetivao de uma pluralidade de normas sociais, para alm do pluralismo jurdico,
marcadas por uma simultaneidade de padres de orientao de conduta muitas vezes
divergentes e incompatveis;
a visibilidade da importncia das lutas sociais, no apenas enquanto resistncia, mas
tambm como positividade. Emergem novos agentes de resistncia que afirmam uma nova
cartografia de poder na ordenao do mundo social;
a emergncia de uma nova compreenso das questes sociais, que tornaram-se complexas
e globais, pois vrias so as dimenses do social que passam a ser questionadas;
a ameaa cada vez maior aos processos de integrao social que so afetados por processos de fragmentao, decorrentes do fenmeno da massificao, do individualismo exacerbado e da solido narcisista;
as profundas transformaes no mundo do trabalho, decorrentes da reestruturao capitalista, do fenmeno do desemprego estrutural e das novas formas de organizar a vida
produtiva;
as mudanas no mundo rural, ocasionadas pela modernizao, pela integrao aos complexos produtivos, pela revalorizao da agricultura familiar, pela emergncia de novos
movimentos sociais, entre outros;
a emergncia da crise ecolgica, que passa a questionar a relao homem-natureza, os
padres e os modelos de desenvolvimento;
a valorizao dos processos culturais que passam a assumir uma centralidade mpar na
sociedade da informao;
os novos contornos assumidos pelo fenmeno da violncia, que passa a disseminar-se por
toda a sociedade mediante uma multiplicidade de formas que podem levar a um processo
de dilaceramento da cidadania.
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Para explicar as transformaes na estrutura do espao social e os novos processos

sociais globais, Tavares dos Santos (1999) prope a construo de uma Sociologia da
conflitualidade, capaz de estimular anlises rigorosas que retomem da tradio sociolgica
a vocao de explicar os pequenos e grandes dilemas do mundo social, atualizando uma
imaginao sociolgica radical.
Prope uma maneira de fazer cincia social marcada pela preocupao poltica e pelas
lutas sociais, mas envolvida com as descontinuidades do conhecimento terico e as vicissitudes do rigor do campo intelectual. Manifesta ainda a necessidade de um processo de
trabalho sociolgico capaz de realizar a crtica s teorias disponveis e a investigao rigorosa da realidade social.
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Consideraes Finais
A reflexo que se procurou realizar ao longo deste texto retrata um pouco do que foi a
trajetria de construo do pensamento sociolgico a partir das determinaes do processo
histrico da sociedade brasileira e das condies construdas pelas pessoas, grupos, classes
e instituies. Tem-se presente que a abordagem realizada limitada, tanto pelas condies
do autor quanto pela ausncia de elaboraes tericas que se ocupem da trajetria de construo do pensamento sociolgico no Brasil, desde os seus primeiros passos at os dias atuais.
Ainda existe muito por construir em termos de traar uma trajetria do desenvolvimento da Sociologia no Brasil, capaz de identificar seus principais protagonistas, os temas
privilegiados de reflexo, as metodologias empregadas, as filiaes terico-epistemolgicas
e as abordagens realizadas.
O caminho percorrido ao longo deste texto retrata a preocupao de identificar alguns
momentos fundamentais no desenvolvimento da Sociologia no Brasil, desde os seus primrdios
at este princpio do sculo 21. Iniciou-se com uma abordagem a respeito dos precursores do
pensamento sociolgico no Brasil, que, a partir de meados do sculo 19, realizam as primeiras reflexes sobre a sociedade brasileira utilizando-se de tcnicas do pensamento racional.
Eles tematizam, especialmente, a desagregao do regime escravocrata e senhorial e a
transio para o regime de classes sociais. Estes pensadores sociais usam referncias filosficas, sociolgicas, econmicas, polticas e culturais importadas da Europa para ler a sociedade brasileira e produzir suas interpretaes. Para o desenvolvimento da Sociologia no
Brasil, este perodo inicial, marcado por pensadores sociais, foi essencial para evidenciar a
necessidade da reflexo sociolgica, pelo ingresso da Sociologia em alguns cursos Universitrios e no Ensino Mdio, pela produo de algumas obras de cunho sociolgico e diversos
manuais de ensino da Sociologia.
Um segundo passo dado foi a demonstrao do processo de afirmao da Sociologia
no Brasil, especialmente com a criao da Escola Livre de Sociologia e Poltica de So Paulo
e a Seo de Sociologia, que possibilitaram a efetivao de espaos de reflexo, elaborao
terico-prtica e formao de profissionais indispensveis para a produo sociolgica brasileira.
A partir destes dois centros que comea a nascer uma reflexo sociolgica brasileira,
exercida por profissionais a formados, preocupados com temticas nacionais e que estabelecem um dilogo com a literatura internacional da rea. As referncias do pensamento
francs, norte-americano e alemo, so marcas indelveis deste segundo momento.
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Um terceiro passo dado foi com a reflexo sobre um dos perodos mais marcantes da
trajetria da Sociologia brasileira, a dcada de 50 e os primeiros anos da dcada de 60.
Pode-se dizer que o momento em que a Sociologia brasileira afirma-se no cenrio nacional, latino-americano e internacional.
A Sociologia consolida seu espao nas universidades com a instituio de cursos de
Graduao e Ps-Graduao e com a criao de ncleos e centros de pesquisa, afirma seu
espao na sociedade com o reconhecimento da importncia dos estudos para a compreenso da realidade do pas e do planejamento de seu futuro, consegue reconhecimento nacional e internacional no espao da produo do conhecimento cientfico da rea, promovendo
eventos, participando ativamente dos mesmos e constituindo uma reflexo sistemtica sobre os objetivos da Sociologia como cincia, as suas propostas metodolgicas, as filiaes
tericas e os temas prioritrios para a pesquisa.
Um quarto passo foi a reflexo sobre os impactos do Regime Militar sobre o desenvolvimento do pensamento sociolgico brasileiro. Ocorre a interrupo de uma trajetria ascendente da Sociologia no Brasil em razo do fechamento de espaos acadmicos de reflexo da rea, do exlio e das aposentadorias compulsrias de muitos professores, da perseguio poltico-ideolgica, do clima de terror criado a todos aqueles que realizavam qualquer crtica ao regime imposto.
Por outro lado, as agruras do regime foram propcias a um processo de descentralizao
do desenvolvimento da Sociologia no Brasil, com a criao de cursos de Graduao e PsGraduao em outros Estados da federao e a um amadurecimento do pensamento sociolgico, especialmente gerado pelo prprio exlio.
Um quinto passo foi dado com a reflexo sobre o final do regime militar e a retomada
da v itali dade da Soci ologi a n o B rasi l, adv in da, e speci alme n te , do pr oce sso de
redemocratizao. Neste processo h o envolvimento de diversos atores sociais que geram
maior dinamismo nas relaes, movimentos e organizaes da sociedade brasileira.
Consolida-se a ideia de que a sociedade brasileira somente poderia superar as heranas autoritrias, paternalistas e antidemocrticas com uma efetiva participao dos diferentes atores sociais na sociedade civil e na gesto do Estado. Alm de retomar espaos fechados pelo regime militar, a Sociologia conquista outros que sero essenciais para sua afirmao como cincia especializada e para seu reconhecimento social.
Um sexto passo foi a tentativa de evidenciar alguns desafios que emergem para o momento atual do desenvolvimento da Sociologia no Brasil. O final do sculo 20 evidenciou
que os paradigmas clssicos precisam ser revistos, especialmente em decorrncia da crise do
capitalismo e do socialismo real, da reestruturao capitalista, da crise ecolgica, da emergncia de novos atores sociais, das novas descobertas feitas pelas diversas cincias e dos
novos desafios gerados pela sociedade globalizada.
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Muito mais do que apontar caminhos, procurou-se tematizar estes desafios para evidenciar a complexidade do momento atual e a necessidade de um olhar atento s novas
configuraes da realidade social e dos caminhos da reflexo sociolgica.
Para concluir, pode-se retomar a lembrana dada por um dos maiores socilogos contemporneos, Pierre Bourdieu, ao lembrar que o ofcio de socilogo requer uma ateno
redobrada para os meandros da realidade social, um rompimento com os paradigmas dos
discursos epistemolgicos que oferecem, a todo tempo, o risco de incorrer em modelos prontos, uma atitude cientfica disposta a submeter os procedimentos metodolgicos uma razo epistemolgica ctica, questionadora e vigilante, uma busca incessante, via atividade
cientfica, das condies nas quais seja possvel tirar o verdadeiro do falso e passar de um
conhecimento menos verdadeiro a um conhecimento mais verdadeiro, um questionamento
contnuo da prtica da cincia, para alm das regras estabelecidas, o que pode significar o
questionamento dos prprios objetos, os quais devem ser conquistados, construdos e constatados, um estar atento para o inesperado, rompendo com as relaes aparentes e trabalhando com a emergncia de um novo sistema de relaes entre os elementos, construdo
independentemente das opinies e intenes do sujeito investigado, uma capacidade de
delimitar a realidade e selecionar seus elementos para descobrir, por trs das aparncias, o
sistema de relaes prprias do fato social estudado, um rompimento com as pr-noes,
adotando uma atitude de construo intelectual constante em oposio ao saber espontneo, a caminhada na direo de uma teoria do conhecimento sociolgico capaz de superar
as armadilhas do objetivismo, do determinismo sociolgico, do subjetivismo e voluntarismo
individualista.
Bourdieu lembra, ainda, que a Sociologia uma cincia que incomoda, pois movida por uma atitude crtica, que prope problemas e traz baila recalques que normalmente
se pretende ocultar. A realidade do socilogo particularmente ingrata, pois precisa refletir
constantemente suas prticas, os fundamentos de suas compreenses e estar sempre atento
s novas questes suscitadas no conjunto das relaes sociais. Espera-se que cada um assuma este ofcio de socilogo em sua trajetria de estudos e na atividade profissional.
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1.1.5 SRGIO BUARQUE DE HOLANDA (1902-1982)

O material produzido nestes eventos est disponvel em: <http://www.unicamp.br/siarq/sbh/>.

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Sobre a Escola dos Annales pode-se consultar Burke, 1997.

Na viso de Srgio Buarque de Holanda, o brasileiro vivia em uma ptria-exlio e

Maiores detalhes podem ser encontrados em: <http://www.academia.org.br/abl/media/prosa44c.pdf>.

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Disponvel em: <http://www.fespsp.org.br/01-ManifestoFELSPSP.pdf>.

o reconhecimento das tentativas j feitas de anlise da sociedade brasileira, mas certa

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Estes espaos foram fundamentais para consolidar a difcil tarefa de converter a

As dcadas de 40 e 50 significam o momento da afirmao do pensamento sociolgico

2.1.1 FLORESTAN FERNANDES (1920-1995)

Que pode ser visualizada em: <http://www.sbd.fflch.usp.br/florestan/index1.htm>.

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Nos seus trabalhos sobre a teoria sociolgica, a perspectiva crtica manifesta em

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