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quarta-feira, 3 de dezembro de 2014

O Transporte Rodovirio de Cargas e

o Seguro
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CAMINHO &
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Interpretaeserrneasacercadenormativasvigenteshquasecincodcadas,
quevinhamresultandoemfraudes,levamrgosregulatriosarecordara
legislaocinquentenriareafirmandoaobrigatoriedadedecontrataodo
seguroRCTRCporempresasdetransporte.
Transportadoreembarcadorpodemnegociaroutrosriscos,masnoosdo
seguroobrigatrioprevistoemlei.
PrincipalsistemalogsticodoPas,portotalfaltadeestruturadosoutrosmodais,
otransporterodovirionacionalquecontacomumaredede1,7milhode
quilmetrosdeestradaserodovias,aquartamaiormalharodoviriadomundo
responsvelpor66,6%dotrnsitodemercadoriasnoBrasil,conformeltimo
levantamentodoDepartamentoNacionaldeInfraestruturade
Transportes(DNIT).Nodehojehquase50anos,quealegislao
estabeleceproteosmercadoriastransportadaspormeiodoSegurode
ResponsabilidadeCivildoTransportadorRodoviriodeCarga(RCTRC),de
cunhoobrigatrioporpartedotransportador,afimdegarantirocompromissode
recebimentoeentregadacarga.Porm,naprtica,partedomercado
embarcadoras(proprietriosdasmercadoriastransportadas),seguradoras,
corretoresetransportadoresvinhainterpretandodeformaincorretaosseguros
obrigatriosdoembarcadoredotransportadorrodovirio,imaginadoquetais
segurossesuperpunham,cobrindoriscossemelhantes.
AfimdereafirmaraobrigatoriedadedecontrataodoRCTRCpelaempresa
detransporte,aAgnciaNacionaldeTransportesTerrestres(ANTT)ea
SuperintendnciadeSegurosPrivados(Susep)respectivamenteosrgos
regulatriosoficiaisdoTransporteedoSeguronoBrasil,emitiramrecente
ComunicadoSUROC/ANTTN001/2014,ratificandooquantojdescritono
artigo20,alneamdoDecretoLei73de21/11/1966esuarespectiva
regulamentaoatravsdoDecreto
61.867/1967.
Estesegurogaranteoreembolsodasreparaespecuniriasqueo
transportadorestejaobrigado,porforadelei,porperdasoudanoscausadosa
bensemercadoriasdeterceirosquelhetenhamsidoentreguesparatransporte,
emdecorrnciadeacidentescomoveculotransportador.Combasenisso,as
DeclaraesdeDispensadeDireitodeRegresso(DDRs)emitidaspelas
seguradorasdosembarcadoresparafinsdeassunototaldossegurosparasi,
nopoderomaisseremitidascobrindoaintegralidadedosriscosdetransporte,
edeveroexcluirosriscos
amparadospeloseguroobrigatrioporlei.
AequipetcnicadaSusepesclarecequenoexistecartaDDRparaseguros
obrigatrios,easseguradorasqueporventuraaemitiremparaoseguroRCTR
Cestaroviolandoasleisepodemserpunidas,comsanesqueincluem
multasdeR$5milaR$1milho,suspensodoexercciodeatividadeou
profisso,cancelamentodoregistrodoCorretordeSegurosresponsvel,entre
outras.Onicoseguroquehojeostransportadorespossuemdemaneirageral,
masquefacultativo,oSegurodeResponsabilidadeCivilFacultativoDesvio
deCarga(RCFDC),quecobreoroubo/desviodecarga,estenormalmente
subordinadonormasdeGerenciamentodeRiscos(GRIS)aseremseguidas
paraseterumeventocobertopelaaplice.

8 Turma do TRTMG invalida

dispensa por justa causa de
empregado alcolatra
Novas regras exigem cuidados
redobrados no envio das
informaes, por Sergio Ferreira
Pantaleo
JT mantm justa causa aplicada a
empregado por faltas injustificadas
ao trabalho
Ktia Abreu quer iseno de frete
para fertilizantes
Conselho do FIFGTS aprova aporte
na Dutra
A partir do dia 17/07 o pedgio na
BA093 tem novas tarifas.
47% dos motoristas fiscalizados em
Igarau do Tiet esto irregulares
MGO Rodovias completa seis
meses de recuperao da BR050
GO/MG

SERVIOS

AemissodoComunicadodaANTTchamouaatenodegrandepartedo
setorporacrescentaraossibilidadedecassaodoRegistroNacionalde
TransportadoresRodoviriosdeCargas(RNTRC)dotransportadorquandoeste
nomantiver,paratodososseusclientes,acoberturaemquesto,considerada
condioimprescindvelparaoexercciodaatividade.Adecisotempor
mritoacabarcomumapolmicaestrilquetemcontribudoparaacalorar
discussesentrecontratantesecontratadosnombitodotransportedecarga.
Aspartesteoricamenteafetadasgrandesembarcadoreseoperadores
logsticosnacionaisounoeoutrospossveiscontratantesdetransporte
poderiaminterpretaradecisocomoflagranteviolaodasliberdadesde
mercado,nofosseelaapenasconfirmaodaquiloqueoCdigo
CivilBrasileirojarbitravaanteriormente,ressaltaGiuseppeLumareJunior,
diretorcomercialdatransportadoraBraspress.Parans,transportadores,
nuncahouvedvidaqueossegurosdecargasoparteinseparveldosservios
detransporte.Osriscoseasresponsabilidadesinerentesaotransporteso
indissociveisdoempreendimentodetransporte,fazendopartedesua
concepo,planejamentoeexecuo,complementa.
Lumaresalientaqueumtransportador,aodefiniroslimitesdesua
especialidade,deumslanceassumetodooarcabouolegalimplcitoaoato
detransportarbensparaterceiros,cujasnecessidadesforam,dealguma
maneira,contempladasnosservios,incluindoexpectativasdeconfianaque
voalmdasresponsabilidadespuramentelegais.
UmtransportadornosobrigadoamanteraaplicedeRCTRCcomono
poderdeixardemanterumaaplicedeRCFDCSeguroFacultativopor
DesaparecimentodeCarga,cujaimprescindibilidadeindiscutvelemum
cenrioemqueoroubodecargasumacruelrealidade.Ademais,essas
aplicesjamaissocomercializadasseparadamenteesemquehajauma
rigorosaprqualificaodotransportadornoquedizrespeitocompetnciade
gerenciamentoderiscosestticosemveis,argumenta.
Esclarecimentos
MarceloVinaudPrado,especialistaemRegulaodeTransportesTerrestrese
superintendentedaSuperintendnciadeServiosdeTransporteRodovirioe
MultimodaldeCargas(Suroc)daANTT,explicaqueocomunicadosveioa
esclarecerqueessaslegislaescontinuamemvigorequedevemser
observadasportodos.
Muitosnovinhamcumprindoadequadamentealei,simplesmentedeixandode
contratarumseguroobrigatrio,ouainda,quandocontratado,erafeitodeforma
irregular,constata.
AnicaresoluomaisrecentefoiaatualizaodasCondiesGeraisdo
SeguroObrigatriodeResponsabilidadeCivildoTransportadorRodoviriode
Carga(RCTRC)quevemsendoatualizadopelaSusepnosltimos40anos,
sendoamaisrecente,aResoluoCNSPn219/2007,complementa
Prado.
Segundooespecialista,aAgnciavinharecebendodiversasconsultasquanto
aoartigo13,daLein11.442/2007,nasquaisforamsolicitadosesclarecimentos
seoseguroderesponsabilidadealimencionadoseriaoDPVAT(seguro
obrigatriodeveculoautomotoremviaterrestre)enooRCTRC,eporconta
disso,combasenoprprioartigo,oseguroobrigatriopoderiasernegociado.
Oseguromencionadonoartigo13,esemprefoi,oRCTRC.Otransportador
eoembarcadorpodemnegociaroutrosriscos,masnoosdoseguroobrigatrio
previstoemlei,salientaGilmarReis,gerentedeTransportesdaKorsa
CorretoradeSegurosreconhecendosermuitoimportantedestacarqueo
comunicadonoapresentaalteraoalgumanoquesereferesleisqueregem
otransportedecargasnoBrasil.
ArturSantos,vicepresidentedeOperaesdaGPSPamcaryopinasobreoque
terialevadoaANTTaeditarocomunicado.Paraele,aconstataodequealei
novinhasendocumpridaultimamente,desdequandoosembarcadores
passaramacontratarossegurosdedanos(SegurosdeTransportesNacionais),
eaenviaraostransportadorescomquemtmcontratosdefrete,umacarta
tambmassinadaporsuaseguradora,informandoqueemcasodesinistro
ambasnoexerceriamodireitoderegressocontraosseuscontratadose,por
contadisso,ostransportadoresnodeveriamfazeroseguroobrigatrio.
AjmencionadacartadeDDRTotal.
Cadavezmeconvenomaisdequeaespecializaomuitoimportante.
Operarcomsegurosdetransportes,porexemplo,pressupeconhecimento
especficosobreoassunto.QuandoocomunicadodaAgnciafoidivulgado,eu
lieouvimuitabobagem,escritaefaladaporcorretoresimportantesdonosso
mercado.Umdeleschegouaafirmaremcircularqueseoembarcadorcontrata
umSTNeotransportadorumdeRCTRCparacobriramesmaviagem,estaria
havendoduplicidadedeseguros.Ignornciatotal!,discorda.
DeacordocomaequipetcnicadaSusep,oseguroobrigatriosomente
acionadoquandohouverculpadotransportador,comprovadapormeiode
sentenajudicial,ouporacordocomosterceirosprejudicados,comaanuncia
daseguradoradotransportador,aopassoqueosegurodetransportedo
embarcadorcobreosdanossofridospelasmercadorias,independentementeda
comprovaodequalquerculpaporpartedotransportador.

COLUNISTAS
Paulo Guedes
Opinio: avaliao de R$
por quilmetro um
parmetro que
simplifica, mas no
explica tudo.*

Rubem Penteado
Princpios bsicos sobre
amarrao de cargas no
TRC

Lauro Valdvia
Fretes aviltados: os
coelhos da cartola do
TRC esto no fim, por
Lauro Valdvia

NOTICIAS DA SEMANA EM
REVISTA
Confira aqui as reportagens mais
interesssantes publicadas nas
principais REVISTAS DO SETOR.
FIQUE ATENTO
Contran aumenta tolerncia na
pesagem de veculos de
transporte de biodiesel

Resoluo do Contran aumenta

limites de peso por eixo para
nibus rodovirios

Agenda 2015: Comea a Valer

em Janeiro de 2015 a
Obrigatoriedade de Uso de
Extintores ABC

Orgoregulatrioaindareforaqueossegurosdeveriamfuncionardeacordo
comaseguintemetodologia:emcasodesinistro,nohavendoresponsabilidade
dotransportador,seriaacionadoapenasosegurodetransportenahiptesede
haverculpadotransportador,oembarcadoracionariaasuaaplicedoseguro
detransporte,easeguradoradoembarcadorprocurariaseressarcirjunto
seguradoradotransportador.ASusepfazobservarque:sefosseacionada
aaplicedotransportador,pressupondoasuaculpa,ostrmitespoderiamser
demorados,poisemgrandepartedassituaeshaverianecessidadedeuma
sentenajudicialcondenandootransportador.Portanto,naprtica,normalmente
acionadoosegurodetransportes(embarcador),mesmoquandohculpa
presumveldotransportador.
OsetordeTransportedeCargasaltamentecompetitivo,ealguns
transportadores,comoobjetivodedemonstraremqueoseucustodefrete
inferioraodosconcorrentes,subdividemdeformaincorretanavisodaSusep
ocustodofreteemduasparcelas,ofretepropriamenteditoe
ocustodoseguroobrigatrio,querepassamcomonomedeadvalorem.
EstacobranaostensivadocustodoseguroRCTRClevouosembarcadoresa
interpretaremquepagavampelosdoisseguros,oseuprprioeodos
transportadores.Exemplificando:aeconomiarealizadaemnosepagaroad
valorem(entendase:otransportadornoutilizariaoseguroRCTRC)girariaem
tornodeR$100milhesporano(umacontasimples:suporqueataxado
seguroRCTRCsejade0,5%,eimaginar,paraestesegmentodegrandes
embarcadores,umamovimentaoanualdeR$20bilhesdereaisem
mercadoriastransportadas).
Aentidadefrisaquecombasenainterpretaoinadequadaqueosdoisseguros
estariamcobrindoosmesmosriscos,ouatmesmoagindodemf,tais
embarcadores,comoobjetivodeeconomizaroadvalorem,solicitavamssuas
seguradorasofornecimentodasDDRsaostransportadores,nasquaisse
assegura,aestes,quenoseroacionadospelaseguradoradoembarcadorem
casodesinistro.Emmuitasocasies,asmercadoriastransportadaspertencem
aummesmoembarcador,eotransportadorinduzido(oucoagido)aacatara
cartadeDDR,enoaverbaroembarquenoseuseguroRCTRC,sobapena
de,noofazendo,perderofrete.
Segundoaentidade,oComunicadofoiemitidoparaesclarecerasituaoe
coibireventuaisprticasdefraudes.MarcoDarhouni,gerentedeTransportee
LogsticadaWillisCorretoradeSeguros,entendequenodevehavermudana
algumanestequesito,umavezque,acontrataodoSegurode
ResponsabilidadeCivilsemprefoiobrigatria.Oqueatualmenteestocorrendo
umatentativadepadronizaodeinterpretaesedefluxosoperacionaispara
quehajaumnicomodeloaseraplicadoporpartedasseguradoras.Est
havendoumaposiounilateraldasseguradoras,quemodificaramseu
entendimentosobreisenoderegresso,alterandoseuscontratosvigentese
processosdecotaes.
Noconcordamoscomestapostura,poisnohouvenenhumaalteraona
legislaovigente,dizoexecutivo,acrescentandoqueaspartesenvolvidasso
responsveispelocumprimentointegraldaslegislaes.Asseguradoras
devememitirasaplicesconformeclusulaaprovadapelaSusep,oscorretores
deveminstruirseusclientescomrelaoaocumprimentodasleisvigentese
operacionalizarasmelhoressolueseprticasdomercado.
Otransportadoreoembarcadordevemseguiraslegislaesdesegurose
regulamentaesporpartedaANTT,comoaemissodasaplices
obrigatrias,complementaDarhouni.
Atuantehmaisde20anosnomercadodeSegurosdeTransportes,Odal
Bonfim,diretorsciodaGeraCorretoraeAdm.deSeguros,reconhececomo
louvveloentendimentodaANTTquantoobrigatoriedadedacontrataode
seguroporpartedotransportador.EmboraaSuseptambmreconheacomo
obrigatrio,algumasseguradoras,contrariandoalegislao,continuamcoma
nefastaprticadaconcessodasDDRs,umverdadeiroengodoqueaviltao
contratodeseguro,sobretudonoqueconcerneoprincpiodaboaf.
AcreditamosqueamanifestaodaAgncia,
estimuleacontrataodoseguropelostransportadores,comenta.
Potencial
Entreoutrosaspectos,ocrescimentoeconmicodoPasestdiretamente
relacionadodistribuiodemercadoriaseaosproblemasdeinfraestrutura
logsticaque,aliadosincomparveldimensoterritorialso
aproximadamente8,5milhesdequilmetrosquadradosacarretamem
imprevisibilidadesquefundamentamanecessidadedosegurodecargas.
EstudodaAssociaoNacionaldosTransportadoresdeCargaeLogstica
(NTC&Logstica),apontaqueocustodotransporterodoviriodecargacresceu
7,6%em2013.
NaanlisedeRicardoBeyer,gerentedeTransportesdaChubbSeguros,o
potencialdecrescimentodacarteiraestatreladoatrsprincipaispilares:
investimentoeminfraestrutura,diversificaodeescoamentodaproduopor
outrosmodaisdetransporte,constanteinvestimentoeincrementonamitigao
dosriscospormeiodePlanosdeGerenciamentodeRiscospelossegurados.
Somentecomestasaescoordenadasentrergospblicoseprivados
teremoscondiesdeapresentarresultadossatisfatriosecrescimento
sustentvelnacarteiradeSegurosdeTransportes,acredita.

EduardoMarques,diretorexecutivodaMarshBrasil,acrescentaqueasgrandes
empresasestorevendoosseuscustosemtodososquesitos,oquetambm
incluiacontrataodeseguros,fazendocomqueasseguradorasreduzamsuas
taxasecontribuindoparaumpanoramadegrandeconcorrnciaeelevaodo
percentualdesinistralidade.OexecutivoanalisaqueoBrasilaindapossuiuma
margemdecrescimentopromissora,jqueestnoradardegrandes
seguradoreseresseguradoresinternacionais,sendoumdosprincipaispases
compotencialdecrescimentoeinvestimentos,emvirtudedodesenvolvimento
domercadodesegurosemrelaoaoPIB,daelevaodopoderaquisitivoda
populaoetambmdasobrasdeinfraestrutura.As
taxasparaosetordetransportadoresapresentampequenareduo,ao
contrriodastaxasparaotransportenacional,seguroparaembarcadorese
aindaseguroparaimportadoreseexportadores,quetmapresentadoforte
reduo(variandoentre5%a8%sobreototaldeprmiosemitidos),acentua.
NavisodeSidneyCesare,diretordeTransportesdaBerkleyBrasil,as
expectativassoboasfaceaosinvestimentosanunciadospeloGoverno
Federal,masosbenefciosocorreroamdioelongoprazos.Emrazodo
SegurodeTransporteRodovirioserobrigatrioporlei,salientocomofator
positivoamaioratuaodosrgosreguladoreselegisladores.Aforte
competividadedomercadoempreoacarreta,cadavezmais,eminvestimentos
porpartedasseguradorasemtecnologia,eficcianoatendimentoesolues
rpidasnamitigaodosriscos,acentua.
ParaOdairNegretti,vicepresidentedoClubeInternacionaldeSegurosde
Transportes(CIST),opotencialdacarteiradeSegurosdeTransporteRodovirio
noBrasilmuitogrande,pormaindapoucoexploradodopontodevista
tcnico,comercialelegal.Julgamosqueomercadoestaqumdasua
capacidadeprodutiva:ostcnicosdesegurosdetransportesestocadavez
maisescassosasevasesdedivisasdeprmiosparaoexterior,aoarrepioda
legislaobrasileiradesegurosederesseguros,pormeiodaemissode
aplicesirregularesdefrontingatransfernciaderiscosdiretosparaoexterior,
viamecanismoderesseguroeaincorporaoderiscosbrasileiros,inclusivede
SegurosObrigatriosaProgramasMundiaisdeSeguros.Nesteparticular,
julgamosqueaSusep,comorgoregulador,legisladorefiscalizadordos
mercadosdeSeguroeRessegurodoPas,devaestaratuandoeimpondoas
saneslegaisaosfaltosos,
consideraNegretti.
Gerenciamento
AculturadoGerenciamentodeRisco(GRIS)esttotalmentedifundidanas
indstriasejparteintegrantedoscontratosdeSegurodeTransportes.O
SegurodeTransportesdeCargauminvestimentoessencialtantoparao
proprietrioquantoparaotransportadordacarga.Esseumrecursoquepode
evitarperdassignificativasnumaatividadequejcontacomdiversosfatores
quenecessitamdeespecialateno.SegundodadosdaAgnciaNacionalde
TransportesTerrestres(ANTT),hmaisde945miltransportadoresregistrados
entreautnomos,empresasecooperativas,responsveisporumafrotade
maisde2,1milhesdeveculos.
Umdosfatoresimportantesquedeveserobservadoogerenciamentoeficiente
dosriscos,apoiadoporumaequipeespecializadanoassuntoeatuarcomuma
equipedemovimentaodecargaemotoristasdevidamentetreinados.Hoje,o
mercadocontacomdiversasaeseequipamentosparaogerenciamentode
riscosdetransportescomo:trfegomtuo,rastreamento,monitoramentoe
bloqueiodoveculocomredundnciadesinais,acompanhamentoostensivo
terrestre(escolta),iscaseletrnicasetc.
NaopiniodeYaronLittan,presidentedaIturannoBrasil,oGRISnoPasum
dosmaiscompletoseeficientesdomundo,graasaoexpertisequeas
companhiasadquiriramaolongodosltimos15anos.Estemercadoutiliza
massivamenteassoluesdemonitoramentoerastreamento,nosomente
paraoveculoquetransportaacarga,mastambmparaRicardoBeyeracarga
emsieveculo(s)deescoltaquandonecessrio(s).Paracargasdealtovalor
muitasvezesacargarepresentavaloracimadoprprioveculoqueatransporta
,orastreamentoemonitoramentoemsidesumaefundamentalimportncia
pois,viaderegra,acargaremovidadoveculoqueatransportavae
fracionadaemoutrosveculos,permanecendo,destaforma,apossibilidadede
monitorarerastrearosbens,ressalta.
JooCarlosFranadeMendona,diretortcnicodeTransportesdaYasuda
MartimaSegurosconcordaqueaGRISfaztodaadiferenanosemtermos
decomposiodovalordeumaaplice,mastambmnaeficinciaoperacional
deumaempresa.Eleanalisaque,comaaberturadomercadoderesseguros,
desdequeaLeiComplementar126/07foisancionada,em2007,asseguradoras
passaramaobtermaisexpertiseetecnologiaparaasubscrio,e
consequentemente,umconstanteaprimoramentodotrabalhodegerenciamento
deriscos.Aculturadogerenciamentoderiscosaindatmidanomercado
seguradorbrasileiro,masocenriotendeamudargradualmente.Cadavez
maisasseguradoraseoscorretoresestooferecendooacompanhamentode
gerenciamentoderiscosparaagregarvalorsempresaseseus
produtos,complementaoexecutivo.
ParacadariscoexisteumPlanodeGerenciamentodeRisco,considerandoa
periculosidadedacargaostrajetososacmulosemveculoseem

ptios/armaznseoutrasparticularidades
quedevemseranalisadasemcadacasoconcreto.Ogerenciamentotantopara
cargasperecveisquantoparacargasdegrandesvalorestemqueestar
adequadorealidadedorisco.Hquesetersincronismoentreasseguradoras,
corretoras,gerenciadoraseclientesparaimplantaodoGRISadequado
operao.
Mendonacomentaque,inicialmente,asseguradorasestavamfocadasem
buscarmecanismosdegerenciamentoderiscosquepudessemmitigaros
sinistrosderoubodecargas.Aolongodosanos,nososmecanismosligados
aquestesdorouboforamdesenvolvidos,mastambmosqueconsiderama
composiodafrota,pessoaseadequaodeoperaeslogsticasquepodem
reduzirsinistrosdeacidentesedeavariasdetransportes.
OPasvempassandoporumcrescimentonanecessidadedetransportede
cargas,masaomesmotempoamodeobranoestqualificadanamesma
velocidade,fazendocomquemuitosprofissionaisnasestradasnotenhamo
preparosuficienteparaoperarcaminhescomtecnologiaembarcadato
avanada,ressalta.
PauloAlves,diretordeTransportesdaZurichSeguroscomentaqueexisteuma
culturanotocanteaplicabilidadedoGRISsomenteparamercadoriascom
elevadavisibilidadederouboeassaltomoarmada.Surgeentooutrotema
queimpactaoresultadodacarteiradesegurosdetransportes,queoacidente
emgeralsejatombamento,coliso,capotamento,quedadecarga,entreoutros.
Naturalmente,osacidentesnoocorrememfunodeumanicanatureza,
sejaemrelaoidademdiadafrotadecaminhes,qualidadedasestradas,
infraestruturaprecria,gargaloslogsticos,mastambmemrelaoao
despreparodosmotoristas.
Cargasperecveisouqualquercargadestinadaaoconsumo,porexemplo,
tornamsevolteisemfunodademoranaentregapeloseuprazodevalidade.
Alogsticamuitomaisrefinadaquantoaotempodetrnsitodessas
mercadorias,assimcomoaplicaesdemetodologiasdecontrolee
variaesdetemperaturaeumidade,reforaAlves.Paracargasdegrandes
valores,prossegueoexecutivo,noquetocaatratividadepararoubo,
certamentetmasmitigaesaliceradas
emrastreamentos,escoltas,controlesdeparadasemlocaiscomsegurana,
entreoutrosfatores.Seascargasdegrandesvaloressoconstitudaspor
mquinas,equipamentosecargas
projetos,porexemplo,oPlanodeGRISdimensionadodeoutraforma,seja
programaoehorriosespecficosdeviagem,aprovaodoDNITemalguns
casos,planodecargacontendometodologiasdeamarraes,edemais
elementos.
Paraostransportadoresemgeral,deacordocomGiuseppeLumareJunior,
diretorcomercialdaBraspress,ogerenciamentoderiscojrepresentoucusto
mdiode14%dasreceitasgerais.Hoje,apsmassivosinvestimentosos
quaisnoforamnecessariamenteoriundosdasrubricasde
FreteValoreGRIS,massimdosresultadosdaatividadecomoumtodo,esse
custoaindagiraemtornode6%dasreceitasgerais,quedaquerevelouuma
tristerealidade.Otransportador
teveseuhorizontedepossibilidadesafetadoporforadoexcessode
responsabilidadesquenoBrasilrecaemsobreele.Ossegurosdecarga
representamapenasapartevisveldesuasresponsabilidadesobjetivas,pois,
naprtica,oempreendedordetransporteobrigadoaabdicardotransportede
certosprodutosparaseadaptararestriesdeaplicesedegerenciamentode
risco,constata.
Nolimite,oBrasilumcasoparte,poisaconcepodeummodelode
transporteespecializadonosinfluenciadoporfatorespuramente
mercadolgicos,mastambmsofrerestriespelaausnciadeumasegurana
pblicaeficiente.NavisodeLumare,existemresponsabilidades
difusasque,porvezes,ultrapassamaspossibilidadesdedotaooramentria
dostransportadores,namedidaemqueinvestimentosinadiveisimpedem
planejamentosdelongoprazomenosonerosos.Aresponsabilidadedeguarda
deprodutosduranteotempoderealizaodotransporteemgeralalcanaas
transportadorasnaformadosriscosdefurtointerno,cujagestoexigegrandes
investimentoseesbarranasrigorosascondieslegaisqueimpedema
tipificaodocrimedemaneirarpidaesimples,resultandoemperdasqueso
arcadassemcontrapartidanasreceitas,hajavistaaqualificaodofatocomo
ineficinciadotransportador.
Arealidadedotransportesconhecidaemprofundidadepelosprprios
transportadores,sobretudonoquedizrespeitoamplitudedesuas
responsabilidades.Nolcito,portanto,que,porrazesmenosnobresleia
se:apressadastentativasdeusurparosfretes,reduzindoos
artificialmente,certosagentesdemercadoqueiramapartarossegurosde
cargadosserviosdetransporte.
Porm,paraaesmagadoramaioriadosclientesdetransportadoras,nofaz
sentidocontratarsegurosdecargaseparadosdefretesemqueas
responsabilidadesobjetivasedifusasestocontempladasnocompromisso
expressonaprpriarelaodeparceria,argumenta.
DarcioCentoducato,diretordegerenciamentoderiscosdaGPSPamcary,
entendequenosltimosanos,otermogerenciamentoderiscosproliferouseno
segmentodotransportedecargas.Porm,oquefazadiferenateruma

gestoeficiente.
Ogerenciamentoderiscoscomeoudeformaintensivanaindstriade
transportes,apartirdadcadade1980easseguradorastiveramumpapel
importanteemcriarestacultura,poispassaramafazerrestriesnaaceitao
deriscosparaquemelhoresprticasfossemaplicadas.Almde
boapartedofaturamentodasempresasserconsumidocomogerenciamentode
riscos,muitasdelasjseconscientizaramquenobastacontratarumseguroe
terumaindenizaohopreopelaimagemdaempresaquandoocorreum
sinistro,analisa.APamcarytemumconceitomaissofisticado,separando
gerenciamentodegesto,apresentandoassimaomercadouma
abordageminovadora.Combasenoentendimentodosprocessoslogsticos,
identificamosasameaasevulnerabilidadesepropomosumasoluo
completa,namedidacertaparaocliente,quepassapeladefiniodoperfile
seleodeprofissionais,escolhadatecnologiaderastreamento
maisadequada,definiodetrajeto,entreoutros.Sodiversasatividadese
ferramentasqueexistemparaminimizarosriscos,conformeasnecessidadese
atividadesdotransportador
ouembarcador,informaCentoducato.
GilmarReis,gerentedeTransportesdaKorsaCorretoradeSegurosacredita
quehoradelevarmosoriscomaisasrionoBrasil.Averdadequeno
existeumaformulamgicaparaoGRrelativoaoroubodecargasetampouco
paraaprevenoecontroledeacidentesrodovirios.Lamentavelmente,
estamosem2014eaanlisederiscosnasseguradorasaindanofoialterada.
Quemlevantadesuacadeiradeescritrioevaiparaoptiodeuma
transportadora,sabequemuitasdasexignciasfeitasemumcontratodeseguro
detransportessoimpraticveis,
acentua.Eleacreditaqueafaltadetempo,aprocrastinao,oexcessode
trabalho,apressoporresultados,entreoutrosfatores,fizeramcomque
diversosprofissionaistenhamuma
falsaimpressodequeseusriscossocontrolados.Masagrandeeomissa
verdadequepodemestarcomumabombanasmos.Nopodemosmais
interpretarriscosconsiderandoapenasconsultarecadastrarprofissionais,
restringirhorriosdecirculao,saberseamercadoriaespecficaouno,se
temounoaltovaloragregado,qualadistnciaaserpercorrida,qualaidade
doveculotransportador,qualatecnologiaembarcada,seoveculo
monitoradoeseagerenciadoraderiscosescolhidapeloclientedefatomonitora
aoperao.Emminhaopinio,aanlisedetodoequalquerriscocorporativo
deveserfeitacombasenaISO31000,oficialmentelanadaem2009eque
surgiuparaintegrarosdiferentesconceitosrelacionadosGestodeRiscos
Corporativosnomundo,opinaReis.
Oportunidades
Asseguradorasmaispreparadasquemantmemseuquadroumaestruturade
GerenciamentodeRisco(GRIS)estoumpassofrentedasdemais,acredita
MauroCamillo,sciofundadoreconselheirodoClubeInternacionaldeSeguros
deTransportes(CIST).Informaesparasefazerumaboasubscrioso
importantesquandofaloeminformaonomerefiroapenasaohistricode
sinistralidade,mastambmsdemaisinformaescomoporexemplo
transportadorasutilizadas,
envolvimentodastransportadorasnaoperao,gerenciadoradaoperao,
rotas,tipodemercadoriasmovimentadas,valoresenvolvidosetc.,acentua
Camilloaopontuloscomofatores
importantesparaumaboaanlisedorisco.Maisainda,oprocessonose
resumenasubscrio.Oacompanhamentododiaadiadepoisdeconseguiro
negciofundamental,poisajustesfuturoscomcertezaseronecessrios.
OvicepresidentedoCISTOdairNegretti,complementaressaltandoqueso
inmerasasoportunidadesparaasseguradorasnosetordeTransportes.Seja
dopontodevista
seguroparaCargas,seguroparaResponsabilidadeCivildotransportadorpor
danoscargadeterceirosaele(transportador)confiada,querdopontodevista
seguroparadanosmateriais,
corporaisemoraiscausadosaterceirosemdecorrnciadacirculaodoveculo
transportadoredacargatransportada.
RicardoBeyer,gerentedeTransportesdaChubbSegurosanalisaqueobaixo
crescimentodoPas,oaumentodosacidentesecriminalidade,ainclusodas
melhoresprticasdeGRIS(paraprevenodeacidenteseroubos)tmsido
umadasprincipaisoportunidadesdosetorparaalcanaroequilbriodacarteira.
Precisamosreduzirosnveisdesinistralidadeepraticartaxasadequadas,que
geremresultadosmaisfirmeseconstantes,contribuindocomocrescimentoda
rentabilidadedacarteira,analisa.
JGilbertoReina,superintendenteregionaldaADCorretoradeSeguros
acreditaqueopotencialdosetorenormepordoismotivosprincipais:umdos
poucossegurosobrigatrios
porlei(RCTRC)eocrescimentodecentrosdedistribuioeoperadores
logsticos.Asoportunidadesestonosegurodoembarcadoretambmno
seguroparaostransportadores,no
mercadonacional,diz,acrescentandoqueoprincipaldesafiodacarteira
alinharasexpectativasentreembarcadores,transportadoreseseguradoras.
Osembarcadores,buscandoasmelhorescoberturasepreos.Os
transportadores,adequandoseusprocessosparacumprimentodosprogramas

deGRISeosseguradores,trabalhandoparaequilibrarosresultadosadvindos
dosprmiospagosesinistrosindenizados,classifica.Aoacompanharo
mercadocomoumtodo,oexecutivoconstataqueastaxastmtendnciade
quedaeemalgunscasos,semanliseatuarialdefinida.Paraele,aquedade
taxasfoifatorpreponderanteparaocrescimentomodestodacarteiraque,
apesardeumaumentonovolumedenegcios,noteveomesmodesempenho
noaumentodeprmioarrecadado.
Omercadoesperaumcrescimentonaarrecadaodeprmiossuperioraodo
anopassado,comestimativasde6%a8%.Tambmhexpectativade
manutenodosndicesdesinistro,comvisdequedaem10%.Emresumo,as
expectativassootimistasepositivasaindaparaoanode2014,projetao
executivo.
Responsabilidades
SegundoaAgnciaNacionaldeTransportesTerrestres(ANTT),a
responsabilidadecivildotransportadortratadacomoobjetivaeculpa
presumida,ouseja,aobrigaodeindenizar
independedeumaaoculposadotransportador,seusempregadosou
prepostos.Assimsendo,qualquerdanocargacaberaotransportadorfazera
indenizaodoprejuzoaoproprietriodamercadoriaatolimitedovalorda
mercadoriaconstantedoconhecimentorodoviriodecarga.
Porm,existemasexcludentesdeespecialresponsabilidadedotransportador,
cujonusdeprovartaiscircunstncias,cabeaele.
Asexcludentesso:vciointrnsecodobem,deficinciadaembalagem,m
estiva,cargaedescargadamercadoria,seestaeraporcontadoembarcador,
casofortuitoeforamaiore/ouqualqueratoquesejacomprovadamente
praticadopeloembarcadoroudestinatrioque
tenhadadocausaaodano.
Aresponsabilidadedaseguradoranopodeenodeveseresumirapagar
sinistro,salientaMauroCamillosciofundadoreconselheirodoClube
InternacionaldeSegurosdeTransportes(CIST).Quandodasubscriodo
risco,seaseguradoraobtivertodasasinformaes,tercomoemitiroseguro
comtotalconhecimentodecausaportanto,seosinistroestivercoberto,
notemporquediscutir:pagase!,resume.
GuilhermeBrochmann,diretordeGerenciamentodeRiscodaDHLparaa
AmricadoSul,lembraqueimportantenoconfundirossegurosmandatrios
doTransportador,quesodeResponsabilidadeCivilcomoSegurode
TransporteNacional,tambmmandatrio,masdeexclusivaresponsabilidadedo
embarcador,proprietriodamercadoriatransportada,ecujacaracterstica
principaladecobrirqualquertipodedanocarga.
Aresponsabilidadedeumacorretoraenvolvidanotransportedemercadorias
amesma,qualquerquesejaoseguro.EstdetalhadanoCdigoCivil,artigo
723.Emresumo,executaramediaoentreaseguradoraeoseguradocom
dilignciaeprudncia,acentuaArturSantos,vicepresidentedeOperaesda
GPSPamcary.
PauloAlves,diretordeTransportesdaZurichSegurosreforaqueumcontrato
desegurobaseadoemleisqueregemdireitosedeveres.Oinciodessa
relaobaseadaemumaanlisederiscosondeoquestionriocontendoas
informaesdosriscosaseremsubmetidosparaexame,enviadoaosegurado
peloseucorretor,deveseramaisprximadarealidadedosegurado.Segundo
alei,seoseguradofizerdeclaraesinexatasouomitirinformaesque
possaminfluenciarnaproposta,perderodireitogarantia,complementa.O
corretordesegurosCarlosAlexandreGomes,sciodiretordaSanMartin
CorretoradeSeguros,acrescentaqueodescritivodasresponsabilidadesda
seguradoradevesercompleto,preservandocoberturasassumidase
excludas.Acorretoradevecuidardeacompanharoenviodosconhecimentos
defreteparagarantirascoberturas,verificaraadimplncianodiaporpartedo
transportadorou
segurado.
Investimentos
Nosltimos30anos,oBrasilinvestiu,emmdia,apenas10%doquedeveria
tersidoinvestidoeminfraestruturarodoviria.Atfinsdosanos70,os
investimentoseminfraestruturadetransportes(todososmodais)giravamem
tornode2%doPIB,enquantoquedetrsdcadasparacestamdiafoide
nfimos0,2%.Especialistasafirmamqueexisteanecessidadedeaplicaes
diretasde,nomnimo,R$500milhesdeimediatoparatentarrecuperar
otempoperdido,algocomo3%a4%doPIB.Nopodemosesquecerquea
necessidadedeumamelhordivisodapizzadetransportesfazpartedoPlano
NacionaldeLogsticaeTransportes(PNLT),ondeseprocuraumequilbrioentre
osmodaisrodovirio,ferrovirioeaquavirionoBrasil,oquepoderiagerar
menorescustoslogsticosouofamosocustoBrasilquefazcomquenossa
competitividadeinternacionalsejaterrvelmentebaixa,analisaGuilherme
Brochmann,
diretordeGerenciamentodeRiscodaDHLparaaAmricadoSul.
Enquantoissonoacontece,prossegueBrochmann:temosquenospreocupar
comdoisaspectosbasicamente,oacidenteeoroubodecargas.Notocantea
acidentes,oadventodaLei12.619/2012quetratadajornadadosmotoristas

finalmentecomeaatrazerumaluznofimdotnel,poisonmerodeacidentes
esuasperdasconsequenteschegouaumpatamarproibitivo.Emsuaanlise,
emboraasestatsticasquetratamdotemasejammnimasedesatualizadas,
havendotrabalhospublicadospeloDNITeIPEAbasicamente,asperdaspor
acidentesdeveculosdecargasomamentreR$15aR$20bilhesporanoe
essalei,sendoaplicadacomdilignciaehavendoafiscalizaoefetivadas
autoridadesconstitudas,deverfazercomquetaisperdaspassemadiminuir
progressivamente.
Hmuitooquefazernagestoderiscosemacidentes,masjumgrande
passo,comenta.
Omonitoramentoerastreamentodecargas,almdemelhoraremosresultados,
mitigandoasinistralidadeprovenientedoriscoderouboefurto,auxiliama
viabilizaodeoperaes
demaioresriscosnomercadosegurador.
Valeressaltarquealgunsplayersdessemercadocomoembarcadorese
gerenciadoresderiscotambmexigemestetipodeequipamentoparaa
continuidadedoprocesso.Dependendodaoperao/risco,hnecessidadede
seutilizarmecanismosderastreamentoemonitoramentodacarga,cuja
negociaoecontrataodaempresadegerenciamentoderiscofica
normalmenteacargodosegurado,salientaJooCarlosFranadeMendona,
diretortcnicodeTransportesdaYasudaMartimaSeguros.
Orastreadordecargatemumpapelmuitoimportante,poispermitea
localizaodamercadoriaapsseuroubooufurto.Muitastecnologiasatuamno
mercado,pormamaiseficienteparaestecasoaradiofrequncia,quedeve
terabrangncianacional.Essatecnologiacapazdecapturarosinaldo
dispositivomesmoemlugaresfechadoscomocontineresesobaode
inibidoresdesinais,ressaltaRonaldoMegda,vicepresidentecomercialdo
GrupoTracker.YaronLittan,CEOdaIturannoBrasil,comentaquehmaisde
10anos,asseguradorasviramnasempresasderastreamentoumaformade
viabilizaroseguroparaveculoscomaltasinistralidade.Graasaosaltos
ndicesderecuperaodeveculosfoipossvelmanteracessvelocustodas
aplicesdesegurodeinmerosveculos.Almdasseguradoras,oscorretores
desegurostambmperceberamemempresascomoaIturanumaexcelente
fontedereceita.Acomercializaoderastreadoresparaclientesqueno
podiamcomprarumaaplicedeseguro,fidelizavaseusclienteseaumentavam
suasreceitas,constata.
Segurosexistentesnomercadonacionaldetransporterodoviriodecarga
OssegurosdeResponsabilidadeCivilassimcomoodeTransportes
preveemcoberturasquevariamconformeascaractersticasdasmercadorias
transportadaseosriscosenvolvidosnasoperaes:
ResponsabilidadeCivildoTransportadorRodoviriodeCargas(RCTRC)
Seguroobrigatrioedevesercontratadoportodosostransportadores.Preva
coberturadedanoscausadossmercadoriastransportadas.Cobre
basicamente:coliso,abalroamento,capotamento,exploso,tombamento
eincndiodoveculotransportador.
SegurodeResponsabilidadeCivilFacultativoporDesaparecimentodeCargas
(RCFDC)
Segurofacultativotambmdestinadoatransportadoresrodovirios.
Prevacoberturapelasperdascausadasemdecorrnciadegraveameaa
armadefogo(porexemplo)e/ouempregodeviolnciaesuascoberturas
tambmpodemcontemplarareposiodedanosprovenientesdefurtosimples
e/ouqualificado.

FONTE:RevistaSeguroTotal

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