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1. INTRODUO
A nossa vida desenvolve-se em todas as suas manifestaes, numa
atmosfera jurdica; tudo o que fazemos considerado pelo Direito como
coisa permitida, ou proibida, como fatos que do lugar a conseqncias
jurdicas. A esse conjunto de regras, que regem a vida de todos ns e as
conseqncias nos nossos atos que chamamos de ordem jurdica.
Ela formada pelo conjunto das disposies das leis vigentes, dos
costumes que tm eficcia jurdica e das tradies e prticas que
completam as regras propriamente ditas de direito positivo. O contedo
de todas essas regras consiste em imperativos que, prevendo alguma
hiptese que pode verificar-se no futuro, ordenam s pessoas que faam
ou no alguma coisa. Por exemplo, o art. 1.122 do Cdigo Civil significa
que, em caso de concluir-se entre duas pessoas um contrato de compra e
venda, o vendedor fica obrigado a transferir o domnio de certa coisa e
o comprador fica obrigado a pagar o preo fixado. Do mesmo modo, toda
vez que uma pessoa por ao, omisso voluntria, negligncia, ou
imprudncia, violar direito, ou causar prejuzo a outrem, surge para
ela obrigao de reparar o dano (cf. CC, art. 159).
Mas, como todos sabemos, nem sempre os homens cumprem as suas obrigaes
e obedecem aos imperativos decorrentes do direito, de maneira que a
ordem jurdica no seria completa nem eficaz, se no tivesse em si
prpria aparelho destinado a obter coativamente a obedincia a seus
preceitos.
Da a razo das sanes, que so as medidas, cuja imposio
estabelecida pelas leis como conseqncia da inobservncia dos
imperativos jurdicos.
Nos livros jurdicos, dificilmente se encontra um item exclusivo de
sano. Isto ocorre principalmente porque seu contedo est
intrinsecamente relacionado com os mais diversos conceitos fundamentais
do Direito.
Neste trabalho, o grupo teve como objetivo principal proporcionar aos
demais colegas uma compreenso ampla do assunto.
2. CONCEITO
3. DA POLISSEMIA DA PALAVRA
Trata-se de vocbulo polissmico, vale dizer, dotado de um significante
e de vrios significados. Assim, pode ser tido como a conseqncia,
favorvel ou desfavorvel proveniente do cumprimento ou do
descumprimento de uma norma. No primeiro caso temos a sano positiva e
premial, e no segundo, a sano negativa ou pena. Em contrapartida, pode
o vocbulo designar a aprovao, a confirmao, pelo Chefe do Poder
Executivo do texto de um decreto legislativo oriundo do Poder
Legislativo, constituindo uma etapa do processo legislativo, qual seja,
a fase executria da lei, ao lado da promulgao e da publicao desta.
O termo sano vem do latim sanciere, isto , santificar, respeitar a
lei (sanctio legis). A sano, enfim, a consagrao de uma norma pela
coletividade. Podem as sanes ser de vrias espcies, resumidas assim:
sanes msticas;
sanes ticas;
sanes satricas;
sanes jurdicas.
As sanes msticas so os castigos oriundos da desobedincia nos
imperativos relacionados com a religio, acarretando a necessidade da
expiao dos pecados pelo infrator.
As sanes ticas referem-se a infraes dos hbitos sociais, sujeitando
o agente a sofrer o remorso, o arrependimento ou a reprovao da opinio
pblica.
As sanes satricas constituem a conseqncia, a reprovao social de
certos procedimentos que acarretam o ridculo para o agente, como, por
exemplo, a vaia, o riso, a pilhria.
As sanes jurdicas so aquelas realmente disciplinadas pelo Direito e,
portanto, pelo prprio Estado. Desnecessrio enfatizar que suas
conseqncias so muito mais graves.
4. DA ORGANIZAO DA SANO
As formas de sano descritas anteriormente no so organizadas.
Encontram-se difusas no espao social.
A sano na moral obedece dimenso individual-social do homem, pois
5. DA SANO JURDICA
6. RESGATE HISTRICO
Nas sociedades primitivas, tudo era resolvido com vingana. Prevalecia a
fora, quer do indivduo, quer da tribo a que ele pertencia.
Na denominada fase da vingana-privada, cometido um crime, ocorria a
reao da vtima, dos parentes, e at do grupo social (tribo), que agiam
sem proporo ofensa, atingindo no s quem a praticou, como todo o
seu grupo. Se o transgressor fosse membro da tribo podia ser punido com
a Expulso da Paz (banimento), que o deixava merc de outros grupos
que lhe infligiriam, necessariamente, a morte. Se fosse elemento de
outra tribo, a reao era a da vingana de sangue, considerada como
obrigao religiosa e sagrada.
Com a evoluo social, para evitar a dizimao das tribos, surge o
talio (de talis = igual) que limita a reao ofensa de um mal
idntico ao praticado (sangue por sangue, olho por olho, dente por
dente). Adotado no Cdigo de Hamurbi (Babilnia), no xodo (Povo
Hebraico), e na Lei das XII Tbuas (Roma), foi ele um grande avano na
Histria do Direito Penal por reduzir a abrangncia da ao punitiva.
Com a maior organizao social, atingiu-se a fase da vingana pblica.
No sentido de se dar a maior estabilidade ao Estado, visou-se
segurana do prncipe ou soberano atravs da aplicao da pena, ainda
severa e cruel, e com grande influncia religiosa. Em fase posterior,
porm, libertou-se a pena de seu carter religioso, transformando-se a
responsabilidade do grupo em individual (do autor do fato).
No perodo medieval o direito Penal, prdigo na cominao da pena de
morte, executada pelas formas mais cruis (fogueira, afogamento,
soterramento, enforcamento, etc.), visava especificamente intimidao.
As sanes penais eram desiguais, dependendo da condio social e
poltica do ru, sendo comuns o confisco, a mutilao, os aoites, a
tortura e as penas infamantes. A distribuio das penas era de carter
pblico, a cargo exclusivo do Estado, visando a defesa do Estado e da
Religio. O arbtrio judicirio criava uma atmosfera de incerteza,
insegurana, e verdadeiro horror.
no decorrer do Iluminismo que se inicia o Perodo Humanitrio do
Direito Penal. nesse momento que o homem moderno toma conscincia
crtica do problema penal como problema filosfico e jurdico que ,
discutindo-se, principalmente, os fundamentos do direito de punir e da
legitimidade das penas.
Em 1764, Csar Bonesana, Marqus de Beccaria, publicou em Milo a obra
Dos Delitos e Das Penas, que se tornou smbolo da reao liberal ao
desumano panorama penal ento vigente. Props ento um novo fundamento
sano penal: um fim utilitrio e poltico que deve, porm, ser sempre
limitado pela lei moral.
Surgiram com essa obra alguns postulados que mudaram totalmente a forma
correcional.
Em 1 de Janeiro de 1942 entrou em vigor o atual Cdigo penal, que
acolhe os ensinamentos da Escola Clssica e da Escola Positiva.
Certos atos de coero podem ser interpretados como sanes desde que
no se limite este conceito hiptese da reao contra uma determinada
conduta humana juridicamente averiguada, mas se estenda a casos em que o
ato de coero seja aplicado a um delito cuja execuo por um indivduo
no foi ainda juridicamente averiguada como, por exemplo, na priso pela
polcia, de suspeito de ter cometido um crime; e tambm, nos casos em
que o ato de coero se processa contra um delito ainda no cometido,
mas que de esperar como possvel no futuro, como ocorre nos casos de
internamento de doentes mentais perigosos.
A sano, neste sentido amplo, no tem necessariamente de seguir-se ao
ato ilcito: pode preced-lo.(
7.3. A Sano: ilcito e conseqncia do ilcito a Sano como pena e
como execuo forada
As sanes no sentido especfico desta palavra aparecem no domnio das
ordens jurdicas sob duas formas diferentes: como pena (no sentido
estrito da palavra) e como execuo forada. Ambas as espcies de sano
consistem na realizao compulsria de um mal ou na privao compulsria
de um bem (por exemplo, a privao da vida, da liberdade, de valores
patrimoniais), mas tambm a privao de outros direitos pode ser imposta
como pena: a demisso ou a perda dos direitos polticos.
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3. KELSEN, Hans, Teoria Pura do Direito, pg. 45
A execuo a produo compulsria de um mal. Distingue-se, porm, da
pena pelo fato de ser levada a efeito para compensar (indenizar) o
ilcito que consiste na conduta contra a qual esta sano dirigida
como reao. A chamada indenizao do ilcito consiste em pr fim a uma
situao criada em virtude da conduta contrria ao Direito em produzir
ou restabelecer uma situao que seja conforme o Direito. Como exemplo:
A tem em seu poder algo que pertence a B e se recusa a dar-lhe. A sano
de execuo constitutiva deste dever consiste em retirar
compulsoriamente a coisa de A e entreg-la a B.
O ilcito no negao, mas pressuposto de Direito.
Se uma ordem normativa fixa uma conduta apenas pelo fato de condicionar
uma sano conduta oposta, o fundamental da situao de fato
claramente descrito atravs de um juzo hipottico que afirme que, se
existe uma determinada conduta, deve ser executado um determinado ato de
coao. Nesta proposio, o ilcito aparece como um pressuposto
(condio) e no como negao do Direito; e, ento, mostra-se que o
ilcito no o fato que esteja fora do Direito e contra o Direito, mas
um fato que est dentro do Direito e por este prescrito. O ilcito,
juridicamente, apenas pode ser concebido como Direito.
7.4. Dever Jurdico e Sano
Se o Direito concebido como ordem coercitiva, uma conduta apenas pode
ser considerada como objetivamente ordenada pelo Direito e, portanto,
contedo de um dever jurdico, se uma norma jurdica liga conduta
oposta um ato coercitivo como a sano. O dever jurdico de realizar uma
determinada conduta no uma situao de fato diversa da norma jurdica
que prescreve essa conduta.
O Dever Jurdico possui uma relao essencial com a Sano. O indivduo
est juridicamente obrigado quando, atravs de sua conduta, pode cometer
o ilcito, e, assim, provocar a sano ele um delinqente em
potencial- ou o que pode evitar a sano atravs da conduta oposta. No
15. CONCLUSO
O termo Sano vem do latim sancire, isto , santificar, respeitar a lei
(sanctio legis). A sano, enfim, a consagrao de uma norma pela
coletividade. Vimos que o fenmeno jurdico apresenta, assim, uma forma
de organizao da sano.
Na passagem da sano difusa para a sano predeterminadamente
organizada, pode-se ver a passagem paulatina do mundo tico para o mundo
jurdico.
No plano conceitual, o grupo filiou-se concepo de MIGUEL REALE,
quando diz que sano todo e qualquer processo de garantia daquilo
que se determina em uma regra. A concluso do grupo no plano conceitual
: Sano significa o meio coercitivo disposto pela prpria lei, para
que se imponha o seu mando, ou a sua ordenana. Assim, sano e
coercibilidade tm significados idnticos, tendentes, ambos, em
assinalar as vantagens ou as penalidades decorrentes do cumprimento ou
da falta de cumprimento do mando legal.
No resgate histrico, foi feito um passeio por todos os momentos da
sano, desde seu incio, quando era tido como vingana coletiva, at
quando mais tarde tornou-se vingana privada, evoluindo depois para
vingana como simples forma bruta e vingana privada submetida a regras,
at a interveno do Estado, que desenvolveu e aperfeioou as tcnicas
de sano.
Tambm foi feito um apanhado da evoluo da sano especificamente no
Brasil.
Foi visto que, para KELSEN, Sano um ato de coero estatudo contra
uma ao ou omisso determinada pela ordem jurdica.
Ainda segundo KELSEN, foi feita uma correlao entre sano e dever
jurdico, e sano e sujeitos de direito.
A sano premial foi discutida dentro da Teoria Egolgica de CARLOS
CSSIO, com auxlio de MARIO ALBERTO COPELLO, seu discpulo.
Estudando ABELARDO TORR, pde-se perceber seu conceito de sano:
Sano um fato positivo ou negativo imposto ao obrigado, pela fora,
como resultado do no-cumprimento do dever-jurdico. TORR acredita que
o Estado busca nas sanes alcanas trs finalidades bsicas:
O cumprimento forado da endonorma;
A indenizao por perdas e danos;
Um castigo quando o fato grave.
Quanto interao de sano e Estado, foi visto que o Estado a
organizao da Nao em uma unidade de poder, a fim de que a aplicao
das sanes se verifique segundo uma proporo objetiva e transpessoal.
Segundo NORBERTO BOBBIO, o Estado o grande organizador da sano, e s
atravs dele a sano se faz cumprir.
Para MARIA HELENA DINIZ, norma e sano constituem termos de
envolvimento recproco.
Foi vista a classificao geral da sano segundo PAULO DOURADO DE
GUSMO, e as classificaes segundo ABELARDO TORR e segundo GARCA
MAYNEZ. O grupo filiou-se classificao de TORR, por consider-la a
de carter mais geral e abrangente, alm de a mais didtica.
Foi feita uma pequena incurso no Direito Civil ao estudar a sano
civil, e foi verificado que a sano civil jamais atinge a pessoa na sua
liberdade, salvo nos casos nicos de infidelidade do depositrio e do
no-pagamento da penso alimentcia.
A sano pde ser vista tambm no Direito Penal, onde denomina-se
16. BIBLIOGRAFIA
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