U Iza Dose Speciai Scrim in A Is

JUIZADOS ESPECIAIS
CRIMINAIS
Colaboradores desta Edio

JUZES
ARTHUR NARCISO DE OLIVEIRA NETO
VIII JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA CAPITAL/CONSE
LHO RECURSAL CRIMINAL .......................................................462/519/529
CLUDIA MRCIA GONALVES VIDAL
V JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA CAPITAL .......... 452
JOAQUIM DOMINGOS DE ALMEIDA NETO
IX JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL REGIONAL DA BARRA DA TIJUCA/
CONSELHO RECURSAL CRIMINAL .... 444/465/468/476/482/486/501/503/506/524
JUAREZ COSTA DE ANDRADE
VIII JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA CAPITAL ......488
MARCEL LAGUNA DUQUE ESTRADA
CONSELHO RECURSAL CRIMINAL .........................................................516
MARCELO ANTOCLES DA SILVA FERREIRA
CONSELHO RECURSAL CRIMINAL ........................................................498
MARCO ANTNIO NOVAES DE ABREU
JUIZADO ESPECIAL ADJUNTO CRIMINAL DA COMARCA
DE PORCINCULA ..................................................................................................... 449
SANDRA SANTARM CARDINALI
CONSELHO RECURSAL CRIMINAL ...............................................510/513/533
u Direito em Movimento, Rio de Janeiro, v. 13, p. 437, 1 sem. 2012 u
437
Ementas
SENTENAS
CONCORRNCIA DESLEAL. QUEIXA. FALTA DE DESCRIO DA CONDUTA
IMPUTADA. REPRODUO DA DEMANDA CIVIL NO PROCESSO PENAL. IMPOSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE ASSEGURAR O EXERCCIO DE AMPLA
DEFESA. REJEIO DA QUEIXA. (PROCESSO N 0010072-84.2009.8.19.0209
(2009.209.010361-5). IX JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA
CAPITAL. JUIZ: DR. JOAQUIM DOMINGOS DE ALMEIDA NETO. JULGAMENTO EM 20/05/2010) ............................................................................444
CRIME CONTRA A HONRA DE FUNCIONRIO PBLICO. FALTA DE MANIFESTAO NO SENTIDO DA INSTAURAO DO PROCEDIMENTO POLICIAL
E DA AO PENAL. DECADNCIA RECONHECIDA.(PROCESSO N 00262181.2010.8.19.0044 (2009.209.010361-5). JUIZADO ESPECIAL ADJUNTO CRIMINAL DA COMARCA DE PORCINCULA. JUIZ: DR. MARCO ANTONIO NOVAES DE ABREU. JULGAMENTO EM 12/12/2011) ......................................449
CRIME CONTRA A HONRA. EMENDATIO LIBELLI. SUBSTITUIO DE PENA
PRIVATIVA DA LIBERDADE INFERIOR A SEIS MESES POR RESTRITIVA DE
DIREITOS. FIXAO DE POR DANOS MORAIS VTIMA. (PROCESSO N
0002489-17.2010.8.19.0208. V JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA CAPITAL. JUZA: DR. CLUDIA MRCIA GONALVES VIDAL. JULGAMENTO EM 02/05/2011) .............................................................................452
DESACATO. EXIBIO DE FATO EM CELULAR. MENOSPREZO DE FUNO
PBLICA. CONDENAO. (PROCESSO N 0012986-08.2010.8.19.0205. VIII
JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA CAPITAL. JUIZ: DR. ARTHUR NARCISO DE OLIVEIRA NETO. JULGAMENTO EM 30/01/2011)......462
DESACATO. EVIDENTE DESCONTROLE DO SUPOSTO AUTOR DO FATO. LAVRATURA DE AUTO DE PRISO EM FLAGRANTE PELA PRPRIA SUPOSTA
VTIMA EM MENOSPREZO PELAS REGRAS DO ART. 69 DA LEI N 9.099/95.
438
u Direito em Movimento, Rio de Janeiro, v. 13, p. 438-443, 1 sem. 2012 u
u JUIZADOS ESPECIAIS CRIMINAIS - Ementas u
MANUTENO DA PRIVAO DA LIBERDADE. ARBITRAMENTO DE FIANA EM VALOR QUE INVIABILIZA O EXERCCIO DO DIREITO LIBERDADE.
ABUSO DE AUTORIDADE. ART. 40 DO CDIGO DE PROCESSO PENAL. ABSOLVIO SUMRIA E EXTRAO DE PEAS AO MINISTRIO PBLICO.
(PROCESSO N 0038127-19.2011.8.19.0001. IX JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL
DA COMARCA DA CAPITAL. JUIZ: DR. JOAQUIM DOMINGOS DE ALMEIDA
NETO. JULGAMENTO EM 08/02/2012) ......................................................465
DESACATO. INTEGRA O TIPO PENAL DE DESACATO O PROPSITO DO AGENTE DE DESPRESTIGIAR, OFENDER, AFRONTAR OU MELINDRAR A AUTORIDADE PBLICA. USO DE EXPRESSES DEPRECIATIVAS, NO PODE SER
ADMITIDO COMO MERO DESCONTENTAMENTO COM A AO DA AUTORIDADE. CONDENAO. (PROCESSO N 001920383.2009.8.19.0209. IX JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA CAPITAL. JUIZ: DR. JOAQUIM
DOMINGOS DE ALMEIDA NETO. JULGAMENTO EM 01/07/2010) ............. 468
DESACATO. MENOSPREZO DA FUNO PBLICA. BOMBEIRO MILITAR NO
EXERCCIO DE SUA FUNO DE PREVENO DE ACIDENTES EM PRAIA.
PAI QUE LEVA SEUS FILHOS AO MAR EM CONDIES ADVERSAS PARA BANHO. NECESSIDADE DE REPRIMENDA PENAL DIVERSA DA PENA PECUNIRIA. RU QUE NO HIPOSSUFICIENTE, DEFENDIDO PELA DEFENSORIA
PBLICA EM RAZO DA REVELIA. IMPOSIO DE HONORRIOS EM FAVOR DO CENTRO DE ESTUDOS JURDICOS DA DEFENSORIA. (PROCESSO
N 0000042-87.2009.8.19.0209. IX JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA CAPITAL. JUIZ: DR. JOAQUIM DOMINGOS DE ALMEIDA NETO.
JULGAMENTO EM 20/05/2010) .................................................................476
DESOBEDINCIA E DESACATO. RECUSA EM ACOMPANHAR POLICIAL DELEGACIA E NEGATIVA DE IDENTIFICAO. ESTADO DE FLAGRNCIA. TERMO
CIRCUNSTANCIADO. EFEITOS. AFASTAMENTO DA PRIVAO DE LIBERDADE NO IMPLICA EM IMPOSSIBILITAR A CONDUO DO SUPOSTO AUTOR
DO FATO DELEGACIA. ATENDIMENTO TARDIO DA ORDEM. DESACATO
CONFIGURADO. DESPREZO AUTORIDADE DO REPRESENTANTE DO ESTADO. CONDENAO. (PROCESSO N 0030921-77.2009.8.19.0209. IX JUIZADO
ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA CAPITAL. JUIZ: DR. JOAQUIM DOMINGOS DE ALMEIDA NETO. JULGAMENTO EM 26/10/2010) .................. 482
439
EXERCCIO ILEGAL DE PROFISSO OU ATIVIDADE ECONMICA. CONTRAVENO PENAL. ART. 47 DA LCP. CORRETOR DE IMVEIS. INEXISTNCIA
DE HABILIDADE ESPECFICA REQUERIDA PARA A PROFISSO. IMPOSSIBILIDADE DE IMPEDIR SEU LIVRE EXERCCIO. REJEIO DA DENNCIA.
(PROCESSO N 0022430-13.2011.8.19.0209. IX JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA CAPITAL. JUIZ: DR. JOAQUIM DOMINGOS DE ALMEIDA NETO. JULGAMENTO EM 28/02/2012) ........................................ 486
EXERCCIO DE PROFISSO. CORRETOR DE IMVEIS. CONTRAVENO.
ATIPICIDADE. (PROCESSO N 0304943-33.2010.8.19.0001. VIII JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA CAPITAL. JUIZ: DR. JUAREZ COSTA
DE ANDRADE. JULGAMENTO EM 21/06/2011) ......................................... 488
DECISES DAS TURMAS RECURSAIS

AO PENAL PRIVADA DEFLAGRADA EM FACE DE ADVOGADOS NO EXERCCIO DA PROFISSO. IMPUTAO DE CRIMES CONTRA A HONRA. APLICABILIDADE DO ARTIGO 133 DA CONSTITUIO DA REPBLICA E DA LEI
8.906/94 (ESTATUTO DA ADVOCACIA E DA OAB). CONCESSO DA ORDEM
PARA TRANCAR A AO PENAL COM RELAO AOS IMPETRANTES/PACIENTES. (PROCESSO N 0001691-30.2011.8.19.9000. CONSELHO RECURSAL CRIMINAL. JUIZ: DR. MARCELO CASTRO ANTOCLES DA SILVA
FERREIRA. JULGAMENTO EM 02/12/2011) ............................................... 498
APELAO JUIZADO ESPECIAL: CRIME DE CONCORRNCIA DESLEAL.
COMPLEXIDADE. REJEIO DA QUEIXA. DESCABIMENTO. 1. A COMPLEXIDADE PROBATRIA NO SISTEMA DOS JUIZADOS ESPECIAIS SOMENTE
AUTORIZA O INDEFERIMENTO DA INICIAL NO JUIZADO CVEL. 2. EM SEDE
CRIMINAL, A LEI DE REGNCIA DETERMINA (ART. 77, 3) O DECLNIO DE
COMPETNCIA. 3. A COMPLEXIDADE QUE AUTORIZA O DECLNIO NO
DA MATRIA DE DIREITO, MAS PROBATRIA, INVIABILIZANDO A OBSERVNCIA DO PRINCPIO DA CELERIDADE. 4. SENDO A PROVA LIMITADA
COLHEITA DE DEPOIMENTOS, NO H COMPLEXIDADE A JUSTIFICAR
O DECLNIO. 5. SENTENA DE REJEIO DA QUEIXA REFORMADA PARA
DETERMINAR O PROSSEGUIMENTO DO FEITO, COM COLHEITA DE DEFE-
440
SA PRELIMINAR EM AIJ E JUZO DE ADMISSIBILIDADE PLENO, AFASTADO APENAS O FUNDAMENTO DA COMPLEXIDADE. 4. CUSTAS AO FINAL,
SEM A IMPOSIO DE HONORRIOS POR ORA. (PROCESSO N 021344720.2010.8.19.0001. CONSELHO RECURSAL CRIMINAL. JUIZ: DR. JOAQUIM
DOMINGOS DE ALMEIDA NETO. JULGAMENTO EM 02/03/2012) .......... 501
APELAO - JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL. POSSE DE DROGA PARA USO
PESSOAL. TIPICIDADE. SENTENA CONDENATRIA. DOSIMETRIA DA
PENA. NEGATIVA DE TRANSAO. CONDENAO POSTERIOR. NULIDADE. (PROCESSO N 0007568-66.2008.8.19.0007 (2011.700.026829-8).
CONSELHO RECURSAL CRIMINAL. JUIZ: DR. JOAQUIM DOMINGOS DE ALMEIDA NETO. JULGAMENTO EM 17/06/2011).......................................... 503
APELAO JUIZADO ESPECIAL. ECONOMIA POPULAR. JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL - REVENDA DE INGRESSOS. GANHO ILCITO. INEXISTNCIA
DE PROVA. ABSOLVIO. 1. NO ILCITO O GANHO OBTIDO COM A REVENDA DE INGRESSOS SE NO IMPUTA A DENNCIA QUALQUER IMPEDIMENTO A QUE O TORCEDOR ADQUIRA SEUS INGRESSOS PELA VIA NORMAL. 2. A SENTENA CRIMINAL NO PODE SE BASEAR EM PRESUNO
DE QUE A VENDA DE INGRESSOS PELO CAMBISTA IMPEDIU O ESPECTADOR DE TER ACESSO AO ESPETCULO PELAS VIAS NORMAIS, CABENDO
AO ACUSADOR REALIZAR TAL PROVA DENTRO DO PROCESSO ACUSATRIO. 3. NO HAVENDO PROVA DA VENDA POR PREO SUPERIOR AO
PREO DE FACE E A AUSNCIA DE OUTROS MEIOS DE AQUISIO DOS
INGRESSOS, A SOLUO ABSOLUTRIA SE IMPE. 4. SE O QUE SE VENDE
MERO CONFORTO DE NO ENTRAR EM FILA, A ATIVIDADE NO PODE
SER ACOIMADA DE ILEGAL. 5. RECURSO DEFENSIVO CONHECIDO E PROVIDO PARA DETERMINAR A ABSOLVIO DO RU, DEVENDO A BAIXA SER
PROVIDENCIADA DE OFCIO NO JUZO DE ORIGEM. 6. SEM CUSTAS QUANTO A ESTE RECURSO. (PROCESSO N 0024343-72.2007.8.19.0208. CONSELHO RECURSAL CRIMINAL. JUIZ: DR. JOAQUIM DOMINGOS DE ALMEIDA
NETO. JULGAMENTO EM 03/02/2011)...................................................... 506
ATO OBSCENO. URINAR EM VIA PBLICA. AUSNCIA DE DOLO. RESISTNCIA PASSIVA. ABSOLVIO (PROCESSO N 0007551-33.2008.8.19.0006
(2011.700.027580-1). CONSELHO RECURSAL CRIMINAL. JUZA: DRa. SANDRA
SANTARM CARDINALI. JULGAMENTO EM 17/06/2011)............................510
441
CRIME DE AMEAA. AUSNCIA DE PREJUZO DEFESA. AUTORIA

E MATERIALIDADE COMPROVADAS. CARACTERIZAO DO CRIME.
(PROCESSO N 0036584-87.2007.8.19.0205 (2011.700.010930-5). CONSELHO RECURSAL CRIMINAL. JUZA: DRa. SANDRA SANTARM CARDINALI.
JULGAMENTO EM 27/04/2011) ................................................................... 513
DESOBEDINCIA. TESTEMUNHO DOS POLICIAIS. SMULA 70 DO TJRJ.
CONDENAO. (PROCESSO N 2012.700.007244-8. CONSELHO RECURSAL
CRIMINAL. JUIZ: DR. MARCEL LAGUNA DUQUE ESTRADA. JULGAMENTO
EM 02/03/2012) ........................................................................................... 516
HABEAS CORPUS. NULIDADE. AUSNCIA DE OFERECIMENTO DE TRANSAO PENAL. PREJUZO PARA O AUTOR DO FATO. RECONHECIMENTO DA
NULIDADE. CONCESSO DA ORDEM PARA DECLARAR A NULIDADE DESDE A AUDINCIA PRELIMINAR. (PROCESSO N 0001319-81.2011.8.19.9000.
CONSELHO RECURSAL CRIMINAL. JUIZ: DR. ARTHUR NARCISO DE OLIVEIRA NETO. JULGAMENTO EM 11/11/2011)..................................................... 519
HABEAS CORPUS. PENAL. FALTA DE HABILITAO E LESES CORPORAIS
CULPOSAS NA DIREO DE VECULO. ART. 309 E ART. 303, PARGRAFO
NICO, DO CTB. AUSNCIA DE REPRESENTAO DAS VTIMAS. ABSORO DO PRIMEIRO DELITO. EXTINO DA PUNIBILIDADE RESULTANDO
EM ARQUIVAMENTO QUANTO FALTA DE HABILITAO. PRECEDENTES
DO STF E DO STJ. 1. A QUESTO J SE ACHA PACIFICADA NAS CORTES
SUPERIOR E SUPREMA, NO HAVENDO CONTROVRSIA NO SENTIDO DE
QUE O CRIME DE LESO CORPORAL CULPOSA ABSORVE O DELITO DE DIREO SEM HABILITAO. 2. A DIREO SEM HABILITAO SERVE COMO
CAUSA DE AUMENTO DE PENA PARA O CRIME DE LESES. 3. EXTINTA A
PUNIBILIDADE DO AGENTE PELA DECADNCIA DO DIREITO DE REPRESENTAO DA VTIMA DAS LESES IMPLICA EM NECESSRIO ARQUIVAMENTO DO FEITO COM RELAO AO CRIME DE DIREO SEM HABILITAO, ABSORVIDO PELO PRIMEIRO. 4. CONFIGURA CONSTRANGIMENTO
ILEGAL A MANUTENO DE PROCEDIMENTO POR INFRAO DE MENOR
POTENCIAL OFENSIVO INVIVEL, COM A SUBMISSO DO DENUNCIADO
A PROCESSO NATIMORTO. 5. ORDEM CONCEDIDA. (PROCESSO N 0029178.2011. CONSELHO RECURSAL CRIMINAL. JUIZ: DR. JOAQUIM DOMINGOS DE ALMEIDA NETO. JULGAMENTO EM 25/03/2011) ........................ 524
442
JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL. COMPETNCIA. ART. 331 DO CPC E ART.

236 DO ECA. (PROCESSO N 0001430-65.2011.8.19.9000 E PROCESSO DE
ORIGEM N 0021563-54.2010.8.19.0209. CONSELHO RECURSAL CRIMINAL. JUIZ: DR. ARTHUR NARCISO DE OLIVEIRA NETO. JULGAMENTO EM
11/11/2011) .................................................................................................... 529
RESISTNCIA. INTENO DE FUGIR. RESISTNCIA PASSIVA. ATIPICIDADE
DA CONDUTA. NO CARACTERIZAO DO CRIME. ABSOLVIO DO RU.
(PROCESSO N 0002525-67.2008.8.19.0034 (2011.700.088517-2). CONSELHO
RECURSAL CRIMINAL. JUZA: Dra. SANDRA SANTARM CARDINALI. JULGAMENTO EM 02/12/2011) .................................................................................. 533
443
Sentenas
CONCORRNCIA DESLEAL. QUEIXA. FALTA DE DESCRIO DA CONDUTA
IMPUTADA. REPRODUO DA DEMANDA CIVIL NO PROCESSO PENAL. IMPOSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE ASSEGURAR O EXERCCIO DE AMPLA
DEFESA. REJEIO DA QUEIXA. (PROCESSO N 0010072-84.2009.8.19.0209
(2009.209.010361-5). IX JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA
CAPITAL. JUIZ: DR. JOAQUIM DOMINGOS DE ALMEIDA NETO. JULGAMENTO EM 20/05/2010).
IX JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA CAPITAL

SENTENA
Aos 20 de maio de 2010, na sala de audincias do IX Juizado Especial
Criminal da Comarca da Capital, s 14:20 horas, na presena do MM. Juiz de
Direito, Dr. Joaquim Domingos de Almeida Neto, comigo, secretria a seu
cargo, foi feito o prego de estilo, respondendo o ilustre representante do
Ministrio Pblico. Presente o preposto da empresa E, senhor A e o advogado Dr. OAB/RJ X. Ausentes os querelados, embora intimados, sendo
nomeada para o ato a Dra. Defensora Pblica.
Aberta a audincia, impossvel o encaminhamento de proposta de
acordo civil e transao penal, em razo da ausncia dos querelados. Dada
a palavra ao Ministrio Pblico para fase de transao penal, pelo mesmo foi dito que: entende estar ausente a narrativa elementar do tipo, uma
vez que no descreve quais informaes ou dados condenciais estariam
sendo utilizados, nem tampouco qual foi o meio fraudulento para desviar
cliente ou a vantagem prometida ao empregado da concorrente. Assim,
sendo inepta a queixa neste aspecto, requer sua rejeio, deixando de formular PTP e pedindo a rejeio da queixa quanto aos crimes do artigo 195
da Lei 9279/96. Pelo MM. Dr. Juiz, foi proferida a seguinte deciso: Vistos, etc. Queixa ofertada em face de X, Y e Z, imputando a conduta tpica
descrita no art.195, III, IX, XI e XII, da Lei n 9.279/96. Consoante reiterada
Jurisprudncia da nossa Turma Recursal Criminal e entendimento pessoal
444
u JUIZADOS ESPECIAIS CRIMINAIS - Sentenas u
deste Juiz, constitui constrangimento ilegal manter em curso no Jecrim

procedimento aberto quando ele, de plano, se mostra invivel. Assim, passo a analisar a prpria queixa para avaliar a recusa do MP e da possibilidade
de se manter este processo de p. Verico que, pela data do fato apontado
na queixa, ca impossvel qualquer emenda inicial. Entendo que assiste
razo ao MP quando sustenta que a descrio feita na queixa no propicia
ampla defesa, j que embora descreva todo o litgio civil que envolve as
partes, no aponta de maneira clara e direta qual fato sigiloso teria sido divulgado, nem tampouco qual o meio fraudulento foi utilizado para desviar
em proveito prprio clientela do querelante ou ainda qual foi a vantagem
oferecida para cooptar o funcionrio da querelante. O mandamento constitucional do processo contraditrio dita que a acusao deve ser feita de
forma clara e deveria no caso presente descrever com todos os detalhes
o segredo divulgado ou qual foi o fato sigiloso divulgado, ou ainda o meio
de cooptao ilcita de clientela e de empregados. Esse um nus que a
Constituio impe ao acusador, pblico ou particular. Assim, acolhendo
a manifestao do MP, entendo que a queixa no se acha apta ao recebimento e correta a recusa de encaminhamento de PTP.
Assim, REJEITO a queixa ofertada em face de J, M, A E M, imputando
a conduta tpica descrita no art.195 da Lei n 9.279/96 e determino o ARQUIVAMENTO DO PRESENTE PROCEDIMENTO.
Custas pelo querelante, deixando de aplicar honorrios uma vez que
os rus no vieram audincia acompanhados de advogado. Publicada em
audincia e intimados os presentes em audincia, publique, registre-se e
cumpra-se. Intime-se para recolhimento das custas e caso quede-se inerte,
expea-se certido para o FETJ. Aps, d-se baixa na distribuio, comunique-se e arquive-se.Nada mais havendo, s 16:35 horas, encerro o presente
termo, que aps lido e achado conforme, vai devidamente assinado. Eu,
______, secretria do Juiz, digitei e Eu, _____ escrivo, o subscrevo.
Joaquim Domingos de Almeida Neto
Juiz Titular
CONCORRNCIA DESLEAL. QUEIXA-CRIME. DESCRIO CLARA E PRECISA DOS FATOS. AMPLA DEFESA. GARANTIA CONSTITUCIONAL. CONu Direito em Movimento, Rio de Janeiro, v. 13, p. 444-497, 1 sem. 2012 u
445
CORRNCIA DESLEAL. CONCEITO NORMATIVO. (PROCESSO N 0010072

84.2009.8.19.0209 (2011.700.034998-5). CONSELHO RECURSAL CRIMINAL. JUIZ: DR. CEZAR AUGUSTO RODRIGUES COSTA. JULGAMENTO EM
11/11/2011).
I TURMA RECURSAL CRIMINAL

ACRDO
QUEIXA-CRIME. DESCRIO CLARA E PRECISA DOS FATOS. AMPLA
DEFESA. GARANTIA CONSTITUCIONAL. A descrio dos fatos que ensejam
a apresentao da queixa-crime deve ser clara e precisa, de modo a permitir a defesa do imputado, posto incluir-se entre as garantias fundamentais
constitucionais. Assim, no se admite a imputao vaga, dependente de
ilaes, pois, se tal ocorre, inviabilizada resta a defesa, que no tem a oportunidade de conhecer a eventual conduta violada. CONCORRNCIA DESLEAL. CONCEITO NORMATIVO. O conceito de concorrncia desleal normativo, pois limitado s hipteses previstas no artigo 195 da lei 9279/96. A
imputao tpica da queixa-crime se circunscreve ao descrito nos incisos III,
IX, XI e XII do dispositivo legal mencionado. Destarte, necessrio que se
descreva o meio fraudulento utilizado para o desvio da clientela (inciso III);
a forma em que se deu a promessa de vantagem a empregado (inciso IX),
que no h de se ter demonstrada com a simples mudana de empresa; a
divulgao, explorao ou utilizao de informaes tcnicas exclusivas
da empresa (inciso XI), em especial, neste caso, a inexistncia de evidncia
para um tcnico no assunto; e (inciso XII) a obteno por meios ilcitos
das informaes mencionadas no inciso XI. Nada disso restou descrito, insistindo o querelante na clusula contratual de no exerccio da atividade
por tempo determinado, que produz efeitos civis, mas, por si s, no produz efeitos penais, dado ao contorno normativo que o Direito Penal d a
concorrncia desleal. Correta a sentena que rejeitou a queixa-crime pela
falta de uma das condies da ao, notadamente porque j na inicial, .
02, o magistrado oportunizou a emenda que, no entanto, no se realizou.
VOTO no sentido de conhecer do recurso interposto, negando-lhe, todavia, o provimento. Tratam os autos de queixa-crime que imputa aos querelados a prtica do crime de concorrncia desleal, prevista no art. 195 da
Lei 9279/96. Observa-se a concorrncia desleal, em regra, no exerccio das
446
atividades empresariais quando, violando as boas normas de concorrncia

comercial, o empresrio pratica atos com o intuito de desviar, de modo
direto ou indireto, em seu proveito, a clientela de um ou mais concorrentes, levando-os a suportar prejuzos. Esta denio genrica, extrada da
obra de Joo da Gama Cerqueira, o principal tratadista do tema, presta-se
ao controle tico das atividades de empresa exercido, normalmente, por
rgos administrativos prprios ou pelo Judicirio, neste caso atravs da
jurisdio cvel e empresarial. Ocorre, contudo, que, para ns penais, a denio de concorrncia desleal no to ampla, posto que a tipicao
taxativa e se encontra nos incisos do art. 195 da lei j mencionada. Tratase, pois, de conceito normativo, ou seja, que decorre expressamente de
norma legal. Saliente-se que, no caso concreto, as imputaes recaram
nos incisos III, IX, XI e XII. Desse modo, deveria o querelante no somente apontar a regra violada, mas, sobretudo, demonstrar de maneira clara e inequvoca de que maneira a violao se deu, pois se assim no faz,
fere mortalmente o princpio da ampla defesa, uma vez que garantido
ao querelado conhecer com exatido a forma pela qual teria violado os
tipos legais que lhe so imputados. Assim, no inciso III, deveria o querelante mostrar o meio fraudulento de que se utilizou o querelado para desviar
em proveito prprio a sua clientela. O fato de conhecer os antigos clientes,
captando-os para a nova empresa, por exemplo, no suciente para adequar tipicamente a conduta, pois s estar esta preenchida se o querelado
se valer de meio fraudulento, sendo que, em relao a este inciso, a queixa-crime no pormenoriza a ao de forma eciente. No que se refere ao
inciso IX, no h qualquer prova ou meno clara de que o querelado deu
ou prometeu dinheiro ou outra utilidade a empregado da querelante para
que lhe proporcionasse vantagem, faltando ao dever do emprego. No se
argumente aqui que, ao arregimentar para a sua empresa empregado da
querelante, estaria o querelado cometendo o crime a previsto. Primeiro,
porque livre a opo de trabalho e depois, porque, neste tipo penal, o
empregado que contribui com a conduta desleal continua ligado empresa lesada, faltando com esta o dever de emprego em razo de recebimento
de dinheiro ou outra utilidade. Em relao divulgao, explorao ou utilizao de conhecimento ou informao de dado condencial pertencente
querelante, no s devem estas ser especicadas de forma clara acerca
da maneira como se deram, mas deve ser esclarecido o dado condencial,
alm do que comprovado que este no era de conhecimento pblico ou
447
evidente para um tcnico no assunto que teve acesso mediante relao

contratual ou empregatcia. Tambm, em relao a esse inciso, omitiu-se
o querelante na explicao da forma em que este foi preenchido. No que
concerne ao inciso XII, h um especial modus operandi para as condutas
previstas no inciso IX, que dizem respeito utilizao de meios ilcitos ou
fraudulentos, o que tambm deveria ter sido demonstrado e especicado,
como se deu. O que socorre o querelante a clusula contratual de no
estabelecimento empresarial por prazo indeterminado pelo querelado em
empreitada semelhante a exercida por aquele. Contudo, como salientado
no incio do voto, isso matria que deve ser solucionada nas searas cvel
ou empresarial, no sendo possvel a soluo no campo penal diante da
normatividade conceitual que os tipos consagram. Desse modo, agiu bem
o magistrado ao rejeitar a queixa-crime, que tal qual foi apresentada, no
permite a amplitude da defesa, garantida constitucionalmente. Frise-se
neste ponto que o magistrado teve o cuidado de, no primeiro momento
em que teve acesso inicial, despachar de prprio punho, determinando
a emenda, que acabou por no ser feita satisfatoriamente, o que afasta o
argumento de que esta oportunidade no foi dada ao querelante.
POR ESSAS RAZES, VOTO NO SENTIDO DE CONHECER, TODAVIA
NEGAR PROVIMENTO AO RECURSO INTERPOSTO.
448
CRIME CONTRA A HONRA DE FUNCIONRIO PBLICO. FALTA DE MANIFESTAO NO SENTIDO DA INSTAURAO DO PROCEDIMENTO POLICIAL
E DA AO PENAL. DECADNCIA RECONHECIDA. (PROCESSO N 00262181.2010.8.19.0044. JUIZADO ESPECIAL ADJUNTO CRIMINAL DA COMARCA
DE PORCINCULA. JUIZ: DR. MARCO ANTONIO NOVAES DE ABREU. JULGAMENTO EM 12/12/2011).
JUIZADO ESPECIAL ADJUNTO CRIMINAL

DA COMARCA DE PORCINCULA
SENTENA
Trata-se de ao penal proposta em desfavor de A, a quem foram imputadas a prtica das condutas ilcitas tipicadas nos artigos 331 e artigo 140, c/c o
artigo 141, inciso II (duas vezes), na forma do artigo 69, todos do Cdigo Penal.
Narra a denncia que, no dia 18 de abril de 2010, por volta das 16 horas, no Posto de Urgncia, Centro, nesta cidade, o denunciado, consciente
e voluntariamente, ao ser alertado sobre a necessidade de apresentao
de documento de identicao para ser atendido, desacatou a funcionria
pblica G, que se encontrava no exerccio de suas funes, dizendo a seguinte frase : ento vai se lascar.
No dia 22 de abril de 2010, por volta das 13 horas, o denunciado, de
forma livre e consciente, no mesmo local injuriou a vtima acima descrita, ofendendo sua dignidade e seu decoro, referindo-se ao funcionrio H
como aquela gorda e ridcula.
Ainda no dia 22 de abril, em seguida ao crime acima narrado, ao ser
perguntado pela vtima sobre ofensa anterior, prximo ao aougue do
Piu, situado no centro desta cidade, o denunciado, livre e conscientemente, novamente injuriou G, ofendendo sua dignidade e seu decoro, ao dizer:
pode ir, voc no vale nada.
A denncia veio instruda com o termo circunstanciado de s. 03/05, o teru Direito em Movimento, Rio de Janeiro, v. 13, p. 444-497, 1 sem. 2012 u
449
mo de declarao de s. 09, as CACs de s. 12,/13, 18 e 33/34 e a FAC de s. 20/31.

Oferecida proposta de suspenso dos atos processuais (s. 14/15), o
autor do fato no a aceitou, conforme retratado na assentada de s. 16.
Quando da audincia de instruo e julgamento, apresentada a prvia, foi a denncia recebida, sendo inquirida a vtima G (s. 46) e as testemunhas H (s. 48), R (s. 50) e A (s. 51), sendo o acusado interrogado ao
nal, tudo conforme consta na assentada de s. 43/45.
Alegaes nais do ilustre membro do Ministrio Pblico s s. 52/54
e da nobre Defesa, s s. 56.
O RELATRIO. DECIDO.
Finda a instruo criminal, de se armar, aqui acompanhando a bem
lanada promoo ministerial nal, que no restou comprovada a materialidade do crime de desacato narrado na denncia.
verdade que a vtima, desde a fase policial, relatou ter sido desacatada pelo ru, quando o atendeu no Posto de Urgncia desta cidade,
dizendo-lhe ento vai se lascar, apenas por ter lhe exigido que apresentasse documento de identicao, valendo salientar que o tambm agente
de sade R, motorista de ambulncia, presente no momento em que o ru
foi atendido pela vtima, disse que o ru, aps G lhe ter exigido documento
de identicao para ser atendido, teria dito apenas ento deixa, relatando ainda que no ouviu o acusado dizer ento vai se lascar, sendo
certo que ningum mais presenciou os fatos em apurao.
Prosseguindo, agora em relao ao crime de injria, atribudo ao ru
na mesma denncia, por duas vezes, temos que apenas o primeiro fato
restou comprovado, atravs do depoimento do funcionrio municipal H,
conrmando, desde a fase policial, que o ru chamou a atendente G de
gorda e ridcula.
Quanto ao segundo fato, de que o ru teria dito para G que ela no valia
nada, mais uma vez acompanhando a bem lanada promoo ministerial nal,
450
no restou comprovado, uma vez que no foi produzida prova de sua ocorrncia, restando apenas a palavra da vtima e a negativa do autor do fato.
Assim, restou comprovado apenas um crime de injria, praticado pelo
ru na data de 22 de abril de 2010.
Neste ponto, temos que razo assiste nobre Defesa em sua tese de
decadncia do direito de oferecer a representao por parte da ofendida,
uma vez que o pargrafo nico do artigo 145 do Cdigo Penal estabelece
que, no caso do inciso II, do artigo 141 do Cdigo Penal somente se procede mediante representao do ofendido.
Na hiptese, de se armar que a ofendida G, embora tenha comparecido Delegacia de Polcia, onde relatou ter sido desacatada e injuriada pelo ru (s. 05), no representou formalmente para instaurao do
inqurito policial, e, principalmente, para a propositura da presente ao
penal, de modo que a hiptese de absolvio do acusado em relao aos
crimes de desacato e de injria (segundo fato), com a extino da punibilidade do autor do fato, em relao ao crime de injria (primeiro fato), por
falta de representao da vtima.
Face ao exposto, JULGO IMPROCEDENTE a pretenso punitiva estatal deduzida, para absolver o acusado A dos crimes de desacato e injria
(segundo fato), em razo da no comprovao da materialidade dos crimes citados, o que fao com fundamento no artigo 386, inciso II, do Cdigo de Processo Penal; e extinta a punibilidade do autor do fato quanto ao
primeiro crime de injria narrado na denncia, por falta de representao
da ofendida, nos termos do artigo 385, inciso II, do mesmo Cdigo de Processo Penal.
Sem custas. Aps o trnsito em julgado, anote-se onde couber, d-se
baixa e arquive-se o processo.
P.R.I.
Marco Antonio Novaes de Abreu
Juiz de Direito
451
CRIME CONTRA A HONRA. EMENDATIO LIBELLI. SUBSTITUIO DE PENA

PRIVATIVA DA LIBERDADE INFERIOR A SEIS MESES POR RESTRITIVA DE
DIREITOS. FIXAO DE INDENIZAO POR DANOS MORAIS VTIMA.
(PROCESSO N 0002489-17.2010.8.19.0208. V JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA CAPITAL. JUZA: Dra. CLUDIA MRCIA GONALVES VIDAL. JULGAMENTO EM 02/05/2011).
V JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA CAPITAL

SENTENA
Vistos etc...
1. Trata-se de Ao Penal de iniciativa Privada promovida pelo Querelante X em face da Querelada Y pela prtica da conduta descrita nos artigos 139 e 140 e 140, inciso III, todos do Cdigo Penal.
Em, 28.12.09, por volta das 21:30, encontrava-se o Querelante em sua
residncia, quando foi procurado pela Querelada, querendo discutir sobre
o dbito de condomnio, referente unidade do apartamento 607, do bloco 01, que foi adquirido pela Querelada.
Que naquela oportunidade o Querelante informou Querelada,
que nada havia para ser discutido, por duas razes: a) a Querelada era
sabedora da existncia do dbito referente s cotas de condomnio em
atraso, j que fora comunicada verbalmente pelo sndico; b) que o dbito estava sendo cobrado judicialmente junto ao juzo da 5 Quinta Vara
Cvel, processo n 2007.208.004836-6, conforme se percebe pelos documentos em anexo.
Diante da informao, a Querelada nesse exato momento, aos berros, passou a agredir verbalmente o Querelante, frisando que: o Querelante era safado, veado, frouxo, lho da puta, que s sabia comer a mulher dos outros, e que, era um merda de homem.
452
Que a agresso verbal foi presenciada por diversos moradores do

condomnio, inclusive a pessoa do Querelante.
Que, ofendido pelas agresses verbais proferidas pela Querelada, o
Querelante dirigiu-se at a delegacia policial, onde efetuou o registro de
ocorrncia n 044-04727/2009.
H de ser ressaltado que a conduta da Querelada ofendeu a honra e
a reputao do Querelante, ainda mais, porque as agresses verbais foram
praticadas na porta da residncia do Querelante, na presena de vrios
condminos, inclusive na frente de sua esposa, algumas delas aqui arroladas como testemunhas.
2. Em 10.08.10, a Queixa-Crime subscrita pelo Querelante - foi recebida, sendo instruda com o Registro de Ocorrncia (.02) e Declaraes de
Z (.19,27), A (.25), B (.26), e C (.28).
3. Realizada a Audincia Preliminar, no foi possvel a conciliao, restando ausente a Querelada. (.16).
4. Inicial da Queixa-Crime (.20).
5. Certido de Antecedentes Criminais (.34).
6. Folha de Antecedentes Criminais (.35).
7. Realizada a Audincia de Instruo e Julgamento, regularmente
citada e intimada para o ato (.44), restou a Querelada inerte, sendo-lhe
decretada a revelia. (.48).
8. Realizada a Audincia em continuao (.50),
ouviram-se
as testemunhas: a. D (.51), b. E (.52), arroladas pelo Querelante, tendo
havido desistncia quanto testemunha R. (.50).
9. Em Alegaes Finais, aduziu o Querelante, em sntese, que: ndou a instruo criminal, restando comprovado que as agresses verbais
praticadas pela Querelada foram devidamente comprovadas, haja vista os
453
depoimentos das testemunhas D e E; diante da imputao ofensiva reputao, honra e dignidade do Querelante, sendo agresses verbais praticadas por via verbal na presena de vrias pessoas, deve a Querelada ser
inclusa nas penas dos artigos 138, 139 e 140; as agresses verbais praticadas
pela Querelada, proferindo palavras de abaixo calo, denegrindo a honra e
reputao do Querelante e chamando-o de safado, veado, ouxo, lho da
puta, que s sabia comer a mulher dos outros, e que era um merda de homem, constituem conduta ilcita descrita no artigo 139 do Cdigo Penal; que
a Querelada, ao frisar que o Querelante era safado, veado, frouxo e que o
Querelante era um merda de homem, ofendeu a dignidade e o decoro do
Querelante; requer seja a Querelada condenada pelos crimes tipicados nos
artigos 139 e 140 c/c 141 inc. III, do Cdigo Penal. (.57)
Reclamao dirigida ao Comando do Corpo de Bombeiros quanto ao
comportamento de S. (.62)
10. Em Alegaes Finais, aduziu a Defesa, em sntese, que: no h
elementos sucientes que demonstrem que a r realmente tenha cometido os crimes que lhe so imputados; a primeira testemunha Y armou
no ter presenciado os fatos narrados na exordial; o testemunho de Z que
reconhece ter tido uma briga com a Querelada na piscina do prdio, deve
ser considerado com ressalvas, eis que se inclina no sentido de prejudicar
a Querelada, por manifesta a inimizade; dada a precariedade da prova produzida, no subsistem elementos que autorizem a condenao da querelada, razo pela qual requer a sua absolvio.(.63)
11. Parecer do parquet, aduzindo, em sntese, que: restaram parcialmente comprovados os fatos descritos; as testemunhas inquiridas em juzo, sob o crivo do contraditrio, corroboraram a veracidade das imputaes; no mesmo sentido o documento de .26, relativo s declaraes
informais da esposa da vtima; apesar de citada/intimada, a querelada em
nenhum momento se manifestou nos autos, tendo inclusive sido decretada a sua revelia; no trouxe qualquer elemento de prova visando a elidir
a acusao; a condenao se impe, j que inequivocamente comprovada a inteno da querelada de ofender a honra do querelante; contudo,
no restou congurado o crime de difamao, j que a querelada apenas
dirigiu ao ofendido, com menosprezo, atributos negativos e fatos genri-
454
cos desonrosos; caracteriza to somente o delito de injria; incide, ainda,

a causa de aumento de pena prevista no art.141, III do Cdigo Penal; opina
o Ministrio Pblico pela procedncia parcial da pretenso punitiva estatal, condenando-se a r Simone Pires da Silva como incursa no art.140 c/c
art.141, III, ambos do Cdigo Penal. (.65)
o relatrio.
PASSO A DECIDIR.
12. Safado....
Veado....
Frouxo...
Filho da puta...
Um merda de um homem...
Induvidoso o carter ofensivo das palavras empregadas pela Querelada, no se pode descrer no animus injuriandi de seu interlocutor.
Injuriar humilhar, achincalhar ofender, ridicularizar, atentar contra
a honra, exatamente como se extrai dos atributos negativos empregados
para classicar a vitima.
Injusticadas as ofensas - no se extraindo da prova uma eventual retorso -, imperioso armar que o que se pretendeu foi atingir a dignidade
da vtima.
Eis o que armaram as testemunhas arroladas pelo Querelante:
. D:
....onde residem existem muitas confuses; que tambm assistiu a
confuses provocadas pela r...ouviu uma briga na piscina, mas no tinha
455
viso do local; que ouviu apenas as vozes; que soube posteriormente que
as partes envolvidas na confuso eram F e a testemunha G; que nunca presenciou a r ofendendo A; que A um bom sindico, mas acaba batendo
de frente com as pessoas que querem fazer baguna no condomnio; que
cr que as ofensas de F tenham se dado por causa das taxas condominiais
em atraso que teriam sido cobradas por A; que assim arma porque ouviu
comentrios no condomnio de que as ofensas teriam sido pela cobrana
das cotas em atraso; que no sabe se A fez alguma cobrana em pblico,
mas soube que, no dia dos fatos, a r teria ido ao apartamento de Alexandre, quando, ento, o ofendeu; que no sabe dizer quais as pessoas que
presenciaram, mas tem certeza que a esposa de Alexandre presenciou,
porque estava em casa, e o vizinho da frente, que H... (.51)
.H
....reside no mesmo andar do prdio que A, o sndico; que de sua
porta possvel ver a porta do apartamento do querelante; que, no dia
dos fatos, acreditando cerca de 21 horas, no sabendo precisar com certeza a hora, mas estava jantando, quando ouviu uma gritaria no corredor;
que procurou abrir a porta e, de seu apartamento, viu a r ofendendo o
querelante, chamando-o de veado, lho da puta, que s sabia comer
a mulher dos outros, que s no tinha lhe comido porque ela no quis
lhe dar; que na hora no ouviu comentrios quanto ao motivo dos xingamentos; que s ouviu os xingamentos e o querelante fechar a porta do
apartamento, dizendo que depois conversaria com ela, porque aquela no
era a hora; que a r, ento, comeou a chutar a porta do apartamento, descendo logo em seguida, vindo a repetir os xingamentos na parte de baixo
do prdio; que os fatos se deram porque a r teria trocado uma casa pelo
apartamento em que atualmente reside; que quando da troca no soube
que havia dbito condominial; que A informou r que havia um dbito
alto de condomnio, mas a r disse que no tinha sido informada quando
fez a troca do imvel; que disse a r que A deveria cobrar a dvida antiga
proprietria e no a ela...o dilogo se deu prximo ao bar do condomnio;
que estava conversando com A no bar do condomnio, quando a r apareceu indagando sobre os boletos do condomnio; que A lhe informou que o
apartamento estava sendo executado; que a r disse que estava em dia, e
A lhe disse para indagar antiga proprietria, explicando ainda que, quan-
456
do h dbito, os boletos cam na prpria administradora, e era por isso

que ela no ia receber as taxas condominiais; que percebeu que um outro
morador do mesmo andar abriu a porta e ouviu os xingamentos, mas sequer sabe o nome do mesmo; que soube que ele tinha aberto a porta para
ver o que estava acontecendo e ouviu a r lhe dizer o que voc quer, seu
fofoqueiro, lho da puta?...teve problemas com a r posteriormente aos
fatos, pois estava na piscina e viu a lha da mesma passeando com o cachorro...prximo piscina, o que proibido; que advertiu a mesma quanto
proibio; que a menor ento se dirigiu me, que logo foi ao local com
um canivete na cintura, acompanhada da lha, dizendo que o depoente
tinha agredido verbalmente sua lha; que o depoente ento indagou
menor se a tinha ofendido, e a menor respondeu que no, mas a r mesmo
assim partiu para cima do depoente gritando, xingando sua esposa de lha da puta e piranha; que ao se levantar da mesa, foi atingido pela r
com um chute na perna;que os porteiros a retiraram do local...soube e viu,
semanas seguintes ao fato que ocorreu com o querelante, a presena de
um indivduo que se intitulou policial, querendo intimar a todos.. (.52)
Lidos os depoimentos transcritos, no h nenhum exagero que lhe
possa retirar a credibilidade. Pontue-se haver incio, meio e m na dinmica
apresentada.
Certo que nenhuma prova foi produzida em sentido contrrio,
havendo, ainda, nos autos, declaraes outras - a de I, esposa da vtima
(.26), da esposa da testemunha Marcelo (.28), que corroboram a animosidade no agir da R.
A verdade que nem mesmo o depoimento da testemunha H, pessoa
que teria tido problemas com a R, pode ser desconsiderado, como sugere
a Defesa em suas Alegaes Finais. Primeiro, porque posterior aos fatos
geradores da inicial. Segundo, porque quando da lavratura do Registro de
Ocorrncia, j gurava como tendo presenciado as citadas ofensas.
Pontue-se que, em sendo H morador do mesmo andar em que os
fatos se deram, no h como descrer que no os tenha presenciado,
mormente porque durante o recesso noturno, a fazer crer que estivesse em casa.
457
12. Presente, igualmente, a causa de aumento - prevista no inc. III do art.

140 do C.Penal - por ter sido a ofensa irrogada na frente de vrias pessoas.
Importunado no horrio da janta, em seu lar presentes a esposa e
lhos (.25,26), e, ainda, quando os demais vizinhos - ao menos H e sua
esposa (.19,52) - em suas casas, jantavam, verica-se patente terem sido
as palavras injuriosas ouvidas por mais de trs pessoas.
13. Registre-se, contudo, que, a despeito de fazer a inicial meno ao
crime de difamao, no se pode olvidar que o contexto em que teria a R
imputado vitima fato desonroso se deu em meios a outras expresses injuriosas, sendo este o exato sentido da armao de que s sabia comer
a mulher dos outros.
Imputado fato vago - ainda que ofensivo dignidade - resta descaracterizada a difamao.
Corrijo a capitulao para entender que todas as aes imputadas
R - por no se referirem a um fato determinado - se adequam ao disposto
no art. 140 do Cdigo Penal.
a hiptese da emendatio libelli.
14. Encontra-se, por conseguinte, incursa nas penas do art. 140, combinado com art. 141. inc. III do Cdigo Penal. Denida a conduta, passo a
xar a pena, atendendo ao disposto no art. 59 e 68 do Cdigo Penal.
Insta, inicialmente, salientar que, a despeito da conduta se caracterizar como delito de pequeno potencial ofensivo, no se adequam
hiptese em apreciao as regras que preveem a suspenso do processo
face revelia.
a. Considerando no observar na culpabilidade do agente, nos motivos, nas circunstncias, nas consequncias, na conduta social, no comportamento da vtima, na personalidade e nos antecedentes, razo para
aumentar a pena acima do mnimo legal, xo a pena base do delito em 01
(um) ms de deteno..
458
Opto pela pena privativa de liberdade - e no de multa - por entender

ser esta mais adequada a reprimenda da conduta. Pontue-se ter sido a R
por diversas vezes intimada a comparecer em juzo, restando inerte, a demonstrar desrespeito para com as normas e regras impostas sociedade.
Autoriza a norma do tipo que se eleja a reprimenda mais adequada
ao caso concreto - ao se utilizar da expresso ou no preceito secundrio
- fazendo crer que o critrio de seleo se faa atravs da certeza de que,
com a aplicao da reprimenda, se far com que a R reavalie o seu agir.
b. Ausentes circunstncias atenuantes e agravantes.
c. Presente a causa de aumento da prtica da conduta na presena
de vrias pessoas - inc. III do art. 141 do Cdigo Penal - ausentes eventuais
causas de diminuio, aumento a pena em 1/3 (um tero), para x-la, denitivamente, em 01 (um) ms e 10 (dez) dias de deteno.
Pena Alternativa
Em razo da modicao sofrida pelo art. 44 do Cdigo Penal pela Lei
9.714/98, que permite a aplicao de penas restritivas de direitos e multa em
substituio s penas privativas de liberdade - se o crime no for cometido
com grave ameaa ou violncia, no ser a pena superior a 04 anos e indicarem os antecedentes, a culpabilidade, a conduta social e a personalidade ser
a substituio suciente -, aplico em substituio a pena privativa de liberdade de 01 ms e 10 dias de deteno uma pena restritiva de direitos, consistente na prestao de servio comunidade - pelo tempo correspondente
da pena privativa de liberdade -, conforme preceitua o 2, em sua primeira
gura relativa s penas inferiores a um ano, do art. 45 do Cdigo Penal.
A opo pela prestao de servio comunidade revela-se a mais
adequada hiptese considerando ter a R, com o seu comportamento,
revel - demonstrado desconsiderar a ilicitude de sua conduta e agir com
descaso para com a Justia, a justicar a aplicao de uma penalidade mais
grave - que a mera prestao pecuniria - fazendo com que o Estado a
acompanhe.
459
Existem, igualmente, relatos de ter a R se envolvido em outras ocorrncias de discusso no condomnio, inclusive, empregando um canivete,
a fazer crer que a prestao pecuniria no se verica adequada a fazer
repensar o seu agir.
Registre-se o disposto no inc. III do art. 44 do Cdigo Penal a autorizar a aferio da adequao ou no da substituio. E se no mais se pode
negar a substituio, pode-se, igualmente, eleger dentre as alternativas, a
mais adequada.
15. EX POSITIS, NO EXISTINDO CAUSA QUE JUSTIFIQUE A CONDUTA DA R E QUE POSSA EXCLUIR A IMPUTAO INICIAL, JULGO PROCEDENTE, EM PARTE, A PRETENSO ESTATAL, PARA CONDENAR A R, S,
FILHA DE C E M, TO SOMENTE, COMO INCURSA NAS SANES DO ART.
140 COMBINADO COM O ART. 141, INC. III, DO CDIGO PENAL PENA DE
01 (UM) MS E 10 (DEZ) DIAS DE DETENO.
PENA ESTA QUE, PROCEDIDA A SUBSTITUIO, SE FIXA EM UMA
PENA RESTRITIVA DE DIREITOS - QUAL SEJA, A DE PRESTAO DE SERVIO A COMUNIDADE - PELO TEMPO DA PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE.
16. A prestao de servios comunidade dever se dar - pelo prazo
da pena privativa de liberdade - em Hospital Municipal - prximo a sua
residncia - obedecendo-se na designao de sua atividade eventual aptido, e o cumprimento de forma a no prejudicar sua jornada de trabalho,
a razo de 01 (uma) hora de tarefa por dia, ex vi do art. 46 e segts. do
Cdigo Penal.
Registro, outrossim, que se elege um Hospital para o cumprimento
da pena, a m de que repense a importncia da convivncia harmnica em
sociedade.
17. Em havendo descumprimento injusticado da restrio imposta,
converter-se- a pena restritiva de direitos em privativa de liberdade, a ser
cumprida em regime aberto, ex vi do art. 33, 2, alnea c, a contrrio
senso, e do 4 do art. 44 do C. Penal.
460
18. Condeno-a, igualmente, ao pagamento de trs (trs) salrios mnimos em favor da vtima - quantia que entendo justa a satisfao - pelos
danos morais sofridos em decorrncia dos fatos, considerando a natureza
da conduta - de pequeno potencial ofensivo - e o fato de ter sido esta praticada na frente de mais de duas pessoas, ex vi do art. 387, inc. IV, com a
nova redao conferida pela Lei 11.719/08 do Cdigo de Processo Penal.
19. Condeno-a, outrossim, ao pagamento das custas processuais e da
taxa judiciria, ex vi dos arts. 804 e 805 do C.P.P.
20. Presa ou no, o direito de apelar se revela como garantia constitucional ao duplo grau de jurisdio.
Considerando a natureza da imputao e a pena xada, inexistem
motivos para a determinao de seu imediato acautelamento.
21. Transitado em julgado, seja o nome da R condenada lanado no
rol dos culpados, expedindo-se a Carta de Sentena. Procedam-se as comunicaes de estilo. Em seguida, d-se baixa e arquive-se. Publique-se.
Registre-se. Intime-se.
Cludia Mrcia Gonalves Vidal
Juza de Direito
461
DESACATO. EXIBIO DE FOTO EM CELULAR. MENOSPREZO DE FUNO

PBLICA. CONDENAO. (PROCESSO N 0012986-08.2010.8.19.0205. VIII
JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA CAPITAL. JUIZ: DR. ARTHUR NARCISO DE OLIVEIRA NETO. JULGAMENTO EM 30/01/2011).
VIII JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA CAPITAL

SENTENA
Trata-se de ao penal pblica incondicionada, na qual se imputa ao
Autor do fato a prtica da conduta delituosa descrita no artigo 331 do Cdigo Penal. Registro de Ocorrncia s s.02-B/04. Na promoo ministerial
de s. 20, foi oferecida denncia, tendo sido acostada s s. 02/02-A. Folha de Antecedentes Criminais s s. 24/26. Em audincia de instruo e
julgamento de s.28/29 foi apresentada a defesa do ru, baseada na tese
de que faltam denncia os requisitos essenciais, em especial justa causa,
para o seu recebimento. Naquela ocasio, foram colhidos os depoimentos
das vtimas diretas. Requereu o Ministrio Pblico a condenao do ru,
consoante memoriais s s. 33/35. A defesa apresentou alegaes nais,
conforme s.36/38, requerendo a absolvio do ru. o relatrio. O Ministrio Pblico ofereceu denncia em face do Acusado pela prtica do
crime previsto no art. 331 do Cdigo Penal, tendo-lhe imputado a conduta
descrita na pea inaugural. Da anlise dos elementos de prova contidos
nos presentes autos, de se concluir que a conduta do Ru se deu como
descrita na denncia. Os depoimentos das vtimas diretas foram seguros
e coerentes. Os depoimentos revelaram que o Denunciado demonstrou
expresso desrespeitosa para as vtimas diretas quando estas se encontravam no desempenho de atividade inerente ao servio pblico. A prova
oral demonstrou que o Acusado, em comportamento inadequado, desrespeitou as vtimas diretas, em local pblico, quando estas exerciam suas
atividades policiais de patrulhamento rotineiro em local conhecido como
ponto de venda de substncia entorpecente. O policial X declarou que foi
solicitado ao Acusado que apresentasse documento de identicao pessoal, pois estava destacado... numa viela do local... em atitude estranha.
Informou a vtima direta X que o Ru insistia, aps a revista pessoal, para
462
os policiais abrirem seu aparelho celular, armando ser o nico documento

em sua posse naquele momento e que sua identicao se encontrava no
telefone. As declaraes de X, raticadas pelo policial Z, demonstraram
que Y ria e assumia atitude debochada, ressaltando-se que no celular havia
uma fotograa do Acusado nu, com o pnis ereto. Desse modo, no pode
restar dvida quanto autoria, bem como quanto veracidade dos fatos
narrados na pea exordial. A conduta do Acusado teve por objeto desprestigiar a funo desempenhada pela vtima direta, em agrante desrespeito
Administrao Pblica.
ISTO POSTO, JULGA-SE PROCEDENTE a pretenso punitiva contida
na denncia, para condenar Y pela prtica da conduta tpica descrita no
art. 331 do Cdigo Penal, no pagamento de 30 (trinta) dias-multa no valor
mnimo legal, levando-se em conta o disposto no art. 59 do referido diploma legal, no se constatando a presena de circunstncias atenuantes
ou agravantes, assim como de causas de aumento ou diminuio de pena.
Concedo o benefcio da gratuidade de justia.
P.R.I. e, certicado o trnsito em julgado, lance-lhe o nome no rol dos
culpados, d-se baixa e arquivem-se, observadas as formalidades legais.
Arthur Narciso de Oliveira Neto
Juiz de Direito
APELAO JUIZADO ESPECIAL. DESACATO. ABORDAGEM PO
LICIAL REALIZADA DE FORMA CORRETA. EXIBIO PELO ACUSADO
DE FOTO EM CELULAR COM SUA IMAGEM, NU, COM O PNIS ERETO,
QUANDO SOLICITADA SUA IDENTIFICAO. ATITUDE DE MENOSPRE
ZO PARA COM OS POLICIAIS. TIPICIDADE. CONDENAO MANTIDA.
1. Segundo Nelson Hungria, a ofensa constitutiva do desacato qualquer
palavra ou ato que redunde em vexame, humilhao, desprestgio ou irreverncia ao funcionrio. a grosseira falta de acatamento, podendo consistir em palavras injuriosas, difamatrias ou caluniosas, vias de fato, agresso fsica, ameaas, gestos obscenos, gritos agudos, etc. (Comentrios,
vol. IX/421). 2. O dolo exigido no tipo a mera vontade livre e consciente de
expor a vexame, humilhar, desprestigiar o funcionrio no exerccio da sua
funo. 3. Assim, incide nas penas do art. 331 do Cdigo Penal aquele que
463
por palavras, atitudes ou qualquer gesto busca levar desprestgio funo

pblica, tal como na hiptese dos autos, em que o acusado, ao ter sua identicao solicitada, se nega a entreg-la e exibe ao policial sua foto, nu, com o
pnis ereto, em seu celular, pouco importando no ser o celular documento
hbil para comprovar sua identicao civil. 4. Fica claro o dolo exigido no
tipo quando o acusado insiste em exibir a foto ao policial, completando a
ofensa ao passar a debochar dos policiais, s gargalhadas. 5. pacco neste Egrgio Tribunal de Justia, havendo inclusive enunciado da smula de
jurisprudncia, o entendimento de que o depoimento de policiais apto a
ensejar condenao: Smula n 70 - PROCESSO PENAL. PROVA ORAL. TESTEMUNHO EXCLUSIVAMENTE POLICIAL. VALIDADE. O fato de restringir-se a
prova oral a depoimentos de autoridades policiais e seus agentes no desautoriza a condenao. Referncia: Smula da Jurisprudncia Predominante
(Art. 122 RI) n 2002.146.00001 (Enunciado Criminal n 02, do TJRJ) Julgamento em 04/08/2003 Votao: unnime Relator: Des. J. C. Murta Ribeiro
Registro de Acrdo em 05/03/2004. 5. Opo pela pena de multa, sem recurso ministerial. 6. Recurso conhecido, ao qual se nega provimento ao apelo, mantendo-se a sentena recorrida pelos prprios fundamentos, na forma
do permissivo legal do art. 82, 5, da Lei n 9099/95. 7. Custas na forma da
Lei n 5.781 de 1 de julho de 2010. (PROCESSO N 0012986-08.2010.8.19.0205.
TURMA RECULSAL CRIMINAL. JUIZ: DR. JOAQUIM DOMINGOS DE ALMEIDA NETO. JULGAMENTO EM 03/02/2011).
TURMA RECURSAL CRIMINAL

ACRDO
VISTOS, relatados e discutidos os presentes autos da Apelao n
0012986-08, ACORDAM os Juzes de Direito da Turma Recursal Criminal
dos Juizados Especiais por unanimidade, em conhecer e negar provimento
ao apelo, mantendo-se a sentena recorrida pelos prprios fundamentos,
na forma do permissivo legal do art. 82, 5, da Lei n 9099/95. Custas na
forma da Lei n 5.781 de 1 de julho de 2010.
464
DESACATO. EVIDENTE DESCONTROLE DO SUPOSTO AUTOR DO FATO. LAVRATURA DE AUTO DE PRISO EM FLAGRANTE PELA PRPRIA SUPOSTA
VTIMA EM MENOSPREZO PELAS REGRAS DO ART. 69 DA LEI N 9099/95.
MANUTENO DA PRIVAO DA LIBERDADE. ARBITRAMENTO DE FIANA EM VALOR QUE INVIABILIZA O EXERCCIO DO DIREITO LIBERDADE.
ABUSO DE AUTORIDADE. ART. 40 DO CDIGO DE PROCESSO PENAL. ABSOLVIO SUMRIA E EXTRAO DE PEAS AO MINISTRIO PBLICO.
(PROCESSO N 0038127-19.2011.8.19.0001. IX JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL
DA COMARCA DA CAPITAL. JUIZ: DR. JOAQUIM DOMINGOS DE ALMEIDA
NETO. JULGAMENTO EM 08/02/2012).

SENTENA
Aos 8 de fevereiro de 2012, na sala de audincias do IX Juizado Especial
Criminal da Comarca da Capital, s 15 horas, na presena do MM. Juiz de
Ministrio Pblico. Presente a Acusada T e seu defensor, Dr. S e a vtima D.
Aberta a audincia, foram renovadas as propostas de acordo civil e
de transao penal, restando as mesmas infrutferas. Proposta a suspenso condicional do processo, a soluo no detentiva foi repelida. Dada
a palavra Defesa, em alegaes preliminares apresenta documento mdico-legal da psiquiatra Tatiana Pinheiro, que informa que a acusada se
encontrava em tratamento psiquitrico desde antes da poca dos fatos
e estava fazendo uso dos medicamentos que foram apreendidos e esto
relacionados no laudo, no possuindo qualquer domnio nem lembrana
da ao narrada na denncia. Pede para ser ouvida como testemunha
a mdica acima referida, que comparecer independentemente de intimao caso necessrio seu depoimento. Relata ainda que os remdios
apreendidos e periciados estavam em poder da acusada no momento
de sua priso. Pede ainda seja consignado pedido de desculpas para a
delegada presente.
465
Dada a palavra ao Ministrio Pblico, requereu fosse recebida a denncia, uma vez que a mesma se acha apta e vem instruda com justa causa, preenchidas as condies de procedibilidade e ainda, a instaurao de
incidente de insanidade da acusada.
Pelo MM. Dr. Juiz, foi proferida a seguinte sentena.
Vistos, etc. Relatrio dispensado na forma do art. 81, 3 da Lei
9099/95. Da leitura atenta dos autos, percebe-se que, ao ingressar na sede
da 16 delegacia policial no dia 07/02/2011, a denunciada T se encontrava
totalmente desequilibrada, cando claro que por sua condio psicolgica
e pelo uso de medicamentos que vieram a ser apreendidos em seu poder e
periciados conforme laudo de s. 68, ela no tinha nenhum controle nalstico de sua ao, cando assim afastado o dolo exigido no tipo penal que
lhe imputado na pea acusatria. Observe-se que, diante dessa situao
clara, a autoridade policial que presidiu o agrante de s 10/13 preferiu, ao
invs de prestar atendimento ao cidado, optar pela via fcil da lavratura
do auto de priso em agrante, atribuindo-se a condio de vitima em resistncia, desacato e crime contra a honra. Ora, se nesse momento faltou
tranquilidade ao representante do Estado, na outra ponta da linha no se
pode exigir do particular o comedimento que deveria partir da autoridade.
Trata-se da hiptese de absolvio sumria pela total inexistncia de dolo
desacatar na conduta de uma pessoa que, totalmente transtornada pela
sua condio psicolgica e pelo uso de medicamentos em excesso, exibe
conduta imoderada, ultrapassando os limites da boa educao. Observese ainda que a prpria lei penal prev a absolvio para os casos em que
a embriaguez ou uso de substncia anloga no so pr-ordenados. No
h sentido, diante da reforma do cdigo de processo penal, que prev a
absolvio sumria nos processos ordinrios e dos princpios que norteiamo Juizado Especial Criminal, a manuteno de um processo que, de plano, se mostra invivel e destinado a soluo absolutria. Na forma do art.
40 do CPP, vislumbro evidente excesso na atuao da autoridade policial
que conduziu o auto de priso em agrante, forando o cmulo de vrios
delitos para possibilitar a lavratura do APF no lugar de um simples termo
circunstanciado, que o que no mximo caberia diante de um eventual desacato. A imposio de uma medida mais gravosa desmedida denunciada
T que, aps o AFP foi presa em agrante, somente saindo por relaxamento
466
de priso, uma vez que a ana foi xada num valor excessivo, congura
ao meu sentir, abuso de autoridade, que devera ser apurado no procedimento prprio, extraindo-se cpia integral destes autos, autuando-se e
abrindo-se vista ao Ministrio Publico deste Juizado.
Do exposto, JULGO IMPROCEDENTE O PEDIDO VESTIBULAR PARA
ABSOLVER SUMARIAMENTE T da imputao que lhe movida como incurso nas penas do artigo 331 do Cdigo Penal, com arrimo no art. 397, III,
e 386, III do Cdigo de Processo Penal.
Sem custas. Aps o trnsito em julgado, d-se baixa na distribuio,
anote-se, comunique-se e arquive-se. Publicada em audincia e intimadas
as partes presentes, registre-se e cumpra-se. Nada mais havendo, s 15:30
horas, encerro o presente termo, que, aps lido e achado conforme, vai
devidamente assinado. Eu, ______, secretria do Juiz, digitei e Eu, _____
escrivo, o subscrevo.
Juiz Titular
467
DESACATO. INTEGRA O TIPO PENAL DE DESACATO O PROPSITO DO

AGENTE DE DESPRESTIGIAR, OFENDER, AFRONTAR OU MELINDRAR A
AUTORIDADE PBLICA. USO DE EXPRESSES DEPRECIATIVAS, NO PODE
SER ADMITIDO COMO MERO DESCONTENTAMENTO COM A AO DA AUTORIDADE. CONDENAO. (PROCESSO N 001920383.2009.8.19.0209. IX
JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA CAPITAL. JUIZ: DR. JOAQUIM DOMINGOS DE ALMEIDA NETO. JULGAMENTO EM 01/07/2010).

SENTENA
Vistos etc.,
L responde presente ao penal como incurso nas penas do art. 331
do Cdigo Penal, porque, segundo consta da denncia, no dia 01 de agosto
de 2009 desacatou os policiais militares O e L, dizendo que a Polcia Militar
fosse se foder tambm, quando os policias referidos compareceram sua
residncia em razo da reclamao por som alto durante a madrugada.
Relatrio dispensado na forma do art. 81 3 da Lei 9.099/95.
O ru foi citado pessoalmente, comparecendo audincia, restando
invivel a soluo pactuada ou a suspenso condicional do processo, em
razo de ser o mesmo reincidente, conforme demonstrado s s. 20/34, e
em certido complementada no despacho anterior a esta sentena.
A questo em exame bem simples: Os policiais militares compareceram residncia do acusado para apurar reclamao de som alto e foram
recebidos primeiramente por sua esposa. Em seguida o acusado se dirigiu
porta, proferindo as ofensas descritas na denncia e batendo a porta na
cara dos policiais.
O primeiro policial ouvido, CBPM O, esclarece que, no dia dos fatos,
foi chamado para atender uma ocorrncia por vizinhos do ru, em hor-
468
rio avanado da madrugada, e, ao bater porta, foi atendido pela mulher

do ru, que se pronticou a baixar o volume do som. Ato contnuo, o ru
chegou xingando os vizinhos de palavres e tambm a PM e disse que no
baixaria o som porra nenhuma, fechando a porta. O depoente tocou novamente a porta e perguntou se o ru estava falando com ele, demonstrando a calma necessria para o exerccio do posto de policial que ocupa,
ao que o ru repetiu as ofensas, mandando o depoente se foder, tomar
no cu e que no baixaria porra nenhuma o som.
Em seguida foi ouvido o outro ofendido, CBPM Leonardo dos Santos
Carvalho, que conrma integralmente o relato de seu colega. Ao chegar,
foi atendido pela esposa do ru e, logo em seguida, ele chegou um pouco
alterado, mandando os vizinhos tomarem no cu e os policiais se foderem. Inicialmente, a mulher do ru disse que iria baixar o som antes de
ele intervir.
Somente a companheira do ru, J, nega a ocorrncia dos fatos. Todavia, seu relato se perde diante de todas as circunstncias dos autos: no
lgico que os policiais tivessem ido sua residncia, no meio da madrugada, se no houvesse reclamaes quanto ao volume do som por parte de
vizinhos. Se tivesse havido a violncia policial descrita, certamente os amigos que acompanhavam o acusado e sua companheira teriam vindo depor
em juzo em seu favor. Como se v, seu relato perde toda a credibilidade.
O acusado foi interrogado, admitindo que os policiais bateram porta e foram atendidos por sua companheira, o que j desmente a verso
dela de que os policiais teriam chegado chutando a porta. Embora negue
ter proferido as ofensas, admite que, achando que j tinha prestado os
esclarecimentos devidos, fechou a porta na cara deles, o que j denota seu desprezo pela atuao da autoridade. Diz que j foi processado e
condenado no IV Jecrim por crime de ameaa, tendo cumprido a pena;
que este processo foi movido por sua ex-mulher, com quem tem vrios
litgios porque tem a guarda dos lhos e que se considera pessoa calma,
mas todo mundo tem seu limite.
A prova existente nos autos bem outra.
469
Na sentena proferida em seu desfavor no processo anterior do IV

Jecrim, que vem na ntegra s s. 30, conrmada pela Turma Recursal com
trnsito em julgado em 31/07/2007, tem-se outro perl do ru: ali ca registrado o seguinte: A vtima relata a ameaa, de forma unssona com
as testemunhas ouvidas, dizendo que o ru prometeu que iria quebrar
a vtima, chamando-a de crioulo, num intuito claro de menosprez-la.
No colhe alegar-se inexistncia de nimo calmo, a retirar a tipicidade da
conduta. No exige o tipo imputado que o acusado prora as ameaas
calmamente, ameaas prossionais. da natureza humana ultrapassar os
limites da incontinncia verbal. Todavia, quando esse transbordamento se
traduz pela promessa concreta de um mal injusto e grave, como o caso
dos autos, com o intuito de infundir temor na vtima, tem-se a incidncia
de um tipo penal especco.
Fica evidente, desde o processo anterior, o destempero do ru e sua
maneira de agir, manifestando menosprezo por pessoas que elege como
seus adversrios.
Integra o tipo penal de desacato o propsito do agente de desprestigiar, ofender, afrontar ou melindrar a autoridade pblica. O agente que se
utiliza de expresses depreciativas com esse to inegvel, no pode alegar
que est manifestando mero descontentamento com a ao da autoridade. Vai alm, transbordando os limites do razovel, como, por exemplo, ao
se servir de palavras chulas ou de baixo calo.
O uso de qualquer palavra ou ato que redunde em vexame, humilhao, desprestgio ou irreverncia ao funcionrio, enm, empregada com
inteno ultrajante, que o dolo especco do tipo, torna inequvoca a prtica do delito.
Tambm no se diga que a enunciao de palavras ofensivas seria
produto de desabafo. O acusado se dirigiu porta, aps os policiais serem
atendidos por sua companheira, bateu com a porta na cara dos policias e
depois retornou para proferir as ofensas contra as vtimas, que estavam no
exerccio de sua funo, atendendo a uma notcia ofertada por vizinhos.
No colhe a tese defensiva de que para cometer o crime de desacato
470
o agressor tenha que estar com perfeito nimo calmo e reetido. Somente
um psicopata, com calma angelical proferiria ofensas a terceiros. claro
que o desacato j demonstra um estado de exaltao e este est previsto
no tipo penal do artigo 331 do Cdigo Penal.
Tambm no serve a exaustivamente repetida tese defensiva de falta de credibilidade do testemunho policial. O testemunho de policial no
pode ser rejeitado s pela condio funcional do depoente, merecendo
valor probante se isento de suspeita ou m-f.
Vale lembrar que, como j se rmou at na jurisprudncia do STF, policial no meio cidado; seu depoimento possui o mesmo valor do que o
de qualquer pessoa de bem. (STF HC 73.518 SP 1 T. Rel. Min. Celso
de Mello DJU 18.10.1996)
Conforme ensinamento do culto Des. Eduardo Mayr (Apelao Criminal 2003.050.03616 Ementrio 15/2004), se as expresses ultrajantes
no se inserem na modalidade de mero desabafo, eis que os policiais militares encontravam-se no local para atender a ocorrncia de trnsito que no
dizia respeito ao ofensor, comprovada est a vontade final do mesmo em
desprestigiar o militar em pleno exerccio de sua funo, ultrajando-o publicamente.
No mesmo sentido, cito ainda julgado em prestgio da tese acusatria:
DESACATO
OFICIAL DE JUSTIA
PROVA SEGURA
SUBSTITUIO DA PENA
Desacato. Prova segura. Agravante: dosagem da majorao. Comete crime
de desacato quem, ao ser citado, reage com termos efetivamente ofensivos pessoa da ociala de justia, inclusive dizendo que esta deveria
procurar um tanque de roupas para lavar. O aumento por circunstncia agravante deve guardar proporcionalidade com a pena a ser majorada,
471
no podendo, em regra, signicar a duplicao desta. Provimento parcial.

APELAO CRIMINAL 2000.050.01396
rgo Julgador: QUINTA CMARA CRIMINAL
DES. SILVIO TEIXEIRA
Fica evidenciado, no ltimo julgado, que, para caracterizao do crime, no se leva em conta o sentido literal das expresses empregadas,
mas sim o tom, o modo, como so utilizadas as palavras.
Ainda, trago colao mais dois julgados de minha relatoria e do culto Juiz Ronaldo Pedrosa, acolhidos por unanimidade na Turma Recursal:
2008.700.018250-1 - Juiz(a) JOAQUIM DOMINGOS DE ALMEIDA NETO - Julgamento: 25/07/2008 APELAO N 2008.700. 018250-1 APELANTE: W. APELADO: MINISTRIO
PBLICO. APELAO - JUIZADO ESPECIAL: DESACATO. PROVA ROBUSTA.
CONDENAO MANTIDA. 1. Ofensas proferidas serventurio no balco
do Juizado, no exerccio de suas funes, enquanto prestava informaes
ao ru em processo em fase de execuo. 2. O fato de o acusado estar sob
o efeito de lcool no afasta a tipicidade da conduta, ainda mais quando a
prova demonstra que, diante da presena de policiais, conseguiu se manter quieto. 3. A capacidade de discernir torna invivel a tese defensiva de
ausncia de dolo. 4. A exaltao no exclui a tipicidade do delito de desacato. 5. Sentena condenatria mantida pelos prprios fundamentos. 6.
Apelo improvido. ACRDO VISTOS, relatados e discutidos os presentes
autos da Apelao n 018150-1 A C O R D A M os Juzes de Direito da Turma
Recursal Criminal dos Juizados Especiais em improver o apelo, mantendo a
sentena condenatria por seus prprios fundamentos, valendo a presente smula de acrdo, na forma do art. 82, 5 da Lei n 9.099/95. Custas
na forma da Lei 2556/96. Rio de Janeiro, 25 de julho de 2008. JOAQUIM
DOMINGOS DE ALMEIDA NETO JUIZ RELATOR
2008.700.017798-0 - Juiz(a) JOAQUIM DOMINGOS DE ALMEIDA NETO - Julgamento: 20/06/2008 -
472
APELAO: 2008.700.017798-0 APELANTE: J. APELADO: MINISTRIO PBLICO. JUIZADO ESPECIAL: DESACATO. PALAVRA DO FUNCIONRIO DESACATADO E DE SEU COLEGA. PROVA SUFICIENTE. AUSNCIA DO RU AIJ E
AUDINCIA PRELIMINAR, INEXISTNCIA DE NULIDADE PELA NO OFERTA DE TRANSAO E SUSPENSO DO PROCESSO. SUBSTITUIO DA PENA
PRIVATIVA DA LIBERDADE CORRETAMENTE FUNDAMENTADA. RECURSO
IMPROVIDO. 1. O crime de desacato se congura com a ofensa proferida
contra o funcionrio pblico que traduza desprestgio ou irreverncia contra
funo . 2. A palavra do funcionrio desacatado e de outro servidor que o
acompanhava na diligncia suciente para construir a prova condenatria. 3. No demanda o tipo penal a existncia de nimo calmo e reetido,
uma vez que somente uma pessoa com desajuste social e moral ofenderia
uma outra pessoa pelo simples prazer de ofender. 4. A ausncia do ru, citado e intimado pessoalmente para audincia preliminar e AIJ, torna invivel
cogitar de transao ou suspenso do processo, ainda que este comparea
aps ofertadas as alegaes nais, sendo corretamente interrogado quando compareceu. 5. A substituio da pena privativa da liberdade xada deve
atender sempre ao princpio da individualizao, sendo a quantidade de
pena apenas um dos elementos da escolha da pena alternativa adequada. 6.
Sentena mantida pelos prprios fundamentos.
2008.700.022498-2 - Juiz(a) RONALDO LEITE PEDROSA - Julgamento:
20/06/2008 Proc.: 2008.700.022498-2 (Processo de origem: 20078001317800 - IV JECRIM)
Recorrente: M. Advogado: Dr. C - OAB. Recorrido: Ministrio Pblico Artigo:
147 Cdigo Penal EMENTA - Desacato. Palavras ofensivas proferidas graciosamente pelo condenado em primeira instncia. Funcionrio Pblico que cumpria, regularmente, seu dever de intimar. Ofensas e recusa em atender a Ocial de Justia. Tentativa de intimidao com armao de prestgio junto a
altas autoridades. Crime de desacato perfeitamente caracterizado. Condenao mantida. Parcial provimento para substituir a pena privativa de liberdade
por restritiva de direitos.
Observe-se nos julgados que, ao afastar a sano meramente pecuniria,
optando pela substituio da pena restritiva imposta por prestao de servios comunidade, atende-se aos reclamos da boa poltica criminal.
473
Demonstrado se acha, nos autos o total menosprezo pela gura dos

policiais, que estavam no exerccio de suas funes pblicas.
Por certo, contando o acusado com bom nvel econmico, sendo
reincidente, e atento necessidade de represso e preveno do ilcito,
opto pela pena privativa da liberdade. A pena pecuniria, no caso presente, seria totalmente desinuente como medida corretiva.
Todavia, em razo do comando do art. 44, do Cdigo Penal, malgrado reincidente, afasta-se, por enquanto, a necessidade de execuo da
privao da liberdade.
As medidas educativas e reparatrias so mais adequadas para a necessidade de represso e preveno do ilcito.
A denncia procedente.
Do exposto, JULGO PROCEDENTE o pedido vestibular e CONDENO L
como incurso nas penas do art. 331 do Cdigo Penal.
Passo a dosar a pena que lhe cabe, e o fao arrimado nos arts. 59 e 68
do Cdigo Penal.
Considerando de um lado sua personalidade, extremamente agressiva, com reiterao de atos que demonstram o desrespeito pessoa
humana, como apontado acima, em trecho transcrito da sentena que
consta dos autos, motivos e circunstncias, as graves consequncias do
delito e em especial a forma de cometimento do crime, em que o acusado
fez questo de ofender genericamente toda a Polcia Militar, mostrando
o total desrespeito pela Corporao, e no apenas por aqueles policiais
presentes, opto pela pena privativa da liberdade, por ser necessria para a
reprovao do delito, e xo-lhe a pena privativa da liberdade base um pouco acima do mnimo legal, em 11 (onze) meses de deteno, que agravo de
2 (dois) meses em razo da reincidncia, obtendo assim PENA PRIVATIVA
DE LIBERDADE DE UM ANO E UM MS DE DETENO, que torno denitiva
pela ausncia de outras causas de aumento ou de diminuio.
474
Substituo a pena privativa da liberdade por pena restritiva de direito,

consistente em prestao de servios comunidade (art. 43, I, do Cdigo
Penal), por igual prazo de 1 (um) ano e 1 (um) ms, devendo o acusada trabalhar, nos sbados ou domingos, por oito horas semanais, no 31 BPM.
Em caso de descumprimento, xo o regime semiaberto para cumprimento inicial da pena, em razo da reincidncia do ru.
Arcar, ainda, com as custas do processo e taxa judiciria legal.
Tendo em vista a pena aplicada, poder recorrer em liberdade. Intimao pessoal.
Aps o trnsito em julgado, expeam-se atos de execuo e lancese o nome do ru no rol dos culpados, com as comunicaes de praxe e
remetendo-se os autos ao arquivo.
Anote-se para ns estatsticos e eleitorais.
P.R.I. e cumpra-se.
Rio de Janeiro, 01 de julho de 2010.
Juiz de Direito
475
DESACATO. MENOSPREZO DA FUNO PBLICA. BOMBEIRO MILITAR NO

EXERCCIO DE SUA FUNO DE PREVENO DE ACIDENTES EM PRAIA.
PAI QUE LEVA SEUS FILHOS AO MAR EM CONDIES ADVERSAS PARA BANHO. NECESSIDADE DE REPRIMENDA PENAL DIVERSA DA PENA PECUNIRIA. RU QUE NO HIPOSSUFICIENTE, DEFENDIDO PELA DEFENSORIA
PBLICA EM RAZO DA REVELIA. IMPOSIO DE HONORRIOS EM FAVOR DO CENTRO DE ESTUDOS JURDICOS DA DEFENSORIA. (PROCESSO
N 0000042-87.2009.8.19.0209. IX JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA CAPITAL. JUIZ: DR. JOAQUIM DOMINGOS DE ALMEIDA NETO.
JULGAMENTO EM 20/05/2010).

SENTENA
Aos 20 de maio de 2010, na sala de audincias do IX Juizado Especial
Criminal da Comarca da Capital, s 15:25 horas, na presena do MM. Juiz de
Ministrio Pblico. Ausente o autor do fato, embora ciente da data da AIJ e j
citado para audincia anterior, presente, contudo, a Dra. Defensora Pblica,
sendo decretada a revelia do ru. Presentes as testemunhas da denncia.
Aberta a audincia, impossvel renovar proposta de acordo civil e de
transao penal em razo da ausncia do ru, bem como a suspenso condicional do processo.
Dada a palavra Defesa, em alegaes preliminares disse que se reservava a contestar o mrito no momento adequado. A Defensora estabeleceu
contato telefnico com o ru que disse ter esquecido da data. O ru informou ainda morar na Sernambetiba e que estaria caminho deste frum.
O Ministrio Pblico requereu fosse recebida a denncia, uma vez
que a mesma se acha apta e vem instruda com justa causa, preenchidas as
condies de procedibilidade.
476
Pelo MM. Dr. Juiz, foi proferida a seguinte deciso: Vistos, etc. Denncia ofertada em face de R, imputando a conduta tpica descrita no art.
331 do Cdigo Penal. A denncia se acha apta ao recebimento, uma vez
que descreve corretamente fato tpico e vem acompanhada de indispensvel justa causa, consubstanciada no procedimento policial que a instrui,
militando, nesta fase, pro societatis a dvida. Assim, RECEBO a denncia e
determino o prosseguimento da Audincia de Instruo e Julgamento.
Em seguida, foi ouvida a testemunha CBMERJ T, que inquirida pelo
Ministrio Pblico na forma do artigo 212 do CPP, disse que: no dia dos
fatos estava em seu posto na Barra da Tijuca entre o posto seis e sete; que
a praia estava cheia e o mar perigoso; que viu na linha de arrebentao um
adulto e uma menina; que chegou perto para ver se precisavam de auxlio; que quando estava a uns cinco metros de distncia o ru respondeu
no posso tomar banho nesta merda?; que depois cou sabendo que
um outro guarda-vidas j teria advertido o ru para o perigo do local sendo
tambm maltratado; que se dirigiu criana perguntando se ela precisava
de ajuda para sair daquele local, momento em que o ru continuou muito
exaltado gritando que o depoente era um merda, um recalcado e que
no era ningum para tir-lo dali; que advertiu ao ru que ele poderia ser
preso pelo desacato e nadou de volta para praia sendo seguido pelo ru
que continuava a xing-lo; que ao chegar na areia pediu que um estagirio
fosse chamar um policial e neste momento o ru saiu de dentro dgua e
colocou o dedo em riste na cara do depoente, continuando a xing-lo de
merda; que o depoente ento deu voz de priso ao ru que foi conduzido
delegacia; que a testemunha Jorge era um banhista e ao presenciar o fato
se disps a vir depor. Dada a palavra Defesa nada foi perguntado. Dada a
palavra ao MM Dr. Juiz, em complementao, nada foi perguntado.
Em seguida, foi ouvida a testemunha Policial Civil J, lotado na Delegacia de defraudaes, que, inquirida pelo Ministrio Pblico, na forma
do artigo 212 do CPP, disse que: no dia dos fatos estava na praia da Barra quando presenciou o desacato; que estava dentro dgua prximo da
beira pois o mar estava bem agitado e pode visualizar o que parecia uma
discusso entre o ru e o guarda-vidas T; que T nadou para a beira sendo
seguido pelo ru; que quando o ru saia da gua pode ouvi-lo xingar T de
merda e recalcado; que o ru em seguida colocou o dedo em riste na cara
477
de Thiago, j na areia, dizendo quem voc pensa que para me prender e xingando de merda e recalcado; que o ru estava na gua depois
da arrebentao,acompanhado de uma moa que depois veio a saber ser
sua lha. Dada a palavra ao MM Dr. Juiz, em complementao, nada foi
perguntado.
O ru no foi interrogado porque at as 15:45 horas no compareceu.
Encerrada a prova, pelo MM. Dr. Juiz foi dada a palavra ao Ministrio Pblico em alegaes, que, em resumo, disse: Encerrada a instruo,
autoria, materialidade e culpabilidade restaram comprovadas atravs da
prova oral colhida no havendo dvidas de que o acusado ofendeu o guarda-vidas T. Est evidente a vontade do ru em ofender e menosprezar o
guarda-vidas no exerccio de sua funo, valendo ressaltar que o acusado
sequer conhecia o ofendido anteriormente. Ofendido e testemunhas no
tm nenhum motivo para mentir em juzo ou incriminar inocentes. A auto
defesa restou isolada no conjunto probatrio, sendo certo que a defesa
no produziu qualquer prova a refutar a imputao contida na inicial. No
h causa de excludente da ilicitude e da culpabilidade na conduta do ru,
razo pela qual o MP requer seja julgado procedente o pedido, com a condenao do acusado.
Durante as alegaes nais do Ministrio Pblico, o ru compareceu
sala de audincias, sendo interrogado conforme termo que se segue.
O Ministrio Pblico disse que deixa de oferecer suspenso condicional do processo tendo em vista a anotao de s. 13, que afasta o requisito
subjetivo necessrio para o acusado fazer jus ao benefcio.
Dada a palavra defesa, foi dito que: A defesa no apresentou prova
no sentido de inrmar a acusao feita, porque como sabido, compete
acusao se desincumbir do nus de provar a imputao que faz. Nesse
sentido, a prova hoje produzida, consiste no depoimento da vtima, sabidamente informante, sem o compromisso legal de dizer a verdade e tambm nas palavras de um banhista que se encontrava na areia na ocasio.
Ocorre que, com relao a esta ltima testemunha, a mesma deixou claro
que no presenciou como no poderia deixar de ser, o que aconteceu dentro da gua, aps a arrebentao, e portanto, bem distante da areia. Acres-
478
centa tal testemunha que pde perceber que havia um desentendimento

entre as partes. Assim colocado o que esta testemunha declarou ter visto
na areia provavelmente foi uma reao do acusado ao comportamento
agressivo e ofensivo da dita vtima, que ocorrera dentro dgua, conforme
narrativa do ru, na presente data, e na repartio policial, sendo imperativo destacar que ambas as declaraes so idnticas. Deste modo, em
verdade, trata-se de uma retorso e como no h testemunha isenta do
episdio inicial, pelo princpio basilar de direito processual penal, insculpido no artigo 386, VII do CPP, requer a absolvio do acusado.
Pelo MM. Juiz, foi proferida a seguinte SENTENA: Vistos etc., Relatrio dispensado na forma do art. 81 3 da Lei 9.099/95
Trata-se de ao penal por crime de desacato. A conduta tpica formada pela ofensa ao funcionrio pblico com inteno de menosprezo
estando este no exerccio de sua funo pblica. O acusado no faz jus
suspenso condicional do processo porque deixou esgotar esta fase, ao
simplesmente ignorar esta audincia, aqui s comparecendo ao seu nal,
quando chamado pelo telefone pela Dra. Defensora Pblica. Demais disso,
no atende aos requisitos subjetivos, uma vez que conta com condenao anterior transitada em julgado. Em seu interrogatrio, o ru diz que
por duas vezes foi interpelado pelos guarda-vidas quando estava na gua
em companhia primeiro de seu lho e depois de sua lha. Apresenta uma
estranha verso de que seu lho poderia car assustado com a presena
do guarda-vida. Ora, se por duas vezes, sua atuao ao lado das crianas
despertou a ateno dos guarda-vidas porque havia risco para eles em
razo das condies do mar, sendo de todo estranha a sua atitude em um
e no outro episdio ao questionar os guarda-vidas sobre o motivo da abordagem. O normal das coisas seria que apenas agradecesse a interveno
que visava proteger a vida de seus lhos. Tal falta de lgica do ponto de
vista deste Juiz desacredita o seu relato como um todo. Diversamente do
que arma a esforada Defesa, no se tem apenas a verso do prprio
ofendido como ocorre na maioria dos casos. Tem-se tambm o relato de
uma testemunha isenta, servidor pblico que estava na praia apenas como
banhista e que arma com clareza que quando saiu da gua o ru foi atrs
do guarda-vidas T, voltando a cham-lo de merda, dizer que ele no era
nada, na inequvoca inteno de menosprezar o funcionrio publico que
479
exercia sua nobre funo de defesa da vida. Seu relato isento e totalmente desinteressado, cabendo salientar que a testemunha no pertence
corporao da vtima, no tendo qualquer interesse identicvel em privilegiar um dos envolvidos. O relato do guarda-vidas T tambm no deixa
qualquer margem de dvida quanto ao cumprimento de todos os requisitos do tipo imputado. Seu relato muito mais coerente com a atitude do
banhista que, ao ser abordado pelo guarda-vidas, no s recusa socorro,
como passa a questionar a abordagem. Diz T que o ru o teria chamado
de merda, insignicante e outras palavras de menosprezo a sua funo,
questionando at o seu poder de autoridade, que nas condies de local
em que estavam o autorizaria at a usar de fora fsica para imobilizar o ru
caso julgasse que sua vida estava em perigo. Fica evidente assim que o ru
consciente e voluntariamente ofendeu o guarda-vidas T com palavras de
baixo calo, visando ao menosprezo de sua nobre funo de servidor pblico em exerccio de socorro e preveno na praia. O exagero da conduta
do acusado diante do funcionrio que estava exercendo sua funo para
garantir a segurana de sua vida e de sua lha denota especial gravidade,
razo pela qual entende este Juiz no ser suciente para preveno do
ilcito a adoo da pena de multa, optando pela pena privativa da liberdade. O acusado tecnicamente primrio e no vislumbro contra ele outra
agravante.
A denncia procedente. Do exposto, JULGO PROCEDENTE O PEDIDO
VESTIBULAR PARA CONDENAR R como incurso nas penas do artigo 331 do
Cdigo Penal. Passo a dosar-lhe a pena e o fao com arrimo nos artigos 59 e
68 do foral repressivo. Considerando que o ru no registra antecedentes e
sua personalidade, motivos, circunstncias, e consequncias do delito, mais
atento necessidade de represso e preveno do ilcito conforme exposto
acima, que demonstra ser insuciente a pena de multa, opto pela pena privativa da liberdade e xo-lhe a pena base no mnimo legal, em seis meses de
deteno, que torno denitiva, pela ausncia de outras causas de aumento
ou de diminuio. Substituo a pena privativa da liberdade por pena restritiva
de direito, consistente em prestao de servios comunidade por igual
prazo de seis meses, devendo o acusado trabalhar, nos sbados e domingos, por oito horas semanais, no Hospital Loureno Jorge.
480
Em caso de descumprimento, xo o regime aberto para cumprimento

inicial da pena. Arcar, ainda, com as custas do processo e taxa judiciria legal. Tendo em vista a anlise sistmica do Juizado Especial Criminal, cabvel
sempre o recurso em liberdade. Custas na forma da Lei 2.556/96. Tendo
em vista que o acusado no hipossuciente econmico condeno ainda
a arcar com honorrios de advogado, em favor do CEJUR/DP, que arbitro,
moderadamente, em R$ 5.000,00 (cinco mil reais) (art. 20, 4 do Cdigo
de Processo Civil - STJ - REsp 74984/RS 6 Turma e REsp 178477/MG 5
Turma, STF - RE 91112-SP - RTJ 96/825). Aps o trnsito em julgado, na forma
do art. 76 5 da Lei 9.099/95, anote-se, comunique-se e lance-se o nome
do ru no rol dos culpados, expedindo-se atos para execuo. Publicada
em audincia e intimadas as partes presentes, registre-se e cumpra-se.
Nada mais havendo, s 17:30 horas, encerro o presente termo, que
aps lido e achado conforme, vai devidamente assinado. Eu, ______, secretria do Juiz, digitei e Eu, _____ escrivo, o subscrevo.
Juiz de Direito
481
DESOBEDINCIA E DESACATO. RECUSA EM ACOMPANHAR POLICIAL DELEGACIA E NEGATIVA DE IDENTIFICAO. ESTADO DE FLAGRNCIA. TERMO CIRCUNSTANCIADO. EFEITOS. AFASTAMENTO DA PRIVAO DE LIBERDADE NO IMPLICA EM IMPOSSIBILITAR A CONDUO DO SUPOSTO
AUTOR DO FATO DELEGACIA. ATENDIMENTO TARDIO DA ORDEM. DESACATO CONFIGURADO. DESPREZO AUTORIDADE DO REPRESENTANTE
DO ESTADO. CONDENAO. (PROCESSO N 0030921-77.2009.8.19.0209.
IX JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA CAPITAL. JUIZ: DR. JOAQUIM DOMINGOS DE ALMEIDA NETO. JULGAMENTO EM 26/10/2010).

SENTENA
Aos 26 de outubro de 2010, na sala de audincias do IX Juizado Especial Criminal da Comarca da Capital, s 16 horas, na presena do MM. Juiz
de Direito, Dr. Joaquim Domingos de Almeida Neto, comigo, secretria a
seu cargo, foi feito o prego de estilo, respondendo o ilustre representante do Ministrio Pblico, tendo sido invertida a pauta em razo de o patrono do ru no ter conseguido chegar a tempo do prego inicial. Presentes
o acusado acompanhado de seu patrono e as testemunhas
Aberta a audincia, prosseguiu-se com a audincia de instruo e julgamento, com a oitiva de A, conforme gravao por meio audiovisual, que
ser anexada nos autos. Foi ouvido ainda, P e a testemunha L, ambos da
Defesa, tambm mediante gravao audiovisual.O acusado foi interrogado conforme gravao que ser acostada nos autos.
Encerrada a prova, pelo MM. Dr. Juiz foi dada a palavra ao Ministrio Pblico em alegaes, que, em resumo do que se acha gravado, disse: Encerrada a instruo, autoria, materialidade e culpabilidade restaram
parcialmente comprovadas atravs da prova oral colhida, pugnando pela
absolvio quanto ao crime de desobedincia, porque o ato se realizou,
mas condenao pelo crime de desacato.
482
Dada a palavra defesa, foi dito tambm em gravao, em resumo,

que pedia absolvio por ambos delitos uma vez que a atitude dos policiais
conguraria abuso de autoridade j que o crime do artigo 305 do CTB tem
questionvel constitucionalidade, e o acusado estava identicado, no havendo hiptese de agrncia.
Pelo MM. Juiz, foi proferida a seguinte SENTENA: Vistos etc., Relatrio dispensado na forma do art. 81 3 da Lei 9.099/95
Trata-se de ao penal por crime de desobedincia e desacato. A conduta tpica do primeiro delito reside na oposio ordem legal do servidor
e a segunda formada pela ofensa ao funcionrio pblico com inteno
de menosprezo, estando este no exerccio de sua funo pblica. No caso
presente, a ordem legal do funcionrio consistia na determinao de identicao e de acompanh-lo Delegacia, j que a Lei n 9099/95 no afasta
a possibilidade de agrante. Apenas limita a custdia do autor da infrao
aos casos em que se recusa a comparecer perante o Juizado, nos termos
do art. 69, pargrafo nico. Todavia, no caso em exame, verica-se a absoro da primeira conduta pela segunda, j que ca evidente o desejo do
ru de menosprezar a funo policial em sua conduta de ignorar a ordem
legal. Ademais, verica-se que o ru em parte retrocedeu em sua conduta,
apresentando sua identicao, mas continuando no questionamento da
autoridade. No h aparente ilegalidade nenhuma na presena dos policiais na rea comum do condomnio j que conversavam com o segurana
e em momento algum lhes foi proibida a entrada. Em seu interrogatrio, o
ru diz que, aps a batida, ingressou no prdio e, quando saa para jantar,
se deparou com os policiais, fazendo gesto que iria atend-los do lado de
fora. Todavia, sua prpria postura de questionar a atuao dos policiais no
condiz com a atitude respeitosa que tenta passar como sua. Suas testemunhas no trazem aos autos subsdios que justiquem a atitude do acusado.
Mesmo a orientao dada por seu advogado, na esfera cvel, Dr. V, no justicaria seu modo de agir. As duas testemunhas ouvidas inicialmente, F e C,
deixam evidente o destempero do ru, que aps uma pequena batida no
trnsito, passou a chutar seu carro, escondendo-se no condomnio em que
supostamente residia, ao que tudo indica para escapar responsabilidade
civil, o que, como bem observa o MP, j tornaria legtima a atuao policial
ante o estado de agrncia do crime do artigo 305 do CTB, que, malgrado se
483
discuta na doutrina sua constitucionalidade, ainda Lei vigente em nossa

Repblica. Declaram ainda as testemunhas C e F terem visto o ru recusando obedincia ordem policial, e aps dizer que os acompanharia
Delegacia engrenou uma r e fugiu para dentro do prdio. Fica evidente
sua atitude de desprezo aos policiais. Nesse mesmo diapaso, o relato do
policial R, que conta a diculdade de localizar o ru, e aps, sua atitude
reiterada de recusa em obedecer ordem de acompanhar os policiais Delegacia. O prprio policial conta o tom desrespeitoso, e a insistncia para
que o policial falasse com a testemunha hoje ouvida, V, ao telefone, com
a expresso V, ele obrigado a te atender e no quer; ele est desrespeitando voc (s. 105- v), em evidente tom ameaador. Em seguida, o
ru simulou que acompanharia os policiais, voltando garagem para em
seguida desaparecer. O policial A, que foi o primeiro a entrar no prdio,
conrma a tentativa de sada e reingresso do acusado, falando apenas que
o ru se recusou a acompanhar os policiais Delegacia. Diversamente do
que arma a esforada Defesa, existia, sim, a possibilidade de agrncia
e de conduo do ru preso com a interpretao da regra do pargrafo
nico do artigo 69 da Lei n 9.099/95. Isso se extrai no s do testemunho
dos policiais, mas tambm do relato isento das duas testemunhas da denncia, que do o suporte contextual para deixar inequvoca a inteno
de menosprezar o funcionrio pblico que exercia sua nobre funo de defesa da sociedade. Assim, todo o contexto probatrio no deixa qualquer
margem de dvida quanto ao cumprimento de todos os requisitos do tipo
imputado do artigo 331 do Cdigo Penal. Fica evidente assim, que o ru
consciente e voluntariamente com sua atitude desrespeitou o servidor pblico no exerccio da funo policial, visando ao menosprezo de sua nobre
funo de servidor pblico. O exagero da conduta do acusado diante do
funcionrio que estava exercendo sua funo apenas para fugir a eventual
responsabilidade civil denota especial gravidade, razo pela qual entende
este Juiz no ser suciente para preveno do ilcito a adoo da pena de
multa, optando pela pena privativa da liberdade. O acusado tecnicamente primrio e no vislumbro contra ele outra agravante.
A denncia procedente. Do exposto, JULGO PARCIALMENTE PROCEDENTE O PEDIDO VESTIBULAR PARA CONDENAR A como incurso nas
penas do artigo 331 do Cdigo Penal, e o absolvo da imputao do crime
previsto no art. 330 do CP, por entender estar absorvida tal conduta.
484
Passo a dosar-lhe a pena, e o fao com arrimo nos artigos 59 e 68 do foral repressivo. Considerando que o ru no registra antecedentes e sua personalidade, motivos, circunstncias, e consequncias do delito, mais atento
necessidade de represso e preveno do ilcito conforme exposto acima,
que demonstra ser insuciente a pena de multa, opto pela pena privativa da
liberdade e xo-lhe a pena base no mnimo legal, em seis meses de deteno, que torno denitiva, pela ausncia de outras causas de aumento ou de
diminuio. Substituo a pena privativa da liberdade por pena restritiva de
direito, consistente em prestao de servios comunidade por igual prazo
de seis meses, devendo o acusado trabalhar, nos sbados ou domingos, por
oito horas semanais, no Hospital Loureno Jorge.
Em caso de descumprimento, xo o regime aberto para cumprimento inicial da pena. Arcar, ainda, com as custas do processo e taxa judiciria legal. Tendo em vista a anlise sistmica do Juizado Especial Criminal,
cabvel sempre o recurso em liberdade. Custas na forma da Lei n. 5.781 de
1 de julho de 2010. Aps o trnsito em julgado, na forma do art. 76 5 da
Lei 9.099/95, anote-se, comunique-se e lance-se o nome do ru no rol dos
culpados, expedindo-se atos para execuo. Publicada em audincia e intimadas as partes presentes, registre-se e cumpra-se.
Juiz de Direito
485
EXERCCIO ILEGAL DE PROFISSO OU ATIVIDADE ECONMICA. CONTRAVENO PENAL. ART. 47 DA LCP. CORRETOR DE IMVEIS. INEXISTNCIA
DE HABILIDADE ESPECFICA REQUERIDA PARA A PROFISSO. IMPOSSIBILIDADE DE IMPEDIR SEU LIVRE EXERCCIO. REJEIO DA DENNCIA.
(PROCESSO N 0022430-13.2011.8.19.0209. IX JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA CAPITAL. JUIZ: DR. JOAQUIM DOMINGOS DE ALMEIDA NETO. JULGAMENTO EM 28/02/2012).

SENTENA
Aos 28 de fevereiro de 2012, na sala de audincias do IX Juizado Especial Criminal da Comarca da Capital, s 13:27horas, na presena do MM. Juiz
de Direito, Dr. Joaquim Domingos de Almeida Neto, comigo, secretria a
seu cargo, foi feito o prego de estilo, respondendo o ilustre representante do Ministrio Pblico. Ausente a acusada, que no foi encontrada no
endereo de s. 17 para ser citada, no tendo sido tentados os endereos
de s. 16 e 18.
Aberta a audincia, pelo MP foi requerido o aditamento da denncia
para que conste como data correta do fato o dia 03/05/2010, raticando
os demais termos da denncia. Pelo MM. Dr. Juiz foi proferida a seguinte
deciso: Vistos etc. Denncia ofertada em face de A, imputando a conduta
tpica descrita no art. 47 da LCP. O fato data de 03/05/2010 e em breve
estar alcanado pela prescrio. Demais disso, conforme entendimento
j manifestado na Turma Recursal e acolhido de forma unnime no julgamento do processo n 304943-33, no exige a Constituio para o exerccio
da maioria das atividades humanas qualquer limitador legal. Essa regra decorre do principio bsico da liberdade inscrita na declarao de direitos e
somente quando necessrio se estabelecer determinadas aptides especcas para o exerccio da atividade, pode o legislador infraconstitucional
limitar o acesso ao exerccio prossional. Bem nesse sentido, o prprio STF
em julgamento recente declarou que para o exerccio da prosso de jornalista no necessrio a aquisio de ttulo atravs de diploma superior.
486
Tambm pela anlise da legislao infraconstitucional, verica-se que no

a lei de regncia, Lei n 6530/78 que determina a necessidade de inscrio em Conselho Regional para o exerccio da atividade de Corretor, mas
to somente o Decreto que regulamente essa Lei. Como infrao penal
s pode ser criada e integrada por Lei, a criao em Decreto de exigncia
para o exerccio da prosso gera apenas infrao administrativa, no se
devendo cogitar de socorro ao Direito Penal para combater a questo corporativa levantada pelo Conselho de Corretores de Imveis. Assim, alm
de inconstitucional, vedar o exerccio dessa atividade tambm ilegal do
ponto de vista penal. Considerando que a manuteno de um processo
invivel, at pela prescrio que se avizinha e pela atipicidade da conduta
conguraria constrangimento ilegal, impe a rejeio de plano da denuncia, sendo totalmente contrario aos princpios do Juizado a manuteno
do processo natimorto.
Assim, REJEITO A denncia ofertada contra A. Sem custas. Aps o
trnsito em julgado, d-se baixa na distribuio, comunique-se e arquivese. Publicada em audincia, intimadas as partes presentes, registre-se e
cumpra-se.
Juiz de Direito
487
EXERCCIO DE PROFISSO. CORRETOR DE IMVEIS. CONTRAVENO.

ATIPICIDADE. (PROCESSO N 0304943-33.2010.8.19.0001. VIII JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA CAPITAL. JUIZ: DR. JUAREZ COSTA
DE ANDRADE. JULGAMENTO EM 21/06/2011).
VIII JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA CAPITAL

SENTENA
No dia 21 de julho de 2011, s 13:30h, na sala de audincias deste
Juizado, onde se achavam presentes o Dr. JUAREZ COSTA DE ANDRADE,
Juiz de Direito em exerccio neste Juizado, e o membro do Ministrio Pblico, deu-se incio audincia designada nos autos acima. Feito o prego
de estilo, compareceu o autor do fato assistido pelo Dr. Defensor Pblico.
Aberta a audincia, pelo MM. Juiz foi prolatada a seguinte sentena: Dispensado relatrio nos termos da Lei 9099/95. Assiste razo ao Dr. Defensor Pblico. Com efeito, evidente que no h a descrio tpica constante da pea primeira penal. O CRECI deve tomar medidas administrativas
em desfavor de imobilirias que eventualmente valem-se de corretores
sem a autorizao para servirem como intermediadores. J tive oportunidade de ver o CRECI pretender agitar a jurisdio penal inclusive em
desfavor de porteiros. A intermediao data da poca da existncia do
contrato de compra e venda. A compra e venda negcio jurdico lcito
e ningum pode praticar crime ao intermediar a compra e venda. No h
exigncia para intermediao de automvel, ouro ou qualquer outro objeto. Repiso: A reserva de mercado serve para exigir seriedade,ministrar
a possibilidade de scalizao do CRECI s imobilirias. Sem embargo,
evidente que quem pratica a intermediao como negcio civil lcito no
pode estar praticando fato tpico penal. Como no passou despercebido
pelo Dr. Defensor Pblico, a Constituio prev a liberdade da atividade
econmica, sendo evidente que a liberdade de iniciativa de regra, e o
legislador, ao impor limitaes ao exerccio de prosses, deve ser razovel. Razoabilidade, inclusive, no que tange a eventual tipicao penal.
O tipo invocado pelo Ministrio Pblico no pode servir de criminalizao
488
genrica para a prtica de toda e qualquer prosso, sendo evidente que

o direito administrativo suciente para solucionar a questo.
ANTE AO EXPOSTO E SEM MAIS DELONGAS, REJEITO A DENNCIA,
EM DECORRNCIA DA ATIPICIDADE DA CONDUTA, COM BASE NO ART.
295, III, DA LEI DE MEIOS PENAIS.
Publicada em audincia, cando os presentes intimados, registre-se.
Nada mais havendo a tratar, deu-se por encerrada a presente audincia s
13h50, que vai devidamente assinada.
Juarez Costa de Andrade
Juiz de Direito
APELAO # JUIZADO ESPECIAL: CORRETOR DE IMVEIS. EXERCCIO
ILEGAL DE PROFISSO. ATIPICIDADE. REJEIO DA DENNCIA. RE#
CURSO CONHECIDO E IMPROVIDO. 1. NO CONSTITUI EXIGNCIA LEGAL
(LEI N 6.530/78) PARA O EXERCCIO DA ATIVIDADE DE CORRETAGEM DE
IMVEIS A INSCRIO EM CONSELHO REGIONAL. 2. A REGRA QUE DETERMINA A INSCRIO ADMINISTRATIVA, NO HAVENDO TIPICIDADE PENAL, CUJA INTERPRETAO DEVE SER SEMPRE RESTRITIVA. 3. O STF, DESDE O JULGAMENTO DA REPRESENTAO N. 930, (MINISTRO RODRIGUES
ALCKMIN) FIXOU QUE AS RESTRIES LEGAIS LIBERDADE DE EXERCCIO
PROFISSIONAL SOMENTE PODEM SER LEVADAS A EFEITO NO TOCANTE
S QUALIFICAES PROFISSIONAIS, ISTO , QUELAS QUALIFICAES
IMPRESCINDVEIS PARA O EXERCCIO SEGURO DA ATIVIDADE. 4. A RESTRIO LEGAL DESPROPORCIONAL E QUE VIOLA O CONTEDO ESSENCIAL DA
LIBERDADE DEVE SER DECLARADA INCONSTITUCIONAL (RE 511961 - MIN.
GILMAR MENDES). 5. ASSIM, QUER PELA INTERPRETAO SISTMICA DE
DIRETO PENAL QUER PELO SOCORRO DO PRINCPIO CONSTITUCIONAL DE
LIBERDADE DE EXERCCIO DE PROFISSO, A CONDUTA DESCRITA NA DENNCIA ATPICA, SENDO CORRETA A REJEIO LIMINAR DA INICIAL. 6.
RECURSO CONHECIDO, MAS IMPROVIDO. 7. SENTENA DE REJEIO DA
DENNCIA MANTIDA. (PROCESSO N 0304943-33.2010.8.19.0001. VIII JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA CAPITAL. JUIZ: DR. JOAQUIM
DOMINGOS DE ALMEIDA NETO. JULGAMENTO EM 03/02/2012).
489
TURMA RECURSAL CRIMINAL

ACRDO
Trata-se de apelao manejada contra sentena que rejeitou denncia ofertada por infrao ao art. 47 da LCP, atribuindo ao autor do fato a
contraveno de exerccio ilegal de prosso.
Diz o tipo contravencional: Art. 47. Exercer prosso ou atividade
econmica ou anunciar que a exerce, sem preencher as condies a que
por lei est subordinado o seu exerccio: Pena priso simples, de quinze
dias a trs meses, ou multa, de quinhentos mil ris a cinco contos de ris.
O Conselho de Corretores vem empreendendo diligncias em todo o
Estado visando a coibir a m prtica da prosso de corretor. No Juizado
da Barra da Tijuca, inmeros foram os processos e neles pude vericar que,
em geral, so as grandes empresas que empregam como corretores, at
burlando a legislao trabalhistas, pessoas sem registro no Conselho.
A prpria Lei das Contravenes Penais (Decreto-Lei n 3.688, de
3 de outubro de 1941), determina que a somente h exerccio ilegal da
prosso quando desprezadas condies a que por lei est subordinado
o seu exerccio. Assim, devem ser estabelecidas em Lei as condies de
exerccio da prosso.
Analisando com rigor a Lei n 6.530, de 12 de maio de 1978, que d
regulamentao prosso de Corretor de Imveis, encontra-se no art. 2
uma nica exigncia para o exerccio da prosso: O exerccio da prosso
de Corretor de Imveis ser permitido ao possuidor de ttulo de Tcnico
em Transaes Imobilirias.
Ora, em nenhuma legislao posterior est estabelecida a existncia
e requisitos deste curso tcnico, sendo tal regra uma regra em branco.
No Decreto n 81.871, de 29 de junho de 1978, que regulamenta a Lei
n 6.530/78, repete-se a mesma disciplina (art 1 O exerccio da prosso
de Corretor de Imveis, em todo o territrio nacional somente ser per-
490
mitido: I - ao possuidor do ttulo de Tcnico em Transaes Imobilirias),

acrescentando-se mais uma exigncia: esteja o titulado inscrito no Conselho Regional de Corretores de Imveis da jurisdio.
Havendo necessidade de exigncia em Lei dos requisitos do exerccio
da prosso para congurar o tipo contravencional, no se pode tolerar
que o rol seja ampliado por decreto. A interpretao das regras incriminatrias so sempre restritivas.
Assim, como em Lei no exigido o registro, a norma contida no Decreto regulamentador implica em mera infrao administrativa, que o Conselho deve fazer valer contra as empresas de construo e incorporao.
Demais disso, tal exegese tem arrimo constitucional, como bem salientado pela Defensoria Pblica perante o Juizado Especial de origem.
Ao enfrentar a questo da necessidade de registro para exerccio
da prosso de jornalista, o Eg. STF, no voto condutor do Ministro Gilmar
Mendes (RE 511961, Relator(a): Min. GILMAR MENDES, Tribunal Pleno, julgado em 17/06/2009, DJe-213 DIVULG 12-11-2009 PUBLIC 13-11-2009 EMENT
VOL-02382-04 PP-00692 RTJ VOL-00213- PP-00605) reconheceu como
princpio geral a liberdade de exerccio das prosses, somente podendo
haver limitao decorrente da aplicao dos princpios da razoabilidade e
proporcionalidade das leis restritivas.
Extrai-se da ementa: 4. MBITO DE PROTEO DA LIBERDADE DE EXERCCIO PROFISSIONAL (ART. 5, INCISO XIII, DA CONSTITUIO). IDENTIFICAO
DAS RESTRIES E CONFORMAES LEGAIS CONSTITUCIONALMENTE PERMITIDAS. RESERVA LEGAL QUALIFICADA. PROPORCIONALIDADE. A Constituio de
1988, ao assegurar a liberdade profissional (art. 5, XIII), segue um modelo de
reserva legal qualificada presente nas Constituies anteriores, as quais prescreviam lei a definio das condies de capacidade como condicionantes
para o exerccio profissional. No mbito do modelo de reserva legal qualificada
presente na formulao do art. 5, XIII, da Constituio de 1988, paira uma imanente questo constitucional quanto razoabilidade e proporcionalidade das
leis restritivas, especificamente, das leis que disciplinam as qualificaes profissionais como condicionantes do livre exerccio das profisses. Jurisprudnu Direito em Movimento, Rio de Janeiro, v. 13, p. 444-497, 1 sem. 2012 u
491
cia do Supremo Tribunal Federal: Representao n. 930, Redator p/ o acrdo

Ministro Rodrigues Alckmin, DJ, 2-9-1977. A reserva legal estabelecida pelo art.
5, XIII, no confere ao legislador o poder de restringir o exerccio da liberdade
profissional a ponto de atingir o seu prprio ncleo essencial.
Detalho com imagens do voto:
A Constituio de 1988, ao assegurar a liberdade profissional (art. 5,
XIII), segue um modelo de reserva legal qualificada presente nas constituies
anteriores, as quais prescreviam lei a definio das condies de capacidade como condicionantes para o exerccio profissional: Constituio de 1934,
artigo 113, 13; Constituio de 1937, art. 122, 8; Constituio de 1946, art. 141, 14;
Constituio de 1967/69 art. 153, 23. O texto Constitucional de 1891, apesar de
no prever a lei restritiva que estabelecesse as condies de capacidade tcnica
ou as qualificaes profissionais, no impedia a regulamentao das profisses
com justificativa na proteo do bem e da segurana geral e individual, como
observavam Joo Barbalho (Cfr.; BARBALHO, Joo. Constituio Federal Brasileira, 1891. Ed. Fac-similar. Braslia: Senado Federal, 2002, p. 330) e Carlos Maximiliano (MAXIMILIANO, Carlos. Comentrios Constituio brasileira de 1891.
Ed. Fac-similar. Braslia: Senado Federal; 2005, p. 742 e SS).
Assim, parece certo que, no mbito desse modelo de reserva legal qualificada presente na formulao do art. 5, XIII, paira uma imanente questo
constitucional quanto razoabilidade e proporcionalidade das leis restritivas, especificamente, das leis que disciplinam as qualificaes profissionais
como condicionantes do livre exerccio das profisses. A reserva legal estabelecida pelo art. 5, XIII, no confere ao legislador o poder de restringir o
exerccio da liberdade a ponto de atingir o seu prprio ncleo essencial.
Sobre o tema, o STF possui jurisprudncia. Ainda sob o imprio da Constituio de 1967/69, o Tribunal resolveu interessante caso a respeito da profisso de corretor de imveis. No RE n 70.563/SP, o Relator, Ministro Thompson Flores, teceu consideraes dignas de nota:
A liberdade do exerccio prossional se condiciona s condies
de capacidade que a lei estabelecer. Mas, para que a liberdade no seja
ilusria, impe-se que a limitao, as condies de capacidade, no seja
492
de natureza a desnaturar ou suprimir a prpria liberdade. A limitao da

liberdade pelas condies de capacidade supe que estas se imponham
como defesa social. Observa Sampaio Dria (Comentrios Constituio
de 1946, 4 vol., p. 637):
A lei para xar as condies de capacidade, ter de inspirar-se em critrio de defesa social e no em puro arbtrio. Nem todas as prosses exigem
condies legais de exerccio. Outras, ao contrrio, o exigem. A defesa social
decide. Prosses h que, mesmo exercidas por ineptos, jamais prejudicam
diretamente direito de terceiro, como a de lavrador. Se carece de tcnica,
s a si mesmo se prejudica. Outras prosses h, porm, cujo exerccio por
quem no tenha capacidade tcnica, como a de condutor de automveis,
piloto de navios ou avies, prejudica diretamente direito alheio. Se mero carroceiro se arvora em mdico operador, enganando o pblico, sua falta de assepsia matar o paciente. Se um pedreiro se mete a construir arranha-cus,
sua ignorncia em resistncia de materiais pode preparar desabamento do
prdio e morte dos inquilinos. Da, em defesa social exigir a lei condies de
capacidade tcnica para as prosses cujo exerccio possa prejudicar diretamente direitos alheios, sem culpa das vtimas.
Reconhece-se que as condies restritivas da liberdade prossional
no sejam apenas de natureza tcnica. Superiores interesses da coletividade recomendam que aquela liberdade tambm tenha limitaes respeitantes capacidade moral, fsica e outras (cf. Carlos Maximiliano, Comentrios
Constituio Brasileira, p. 798). Por outras palavras, as limitaes podem
ser de naturezas diversas, desde que solicitadas pelo interesse pblico, devidamente justicado (cf. Pinto Falco, Constituio Anotada, 1957, 2 v.
p. 133; Pontes de Miranda, Comentrios Constituio de 1967, 5 v. p.
507). Escreve este insigne publicista:
O que preciso que toda poltica legislativa a respeito do trabalho se
legitime com a probabilidade, e a vericao tem de ser justicada. Se, com
ela no cresce a felicidade de todos, ou se no houve proveito na limitao,
a regra legal h de ser eliminada. Os mesmos elementos que tornam a dimenso das liberdades campo aberto para as suas legtimas exploraes do
povo esto sempre prontos a explor-lo, merc das limitaes.
493
H justicao no interesse pblico na limitao da liberdade do exerccio da prosso de corretor de imveis? Estou convencido que no, e a
tanto me convenceu a argumentao de jurdico e substancioso acrdo relatado pelo eminente Des. Rodrigues Alckmim, do Tribunal de Justia de So
Paulo, proferido na AP. Cvel n 149.473, do qual transcrevo esta passagem.
Postos estes princpios os de que a liberdade de exerccio da prosso constitucionalmente assegurada, no Brasil, embora limitvel por
lei ordinria; mas que a lei ordinria pode exigir somente as condies de
capacidade reclamadas pelo interesse superior da coletividade; e que ao
Judicirio cabe apurar se a regulamentao , ou no, legtima merece
exame, agora, o impugnado artigo 70 da Lei n 4.116. Comea essa lei por
estabelecer o regulamento de uma prosso de corretor de imveis, prosso que, consoante o critrio proposto por Sampaio Dria, no pode
ser regulamentada sob o aspecto de capacidade tcnica, por dupla razo.
Primeiro, porque essa atividade, mesmo exercida por inepto, no prejudicar diretamente a direito de terceiro. Quem no conseguir obter comprador para propriedade cuja venda promova, a ningum mais prejudicar
que a si prprio. Em segundo lugar, porque no h requisito de capacidade tcnica algum para exerc-la. Que diplomas, que aprendizado, que
prova de conhecimento exigem para o exerccio dessa prosso? Nenhum
necessrio. Logo, evidncia, no se justicaria a regulamentao, sob
o aspecto de exigncia, pelo bem comum, pelo interesse, de capacidade
tcnica. Haver, acaso, ditado pelo bem comum, algum outro requisito de
capacidade exigvel aos exequentes dessa prosso? Nenhum. A comum
honestidade dos indivduos no requisito prossional e sequer exige, a
natureza da atividade, especial idoneidade moral para que possa ser exercida sem risco. Consequentemente, o interesse pblico de forma alguma
impe seja regulamentada a prosso de corretor de imveis, como no
impe com relao a tantas e tantas atividades prossionais que, por dispensarem maiores conhecimentos tcnicos ou aptides especiais fsicas
ou morais, tambm no se regulamentam. Como justicar-se, assim, a regulamentao? Note-se que no h, na verdade, interesse coletivo algum
que a imponha. E o que se conseguiu, com a lei, foi criar uma disfarada
corporao de ofcio, a favor dos exercentes da atividade, coisa que a regra constitucional e regime democrtico vigentes repelem.
494
Ao enfrentar esta questo, a de que a lei reguladora do exerccio da

prosso de corretor de imveis criou disfaradamente uma autntica corporao, o referido acrdo, relatado pelo douto Des. Rodrigues Alckmim,
em verdade convincente. Sua leitura se impe:
De fato. Para ser corretor de imveis, ser preciso que o candidato
apresente um atestado de capacidade intelectual e prossional e de boa
conduta, passando por rgo de representao legal da classe. Ora: desde
que no h aprendizado ou escola para o exerccio dessa prosso, cuja
vulgaridade patente, falar-se em atestado de capacidade prossional
algo inadmissvel. E desde que o ingresso na prosso depende de um registro; e que esse registro depende de tal atestao de rgo de representao legal da classe (no da exibio de diploma acaso obtido em cursos
ociais ou ocialmente reconhecidos), claro que o que se tem, nitidamente, uma corporao que poder, a benefcio dos prprios pertencentes,
excluir o ingresso de novos membros, reservando-se o privilgio e o monoplio de uma atividade vulgar, que no reclama especiais condies de
capacidade tcnica ou de outra natureza. Essa regulamentao, portanto,
no atende a interesse pblico, nem exigida por tal interesse. Na verdade,
atende ao interesse dos exercentes dessa atividade vulgar, que no exige
conhecimentos tcnicos ou condies especiais de capacidade, e que, com
a regulamentao dela, podero limitar ou agastar a concorrncia na atividade. Nem se diga que, o que se quer zelar pelas condies de idoneidade
moral dos exercentes dessa prosso. Note-se, no caso, que nada obsta que
at indivduos analfabetos possam agenciar a venda de imveis, sem danos
a terceiros e at com xito. Nenhum risco especial acarreta o exerccio dessa
prosso a terceiros, se o exercente no provar condies de capacidade
tcnica ou fsicas, ou morais. Nada justica, portanto, que se reserve esse
exerccio de prosso aos partcipes de Conselhos, e aos que atravs das
atestaes, os exercentes das prosses quiserem.
E conclui o acrdo a que me refiro (fls. 213):
Ilegtima a regulamentao prossional, o artigo 7 da lei, que encerra a proibio de receber remunerao na venda de bem imvel, inconstitucional. Essa proibio, alis, vem demonstrar o intuito de instituir
um privilgio a benefcio dos partcipes da corporao, reservando-se a
495
esses partcipes o poder em cobrar servios que acaso prestem, servios

que no exigem conhecimentos tcnicos ou condies especiais de capacidade. No se justica, assim, que, com fundamento em que a atividade
se acha regulamentada em lei (quando a lei ordinria no podia pretender
regulamentar atividade que no exige, por imposio do interesse pblico,
condies de capacidade para o seu exerccio), possa o artigo 7 referido
permitir que, realizado um servio lcito, comum, o benecirio desse servio esteja livre de pagar remunerao, porque esta se reserva aos membros de um determinado grupo de pessoas. Admitir a legitimidade dessa
regulamentao seria destruir a liberdade prossional no Brasil. Toda e
qualquer prosso, a admiti-lo, por vulgar e simples que fosse, poderia ser
regulamentada, para que a exercessem somente os que obtiveram atestao de rgos de mesma classe. E ressuscitadas, sombra dessas regulamentaes estariam as corporaes de ofcio, nulicando inteiramente o
princpio da liberdade prossional, princpio que no est na Constituio
para car vazio de aplicao e de contedo. Por esses motivos, e artigo 7
da Lei n 4.116, que interessa soluo da presente demanda, reconhecido inconstitucional.
5. No precisaria ir alm para ter como manifestamente inconstitucional o citado artigo, razo pela qual mantenho o acrdo recorrido.
o meu voto (RE 70563, rel. Min. Carlos Thompson Floes, DJ
22.4.1971 s. 361-368).
No conhecido julgamento da Representao n 930, Relator Ministro
Rodrigues Alckmim (DJ- 1977), a Corte discutiu a respeito da extenso da liberdade profissional e o sentido da expresso condies de capacidade, tal
como disposto no artigo 153, 23, da Constituio de 1967/69. O voto ento
proferido pelo eminente Ministro Rodrigues Alckmin enfatizava a necessidade de se preservar o ncleo essencial do direito fundamental, ressaltando-se,
igualmente que, ao fixar as condies de capacidade, haveria o legislador de
atender ao critrio da razoabilidade.
Desde ento, o Colendo Excelso Pretrio tem xado que as restries
legais liberdade de exerccio prossional somente podem ser levadas a
efeito no tocante s qualicaes prossionais, isto , quelas qualicaes
496
imprescindveis para o exerccio seguro da atividade. A restrio legal desproporcional e que viola o contedo essencial da liberdade deve ser declarada inconstitucional.
Assim, quer pelo exame da legalidade, quer pela anlise da questo
constitucional, no h fato tpico no exerccio da intermediao na compra, venda, permuta e locao de imveis e de opinar quanto comercializao imobiliria, sem o registro no Conselho de Corretagem.
Voto no sentido do conhecimento e no provimento do recurso.
Sem custas.
Juiz relator
497
Decises das Turmas Recursais

AO PENAL PRIVADA DEFLAGRADA EM FACE DE ADVOGADOS NO
EXERCCIO DA PROFISSO. IMPUTAO DE CRIMES CONTRA A HONRA. APLICABILIDADE DO ARTIGO 133 DA CONSTITUIO DA REPBLICA E DA LEI 8.906/94 (ESTATUTO DA ADVOCACIA E DA OAB). CONCESSO DA ORDEM PARA TRANCAR A AO PENAL COM RELAO AOS
IMPETRANTES/PACIENTES. (PROCESSO N 0001691-30.2011.8.19.9000.
CONSELHO RECURSAL CRIMINAL. JUIZ: DR. MARCELO CASTRO ANTOCLES DA SILVA FERREIRA. JULGAMENTO EM 02/12/2011).
CONSELHO RECURSAL CRIMINAL

ACRDO
Trata o presente de habeas corpus com pedido de liminar impetrado com o objetivo de trancar a ao penal privada perante o IV
Juizado Especial Criminal por atipicidade. Alegam, em sntese, que os
impetrantes/pacientes so advogados e respondem processo pelos
crimes de calnia, injria e difamao. Esclarecem que a queixa-crime
foi proposta contra eles e contra X, que representam judicialmente.
Esta subscreve declarao informando que as expresses utilizadas
nos processos judiciais so do seu conhecimento e foram escritas com
sua autorizao. Requerem a liminar e o trancamento do procedimento com relao a eles. s folhas 24 foi concedida liminar. A querelante, da ao penal privada discutida apresenta petio (fl.28/65) como
interessada, na qual sustenta que seria cedo para o trancamento da
ao penal, j que no houve exame no Juzo de origem. Apresenta argumentao ftica, junta documento e peties relatando a ocorrncia de crimes contra a honra, requerendo a reconsiderao da deciso
de deferimento da liminar. A deciso foi mantida (fl.28). O Juzo impetrado prestou as informaes devidas s folhas 66/67 em que ficou
registrado que foi apresentada proposta de transao penal, recusada
pelos impetrantes/pacientes, tendo a querelada Lilian manifestado
498
u JUIZADOS ESPECIAIS CRIMINAIS - Decises das Turmas Recursais u
desejo de consultar seus advogados sobre o tema. Ainda consta que a

queixa-crime no foi recebida. O Ministrio Pblico em atuao junto
Turma Recursal apresentou parecer, s folhas 69/72, pela concesso
da ordem, por entender que os pacientes atuaram no exerccio de suas
funes de advogado, agindo nos termos do artigo 133 da Constituio
da Repblica/88; que inexiste dolo em afetar moralmente a reputao
da querelante, sendo a conduta atpica.
VOTO
Tratam os presentes de Habeas Corpus, tendo por escopo trancar
ao penal privada deflagrada para apurar crimes contra a honra praticados pelos impetrantes/pacientes (advogados) quando no exerccio
da profisso em que atuavam na defesa dos interesses de L. Conforme
se depreende do teor do artigo 133 da Constituio da Repblica, O
advogado indispensvel administrao da justia, sendo inviolvel
por seus atos em manifestaes no exerccio da profisso, nos termos
da lei. A lei que rege o tema o Estatuto da Advocacia e da OAB (Lei
8.906/94), que na seara objeto deste Habeas Corpus assim preconiza
em seu artigo 7, 2: O advogado tem imunidade profissional, no
constituindo injria, difamao ou desacato punveis qualquer manifestao de sua parte, no exerccio de sua atividade, em juzo ou fora
dele, sem prejuzo das sanes disciplinares perante a OAB, pelos excessos que cometer. (Vide ADIN 1.127-8) O Supremo Tribunal Federal
teve oportunidade de se manifestar quando da apreciao de cautelar
na ADIN 1.127-8 sobre o dispositivo em epgrafe, o qual teve suprimido
somente a parte relativa ao crime de desacato. Logo, infere-se que
o advogado, no exerccio de sua atividade profissional, no responde
por crime de injria e difamao. No que se refere ao crime de calnia,
a Lei 8906/94 admite a possibilidade, mas tem que estar evidente o
dolo de ofender. No caso em exame as imputaes de fato definido
como crime ocorreram, mas dentro do contexto profissional com o
fito de narrar para requerer em defesa dos interesses da representada.
Entendo ser atpica a conduta dos impetrantes/pacientes.
ASSIM, VOTO NO SENTIDO DE SER CONCEDIDA A ORDEM PARA
DETERMINAR, COM RELAO AOS IMPETRANTES/PACIENTES O TRANu Direito em Movimento, Rio de Janeiro, v. 13, p. 498-536, 1 sem. 2012 u
499
CAMENTO DA AO PENAL N 0142160-60.2011.8.19.0001, POR ATIPICIDADE DA CONDUTA, PROSSEGUINDO A MESMA COM RELAO
QUERELADA X.
Marcelo Castro Antocles da Silva Ferreira
Juiz Relator
500
APELAO # JUIZADO ESPECIAL: CRIME DE CONCORRNCIA DESLEAL.

COMPLEXIDADE. REJEIO DA QUEIXA. DESCABIMENTO. 1. A COMPLEXIDADE PROBATRIA NO SISTEMA DOS JUIZADOS ESPECIAIS SOMENTE
AUTORIZA O INDEFERIMENTO DA INICIAL NO JUIZADO CVEL. 2. EM SEDE
CRIMINAL, A LEI DE REGNCIA DETERMINA (ART. 77, 3) O DECLNIO DE
COMPETNCIA. 3. A COMPLEXIDADE QUE AUTORIZA O DECLNIO NO
DA MATRIA DE DIREITO, MAS PROBATRIA, INVIABILIZANDO A OBSERVNCIA DO PRINCPIO DA CELERIDADE. 4. SENDO A PROVA LIMITADA
COLHEITA DE DEPOIMENTOS, NO H COMPLEXIDADE A JUSTIFICAR
O DECLNIO. 5. SENTENA DE REJEIO DA QUEIXA REFORMADA PARA
DETERMINAR O PROSSEGUIMENTO DO FEITO, COM COLHEITA DE DEFESA PRELIMINAR EM AIJ E JUZO DE ADMISSIBILIDADE PLENO, AFASTADO APENAS O FUNDAMENTO DA COMPLEXIDADE. 4. CUSTAS AO FINAL,
SEM A IMPOSIO DE HONORRIOS POR ORA. (PROCESSO N 021344720.2010.8.19.0001. CONSELHO RECURSAL CRIMINAL. JUIZ: DR. JOAQUIM
DOMINGOS DE ALMEIDA NETO. JULGAMENTO EM 02/03/2012).

ACRDO
Trata-se de ao penal privada por crime de concorrncia desleal.
A rejeio da queixa se prendeu existncia de complexidade probatria e existncia de procedimentos investigatrios por crime de estelionato e apropriao indbita.
O art. 77 da Lei n 9099/95, em seu pargrafo segundo, fala em complexidade probatria para possibilitar a formulao da opinio delicti do Ministrio Pblico, em razo do prestgio do princpio da celeridade. Investigao policial no se coaduna com os princpios do Juizado e estabelecida
autoria, materialidade e justa causa, desaparece qualquer bice para que
qualquer causa penal de menor potencial ofensivo seja deduzida perante
o Juizado Criminal.
501
Diz a Lei: art. 77, 2 Se a complexidade ou circunstncias do caso

no permitirem a formulao da denncia, o Ministrio Pblico poder requerer ao Juiz o encaminhamento das peas existentes, na forma do pargrafo nico do art. 66 desta Lei.
De qualquer sorte, o resultado decorrente da complexidade no a
rejeio da inicial, mas sim o declnio de competncia.
No caso de ao privada, a regra do 3 do mesmo artigo estabelece:
Na ao penal de iniciativa do ofendido poder ser oferecida queixa oral,
cabendo ao Juiz vericar se a complexidade e as circunstncias do caso
determinam a adoo das providncias previstas no pargrafo nico do
art. 66 desta Lei.
So vlidas aqui as mesmas consideraes: a complexidade inicial no
motivo de rejeio, mas sim de declnio. Se o querelante se sente preparado para deagrar a ao penal privada com os elementos que possui, e
deduz em juzo sua pretenso, optando por provar os fatos articulados na
denncia por meio da prova oral, nenhuma complexidade probatria h
que justique nem mesmo o declnio.
ASSIM, VOTO NO SENTIDO DA REFORMA DA SENTENA DE REJEIO DA QUEIXA PARA DETERMINAR O PROSSEGUIMENTO DO FEITO,
COM COLHEITA DE DEFESA PRELIMINAR EM AIJ E JUZO DE ADMISSIBILIDADE PLENO, AFASTADO APENAS O FUNDAMENTO DA COMPLEXIDADE.
Custas ao nal, sem a imposio de honorrios por ora.
Juiz Relator
502
APELAO. JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL. POSSE DE DROGA PARA USO

PESSOAL. TIPICIDADE. SENTENA CONDENATRIA. DOSIMETRIA DA
PENA. NEGATIVA DE TRANSAO. CONDENAO POSTERIOR. NULIDADE.
(PROCESSO N 0007568-66.2008.8.19.0007 (2011.700.026829-8). CONSELHO RECURSAL CRIMINAL. JUIZ: DR. JOAQUIM DOMINGOS DE ALMEIDA

ACRDO
Trata-se de procedimento por infrao penal de menor potencial
ofensivo, prevista no art. 28 da Lei n 11.343/06. Apelo contra sentena
condenatria que fixou pena de prestao de servios comunidade,
pelo prazo de 3 meses, pela Defensoria, sustentando atipicidade em razo da inconstitucionalidade do art. 28 da Lei n 11.343/06, falta de fundamentao para a escolha da pena e alternativamente reforma para
aplicar pena de advertncia.
VOTO
O legislador nacional, dentro de sua discricionariedade regrada,
decidiu estabelecer como conduta criminosa a posse de drogas para
uso prprio. Assim, o fato criminoso, no passando de ultrapassada
interpretao gramatical das regras penais o entendimento de parte
da doutrina que pretende ver descriminalizada a conduta em razo das
regras da Lei de Introduo ao Cdigo Penal. Todavia, a Lei de Drogas
traa uma nova sistemtica de penas, rompendo os paradigmas do
Direito Penal de 1940, e estabelecendo entre os princpios norteadores, no Ttulo III da Lei de Drogas, ao ditar as diretrizes gerais sobre
a atividade de preveno (art. 18), o direito do usurio definio de
projeto teraputico individualizado, orientado para a incluso social e
para a reduo de riscos e de danos sociais e sade e a ateno ao
usurio ou dependente de drogas e aos respectivos familiares, sempre
que possvel, de forma multidisciplinar e por equipes multiprofissionais
503
(art. 22, III e IV). Cria-se, assim, a necessidade de definio individualizada para qualquer abordagem do uso de drogas, mesmo a penal. A
resposta penal no terapia, mas pode e deve complement-la. No
se olvide que a intersetorialidade a regra primordial do sistema sobre drogas, e o Judicirio integra essa abordagem multiprofissional
(art. 4, VIII). Nesse sentido, o entendimento dos Juzes dos Juizados
reunidos no XXI FONAJE: Enunciado 95 - A abordagem individualizada
multidisciplinar deve orientar a escolha da pena ou medida dentre as
previstas no art. 28 da Lei n 11.343/2006, no havendo gradao no rol
(Aprovado no XXI Encontro - Vitria/ES). A escolha da pena adequada no se restringe aos critrios do direito penal tradicional. No se
pode entender que a pena de advertncia seja menos gravosa do que
a prestao de servios comunidade ou que esta seja mais gravosa
do que a frequncia a curso educativo. A norma vigente estabelece
que a escolha deve ser presidida pela anlise da relao que a droga
tem com o indivduo, sem qualquer ingerncia de critrios arcaicos
como o de primariedade e bons antecedentes. Assim, sem razo tanto
a defesa como a acusao. Observe-se que o preceito constitucional
verdadeiramente menosprezado no foi cogitado pelas partes. O apelante foi preso (pelo que se infere da certido, que s veio aos autos
na poca da sentena) por infrao ao art. 17 da Lei n 10.826/06, em
razo de mandado de priso cumprido na mesma data da lavratura do
Termo Circunstanciado que deu causa a este processo. Assim, no se
pode falar em reincidncia ou maus antecedentes, a impedir a transao penal. Como vige entre ns princpio de presuno de inocncia,
ao ser realizada a AIJ, e ainda no tendo sequer ocorrido condenao
pelo crime do art. 17 do Estatuto de Desarmamento (condenao em
08/07/2009 - AIJ nestes autos em 07/10/2008), inegavelmente o ru
tinha direito a transao penal. Preterida esta fase indevidamente, h
nulidade insanvel, que deve ser proclamada de ofcio. Como o art. 30
estabelece norma de prescrio mais generosa para o ru (Prescrevem em 2 (dois) anos a imposio e a execuo das penas, observado,
no tocante interrupo do prazo, o disposto nos arts. 107 e seguintes do Cdigo Penal), desaparecida a causa de interrupo da prescrio, pela anulao do processo, foroso reconhecer a extino da
punibilidade porque ultrapassado o binio.
504
ASSIM, VOTO NO SENTIDO DA ANULAO DO PROCESSO A PARTIR DA FASE DA TRANSAO PENAL, E, DE OFCIO, RECONHEO A
PRESCRIO EM ABSTRATO, E JULGO EXTINTA A PUNIBILIDADE DO
FATO ATRIBUDO AO AUTOR DO FATO, NA FORMA DO ART. 107, IV DO
CDIGO PENAL, DEVENDO SER PROVIDENCIADA A BAIXA NO JUZO
ORIGINRIO. SEM CUSTAS. COMO VOTO.

Juiz de Direito
505
APELAO # JUIZADO ESPECIAL. ECONOMIA POPULAR. JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL - REVENDA DE INGRESSOS. GANHO ILCITO. INEXISTNCIA
DE PROVA. ABSOLVIO. 1. NO ILCITO O GANHO OBTIDO COM A REVENDA DE INGRESSOS SE NO IMPUTA A DENNCIA QUALQUER IMPEDIMENTO A QUE O TORCEDOR ADQUIRA SEUS INGRESSOS PELA VIA NORMAL. 2. A SENTENA CRIMINAL NO PODE SE BASEAR EM PRESUNO
DE QUE A VENDA DE INGRESSOS PELO CAMBISTA IMPEDIU O ESPECTADOR DE TER ACESSO AO ESPETCULO PELAS VIAS NORMAIS, CABENDO
AO ACUSADOR REALIZAR TAL PROVA DENTRO DO PROCESSO ACUSATRIO. 3. NO HAVENDO PROVA DA VENDA POR PREO SUPERIOR AO
PREO DE FACE E A AUSNCIA DE OUTROS MEIOS DE AQUISIO DOS
INGRESSOS, A SOLUO ABSOLUTRIA SE IMPE. 4. SE O QUE SE VENDE
MERO CONFORTO DE NO ENTRAR EM FILA, A ATIVIDADE NO PODE
SER ACOIMADA DE ILEGAL. 5. RECURSO DEFENSIVO CONHECIDO E PROVIDO PARA DETERMINAR A ABSOLVIO DO RU, DEVENDO A BAIXA SER
PROVIDENCIADA DE OFCIO NO JUZO DE ORIGEM. 6. SEM CUSTAS QUANTO A ESTE RECURSO. (PROCESSO N 0024343-72.2007.8.19.0208. CONSELHO RECURSAL CRIMINAL. JUIZ: DR. JOAQUIM DOMINGOS DE ALMEIDA

ACRDO
O tipo penal imputado seria obter ou tentar obter ganhos ilcitos em
detrimento do povo ou de nmero indeterminado de pessoas mediante
especulaes ou processos fraudulentos (bola de neve, cadeias, pichardismo e quaisquer outros equivalentes) (art. 2, IX, da Lei n 1521/51).
A denncia diz que o acusado promovia o mercadejo ilegal de ingressos para o evento dos jogos Panamericanos, consistente em oferecer
ingressos aos transeuntes que passavam pelo local, realizando especulao nanceira em detrimento do interesse dos torcedores, comportamento ilcito que determina grande prejuzo ao interesse social, uma vez que
o seu atuar acaba monopolizando os bilhetes para, pelo livre arbtrio,
506
estabelecer o preo de convenincia especulativa. Cumpre frisar que o ora

denunciado estava portando trs ingressos para venda ilcita.
Como se percebe da leitura atenta da pea acusatria, em momento
algum h meno presena de pessoas a buscar ingressos ou do valor
cobrado.
Em julgado proferido sobre o mesmo tema no processo n
2004.700.006527-5, em 09 de julho de 2004, nesta Turma Recursal, de minha relatoria, assim me manifestei:
Ao comentar a Lei de Economia Popular, Elias de Oliveira esclarece que
pichardismo advm de derivao do nome de Manuel Severo Pichardo, e
uma espcie de sistema reintegrativo, onde se enlia os incautos, prometendo restituir aos compradores a devoluo, aps certo tempo, de dinheiro de
mercadorias vendidas.
Nenhuma ligao tem com a matria tratada nos autos.
O legislador de 51, ao exemplificar materialmente, indicou os parmetros de comparao (bola de neve, cadeia, pichardismo) e mesmo abrindo
campo para interpretao analgica (quaisquer outros meios), no pode deixar de guardar semelhana com o exemplo dado.
A hiptese que mais se amolda seria a de especulao, mas para tanto,
deve haver prova da efetividade dessa prtica.
Em voto proferido no Habeas Corpus n 34.071 (11.05.56), o Min. Nelson Hungria, salienta que o art. 2, IX, da Lei de Economia Popular , quando
incrimina o fato de obter ou tentar obter ganhos em detrimento de indeterminado nmero de pessoas mediante especulao ou processo fraudulento,
acentua, logo de incio, que tais ganhos devem ser ilcitos.
Assim, deve se indagar: o lucro obtido com a revenda de ingressos
ilcito? Qual norma veda a revenda de ingressos? Tal fato deve ser descrito na
denncia, mas ela silente.
507
Somente haveria processo fraudulento se houvesse um impedimento a

que o torcedor comprasse seu ingresso na via normal. Se tal fato no imputado, e mais, se tal prova no feita, no vislumbro como se imputar crime
no caso concreto.
Embora escassa a jurisprudncia sobre a matria, em RT 512:395 encontra-se um julgado do TACrimSP onde se afirma que no configura a infrao
do art. 2, n. IX, da Lei n. 1.521, de 1951, a venda de ingressos de espetculo pblico por preo superior ao neles fixado se as vtimas, cientes disso, se
dispuseram a pag-lo por convenincia, para no ficarem na fila para a sua
aquisio (ap; 175.533, Relator Juiz Calazans Luz, 7.3.78 in Crimes contra a
Economia Popular e sua Represso Paschoal Mantecca, Saraiva).
Relembre-se que, graas modernidade, possvel adquirir pelo computador ingressos de espetculos, pagando para tanto valor mais elevado,
em contrapartida pela comodidade de receber os ingressos em casa. H,
assim, complacncia do Estado com essa atividade, hoje formalizada em
grande redes. No se pode pretender, ento, que o varejista tenha sua conduta criminalizada.
Mantenho hoje o mesmo raciocnio.
A sentena da culta Juza do V Juizado Especial Criminal, analisando
a prova colhida, se ancora em presunes: a primeira, de que no af do
lucro fcil os cambistas esgotam os ingressos e que os ingressos so
revendidos por valores no tabelados, descartando de plano a verso de
sede policial fornecida pelo acusado de que estaria revendendo ingressos
de sua esposa e lho.
A acusao no produz qualquer prova de que no havia ingressos
venda, se as bilheterias ainda estavam abertas e nem ao menos qual o
valor que estava sendo cobrado pelo acusado. Assim a acusao se ancora
em presunes, que, se por um lado servem para o incio da ao penal,
no so sucientes para arrimar decreto condenatrio.
No pode o Estado presumir que haveria um fechamento do mercado
pela ao do ru, ou que estava impedindo que pessoas interessadas em
508
adquirir ingressos pela via normal o zessem.

A soluo absolutria se impe.
DO EXPOSTO, VOTO NO SENTIDO DO CONHECIMENTO DO APELO,
DANDO PROVIMENTO PARA ABSOLVER O ACUSADO M, DA IMPUTAO
QUE LHE MOVIDA COMO INCURSO NAS PENAS DO ART. 2, IX, DA LEI N
1521/51, COM ARRIMO NO ART. 386, VII, DO CDIGO DE PROCESSO PENAL.
Sem custas.
como voto.
Juiz de Direito Relator
509
ATO OBSCENO. URINAR EM VIA PBLICA. AUSNCIA DE DOLO. RESISTNCIA PASSIVA. ABSOLVIO (PROCESSO N 0007551-33.2008.8.19.0006
(2011.700.027580-1). CONSELHO RECURSAL CRIMINAL. JUZA: DRa. SANDRA SANTARM CARDINALI. JULGAMENTO EM 17/06/2011).

ACRDO
VOTO
Analisando-se os autos, tenho que o recurso deva ser conhecido,
por presentes os requisitos legais de admissibilidade. Quanto ao mrito,
v-se que os fatos destes autos ocorreram em 27 de setembro de 2008,
sendo que a denncia do Ministrio Pblico apenas foi ofertada em 23 de
setembro de 2010, ou seja, dois anos depois, imputando ao acusado a prtica do delito do artigo 233 (ato obsceno), por urinar em via pblica, e 329
(resistncia), por ter o mesmo se oposto ordem de priso, ambos do
Cdigo Penal, na forma do artigo 69, tambm do Cdigo Penal. O ru, na
audincia de conciliao e para justicar sua recusa em aceitar o benefcio da transao penal, exps sua verso dos fatos, dizendo que estava
acompanhado da esposa grvida quando parou em uma esquina deserta,
quando pretendia urinar, quando apareceu um gol da PM e os policiais o
abordaram, de forma agressiva, chutando-o. Na AIJ, no compareceu o
acusado, tendo sido decretada a revelia do mesmo. Durante a instruo
criminal, foi ouvida em juzo apenas uma das duas testemunhas arroladas
na denncia, qual seja o SD, um dos policiais que detiveram o acusado na
data dos fatos, tendo relatado s s. 42 que Os dois policiais avistaram o
ru, que estava com a genitlia exposta, urinando em um poste; era um
poste com iluminao, logo qualquer pessoa que passasse pelo local veria
a cena; que o depoente e o CB Sirlei abordaram o ru, com o intuito de
adverti-lo de que no poderia urinar ali, pois era local de grande movimento e ele poderia ser visto por crianas e senhoras; naquele momento, estavam passando senhoras pelo local; que o ru se exaltou e no gostou de
ser chamado a ateno; e, razo de ter reagido abordagem, os policiais
510
deram voz de que ele se apresentasse para a revista, mas o ru se exaltou

ainda mais e se recusou a ser revistado; que no se recorda se o ru parecia ou no alcoolizado ou drogado; ante a reao do ru, que usou fora
para resistir abordagem, foi necessrio uso de fora para imobiliz-lo e
algem-lo; que ao perceber que seria imobilizado, o ru se segurou em
uma grade e comeou a fazer fora para impedir a imobilizao e, nessa
resistncia, acabou por atingir CB Sirley, que caiu no cho. A segunda testemunha arrolada na denncia, o outro policial que teria abordado o ru
e teria se lesionado com a resistncia do mesmo, no foi ouvido em juzo,
tendo sua oitiva sido dispensada pelo Ministrio Pblico. O entendimento
jurisprudencial majoritrio tem sido no sentido da atipicidade da conduta
descrita nos autos, de urinar em via pblica, conforme deciso j proferida pela 2 Turma Recursal e transcrita pelo apelante, sendo que na ltima
reunio dos Juzes das Turmas Recursais foi decidido que, na hiptese, cabvel a anlise caso a caso, de forma a se aferir da prova dos autos se o
agente agiu com o dolo necessrio prtica do delito que lhe imputado
ato obsceno, que tem como elemento subjetivo a inteno de ofender o
pudor pblico. A conduta de urinar em via pblica, apesar de reprovvel,
no se confunde com a exposio gratuita e deliberada do rgo genital.
Tal conduta tem por objetivo o atendimento a necessidade siolgica premente, sendo que, em via de regra, seus autores procuram ocultar de alguma forma o rgo genital. Na hiptese dos autos, relatou a denncia, em
consonncia com o constante do registro de ocorrncia, apenas que o
denunciado, consciente e voluntariamente, praticou ato obsceno em lugar
pblico, ao urinar em logradouro pblico. Nada foi descrito na denncia,
nem no registro de ocorrncia, acerca de elementos fticos a indicar ter o
ru agido com o dolo necessrio prtica do delito do ato obsceno. Apenas a nica testemunha ouvida, mais de dois anos aps a data dos fatos,
veio relatar em juzo que o local dos fatos seria iluminado, e com senhoras
e crianas passando pelo local, em contradio com o relatado pelo ru
ao rejeitar a proposta de transao penal. No entanto, nenhuma possvel
outra testemunha foi arrolada, sendo que a denncia alude que os fatos
teriam ocorrido por volta das 00:10h, no bairro Califrnia, Barra do Pira,
sem nada falar sobre ser iluminado e movimentado tal local. Assim, tenho
que a prova dos autos frgil a fundamentar um decreto condenatrio, j
que restrita ao depoimento de apenas uma testemunha, um dos policiais
que detiveram o acusado na data dos fatos, sendo que o depoimento desu Direito em Movimento, Rio de Janeiro, v. 13, p. 498-536, 1 sem. 2012 u
511
sa testemunha foi prestado mais de dois anos aps os fatos e relatando

circunstncias no reveladas em sede policial e nem descritas na denncia. Quanto resistncia, delito previsto no artigo 329 do Cdigo Penal,
necessrio, para sua congurao, que o agente tenha se oposto execuo de ato legal, mediante violncia ou ameaa a funcionrio competente para execut-lo ou a quem lhe esteja prestando auxlio. Necessrio,
assim, o dolo, a vontade livre e consciente de empregar violncia contra o
funcionrio pblico,abrangendo o conhecimento de sua competncia e da
legalidade do ato. Da anlise do depoimento da nica testemunha ouvida,
no entanto, no restou comprovado, de forma estreme de dvidas, que o
ru agiu com o dolo necessrio prtica do delito de resistncia, empregando violncia contra um dos policiais. Ao contrrio, do depoimento da
testemunha policial ouvida, tem-se que o ru teria agido empregando a
chamada resistncia passiva, atpica segundo jurisprudncia segura de
nossos tribunais, segurando-se em uma grade e fazendo fora para impedir a imobilizao. Relatou expressamente a testemunha ouvida s s. 42
que no se recorda se o ru parecia ou no alcoolizado ou drogado. que
ao perceber que seria imobilizado, o ru se segurou em uma grade e comeou a fazer fora para impedir a imobilizao e, nessa resistncia, acabou
por atingir o CB Sirlei, que caiu no cho.
ASSIM SENDO, ANTE A FRAGILIDADE DA PROVA PRODUZIDA NOS
AUTOS E TENDO EM VISTA QUE A DVIDA DEVE NECESSARIAMENTE SER
INTERPRETADA A FAVOR DO RU, MEU VOTO NO SENTIDO DO PROVIMENTO DO RECURSO, ABSOLVENDO-SE O RU, COM FUNDAMENTO NO
DISPOSTO NO ARTIGO 386, VII, DO CDIGO DE PROCESSO PENAL.
Sandra Santarm Cardinali
Juza Relatora
512
CRIME DE AMEAA. AUSNCIA DE PREJUZO A DEFESA. AUTORIA E MATERIALIDADE COMPROVADAS. CARACTERIZAO DO CRIME. (PROCESSO
N 0036584-87.2007.8.19.0205 (2011.700.010930-5). CONSELHO RECURSAL
CRIMINAL. JUZA: DRa. SANDRA SANTARM CARDINALI. JULGAMENTO
EM 27/04/2011).

ACRDO
Cuida-se de apelao, interposta por X, devidamente qualicado nos
autos, atravs da DEFENSORIA PBLICA, inconformado com a sentena
de s. 241/249, que julgou procedente a denncia, condenando o ru recorrente como incurso nas penas do art. 147 do Cdigo Penal e xando a
pena em seu mnimo legal, ou seja, em 1(um) ms de deteno, no regime
aberto, substituindo-a, com base no art. 44, par. 2., c do Cdigo Penal,
por uma pena restritiva de direitos, consubstanciada em prestao pecuniria no valor de R$ 600,00 (seiscentos reais) a instituio de caridade.
Denncia do Ministrio Pblico s s. 02, imputando ao ru apelante
a prtica do delito de ameaa contra a vtima JF, em 21 de junho de 2007,
por volta das 09 horas, na Estrada X, n. y, Guaratiba, Campo Grande, nesta
cidade, apontando-lhe uma arma de fogo e proferindo as seguintes palavras: Perdeu! Perdeu! Isso aqui agora pertence milcia. Se voc voltar
aqui, voc morre! A ocorrncia foi comunicada autoridade policial, atravs da petio de s. 04/05, tendo sido lavrado o Registro de Ocorrncia
s s. 02/03. A vtima foi ouvida em sede policial s s. 88, conrmando o
teor da petio apresentada e a ameaa sofrida.
O apontado autor do fato, devidamente acompanhado de Advogado, recusou o benefcio da transao penal ofertada pelo Ministrio Pblico s s. 116,
em audincia preliminar, na qual no houve acordo entre as partes (s. 117).
Na AIJ, foi renovada a proposta de transao penal, novamente recusada pelo ru, que tambm recusou a proposta de suspenso condicional
513
do processo (s. 186/187), tendo sido ouvidas as testemunhas e interrogado o ru, que negou a prtica do delito que lhe imputado.
Razes de apelao s s. 250/261, arguindo, em preliminar, a nulidade do feito por cerceamento de defesa, j que foi indeferido pleito da
Defensoria Pblica de deferir ao ru o benefcio da suspenso condicional
do processo, manifestado tal interesse aps ofertadas as alegaes nais
do Ministrio Pblico pugnando pela condenao do acusado. Quanto ao
mrito, requerida a absolvio do ru, ante a fragilidade da prova produzida nos autos.
Contrarrazes s s. 266/274, impugnando a preliminar de nulidade
arguida e requerendo a manuteno da sentena recorrida, por seus prprios fundamentos. Promoo da Defensoria Pblica, junto a Turma Recursal, aditando as razes recursais para requerer a nulidade do processo por
no ter sido observado o previsto nos arts. 80/81 da Lei 9.099/95 audincia
una.
Promoo do Ministrio Pblico, junto a Turma Recursal, impugnando a preliminar de nulidade arguida e opinando pelo conhecimento e improvimento do apelo.
VOTO
Analisando-se os autos, tem-se que o recurso deva ser conhecido, por
presentes os requisitos legais de admissibilidade.
As preliminares de nulidade do feito devem ser rejeitadas, j que no
se vislumbram nos autos quaisquer vcios ou irregularidades causadores
de prejuzo defesa, de forma a macular a regularidade do feito.
Ao ru foi ofertado regularmente o benefcio da transao penal na
audincia preliminar e na AIJ, tendo recusado tal benefcio, assim com benefcio da suspenso condicional do processo, sendo que durante todo o andamento do feito esteve o ru regularmente acompanhado de Advogado.
Incabvel aps o encerramento da instruo criminal, com alegaes
514
nais do Ministrio Pblico requerendo a condenao, pretender o acusado mudar de ideia e requerer que lhe seja novamente oferecido o benefcio
da suspenso condicional do processo, subvertendo a ordem processual.
O artigo 89, par. 7. da Lei 9.099/95 dispe que, caso o acusado no
aceite a proposta de suspenso condicional do processo, o que ocorreu
na hiptese dos autos, o processo seguir nos seus ulteriores e regulares
termos.
A alegao de nulidade em razo de no ter ocorrido uma AIJ nica tambm deve ser rejeitada, j que no comprovado qualquer efetivo
prejuzo com o fracionamento, que v-se nos autos ocorrido em razo da
necessidade de serem ouvidas as testemunhas arroladas. A jurisprudncia
segura no sentido de que o fracionamento a AIJ, muitas vezes necessrio
por razes intransponveis, no constitui causa de nulidade absoluta, no
tendo o condo de invalidar todos os atos praticados.
Quanto ao mrito, penso que a sentena impugnada deva ser mantida, por seus prprios fundamentos. A sentena analisou e aquilatou de
forma segura a prova dos autos, aplicando de forma correta a pena. A vtima conrmou em juzo a veracidade dos fatos da denncia, sendo que as
testemunhas Y (s. 192/193) e Z (s. 196/197) conrmaram o depoimento
da vtima, expondo a mecnica dos fatos de forma segura e harmnica.
Tais testemunhas no foram contraditadas, tendo prestado depoimento
devidamente compromissadas.
ASSIM, MEU VOTO PELA IMPROCEDNCIA DO RECURSO, MANTENDO-SE A DECISO IMPUGNADA POR SEUS PRPRIOS FUNDAMENTOS.
Juza Relatora
515
DESOBEDINCIA. TESTEMUNHO DOS POLICIAIS. SMULA 70 DO TJRJ.

CONDENAO. (PROCESSO N 2012.700.007244-8. CONSELHO RECURSAL
CRIMINAL. JUIZ: DR. MARCEL LAGUNA DUQUE ESTRADA. JULGAMENTO
EM 02/03/2012).

ACRDO
Cuida-se de Apelao interposta pela autora do fato, ora recorrente,
contra sentena que a condenou como incursa nas sanes do art. 330
do Cdigo Penal (desobedincia), proferida pelo MM Juiz de Direito do
I Juizado Especial Criminal da Comarca de Campos dos Goytacazes - RJ.
Preliminarmente, postula a recorrente o reconhecimento da prescrio da
pretenso punitiva estatal em anlise retroativa. No mrito, pugna pela
sua absolvio. Denncia s s. 02a/02c nos seguintes termos: Na data de
23 de novembro de 2007, por volta das 19h40min, no Centro desta cidade,
os denunciados, em comunho de aes e desgnios, agindo com vontade
livre e consciente, desobedeceram ordem legal dos policiais militares M
e R, estes em exerccio efetivo de patrulhamento do trnsito no local, no
acatando a ordem por eles proferida, qual seja, a de que se retirassem da
via pblica que estavam obstruindo, impedindo e dicultando o trfego no
local. Consta dos autos que funcionrios da EMUT estavam no local exercendo scalizao acerca do trfego de veculos que realizam o transporte
pblico alternativo e, em razo da proibio de sada das vans e outros
veculos em situao irregular, os denunciados, em forma de protesto,
ocuparam a via pblica, impedindo e dicultando o trfego de outros veculos no local. Termo Circunstanciado s s. 02/06. Termo de Declarao
s s. 08/09. Audincia Preliminar . 19, ocasio em que foi oferecida
pelo Ministrio Pblico a proposta de transao penal, a qual no foi aceita
pelos autores do fato, R e A, nicos presentes. Audincia realizada s s.
54/55, ocasio em que o Ministrio Pblico ofereceu a proposta de transao penal denunciada G, a qual foi aceita pela referida autora do fato. Ausente os demais autores do fato. Anotaes referentes Lei 9.099/95, dos
autores X, Y, Z e W, respectivamente, s s. 56/58, 65/67, 100/102 e 103/105.
516
Audincia . 80, na qual, reiterada a proposta de transao penal, a mesma

foi novamente recusada pela autora do fato, X. Audincia de Instruo e Julgamento s s. 89/90, na qual foi deferido o desmembramento do feito em
relao aos autores do fato Y, Z e W. Aps, foi recebida a denncia em face
da acusada X. Em seguida, foram ouvidas as testemunhas da denncia M e R.
Continuao da Audincia de Instruo e Julgamento s s. 119/123, ocasio
em que foi ouvida uma testemunha da defesa e procedido ao interrogatrio
da acusada, a qual negou os fatos narrados na denncia. Alegaes Finais
do Ministrio Pblico s s. 124/126, pugnando pela condenao da acusada,
por restarem cabalmente comprovadas a materialidade e a autoria delitiva.
Sentena . 133, que declarou extinta a punibilidade da acusada G, face
ao efetivo cumprimento da transao penal proposta. Alegaes Finais da
defesa da autora do fato, R, s s. 136/139, pleiteando o reconhecimento da
prescrio ou a absolvio da acusada. Sentena condenatria s s. 141/144.
Recurso interposto pela acusada . 149/150, com razes s s. 151/155. Deciso de recebimento do recurso . 158. Contrarrazes do Ministrio Pblico
s s. 159/160, no sentido de ser negado provimento ao recurso. O Ministrio Pblico, em sede de Turma Recursal, s s. 162/166, requereu o conhecimento e o improvimento do apelo.
VOTO
Cuida-se de recurso de apelao interposto pela recorrente contra
sentena que a condenou a 15 (quinze) dias de deteno como incursa nas
penas do art. 330 do Cdigo Penal (crime de desobedincia). Em preliminar, aduz-se a ocorrncia da prescrio da pena em concreto em anlise
retroativa. Contudo, no assiste razo recorrente. Em anlise retroativa,
tem-se que a pena aplicada foi de 15 (quinze) dias de deteno. Os fatos
so datados de 23/11/2007 (. 02). A denncia foi recebida em 18/11/2009
(s. 89/90) e a sentena condenatria foi prolatada em 14/07/2011 (s.
140/144). Assim, no interregno entre cada um desses marco, no se vericou o decurso do prazo prescricional de 02 (dois) anos. Inteligncia do art.
109, inciso VI (com redao anterior Lei 12.234/2010) e art. 110, , todos
do Cdigo Penal. No mrito, verica-se que as provas coligidas so seguras
e aptas a fundamentar o decreto condenatrio. Os depoimentos colhidos
tanto em sede policial (s. 03/06 e 08/09), quanto em juzo (s. 91/94), sob
o crivo do contraditrio, so vigorosos em demonstrar a autoria e mateu Direito em Movimento, Rio de Janeiro, v. 13, p. 498-536, 1 sem. 2012 u
517
rialidade delitivas. Neste ponto, bem de dizer que o fato de a prova oral
produzida pela acusao cingir-se ao depoimento de policiais no tem, por
si s, o condo de invalid-la. Nesse sentido, a Smula n 70 do PJRJ: O
fato de restringir-se a prova oral a depoimentos de autoridades policiais
e seus agentes no desautoriza a condenao. Outrossim, especialmente, impe-se prestigiar a avaliao do magistrado sentenciante que, em
contato pessoal com os envolvidos, alcanou tal concluso. De sorte que,
a condenao no merece reparos, devendo ser conrmada a sentena
de s. 140/144 por seus prprios fundamentos, aos quais me reporto, em
consonncia com recente deciso do Plenrio Virtual do Supremo Tribunal Federal, que reconheceu a repercusso geral do tema contido no RE
635729, rearmando a jurisprudncia da referida Corte no seguinte sentido: EMENTA Juizado especial. Pargrafo 5 do art. 82 da Lei n 9.099/95.
Ausncia de fundamentao. Artigo 93, inciso IX, da Constituio Federal.
No ocorrncia. Possibilidade de o colgio recursal fazer remisso aos fundamentos adotados na sentena. Jurisprudncia pacicada na Corte. Matria com repercusso geral. Rearmao da jurisprudncia do Supremo
Tribunal Federal. (RE 635729 RG / SP - SO PAULO, REPERCUSSO GERAL
NO RECURSO EXTRAORDINRIO, Relator Min. Dias Tooli, Julgamento:
30/06/2011) Nesse sentido manifestou-se o Ministrio Pblico.
POR TODO O EXPOSTO, VOTO NO SENTIDO DE CONHECER DO RECURSO PARA REJEITAR A QUESTO PRELIMINAR SUSCITADA E, NO MRITO, NEGAR PROVIMENTO AO RECURSO.
Marcel Laguna Duque Estrada
Juiz Relator
518
HABEAS CORPUS. NULIDADE. AUSNCIA DE OFERECIMENTO DE TRANSAO PENAL. PREJUZO PARA O AUTOR DO FATO. RECONHECIMENTO DA
NULIDADE. CONCESSO DA ORDEM PARA DECLARAR A NULIDADE DESDE A AUDINCIA PRELIMINAR. (PROCESSO N 0001319-81.2011.8.19.9000.
CONSELHO RECURSAL CRIMINAL. JUIZ: DR. ARTHUR NARCISO DE OLIVEIRA NETO. JULGAMENTO EM 11/11/2011).

ACRDO
A hiptese de habeas corpus postulando a declarao da nulidade
da ao penal por no ter sido oferecida transao penal pelo Ministrio
Pblico. Pugna, ainda, pela baixa nas anotaes feitas na folha de antecedentes do paciente, mantendo-se, assim, sua primariedade, bem como
baixa do feito na distribuio. O Juzo impetrado prestou informaes, esclarecendo que, realizada a Audincia de Instruo e Julgamento na data
convencionada, pelo Juzo foi formulada proposta de Suspenso Condicional do Processo. A proposta foi aceita pelo Querelado, no tendo ocorrido
qualquer manifestao contrria sua aceitao, tanto da parte Querelada, como de seu advogado. Parecer do Ministrio Pblico junto a esta
Turma Recursal salienta que mesmo que se admitisse a atuao supletiva
do Magistrado, a opo pela suspenso condicional do processo em detrimento da transao penal no foi devidamente motivada. Destaca que
houve ofensa ao princpio do devido processo legal, devendo o processo
ser anulado desde a realizao da audincia preliminar. Opina, por m, pela
concesso da ordem. No consta dos autos juzo de valor, seja do Ministrio Pblico, ou do rgo Judicial, sobre a possibilidade de oferecimento de
transao penal para o Autor do Fato. Inobservncia do devido processo
legal, porquanto ignorada fase do procedimento. As medidas despenalizadoras constituem pilares do sistema dos juizados especiais. A suspenso
condicional do processo pressupe o no oferecimento de transao penal, por ausncia dos requisitos, ou sua no aceitao pelo Autor do Fato.
Nulidade processual que acarretou prejuzo ao Acusado.
519
VOTO
Trata-se de habeas corpus pugnando a declarao de nulidade da ao
penal para fazer cessar o constrangimento ilegal decorrente do no oferecimento de medida despenalizadora. Pleiteia, ainda, a baixa nas anotaes
lanadas na folha de antecedentes do Paciente, mantendo-se sua primariedade, assim como a baixa do feito na distribuio. Nas informaes prestadas, o Juzo impetrado declara que no houve oferecimento de transao
penal antes da proposta de suspenso condicional do processo. Observese que a transao penal direito pblico subjetivo do Ru, que deve ser
ofertada desde que preenchidos os requisitos legais. Deste modo, o seu
no oferecimento ofende o princpio do devido processo legal, mormente
em se considerando que as medidas despenalizadoras constituem um dos
pilares dos sistemas dos juizados especiais. Vale citar a lio de Eugnio
Pacelli de Oliveira : Partindo do pressuposto da insucincia do sistema
penal e da inadequao das penas privativas da liberdade, a Lei n 9.099/95
prev hipteses expressas em que a imposio de pena privativa da liberdade no ser a melhor soluo para o caso penal. Por isso, estabelece situaes nas quais, preenchendo o acusado determinados requisitos, elaborados a partir da considerao da natureza do crime, da apenao e das
condies pessoais do agente, o primeiro passo a ser seguido pelo Parquet
ser a propositura da transao penal. [.] A transao penal, pois, constitui direito subjetivo do ru. Convm ressaltar, a respeito do tema, o ensinamento de Andr Nicolitt : A Constituio da Repblica Federativa em
vigor consagra como direito fundamental (art. 5, LIV) o due process of law,
donde se l: ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o
devido processo legal. Como bem ensina Luiz Gustavo Grandinetti Castanho de Carvalho, este princpio impe obedincia estrita s normas processuais de forma que o processo penal possibilite igualdade de oportunidades para as partes no plano processual, a ampla defesa com os recursos a
ela inerentes, o contraditrio e as demais garantias, como o juiz natural,
dentre outras. Continua o festejado mestre : A mesma Carta institui os
Juizados inspirada na informalidade, celeridade e na no aplicao de pena
privativa de liberdade. A toda evidncia, os mecanismos existentes no
ordenamento levam a crer que, em sede de Juizado, a regra o oferecimento da transao. No caso em exame, os autos no noticiam a apreciao da possibilidade de oferecimento de transao penal. No houve, por-
520
tanto, manifestao do Ministrio Pblico, assim como do rgo Judicial,

quanto ao instituto despenalizador. O evidente prejuzo para o Autor do
fato permite o reconhecimento da nulidade. Nesse sentido, Pacelli arma
que: . o tema das nulidades processuais encontra-se estreitamente ligado
questo do prejuzo, efetivo ou potencial. E assim porque a nulidade
ser sempre uma consequncia da no observncia da forma prevista em
lei para a prtica de determinado ato processual. [.] a no observncia da
forma prescrita em lei somente ter relevncia na exata medida em que
possa impedir a realizao do justo processo, seja promovendo o desequilbrio na participao e efetiva contribuio das partes, seja afetando o
adequado exerccio da funo estatal jurisdicional. No mesmo sentido, a
jurisprudncia do Egrgio Superior Tribunal de Justia: [.] Havendo no julgamento do apelo do Ministrio Pblico desclassicao do crime pelo
qual o paciente foi denunciado para leses corporais leves, sem que fossem oportunizadas as medidas despenalizadoras da Lei 9099/95, impe-se
a declarao da nulidade do acrdo [.] (STJ, 6 Turma, HC n 89.862- RS,
Rel. M in. Jane Silva, julgado em 25/02/1998). Neste diapaso, vale trazer
colao decises da Turma Recursal deste Egrgio Tribunal de Justia:
0027029-75.2007.8.19.0066 (2011.700.013218-2) Juiz(a) ANA LUIZA COIMBRA MAYON NOGUEIRA Julgamento: 29/04/2011 - O recorrente foi denunciado pelo Ministrio Pblico porque, no dia 01 de maio de 2007, teria, de
forma livre e consciente, desacatado o Policial Militar H, no exerccio regular da funo, dizendo: vai para o caralho. Audincia de Instruo e Julgamento realizada no dia 08 de abril de 2009, na qual foi recebida a denncia e procedida oitiva de duas testemunhas, os policiais militares, H e C
(s. 44/47). Em continuao, Audincia de Instruo e Julgamento realizada no dia 03 de fevereiro de 2010, em que foi ouvida a testemunha Gardnia Ribeiro dos Reis e interrogado o acusado, W. A sentena atacada examinou as provas orais carreadas aos autos e as considerou convincentes o
suciente para sustentar o decreto condenatrio de s. 67/68. Pretende a
Defesa a anulao do decisum, arguindo que no houve fundamentao
para o no oferecimento de transao penal e da suspenso condicional
do processo. Aduz, ainda, a nulidade do julgado por ausncia de fundamentao do Juzo a quo quanto a no aplicao da pena de multa em
substituio pena privativa de liberdade, como determina o artigo 60,
2, do Cdigo Penal. Inteira razo assiste Defesa quando argui a nulidade por falta de fundamentao para o no oferecimento da transao
521
penal e da suspenso condicional do processo. Nota-se que o Parquet deixou de ofertar transao penal em razo dos antecedentes criminais registrados. O acusado responde a outro processo ainda em trmite, o que no
constitui mau antecedente, como j sumulado pelo STJ. Evidente a violao do princpio constitucional da presuno de inocncia. Sem outra fundamentao, no pode o Ministrio Pblico se abster do poder-dever de
propor a transao penal, haja vista ser esta amplamente benca ao acusado. Ante o exposto, voto no sentido de ser conhecido o recurso e, no
mrito, ser provido, anulando o feito desde a audincia de instruo e julgamento, e reconhecendo a prescrio da pretenso punitiva, considerando o patamar mximo xado pela pena aplicada na sentena, decorridos
mais de dois anos desde a data do fato, sem o recebimento da denncia.
(grifos nossos) 0003472-86.2008.8.19.0078 (2011.700.033280-8) Juiz(a)
SANDRA SANTAREM CARDINALI - Julgamento: 17/06/2011 O recurso deve
ser conhecido, por presentes os pressupostos objetivos e subjetivos de
admissibilidade. Da anlise dos autos, tenho que, em consonncia com o
parecer do Ministrio Pblico junto a esta Turma Recursal, a preliminar de
nulidade arguida pelo recorrente, e reiterada pela Defensoria Pblica em
atuao junto Turma Recursal, deve ser aceita. V-se dos autos, que oferecida denncia e designada audincia de instruo e julgamento, a mesma teve curso conforme assentada de s.105, quando, nomeada Advogada Dativa ao acusado, tendo em vista impedimento do Defensor Pblico,
passou-se imediatamente oitiva das testemunhas e ao interrogatrio do
ru, deferindo-se ao nal pleito do Ministrio Pblico para oferecimento
de alegaes nais escritas. Assim sendo, v-se que no foi renovada tentativa de conciliao entre as partes, nem reiterado o oferecimento de
Transao Penal ao acusado, sendo que quando foi recusado tal benefcio
em audincia preliminar, estava o ru desacompanhado de Advogado
(s.91). Tambm no se v na assentada que tenha sido dada a palavra
Defesa para oferecimento de Defesa Prvia, e nem que tenha expressamente sido recebida a Denncia. Por m, tambm no foi reiterado pelo
Ministrio Pblico o oferecimento do benefcio da suspenso condicional
do processo, e nem justicado seu no oferecimento em audincia, sem
que conste dos autos qualquer manifestao do ru quanto aceitao ou
no desse benefcio. Assim, por no observado o devido processo penal, e
nem ao menos tendo sido recebida fundamentadamente a denncia, nos
termos do disposto no artigo 81 da Lei 9.099/95, a declarao de nulidade
522
do feito se impe, desde a audincia de instruo e julgamento de s. 105,

como reconhecido pelo prprio Ministrio Pblico em promoo nal, junto esta Turma Recursal. Assim sendo, tendo os fatos ocorrido em
09/08/2008, sem que nenhuma causa interruptiva da prescrio tenha se
operado, no tendo a denncia sido regularmente recebida, v-se que a
pretenso punitiva estatal j est acobertada pela prescrio. Isto posto,
meu voto pelo conhecimento e provimento do recurso, JULGANDO-SE
EXTINTA A PUNIBILIDADE DO RU, PELA PRESCRIO, NOS TERMOS DO
PREVISTO NO ART.150 C/C ARTIGO 109, AMBOS DO CDIGO PENAL (grifos
nossos).
ASSIM, VOTO PELA CONCESSO DO WRIT, ANULANDO-SE O FEITO
DESDE A AUDINCIA PRELIMINAR, INCLUSIVE.
Juiz Relator
523
HABEAS CORPUS. PENAL. FALTA DE HABILITAO E LESES CORPORAIS

CULPOSAS NA DIREO DE VECULO. ART. 309 E ART. 303, PARGRAFO
NICO, DO CTB. AUSNCIA DE REPRESENTAO DAS VTIMAS. ABSORO DO PRIMEIRO DELITO. EXTINO DA PUNIBILIDADE RESULTANDO
EM ARQUIVAMENTO QUANTO FALTA DE HABILITAO. PRECEDENTES
DO STF E DO STJ. 1. A QUESTO J SE ACHA PACIFICADA NAS CORTES
SUPERIOR E SUPREMA, NO HAVENDO CONTROVRSIA NO SENTIDO DE
QUE O CRIME DE LESO CORPORAL CULPOSA ABSORVE O DELITO DE DIREO SEM HABILITAO. 2. A DIREO SEM HABILITAO SERVE COMO
CAUSA DE AUMENTO DE PENA PARA O CRIME DE LESES. 3. EXTINTA A
PUNIBILIDADE DO AGENTE PELA DECADNCIA DO DIREITO DE REPRESENTAO DA VTIMA DAS LESES, IMPLICA EM NECESSRIO ARQUIVAMENTO DO FEITO COM RELAO AO CRIME DE DIREO SEM HABILITAO,
ABSORVIDO PELO PRIMEIRO. 4. CONFIGURA CONSTRANGIMENTO ILEGAL
A MANUTENO DE PROCEDIMENTO POR INFRAO DE MENOR POTENCIAL OFENSIVO INVIVEL, COM A SUBMISSO DO DENUNCIADO A PROCESSO NATIMORTO. 5. ORDEM CONCEDIDA. (PROCESSO N 00291-78.2011.
CONSELHO RECURSAL CRIMINAL. JUIZ: DR. JOAQUIM DOMINGOS DE ALMEIDA NETO. JULGAMENTO EM 25/03/2011).

ACRDO
Trata-se de Habeas Corpus pretendendo trancamento de procedimento por crime de menor potencial ofensivo previsto no art. 309 do CTB.
Alega-se absoro do crime previsto no art. 309 pelo crime de leses
culposas e que, tendo havido renncia representao, implicando em extino da punibilidade, no haveria como se prosseguir com o procedimento em relao ao crime absorvido.
A matria exclusivamente de direito, razo pela qual se dispensa
informaes.
524
A vtima do crime de leses no exerceu seu direito de representao

formalmente, o que inabilita o Ministrio Pblico a propor transao penal
com relao a esse crime, pretendendo subsistir a direo sem habilitao.
Consoante reiterada jurisprudncia do STF e do STJ, h absoro do
crime de direo sem habilitao pelo crime de leses corporais culposas
em acidente de trnsito, j que o prprio Cdigo de Trnsito trata aquela
infrao como mera causa de aumento de pena para o crime de leses.
Nesse sentido, cito o voto da Exm Ministra LAURITA VAZ, no HABEAS CORPUS N 25.082 - SP (20020139747-3):
A questo no comporta mais controvrsia nas Cortes Superiores, que
j pacificaram o entendimento de que o crime de leso corporal culposa (art.
303 do CTB) absorve o delito de direo sem habilitao (art. 309 do CTB),
funcionando este como causa de aumento de pena (art. 303, pargrafo nico, do CTB). Destarte, extinta a punibilidade do agente em face da expressa
renncia da vtima ao direito de representao pelo delito de leso corporal,
tambm fica extinta a punibilidade com relao ao crime de direo sem habilitao, menos grave, porquanto absorvido.
Confira-se:
HABEAS CORPUS. JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL. CRIMES DE DIREO DE VECULO AUTOMOTOR SEM A DEVIDA HABILITAO E LESES
CORPORAIS CULPOSAS. ARTS. 303, PARGRAFO NICO; E 309 DO CDIGO DE TRNSITO BRASILEITO - CTB. ABSORO. AUSNCIA DE REPRESENTAO. EXTINO DA PUNIBILIDADE. Por meio do disposto no art.
309 do CTB, pretendeu o legislador punir no apenas o fato de dirigir sem
habilitao, mas tambm a efetivao por parte do agente do perigo de
dano, que, no caso, foi produzido pelo agente quando, ao conduzir veculo sem estar habilitado, causou leso corporal culposa em terceiro (art.
303, pargrafo nico, do CTB). Extinta a punibilidade em face da renncia
expressa da vtima ao direito de representar contra o paciente pelo crime
de leso corporal culposa na direo de veculo, qualificada pela falta de
habilitao, configura-se constrangimento ilegal a continuidade da persecuo criminal instaurada contra ele pelo crime menos grave de direo
525
inabilitada, absorvido que fora por aquele, de maior gravidade. Entendimento assentado pela Primeira Turma no HC n 80.041, Relator Ministro
Octavio Gallotti. Habeas corpus deferido para trancar a ao penal. (STF
- HC 80422MG, Primeira Turma, acrdo unnime, Rel. Min. ILMAR GALVO, DJ de 02032001.)
HABEAS CORPUS. PENAL. PROCESSO PENAL. CDIGO DE TRNSITO
BRASILEIRO. CRIME DO ART. 309. ABSORO PELO DO ART. 303. FALTA
DE REPRESENTAO. TRANCAMENTO DA AO PENAL. O agente que
causa leso corporal a outrem, ao dirigir veculo, em via pblica, sem habilitao, responde pelo delito de leso corporal culposa, com o aumento de
pena pela falta de habilitao (CTB, art. 303 pargrafo nico cc art. 302 pargrafo nico, inciso I). O fato de dirigir sem habilitao fica absorvido pelo
delito de leso corporal. No caracteriza, a espcie, o crime autnomo de
dirigir sem habilitao (CTB, art. 309). Se a vtima no oferecer a necessria representao pelo delito de leso, desaparecem ambos os fatos, pelo
princpio da consuno. Tranca-se a ao penal. Habeas Corpus deferido.
(STF - HC 80436MG, Segunda Turma, acrdo unnime, Rel. Min. NELSON
JOBIM, DJ de 24112000.)
HABEAS CORPUS. CRIME DE LESES CORPORAIS CULPOSAS NA DIREO DE VECULO, QUALIFICADO PELA FALTA DE HABILITAO, E DE
DIRIGIR SEM HABILITAO (ARTS. 303, PAR. NICO, E 309 DO CTB): CONSUNO. 1. O crime mais grave de leses corporais culposas, qualificado
pela falta de habilitao para dirigir veculos, absorve o crime menos grave
de dirigir sem habilitao (artigos 303, par. nico, e 309 do Cdigo de Trnsito Brasileiro). 2. O crime de leses corporais culposas de ao pblica
condicionada representao da vtima por expressa disposio legal (artigos 88 e 91 da Lei n 9.09995). 3. Na hiptese em que a vtima no exerce a
faculdade de representar, ocorre a extino da punibilidade do crime mais
grave de leses corporais culposas, qualificado pela falta de habilitao,
no podendo o paciente ser processado pelo crime menos grave de dirigir
sem habilitao, que restou absorvido. Precedentes de ambas as Turmas.
4. Habeas corpus conhecido e deferido para determinar o trancamento da
ao penal. (STF - HC 80298MG, Segunda Turma, acrdo unnime, Rel.
Min. MAURCIO CORRA, DJ de 01122000.)
526
CRIMINAL. HC. DELITO DE TRNSITO. LESO CORPORAL CULPOSA.

AUSNCIA DE REPRESENTAO DA VTIMA. EXTINO DA PUNIBILIDADE.
DIREO SEM HABILITAO ABSORVIDO PELO DELITO MAIS GRAVOSO.
ORDEM CONCEDIDA.
I - Tendo sido declarada extinta a punibilidade do paciente do delito
descrito no art. 303 do CTB, por ausncia de representao da vtima, no
h de se falar em subsistncia do delito do art. 309 dirigir veculo automotor, em via pblica, sem a devida permisso para dirigir ou habilitao, que
restou absorvido pelo de maior gravidade.
II Hiptese em que deve ser restabelecida a deciso que declarou
extinta a punibilidade do paciente do delito de direo sem habilitao.
III Ordem concedida, nos termos do voto do Relator.
(HC 22651SP, Quinta Turma, acrdo unnime, Rel. Min. GILSON
DIPP, DJ de 29092003.)
PROCESSO PENAL. HABEAS CORPUS. LESO VECULO AUTOMOTOR.
DIREO INABILITADA. LESO CORPORAL. FALTA DE REPRESENTAO
DA VTIMA. EXTINO DA PUNIBILIDADE. (ARTIGOS 303, PARGRAFO
NICO, E 309 DO CDIGO DE TRNSITO BRASILEIRO).
1. Extinta a punibilidade do ru acusado da prtica do crime de leso
corporal culposa na direo de veculo automotor, por ausncia de representao da vtima, no h que se falar em ao penal pelo cometimento
do delito de direo inabilitada, que, no caso, fica absorvido por aquele.
2. Precedentes.
3. Ordem concedida.
(HC 16771MG, Sexta Turma, acrdo unnime, Rel. Min. PAULO
GALLOTTI, DJ de 05112001.)
Cito, ainda, a ementa da ilustre relatora:
527
HABEAS CORPUS. PENAL. LESES CORPORAIS CULPOSAS NA DIREO DE VECULO. FALTA DE HABILITAO. ART. 303, PARGRAFO NICO,
E ART. 309 DO CTB. AUSNCIA DE REPRESENTAO DAS VTIMAS. EXTINO DA PUNIBILIDADE. PRECEDENTES DO STF E DO STJ.
1. A questo no comporta mais controvrsia nas Cortes Superiores,
que j pacificaram o entendimento de que o crime de leso corporal culposa (art. 303 do CTB) absorve o delito de direo sem habilitao (art. 309
do CTB), funcionando este como causa de aumento de pena (art. 303, pargrafo nico, do CTB). Destarte, extinta a punibilidade do agente em face
da expressa renncia da vtima ao direito de representao pelo delito de
leso corporal, tambm fica extinta a punibilidade com relao ao crime de
direo sem habilitao, menos grave, porquanto absorvido.
2. Ordem concedida.
(HC 25.082/SP, Rel. Ministra LAURITA VAZ, QUINTA TURMA, julgado
em 18/03/2004, DJ 12/04/2004, p. 222)
Diante do exposto, reconhecendo-se a firmeza da orientao das
Cortes Superior e Suprema, concede-se a ordem para TRANCAR o procedimento penal, devendo ser providenciado no juzo de origem a baixa e
comunicaes de praxe.
Sem custas em razo de gratuidade deferida constitucionalmente.
D-se cincia e comunique-se ao juzo impetrado por fax.
Juiz De Direito Relator
528
JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL. COMPETNCIA. ART. 331 DO CPC E ART.

236 DO ECA. (PROCESSO N 0001430-65.2011.8.19.9000 E PROCESSO DE
ORIGEM N 0021563-54.2010.8.19.0209. CONSELHO RECURSAL CRIMINAL. JUIZ: DR. ARTHUR NARCISO DE OLIVEIRA NETO. JULGAMENTO EM
11/11/2011).

ACRDO
Trata-se de habeas corpus impetrado com o objetivo de se obter, liminarmente, a suspenso da tramitao do procedimento. Pugna-se, no
mrito, a concesso da ordem para determinar Autoridade Coatora o
declnio de sua competncia em favor de uma das Varas Criminais da Comarca da Capital. Liminar no concedida por esta Turma Recursal, por no
vislumbrar ameaa ao direito de locomoo do paciente, vez que a matria
suscitada poderia ser objeto de duplo grau de jurisdio. O IX Juizado Especial Criminal do Frum Regional da Barra da Tijuca informa que se trata
de infrao de menor potencial ofensivo sujeita ao JECRIM, e que a apreciao da viabilidade da acusao deve aguardar o momento propcio, ou
seja, a realizao da audincia de instruo e julgamento, cuja realizao se
encontra na dependncia da manifestao das testemunhas que possuem
privilgio legal. Parecer do Ministrio Pblico junto Turma Recursal opina
pela concesso da ordem.
VOTO
A hiptese de habeas corpus postulando o declnio de competncia em favor de uma das Varas Criminais da Comarca da Capital,
de procedimento que versa sobre crimes descritos nos artigos 331 do
Cdigo Penal e 236 da Lei n 8.069/90, no qual figura como Autor do
fato o Paciente. O Impetrante pleiteia a concesso da ordem para declnio de competncia, em razo de o somatrio das penas mximas
abstratamente cominadas aos delitos imputados exceder o limite de
dois anos. O Juzo impetrado prestou informaes no sentido de que
529
a apreciao da viabilidade da acusao deveria aguardar a realizao

da audincia de instruo e julgamento, reconhecendo sua competncia. O artigo 98, inciso I, da Carta Magna estabeleceu um modelo novo
de Justia, baseado no consenso, e provido de institutos despenalizadores para as hipteses de infraes de menor potencial ofensivo. A
Lei no. 9.099/95, na qualidade de norma infraconstitucional regulamentadora do sistema de juizados especiais, deve ser interpretada em
conformidade com a Lei Maior, de maneira a no impedir a efetividade
do sistema criado. Desse modo, no h como se admitir que a prtica,
em concurso material, de condutas que, isoladamente, deveriam ser
apreciadas no juizado especial criminal, possa afastar a competncia
de tal rgo judicial. S.m.j., em se adotando tal entendimento, o sistema dos juizados especiais, no desenho que lhe foi traado pela Carta
Magna, estaria sendo esvaziado, tendo em vista que infraes de menor potencial ofensivo passariam a ser apreciadas por rgos judiciais
de outro perfil. Ademais, o Autor do Fato estaria sendo privado da
transao penal, importante medida despenalizadora implantada em
nosso ordenamento para as infraes de menor potencial ofensivo.
Ainda que se recorra a analogia, como mecanismo de integrao da
ordem jurdica, tambm se conclui pela competncia do juizado especial criminal em casos que tais. No caso em testilha, deve-se promover
a aplicao analgica do dispositivo do Cdigo Penal que disciplina a
prescrio, em seguida transcrito: Artigo 119 - No caso de concurso
de crimes, a extino da punibilidade incidir sobre a pena de cada
um, isoladamente. Desse modo, se para o clculo da prescrio as
infraes penais so consideradas isoladamente, para a aplicao de
medidas despenalizadoras tambm assim devero ser avaliadas. Importante mencionar, a respeito do tema, o ensinamento de Fernando
da Costa Tourinho Filho : . no sentido de que as penas abstratamente cominadas, no concurso de crimes, no podem ser somadas para
criar obstculo transao. Devem ser consideradas isoladamente, a
exemplo, alis, do que ocorre com a extino da punibilidade em face
do disposto no art. 119 [.]. Hoje, em face da nova redao dada ao
art. 60 da Lei n. 9.099/95 e da incluso do pargrafo nico, no poder restar dvida: no caso de concurso material, as infraes devem
ser consideradas isoladamente. (grifo nosso) Convm mencionar, a
respeito do tema, o enunciado aprovado no FONAJE Frum Nacional
530
dos Juizados Especiais: Enunciado 120 - O concurso de infraes de

menor potencial ofensivo no afasta a competncia do Juizado Especial Criminal, ainda que o somatrio das penas, em abstrato, ultrapasse dois anos. No mesmo sentido, o entendimento uniformizado pelos magistrados que atuam nos Juizados Especiais Criminais de nosso
Estado: 6. Na hiptese do concurso material de infraes de menor
potencial ofensivo, no deve ser levado em considerao o somatrio
das penas mximas para efeito de aplicao da Lei 9,099/95 - (I EJTR)
Vale destacar, ademais, que se trata de interpretao pacificada pelas
Turmas Recursais Criminais do Estado do Rio de Janeiro, em sua atual
composio. Nesse diapaso, vale transcrever a seguinte ementa de
julgado do Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro: HABEAS
CORPUS 0039163-36.2010.8.19.0000 - 09/09/2010 PRIMEIRA CMARA
CRIMINAL Relator: DES. CLAUDIO LUIS BRAGA DELL ORTO HABEAS
CORPUS. DESOBEDINCIA E DESACATO. - Paciente denunciado como
incurso nas penas dos arts. 330 e 331 n/f do art. 69, todos do CP. DECISO QUE DECLINOU DA COMPETNCIA DO JECRIM PARA VARA
CRIMINAL. Incidncia do princpio da lesividade ou ofensividade: realizao de tipos penais que tutelam o mesmo bem jurdico. Violao
de deveres com a Administrao Pblica praticada por cidado cuja
condio pessoal indica que no haver aplicao de resposta penal
superior ao limite mximo de dois anos de privao de liberdade que
delimita o espao de consenso do Juizado Especial Criminal. Infraes
penais de menor potencial ofensivo abrangidas pelo modelo de justia consensual ou integradora. - Crime de desacato ao qual se comina
pena de multa alternativa privao de liberdade. - Deslocamento da
competncia para o sistema criminal comum, mesmo diante do cmulo material de infraes, que no se mostra compatvel com o fundamento republicano da dignidade da pessoa humana e com o objetivo
fundamental de construo de uma sociedade justa. (arts. 1, III e 3,
I da CRFB). - Interpretao analgica da norma derivada do artigo 119
do Cdigo Penal: as infraes penais de menor potencial ofensivo podero ser consideradas isoladamente para fins de determinao da
competncia do Juizado Especial Criminal, em respeito norma constitucional contida no artigo 98, I da CRFB. - REVOGAO DA DECISO
- RETORNO DOS AUTOS AO JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL. - CONCESSO PARCIAL DA ORDEM.
531
ANTE O EXPOSTO, CONSIDERANDO AS RAZES TECIDAS E A OBSERVNCIA DO PRINCPIO DO JUIZ NATURAL PELO JUZO IMPETRADO,
VOTO PELA DENEGAO DA ORDEM.
Juiz Relator
532
RESISTNCIA. INTENO DE FUGIR. RESISTNCIA PASSIVA. ATIPICIDADE

DA CONDUTA. NO CARACTERIZAO DO CRIME. ABSOLVIO DO REU.
(PROCESSO N 0002525-67.2008.8.19.0034 (2011.700.088517-2). CONSELHO RECURSAL CRIMINAL. JUZA: DRa. SANDRA SANTARM CARDINALI.
JULGAMENTO EM 02/12/2011).

ACRDO
Cuida-se de apelao ofertada por X, devidamente qualificado nos autos, impugnando a sentena de fls. 130/133, proferida pelo Juzo do JECRIM
da Comarca de Miracema, que julgou procedente a pretenso deduzida na
inicial e condenou o apelante pela prtica do crime previsto no artigo 329
do Cdigo Penal (resistncia), fixando-lhe a pena de 02 meses de deteno, substituda por uma restritiva de direito, consubstanciada na entrega
de uma cesta bsica, no valor de um salrio mnimo, a ser entregue a entidade de finalidade social da comarca. Denncia s fls. 2/2a, imputando ao
acusado a prtica do delito do artigo 329 do Cdigo Penal (resistncia),
pelos seguintes fatos: . No dia 15 de julho de 2008, por volta de 23h20, na
Rua M, bairro Hospital, nesta cidade, o denunciado, consciente e voluntariamente, ops-se execuo de ato legal,, consistente em abordagem
policial, fazendo-o mediante desobedincia ordem dos policiais militares
M e W, puxando-os e fazendo com que cassem ao cho, na tentativa de
empreender fuga .. Registro de ocorrncia s fls. 02d/04. F.A.C do acusado s fls. 07/16. Designada AIJ, a mesma teve curso conforme assentada de
fls. 61, tendo o Ministrio Pblico retificado a denncia, para que passasse
a constar o verbo empurrar no lugar de puxar. Foi recebida a denncia.
Continuao da AIJ s fls. 77, quando foram ouvidas as 05 testemunhas
arroladas, em termos apartados (fls.78/89). Alegaes finais do Ministrio
Pblico s fls. 100/104, requerendo a procedncia da denncia com a condenao do acusado. Alegaes finais da Defesa s fls. 108/129, requerendo a extino do processo por inpcia da denncia, ou o reconhecimento
de que a conduta l descrita atpica, ou, por fim, seja o Ru absolvido por
no ter sido provada a prtica de qualquer crime. Sentena recorrida s fls.
533
130/133, condenando o ru na forma da denncia. Apelao s fls. 137, com

razes s fls. 138/156, requerendo, em preliminar, a nulidade em razo da
no observncia do princpio da identidade fsica do juiz. Quanto ao mrito, requer a absolvio do acusado, ante a ausncia de provas seguras nos
autos quanto prtica do delito. Contrarrazes s fls. 158/166, requerendo
o conhecimento e improcedncia do recurso, mantendo-se a deciso impugnada. Promoo do Ministrio Pblico junto Turma Recursal s fls.
168/172, pugnando pelo conhecimento e improvimento do recurso.
VOTO
O recurso deve ser conhecido, por presentes os requisitos legais de
admissibilidade. Por primeiro, deve ser afastada a nulidade arguida em preliminar, por ter havido violao ao princpio da identidade fsica do juiz. A
Magistrada que presidiu a AIJ encontrava-se afastada por licena maternidade, razo pela qual o Juiz em exerccio proferiu a sentena. A regra
da identidade fsica do juiz no absoluta, sendo expressamente afastada
nos casos de afastamento do juiz por qualquer motivo, qual seja convocao, licena, promoo ou aposentadoria. Nesse sentido, a jurisprudncia
segura dos tribunais. Quanto ao mrito, v-se que descreve a denncia
que o denunciado teria se oposto execuo de ato legal, consistente em
abordagem policial, empurrando os policiais militares M e W e fazendo
com que cassem no cho, na tentativa de empreender fuga. O delito de
resistncia imputado ao ru na denncia, previsto no artigo 329 do Cdigo
Penal, exige para sua configurao ter o agente se oposto execuo de
ato legal, mediante violncia ou ameaa a funcionrio competente para
execut-lo ou a quem lhe esteja prestando auxlio. Durante a instruo criminal, foram ouvidas duas testemunhas arroladas na denncia, que seriam
os dois policiais vtimas, e trs testemunhas de defesa. O policial M relatou
em juzo que o autor do fato estava de carona em um veculo; que estava de patrulhamento quando o condutor do veculo percebeu o carro da
polcia, realizou uma manobra brusca e entrou na contra mo; que o carro
parou prximo ao porto da casa do acusado e o mesmo saiu correndo na
direo da casa; que o depoente e seu colega o interceptaram no meio do
caminho, com o intuito de fazerem uma revista, j que por seu comportamento, havia indcios de que estava escondendo algo ilcito; que o acusado
comeou a fazer fora, puxando os braos e se debatendo; que isso se deu
534
u JUIZADOS ESPECIAIS DA FAZENDA PBLICA - Ementas u
do lado de fora do quintal da casa do acusado; que, no entanto, no meio

da confuso o porto da casa se abriu; que todos ento caram no cho do
lado de dentro do quintal e, na tentativa de cont-lo, o algemaram para a
realizao da revista pessoal; que o acusado no chegou a agredir os policiais; que tentou apenas fugir, se desvencilhar dos policiais; que o acusado,
quando saiu do carro, foi correndo em direo a sua casa; que o depoente e seu colega determinaram que o carro parasse vrias vezes, mas no
foram atendidos; que o condutor do veculo foi abordado, e o veculo foi
revistado, porm nada foi encontrado de ilcito . (fls. 78/79). O segundo
policial ouvido, W, tambm no relatou que o ru tenha agido mediante
violncia ou ameaa aos policiais. Relatou que o acusado chegou a cair no
cho, ajoelhando-se e escondendo os braos para no ser algemado; que
no se recorda de ter cado no cho junto com o acusado; que j fez muitas ocorrncias desse tipo . (fls. 80/81). As demais testemunhas ouvidas
foram de defesa, vizinhos do ru, que relataram ter ouvido os gritos do
acusado, sendo que, ao sarem para ver o que ocorria, teriam encontrado
o acusado j algemado e apavorado. O ru, ao ser interrogado em juzo,
negou a prtica do delito que lhe imputado, relatando diversa mecnica
dos fatos. Relatou que de fato estava de carona no veculo dirigido por F
e que procuravam um lugar para comer noite; que F andava em excesso
de velocidade, sendo que quando um gol da polcia passou e fez um sinal
com a mo, dava a impresso que era para diminuir a velocidade; que F
de fato diminuiu, mas no parou; que pediu para que o colega parasse o
carro prximo sua casa; que saiu correndo em direo sua casa, porque
no queria ser parado pela polcia, j que o errado ali era Y e no ele; que
chegou a abrir o cadeado do porto de sua casa e entrou no quintal; que
no trancou o cadeado, pois ficou com medo, j que viu o policial mais alto
apontando a arma em sua direo por cima do porto; que o outro policial
abriu o porto; que o depoente disse que eles no poderiam entrar em sua
casa e foi para o porto com o intuito de trancar o cadeado; que nesse momento, o policial P puxou o depoente para fora, mas no conseguiu; que o
depoente se segurou no porto; que acabaram todos caindo para dentro
do quintal e o depoente se ralou todo; que a inteno dos policiais era
invadir sua casa; que quando o depoente estava cado no cho, chutaram
o depoente e pisaram no seu p; que nisso o depoente comeou a gritar
e os vizinhos comearam a sair de casa; que J, inclusive, pediu para que os
policiais no batessem no depoente, pois ela estava vendo . (fls. 88/89).
535
Assim, v-se que o ru nega que tenha praticado o delito que lhe
imputado na inicial, empurrando os policiais e fazendo com que cassem
no cho, na tentativa de empreender fuga. O prprio policial M relatou em
juzo que o acusado no chegou a agredir os policiais, tendo tentado apenas fugir, se desvencilhar dos policiais. O segundo policial ouvido tambm
no confirma a descrio dos fatos da denncia, j que relatou em juzo
que no se recorda de ter cado no cho junto com o acusado. Dessa
forma, do relato das prprias vtimas, no se v ter o ru agido empregando violncia ou ameaa aos policiais. O simples ato de fugir ordem,
ou resistir passivamente a mesma, embora esperneando ou esbravejando,
segurando-se ao porto, no configura o delito, sendo que a existncia de
violncia ou ameaa so elementares do tipo, sem as quais no resta caracterizada a resistncia. Atpica a resistncia passiva. Assim sendo, por no
ter sido comprovado nos autos, de forma segura e estreme de dvidas, ter
o ru cometido o delito que lhe imputado, penso que o decreto absolutrio se impe. A dvida, nesse momento processual, deve ser interpretada
a favor do ru.
ISTO POSTO E TENDO EM VISTA TUDO O QUE DOS AUTOS CONSTA,
MEU VOTO PELO PROVIMENTO DO RECURSO, ABSOLVENDO-SE O RU,
COM FUNDAMENTO NO DISPOSTO NO ARTIGO 386, VII, DO CDIGO DE
PROCESSO PENAL.
Juza Relatora
536

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JUIZADOS ESPECIAIS

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u Direito em Movimento, Rio de Janeiro, v. 13, p. 437, 1 sem. 2012 u

u Direito em Movimento, Rio de Janeiro, v. 13, p. 438-443, 1 sem. 2012 u

u JUIZADOS ESPECIAIS CRIMINAIS - Ementas u

u JUIZADOS ESPECIAIS CRIMINAIS - Ementas u

DECISES DAS TURMAS RECURSAIS

u Direito em Movimento, Rio de Janeiro, v. 13, p. 438-443, 1 sem. 2012 u

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CRIME DE AMEAA. AUSNCIA DE PREJUZO DEFESA. AUTORIA

u Direito em Movimento, Rio de Janeiro, v. 13, p. 438-443, 1 sem. 2012 u

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JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL. COMPETNCIA. ART. 331 DO CPC E ART.

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IX JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA CAPITAL

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deste Juiz, constitui constrangimento ilegal manter em curso no Jecrim

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CORRNCIA DESLEAL. CONCEITO NORMATIVO. (PROCESSO N 0010072

I TURMA RECURSAL CRIMINAL

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atividades empresariais quando, violando as boas normas de concorrncia

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evidente para um tcnico no assunto que teve acesso mediante relao

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JUIZADO ESPECIAL ADJUNTO CRIMINAL

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mo de declarao de s. 09, as CACs de s. 12,/13, 18 e 33/34 e a FAC de s. 20/31.

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CRIME CONTRA A HONRA. EMENDATIO LIBELLI. SUBSTITUIO DE PENA

V JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA CAPITAL

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Que a agresso verbal foi presenciada por diversos moradores do

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cos desonrosos; caracteriza to somente o delito de injria; incide, ainda,

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do h dbito, os boletos cam na prpria administradora, e era por isso

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12. Presente, igualmente, a causa de aumento - prevista no inc. III do art.

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Opto pela pena privativa de liberdade - e no de multa - por entender

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DESACATO. EXIBIO DE FOTO EM CELULAR. MENOSPREZO DE FUNO

VIII JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DA CAPITAL

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