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CULTURA
BRASILEIRA
E ORGANIZACIONAL
OBJETIVOS
ESPECFICOS DE APRENDIZAGEM
! Identificar
! Compreender
! Conhecer
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ORGANIZAO
PBLICA:
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Saiba mais
Racional
interpretativista
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ORGANIZAO E CULTURA
As organizaes no so apenas o resultado de um sistema
de regras e de atividades racionalmente ordenadas, nem tampouco
apenas o produto das relaes de interdependncia ambiental
externa (ainda que essas caractersticas sejam de extrema relevncia
para a anlise organizacional). Logo, impossvel falarmos de
organizao sem falarmos de culutra.
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Esses aspectos no
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CULTURA
BRASILEIRA E
CULTURA
DA ORGANIZAO
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*Mimetismo processo
pelo qual um ser se ajusta a uma nova situao;
adaptao.
Houaiss (2009).
Fonte:
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n. 579, de 30 de julho de
1938.
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Saiba mais
Centralizao de poder
mais
de
um
funcionalismo
as
descoberta?
primeiras
disputas
<http://educacao.uol.com.br/
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PATRIMONIALISMO E BUROCRACIA
NA ADMINISTRAO PBLICA BRASILEIRA
Resultante de uma complexa confluncia de fatores e
ingredientes particulares, a cultura brasileira assume importante
destaque na compreenso dos padres gerenciais que se verificam
na Administrao Pblica contempornea.
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*Resilincia capacidade
de se recobrar facilmente ou se adaptar m
sorte ou s mudanas.
Fonte: Houaiss (2009).
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ADMINISTRAO PBLICA
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" eficincia*;
" competncias; e
ou seja, a capacidade
ar as metas definidas,
da
da
de
da
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CONCEITOS E/OU
PRTICA ADOTADA
NA ADMINISTRAO PBLICA
TECNOLOGIAS GERENCIAIS
Confiana
limitada
Controle
por resultados
Administrao
voltada para
o cidado
Gesto
por
programas;
ouvidorias; prestao de contas;
audincias pblicas; gesto
pela qualidade; planejamento
estratgico.
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Ressalvas nessa mesma orientao tambm assinala MatiasPereira (2008, p. 105), ao afirmar que:
[...] o gerencialismo (NPM/NGP) levanta srios problemas
e contradies. Em primeiro lugar, parte de suposies que
no demonstra e que so autnticas falcias, como o pressuposto de que a gesto empresarial inerentemente superior gesto pblica e de que o papel dos cidados pode
ser reduzido ao de consumidores.
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ADMINISTRAO PBLICA
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[...] combati desde o primeiro momento a introduo dessa alterao na cabea do art. 37 durante o processo de
discusso da proposta de emenda constitucional n. 173 no
Congresso Nacional, sustentando que a proposta do relator
na Cmara dos Deputados era desnecessria e redundante. No entanto, pragmaticamente, quando a sua adoo
era inevitvel, pela dinmica do processo poltico, propugnei
no Senado Federal para que a redao final no registrasse a expresso imprpria qualidade dos servios prestados e sim o enunciado eficincia, arguindo ento a impropriedade de incluir a primeira redao entre os princpios gerais da administrao, por ela referir diretamente apenas um setor da administrao pblica (a esfera da prestao de servios pblicos) quando todos os demais princpios ostentavam um alcance geral.
Saiba mais
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ESTRATGIAS
DE INTERPRETAO DA MUDANA:
O FORMALISMO E O JEITINHO
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(1966).
por jeitinho?
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A RESISTNCIA MUDANA:
ESPECIFICIDADES DA ORGANIZAO PBLICA
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PERDA
PESSOAL
GANHO
PESSOAL
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Pressupostos e Contrapressupostos
da Resistncia Mudana
A complexidade associada ao fenmeno da mudana
organizacional admite, ainda, que tomemos a resistncia a partir
de uma perspectiva mais crtica, ou seja, que se oponha uma atitude
reflexiva aos pressupostos recorrentes sobre a resistncia mudana.
Tanto na literatura
gerencial quanto no
senso comum.
CONTRAPRESSUPOSTOS
!a
Resistncia mudana
nociva organizao.
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Os seres humanos
so naturalmente
resistentes mudana.
! seres humanos anseiam por mudana, e tal necessidade comumente se sobrepe ao medo do
desconhecido.
Os colaboradores so
os atores
organizacionais que
tm maior probabilidade de resistirem
mudana.
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Complementando......
Conhea mais sobre os temas aqui discutidos explorando as obras
sugeridas a seguir.
! Para
especialmente os captulos 1 e 2.
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Resumindo
Nesta Unidade, voc explorou alguns importantes elementos da cultura brasileira que se projetam nas organizaes, em particular, no setor pblico. Dentre eles podemos
destacar o patrimonialismo e o formalismo. Esses traos culturais moldam os processos de transformao organizacional
medida que afetam o processo de introduo de novas
ideias, conceitos e tecnologias de gesto. o que se percebe, por exemplo, com a introduo dos conceitos relacionados Administrao Pblica gerencial.
Mas
compreender
processo
de
mudana
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Atividades de aprendizagem
Chegado a esse ponto do Estudo, procure responder s duas
questes que orientaram as reflexes acerca da mudana e da
cultura organizacional. Caso tenha dificuldades, faa uma
releitura cuidadosa dos conceitos ainda no entendidos ou,
se necessrio, entre em contato com seu tutor.
que
revestem
as
relaes
dessa
natureza
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