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SENHOR
DOUTOR
JUIZ
DE
DIREITO
DA
VARA
DA
DEFENSORIA
PAULO,
por
meio
signatrios,
PBLICA
dos
vem,
seus
presena
DO
ESTADO
rgos
de
DE
de
Vossa
SO
execuo
Excelncia,
artigo
artigo
5,
21
da
LXIX
LXX
da
12016/2009,
Constituio
artigo
3-A,
Federal,
II
III,
face
do
Federao,
MUNICPIO
pessoa
DE
jurdica
DIADEMA ,
de
ente
direito
da
pblico
do
Almirante
Diadema/SP,
seu
Chefe
Barroso,
CEP
do
111,
09912-170,
Executivo, sito
Vila
Santa
apontando-se
Rua
Dirce,
como
Avenida Sete de Setembro, 399 1 andar Diadema/SP CEP: 09912-010 Tel: (11) 40574440
1
autoridades
PEDREIRA
coatoras
REALI ,
Almirante
de
CEP
Jos
Defesa
Sr.
Prefeito,
notificado
Barroso,
Diadema/SP,
Andrade
o
n
em
111,
09912-170
Tadeu
WILSON
gabinete
Vila
Mota ,
Social
seu
MARIO
os
Santa
Srs.
de
Rua
Dirce,
Arquimedes
secretrios
Diretor
na
municipais
Eventos
da
Joo
Almeida,
09920-140,
haja
n352,
vista
Centro,
os
Diadema,
seguintes
CEP
fatos
fundamentos jurdicos:
I DA SNTESE FTICA
O presente mandado de segurana tem como
objeto
tutela
jurisdicional
aos
direitos
reunio ,
que,
em
encontro
evento
Diadema ,
cvico
que
cidades
do
Tribunal
ambos
vem
de
matiz
tambm
conhecido
ocorrendo,
Brasil,
Federal,
com
constitucional,
possa
como
ser
realizado
Marcha
da
Maconha ,
2012,
em
diversas
em
respaldo
como
para
amplo
amplamente
do
Supremo
divulgado
pela
grande mdia.
Urge,
que
coletivo
organizao
portanto,
inicialmente,
Marcha
Maconha
prprios,
da
possui
como
se
extrai
Marcha
da
Maconha
de
demonstrar
objeto
sua
carta
de princpios :
A
movimento
social,
cultural
Brasil
poltico,
um
cujo
Avenida Sete de Setembro, 399 1 andar Diadema/SP CEP: 09912-010 Tel: (11) 40574440
2
nosso
consumo
pas
da
medicinais
em
cannabis,
como
entendimento
produtos
relao
que
para
Tambm
potencial
de
plantio
tanto
recreativos.
feitos
explorado,
ao
especialmente
fins
nosso
econmico
cnhamo
deve
quando
dos
ser
isto
for
Marcha
da
Maconha
Brasil
no
qualquer
cannabis.
droga,
No
que
entanto,
entendimento
de
proibicionista
radical
inclui
partilhamos
que
a
hoje
do
poltica
vigente
no
um
alto
preo
completo
em
fracasso,
vidas
que
humanas
cobra
um
recursos
pblicos desperdiados.
A Marcha da Maconha Brasil no tem
posio
sobre
legalizao
de
qualquer
contra.
nosso
objetivo
limita-se
demonstrar
para
sociedade
brasileira
objetivo
comunguem
no,
Marcha
que
da
Maconha
agregar
todos
viso,
usurios
dessa
desejem
colaborar
de
Brasil
tem
aqueles
que
da
erva
alguma
ou
forma
Os
fato
de
pessoal
que
esto
plantar
so
presos
pelo
cannabis
considerados
simples
para
presos
uso
polticos,
sem
ter
contra
ningum,
esse
vegetal
cometido
por
violncia
delitos
que
nenhuma
relacionados
conservadorismo
da
Constituio
abrimos
mo
da
tambm
no
promovemos
liberdade
das
de
a
leis.
expresso,
desobedincia
No
mas
a
sociedade
tem
dever
de
cumprir
lei
em
sintonia
com
evoluo
da
sociedade.
Uma
com
vez
por
movimento
ano,
simultaneamente
internacional
Global
e
pela
disso,
outras
convocar
legalizao
tambm
atividades,
conferncias
colaborao
e
com
podero
tais
manifestaes
da
cannabis.
ser
organizadas
como
debates,
outros
grupos
seminrios,
inclusive
e
em
movimentos,
nacionais e estrangeiros.
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4
ideais,
atua
de
forma
descentralizada,
de
do
ABC
os
esto
acompanha
identificao
organizadores
identificados
presente
pessoal
Conjuntamente,
do
na
desde
na
documentao
impetrao,
comprovante
passaram,
evento
de
com
residncia.
incio
do
ano,
consta
coletivo
que,
expediu
em
ofcio
25
de
para
janeiro
de
Prefeitura
Companhia
Municpio
de
(documento
solicitava
apoio
Engenharia
em
de
anexo),
para
Trfego
ocasio
realizao
de
do
em
que
evento
pblico.
Neste primeiro documento, foi externado o
objetivo
do
encontro,
sua
data
local.
Assim,
da
Maconha ,
concretizao
do
direito
de
partir
das
13h,
na
Praa
da
Moa ,
cujo
Lei
11343/2006
fim
de
regulamentar
uso,
Avenida Sete de Setembro, 399 1 andar Diadema/SP CEP: 09912-010 Tel: (11) 40574440
5
ainda,
carter
cpia
acrescentou-se
pacfico
do
democrtico.
ofcio,
com
protocolo
Em
evento
anexo,
da
tem
consta
Prefeitura
de
Diadema.
A postura do coletivo digna de elogio,
pois
foi
alm
do
mero
p rvio
aviso
exigido
pela
pudesse
encontrar
alguma
resistncia
do
de
realizao
2012,
uso
da
do
no
Praa
evento
dia
da
Marcha
26/05
Moa
da
partir
para
Maconha
das
13h,
com
Municipal,
da
da
Polcia
PM,
Sr.
foi
aceite
por
realizada
Militar,
Roberto
com
Laguna
parte
do
reunio
Poder
no
24
participao
do
Ornellas,
do
Avenida Sete de Setembro, 399 1 andar Diadema/SP CEP: 09912-010 Tel: (11) 40574440
6
Tenente
da
senhores
Rizzo,
PM,
Sr.
Bruno
ambos
Robinson
Logan
Luiz
Azevedo
Carota,
representantes
caro
do
dos
Monteiro
movimento.
Na
evento,
com
detalhamento
da
programao,
como
representantes
informaram
seguinte
proposta de programao:
- 13h00min Concentrao na Praa da Moa
- 14h00min Caminhada: Av. Alda, Av. Antnio
Piranga
Fbio
(corredor
Eduardo
do
Ramos
troleibus)
Esquivel,
at
entrando
Av.
pela
15h00min
nova
concentrao
na
Praa
da
ata
outros
da
reunio,
detalhes,
que
segue
inclusive
em
anexo,
subtema
do
Explique-se:
contraditria
ilegal
(e,
como
em
se
inconstitucional),
verdadeira
postura
demonstrar,
abusiva,
Municpio
passou
Assim,
Osvaldo
Misso,
em
22
Chefe
Diadema,
expediu
Maconha
ABC
de
ofcio
(cpia
maro
do
(...)
espaos
de
gabinete
para
em
idealizadores
busquem
de
evento
do
Sr.
Marca
pedindo
referncia
adequados
Prefeito
coletivo
anexo),
em
2012,
para
de
da
aos
para
discutir
que
as
resposta,
foi
publicada
carta
aberta
Marcha
da
prosseguir
Maconha ,
no
bem
intento,
como
inteno
especialmente
de
porque
em
coator
final
deste
verdadeira
aqui
processo
sntese
atacado:
acima
narrado,
arbitrria,
derradeira
ato
irrestrita
em
18
de
abril
de
2012,
as
Tadeu,
notoriamente
cumprindo
orientao
do
da
Maconha
Segue,
no
OF.SDS
que
n81/212,
interessa,
que
segue
transcrio
em
do
texto, in omissis:
Prezado Senhor,
Avenida Sete de Setembro, 399 1 andar Diadema/SP CEP: 09912-010 Tel: (11) 40574440
8
Venho
que
informar
Prefeitura
autoriza
uso
da
Praa
da
Marcha
no
de
maio,
26
vossa
Municipal
realizao
dia
da
13h,
de
Diadema
da
Moa
Maconha
na
senhoria
Praa
para
no
a
Diadema,
da
Moa.
(...)
O
tem
municpio,
autonomia
poltica
como
para
ente
federado
deliberar
sobre
todo
exposto,
interesse
sua
posio,
ao
final,
pura
ltima
instncia,
completo
desrespeito
ao
de
fosse
garantida
reunio
majoritrias
estaramos
apenas
a
para
defendidas
defronte
um
liberdade
a
defesa
pelo
direito
de
de
Poder
sem
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9
Do
tempo:
(i)
ato
a
impugnado,
completa
extrai-se,
proibio
da
um
Marcha
da
fundamentao
administrativas,
conflita,
em
eis
colide,
pura
que
com
as
discricionariedade
marcha
da
polticas
maconha
pblicas
se
absolutamente
ver,
abusiva,
essa
violando
deciso
diretamente
todos
os
potenciais
participantes
da
marcha
da
maconha em Diadema.
II DO CABIMENTO DO MANDADO DE SEGURANA COLETIVO
Narrada
trama
presente
impetrao,
adequado
cabimento
da
ftica
que
preciso
escolha
antecedeu
demonstrar
processual
a
o
ora
eleita.
Assim, algumas linhas devem ser dedicadas
para demonstrar que o mandado de segurana o meio
adequado
para
pretende-se
tutela
tutelar
do
um
direito
direito
de
reunio;
que
essencialmente
Avenida Sete de Setembro, 399 1 andar Diadema/SP CEP: 09912-010 Tel: (11) 40574440
10
adequada
liberdades
doutrina
tutela
que
lhe
do
direito
so
correlatas
especializada.
de
Assim,
reunio
das
apontado
leciona
pela
MENDES
que
tambm
natureza
pertinente.
coletiva
Deveras,
da
que
se
potenciais
realizado .
participantes
Pretende-se
do
encontro
garantir,
ser
portanto,
se
criticar
dispuserem
exercer
suas
participar,
liberdades
de
discutir,
expresso,
direito
impede-se,
coletivo
desde
possibilidade
de
j,
est
o
sendo
violado,
livre
reunirem-se
pensar
para
pois
e
defenderem,
fim,
certo ,
presente
aqui
tambm
entendido
como
direito
instituto
Gonet. Curso de direito constitucional. 3 ed. rev. e atual. So Paulo: Saraiva, 2008, pgina
400.
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11
processual,
iminncia
no
de
impetrante
inicial,
sentido
de
violao
deve
ser
isto
prova
da
violao
ou
afirmao
do
direito
do
feita
de
deve
plano
com
apresentar-se
petio
em
forma
expressa,
clara,
inconfundvel,
foi
que
demonstram,
tutela,
conformam
por
esto
direito
conseguinte,
comprovados
em
de
reunio
sua
necessidade
meio
documental
e
de
nos
autos.
III DA LEGITIMIDADE ATIVA DA DEFENSORIA PBLICA.
Inicialmente,
termo
ao
abrangendo
civil
qualquer
tutelar
direitos
importe
preciso
pblica
tipo
de
coletivos
procedimento
entende-se
que
mandado
advertir
designa
demanda
lato
que
sensu,
ser
adotado.
de
segurana
que
gnero,
procure
pouco
Assim,
coletivo
plena
doutrina
essa
e
legitimidade
ajuizamento
2
de
advertncia,
pode-se
jurisprudncia
da
Pblica
Defensoria
demandas
que
afirmar
assentaram
busquem
para
a
o
tutelar
BUENO, Cassio Scarpinella. A nova lei do mandado de segurana. 2. ed. rev., atual.
direitos
difusos,
coletivos
ou
individuais
homogneos.
Assim,
publicada
em
15
Lei
expressamente
de
janeiro
Federal
admitiu
de
n.
2007,
foi
11.448 ,
legitimidade
da
que
Defensoria
demais
lembrar
que
Constituio
incumbe
gratuita
aos
objetivo
da
assistncia
necessitados.
Defensoria
instrumento
dos
para
necessitados,
seja
sob
Por
Pblica
acesso
seja
aspecto
jurdica
sob
jurdico.
conseguinte,
de
ordem
o
integral
servir
jurdica
aspecto
Decerto,
e
o
como
justa
econmico,
sem
ao
sua
anlise,
vocao
visa
constitucional,
promoo
da
que,
em
dignidade
da
pessoa humana.
Confirmando
promulgada
07
de
sobre
publicada
outubro
complementar
as
esse
de
80/94,
Lei
2009 ,
que
Defensorias
entendimento,
Complementar
que
Pblicas.
132,
alterou
estabelece
normas
Nesse
foi
de
Lei
gerais
diploma,
Pblica
promover
ao
civil
pblica
Avenida Sete de Setembro, 399 1 andar Diadema/SP CEP: 09912-010 Tel: (11) 40574440
13
todas
as
espcies
de
aes
capazes
de
propiciar
homogneos
puder
quando
beneficiar
resultado
grupo
de
da
pessoas
hipossuficientes .
Especificamente
sobre
Mandado
de
da
remdio
Defensoria
Pblica
constitucional.
para
Nesse
impetrao
sentido,
pela
legitimidade
para
da
impetrao
Defensoria
do
mandado
de
constitucionais
(artigo
134
da
7347/1985,
11.448/2007,
legitimidade
mas
VII,
prev
para
sobretudo
incisos
com
redao
com
VIII
IX
80/1994,
Complementar
n132/2009,
de
as
civil
do
Complementar
importncia
relao
ao
diante
na
dada
que
do
Lei
sua
pblica,
dispem
art.4
redao
que
pela
da
Lei
da
Lei
evidenciam
funes
os
daquela
Avenida Sete de Setembro, 399 1 andar Diadema/SP CEP: 09912-010 Tel: (11) 40574440
14
circunscreve-se,
objetivos
funes
Pblica,
notadamente
Democrtico
de
prevalncia
(art.3A,
do
dos
fundamentais
direitos
dos
admissveis
ampla
sua
humanos,
as
da
efetiva
cidadania
III)
dos
direitos
abrangendo
seus
sociais,
ambientais,
de
humanos
coletivos,
espcies
adequada
II),
(art.4,
defesa
Estado
difuso
necessitados,
culturais
todas
do
direitos
jurdico
individuais,
econmicos,
propiciar
dos
aos
Defensoria
(art.3-A,
direitos
mais
da
afirmao
promover
ordenamento
promover
Direito
III);
exatido,
institucionais
efetividade
conscientizao
e
com
aes
sendo
capazes
tutela
de
(art.4,
Pblica,
legitimidade
preciso
que
ativa
se
da
analise,
BUENO, Cassio Scarpinella. A nova lei do mandado de segurana. 2. ed. rev., atual.
violar
petio
contudo,
liberdade
de
expresso,
liberdade
de
reunio.
inegvel,
que
justamente
principal
aquele
previsto
direito
no
direito
violado
artigo
5,
XVI
da
em
locais
independentemente
que
no
abertos
de
pblico,
autorizao,
frustrem
anteriormente
ao
outra
convocada
para
desde
reunio
mesmo
daquelas
que
podemos
denominar
de
tambm
condio
liberdades:
expresso
de
de
para
manifestao
convico
exerccio
do
filosfica,
de
pensamento,
religiosa,
preciso
que
se
demonstre,
no
configurao
validade
da
liberdade
de
reunio,
(cinco)
elementos
de
configurao
do
direito
de
reunio.
Tem-se,
consistente
preciso,
em
assim,
um
ainda,
um
elemento
agrupamento
que
de
haja
subjetivo ,
pessoas .
um
mnimo
de
pessoas
vez,
elemento
devem
num
mesmo
elemento
formal .
teleolgico ,
estar
lugar .
reunidas
haja
com
Este
seria,
Exige-se,
vista
vistas
que
por
sua
ainda,
um
as
pessoas
consecuo
de
determinado objetivo .
Acrescenta
agrupamento
de
pessoas,
doutrina
no
citada
direito
de
que
reunio,
por
que
reunio
elemento
deve
temporal .
ser
Por
pacfica
fim,
e
exige-se
sem
arma,
permite
constatar,
com
clareza,
Avenida Sete de Setembro, 399 1 andar Diadema/SP CEP: 09912-010 Tel: (11) 40574440
17
Marcha
da
Maconha
possui,
anexo,
coletivo
pelos
(e
diversos
juntados
ofcios
nesta
expedidos
impetrao),
pelo
bem
como
como
tem-se
um
decorrncia
prvio
desta
agendamento
e,
mais
mdia
(diversas
noticiaram
documentos
juntados
divulgao
em
marcha,
em
stios
stios
reportagens
na
como
anexo),
web
de
se
peridicos
constata
quanto
por
(confira-se,
ampla
v.g,
www.marchadamaconha.org
dos
os
e
www.grownroom.com.br ).
Na sequencia, tambm est bem demonstrado
que a reunio possui propsito especfico, no caso,
promover
debate
difuso
de
ideias
sobre
ao
da
ponto,
questo
alis,
o
revela
Municpio,
completo
quando
Avenida Sete de Setembro, 399 1 andar Diadema/SP CEP: 09912-010 Tel: (11) 40574440
18
pretende
equiparar
comrcio,
como
regulamentao
tentou
fazer
em
sua
livre
derradeira
distinta
descriminalizao ,
concepo
sobre
regulamentao
ou
os
termos
legalizao
trato
criminal,
represso
Brasil).
vez,
no
punitiva
A
(como
regulamentao
representa
condicionantes
vem
ou
portanto,
acontecendo
legalizao ,
aposio
sobre
entorpecentes,
merecendo,
uso
estabelecendo
por
sua
regras
comrcio
de
de
no
restries
para
essas
do
tabaco
restries
(restries
venda
ao
local
propaganda,
de
etc).
uso;
livre
ao
do
menos
primeira
Laissez-faire,
vista,
verdade
laissez-passer,
le
movimento
Pblica),
(como
para
movimento,
no
perceber
donde
se
conhece
o
real
extrai
Defensoria
propsito
parca
do
percepo
tcnica do Municpio.
Prosseguindo.
Presente
tambm
est,
no
de
maio
de
2012,
quando
cerca
de
10
(dez)
mil
Avenida Sete de Setembro, 399 1 andar Diadema/SP CEP: 09912-010 Tel: (11) 40574440
19
pessoas
se
Diadema,
reuniram
segundo
neste
relato
mesmo
da
evento.
organizao
Aqui
na
em
Reunio
200
pessoas,
podendo
chegar
at
1000
(mil)
elemento
delineado,
eis
temporal,
que
est
por
sua
agendada
vez,
o
est
encontro
Praa
nsita,
da
Moa,
eis
em
que,
Diadema.
tambm
transitoriedade
consoante
informaes
ofcios,
manifestaes
termo
de
que
presentes,
conformam
portanto,
direito
todos
de
os
reunio,
desta
posio
subjetiva
dos
cidados
que
tambm
implcito,
doutrina
mencionam
que,
no
a
um
caso,
jurisprudncia,
requisito
seria
de
por
sua
validade
licitude
da
Avenida Sete de Setembro, 399 1 andar Diadema/SP CEP: 09912-010 Tel: (11) 40574440
20
manifestao
residiu
pblica.
toda
celeuma
Marcha
da
2011,
encerrou-se
licitude
de
maconha,
at
que
o
da
ano
Marcha
proferida
em
de
pelo
especificamente
ARGUIO
questo
2011 .
discusso
da
Maconha ,
controle
constitucionalidade
na
especificamente,
marcou
qualquer
funcional
deciso
Aqui,
Supremo
DE
que,
em
sobre
partir
concentrado
Tribunal
da
de
Federal,
DESCUMPRIMENTO
DE
mbito
deste
processo
de
controle
de
forma
possa
ensejar
legalizao
das
excluir
qualquer
criminalizao
drogas,
ou
de
exegese
que
defesa
da
da
qualquer
substncia
Procuradora
Geral
da
Repblica,
Dra.
DEBORAH
final
do
julgamento,
Pretrio
Tribunal,
por
unanimidade,
rejeitou
as
de
mrito,
julgou
ampliao
tambm
do
por
procedente
objeto
da
unanimidade,
a
demanda.
o
No
Tribunal
arguio
de
dar,
ao
efeito
artigo
vinculante,
Constituio,
exegese
da
287
que
defesa
Cdigo
Penal,
interpretao
"de
forma
possa
da
do
legalizao
conforme
excluir
ensejar
com
qualquer
criminalizao
das
drogas,
ou
de
tudo
nos
termos
do
voto
do
Relator
Com esta deciso, dotada de efeitos erga
omnes
qualquer
eficcia
deciso
em
vinculante
sede
constitucionalidade),
discusso
em
no
processos
de
(como,
controle
mais
de
resto,
abstrato
de
possvel
qualquer
judiciais
sobre
licitude
em
2012,
as
manifestaes
pais
com
instituies
da Marcha da Maconha.
Da
pblicas,
porque,
retratos
de
um
calendrio
indicando
as
datas
da
concretizao
substancial.
histrico),
da
Primeiro
por
ter
Democracia
(e
sido
aqui
o
em
vale
local
seu
o
donde
sentido
registro
surgiu
Avenida Sete de Setembro, 399 1 andar Diadema/SP CEP: 09912-010 Tel: (11) 40574440
22
fato
notrio
que
acabou
por
chocar
sociedade
parca
morte,
fundamentao,
sepultar
assegurados
efetiva
na
mesmo,
Carta
possibilidade
simplesmente
direitos
Magna,
de
ferir
de
fundamentais
antes
de
participao
tudo,
popular
na
potenciais
participantes
do
grupo.
que
se
respeite
essas
desagradveis
manifestao
ou
ideias,
mesmo
equivocadas,
democrtica,
cvica
se
lhe
tolerando
propositiva
que
se
ver
no
prximo
tpico,
os
Consoante
coatoras
e,
em
afirmado,
ltima
as
autoridades
instncia,
prprio
fundamento
conflita,
de
colide,
que
com
a
as
marcha
da
maconha
polticas
pblicas
Municpio
proibio
basicamente
na
eis
colidiriam
com
que
fundamenta
discordncia
as
das
sua
ideias,
polticas
pblicas
que
marcha
exatamente
da
maconha
como...)
poderia
aumentar
(no
se
nmero
de
homicdios na municipalidade.
Parece
absolutamente
cvico
claro
que
inadequado
programado
para
para
da
do
crtica,
apresentao
de
de
formulao
fundamento
vedar
prximo
Deveras,
dominantes,
essncia
esse
dia
direito
ideias
encontro
26
de
de
maio.
reunio
contrrias
a
s
propostas
alternativas
espcie,
argumentao
s vigentes .
Interessante,
apresentada
pelo
na
Ministro
Celso
de
Mello ,
em
seu
sentido
de
fundamentalidade
de
que
se
permite
afirmar
que
as
minorias
Avenida Sete de Setembro, 399 1 andar Diadema/SP CEP: 09912-010 Tel: (11) 40574440
24
direito
de
reunio,
cujo
idias,
de
seus
reivindicaes,
irrelevantes,
pleitos
sendo
para
de
suas
completamente
efeito
de
sua
plena
sejam,
que
opinies
coletividade
manifestadas
minoritrios,
atrevidas,
ainda
oponha
pelos
que
grupos
desagradveis,
insuportveis,
chocantes,
audaciosas ou impopulares.
Ora,
que
aqueles
possam
que
expor
propostas?
qual
sentido
professam
publicamente
Apenas
em
de
as
ideias
seus
Estados
apenas
permitir
dominantes
pleitos,
ideias
totalitrios
parece
substancial,
o
construo
dilogo,
de
solues
preciso
garantir,
pluralismo,
partir
de
com
livre
proposies
bem
Fernando
pontuou
Henrique
ex-Presidente
Cardoso,
da
pior
drogas,
em
18/01/2011,
publicado
no
Valor
Econmico).
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25
Assim,
discordar ,
concreta
criticar
propostas
tidas
esdruxulas,
prpria
essncia
defender
pela
absurdas
de
possibilidade
publicamente
maioria
como
ou
estranhas
um
Estado
de
erradas,
faz
que
parte
se
da
pretende
Constituio
de
minorias
verdadeiramente
garantir
e
todos
impedir
os
toda
democrtica
direitos
das
prepotncia,
todo
proporcional
relevante
papel
-,
deve
atribuir
institucional
Na
democracia,
governa
maioria,
da
cidados
ao
minoria.
Esta
importante,
igualdade
faz-lo,
no
exerce
tambm
decisiva
mesmo:
de
todos
pode
oprimir
funo
a
os
a
poltica
de
oposio
principal
formular
papel
propostas
da
oposio
alternativas
idias
de
e
critica,
fiscaliza,
aponta
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26
falhas
censura
opinio
maioria
pblica,
governa,
maioria,
como
propondo-se,
alternativa.
entretanto,
no
Se
dona
do
Da
no
necessidade
prprio
texto
de
garantias
constitucional,
de
influncia
da
minoria,
para
que
se
tenha
verdadeira repblica.
............................................
.......
Pela
minorias
processo
proteo
sua
resguardo
necessria
poltico,
oposio
instrumento
das
participao
repblica
no
faz
da
institucional
de
governo.
............................................
.......
s
imperioso
garanta
que
minoria
Constituio
(a
oposio),
no
como
Se
souber
constitucional
prevalecer-se
nem
maioria
da
prepotente,
fora,
nem
mas
deve
que
no
ser
por
pode
arbitrria
respeitar
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27
Essa
que
deve
deflui
ser
da
noo
de
exercida
pelo
Democracia,
multicitada
ADPF.
proteo
foi
contramajoritria
Poder
muito
Importante,
Judicirio
bem
que
explorada
pois,
da
seguinte
transcrio:
Desse modo, e para que o regime democrtico
no
se
reduza
jurdica
uma
categoria
meramente
simplesmente
formal,
assegurar,
minorias,
conceitual
torna-se
quando
tal
plenitude
meios
que
exercer,
de
modo
ou
necessrio
notadamente
jurisdicional,
de
poltico-
se
em
sede
impuser,
lhes
permitam
os
direitos
efetivo,
significa,
portanto,
numa
os
ordem
fundamentos
democrtica
estruturantes
(CF,
art.
1,
da
prpria
V),
que
se
especialmente
jurisdio,
garantias
aos
no
direitos,
fundamentais
plano
liberdades
em
favor
da
e
das
destituda
subtrairia
(SRGIO
de
significao,
consoante
SRVULO
DA
adverte
CUNHA,
que
doutrina
Fundamentos
de
2004,
Saraiva)
necessrio
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28
coeficiente
democrtica
de
ao
legitimidade
regime
jurdico-
poltico
vigente
em
nosso Pas.
Interessante
Municpio
de
observar,
Diadema
parece
ainda,
caminhar
que
na
exata
posio
proibicionista)
cada
dia,
na
de
uma
questo
das
multiplicam-se
os
nova
ainda
abordagem
drogas;
(no
contudo,
defensores
desta
corrente.
Assim, muito recentemente, na Cpulas das
Amricas,
todos
os
evento
que
pases
descriminalizao
defendida
por
rene
do
os
Chefes
continente,
das
diversos
drogas
foi
de
Estado
questo
de
da
expressamente
representantes
estatais,
deciso
(http://noticias.terra.com.br/mundo/noticias/0,,OI5
716071-EI8140,00Polemicas+com+Cuba+e+drogas+devem+dominar+Cupula+da
s+America.html ;
http://www.estadao.com.br/noticias/internacional,dr
ogas-ganham-espaco-na-cupula-dasamericas,860322,0.htm?reload=y ;
http://noticias.terra.com.br/mundo/noticias/0,,OI57
16071-EI8140,00Polemicas+com+Cuba+e+drogas+devem+dominar+Cupula+da
s+America.html ).
Avenida Sete de Setembro, 399 1 andar Diadema/SP CEP: 09912-010 Tel: (11) 40574440
29
Por
Colmbia,
outro
lado,
Portugal,
Califrnia),
tolerncia
Estados
entre
com
as
pases
Unidos
outros,
os
como
Argentina,
(no
estado
adotam
entorpecentes,
seja
da
certa
por
meio
fim,
posto
que
sem
qualquer
que
do
a
aumento
Municpio,
marcha
do
devem
pelo
reduo
ser
estado
taxas
de
de
do
homicdio,
os
coatoras
se
promover
que
evidenciam
de
maneira
que
aguda
coloca,
repressivas
global,
todo
diminuio
pelas
podem
em
pelo
nmeros
homicdios)
feitos
polticas
Os
de
percebe
autoelogios
as
(que
houve
o
entrelinhas,
homicdios.
nmero
Paulo
nas
poderia
Municpio
quando
So
dvidas,
de
analisados
especialmente
que
maconha
nmero
apresentados
elogiosa
da
ainda
o
das
menos,
em
autoridades
adotadas
pela
municipalidade.
Destarte,
fica
completamente
despicienda
para
proibir
prpria
estado
essncia
marcha,
do
democrtico;
desconhecimento
das
demonstrado
a
alegao
pois:
direito
( ii)
grandes
(i)
de
do
que
Municpio
desconsidera
reunio
revela
questes
de
a
um
completo
que
esto
carece
de
cientificidade,
revelando
indevido
narcisismo.
VI DA LIMINAR
(...)
antecipatria
visa
tcnica
apenas
preciso
operadores
do
compreendam
novo
que
direito
importncia
instituto
os
usem
do
de
forma adequada.
A
segurana,
medida
possui
liminar,
previso
em
sede
legal
de
mandado
expressa.
de
Assim,
Ao
despachar
inicial ,
juiz
ordenar:
III - que se suspenda o ato
ao
pedido,
quando
houver
fundamento
sendo
facultado
exigir
do
de
assegurar
ressarcimento
pessoa jurdica.
6
requisito
para
concesso
da
liminar
ilegal 7 .
(ineficcia
da
deferida),
Por
medida,
deve
sua
vez,
caso
seja
entendido
segundo
finalmente
como
concreta
alcanada
apenas
com
provimento
final,
na
que
bastante
curto,
no
tenha
condies
de
que
os
dois
requisitos
esto
que
e
nos
inequvoca
o
encontro
autos,
em
primeiro
manifestao
cvico.
Mais
do
do
lugar,
Municpio
que
isso,
BUENO, Cassio Scarpinella. A nova lei do mandado de segurana. 2. ed. rev., atual.
Avenida Sete de Setembro, 399 1 andar Diadema/SP CEP: 09912-010 Tel: (11) 40574440
32
os
seus
elementos,
legtimo
exerccio
do
licitude
pela
deciso
187,
bem
do
pela
outras
de
como
marcha
Supremo
como
diversas
2012,
desta
comprovada
Tribunal
realizao
cidades
ocorreu
Federal
deste
brasileiras,
no
Rio
de
tanto
na
ADPF
evento
neste
Janeiro
em
em
ano
06
de
maio de 2012.
Por
verdadeiro
outro
lado,
periculum
in
h,
na
mora .
hiptese,
Constata-se
aritmtico.
previstos
e
pargrafo
respeitados
sentena
dia
26
nos
todos
ser
de
Deveras,
artigos
nico,
os
maio
de
7,
I,
tem-se
termos
proferida,
considerando
que,
legais
artigo
12,
mesmo
que
assinalados,
invariavelmente ,
2012,
data
em
os
aps
que,
a
o
segundo
ltimo
dado,
alis,
fecha
com
data
marcha
indicada.
da
Acaso
maconha
no
realmente
seja
ocorrer
proferida
medida
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33
Imperiosa,
liminar.
Para
formulado
portanto,
exata
compreenso
(especialmente
cassao
do
ato),
conformao,
para
os
do
pedido
efeitos
preciso
Poder
concesso
a
ser
reflexos
da
apresentar
Pblico,
da
do
exata
direito
de
reunio.
Assim, segundo magistrio doutrinrio, do
direito
de
correlatos
reunio
ao
extraem-se
poder
pblico.
dois
um
deveres
dever
de
todo
processo
prvio
ao
evento
de
sentido
de
fala-se
que
em
dever
estado
deve
manifestantes,
assegurando
os
para
direito
reunio
que
regularmente 9 .
tanto
no
Esse
dever
(inclusive
contra
colaborao
da
de
dever
de
meios
organizao,
prestao,
proteger
dos
seja
frudo
traduz-se
manifestantes
contrrios),
para
os
necessrios
prestao
segurana
grupos
de
como
compatibilizar
na
o
Gonet. Curso de direito constitucional. 3 ed. rev. e atual. So Paulo: Saraiva, 2008, pgina
400.
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34
Esses
cumpridos
pelo
dois
deveres,
Municpio,
alis,
antes
do
vinham
revs,
sendo
como
se
exato
mbito
atingido
pelo
causa
de
pedir
est
madura
para
assim,
liminarmente ,
que
seja
partir
determinando-se
ao
das
13h,
Municpio
na
que
Praa
se
da
Moa,
abstenha
de
intuito
de
garantir
segurana
durante
realizao da Marcha.
Considerando-se o constante no artigo 22,
2
da
lei
12016/2009 ,
processo
legal ,
presente
impetrao
manifestao,
requer-se ,
ao
da
ateno
contraditrio
(algumas
demonstrando
antes
em
sua
concesso
semanas
boa-f
da
ao
a
devido
data
da
antes
da
objetiva ),
liminar,
que
Avenida Sete de Setembro, 399 1 andar Diadema/SP CEP: 09912-010 Tel: (11) 40574440
35
representante
judicial
do
Municpio
seja
intimado
definitivamente
exarada
pelo
realizao
cassada
Municpio
da
Marcha
da
proibio
contra
Maconha
em
que
se
abstenha
de
praticar
reunio
que
auxilie,
no
realizao
do
necessrio,
na
oficiando-se
ao
Militar
Estado
do
24
que
evento ,
Batalho
da
de
Paulo,
So
for
Polcia
no
para
pblico
impostas
cumprimento,
requerido,
por
este
por
das
parte
medidas
Juzo,
do
a
ente
serem
inclusive
em
do
Municpio),
especialmente
agente
sob
pblico
pena
de
intimao
(Prefeito
do
desobedincia
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36
(artigo
26
da
Lei
12016/2009)
fixao
reunio
mil
reais) ,
protegido
acaso
seja
direito
frustrado
por
ato/ordem do Municpio;
(iii)
notificao
nos
termos
das
do
autoridades
artigo
7,
coatoras,
I
da
Lei
12016/2009;
(iv)
Que
seja
dada
Diadema,
cincia
pessoa
ao
Municpio
jurdica
de
que
de
so
intimao
do
Ministrio
Pblico,
na
concesso
das
prerrogativas
Defensoria
Pblica,
80/94
LCSP
c/c
intimao
nos
termos
988/06,
vista
em
pessoal
da
especial
dos
autos
da
LC
a
do
processo.
D-se
causa
valor
de
R$500.000,00
Civil,
autnticas
impetrao,
as
que
por
aplicao
cpias
segue
que
com
analgica,
acompanham
(quatro)
declarama
presente
contra-f,
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37
Pessoa
Jurdica
notificao
das
(trs)
pagamento
de
requer-se
custas,
dispensa
emolumentos
quanto
outros
Defensor Pblico
Defensor Pblico
Defensora Pblica
Defensor Pblico
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38