Atividade avaliativa 1

Licitaes, Contratos e Convnios

Estudo de caso
A Fundao Universidade da Federao (FUR) uma fundao pblica federal que tem
por finalidades institucionais o ensino, a pesquisa e a extenso e que oferece cursos
respeitados de engenharia e de arquitetura. A Unio celebrou contrato com a FUR para a
realizao de servio tcnico especializado, consistente na elaborao de projeto
arquitetnico e estrutural de uma edificao. O contrato foi celebrado sem prvia
licitao, sob o fundamento de que inexigvel licitao para contratar servios de
entidade que integra a administrao pblica indireta.
Tendo em vista essa situao hipottica, elabore texto dissertativo posicionando-se
acerca da validade do referido contrato e da propriedade do argumento utilizado para
afastar a exigibilidade da licitao.
Estudando o caso:
1) Unio
2) Fundao Universidade da Federao (Entidade da Administrao Indireta)
3) Prestar servio tcnico especializado, consistente na elaborao de projeto
arquitetnico e estrutural de edificao.
4) Contrato (Inexigibilidade Licitatria)
Fundamentao Legal Lei 8.666/93
Art. 24
VIII - para a aquisio, por pessoa jurdica de direito pblico interno, de bens
produzidos ou servios prestados por rgo ou entidade que integre a Administrao
Pblica e que tenha sido criado para esse fim especfico em data anterior vigncia
desta Lei, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado;
(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 25. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, em
especial:
I - para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s possam ser fornecidos
por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a preferncia de
marca, devendo a comprovao de exclusividade ser feita atravs de atestado fornecido
pelo rgo de registro do comrcio do local em que se realizaria a licitao ou a obra ou
o servio, pelo Sindicato, Federao ou Confederao Patronal, ou, ainda, pelas
entidades equivalentes;
II - para a contratao de servios tcnicos enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza
singular, com profissionais ou empresas de notria especializao, vedada a
inexigibilidade para servios de publicidade e divulgao;

III - para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs

de empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela
opinio pblica.
1o Considera-se de notria especializao o profissional ou empresa cujo conceito no
campo de sua especialidade, decorrente de desempenho anterior, estudos, experincias,
publicaes, organizao, aparelhamento, equipe tcnica, ou de outros requisitos
relacionados com suas atividades, permita inferir que o seu trabalho essencial e
indiscutivelmente o mais adequado plena satisfao do objeto do contrato.
2o Na hiptese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se comprovado
superfaturamento, respondem solidariamente pelo dano causado Fazenda Pblica o
fornecedor ou o prestador de servios e o agente pblico responsvel, sem prejuzo de
outras sanes legais cabveis.
Condies do contrato
1) O referido contrato sem licitao entre a Unio e a FUR no tem parmetros
previstos em Lei; e
2) No existe inviabilidade de competio ou especializao exclusiva da FUR
podendo, assim, ser realizado por outras empresas tambm qualificadas.
Concluso
A Unio deveria invalidar o referido contratos e preparar um edital de licitao para que
o trabalho seja realizado dentro das normas previstas na Lei 8.666/93.

Fonte: http://www.jusbrasil.com.br/topicos/11311492/artigo-24-da-lei-n-8666-de-21-de-junhode-1993
http://www.jusbrasil.com.br/topicos/11310393/artigo-25-da-lei-n-8666-de-21-de-junho-de1993