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Universidade de So Paulo

Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz

Transferncias interna e externa de renda do agronegcio brasileiro

Adriana Ferreira Silva

Tese apresentada para obteno do ttulo de Doutor em


Cincias. rea de concentrao: Economia Aplicada

Piracicaba
2010

Adriana Ferreira Silva


Bacharel em Cincias Econmicas

Transferncias interna e externa de renda do agronegcio brasileiro

Orientador:
Prof. Dr. GERALDO SANTANA DE CAMARGO BARROS

Tese apresentada para obteno do ttulo de Doutor em Cincias.


rea de concentrao: Economia Aplicada

Piracicaba
2010

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao


DIVISO DE BIBLIOTECA E DOCUMENTAO - ESALQ/USP

Silva, Adriana Ferreira


Transferncias interna e externa de renda do agronegcio brasileiro / Adriana Ferreira
Silva. - - Piracicaba, 2010.
137 p. : il.
Tese (Doutorado) - - Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz, 2010.

1. Agribusiness 2. Comrcio exterior 3. Distribuio de renda 4. Rendas - Transferncia


Ttulo
CDD 338.13
S586t

Permitida a cpia total ou parcial deste documento, desde que citada a fonte O autor

minha me: meu maior exemplo!

AGRADECIMENTOS
Primeiramente agradeo a Deus pelo amparo no apenas neste trabalho, mas ao que
representam todos estes anos de estudo.
Agradeo minha me que, por sempre acreditar na educao, se tornou minha primeira e
maior educadora. Devo a ela todos os meus sonhos realizados. Aos meus irmos e sobrinhos
tambm agradeo pelo amor e afeto sempre incondicionais;
Ao prof. Geraldo, no h palavras que expressem minha gratido e carinho pelas horas a
fio dedicadas realizao deste trabalho. Seus ensinamentos foram alm de conhecimentos
tcnicos e me mostraram que pesquisa se faz com persistncia e entrega. A mim, foi e sempre
ser uma honra trabalhar com o senhor.
Aos professores do Programa de Ps-graduao pelos ensinamentos. Agradeo de forma
particular aos professores Mrian Bacchi, Humberto Spolador, Lucilio Alves pela disponibilidade
irrestrita em colaborar com crticas e sugestes para a realizao do presente trabalho;
A toda equipe do CEPEA pela acolhida, em especial ao Arlei Fachinello, Ana Paula
Silva, Luciane e Elisngela pelo carinho e companheirismo em nosso dia-a-dia;
A todos os funcionrios do Departamento de Economia, Administrao e Sociologia da
Esalq, em especial Maielli e Cristina, a quem sou profundamente grata pela inestimvel
ateno e carinho; ao lvaro, Silvana, Ligiana e Helena agradeo pela presteza no atendimento;
Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior CAPES, pela bolsa
de estudos;
Aos amigos Andria Adami, Luiza Meneguelli, Maurcio J. P. Sousa, Karlin Saori Ishii,
Silvia Kanadani, Julcemar Bruno Zilli, pela amizade e companheirismo. s amigas Maria,
Priscila, Anglica e a todos os demais moradores e hspedes da nossa vila, pelos momentos
de alegria e descontrao partilhados nas festas e almoos em nossas casas. Em especial,
agradeo Rochinha pela acolhida e carinho dedicados a mim e Marina, minha companheira
ausente de repblica, mas sempre presente em ateno e afeto;
Agradeo afetuosamente ao meu namorido Flvio que sempre me apoiou nos momentos
difceis. Sua serenidade e alegria de viver so meu espelho!

SUMRIO
RESUMO........ .............................................................................................................................9
ABSTRACT ...........................................................................................................................11
LISTA DE FIGURAS ................................................................................................................13
LISTA DE TABELAS ...............................................................................................................17
1 INTRODUO.......................................................................................................................19
1.1 Debates sobre transferncia de renda na economia brasileira ..............................................19
1.2 Objetivos...............................................................................................................................28
2 REVISO BIBLIOGRFICA ................................................................................................29
2.1 O agronegcio no Brasil: um breve histrico.......................................................................29
2.2 As mudanas no cenrio mundial e seus reflexos no agronegcio nacional ........................34
3 REFERENCIAL TERICO....................................................................................................41
4 METODOLOGIA....................................................................................................................49
4.1 Procedimentos para o clculo do PIB...................................................................................49
4.2 Computando a transferncia .................................................................................................55
4.3 Captao dos choques de oferta e demanda .........................................................................57
4.3.1 Modelo econmico ............................................................................................................57
4.3.2 Definies e funes bsicas do modelo econmico.........................................................58
4.3.4 Obteno da taxa de crescimento das variveis.................................................................62
4.4 Procedimentos economtricos ..............................................................................................63
4.5 Origem e descrio dos dados ..............................................................................................69
5 RESULTADOS .......................................................................................................................73
5.1 A evoluo do PIB do agronegcio brasileiro......................................................................73
5.2 Produto x PIB: a relao entre a renda gerada e a renda apropriada no agronegcio ..........83
5.3 A decomposio da transferncia sob a tica do mercado interno e externo .....................100
5.4 Resultados da anlise economtrica dos choques de oferta e demanda .............................110
6 CONSIDERAES FINAIS ................................................................................................127
REFERNCIAS .......................................................................................................................131

RESUMO
Transferncias interna e externa de renda do agronegcio brasileiro
A partir de 1995, as melhorias advindas da estabilizao monetria e a expanso de
programas de transferncia de renda, em adio ao crescente padro de comrcio internacional,
refletiram em reduo da concentrao de renda e da pobreza no Brasil. Acredita-se que o
agronegcio, ao assumir posio estratgica para o controle da inflao e gerao de divisas no
comrcio exterior, possa ter tido participao relevante nesta trajetria. Perante tal cenrio,
procura-se neste trabalho contribuir para a compreenso do papel do agronegcio no processo de
distribuio de renda, particularmente em relao s transferncias de renda para os demais
setores da economia domstica e tambm para o mercado externo. Transferncia aqui entendida
como a perda ou ganho de renda em decorrncia de mudana nos preos relativos. Buscou-se,
assim, averiguar as relaes existentes entre a renda gerada pelo agronegcio e a renda
efetivamente apropriada pelo setor, devido s variaes de preo reais ocorridas no perodo de
1995 a 2008. Os resultados indicaram que a evoluo do produto foi sempre superior do
Produto Interno Bruto - PIB a preos reais correntes e, portanto, que o produto cresceu com
preos reais decrescentes. A queda de preos somada ao aumento da produo representou uma
perda de renda potencial do agronegcio, que foi absorvida pela sociedade. Tal ocorrncia se deu
de forma mais marcante no ramo da pecuria do que para o das lavouras. No acumulado do
perodo R$ 837 bilhes foram transferidos pelo agronegcio brasileiro, dos quais: (a) 47%
provieram do segmento bsico (dos quais 46% das lavouras e 54% da pecuria); (b) 38% vieram
do segmento de distribuio; (c) 20% saram da agroindstria (62% da indstria de base vegetal e
38% da indstria de processamento animal); (d) o segmento de insumos foi receptor lquido de
renda (R$ 41 bilhes). Diretamente a sociedade brasileira, a maior transferncia (R$ 641 bilhes)
veio do segmento bsico, sendo 67% das lavouras e o restante da pecuria. O benefcio de quedas
reais de preo recebido pela sociedade, quedas estas comparveis ou superiores s observadas aos
produtores rurais, indicou que os segmentos agroindustrial e de distribuio tambm colaboraram
no processo de aumento do produto a preos decrescentes. Ao final, o aumento do produto,
simultneo queda de preos reais, foi um indicador de aumento de produtividade no
agronegcio. As anlises economtricas corroboraram essa constatao, sendo produtividade a
fonte mais importante de variaes no produto do agronegcio no perodo estudado.
Palavras-chave: Agronegcio; Distribuio de renda; Transferncia de renda

10

11

ABSTRACT
Internal and external transfers of income from brazilian agribusiness
Since 1995, the monetary stabilization and expansion of programs related to income
transfer, in addition to the growing standard of international trade, have reflected in a reduction of
the concentrated wealth and poverty in Brazil. It is believed that the agribusiness has taken a
strategic position in order to be able to control inflation and foreign currency earnings in foreign
trade, might have been of great relevance in this process. Therefore, the main point of this work
is to contribute to the understanding of the role of agribusiness regarding income distribution,
mainly as to income transfers for the other sectors of domestic economy as well as for the export
market. Transfer is here understood as the gain or loss of income due to changes in prices. Thus,
one tried to establish the relationship between the income generated by agribusiness and the
income effectively appropriated by the sector, due to shift in prices which took place in the period
from 1995 to 2008. The results indicated that the evolution of the product was always higher than
the Gross Domestic Product (GDP) at real current prices, and that there was an increase in
production with real declining prices. The fall in prices added to the increased production resulted
in a loss of potential income of agribusiness, which was absorbed by society. This result proved
to be more noteworthy in the business of livestock than in crops. In the accumulated period, R$
837 billion were transferred by the agribusiness, where: a) 47% came from primary segment (of
which 46% from crops and 54% from livestock), (b) 38% came from the distribution segment, (c)
20% came from agroindustry (62% of agricultural industry and 38% from livestock industry), (d)
the inputs segment was the one receiving income of R$ 41 billion. Directly to the Brazilian
society, the largest transfer (R$641 billion) came from the primary segment, being 67% from
crops and 33% from livestock, respectively. The benefit towards society of the actual fall in
price, comparable to or higher than the ones observed in rural products, indicated that both the
industrial and distribution segments also collaborated in the process of the increase in product
with declining prices. The increase of the product, combined with the actual fall in prices was an
indicator of increased productivity in agribusiness. The econometric analysis corroborated in this
finding, being productivity the most important source of variations in the product of agribusiness
in the period studied.
Keywords: Agribusiness; Income distribution; Income transfer

12

13

LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Preos internacionais de produtos agrcolas: alimentos e no-alimentos/metais......21
Figura 2 ndice de preos em dlar do trigo............................................................................22
Figura 3 ndice de preos em dlar do milho ..........................................................................22
Figura 4 ndice de preos em dlar do arroz ...........................................................................22
Figura 5 Produtividade da agricultura mundial em toneladas por hectare ..............................23
Figura 6 Margem entre preos mundiais e preos ao consumidor em seis pases...................24
Figura 7 Produtividade total de fatores....................................................................................25
Figura 8 Preos Reais aos Produtores Rurais - IPR e da Alimentao ao Consumidor - IPC 26
Figura 9 Preos recebidos em reais e preos internacionais convertidos pelo cmbio efetivo59
Figura 10 PIB do agronegcio brasileiro em R$ milhes de 2008 1995 a 2008..................74
Figura 11 Taxa de crescimento do agronegcio brasileiro 1995 a 2008 ..............................75
Figura 12 PIB dos segmentos da agricultura em R$ milhes de 2008 1995 a 2008 ............78
Figura 13 PIB dos segmentos da pecuria em R$ milhes de 2008........................................80
Figura 14 Participao do PIB agrcola e pecurio no agronegcio nacional1995 a 2008 ...81
Figura 15 Taxa de crescimento do PIB do agronegcio e do PIB total brasileiro 1995 a
2008...........................................................................................................................81
Figura 16 Participao dos segmentos na formao do PIB do agronegcio nacional ...........82
Figura 17 Produto do agronegcio brasileiro em R$ milhes de 2008 1995 a 2008............83
Figura 18 PIB e produto do agronegcio brasileiro em R$ milhes de 2008 .........................86
Figura 19 Transferncia de renda pelo agronegcio de 1995 a 2008, em R$ milhes de
2008...........................................................................................................................87
Figura 20 Transferncia anual dos setores agrcola e pecurio, em R$ milhes de 2008 1995
a 2008.........................................................................................................................88
Figura 21 Transferncia acumulada dos setores agrcola e pecurio, em R$ milhes de 2008
1995 a 2008................................................................................................................89
Figura 22 Renda transferida pelos segmentos do agronegcio nacional, em R$ milhes de
2008 1995 a 2008.....................................................................................................90
Figura 23 Renda transferida no acumulado do perodo pelos segmentos do agronegcio
nacional, em R$ milhes de 2008 1995 a 2008.....................................................90

14

Figura 24 Renda transferida pelos segmentos do agronegcio da agricultura, em R$ milhes


de 2008 1995 a 2008..............................................................................................91
Figura 25 Renda transferida pelos segmentos do agronegcio da pecuria, em R$ milhes de
2008 1995 a 2008 ..................................................................................................92
Figura 26 Preo mdio real recebido pelos produtores agrcolas e pecurios (em R$ 2008)..93
Figura 27 ndice do preo mdio real pago pelos insumos agropecurios em R$ de 2008.....95
Figura 28 Evoluo dos preos reais da agroindstria vegetal e animal (R$ de 2008)...........97
Figura 29 Evoluo dos preos reais dos segmentos do agronegcio pecurio (R$ de 2008)..
..................................................................................................................................98
Figura 30 Evoluo dos preos reais dos segmentos do agronegcio agrcola (R$ de 2008)...
..................................................................................................................................99
Figura 31 Balana comercial e transferncia externa, em R$ milhes de 2008....................101
Figura 32 ndice de Preo de Exportao do agronegcio - IPE, ndice de Volume Exportado
- IVE, taxa efetiva de cmbio do agronegcio brasileiro - IC e ndice de
Atratividade das Exportaes - IAT .......................................................................102
Figura 35 Resumo das transferncias de renda acumulada segundo setores e segmentos do
agronegcio em milhes de R$ 2008 .....................................................................108
Figura 36 Evoluo anual do Produto, PIB e renda transferida ............................................109
Figura 37 Funo acumulada de resposta ao impulso a choques na prpria varivel (fora da
porteira) ..................................................................................................................120
Figura 38 Funo acumulada de resposta ao impulso a choques na prpria varivel (dentro da
porteira)....................................................................................................................121
Figura 39 Funo acumulada de resposta do Produto, a choques nos preos, produtividade,
salrio e exportaes (dentro da porteira) ..............................................................122
Figura 40 Funo acumulada de resposta do Produto, a choques nos preos, produtividade,
salrio e exportaes (fora da porteira) ..................................................................123
Figura 41 Funo acumulada de resposta a choques nos preos, produtividade, salrio e
exportaes (dentro da porteira) .............................................................................124
Figura 42 Funo acumulada de resposta a choques nos preos, produtividade, salrio e
exportaes (fora da porteira).................................................................................124

15

Figura 43 Decomposio histrica do erro de previso do produto dentro e fora da porteira..


................................................................................................................................125
Figura 44 Distribuies acumuladas dos erros de previso do produto baseadas nos choques
de preos e de preos mais produtividade ..............................................................126

16

17

LISTA DE TABELAS
Tabela 1 Concentrao de mercado dos maiores fornecedores mundiais de insumos agrcola
..................................................................................................................................38
Tabela 2 PIB do agronegcio brasileiro em milhes R$ 2008 ................................................79
Tabela 3 Produto gerado pelo agronegcio brasileiro em milhes R$ 2008 ..........................85
Tabela 4 Resultados dos testes de raiz unitria de Dickey-Fuller .........................................111
Tabela 5 Resultados do Teste de co-integrao de Johansen sobre as sries de preos,
produtividade e PIB ................................................................................................112
Tabela 6 Coeficientes da matriz de relaes contemporneas com produtividade, preos e PIB
dentro e fora da porteira .........................................................................................114
Tabela 7 Decomposio da varincia dos erros de previso dos preos agropecurios........115
Tabela 8 Decomposio da varincia dos erros de previso da Produtividade dentro da
porteira....................................................................................................................115
Tabela 9 Decomposio da varincia dos erros de previso do salrio mnimo ...................115
Tabela 10 Decomposio da varincia dos erros de previso do produto.............................116
Tabela 11 Decomposio da varincia dos erros de previso das exportaes a preos
constantes........ .......................................................................................................116
Tabela 12 Decomposio da varincia dos erros de previso dos preos agropecurios......117
Tabela 13 Decomposio da varincia dos erros de previso da Produtividade fora da
porteira....................................................................................................................118
Tabela 15 Decomposio da varincia dos erros de previso do produto.............................118
Tabela 16 Decomposio da varincia dos erros de previso das exportaes a preos
constantes........ .......................................................................................................119

18

19

1 INTRODUO
1.1 Debates sobre transferncia de renda na economia brasileira
Procura-se neste trabalho compreender o papel da transferncia de renda do agronegcio
para o processo de melhora da distribuio de renda havido no Brasil a partir de meados da
dcada de 1990. O enfoque tanto sobre as transferncias de renda do agronegcio para os
demais setores da economia domstica quanto para o setor externo ao pas.
Transferncia aqui entendida como a perda ou ganho de renda em decorrncia da
mudana de preos relativos (preos reais). Ou seja, quedas de preos relativos sem reduo ou
com aumento de produo constituem transferncias de renda aos mercados nacional e
estrangeiro. As transferncias referem-se, pois, s diferenas entre o Produto (valor adicionado)
setorial avaliado a Preos Constantes - PPC, de um momento de referncia e o Produto Interno
Bruto - PIB avaliado a preos reais ao longo de um perodo.
Assume-se que o processo de redistribuio de renda e reduo de pobreza a curto prazo como no caso recente do Brasil - reflete fatores atuantes do lado da demanda e da oferta do
produto gerado na economia. Do lado da demanda, o controle da inflao assegura o poder mdio
da moeda, colocando disposio dos consumidores maior e mais estvel poder de compra.
Entretanto, fica a questo dos preos relativos. Ao receber mais renda, a sociedade ir us-la para
a compra de bens e servios conforme seu padro de consumo. Se o uso da renda adicional for
direcionado para bens cujos preos relativos estejam em alta, a transferncia de renda real no se
d. Esse possvel aumento de preos relativos em uma dada categoria de bens e servios pode
resultar de um processo de ajuste no setor produtor como queda de produtividade ou do
prprio fato de a redistribuio de renda elevar a demanda pelos bens do setor.
Assim, se os beneficirios do controle da inflao e dos programas de transferncia de
renda despendem grande parte de sua renda em bens de origem agropecuria, em especial
alimentos, para que a distribuio seja efetiva, importante que os preos relativos desse setor
no cresam ao tempo em que se do as transferncias. Alis, se a produo estiver em
crescimento com aumentos de produtividade, a distribuio poder ultrapassar as metas ao
beneficiar o pblico-alvo com queda de preos relativos.
Focam-se nesta anlise os anos de 1995 a 2008, perodo em que vm sendo detectadas
redues na concentrao da renda nacional e no grau de pobreza, processos para os quais as

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transferncias aqui estudadas podem ter tido papel relevante. Como exemplo, podem ser
mencionados os estudos de Paes de Barros (2009), que apontam para queda no coeficiente de
Gini de desigualdade de renda no Brasil de 0,599 para 0,552 entre 1995 e 2007. Indicam ainda
que, de 2001 a 2007, a renda per capita dos 10% mais pobres cresceu a 7% ao ano, enquanto a
renda mdia crescia a 2,5%. Neste ltimo perodo, a extrema pobreza que atingia mais de 17,3%
da populao passou a representar pouco mais de 10,1%.
A economia brasileira passou por importantes mudanas a partir dos anos 1980. Trata-se,
em primeiro lugar, do perodo em que se inicia a redemocratizao do Pas aps mais de 20 anos
de governo militar. No decorrer daquela dcada, esgotou-se a capacidade de poupar do setor
pblico, at ento a mola mestra da economia e que sustentava o regime poltico autoritrio.
A partir de 1986, iniciaram-se os esforos para melhorar o controle das atividades
governamentais dos pontos de vista fiscal e monetrio com a unificao oramentria e a
extino da conta movimento entre o Banco Central e o Banco do Brasil e, com isso, combater
o processo inflacionrio, que se achava entranhado na economia e caminhava para uma escalada
descontrolada. A partir dos anos 1990, passaram a ser implementados maior abertura comercial
da economia brasileira, programas de privatizao de empresas estatais e desregulamentao de
mercados. O Plano Real de 1994 mostrou-se eficaz no controle da inflao, complementado ao
longo do tempo com a lei da responsabilidade fiscal, a liberalizao (flutuao) cambial e o
estabelecimento do regime de metas de inflao.
Duas caractersticas, pelo menos, predominaram durante a primeira dcada desse perodo
de mudanas (1985-95). Por um lado, o ritmo de crescimento econmico mudou para patamar
mais baixo em comparao aos anos 1970. Por outro, o padro de distribuio da renda nacional
permaneceu to ou mais concentrado do que antes. Aps essa fase (de 1995 em diante), embora o
ritmo de crescimento no tenha se alterado significativamente, passou-se a observar paulatina
melhora, ou seja, reduo da concentrao de renda e da pobreza no Brasil. Essa fase marcada
pela estabilizao monetria e pela expanso de programas de transferncia de renda, os quais
foram unificados no chamado Bolsa Famlia. Em adio, uma melhora no padro de comrcio
internacional verificada, com o que a dificuldade de superao das crises internacionais,
freqentes no perodo, foi diminuda.
A agricultura ou, mais amplamente, o agronegcio, pode ter tido papel relevante na
trajetria da economia brasileira no perodo a ser analisado. Acredita-se que o setor tenha sido

21

estratgico para o controle da inflao (ncora verde), para gerao de divisas no comrcio
exterior e no processo de desconcentrao da renda nacional e reduo da pobreza.
No geral, a queda de preos agropecurios no decorrer do sculo XX um fenmeno
mundial. Na Figura 1 pode-se notar uma queda de preos reais agrcolas em dlares aps o pico
alcanado em meados dos anos 1970. Um padro parecido tambm se observou para preos de
commodities em geral, inclusive o petrleo.

Alimentos

Petrleo

Figura 1 - Preos internacionais de produtos agrcolas: alimentos e no-alimentos/metais


Fonte: Fundo Monetrio Internacional FMI (2009)

No caso dos alimentos, a queda real de preos superou os 70%. As Figuras 2, 3 e 4


ilustram o comportamento dos preos reais de trs alimentos importantes: milho, trigo e arroz,
todos com queda acima de 60% a partir de 1900. O fator explicativo para esse comportamento
nos preos dos alimentos tem sido a evoluo favorvel da produtividade. Para Ruttan (2002), at
o incio do sculo XX, a maior parte do crescimento agrcola mundial provinha da expanso da
rea utilizada. J no fim desse sculo, o crescimento vinha predominantemente da produtividade
por hectare. Na verdade, o fenmeno comeou nas atuais economias desenvolvidas na segunda
metade do sculo XIX. Na maioria dos pases atualmente em desenvolvimento, o crescimento da
produtividade agrcola comeou na segunda metade do sculo XX. Nos pases mais pobres,
porm, o processo ainda no comeou.

22

Figura 2 - ndice de preos em dlar do trigo


Fonte: Eberstadt (2008)

Figura 3 - ndice de preos em dlar do milho


Fonte Eberstadt (2008)

Figura 4 - ndice de preos em dlar do arroz


Fonte: Eberstadt (2008)

23

A Figura 5 mostra a evoluo da produtividade da agricultura mundial partir de 1960, em


toneladas por hectare. O crescimento mais acelerado se deu na sia do Leste e do Pacfico, que
triplicou de 1960 a 2005; nos pases desenvolvidos, a produtividade cresceu 150% e, na Amrica
Latina e Caribe, mais do que dobrou. O caso preocupante o da frica Subsaariana, cuja
produtividade agrcola permaneceu quase estagnada.
6
5
4
3
2
1

1960

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2005

Figura 5 - Produtividade da agricultura mundial em toneladas por hectare


Fonte: World Bank (2008)

Para Barros (2006a), o mercado internacional em expanso associado ao processo de


globalizao permitia que parte dos aumentos de produo do agronegcio, matrias-primas e
produtos processados, fosse exportada, evitando maiores quedas de preos decorrentes da
inelasticidade da demanda domstica, que poderiam inviabilizar o processo de crescimento do
setor. O mercado para o agronegcio expandido pelas exportaes viabilizava esse crescimento,
para o qual aumentos de escala de produo eram importantes, tanto no segmento primrio como
nos demais. Tratava-se de estratgia importante para competir num mercado mundial em que os
preos decresciam sistematicamente devido ao crescimento da produtividade, mas tambm pelo
alto grau de protecionismo adotado por diversos pases, principalmente os mais desenvolvidos,
que contavam com recursos para bancar esse custoso procedimento.
A propsito do protecionismo, Morisset (1998) demonstrou para o perodo de 1970 a
1994 o afastamento entre os preos de mercado internacional e os praticados no varejo,

24

decorrente de polticas de pases e da atuao de empresas comerciais atravs de aplicao de


tarifas alfandegrias, subsdios e da prtica de two-tier-pricing 1 . Na Figura 6 esto as margens
entre preos mundiais e preos ao consumidor em pases desenvolvidos (Alemanha, Canad,
Frana, Estados Unidos, Itlia e Japo) para os alimentos (acar, arroz, caf, carne bovina e
trigo) e para esse mesmo grupo de commodities somado o petrleo.

Todas Commodities

Excluindo Petrleo

Todas Commodities
(mdia mvel)

Figura 6 - Margem entre preos mundiais e preos ao consumidor em seis pases


Fonte: Morisset (1998)

Especificamente no Brasil, Gasques et al. (2008) estimaram que a produtividade total de


fatores triplicou de 1975 a 2005 (Figura 7). Ainda no Brasil, como indicado mais adiante,
detectou-se queda de 2/3 nos preos recebidos pelos produtores rurais entre 1975 e 2007, sendo
que o grosso da reduo se deu at meados dos anos 1990. H, assim, correspondncia entre as
quedas de preos reais em escala mundial e a queda observada domesticamente, ambas na casa
dos 60% a 70%, nos ltimos 30 anos - at cerca de 2005. A queda dos preos dos alimentos no
Brasil parece ter se dado de forma mais ampla do que unicamente uma queda ao produtor rural.

Este termo se refere a assimetria entre os preos praticados no mercado domstico e no resto do mundo, devido a
ao de polticas, custos de processamento, transportes e comercializao.

25

Figura 7 - Produtividade total de fatores


Fonte: Gasques et al. (2008)

Segundo Margarido et al. (2006), o papel dos preos agrcolas como fator relevante na
estabilidade de preos ao longo da dcada de 1990 esteve ligado basicamente a duas vertentes. A
primeira pode ser representada por Mendona de Barros, Rizzieri e Pichetti (2001), segundo os
quais a reduo de preos dos alimentos no decorrer deste perodo deveu-se ao expressivo ganho
de produtividade da prpria atividade agrcola. Para esta vertente, as inovaes tecnolgicas
ocorridas naquele perodo elevaram a produtividade da terra, sendo possvel a ampliao da
quantidade ofertada de alimentos e, como resultado, reduo de seus preos.
A outra vertente tem como base o trabalho de Farina e Nunes (2004), segundo o qual,
embora se reconhea a importncia dos ganhos de produtividade da agricultura como fatores
explicativos da reduo de preos dos alimentos ao produtor no perodo de 1994-2001, estes no
foram os principais responsveis pela queda de preos dos alimentos ao consumidor. Na Figura
8, mostra-se que as quedas de preos de produtos animais, das lavouras e da alimentao ao
consumidor foram de magnitudes comparveis de 1975 a 2006, referendando a observao desse
trabalho.

26

140

120

100

80

60

40

20

IPR ANIMAL

04

05
20

02

01

03

20

20

20

20

99

98

00
20

19

97

19

19

95

96
19

94

IPR LAVOURAS

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19

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91

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19

19

19

19

19

19

19

19

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19

19

19

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77

76

81

19

19

19

19

19

19

19

19

75

IPC ALIMENTAO

Figura 8 - Preos Reais aos Produtores Rurais - IPR e da Alimentao ao Consumidor - IPC
Fontes: Fundao Getlio Vargas - FGV (2008) *, Fundao Instituto de Pesquisas Econmicas FIPE (2008) **
* para IPR e IGP
** para IPC-Alimentao

Com base no comportamento dos preos de produtos agrcolas e industriais no atacado,


Farina e Nunes (2004) buscaram mostrar que, entre 1994 e 2001, o setor industrial da economia
contribuiu mais significativamente para a estabilidade de preos do que o setor agrcola. Ao se
comparar o preo dos alimentos industrializados com os preos agrcolas, os autores verificaram
uma tendncia consistente de reduo dos preos relativos dos alimentos. Alm disso, o preo de
varejo cresceu menos do que os preos no atacado, indicando que o varejo tambm teve papel
relevante.
Portanto, no que tange existncia de reduo de preos dos alimentos ao consumidor
final, as vertentes concordam entre si, sendo, na verdade, esse o ponto de partida dos
questionamentos acima. Os trabalhos mencionados concordam tambm que houve um processo
de transferncia de renda entre os setores ligados produo agroalimentar. Entretanto, qual elo
transferiu maior parcela de sua renda ao consumidor final persiste enquanto centro da discusso
entre as duas correntes.

27

Segundo Barros (2006b) 2 , a forte concentrao e verticalizao a montante e a jusante da


produo agropecuria associado consolidao dos supermercados e da agroindstria tm
gerado um mecanismo pelo qual, aos produtores agropecurios, resta a absoro dos impactos de
custos de comercializao, j que aumentos de preos so evitados de todas as formas a jusante
das cadeias produtivas. Portanto, a reduo dos preos dos produtos agroalimentares teria como
base a presso sobre os produtores, que se torna suportvel face reduo de custos advinda dos
aumentos de produtividade. Tendo em vista a reduo de preos medida que a produtividade e a
eficincia crescem, os produtores rurais, consequentemente, ficam sem condies de se
capitalizarem a partir das as redues de custos que obtm.
digno de nota que essas redues de preo viabilizadas pelos aumentos de produtividade
foram repassadas aos consumidores a despeito da concentrao dos mercados agroindustriais e
varejistas. Mais significativo ainda que esses agentes de mercado tenham contribudo para
redues de preos que vo alm das observadas ao produtor rural. um sistema de transferncia
de renda dos produtores e do agronegcio sociedade. claro que ao mesmo tempo, cresce em
termos reais a renda da populao mais pobre, abrindo novas oportunidades de consumo a serem
exploradas pelo varejo em geral e pelo prprio sistema financeiro (BARROS, 2006a).
Scucato (2005) destacou a tendncia mundial de transferncia de renda para os setores
urbanos da economia e arrocho sobre o setor primrio. Citando um estudo da FAO nos pases
emergentes, mostrou que, em geral, o retorno de investimento de 67% para o setor secundrio,
22% para o tercirio e apenas 11% para o campo.
Para Souza (2005), medida que se promove a transferncia de recursos do agronegcio
para a sociedade, os produtores rurais parecem ser mais vulnerveis, face ao menor nvel de
capitalizao. A transferncia de poder de compra, quando em excesso ao incremento de
produtividade, pode debilitar o produtor rural, prejudicando seus investimentos e inibindo o uso
de insumos modernos do processo produtivo. Aqueles produtores de menor porte podem ser mais
atingidos por deixarem de acompanhar os avanos tecnolgicos e de investirem suficientemente.
Grandes contingentes acabam se retirando da agropecuria.

BARROS, G.S.C. Economia da comercializao agrcola, Piracicaba, 2006b. 220 p.

28

Frente a este contexto, o padro de crescimento agropecurio pode se dar com


deslocamento expressivo de agricultores para o meio urbano, nas metrpoles ou cidades de
menor porte, no interior. Segundo Souza (2005), esse fato acarreta prejuzo ao desempenho da
agricultura, refletindo-se no desenvolvimento industrial. De outra parte, os agricultores podero
ficar desestimulados em investir na agricultura comercial, medida que parcelas crescentes de
seu excedente vo sendo extradas, seja mediante o mecanismo de preos seja por outras formas
compulsrias de transferncia.
No h consenso de como as mudanas no segmento agroalimentar influenciaro agentes
tradicionais do setor (isto , atacado, comerciantes e empresas de pequeno porte) a longo prazo.
Tais caractersticas apontam a importncia de aes especficas sobre os diferentes segmentos do
agronegcio, j que a forma com que tais mudanas afetam os diferentes segmentos pode variar.

1.2 Objetivos
O principal objetivo deste trabalho calcular a transferncia de renda do agronegcio
brasileiro aos demais setores da economia e ao exterior, devido s variaes de preo reais
ocorridas no perodo de 1995 a 2008. Busca-se, assim, averiguar as relaes existentes entre a
renda gerada pelo agronegcio (e seus segmentos) e a renda efetivamente apropriada pelo setor.
De forma especfica, os objetivos so:

Estimar sries mensais do PIB do Agronegcio para o perodo de 1995 a 2008;

Identificar a relao entre o valor gerado pelos segmentos do agronegcio a preos constantes
(classificado, no presente trabalho, por produto a preos constantes - PPC) e o correspondente
valor da parcela realmente apropriada (classificado, no presente trabalho, por PIB a preos
reais);

Estudar o comportamento da transferncia de renda por segmentos do agronegcio (Insumos,


Bsico, Indstria e Distribuio), atravs da evoluo em seus preos reais;

Desagregar as estimativas da transferncia do setor sob a tica do mercado interno e externo,


investigando, dessa forma, o destino (ou origem) da renda transferida (ou recebida) pelo
agronegcio sociedade;

Investigar o efeito dos choques de oferta e demanda sobre o PIB do agronegcio, frente ao
comportamento dos preos reais e produtividade do setor do perodo em anlise.

29

2 REVISO BIBLIOGRFICA

2.1 O agronegcio no Brasil: um breve histrico


A atividade agropecuria no Brasil sempre esteve em pauta nas discusses sobre o
crescimento e desenvolvimento do pas. Em diversas ocasies, foi encarada como caminho ao
dinamismo da economia, alm da principal fonte geradora de riquezas e divisas ao pas. Em
outras, viu-se a inverso de tal tica, passando a assumir o papel de vil da inflao e obstculo
ao desenvolvimento nacional.
At meados da dcada de 1960, grandes ciclos econmicos ligados produo
predominaram na economia brasileira, entre eles, destacam-se, os ciclos da cana-de-acar, da
borracha e do caf, todos dirigidos para a exportao. Tais ciclos, ao mesmo tempo em que foram
responsveis pela gerao de riquezas e prsperos anos, tambm geraram amplos prejuzos e
profundas crises economia. A no diversificao da produo, alm de gerar dependncia
externa, constitua os principais pontos fracos desse sistema.
Como exemplo, pode-se destacar as conseqncias da grande depresso de 1929. Neste
perodo, a agricultura brasileira era regida pelo comrcio mundial cafeeiro, e, portanto,
fortemente voltada para a exportao. Diante da drstica reduo nas compras de bens nacionais e
corte nos emprstimos externos, o Brasil se viu exposto. A crise que teve origem nos Estados
Unidos atingiu praticamente todos os setores produtivos nacionais.
Segundo Campa (1990), os pases da Amrica Latina foram os primeiros atingidos pela
depresso de 1929, sendo a reduo nas entradas de capital estrangeiro, o decrscimo no volume
exportado e a acentuada queda nos preos de exportao, as principais dificuldades enfrentadas.
O cenrio criado neste perodo levou os pases latino-americanos a mudar seu modelo de
crescimento, que passou, ento, a ser orientado pela tica do processo de substituio de
importaes.
Por muito tempo, as grandes discusses poltico-econmicas passaram a tratar da
necessidade de se corrigir a baixa diversificao da pauta produtiva e reduzir a dependncia
externa, que causavam tantos problemas perante crises. De acordo com Mendona e Pires (2002),
o modelo de colonizao adotado pelos portugueses no Brasil desde seu incio visava gerao
de excedentes para o comrcio mundial a partir da produo de artigos oriundos de atividades

30

primrias, assim o desenvolvimento do pas no era compatvel criao de uma forte estrutura
industrial.
Segundo Braick (2003), o deslocamento da oligarquia cafeeira em meados da dcada de
1930, criou condies para o revigoramento de um poder central, que priorizava polticas
desenvolvimentistas, tendo no Presidente Getlio Vargas, o lder que implementou as bases de
um modelo de industrializao. Essas bases compreendiam novas instituies, novos
instrumentos legais, redefinio do papel do Estado e do capital externo na economia, reestruturao dos fluxos de comrcio dentro do conjunto de setores econmicos, estratgias de
ocupao do territrio nacional.
Para Mendona e Pires (2002), a morte de Getlio Vargas significou a derrocada do
projeto nacionalista e a breve administrao de Caf Filho no teve fora poltica suficiente para
implantar um projeto que provocasse profundas mudanas no modelo de desenvolvimento
vigente. Entretanto, entre os anos de 1956 e 1960, Juscelino Kubitschek - JK implementou seu
Plano de Metas, no qual amplos investimentos (pblicos e privados) em infra-estrutura foram
realizados visando acelerao da industrializao brasileira. Lacerda et al. (2005) afirmam que,
contrariamente ao projeto nacionalista de Vargas, o Plano implantado por JK aceitava de forma
clara a predominncia do capital externo, limitando ao capital nacional, o papel de scio menor
desse processo, se estruturando, assim, um modelo de desenvolvimento tido como associado e
dependente.
Segundo Barros et al. (2006a), j em meados de 1960 as melhores e mais bem servidas
terras, localizadas no Sul, Sudeste j se mostravam incapazes de atender demanda vigente. Ao
mesmo tempo, a urbanizao e a industrializao dependiam de crescentes quantidades de
matrias-primas da agropecuria, que no podiam ser obtidas nas reas tradicionais. As
conseqncias foram a inflao e a escassez de alimento, que emperravam o processo de
desenvolvimento.
No setor agropecurio predominava um sistema de produo tradicional e de baixa
produtividade, sendo esttico dos pontos de vista tecnolgico e empresarial. Para romper tal
inrcia, a estratgia concebida por Juscelino Kubitschek e assumida tambm pelos governos
militares foi um grande programa para modernizar a agropecuria e apoiar sua transmutao do
Sul e do Sudeste para o Centro-Oeste e Norte do Pas. Investimentos em infra-estrutura, na
formao de pesquisadores e em instituies geradoras de tecnologia foram realizados;

31

financiamentos e preos subsidiados foram oferecidos para a agropecuria. Novas tecnologias


foram criadas e outras j existentes em outros pases foram adaptadas (BARROS, 2006a).
Para Gama (2003), graas a esses incentivos, pode se observar um importante crescimento
e modernizao da agricultura, que logo resultaram em aumento das exportaes. Ao mesmo
tempo, o volume de emprstimos externos superou o montante utilizado para financiar o
crescimento, havendo, assim, grande acmulo de reservas cambiais.
Entre os anos de 1969 e 1973, perodo caracterizado pelo Milagre Econmico, a indstria
nacional passou por acelerado crescimento, com taxas que variavam entre 11% e 18% em
diversos setores. A indstria de bens durveis (automveis e eletrodomsticos) era a de maior
destaque. De acordo com Barros (2006a), em 1960, cerca de 9,5% das residncias urbanas tinham
televiso, mas em 1970 esse valor j chegava a 40%.
A classe mdia urbana se expandia vertiginosamente, enquanto se observava intenso
xodo rural, decorrente da compresso de mo-de-obra marcava o setor rural. Fortes estmulos ao
uso de insumos modernos, inclusive mecanizao, mais aplicao de legislao trabalhista mais
rgida resultavam num modelo de produo poupador de mo-de-obra na agricultura.
O processo de substituio de importaes com financiamento externo inclusive de
insumos e bens intermedirios que permitia elevadas taxas de crescimento encontrou barreira
intransponvel quando o choque do petrleo e o aumento nas taxas de juros internacionais, no
final dos anos 70, reverteram o cenrio de prosperidade da economia nacional. A inflao
disparou medida que a sistemtica de indexao acelerava os efeitos dos choques de oferta. Os
crditos externos se reduziram e ficaram mais custosos. O peso da dvida externa, acumulada ao
longo dos anos do milagre, passou a ser duramente sentido. O Brasil entrou em forte recesso. A
concesso de incentivos pelo setor pblico foi caindo.
Os recursos pblicos se esgotaram e a onda de liberalizao econmica talvez mais por
falta de alternativas do que por opo estratgica atingiu com atraso a Amrica Latina e o
Brasil, em particular. Em 1980, as aplicaes da Unio na agricultura correspondiam a 8% do
oramento, cifra que tambm vigorou em 1988. Segundo Barros (2006a), j em 1989, a cifra caiu
para 2% concretizando-se assim o afastamento do setor pblico dos mercados agropecurios e do
financiamento agrcola.
Na verdade, ao longo dos anos 1980, ao tempo em que foram se exaurindo os recursos do
setor pblico, com dvidas pblicas interna e externa sinalizando falta de sustentabilidade, o

32

processo de industrializao completava um ciclo, sem que se divisasse o prximo a inflao


galopava num mecanismo de indexao auto-alimentado. Ficava claro que a inflao alcanava
nveis no tolerados pela sociedade, de forma que a poltica econmica volta seu foco para o
combate dessa inflao, para o que foram acionados sucessivos e malsucedidos aparatos
heterodoxos, que lograram desestruturar boa parte do sistema econmico.
Barros (2006a) destaca que a dcada de 1990 veio acompanhada de antigos e novos
problemas e, ao mesmo tempo, de novos temas. Globalizao e formao de blocos regionais
tornaram-se constantes nos debates sobre comrcio internacional. No Brasil, o Plano Real
fazendo uso de criativo mecanismo de desindexao - conseguiu por a inflao sob controle. A
abertura e desregulamentao econmica em andamento na ocasio-, conjuntamente
manuteno de altas taxas de juros falta de um controle fiscal consistente e cmbio
conseqentemente sobrevalorizado, ao tempo que continham a inflao, impuseram ao pas
situao de desvantagem frente ao mercado externo.
Segundo Silva (2000), tendo de enfrentar termos de troca desfavorveis, o agronegcio
brasileiro foi drasticamente compelido a aumentar a produtividade para sobreviver. Muito
embora o setor tenha se beneficiado de preos favorveis no mercado externo, inegavelmente o
crescimento do complexo do agronegcio nacional refletiu a ocorrncia de elevados ganhos de
produtividade atravs da modernizao de mtodos e processos.
Para Kageyama (1996), a modernizao da agricultura brasileira, em meados da dcada de
1990, foi de forma geral, resultado de trs fatores: utilizao crescente de insumos modernos e
mudanas das relaes de trabalho; mecanizao em todas as fases do processo produtivo em
substituio s habilidades manuais do trabalhador; e internacionalizao dos setores produtivos
de insumos, mquinas e equipamentos para a agricultura.
Uma anlise crtica da modernizao da agricultura brasileira nesse perodo, realizada por
Silva et al. (1993 apud SOUZA; LIMA, 2003), considera que o padro tecnolgico implantado se
direcionou basicamente expanso do complexo agroindustrial e no o foi absorvido
completamente pelos pequenos produtores. Nesse processo, teve importncia o crdito rural
subsidiado, cujos benefcios foram maiores para a regio Centro-Sul do que para a NorteNordeste, favorecendo essencialmente os produtores modernos e utilizadores de tecnologias mais
avanadas, alm de privilegiar os grandes produtores em detrimento dos pequenos (SOUZA;
LIMA, 2003). O crdito subsidiado era visto como estmulo modernizao e ao investimento e

33

tambm como medida compensatria aos impostos incidentes sobre o setor, inclusive
exportao, bem como s taxas cambiais sobrevalorizadas que usualmente eram vigentes. A
compensao acabava por ser desigual em razo da desuniformidade da distribuio do crdito.
Alm da tecnologia, alguns aspectos da estratgia poltica podem ter favorecido o
agronegcio. Por exemplo, a ncora cambial que ajudava o controle de preos permitiu ao setor
ampliar o processo de modernizao atravs da aquisio de mquinas, equipamentos e
defensivos agrcolas importados necessrios para a modernizao (FONSECA, 2007).
Ademais, o governo adotou medidas visando uma maior agilidade s operaes de
comrcio exterior. Em 1991, foi estabelecida uma legislao sobre medidas compensatrias para
reduzir a demora na anlise de casos antidumping, e foram eliminados os impostos nas
exportaes. O Imposto sobre Comercializao de Mercadorias e Servios - ICMS s foi retirado
das exportaes em 1996 (Lei Kandir) e representava em mdia, 12% do valor adicionado
(GASQUES et al., 2004).
O forte protecionismo nos principais mercados consumidores, ao derrubar os preos
agropecurios internacionais, induzia os pases produtores - em condies de faz-lo a adotar
estratgias alternadas de reduo de custos via aumentos de produtividade ou atravs da escala de
produo. O aumento de produtividade tem sido visto como alternativa ocupao de maiores
extenses territoriais. A dificuldade para o agronegcio brasileiro era agravada pela
sobrevalorizao macroeconmica de ento. O Brasil foi bem sucedido (em meio a tais
dificuldades) ao alcanar seu principal objetivo de manter o agronegcio em crescimento
produzindo alimentos, fibras, energia alternativa que ajudava a conter a inflao e gerava
divisas providenciais numa fase de grandes dficits em conta corrente. Entretanto, em outros
aspectos relevantes, a situao se agravou: do ponto de vista ambiental, o desmatamento e
emisso de gases poluentes cresceram, os conflitos sociais (principalmente ligados terra)
permaneceram a estrutura agrria marcada pela concentrao da propriedade - pouco se alterou,
muitos pequenos agricultores tiveram de deixar a atividade.
Crrea e Figueiredo (2006) apontam que o rpido aumento na intensidade do uso de
capital e da produtividade, pilares da modernizao agrcola teve como ponto negativo desse a
manuteno das discrepncias regionais j existentes quanto ao uso da tecnologia, de crdito e
investimento.

34

Alm disso, a economia mais aberta e menos regulamentada propiciou a entrada de


grandes grupos internacionais, aumentando a concentrao dos setores o que, ao final, passou a
exigir uma maior atuao do governo sob a tica de regulao do mercado. Segundo Leme e
Souza (2000), o Estado passa, ento, a priorizar aes que visam promoo e defesa da
concorrncia sem, no entanto, serem necessariamente intervencionistas, como no passado.
Atualmente, o desafio para a poltica pblica facilitar a insero do produtor nacional
nos mercados de exportao atravs de investimentos em infra-estrutura e logstica, defesa
sanitria, sistemas de rastreabilidade e certificao de qualidade, alm de continuar com uma
agenda agressiva de liberalizao do comrcio agrcola internacional nas negociaes
multilaterais e regionais (CHADDAD; JANK; NAKAHODO, 2008).
De uma forma geral, o resultado dessas mudanas tem exigido de todos os agentes
produtivos novas posturas perante o mercado, pois, ao mesmo tempo em que esse novo ambiente
viabiliza o acesso da produo nacional a novos e diversificados mercados, exige competncia na
produo e na concretizao das transaes.

2.2 As mudanas no cenrio mundial e seus reflexos no agronegcio nacional


As transformaes ocorridas no cenrio mundial, ao longo dos ltimos anos, tm sido
responsveis por profundas mudanas nas relaes entre os setores econmicos. A conjuno
entre rpida circulao de informaes, difuso tecnolgica e industrializao dos processos
produtivos imps uma nova realidade competitiva aos agentes, que passaram, de forma cada vez
mais ampla e diversificada, a realizar suas transaes em nvel mundial.
Simultaneamente, mudanas na organizao e padres da sociedade em todo mundo
tambm vm ocorrendo. Em muitos pases, a acelerada urbanizao e o crescente nmero de
mulheres no mercado de trabalho mudaram o padro de demanda dos consumidores. A rotina
alimentar em um mundo globalizado exigiu adequaes, pois, ao mesmo tempo em que a renda
mdia per capita das famlias se elevou, devido participao da mulher no mercado de trabalho,
o tempo para realizao das refeies diminuiu. Como conseqncia, a busca por alimentos de
qualidade e de fcil preparo, ou mesmo pr-prontos, tornaram-se caractersticas primordiais na
deciso de compra dos consumidores nos maiores centros urbanos.

35

A indstria de alimentos, e, bem assim, o sistema de distribuio, percebendo tais


mudanas, passou a criar e diversificar seus produtos e se reestruturar economicamente, atravs
de fuses e incorporaes tanto horizontal quanto verticalmente. Alto grau de investimento,
associado ao desenvolvimento de novas tecnologias, desde praticidade e eficincia das
embalagens, ao grau de nutrientes contido nos produtos, resultou em uma enorme gama de
opes de consumo dispostos nos supermercados.
Para Ges (2005) o sistema de alimentos capitalizou a problemtica do mundo
globalizado, oferecendo solues para reduzir o gasto de tempo com a alimentao. Alimentos
pr-cozidos, congelados e enlatados foram criados, reduzindo as tarefas de preparo da
alimentao. Na rea de servio, entregas em domiclio, drive-thru, fast food, formaram opes
para o consumo imediato. Segundo dados de Senauer e Venturini (2001), a participao de
alimentos processados no comrcio agroalimentar subiu de 27% em 1970 para 58% em 1999.
A realidade trazida por tais mudanas permite visualizar a formao de duas tendncias
simultneas: enquanto a alimentao tradicional vem perdendo espao, novas prticas alimentares
tm ganhado ascenso.
Como ressaltado por Ramos et al. (2007), as produes agropecurias ficam cada vez
mais determinadas por exigncias que envolvem aspectos que vo muito alm da porteira. Os
elos da cadeia inclusive os produtores agropecurios esto mais submetidos s
recomendaes e percepes do varejo. Em grande medida isso vem decorrendo das novas
dimenses do consumo de bens pelo ser humano, tais como o respeito s exigncias sociais e
ambientais, acarretando novas normas produtivas, ampliando a diversificao e a diferenciao,
aprofundando as segmentaes dos mercados e criando novas oportunidades de negcios
(RAMOS et al., 2007).
Ademais, a conseqncia direta desse cenrio tem sido o aumento na parcela de
processamento e embalagem no valor do produto final e, portanto, uma queda na participao da
matria-prima, o que tem gerado um distanciamento entre o que os produtores recebem pelo seu
produto e o que consumidor final paga pela compra de bens.
De acordo com Barros (2006b), o mercado de bens agropecurios costuma se dividir em
trs nveis. O mercado produtor, em que os produtores oferecem sua produo aos intermedirios,
o mercado atacadista, onde as transaes mais volumosas ocorrem e o mercado varejista,
responsveis por colocar a mercadoria no momento, na forma e no lugar desejados pelos

36

consumidores. Conduzidos por ganhos de economia da escala e pela globalizao do setor de


alimento, os agentes envolvidos no agronegcio, em todos esses nveis, tm passado por
adequaes em seus processos, o que, ao final, pode gerar um afastamento ainda maior entre o
consumidor final e os produtores.
O processo de transformao do sistema agroalimentar tambm influenciado pelo
comrcio internacional de commodities agrcolas e alimentos processados. Em 2000, o comrcio
internacional de produtos agrcolas foi avaliado em US$ 449 bilhes, representando um valor
duas vezes maior que em 1980. Entretanto, esse crescimento foi inferior ao comrcio de produtos
manufaturados, que triplicou no mesmo perodo. As tarifas consolidadas para produtos agrcolas
permanecem altas, com uma mdia de 40%, enquanto a mdia para produtos manufaturados fica
em 10% (FAO, 2005 apud CHADDAD; JANK; NAKAHODO, 2008).
Conforme Silva (2005) as mudanas ocorridas no setor do agronegcio vm sendo
classificadas por muitos como industrializao da agricultura mundial uma vez que a tendncia
entre os produtores tem sido de aumento do tamanho de suas unidades produtivas (e reduo no
nmero de firmas), adoo de processos de produo parecidos s prticas de empresas
manufatureiras e desenvolvimento de laos mais prximos aos processadores, varejistas e a
outros atores ao longo da cadeia produtiva. No nvel institucional, tem-se observado a formulao
de regulamentos mais rgidos e a reduo do papel do setor pblico. Para Silva (2005), tais
mudanas tm se consolidado em nvel mundial e seus efeitos so ilimitados, uma vez que em um
mundo globalizado, onde as informaes circulam de forma ampla e rpida, atravs dos pases e
dos continentes, suas conseqncias tornam-se de longo alcance e abrangncia.
Wilkinson (1995), apud Reardon e Barrett (2000), afirma que o processo de
agroindustrializao est relacionado a basicamente trs conjuntos de mudanas: (1) crescimento
das atividades de agroprocessamento, distribuio, e incluso de atividades de fora da porteira
para dentro da porteira, sendo estas interpretadas como "firmas agroindustriais"; (2) mudana
institucional e organizacional na relao entre firmas e fazendas agroindustriais, tal como o
aumento da coordenao vertical; e (3) simultneas mudanas no setor agrcola, tal como
alteraes na composio de produto, tecnologia, e estrutura setorial e mercadolgica. Ademais,
Reardon e Barret (2000) consideram que, pelo fato do processo de agroindustrializao se tratar
de um fenmeno muito recente, existem ainda diversas falhas no entendimento de como e porque
esse processo vem ocorrendo e o que isso implicar ao desenvolvimento.

37

No Brasil no tem sido diferente. A agroindstria nacional j vem h tempos


experimentando tendncias de verticalizao e aumento na concentrao ao longo de toda sua
cadeia produtiva. Como observado por Aguiar (1994), para o caso da soja, o aumento no tamanho
mdio das plantas com maior capacidade de produo e processamento em detrimento das plantas
menores (ganho de escala), j vem ocorrendo desde a primeira metade da dcada de 1980, o que
tem ganhado ainda mais fora nos perodos mais recentes.
Outro exemplo refere-se ao setor canavieiro, que segundo Marques et al. (1992),
aumentou seu grau de integrao vertical para trs, com as unidades agroindustriais participando
com maior parcela de cana prpria no total modo. Como conseqncia, Viegas (2005) destaca os
rumos tomados pela indstria citrcola que, preocupada com o avano da cana-de-acar sobre a
laranja no Estado de So Paulo, tambm entrou num processo de verticalizao e concentrao.
Como resultado, a cadeia de suco de laranja vem se consolidando em uma das maiores formaes
industriais do agronegcio.
As cadeias do caf, acar e lcool, tem sido alvo da expanso de empresas
multinacionais num processo de consolidao. Ao longo dos anos 2000, os atos administrativos
do Conselho Administrativo de Defesa Econmica - CADE, contra a formao de cartel nas
indstrias de processamento de suco de laranja e carne bovina sugerem que a concentrao
industrial afeta a conduta das empresas, podendo levar a abusos de poder de mercado em
detrimento da renda dos produtores agrcolas (CHADDAD; JANK; NAKAHODO, 2008).
Em relao ao setor de insumos, como fertilizantes, defensivos e sementes, tambm tem
se observado a crescente tendncia a concentrao, associada a ampliao de participao de
capital estrangeiro. Segundo Silva (2000), no caso da indstria de fertilizantes, a maior exposio
competio externa, dos anos 90 contribuiu para a reduo dos preos reais, mas a subseqente
reestruturao, que implicou em fuses e incorporaes de empresas, parece ter resultado em
elevao do poder de mercado grau de monoplio da indstria, uma vez que, a partir de 1994, os
preos voltaram a subir em termos reais. Na rea de sementes, at 1997, duas empresas lderes
controlavam cerca de 57% do mercado, sendo uma de capital nacional. O restante era distribudo
entre cerca de 60 pequenas e mdias empresas. Como resultado das fuses e incorporaes
realizadas nos ltimos anos, uma nica empresa de capital estrangeiro absorve, agora, cerca de
63% do mercado. Trs outras multinacionais absorvem 22%, restando, para as empresas
nacionais, cerca de apenas 15% do mercado (SILVA, 2000).

38

Como ressaltado por relatrio do Banco Mundial (WORLD BANK, 2008), fornecendo
insumos tais como pesticidas, sementes, e tecnologia gentica de cultivo, grandes multinacionais
vem-se consolidando horizontalmente e verticalmente em um pequeno nmero de firmas no
setor de insumos do agribusiness. A Tabela 1 demonstra o pequeno nmero de empresas que vem
ocupando uma alta parcela de mercado no setor.

Tabela 1 Concentrao de mercado dos maiores fornecedores mundiais de insumos agrcolas


Empresas
Monsanto
Dupont/Pioneer
Syngenta
Bayer Crop Sciences
BASF
DowAgrosciences
Limagrain
Outros/Privados
Setor Pblico

Agroqumicos
Vendas
Parcela de
2004
Mercado
($milhes) (%)
3180
10
2249
7
6030
18
6155
19
4185
13
3368
10
7519
23
-

Concentrao de mercado
CR4(2004)
60
47
CR4(1997)b

Sementes
Vendas
2004
($milhes)
3118
2624
1239
387
1239
16593
-

Parcela de
Mercado
(%)
12
12
5
2
5
68
-

33
23

Biotecnologia
Nmero de Parcela de
Mercado
Patentes
Americanasa (%)
605
14
562
13
302
7
173
4
130
3
1425
1037
34
24
38

Fonte: Banco Mundial (2008)


a
b

= Nmero de patentes de biotecnologia agrcola americanas, entre 1982-2001.


= Fulton e Giamakas

Em 1997, a parcela de mercado das quatro maiores companhias de agroqumicos e de


sementes, dada pelo CR4, foi de 47% e 23% respectivamente. Em 2004 esses valores alcanaram
60% para agroqumicos e 33% para sementes. J o CR4 para patentes em biotecnologia foi de
38% em 2004. Como resultado pode-se destacar a possvel reduo na rivalidade entre as firmas,
e como conseqncia a distoro nos preos e volumes oferecidos no mercado, uma vez que
poucas empresas dominam o mercado.
Segundo Benetti (2004), informaes sobre recentes movimentos de fuses e aquisies
na cadeia de fertilizantes permitem identificar a ocorrncia de uma intensa reestruturao
patrimonial, conduzindo a um processo de concentrao da atividade industrial do setor. O
objetivo de integrar o setor visa, alm do poder de mercado, ao controle das fontes de recursos
naturais e da produo de matrias-primas bsicas para a formulao de adubos.

39

Em relao ao segmento de distribuio dos produtos agroalimentares, o varejo, em


especial o setor supermercadista, perante o grande volume de capital estrangeiro atrado pela
abertura econmica, passou a apresentar um expressivo crescimento no nmero de lojas e, ao
mesmo tempo, um acelerado processo de concentrao, resultante de fuses e aquisies.
Segundo dados da Associao Brasileira de Supermercados ABRAS (2007), em 1994 as cinco
maiores cadeias de supermercados do Brasil representavam 23% do faturamento bruto do
segmento, j em outubro de 1999 essa participao passou para 40%. Em 2006, apesar da
manuteno das cinco primeiras empresas do setor em termos do percentual de faturamento, com
40% de participao, percebeu-se no quadro uma melhora significativa no faturamento das outras
empresas que compem o grupo das 50 maiores.
Segundo relatrio da FAO (2007), a crescente tendncia de concentrao e coordenao
vertical nos setores ligados ao agronegcio certamente prosseguir a nvel mundial, como j se
observa no Brasil. Nesse sentido, a reformulao de polticas agrcolas, instituies e agncias
ligadas ao agronegcio so requeridas o mais breve possvel, assumindo, assim, papel primordial
na promoo do desenvolvimento das agroindstrias de seus pases.
Para Barros et al. (2006a), o aumento na concentrao do agronegcio associa-se a ganhos
de eficincia graas economia de escala e viabilizao de novas tecnologias. Resta,
portanto, o desafio de compatibilizar tais benefcios a jusante e a montante da agropecuria
possivelmente necessria para a competitividade global e para os investimentos em qualidade
para acesso a mercados e benefcio do consumidor com a partilha dos ganhos com os
produtores espalhados atomizadamente por todo o territrio nacional.
As tendncias tm mostrado que o recente desenvolvimento do agronegcio pode elevar a
capacidade competitiva dos pases, tanto no mercado domstico quanto no internacional, o que
aumenta as oportunidades de desenvolvimento dos pases. Entretanto, vale ressaltar que tais
mudanas trazem consigo particulares riscos a todos os elos da cadeia produtiva, podendo os
benefcios gerados no serem compartilhados entre todos.
Partindo dos pequenos produtores, passando pelos comerciantes e processadores e
chegando aos mercados atacadistas e varejistas, todos esto expostos. Para os pequenos
produtores, as dificuldades esto ligadas ao curto prazo, pois necessitam se encaixar de forma
rpida, aos novos padres e exigncias contratuais do setor. Os pequenos processadores cada vez
mais tero que competir com os grandes fabricantes, que, por sua vez, podem se beneficiar das

40

economias de escala em tecnologias de processamento. Ao mesmo tempo, os comerciantes locais


se vem cada vez mais espremidos pelo crescimento de prticas especializadas e de produtos
certificados (FAO, 2007).
Para Rodrigues (2001), tanto a tendncia de fuses no setor de insumos quanto o processo
de incorporao na indstria de alimentos afetam a renda dos produtores rurais, negativamente.
Afetam tambm, positivamente, o oramento dos consumidores, que tm sua disposio
produtos cada vez mais baratos e de melhor qualidade. Este cenrio resulta na transferncia de
renda do campo para a cidade, o que, segundo o autor, exige polticas de renda rural.
De forma geral, o que se tem visto so mudanas que partem basicamente de duas frentes:
do lado da demanda, os consumidores tm exigido produtos de alta qualidade, valor nutritivo e de
fcil preparo; do lado da oferta, uma nova estrutura, com grandes empresas verticalizadas
negociando volumes cada vez maiores, com poder de compra e venda na realizao de suas
transaes. Ao final, resta saber qual a extenso e a velocidade com que tais mudanas afetaro
os diferentes elos do agronegcio e como a ao de cada um influenciar os ganhos e perdas do
setor.

41

3 REFERENCIAL TERICO
O termo agribusiness (agronegcio), estabelecido por Davis e Goldberg (1957), foi a
primeira definio formal que caracterizou as relaes intersetoriais da agricultura com os demais
setores da economia. Baseado nos fundamentos da matriz insumo-produto de Wassily Leontief,
esse conceito engloba os agentes de cada elo da cadeia produtiva, tendo como ponto de partida o
mercado de insumos e fatores de produo (antes da porteira), passando pela unidade agrcola
produtiva (dentro da porteira) e chegando ao processamento, transformao e distribuio (depois
da porteira). Assim, o agronegcio dado pela soma total das operaes de produo e
distribuio de suprimentos agrcolas; das operaes de produo na fazenda; do armazenamento,
processamento e distribuio dos produtos agrcolas e itens produzidos a partir deles.
Zylbersztajn (1995) ressalta que este conceito faz convergir as definies de filire, da
escola francesa e de agribussines commodity system, na tradio norte-americana. Sob a tica
francesa, os sistemas agroindustriais referem-se a uma seqncia de operaes que conduzem
produo de bens, onde as relaes de interdependncia ou complementaridade entre os agentes
so ditadas por foras hierrquicas. Na escola americana, um sistema de commodities engloba
todos os atores envolvidos com a produo, processamento e distribuio de um produto, at a
entrega ao consumidor final. Para Zylbersztajn (1995), o conceito francs privilegia as relaes
tecnolgicas, enquanto a americana enfatiza a coordenao. Definidos em momentos diferentes e
dentro de concepes tericas distintas, eles concentram os mesmos aspectos definidos por Davis
e Goldberg (1957).
Para Marques (2002), o conceito de Cadeia Agroindustrial - CAI, ao mesmo tempo em
que procura englobar todos os vnculos intersetoriais do segmento agrcola, desloca o centro de
anlise de dentro, para fora da fazenda, substituindo, assim, a anlise parcial dos estudos sobre
economia agrcola, pela anlise sistmica da agricultura. Da o surgimento da denominao
Complexo Agroindustrial.
De acordo com Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico - BNDES (1988), o CAI
define-se como:
um conjunto de atividades relacionadas entre si, em que se destaca
o duplo vnculo da agropecuria com o setor industrial: com a indstria
fornecedora de mquinas e insumos, que tem na agropecuria o seu
mercado, e com a indstria e organizaes comerciais compradoras de
matrias-primas agropecurias, que necessitam de produtos em quantidade

42
e qualidade e custo compatveis com suas atividades (BNDES, 1988, p
10).

Como ressaltado por Porsse (2003), a construo e utilizao do conceito do CAI esto
associadas evoluo natural do setor agropecurio. Originalmente, o setor era essencialmente
primrio, adquirindo insumos dentro do prprio setor (sementes e animais) para gerar uma
produo cuja maior parcela de seu valor tinha como destino a demanda final. H tempos, essa
dinmica no representa sua realidade, pois se observou um crescimento das operaes fora da
porteira, seja pela ampliao da participao de produtos no rurais em seu conjunto de insumos
(adubos, fertilizantes, defensivos, etc.), seja pela ampliao e pelo aperfeioamento das operaes
de processamento e transformao da produo rural para somente depois direcion-la demanda
final (PORSSE, 2003).
Ainda nessa dinmica, tambm assumem importncia o contedo tecnolgico dos
processos produtivos, tanto para a produo agropecuria como para a agroindustrial (tratores,
implementos agrcolas, mquinas-ferramentas, etc.), os instrumentos de financiamento da
produo (servios financeiros), as atividades de pesquisa e desenvolvimento e, como j citadas,
as atividades de comercializao, armazenagem e transporte dos produtos rurais e agroindustriais
(PORSSE, 2003).
Sorj (1980), estudando o ciclo histrico de expanso agroindustrial brasileiro, apresentou
uma srie de dados que corrobora a intensidade das relaes entre agricultura/indstria. Nessa
anlise, a estrutura do Complexo Agroindustrial e as diferentes formas de insero da produo
agrcola, englobaram setores que iam desde a indstria de insumos para a agricultura at o setor
de supermercados.
O conceito de agronegcio para Sorj (1980) tem como base o conjunto formado pelos
setores produtores de insumos e maquinarias agrcolas, de transformao industrial dos produtos
agropecurios e de distribuio, e de comercializao e financiamento nas diversas fases do
circuito agroindustrial. Para este autor, as relaes entre os segmentos so um acontecimento
contemporneo, e o surgimento do Complexo Agroindustrial s foi possibilitado pelo
desenvolvimento agrcola anterior e se transformou no maior acelerador das transformaes na
agricultura.
Ramalho (1988) tambm utilizou esta perspectiva intersetorial do complexo
agroindustrial. Segundo o autor, tal procedimento permite analisar a evoluo da agropecuria
atravs dos ncleos pressionadores do seu dinamismo e evidenci-los. Alm disso, essa forma de

43

mensurao permite uma melhor avaliao das relaes intersetoriais, alm explicitar o papel do
progresso tcnico como um elemento de modernizao da estrutura agropecuria.
Tomando por base as matrizes insumo-produto de 1980 a 1994, Furtuoso (1998) delineou
uma metodologia de clculo do PIB para o complexo agroindustrial brasileiro em quatro
agregados (Insumos para agricultura e pecuria, Agropecuria, Agroindstria e Distribuio
Final). Para tanto fez uso dos conceitos de ndices de ligaes, para a definio de setores-chave e
desenvolveu um procedimento, a partir do ndice Puro de Ligaes Interindustriais, visando
identificao dos componentes do complexo agroindustrial.
Nunes e Contini (2001), visando estimar a magnitude da estrutura do CAI, bem como a
respectiva participao no PIB brasileiro, utilizaram as informaes das Contas Nacionais, para
obter viso sistmica das inter-relaes entre os agentes. Os resultados foram apresentados em
trs grandes grupos: (i) Ncleo do CAI: Agropecuria; (ii) Antes da Porteira: Insumos e
Mquinas para a Agropecuria; e (iii) Depois da Porteira: Agroindstria e Servios. De acordo
com tais autores, a metodologia utilizada permitiu a eliminao das atividades no constitutivas
do complexo, mesmo quando estavam agregadas a alguma de suas atividades, obtendo-se, assim
um resultado isolado do CAI quando comparado aos demais setores da economia.
O procedimento realizado por Guilhoto, Furtuoso e Barros (2000) na estimativa mensal do
PIB do Agronegcio brasileiro adotou a tica do valor adicionado a preos de mercado, obtido
pela soma do valor adicionado a preos bsicos aos impostos indiretos lquidos de subsdios
sobre produtos e subtrao da dummy financeira. Como base metodolgica utilizou-se
informaes provenientes das matrizes insumo-produto calculadas pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica - IBGE (correspondente ao perodo de 1985 a 1996) e integradas ao Novo
Sistema de Contas Nacionais - NSCN. O refinamento metodolgico adotado nesse trabalho evita
o problema de dupla contagem apresentado comumente em estimativas do gnero.
O mtodo de trabalho adotado por Montoya e Finamore (2001) sintetizou diversas
metodologias para o clculo da produo do agronegcio. Nesse mtodo, a estrutura divide-se em
trs partes: a) Agregado I: parte anterior produo rural, que engloba o conjunto de setores
fornecedores de insumos e fatores de produo para os produtores rurais; b) Agregado II:
produo rural; c) Agregado III: setores que recebem a produo dos produtores rurais para
armazen-la, process-la e distribu-la no mercado.

44

Porsse (2003) mostra que, embora haja certo consenso entre os trabalhos mais recentes
quando se trata do critrio de classificao setorial dos segmentos fornecedores de insumos
agropecurios a montante (uma vez que na sua grande maioria so fundamentados na estrutura
insumo-produto de Leontief), o mesmo no ocorre na classificao setorial a jusante. O Quadro 1,
extrado de Porsse (2003) apresenta, de forma resumida, a diversidade na classificao dos
setores a jusante dos trabalhos mais recentes.

45
Descrio dos Setores

Furtuoso

Guilhoto,

Nunes &

Montoya &

(1998)

Furtuoso &

Contini

Finamore

Barros

(2001)

(2001)

(2000)

Agroindstria
Siderurgia
Madeira e mobilirio

X
X

Papel e grfica

Borracha
Elementos qumicos
no petroqumicos
Indstria txtil

X
X

Vesturio e acessrios

Calados, couros e
peles
Indstria do Caf

Beneficiamento de
produtos vegetais
Abate e preparao de
carnes
Leite e Laticnios

Indstria do acar

leos vegetais e
gorduras
Outras indstrias
alimentares e de
bebidas
Distribuio e servios

Comrcio

Transporte

Comunicaes

Instituies financeiras

Servios Prestados s
famlias
Servios prestados s
empresas

Aluguel de imveis
Administrao pblica

X
X

Quadro 1 - Classificao setorial a jusante dos trabalhos selecionados


Fonte: Porsse (2003)
1

Em funo da inexistncia de uma definio clara dos setores que compem a distribuio e servios do CAI,
reproduziu-se aqui a classificao de Furtuoso (1998), principal referencial em Guilhoto, Furtuoso e Barros (2000).

46

Segundo Arajo Neto e Costa (2005), a utilizao da estrutura de insumo-produto de


Leontief a forma mais lgica para a realizao do clculo do CAI, uma vez que esse
instrumental permite identificar as relaes de interdependncia entre a agropecuria e os demais
setores da economia. Entretanto, as abordagens de clculo possuem, individualmente,
particularidades importantes, a serem avaliadas na deciso de clculo do PIB. Como exemplo,
Furtuoso (1998) contribui para aliviar o grau de subjetividade inerente s classificaes de
agregados. Por outro lado, a preocupao de Nunes e Contini (2001) em excluir do valor
adicionado dos setores agroindustriais, as parcelas associadas a produtos que no pertencem ao
CAI, favorece a elaborao de estimativas mais acuradas.
Para Marques (2002) e Guilhoto, Furtuoso e Barros (2000), ao adotarem o mtodo de
fracionamento matricial, como procedimento analtico de delimitao dos componentes do
complexo do agronegcio brasileiro, permitiram uma mensurao mais precisa do agronegcio e
tambm uma identificao das inter-relaes entre as atividades agropecurias e os demais
setores, em termos dos impactos diretos e indiretos.
O Centro de Estudos Avanados em Economia Aplicada - CEPEA da Escola Superior de
Agricultura Luiz de Queiroz - ESALQ, da Universidade de So Paulo - USP, utilizando-se da
metodologia de Guilhoto, Furtuoso e Barros (2000), realiza o clculo das taxas de crescimento
mensal do PIB do Agronegcio brasileiro. importante salientar que estes ndices contabilizam
no apenas a variao do volume, usualmente levada em considerao nas estimativas do PIB,
mas tambm os preos dos produtos. Esse procedimento faz com que o crescimento do PIB
setorial do Agronegcio expresse a renda no sentido de poder de compra dos agentes
econmicos envolvidos na produo agropecuria. Faz-se, assim, distino entre as modalidades
de clculo da produo entre (a) a que visa mensurao do volume - a preo constante, que
importa ao consumidor ou sociedade como um todo; e (b) a que visa a captar renda (poder
aquisitivo) dos produtores de cada segmento das cadeias. Para efeito deste trabalho,
convencionou-se que a produo quando aferida pela tica do volume recebe o nome de Produto;
quando medida pela tica da renda dos produtores chamada de PIB.
Em suma, a relevncia da anlise sistmica do Agronegcio j amplamente disseminada
na literatura brasileira, onde h um crescente reconhecimento da importncia de uma perspectiva
intersetorial na economia agrcola em substituio aos enfoques tradicionais de anlise
econmica que utilizam a tica de setores primrio, secundrio e tercirio na economia. Sendo

47

assim, o conceito analtico de agribusiness ou agronegcio se afigura como unidade de anlise


adequada para se estudar a dinmica da agricultura considerando as mltiplas relaes do setor
rural com a indstria e os correspondentes mercados (GUILHOTO; FURTUOSO; BARROS,
2000).
importante salientar que o conceito de agronegcio no exclui nenhuma categoria de
produtor rural, ou beneficiadoras e processadoras, qualquer que seja o seu tamanho (em termos
de rea ou volume e tipo de produo). Ou seja, agronegcio inclui o que tem sido referido como
agricultura empresarial ou comercial, pequena agricultura, agricultura familiar, etc. Sendo um
conceito agregado, no distingue essas categorias, assim como o PIB de um pas no especifica
sua distribuio entre patres e empregados, ou entre pequenas, mdias ou grandes empresas ou
negcios.
A opo pelo conceito de negcio proposital, no sentido de que, quaisquer que sejam as
formas e escalas de organizao ou arranjo das atividades produtivas, econmica e
financeiramente, trata-se de negcios estruturados para consecuo da produo de bens e
servios a partir de recursos produtivos. Tais negcios tm de ser viveis e sustentveis para que
propiciem condies de manuteno do nvel de vida e progresso econmico e social ao longo do
tempo. O PIB um indicador da evoluo desses negcios, isto , da medida em que esses
objetivos esto sendo atendidos potencialmente.

48

49

4 METODOLOGIA

4.1 Procedimentos para o clculo do PIB


Segundo Barros, Fachinello e Silva (2009) 3 , existem trs abordagens ao considerar o PIB
de agronegcio, para regies ou setores, sendo que essas abordagens obrigatoriamente levam s
mesmas estimativas do PIB.
1. Uma primeira alternativa seria calcular o valor da produo de bens e servios finais, ou
seja, que vo at o consumidor final, aos estoques ou ao exterior. Para fazer isso, seriam
somados os valores de (a) consumo das famlias, (b) bens de capital novos e de reposio,
(c) as variaes nos estoques, (d) as compras governamentais e (e) as exportaes; do
total, seria subtrado o valor dos bens adquiridos do exterior (importaes). Este
procedimento seria recomendado quando se pretende calcular o PIB de um pas ou regio,
sem referncia s contribuies de cada segmento ao longo das cadeias produtivas;
2. Uma segunda alternativa seria, partindo das Matrizes de Insumo Produto - MIP, calcular o
valor adicionado em cada segmento de cada setor da economia. Esse valor adicionado o
PIB do segmento referido e obtido a partir do Valor Bruto da Produo (volume
produzido vezes preo de mercado). Por definio, valor adicionado de um segmento o
VBP menos o valor dos bens e servios adquiridos ou seja, insumos que desaparecem
(ou melhor, so transformados completamente no produto no perodo considerado). A
economia ento um grande conjunto de cadeias produtivas, que sequencialmente
envolve diversos segmentos, que produzem insumos para a o segmento seguinte. Por
exemplo, o segmento de insumos agrcolas (fertilizantes, p.ex.) vende sua produo ao
segmento da agropecuria. As compras da agropecuria constituem o VBPi do segmento
dos insumos. O PIBi dos insumos o VBPi menos os seus prprios insumos (materiais
adquiridos para fazer fertilizante, p. ex.). J o PIBa da agropecuria ser o VBPa desse
segmento menos o valor dos insumos adquiridos do segmento a montante (segmento de
insumos) ou seja, VBPi menos os estoques, caso haja.

BARROS, G.S.C.; FACHINELLO, A.L.; SILVA, A.F. Conceitos e mtodos sobre o PIB do agronegcio: Brasil,
estados e cadeias produtivas. Piracicaba, 2009. 7 p.

50

3. A terceira maneira de medir o PIB seria somar as remuneraes recebidas pelos fatores de
produo de cada segmento, ou da cadeia como um todo, ou mesmo o conjunto delas,
formando o agronegcio. Assim, o PIB seria constitudo pela remunerao ao trabalho
(salrios e equivalentes), capital fsico (juros e depreciao), terra (aluguel ou juros), e
lucro. Quando o PIB cresce, os detentores do trabalho, capital e terra, bem como o
empresrio, podem repartir entre si uma renda real maior.
A metodologia adotada no presente trabalho segue a segunda estratgia, sendo os
procedimentos metodolgicos descritos por Guilhoto, Furtuoso e Barros (2000). Tal mtodo
envolve as MIP 4 , as quais representam os fluxos de produo, de consumo e de gerao de renda
e, ao abordar de forma sistmica os componentes do PIB do agronegcio brasileiro, bem como a
tica do valor adicionado a preos de mercado, permite anlises desagregadas essenciais aos
objetivos aqui propostos. Alm disso, este mtodo possibilita a obteno de dados setoriais da
agropecuria, desagregados em lavoura e pecuria. Desta forma, o complexo do agronegcio
brasileiro ento decomposto em quatro grandes agregados.
No agregado I (insumos para a agricultura e pecuria) se encontra o conjunto de indstrias
que produzem insumos adquiridos pelos produtores rurais. Para clculo do seu PIB so utilizadas
informaes disponveis nas tabelas de insumo-produto referentes ao valor total dos insumos
adquiridos pelo agregado II (Agropecuria). De acordo com Furtuoso (1998), essa sistemtica
utilizada por no se dispor de estatsticas que permitam identificar a parcela do valor adicionado
das indstrias ofertantes de insumos, absorvida pelo setor rural. Assim, o PIB do Agregado I
estimado indiretamente a partir da decomposio do consumo intermedirio da agropecuria,
sendo, portanto uma parcela formada por insumos agropecurios (ou seja, advindos do prprio
setor) e outra por insumos no agropecurios, com fertilizantes qumicos e combustveis.

As matrizes de Insumo-produto so gerada a partir das contas nacionais divulgadas anualmente pelo IBGE, com
defasagem de 2 a 3 anos. Elas so uma representao dos fluxos das atividades de produo, consumo e gerao de
renda de toda a economia brasileira em um determinado perodo/ano. Esses fluxos so mapeados por um conjunto de
produtos e de atividades/setores. Esto includas: matriz de PRODUO, formada por um conjunto de produtos por
setores produtivos; a matriz de USOS, formada por um conjunto de produtos, usurios e fonte (domstica ou
importada); uma matriz de FATORES DE PRODUO, que representa os valores adicionados por indstria a preo
bsico; uma matriz de IMPOSTOS, tendo ela a dimenso produto, usurios, fonte; e, por ltimo, uma matriz de
MARGENS de comrcio e de transporte.

51

As colunas com os valores dos insumos so multiplicadas pelos respectivos coeficientes


de valor adicionado (CVAi), que, por sua vez, so obtidos atravs da razo entre o Valor
Adicionado a Preos de Mercado (VAPMi) e Volume de Produo do Setor (Xi), ou seja,

CVA i =

VA PM i
Xi

(1)

Segundo Gilhoto, Furtuoso e Barros (2000), este procedimento evita o problema de dupla
contagem, apresentado em estimativas anteriores do PIB, onde so levados em considerao os
valores dos insumos e no o valor adicionado efetivamente gerado na produo destes.
Tem-se, ento:

PIB Ik =

ik

* CVA

i =1

(2)

k (setor da agricultura e pecuria) = 1, 2.


i = 1, 2, ..., 43 setores restantes.
em que:
PIBIk = PIB do agregado I (insumos) para agricultura (k=1) e pecuria (k=2).
Zik = valor total do insumo do setor i para a agricultura ou pecuria.
CVAi = coeficiente de valor adicionado do setor i .
O PIB do Agregado II (Agropecuria), por sua vez, medido pelo clculo do valor
adicionado pelo setor agropecurio extrativo-vegetal. O procedimento utilizado para a
desagregao desse setor, em dois subsetores, agricultura e pecuria, realizado ponderando-se
os valores de produo e de insumos pela participao de cada produto no valor de produo total
e de consumo intermedirio total. No caso da Agricultura, so consideradas as informaes
disponveis para: caf em gros, cana-de-acar, arroz em casca, trigo em gro, soja em gro,
algodo em caroo, milho em gro e outros produtos da lavoura. Para a pecuria, utilizam-se os
dados referentes a bovinos e sunos, leite natural, aves vivas e ovos (GUILHOTO; FURTUOSO;
BARROS, 2000).

52

Em termos matemticos, tem-se que:


n

PIBIIk = VAPMk zik * CVA i


i =1

(3)

K=1,2.

PIBIIk =

PIB do agregado II para a agricultura (K=1) e pecuria (k=2).

As demais variveis seguem a definio descrita na equao 1.


Para o Agregado III (Agroindstrias), adota-se o valor adicionado pelo setor
agroindustrial, entre os setores produtivos. Para tanto, se ordenam as informaes pela
importncia do valor da produo dos diferentes setores da economia como ofertantes de insumos
(ndice de ligao para trs) para a lavoura e para a pecuria e tambm como demandantes (ndice
de ligao para frente) de produtos agrcolas. So selecionadas as atividades que apresentaram
percentuais acima de 1%, e essas responderam por cerca de 93% dos impactos diretos e indiretos
vindos da atividade agrcola (MARQUES, 2002).
As seguintes atividades compem o agregado Agroindustrial: Madeira e Mobilirio;
Celulose, Papel e Grfica; Fabricao de Elementos Qumicos (lcool); Indstria Txtil;
Fabricao de Artigos do Vesturio; Fabricao de Calados; Indstria do Caf; Beneficiamento
de Produtos Vegetais; Abate de Animais; Indstria de Laticnios; Fabricao de Acar;
Fabricao de leos Vegetais; Fabricao de Outros Produtos Alimentares.
O clculo desse Agregado dado pelo somatrio dos valores adicionados pelos setores
agroindustriais, subtrados dos valores adicionados destes setores que foram utilizados como
insumos do Agregado II, ou seja:

PIB IIIk =

(VA

PM q

zqk * CVA q )

qk

k=1,2.
q=setores agroindustriais.

PIB IIIk = PIB do agregado III para a agricultura (k=1) e pecuria (k=2).
e as outras variveis so como definidas anteriormente.

(4)

53

Por fim, o calculo do Agregado IV (distribuio final), dado pelo valor agregado dos
setores relativos ao Transporte, Comrcio e segmentos de Servios. Dado o valor desses
segmentos, destina-se ao Agronegcio, apenas a parcela que corresponde participao dos
produtos agropecurios e agroindustriais na demanda final de produtos. A sistemtica adotada no
clculo do valor da distribuio final do agronegcio industrial pode ser representada por:
DFG IILDF PIDF = DFD
VAT PM + VAC PM + VAS PM = MC

PIB IVk = MC *

(5)
(6)

DF k + DF q
qk

DFD

(7)

K=1,2.
onde:
DFG = demanda final global.
IILDF = impostos indiretos lquidos pagos pela demanda final.
PIDF = produtos importados pela demanda final.
DFD = demanda final domstica.
VATPM = valor adicionado do setor transporte a preos de mercado.
VACPM = valor adicionado do setor comrcio a preos de mercado.
VASPM = valor adicionado do setor servios a preos de mercado.
MC = margem de comercializao.
DFk = demanda final da agricultura (k=1) e pecuria (k=2).
DFq = demanda final dos setores agroindustriais.
PIBIVk = PIB do agregado IV para agricultura (k=1) e pecuria (k=2).
e as outras variveis so como definidas anteriormente.
Assim o PIB total do Agronegcio dado pela soma dos seus agregados, ou seja:

PIBAgronegciok = PIBIk + PIBIIK + PIBIIIK + PIBIVK


k = 1,2.

(8)

54

Onde:

PIBAgronegciok = PIB do agronegcio para a agricultura (k=1) e pecuria (k=2).


e as outras variveis definidas como anteriormente.
Pelo mtodo acima, o PIB do Agronegcio Brasileiro, fundamentado em Guilhoto,
Furtuoso e Barros (2000), calculado mensalmente pelo CEPEA-USP com o apoio financeiro da
Confederao da Agricultura e Pecuria do Brasil - CNA desde 2000. O acompanhamento
mensal do PIB, desagregado em seus segmentos e setores, estimado tomando-se o valor do PIB
no ano base, sobre o qual se aplica a taxa de crescimento do respectivo Valor Bruto da Produo VBP, que corresponde ao volume produzido vezes o preo real de mercado, para o ms em
questo.
No presente trabalho, a aplicao desta metodologia se d desde 1995, sendo, portanto,
este o ano base a partir do qual se aplica as taxas de crescimento valor bruto da produo.
O valor do PIB a preos correntes em 1995, desagregado nos quatro segmentos e para os
setores agrcola e pecurio, foi obtido em Guilhoto, Furtuoso e Barros (2000). A partir do ndice
Geral de Preos Disponibilidade Interna - IGP-DI, estes valores foram deflacionados para reais
de 2008. Assim os nmeros gerados do PIB e expostos no trabalho refletem a renda real do
agronegcio, como realizado pelo CEPEA-USP/CNA.
O ano de 1995 foi considerado como relevante base de referncia para anlise do
comportamento do agronegcio. Trata-se do primeiro ano da srie ps-Plano Real, ocasio em
que a economia brasileira experimentou grandes mudanas, que culminaram com radical reduo
das taxas de inflao. Esta reduo da inflao permite uma mensurao mais precisa das
alteraes de preos relativos, fator-chave para avaliao da evoluo do agronegcio, seus
ganhos e perdas econmicas. Reconhece-se que a escolha de 1995 como referncia no permite
captar o efeito de grande parte das mudanas havidas no setor, mormente a partir de meados dos
anos 1970 at meados da dcada de 1990. Trata-se de perodo em que os preos agropecurios
sofreram grande reduo em nvel mundial e, como no podia deixar de ser, no Brasil. Por essa
razo, os clculos a serem apresentados no podem ser tomados como um balano das
contribuies do agronegcio no perodo de maiores investimentos pblicos nas reas de

55

tecnologia, financiamento e apoio comercializao de safras - no setor. Boa parte desses


investimentos foi cortada no perodo aqui considerado 5 .
Vale ressaltar que o acompanhamento mensal do VBP sofreu modificaes no perodo
coberto pelos clculos do CEPEA-USP. As principais mudanas esto relacionadas a trs fatores:
1) Para os preos, o procedimento, utilizado at junho de 2007 pelo CEPEA-USP, tinha como
base a obteno da mdia de preos para os 12 meses que terminam no ms corrente, a qual era
comparada mdia dos mesmos 12 meses anteriores. A partir de ento, a mdia refere-se apenas
aos meses decorridos no corrente ano e aos respectivos meses do ano anterior. De acordo com
Barros e Silva (2007), com esses ajustes o pretendeu-se captar de forma mais gil as mudanas
que ocorrem nos mercados agropecurios e do agronegcio em geral, sendo esta a estratgia
adotada no presente trabalho desde o incio do perodo; 2) Os fatores de ponderao das
indstrias e dos insumos tambm sofreram alteraes, passando a ser definidos pela participao
atualizada pelas taxas de crescimento real de cada

indstria e, assim, no mais usando

permanentemente a relao inicial extrada da matriz insumo-produto; 3) Alguns indicadores


usados no presente trabalho tambm divergem nos utilizados pelo CEPEA-USP. Esta medida foi
tomada sempre que necessrio para a gerao de uma srie mensal ininterrupta mesmo diante de
cancelamento, substituio e mudanas em informaes provenientes de outras instituies.
4.2 Computando a transferncia
Em seu trabalho, Barros et al. (2006) convencionaram chamar de Produto o valor gerado
considerando um vetor fixo de preos reais, referente a um dado momento no tempo. Em
contraposio manteve o nome de PIB para a medida que capta variaes tanto do volume
produzido, como do preo real ao longo do tempo.
Usando estes conceitos, e dispondo dos dados de preos reais e volume do PIB, j
realizados num primeiro momento, parte-se para o clculo do Produto do agronegcio. Nesta
etapa consideram-se nulas todas as variaes de preos a partir de dezembro de 1995. Buscou-se,
assim, obter valores que reflitam apenas variaes em volume.

BARROS, G.S.A.C. A transio na poltica agrcola brasileira. In: MONTOYA, M.A.; PARR, J.L. (Org.). O
agronegcio brasileiro no final do sculo XX: estrutura produtiva, arquitetura organizacional e tendncias. Passo
Fundo: UPF Editora, 2000. p. 91-108.

56

A diferena entre o Produto e o PIB real corresponde transferncia de renda do


agronegcio ao restante da economia, devido variao de preos. Matematicamente tem-se que:

Transferncia Total

Produto

PIB a preos constantes


ou renda gerada.

(9)

PIB
PIB a preos reais, ou renda
apropriada.

Pela equao acima, tem-se o total transferido da renda gerada por um setor (no caso o
agronegcio), para sociedade como um todo, seja mbito domstico ou externo. Segundo
Simonsen e Cysne (1995), numa economia aberta ao comrcio internacional o valor de bens e
servios apropriados pelo pas, em determinado perodo de tempo, pode no ser igual ao valor de
seu produto. Desta forma, se a economia exporta mais bens ou servios do que importa, parte da
produo total no absorvida pelo prprio pas, mas pelo exterior, ou seja, o produto superior
absoro, e vice-versa. O excesso (positivo ou negativo) do produto sobre a absoro coincide
com o saldo das exportaes sobre as importaes de bens e servios.
Portanto, a mensurao da Transferncia Total, dada pela equao (7), pode ser
apresentada de forma desagregada em dois efeitos: o primeiro corresponde transferncia
sociedade nacional, devido a mudanas nos preos domsticos, e o segundo representa a
transferncia sociedade externa, devido a alteraes de preos relativos externos/internos.
Assim, rearranjando a equao (7) acima:

Absoro a preos constantes

Absoro
Absoro a
a preos
preos reais
reais

Transferncia Total =[(Produto SBCconstante) (PIB SBC)] + (SBCconstante SBC)


Transferncia domstica
(1)

em que: SBC = saldo da balana comercial a preos correntes;


SBCconstante = saldo da balana comercial a preos constantes.

Transferncia Externa
Efeito Cambial.
(2)

(10)

57

A transferncia domstica corresponde absoro avaliada a preos constantes (ou seja,


preos reais fixos desde o incio do perodo, que, no caso do presente trabalho trata-se de
dezembro de 1995), subtrada a absoro a preos reais correntes (em moeda de poder de compra
constante, ano base: 1995). A transferncia externa corresponde diferena entre o Saldo
Comercial a preos constantes, e o Saldo a preos reais correntes. A diferena entre estas duas
ltimas medidas capta o impacto da variao de preos ao comrcio externo do agronegcio,
possibilitando a extrao da renda transferida ou recebida pelo agronegcio, decorrente da
relao com o mercado internacional.
Na anlise da transferncia externa, buscou-se, primeiramente, compatibilizar todos os
dados (valores e quantidades) de exportaes e importaes brasileiras ligados ao setor do
agronegcio. Conforme So Paulo (2002), a compatibilizao dos segmentos foi realizada com
base no Sistema de Importaes e Exportaes dos Agronegcios: Sistema IEA, em que a
classificao das exportaes e importaes do agronegcio feita de acordo com a
Nomenclatura comum do Mercosul - NCM e desagregadas em Setor, Grupo de mercadorias e
Fator agregado. A partir desse Sistema, os grupos de mercadorias (ou produtos) foram realocados
em Agricultura e Pecuria e, uma vez que, cada grupo subdivido em bsicos, semimanufaturados e manufaturados, esse sistema apoiou a deciso de como agrupar os segmentos
antes, dentro e fora da porteira.
Vale ressaltar que alguns produtos, mesmo sendo descritos como bsicos pelo Sistema
IEA, foram alocados para o segmento Industrial. Tal fato decorre do grau de processamento que
os produtos j foram submetidos, no podendo, portanto agrup-los na mesma categoria de
Bsico descrito no PIB do agronegcio. Por exemplo, o produto correspondente a NCM
23040090: Bagaos e Outros Resduos Slidos, da Extrao do leo de Soja, refere-se a um grau
de processamento realizado fora da porteira, o que levou a aloc-lo ao segmento Industrial.

4.3 Captao dos choques de oferta e demanda

4.3.1 Modelo econmico


O comportamento do Produto do agronegcio brasileiro, bem como suas relaes ao
longo do perodo estudado, analisado, nesta etapa do trabalho, tomando como base o modelo

58

econmico de Blanchard e Quah (1989), no que respeita o seu mtodo de formulao e


interpretao de choques econmicos. Em seu modelo Blanchard e Quah (1989), procuram
explicar a evoluo da renda e do desemprego em termos de choques de oferta e demanda
agregadas. Trata-se, portanto, de contexto diferente do trabalho. No obstante o mtodo de
Blanchard e Quah (1989) ajuda a formular modelos de equilbrio em que as funes
comportamentais estejam sujeitas a choques aleatrios no antecipados, choques esses autocorrelacionados ou no. Pode-se ento formular modelos com tais choques de sorte a obter-se
efeitos temporrios e permanentes sobre variveis endgenas de interesse.
No processo de transferncia de renda do agronegcio para a sociedade em geral, alm da
quantificao e da direo dos fluxos de renda, interessa obter interpretao das causas
associadas a esses fluxos. Assim, seguindo Blanchard e Quah, o presente trabalho busca explicar
como choques de produtividade (oferta) e de renda nacional (demanda) afetaram o
comportamento do Produto do agronegcio. Nesta etapa, dividiu-se o Produto em: dentro e fora
da porteira no caso, os segmentos de Bsico e Industriais.

4.3.2 Definies e funes bsicas do modelo econmico


O modelo econmico formulado em logaritmos e, para economia de parmetros,
supe-se, sem perda de generalidade, que as elasticidades envolvidas sejam iguais a um.
A demanda (em logaritmos) pelo produto do agronegcio numa formulao
convencional - sofre influncia da renda e dos preos, matematicamente dada por:

y td = mt pt

(11)

onde y o produto, m a renda nacional real e p o preo setorial (do agronegcio), este por sua
vez, determinado essencialmente pelo preo externo (p*), ou seja:
pt = pt

(12)

Esta formulao baseia-se na hiptese de que o fator predominante na formao dos


preos agrcolas no Brasil o preo externo (convertido em reais pela taxa de cmbio relevante).
Essa hiptese confere ao preo um carter exgeno em relao s demais variveis do modelo.

59

Para fundamentar essa hiptese apresenta-se a Figura 9, na qual so apresentadas a evoluo das
variveis pt (preos recebidos em reais) e p*t (preos internacionais vezes a taxa efetiva de
cmbio).

160

120

80

40

0
8
7
6
5
9
1
3
8
0
2
4
7
6
5
z/ 0
z/ 0
z/ 0
z/ 0
z/ 9
z/ 0
z/ 0
z/ 9
z/ 0
z/ 0
z/ 0
z/ 9
z/ 9
z/ 9
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de

Preos Recebidos em Reais (P)

Preos Externos (P*)

Figura 9 Preos recebidos em reais e preos internacionais convertidos pelo cmbio efetivo
Fonte: FGV (2009) e CEPEA-USP (2009)

Embora se note visualmente uma inter-relao entre os dois preos, uma anlise de
correlao simples indicar correlao muito baixa (-0,23%) tendo como amostra o perodo
integral (1995-2008). Entretanto, partindo a amostra nos perodos 1995/6, 1997/2001 e 2002/08,
a correlao passa a 0,96, -0,70, 0,66, respectivamente. Ou seja, h uma correlao relativamente
forte entre os preos internos e os preos externos, correlao essa que mesmo que negativa,
ainda expressiva. Uma anlise mais detalhada da inter-relao entre as variveis poder revelar
mais claramente a natureza e o porqu dessa relao; essa anlise, porm vai alm dos objetivos
deste trabalho.
O produto ofertado (em logaritmos) dado pela esperana em (t-1) da relao preo
menos o salrio real (w) mais o efeito da produtividade do trabalho ( ) :
y ts = Et 1 ( pt wt ) + t

(13)

60

Assim, supe-se que o produto seja influenciado pela relao de trocas (produto/trabalho)
e pela produtividade, ambos em relao direta.
O salrio real dado por:
wt = wt* pt

(14)

ou seja, o salrio real determinado pelo salrio mnimo (w*) deflacionado pelos preos do
agronegcio, na hiptese de que os trabalhadores despendem a maior parte do salrio em
produtos desse setor. Uma hiptese adicional a de que o salrio de referncia relevante para
agricultura seja o salrio mnimo oficial. Para o DIEESE (2009), No meio rural, o salrio
mnimo referncia na maioria das contrataes coletivas de trabalho, na remunerao dos
aposentados, aposentadas e pensionistas e nas atividades da agricultura familiar. Dados da
Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios - PNAD 2005 (IBGE, 2006) indicam que na
agricultura 53% dos trabalhadores permanentes e 25% dos temporrios auferiam mais do que um
salrio mnimo mensal.
Neri, Gonzaga e Camargo (2001) apresentam evidncias sobre a efetividade do
salrio mnimo, ou seja, o grau em que ele afeta o salrio de mercado, fazendo-o atravs dos
efeitos: (a) arrasto um reajuste real aplicado remunerao dos trabalhadores formais que
recebem entre o salrio mnimo anterior e o novo, de forma a passarem a receber o novo mnimo;
(b) farol salrios do setor informal variam em associao ao salrio mnimo; (c) numerrio os
salrios tanto do setor formal como informal, se vinculam ao salrio mnimo na forma de
mltiplos seus. Os autores mostram que a efetividade do salrio mnimo maior nas reas rurais
do que nas urbanas. Entretanto, essa efetividade tem sido relativamente baixa e com tendncia
decrescente: medida que o salrio mnimo aumenta - - o percentual de trabalhadores que
recebem menos do que ele cresce: de 1994 a 2007, o valor real do salrio mnimo dobrou, mas o
percentual dos que recebem valor menor do que ele foi de 14,8% a 20,8%.
Face a essas consideraes, optou-se por considerar duas alternativas ao tratar do
formao do salrio: (a) vincular o custo da mo-de-obra rural ao salrio mnimo como na
expresso (12) e (b) considerar que o salrio no meio rural e determinado por meio de um
processo de rudo branco.

61

wt = wt 1 + etw

(14)

Consideram-se os demais choques no modelo tambm como sendo do tipo passeio


aleatrio com choques do tipo rudo branco ( et ~ (0, e2 ) . Considera-se, portanto, que tais
choques so do tipo permanente, de forma que dado qualquer choque numa varivel, no h
expectativa de que retorne ao nvel original; em outras palavras, o coeficiente de autocorrelao
do choque tem valor igual unidade.
a) choques de renda interna (ed):
mt = mt 1 + etd

(15)

b) choques de produtividade, que afetam a oferta (es):

t = t 1 + ets

(16)

c) choques de preos (ep):


pt* = pt*1 + etp

(17)

d) choques de salrio mnimo


wt* = wt*1 + etw

(18)

Alm das funes j descritas, considera-se que a exportao dada pelo excedente de
mercado interno, identificado como:
xt = y ts y td

(19)

62

Com esta formulao, a exportao pelo Brasil s tende a ocorrer se a produo


ultrapassar a demanda interna. Nota-se, a propsito, que, sendo exgeno, o preo externo a
varivel que determina o montante exportado.

4.3.4 Obteno da taxa de crescimento das variveis

Nesta parte, obtm-se as expresses que descrevem a taxa de crescimento das variveis do
modelo, em especial as endgenas.
Inicialmente, tem que em equilbrio:

x t = y ts y td

(20)

em que
y ts = Et 1 ( pt wt ) + t

(21)

yts = [( pt*1 wt*1 ) + t ]


yts = (etp1 etw1 ) + ets

(22)

= pt 1 wt 1 + t

y td = mt pt = (mt 1 + etd ) ( pt*1 + etp )

y td = [etd1 + (etd etd1 )] [etp1 + (etp etp1 )]

y td = etd etp = mt p t

e logo
xt = [etp1 etw1 + ets ] (etd etp )

xt = (etp + etp1 ) + ets etw1 etd

(23)

63

xt = pt + pt 1 + t wt 1 mt
Conclui-se que as exportaes crescem com (a) choques positivos de preos (externos)
contemporneos (que reduzem a demanda domstica) e defasados (que aumentam a produo),
(b) com choques positivos contemporneos de produtividade, (c) com choques negativos
defasados de salrio mnimo e (d) choques negativos contemporneos de demanda.
Tais resultados analticos permitem estabelecer um sistema vetorial autorregressivo do
tipo:
1 0
0 1

0 0

0 1
1 1

0 0 0 pt 1

0 0 0 t 0
1 0 0 wt = 0

0 1 0 y t 1
0 0 1 xt 1

0
1
0
0
0

0
pt 1
0 0
t 1

1 0
wt 1
1 0

mt

1 1
0

4.4 Procedimentos economtricos

A fim de estimar o impacto dos choques de preos e produtividade sobre o PIB dentro e
fora da porteira definiu-se um modelo Vector Auto Regression - VAR.
Segundo Crppo (2006), o modelo VAR proposto por Sims (1980), ao avaliar o
comportamento das variveis em resposta aos choques individuais em quaisquer dos
componentes do sistema, e tambm analisar, por meio de simulaes, os efeitos de eventos que
tenham alguma probabilidade de ocorrer, permite a realizao de inferncias do poder
explanatrio de cada uma das variveis sobre as demais, o que de suma importncia nas
anlises aqui propostas.
Alm disso, ao contrrio dos modelos de equao simultnea, o modelo VAR no exige
que se classifiquem as variveis em endgenas e exgenas, o que torna a criao de modelos mais
flexveis, no sendo necessrio a formao de um sistema rgido, mas sim uma relao, ao menos
superficial, entre as variveis.
Enders (2004) descreve um sistema bivariado, autoregressivo de ordem um como:

64

y t = b10 + b12 z t + 11 y t 1 + 12 z t 1 + yt

(24)

z t = b20 + b21 yt + 21 yt 1 + 22 z t 1 + zt

(25)

Estas equaes descrevem a forma estrutural ou modelo primitivo do VAR, em que yt


tem efeito contemporneo em zt e zt tem efeito contemporneo em yt .
Assume-se que yt e zt so estacionrios; yt e zt so resduos rudo branco com erropadro de y e z ; e que a seqncia { yt } e { zt } so resduos no-correlacionados do tipo
rudo branco.
Na forma matricial as equaes (24) e (25) seriam:
1
b
21

b12 y t b10 11 12 y t 1 yt
=
+
+
1 z t b20 21 22 z t 1 zt

(26)

ou,

Bxt = 0 + 1 xt 1 + t

(27)

em que B conhecida como matriz de relaes contemporneas. Pr-multiplicando por B 1 ,


obtm-se o VAR na forma padro:

xt = A0 + A1 xt 1 + et

(28)

que na forma de equaes seria:

yt = a10 + a11 yt 1 + a12 zt 1 + e1t

(29)

zt = a20 + a21 yt 1 + a22 zt 1 + e2t

(30)

65

em que:
b
A0 = B 10 = B 1 10
b20

(31)

12

A1 = B 11 = B 1 11

21 22

(32)


et = B 1 t = B 1 yt
zt

(33)


Desde que et = B 1 yt , os resduos do VAR na forma padro incorporam as relaes
zt

contemporneas, e pode-se escrever e1t e e2t como:

e1t =

e2t =

( yt b12 zt )
(1 b12 b21 )
( zt b21 yt )
(1 b12 b21 )

(34)

(35)

Porm, no possvel identificar todos os parmetros do modelo primitivo atravs da


estimao deste VAR, pois as equaes a serem estimadas (29) e (30) contm seis coeficientes
( a10 , a 20 , a11 , a12 , a 21 , a 22 ) e os valores calculados var(e1t ) , var(e2t ) e cov(e1t , e2t ) , somando ao
todo nove parmetros, enquanto que o sistema primitivo contm 10 parmetros, que so os
coeficientes ( b10 ,b20 , 11 , 12 , 21 , 22 , b12 , b21 ) e os erros-padres y e z .
Um meio de identificar o modelo utilizar um sistema recursivo proposto por Sims
(1980), atravs de restries na matriz de relaes contemporneas. Enders (2004) utiliza a
restrio b21 = 0 de forma que as equaes (34) e (35) tornam-se:
e1t = yt b12 zt

(36)

66

e2t = zt

(37)

No VAR padro ou irrestrito, a ortogonalizao dos choques feita com base na


restrio ( b21 = 0 ), assim a decomposio dos resduos torna-se uma matriz triangular inferior
conhecida como Decomposio de Choleski 6 . Neste modelo a ordenao das variveis explicita a
relao contempornea existente entre elas, portanto essa formao requer algum conhecimento
sobre a relao entre as variveis, pois na ordenao no modelo preciso coloc-las da menos
mais endgena.
No modelo VAR os efeitos de choques exgenos sobre as variveis analisadas pode ser
medido atravs da Funo de Resposta ao Impulso - FRI e da Decomposio da Varincia do
Erro de Previso - DVEP.
A FRI escrita a partir de uma representao mdia-mvel em que as variveis y t e zt
so expressas em termos dos valores correntes e passados de e1t e e2t , permitindo que seja
traado o caminho de vrios choques sobre as variveis do sistema, obtendo-se, portanto, um
mecanismo de transmisso de choques aleatrios.
Conforme Lima (1997), a FRI gera a diferena entre a nova previso da trajetria da
varivel e a sua trajetria prevista anteriormente para n perodos frente aps a realizao
de um choque exgeno, de magnitude igual a um desvio padro, no perodo seguinte ao fim da
amostra. Quando utilizados os logaritmos das variveis, a FRI d, aproximadamente, a variao
percentual nos valores das variveis, nos diversos perodos frente, aps um choque exgeno
(LIMA, 1997).
Na anlise da DVEP captam-se quais choques so responsveis pela mudana das
variveis ao longo do tempo, ou seja, como cada choque exgeno pode explicar o percentual da
varincia do erro de previso, de cada varivel e em n passos frente.
Segundo Enders (2004), entender as propriedades dos erros de previso importante para
descobrir as inter-relaes entre as variveis no sistema. Sendo assim, possvel conhecer a
proporo dos movimentos na srie {yt } devido ao seu prprio choque yt ou ao choque na outra

Em um VAR com n variveis, a identificao exata exige que


estrutural.

(n 2 n) / 2 restries sejam impostas na forma

67

varivel zt . Se o choque em zt no explicar em nada a varincia do erro de previso para a


seqncia {yt }, em qualquer que seja o horizonte de previso, diz-se que a seqncia {yt }
exgena, ou dito de outra forma, {yt } evolui independentemente dos choques zt e da seqncia

{zt }.
Outra forma de mensurar os efeitos dos choques exgenos obter a Decomposio da
Histrica do Erro de Previso - DHEP. Segundo Lima (1997), atravs da DHEP obtm-se a
importncia de cada tipo de choque exgeno ocorrido no passado, na explicao dos desvios dos
valores observados das variveis em relao sua previso, realizada no incio do perodo
considerado. Estas previses, quando comparadas com os valores observados, geraram erros de
previso. Estes erros podem ser decompostos, para cada observao do perodo, nos percentuais
atribuveis a cada choque.
Sabe-se que um AR no intrinsecamente estacionrio, e sendo o VAR uma verso
multivariada do AR, exige-se a condio de estacionariedade para sua realizao. Alm disso, em
variveis no estacionrias deve-se verificar a existncia ou no de cointegrao.
Conforme Carneiro (1997), se proceder a diferenciao das variveis sem analisar a
existncia de relao de longo prazo entre elas, ou seja, de cointegrao, faltar um termo de
correo de erro. Alm disso, ao diferenciar uma srie a fim de torn-la estacionria, pode-se
perder informaes de longo prazo, o que levar a estimativas viesadas.
Segundo Enders (2004), os componentes de um vetor ( x1t , x2t ,..., xnt ) so cointegrados de
ordem b, d ou xt ~ CI (d , b) se todos os componentes do vetor forem integrados de ordem d e, se
existir

um

vetor = ( 1 , 2 ,..., n )

que

expresse

uma

combinao

linear

xt = 1 x1t + 2 x2t + ... + n xnt , sendo integrado de ordem (d-b) em que b>0. Neste caso, o vetor
chamado de vetor de cointegrao.
Em variveis cointegradas, os resduos da equao de longo prazo so tidos como um
mecanismo de correo de erros, que mostra a velocidade em que h convergncia para uma
situao de equilbrio de longo prazo. Assim, conforme Enders (2004) no possvel determinar
de que maneira ocorrer o ajuste de longo prazo, sem uma especificao dinmica do modelo
estudado, o que resolvido atravs da aplicao de um modelo de correo de erro.

68

Desta forma, o primeiro passo consiste em verificar a estacionariedade e a ordem de


integrao das sries. Esta anlise foi realizada a partir do teste de Dickey-Fuller Aumentado ADF, cujos valores crticos dos testes para raiz unitria so apresentados em Fuller (1976) e
Dickey e Fuller (1981). Ademais, com a finalidade de auxiliar na definio correta do modelo
para o teste (incluindo ou no termos determinsticos) adotou-se o procedimento sequencial
proposto por Enders (1995).
Nesta etapa o nmero timo de defasagens foi definido a partir da significncia estatstica
do ltimo lag em conjugao com os menores valores dos critrios de informao de Schwartz
(BIC), Akaike (AIC), Hannan Quinn (HQ), como proposto por Crppo e Bacchi (2005). Alm
disso, a anlise dos correlogramas dos resduos foi sendo realizada no sentido de corroborar os
resultados dos testes acima.
Cointegrao aplica-se a variveis integradas de mesma ordem, portanto se a ordem de
integrao das variveis diferirem, automaticamente pode-se concluir que as sries no so
cointegradas. Entretanto, se foram integradas de mesma ordem, o prximo passo estimar a
existncia de relao de equilbrio de longo prazo.
Para tanto, utilizou-se o mtodo de Johansen (1988), que se trata de uma verso
multivariada do mtodo de Engle e Granger, para a deteco de cointegrao entre variveis. Este
mtodo consiste na utilizao de estimadores de mxima verossimilhana para testar a presena e
estimar vetores de cointegrao. Este procedimento est centrado na relao existente entre o
rank (ou posto) de uma matriz e suas razes caractersticas.
Considere o caso de n-variveis:

xt = A1 xt 1 + t

(38)

xt = A1 xt 1 xt 1 + t

(39)

xt = xt 1 + t

(40)

em que xt e t so vetores (n x 1); A1 a matriz de parmetros (n x n); definido como


( A1 I ) .

69

O rank de igual ao nmero de vetores cointegrantes. Supondo que = 0 , no h


combinaes lineares de

{xit }

que sejam estacionrios e, portanto, as variveis no so

cointegradas.
Para conhecer o nmero de vetores cointegrantes, verifica-se a significncia das razes
caractersticas de . O teste para verificar o nmero de razes caractersticas que so no
significativamente diferentes de zero realizado atravs da estatstica trao :

trao (r ) = T ln(1 i )

(41)

i = r +1

em que so os valores estimados das razes caractersticas obtidos atravs da estimao da


matriz e T

o nmero de observaes. Para a verificao do nmero de defasagens

necessrias no modelo multi-equacional, foi utilizado os critrios de informao de Schwartz,


Akaike, Hannan Quinn.
Aps determinado o nmero de vetores de cointegrao, o VAR modificado para um
Modelo Vetorial de Correo de Erro - VEC, e, ento se contorna possveis problemas causados
pela perda de informaes de longo prazo.

4.5 Origem e descrio dos dados

As informaes utilizadas no presente trabalho referem-se basicamente a dados mensais


de preos, volumes de produo, exportao e importao, no perodo de 1995 a 2007. O Quadro
2 apresenta de forma resumida os indicadores utilizados no cmputo do PIB e do Produto do
agronegcio.

70
PREOS
Agricultura
Insumos
NDICE DE PREOS AO
ATACADO:
1. Adubos, Fert. e Cor. Solo
2. Combustveis e Lubrif

Bsico
NDICE DE PREOS
RECEBIDOS:
1. Algodo em caroo
2. Amendoim em casca
3. Arroz em casca
4. Banana
5. Batata inglesa
6. Cacau
7. Caf em coco
8. Cana-de-acar
9. Cebola
10. Feijo
11. Fumo em folha
12. Laranja
13. Mamona
14. Mandioca (raz)
15. Milho
16. Sisal
17. Soja
18. Tomate
19. Trigo em gro
20. Uva
Fonte:FGVDADOS;Secretaria da Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria

Pecuria
Indstria
NDICE DE PREOS AO ATACADO:
1. Madeira
2. Mveis de Madeira
3. Celulose e Pasta Mec
4. Papel e Papelo
5. Destilao de lcool
6. Tecidos e fios naturais
7. Vesturio (exclusive malharia)
8. Caf e estimulantes
9. Beneficiamento de arroz
10. Farinha e derivados
11. Sucos e concentrados de frutas
12. Benef outros prod orig veg p/ alim
13. Indstria do fumo
14. Indstria do acar
15. leos vegetais em bruto
16. Ref leos veg e fab gorduras p/ alim
17. Alimentos para animais
18. Outras indstrias alimentares
19. Indstria de bebidas

Insumos
NDICES DE PREOS AO
ATACADO:
1. Adubos, Fert. e Cor. Solo
2. Combustveis e Lubrif
3. Sal, raes

Bsico

Indstria

NDICE DE PREOS RECEBIDOS: NDICE DE PREOS AO ATACADO:


1.
2.
3.
4.
5.

Boi gordo para corte


Frango/galinha para corte
Leite
Ovos
Suino para corte

1. Couros e Peles
2. Calados
3. Resfriamento prep leite/laticnios
ndice de Preos Recebidos:
1. Boi gordo para corte
2. Frango/galinha para corte

(Seagri);Instituto de Economia Agrcola (IEA)

Nota (1) :Todas as sries acima foram deflacionadas pelo ndice Geral de Preo Disponibilidade Interna IGP-DI para a mdia do ano de 2008.
Nota (2) : Pela natureza da metodologia empregada, os dados utilizados no clculo do PIB do segmento de Distribuio so os mesmos j citados no Bsico e na Indstria.
QUANTIDADES
Agricultura
Insumos

Bsico

Pecuria
Indstria

Insumos

Bsico

Indstria

PRODUO INDUSTRIAL MENSAL

PRODUO

PRODUO INDUSTRIAL MENSAL

Sees e atividades Industriais


Madeira
Mobilirio
Txtil
Vesturio e Acessrios
Fumo
Bebidas
Subsetores Industriais:
1. Celulose e pasta para fabric papel
2. Papel, papelo liso e cartolina...
3. Alcool
4. Fabricao de Caf
5. Beneficiamento do Arroz
6. Moagem do trigo
7. Sucos e concetrados de Frutas
8. Outros produtos alimentcios
9. Fabric. E Refino do acar
10. leo de soja em bruto...
11. Refino de leos vegetais...
12. Alimentos para animais

1. Refino de petrleo
2. Adubos, Fert. e Cor. Solo
3.Alim.p/ animais

1.
2.
3.
4.
5.

Subsetores Industriais:
1. Prep. couro e fabric. e artefatos...
2. Calados
3. Abate bovinos/sunos prep.carnes
4. Abate e preparao de aves
5. Resfriamento e prep do leite...

Fonte: IBGE

Fonte: IBGE

Fonte: CNA

PRODUO INDUSTRIAL MENSAL COMPARATIVO ENTRE SAFRAS: PRODUO INDUSTRIAL MENSAL


1. Refino de petrleo
2. Adubos, Fert. e Cor. Solo

Fonte: IBGE

1. Algodo em caroo
2. Amendoim em casca
3. Arroz em casca
4. Banana
5. Batata inglesa
6. Cacau
7. Caf em coco
8. Cana-de-acar
9. Cebola
10. Feijo
11. Fumo em folha
12. Laranja
13. Mamona
14. Mandioca (raz)
15. Milho
16. Sisal
17. Soja
18. Tomate
19. Trigo em gro
20. Uva
Fonte: Levantamento Sistemtico
da Produo Agrcola/IBGE

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Boi gordo para corte


Frango/galinha para corte
Leite
Ovos
Suino para corte

Fonte: IBGE

Quadro 2 Descrio das sries utilizadas e suas respectivas fontes de origem

63

71

O indicador de preo mdio da agricultura e pecuria, sob a tica de dentro da porteira, se


refere mdia ponderada dos ndices de Preos Recebidos - IPR dos produtos que compem o
PIB da agropecuria, deflacionados pelo IGP-DI. O fator de ponderao utilizado para o clculo
foi o valor bruto da produo, divulgados pela Confederao Nacional da Agricultura - CNA.
Para Fora da porteira o mtodo foi similar, ou seja, utilizou-se a mdia ponderada dos ndices de
Preos ao atacado - IPAs que compem o PIB agroindustrial, deflacionados pelo IGP-DI. O fator
de ponderao neste caso foi o valor PIB por indstria sobre o total Geral do PIB industrial no
ano anterior.
Os dados referentes s exportaes e importaes mensais, no perodo de 1995 a 2008,
foram obtidos no site ALICEWEB do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio
Exterior - MDIC. Todos so compatibilizados para a Nomenclatura Comum do Mercosul - NCM,
mesmos os obtidos antes de 1996, quando era adotada a Nomenclatura Brasileira de Mercadorias.
Ademais, a compatibilizao dos dados da balana comercial com os segmentos do
agronegcio foi feita tomando como base no Sistema IEA (So Paulo, 2002). Realizada esta
etapa todos os dados foram convertidos em Reais, pelo cmbio efetivo do agronegcio brasileiro
(IC) para preos de 2008, como feito para os indicadores de preos internos. O IC o ndice de
cmbio efetivo do agronegcio brasileiro calculado pelo CEPEA-USP. Este ndice representa a
evoluo da mdia ponderada das taxas de cmbio, em valores deflacionados, do Real em relao
s moedas dos 10 mais importantes parceiros comerciais do Brasil nos ltimos 5 anos ( para
outros anos a lista de pases diferente): Zona do Euro, Estados Unidos, China, Rssia, Reino
Unido, Japo, Argentina, Chile, Coria do Sul e Mxico.
Para a estimao dos choques de preos e produtividade sobre o Produto dentro e fora da
porteira, os modelos Vector Auto Regression - VAR empregaram, alm dos referentes Produtos e
preos (dentro e fora da porteira), o salrio mnimo e a renda nacional, atravs do Produto Interno
Bruto Nacional - PIB, ambos deflacionado para Reais de 2008. A varivel produtividade foi
estimada a partir da relao entre o Produto e o nmero de empregados no respectivo setor:
dentro da porteira foi considerado o setor agropecurio, fora se utilizou os empregados da
indstria de transformao. As informaes sobre o nmero de empregados por setor foi obtido
atravs de uma juno entre os dados da Relao Anual de Informaes Sociais - RAIS e do
Cadastro Geral de Empregados e Desempregados CAGED (BRASIL, 2007, 2008).

72

O seguinte procedimento foi realizado: no ms de dezembro de cada ano, adotou-se o


nmero de empregados ativos em 31 de dezembro, no respectivo setor (agropecuria ou indstria
de transformao), provenientes da RAIS. Para os demais meses do ano, somou-se o saldo
mensal entre admitidos e desligados do CAGED ao nmero de empregados do ms anterior, desta
forma, obteve-se o total mensal de trabalhadores empregados em cada setor.

73

5 RESULTADOS

5.1 A evoluo do PIB do agronegcio brasileiro

O incio do perodo de anlise no presente trabalho foi marcado por dificuldades da


economia brasileira e, portanto, do agronegcio. Entre os anos de 1995 e 1998, as diversas crises
(Mxico em 1994, sia em 1997 e Rssia em 1998), reformas e negociaes com o Fundo
Monetrio Internacional - FMI refletiram em perdas ao desempenho econmico brasileiro,
impedindo, assim, uma melhor performance do agronegcio.
Nos primeiros quatro anos de estudo, embora tenha mantido valores expressivos, o
agronegcio nacional seguiu leve tendncia de queda (Figura 10). O PIB estimado para o setor,
que iniciou com a cifra de R$ 618 bilhes em 1995, sendo R$ 441 bilhes referentes agricultura
e R$ 177 bilhes derivados da pecuria, recuou para R$ 596 bilhes em 1998 - queda de 3,5% em
relao a 1995. Isoladamente o PIB do agronegcio Agrcola sofreu menor queda (2,7%),
fechando 1998 em R$ 429 bilhes. J no PIB Pecurio o recuou foi maior (5,6%), registrando ao
final de 1998 R$ 167 bilhes.
Durante toda a dcada de 1990, os alimentos tiveram seus preos significativamente
reduzidos. Sob a tica do mercado interno, a estabilizao da economia aliada elevada
capacidade produtividade do setor agropecurio permitiram o atendimento da demanda, aquecida
pelo aumento do poder de compra dos consumidores aps implantao do Real. Por outro lado, a
sustentao da taxa de cmbio valorizada acentuou os efeitos da abertura comercial. Pressionados
pela forte concorrncia externa, os produtores se viram obrigados a reduzir suas margens de lucro
para manter-se no mercado.
Embora os alimentos tenham, de uma forma geral, tido seus preos drasticamente
reduzidos, produtos pecurios, como frango e iogurte, foram destaques do perodo ps
implantao do Real. Segundo Farina e Nunes (2002), alguns derivados de leite tiveram seus
preos reduzidos entre 30 e 40% at 1997, sem recuperao posterior. Para o iogurte, houve um
aumento de volume de demanda da ordem de 80% paralelo a uma reduo de preo real de 40%.
O frango transformou-se em cone do plano de estabilizao devido drstica reduo nos preos
de mercado.

74

Mesmo perante estes fortes recuos de preo, as taxas de crescimento da produo de leite
e de frango estiveram entre as maiores da dcada (FARINA; NUNES, 2002). Contudo, no caso
da produo vegetal, Homem de Melo, 1999 apud Farina e Nunes (2002) mostra que os
crescimentos foram modestos, ainda que com ganhos significativos na produtividade da terra.

910.000

m ilhes R$ 2008

810.000
710.000
610.000
510.000
410.000
310.000
210.000
110.000
10.000
1995

1996

1997

1998

1999

2000

AGRICULTURA

2001

2002

PECURIA

2003

2004

2005

2006

2007

2008

AGRONEGCIO

Figura 10 PIB do agronegcio brasileiro em R$ milhes de 2008 1995 a 2008


Fonte: Resultados da pesquisa.

A desvalorizao cambial em 1999 melhorou as relaes de trocas para as commodities


brasileiras, levando expanso nos nmeros do PIB do agronegcio. Naquele ano, o setor
registrou crescimento de 5,8% em relao a 1998, revertendo, assim, a tendncia de estagnao
que se seguia desde 1995 (Figura 11). Desagregadamente, o crescimento nos setores agrcola e
pecurio foi bem similar, mantendo, ambos taxa em torno de 6,00%. Como resultado, o
agronegcio fechou 1999 com um PIB de R$ 631 bilhes, sendo R$ 454 bilhes referentes
agricultura e os demais R$ 177 bilhes, pecuria.

75

20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

-5,00%
-10,00%

AGRICULTURA

PECURIA

AGRONEGCIO

Figura 11 Taxa de crescimento do agronegcio brasileiro 1995 a 2008


Fonte: Resultados da pesquisa.

Em 2000 e 2001, a sequncia de desvalorizaes da moeda brasileira seguiu refletindo


positivamente sobre a balana comercial do agronegcio, e o PIB se manteve em expanso. Em
2000, o PIB cresceu 0,5% fechando o ano em R$ 634 bilhes. Em 2001 o PIB atingiu R$ 645
bilhes, o que significou um crescimento de 1,7% em relao ao ano anterior.
Em 2002, a combinao de safras recordes, aumento de produtividade e recuperao dos
preos (decorrente da desvalorizao cambial) agiram positivamente na formao de um
ambiente propcio a mais expanso do agronegcio. Naquele ano, o PIB do setor deu um salto,
chegando a R$ 713 bilhes. Embora tanto agricultura quanto pecuria tenham se destacado por
suas significativas performances, o primeiro saiu na frente, com uma expanso acima de 12% em
relao a 2001, totalizando R$ 505 bilhes. A pecuria apresentou taxa de crescimento de 7%,
fechando o ano em R$ 208 bilhes.
O PIB do agronegcio seguiu trajetria de crescimento e, em 2003, chegou a R$ 778
bilhes, com destaque para um novo recorde na safra de gros e para a manuteno de bons
preos internacionais das principais commodities brasileiras. Como em 2002 o agronegcio
agrcola se manteve na dianteira do crescimento, expandindo taxa de 10,1% em relao ao ano
anterior, fechou o ano em R$ 556 bilhes. O setor pecurio, por sua vez, cresceu 6,5%
encerrando 2003 em R$ 222 bilhes.

76

No ano de 2004, o setor agrcola recuou (taxa de -1,5%), o que foi em parte compensado
pelo crescimento da pecuria (2,8%). Ao final, o PIB total do agronegcio decresceu levemente
em relao a 2003 (0,28%), fechando o ano em R$ 776 bilhes.
O perodo de prosperidade iniciando em 2002 foi bruscamente interrompido em 2005.
Neste ano houve forte valorizao cambial e o PIB do agronegcio sofreu retrao de 5,3%, o
que, em termos reais, representou queda de quase R$ 41 bilhes na renda real do setor.
O ano de 2005 foi marcado por dificuldades para alguns setores do agronegcio. Entre
eles, destaca-se o ambiente enfrentado pelos produtores de gros que, ao mesmo tempo em que se
depararam com uma drstica perda em sua produo, tiveram que encarar, nas principais
commodities, preos internacionais em queda. A pecuria tambm enfrentou problema devido,
em especial, queda nos preos pagos pelo boi gordo.
Como resultado, o PIB agrcola recuou 7,3% em relao a 2004, e o pecurio sofreu
queda de 0,5%. Em termos reais, o agronegcio brasileiro registrou PIB de R$ 735 bilhes, sendo
R$ 508 bilhes referentes ao agronegcio da agricultura e R$ 227 bilhes, ao setor pecurio.
Apesar do bom desempenho de alguns segmentos do agronegcio e da no concretizao
de expectativas pessimistas que se formaram para 2006, a queda no setor pecurio (recuo 5,6%
em relao a 2005) puxou para baixo o PIB do agronegcio (queda de 0,3%). O setor agrcola,
por sua vez, cresceu 1,41%, fechando em R$ 515 bilhes, contra R$ 227 bilhes do agronegcio
pecurio.
Os problemas sanitrios internos de febre aftosa e mundial de gripe aviria foram
apontados como os principais fatores na reduo da produo e exportao de carnes nacionais,
afetando fortemente o desempenho do agronegcio da pecuria no ano. Na agricultura, as
dificuldades enfrentadas pelos produtores de gros comearam a ser superadas no final de 2006,
possibilitando um melhor desempenho do setor.
Em 2007, esboa-se reao do agronegcio nacional. No ano, o PIB ultrapassou R$ 810
bilhes, com a agricultura e pecuria crescendo ambas em torno de 10%. Apesar dos
consecutivos aumentos nos preos dos insumos no-agropecurios, os preos favorveis das
commodities, especialmente no segundo semestre do ano, com crescente demanda mundial por
alimentos e biocombustveis, foram os responsveis pelo novo nimo do setor.
O ano de 2008 iniciou com demanda mundial aquecida e alta de preos das commodities
agrcolas. Paralelamente, o preo dos insumos para agropecuria tambm dispararam, em

77

especial, para os fertilizantes, que se mantiveram, em mdia, 50% mais elevados em relao a
2007. No segundo semestre, frente crise financeira mundial, viu-se uma inverso no cenrio de
prosperidade do agronegcio. Entretanto, os ganhos acumulados no primeiro semestre foram to
significativos que o recuo, nos ltimos seis meses de 2008, no foi capaz de suplantar os ganhos
conquistados at aquele momento; assim, o setor pde fechar o ano com crescimento de 10,5%.
Vale ressaltar que a desacelerao no segundo semestre no segmento de Insumos refletiu a queda
nos volumes comercializados, j que os preos seguiram em patamares relativamente elevados.
Isoladamente, o agronegcio da agricultura gerou, em 2008, R$ 622 bilhes, valor
significativamente superior ao observado em 1995, quando o PIB do setor no ultrapassou R$
442 bilhes crescimento de 41% no perodo. O agronegcio da pecuria acumulou crescimento
ainda mais expressivo, de 51% (entre 1995 e 2008), finalizando 2008 com PIB de R$ 268
bilhes.
Analisando de forma desagregada os segmentos do agronegcio, de 1995 a 2008,
constata-se que, na agricultura, embora todos os segmentos tenham alcanado expressivo
crescimento, o segmento de Insumos acumulou a maior expanso (taxa de 102%), fechando 2008
com PIB de R$ 66 bilhes. Este forte aumento prejudicou as margens do produtor rural, visto
que, no segmento dentro da porteira, o setor acumulou crescimento de 65% (Ver Figura 12 e
Tabela 2).
O segmento de Distribuio agrcola finalizou 2008 com renda real de R$ 194 bilhes e
um crescimento no perodo de 36%. A indstria de processamento vegetal apresentou expanso
de 23%, apesar de inferior s taxas registradas pelos demais segmentos. Ao final, o PIB do
agronegcio agrcola foi responsvel por 70% do PIB total do agronegcio brasileiro em 2008.

78

250.000

milhes de 2008

200.000
150.000
100.000
50.000
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
INSUMO

BSICO

INDUSTRIA

DISTRIBUIO

Figura 12 PIB dos segmentos da agricultura em R$ milhes de 2008 1995 a 2008


Fonte: Resultados da pesquisa.

79

Tabela 2 PIB do agronegcio brasileiro em milhes R$ 2008

1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008

INSUMO
51.908
53.397
54.325
55.087
60.055
62.884
66.073
76.026
86.102
86.752
78.016
76.614
86.832
104.500

BSICO
147.403
141.402
144.375
148.183
151.500
152.671
159.883
181.066
205.328
204.355
182.886
178.718
206.246
242.383

1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008

INSUMO
32.683
33.822
35.071
35.363
38.080
38.513
41.129
47.583
54.551
54.474
45.941
46.199
53.206
65.974

BSICO
84.101
84.176
86.139
87.524
87.315
82.709
88.556
105.207
122.825
118.987
97.832
98.353
115.807
139.151

1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008

INSUMO
19.225
19.575
19.254
19.723
21.975
24.371
24.943
28.443
31.551
32.278
32.075
30.415
33.626
38.525

BSICO
63.303
57.226
58.236
60.659
64.184
69.961
71.327
75.859
82.503
85.368
85.054
80.365
90.439
103.232

Fonte: Resultados da pesquisa.

AGRONEGCIO
INDUSTRIA DISTRIBUIO
216.444
202.515
217.856
199.400
205.271
194.247
199.719
193.544
215.437
204.121
214.080
204.660
211.844
207.521
228.192
228.181
239.142
247.809
238.090
247.042
238.600
235.460
242.536
234.774
258.065
259.098
261.744
282.102
AGRICULTURA
INDUSTRIA DISTRIBUIO
181.925
142.406
185.211
144.221
174.210
139.353
168.943
137.276
183.420
144.895
180.898
141.084
178.027
142.710
192.768
159.557
204.066
175.122
202.459
172.197
203.248
160.976
209.431
164.563
221.539
180.500
223.338
194.229
PECURIA
INDUSTRIA DISTRIBUIO
34.519
60.109
32.645
55.179
31.061
54.895
30.776
56.268
32.016
59.226
33.182
63.576
33.817
64.811
35.424
68.624
35.076
72.687
35.631
74.844
35.352
74.484
33.105
70.210
36.526
78.599
38.405
87.873

TOTAL
618.270
612.055
598.218
596.533
631.112
634.295
645.321
713.465
778.382
776.239
734.963
732.642
810.241
890.727
TOTAL
441.115
447.431
434.772
429.106
453.711
443.204
450.422
505.115
556.564
548.118
507.997
518.546
571.051
622.692
TOTAL
177.155
164.624
163.446
167.426
177.401
191.091
194.899
208.350
221.818
228.121
226.966
214.096
239.190
268.035

80

De forma semelhante ao ocorrido na agricultura, tambm no setor pecurio o segmento de


Insumos seguiu na dianteira do crescimento. De 1995 a 2008, o segmento acumulou crescimento
de 100%. Nmero superior aos 63% acumulados pelo segmento dentro da porteira e aos 46%
registrados pela Distribuio. A evoluo do segmento Industrial foi a mais lenta, j que
apresentou uma maior seqncia de recuos, acumulando nos quatorze anos crescimento de apenas
11%.
Em termos absolutos, o segmento de Bsico finalizou com o maior montante (R$ 103
bilhes), seguido da Distribuio (R$ 88 bilhes), Insumos e da Indstria (ambos com R$ 38
bilhes), como podemos ver na Figura 13 e na Tabela 2.

120.000
milhes R$ 2008

100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
1995

1996

1997

1998 1999
INSUMO

2000

2001

BSICO

2002

2003

INDUSTRIA

2004

2005 2006

2007

2008

DISTRIBUIO

Figura 13 PIB dos segmentos da pecuria em R$ milhes de 2008


Fonte: Resultados da pesquisa.

A performance do agronegcio nacional refletiu sobre sua participao no PIB total


brasileiro (Figura 14). Entre os anos de 1995 e 1998, embora o PIB brasileiro tambm seguisse
desacelerando (Figura 15), o maior recuo do agronegcio resultou em queda na participao do
setor. A parcela que era de 26% em 1998 reduziu para 23% em 2008.

81

40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Agricultura

Pecuria

Agronegcio

Figura 14 Participao do PIB agrcola e pecurio no agronegcio nacional 1995 a 2008


Fonte: Resultados da pesquisa.

15,0%
10,0%
5,0%
0,0%
1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

-5,0%
-10,0%
PIB Total Brasil

PIB Agronegcio

Figura 15 Taxa de crescimento do PIB do agronegcio e do PIB total brasileiro 1995 a 2008
Fonte: Resultados da pesquisa.

Nos trs anos seguintes a 1998, o agronegcio aumentou sua participao no PIB nacional
que, por sua vez, registrou retrao em seu valor. Ao final, o agronegcio sustentou uma
participao em torno de 25%, entre 1999 e 2001.
A acelerao nos nmeros do agronegcio em 2002 e 2003, paralelo estagnao e queda
nos nmeros do PIB brasileiro, resultou em novo aumento na participao do setor na economia
nacional, chegando, em 2003, a 33%. Em 2004, com o PIB nacional crescendo em torno de 4%, e
o agronegcio recuando 0,4%, a situao novamente se reverteu, e a participao do setor sofreu

82

ligeira queda para 32%. Essa diminuio se seguiu at 2006, quando o setor foi responsvel por
26% do PIB nacional.
Frente ao bom desempenho do agronegcio em 2007 e 2008, a participao do setor
voltou a aumentar, com sinais de reverso na parcela gerada pelo agronegcio na economia
nacional. Nestes dois anos, o peso do setor no PIB brasileiro ficou em 28% e 31%
respectivamente.
A anlise desagregada dos segmentos do agronegcio (Figura 16) revela queda na parcela
da Indstria (de 35% em 1995 para 29% em 2008) e da Distribuio (de 33% para 32%). Por
outro lado, o segmento dentro da porteira elevou sua participao de 24% para 27%. O segmento
de Insumos tambm registrou expanso. Em 1995, esse segmento era responsvel por 8% do PIB
do agronegcio; ao final de 2008, essa parcela subiu para 12%, maior crescimento do perodo.

AGRONEGCIO

AGRICULTURA

PECURIA

1995
8%

11%

7%

33%

32%

24%

19%

34%

36%

35%

19%

42%

2008
12%

11%

32%

14%

31%

33%
22%

27%

39%
14%

29%

INSUMOS

36%

BSICO

INDSTRIA

DISTRIBUIO

Figura 16 Participao dos segmentos na formao do PIB do agronegcio nacional


Fonte: Resultados da pesquisa.

83

No agronegcio da agricultura, embora o segmento industrial ainda siga com a maior


participao na composio do PIB do setor, ele perdeu espao (reduo de 5 pontos percentuais)
para os demais segmentos, em especial para o Bsico, que elevou sua parcela de 19% para 22%,
enquanto o segmento de Insumos subiu de 7% para 11%. A participao do segmento da
distribuio agrcola sofreu ligeira queda, passando de 32% em 1995 para 31% no final do
perodo analisado.
No agronegcio pecurio, o segmento industrial, que participava com 19% na formao
do PIB do setor em 1995, se viu ainda mais reduzido, ocupando apenas 14% no final do perodo.
Esta retrao industrial acabou refletindo sobre a parcela ocupada pelo segmento da distribuio,
que foi reduzida de 34%, em 1995, para 33% em 2008. Em contrapartida, os segmentos de
Insumos e Bsico ampliaram suas participaes, chegando em 2008 a participar com 14% e 39%,
respectivamente, na formao do PIB agronegcio pecurio.

5.2 Produto x PIB: a relao entre a renda gerada e a renda apropriada no agronegcio

Caso os preos do agronegcio tivessem se mantido constantes a partir de dezembro de


1995, o padro observado no Produto do agronegcio brasileiro seguiria como descrito na Figura
17, indo de R$ 618 bilhes em 1995 para R$ 953 bilhes em 2008.

1.010.000
910.000

milhes R$ 2008

810.000
710.000
610.000
510.000
410.000
310.000
210.000
110.000
10.000
1995

1996

1997

1998

1999

2000

AGRICULTURA

2001

2002

PECURIA

2003

2004

2005

2006

2007

AGRONEGCIO

Figura 17 Produto do agronegcio brasileiro em R$ milhes de 2008 1995 a 2008


Fonte: Resultados da pesquisa.

2008

84

Desagregadamente, o produto do agronegcio agrcola, que em 1995 foi de R$ 441


bilhes, ultrapassou a cifra dos R$ 648 bilhes em 2008, crescimento de 47% no acumulado do
perodo. Na Tabela 3 apresentado o produto gerado pelo agronegcio ao longo de 1995 a 2008.
O Produto do agronegcio da pecuria apresentou desempenho ainda mais expressivo,
com crescimento de 72% no acumulado do perodo. O setor, que detinha um Produto de R$ 177
bilhes em 1995, alcanou, em 2008, R$ 305 bilhes. Dessa forma, enquanto a agricultura
reduziu sua participao na formao do produto do agronegcio nacional (de 71% para 68%), a
pecuria elevou esta parcela (de 29% para 32%).
Entre os segmentos, constata-se que a performance do produto do agronegcio, tanto na
agricultura quanto na pecuria, esteve fortemente ligada significativa expanso dos segmentos
Insumos e Bsico. No setor agrcola, estes segmentos cresceram no acumulado do perodo 61% e
86% respectivamente. Na pecuria, a expanso foi de 73% e 84%, respectivamente. Os
segmentos da Indstria e Distribuio tambm registraram elevado crescimento. Na agricultura,
ambos apresentaram taxa em torno de +43%. Na pecuria, essas taxas foram de: 17% na indstria
e 68% na distribuio.

85

Tabela 3 Produto gerado pelo agronegcio brasileiro em milhes de R$ 2008

1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008

INSUMO
51.908
53.282
55.509
56.906
59.552
62.527
65.359
70.477
75.245
77.501
77.212
79.438
83.890
88.660

BSICO
147.403
150.804
156.470
160.314
171.259
178.808
191.135
205.922
224.128
233.288
236.007
245.361
258.360
280.032

1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008

INSUMO
32.683
33.061
34.948
35.415
36.957
38.612
40.159
43.254
47.257
48.047
46.124
47.855
51.042
54.187

BSICO
84.101
84.373
87.923
88.656
96.304
99.360
106.839
114.425
127.580
130.166
127.042
132.414
142.063
156.464

1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008

INSUMO
19.225
20.221
20.562
21.492
22.594
23.916
25.200
27.223
27.988
29.454
31.088
31.584
32.848
34.473

BSICO
63.303
66.431
68.547
71.658
74.955
79.448
84.296
91.497
96.548
103.122
108.964
112.947
116.298
123.568

Fonte: Resultados da pesquisa.

AGRONEGCIO
INDUSTRIA DISTRIBUIO TOTAL
216.444
202.515
618.270
226.400
210.052
640.538
226.562
213.301
651.842
218.282
211.166
646.668
224.269
220.539
675.619
228.055
227.054
696.444
232.372
236.421
725.288
236.623
247.315
760.337
235.870
256.919
792.163
249.866
270.118
830.772
257.615
276.430
847.264
257.340
281.609
863.748
269.591
295.442
907.283
274.255
310.120
953.068
AGRICULTURA
INDUSTRIA DISTRIBUIO TOTAL
181.925
142.406
441.115
190.902
147.397
455.732
192.007
149.866
464.744
184.238
146.065
454.375
188.905
152.583
474.751
192.151
155.942
486.064
194.997
161.388
503.384
197.007
166.425
521.111
196.815
173.163
544.815
208.670
180.955
567.839
214.430
182.416
570.012
214.687
185.380
580.335
226.002
196.548
615.654
230.801
206.698
648.149
PECURIA
INDUSTRIA DISTRIBUIO TOTAL
34.519
60.109
177.155
35.499
62.655
184.806
34.555
63.435
187.099
34.044
65.101
192.294
35.363
67.956
200.868
35.904
71.112
210.380
37.375
75.033
221.904
39.616
80.890
239.226
39.055
83.757
247.348
41.195
89.162
262.933
43.186
94.015
277.252
42.654
96.228
283.413
43.589
98.894
291.629
43.455
103.423
304.919

86

A relao entre o Produto e o PIB do agronegcio brasileiro pode ser vista na Figura 18.
Em 1995, o produto foi, por suposio, igual ao PIB, R$ 618 bilhes. A partir de 1996, com os
preos se mantendo constantes, passam a ser captadas somente variaes no volume produzido, o
que resulta em divergncias entre os dois agregados.
1.000.000

milhes R$ 2008

900.000
800.000
700.000
600.000
500.000
400.000
1995

1996 1997

1998

1999 2000

2001 2002
Produto

2003 2004

2005

2006 2007

2008

PIB

Figura 18 - PIB e produto do agronegcio brasileiro em R$ milhes de 2008


Fonte: Resultados da pesquisa.

Em 1996, a renda transferida pelo agronegcio foi de R$ 28 bilhes (Figura 19). J em


1997 e 1998, a diferena entre o Produto e o PIB do agronegcio aumentou e a renda transferida
pelo agronegcio se manteve em torno dos R$ 50 bilhes em cada ano. Nestes trs anos, o
agronegcio transferiu aos demais setores da economia (interna e externamente) um acumulado
de R$ 132 bilhes, o que em termos percentuais representou 5% do produto gerado pelo setor no
perodo.
Em 1999, perante o bom desempenho nos preos do agronegcio, a renda apropriada pelo
setor se aproximou do produto real gerado e, assim, a renda transferida caiu para R$ 44 bilhes.
No ano de 2000, o produto gerado foi de R$ 696 bilhes, j a renda apropriada,
correspondente ao PIB, ficou em R$ 634 bilhes, o que representou em termos percentuais 91%
do produto do agronegcio. Desta forma, a sociedade foi beneficiada com uma transferncia de
R$ 62 bilhes (ou 9% do produto).

87
900.000
800.000

milhes R$ 2008

700.000
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Transferncia anual

Acumulado

Figura 19 - Transferncia de renda pelo agronegcio de 1995 a 2008, em R$ milhes de 2008


Fonte: Resultados da pesquisa.

No ano seguinte, essa parcela se expandiu ainda mais. Com um Produto de R$ 725
bilhes e apropriao de R$ 645 bilhes (ou 89% do produto), o agronegcio cedeu aos demais
setores da economia R$ 80 bilhes em 2001, ou 11% do produto gerado pelo setor.
Entre 2002 e 2003, reflexo dos bons preos para as principais commodities brasileiras e
das desvalorizaes da moeda nacional, o PIB passou por intensa expanso, aproximando-se
significativamente do produto gerado pelo setor. A renda transferida no acumulado desses dois
anos foi de R$ 61 bilhes: R$ 47 bilhes em 2002, ou 6% do produto, e R$ 14 bilhes em 2003,
ou 2% apenas. Em 2004, o montante transferido pelo agronegcio voltou a subir, e o setor
transferiu 7% do seu Produto (o que em termos absoluto significou R$ 54 bilhes), elevando para
R$ 434 bilhes o total transferido pelo setor no acumulado at 2004.
Os anos de 2005 e 2006 foram marcados pelas amplas divergncias entre o Produto e o
PIB, que resultaram nas maiores perdas de renda do agronegcio no perodo considerado. Os
baixos preos do setor, dentro e fora da porteira, em relao mdia dos demais setores da
economia brasileira, resultaram em recuos no PIB. Paralelamente, com volumes em expanso, o
produto gerado seguiu em crescimento. Neste perodo, foram transferidos anualmente montantes
acima de R$ 110 bilhes, acumulando-se um total de R$ 243 bilhes (ou 14% de todo produto
gerado), que expandiu para R$ 677 bilhes o valor acumulado at ento.
Em 2007, embora a transferncia tenha se mantido elevada, ela no ultrapassou R$ 97
bilhes, ou em termos percentuais, 11% do produto. J em 2008, a transferncia sofreu novo

88

recuo, fechando o ano em R$ 62 bilhes. No acumulado dos 13 anos estudados foram


transferidos R$ 837 bilhes.
A anlise da transferncia vista sob a tica dos agronegcios da agricultura e pecuria
separadamente revela movimentos distintos entre os setores. Embora a agricultura apresente, em
termos absolutos, maior participao na formao do PIB e do Produto, a diferena entre estas
duas medidas, dada pela transferncia, mostra que o agronegcio da pecuria transferiu um maior
montante de renda no acumulado do perodo. Esse fato se deveu queda real de preos
enfrentada pela pecuria ter sido maior que a observada na agricultura.
Pela Figura 20, pode-se observar que a renda transferida pelo agronegcio da pecuria
esteve sempre acima dos R$ 19 bilhes/ano, chegando, em 2006, a R$ 69 bilhes. J as
transferncias do agronegcio da agricultura oscilaram durante todo o perodo, chegando a ser
negativas em 2003, quando o setor foi beneficiado com R$ 12 bilhes - enquanto a pecuria
transferiu R$ 25 bilhes.

milhes de R$ 2008

80.000
60.000
40.000
20.000
0
1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

-20.000
Transferncia Agricultura

Transferncia Pecuria

Figura 20 Transferncia anual dos setores agrcola e pecurio, em R$ milhes de 2008 1995 a
2008
Fonte: Resultados da pesquisa.

No acumulado do perodo, a renda transferida pelos setores agrcola e pecurio descrita


na Figura 21. No caso da agricultura, o montante transferido veio crescendo at 2002, quando o
setor j havia cedido R$ 196 bilhes. No ano seguinte, o setor foi beneficiado com renda dos
demais setores da economia nacional e, assim, o acumulado recuou para R$ 185 bilhes. A partir

89

da, o setor voltou a transferir parte de sua renda, fechando 2008 com acumulado de apenas R$
398 bilhes.
Paralelamente, o crescente distanciamento entre PIB e produto do agronegcio pecurio
resultou em valores acumulados de renda transferida sempre crescentes. Ao final do perodo, o
setor transferiu R$ 439 bilhes, o que representou 52% de toda a renda transferida pelo
agronegcio entre os anos de 1996 e 2008.

milhes de R$ 2008

500.000

400.000

300.000

200.000

100.000

0
1995 1996

1997 1998

1999 2000

2001 2002

Transferncia Agricultura

2003 2004

2005 2006

2007 2008

Trans ferncia Pecuria

Figura 21 Transferncia acumulada dos setores agrcola e pecurio, em R$ milhes de 2008


Fonte: Resultados da pesquisa.

Os resultados da transferncia vistos desagregadamente por segmento do agronegcio


nacional apontam diferentes padres de comportamento (Figuras 22 e 23 e ANEXO A).
De forma geral, esses resultados mostram as dificuldades dos agentes ligados ao
agronegcio, em especial ao segmento primrio, que, ao terem de enfrentar termos de troca
desfavorveis e competir com segmentos que detm maior poder de mercado, acabam por
repassar parte de sua renda ou, alternativamente, a reagir de forma a conter aumentos de
produo para evitar deteriorao de preos. Com isso, no se apropriam do resultado de seu
esforo produtivo.

90
80.000
70.000

milhes R$ 2008

60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
1995

-10.000

1996 1997 1998

1999 2000 2001

2002 2003 2004

2005 2006 2007

2008

-20.000
INSUMO

BSICO

INDUSTRIA

DISTRIBUIO

Figura 22 Renda transferida pelos segmentos do agronegcio nacional, em R$ milhes de


2008 1995 a 2008
Fonte: Resultados da pesquisa.

450.000
400.000
350.000
milhes R$ 2008

300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
-50.000

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

-100.000
INSUMO

BSICO

INDUSTRIA

DISTRIBUIO

Figura 23 Renda transferida no acumulado do perodo pelos segmentos do agronegcio


nacional em R$ milhes de 2008 1995 a 2008
Fonte: Resultados da pesquisa.

No segmento de Bsico (dentro da porteira), so observados os maiores montantes nos


valores da transferncia, de forma que, no acumulado do perodo, os demais setores da economia
foram beneficiados com um acumulado de R$ 393 bilhes advindos do segmento de Bsico do
agronegcio nacional.
Os segmentos de Indstria e Distribuio tambm sofreram significativas perdas em suas
rendas, com picos em 2005 e 2006. No acumulado de 1995 a 2008, o segmento Industrial

91

transferiu R$ 166 bilhes e o segmento da Distribuio, refletindo a perda significativa dentro da


porteira, R$ 318 bilhes. O segmento de Insumos transferiu as menores parcelas de sua renda,
chegando, at mesmo, a receber renda em diversos momentos. No balano do perodo, o
segmento recebeu um total de 41 bilhes dos demais setores da economia.
Especificamente para o caso do segmento de Insumos, o alto nvel de concentrao pelo
qual vem passando, ao possibilitar um menor grau de concorrncia entre as empresas, pode
refletir o menor volume de renda cedida pelo segmento, quando comparado aos demais.
A dinmica da transferncia dos setores agrcola e pecurio separadamente deixa claro
distintos movimentos nos segmentos que os compem e nos resultados da transferncia j
descritos (Figuras 24 e 25). De forma geral, enquanto na agricultura houve acentuadas variaes
na renda transferida por segmento, na pecuria, novamente, observou-se maior uniformidade
entre os segmentos ao longo dos anos.

40.000

milhes R$ 2008

30.000
20.000
10.000
0
1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

-10.000
-20.000
INSUMO

BSICO

INDUSTRIA

DISTRIBUIO

Figura 24 Renda transferida pelos segmentos do agronegcio da agricultura em R$ milhes de


2008 1995 a 2008
Fonte: Resultados da pesquisa.

92

40.000

milhes R$ 2008

30.000
20.000
10.000
0
1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

-10.000
INSUMO

BSICO

INDUSTRIA

DISTRIBUIO

Figura 25 Renda transferida pelos segmentos do agronegcio da pecuria em R$ milhes de


2008 1995 a 2008
Fonte: Resultados da pesquisa.

Tanto no setor agrcola quanto no pecurio, o segmento de Bsico foi o que mais sofreu
perdas de renda. Na agricultura, esse segmento registrou valores oscilantes, mas sempre
positivos, acumulando, no perodo, o total de R$ 179 bilhes transferidos ao restante da
economia. Na pecuria, o segmento dentro da porteira tambm transferiu renda, entretanto, de
forma mais estvel e em sua maioria crescente. Assim, no acumulado do perodo, o segmento
cedeu um total de R$ 214 bilhes.
A anlise dos preos enfrentados pelos agentes ligados ao agronegcio ajuda a melhor
compreender os resultados da transferncia de renda acima expostos. Na Figura 26 7 so descritas
as mdias dos preos reais recebidos pelos produtores agrcolas e pecurios para o perodo em
estudo. Comparando-se a evoluo destes preos com nmeros da transferncia j descritos,
pode-se constatar a dificuldade enfrentada pelo segmento primrio e o porqu de as maiores
transferncias terem ocorrido neste segmento e, em especial, no setor pecurio.

O indicador de Preo Mdio da agricultura e pecuria descrito na Figura 18 se refere mdia ponderada dos
ndices de Preos Recebidos - IPR que compem o PIB do agronegcio dentro da porteira, deflacionados pelo IGPDI. Todos os dados primrios estes dados so provenientes da FGV. O fator de ponderao utilizado para o clculo
do preo mdio foi o valor bruto da produo, divulgado pela CNA.

93

140
120
100
80

Agricultura

de
z/
08

de
z/
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z/
06

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z/
05

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z/
04

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03

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z/
01

de
z/
00

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z/
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z/
98

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z/
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de
z/
96

de
z/
95

60

Pecuria

Figura 26 Preo mdio real recebido pelos produtores agrcolas e pecurios (em R$ 2008)
Fonte: Resultados da pesquisa.

Entre 1996 e 1998, as modestas oscilaes nos preos do setor agrcola e o recuo mais
acentuado na pecuria (em relao aos nveis praticados em 1995), refletiram nos nmeros da
transferncia do segmento primrio aos outros nos setores. A pecuria transferiu as maiores
parcelas, prejudicando uma maior apropriao da renda gerada dentro do setor. Como visto nas
Figuras 20 e 21, j descritas, naqueles trs anos, o segmento primrio da agricultura transferiu R$
3 bilhes, enquanto o pecurio, R$ 30 bilhes.
Nos anos 1999 a 2001, a situao se tornou mais difcil para a agricultura. Naquele
perodo, os preos recebidos pelo segmento primrio recuaram significativamente, elevando, ano
a ano, os montantes transferidos. Ao final de 2001, os preos agrcolas eram, em mdia, 25%
menores que os praticados no fim de 1995, e a renda transferida pelo segmento chegou a R$ 44
bilhes nos trs anos considerados. No caso da pecuria, como a queda de preos j se arrastava
desde o incio do perodo, os nmeros da transferncia no sofreram grandes mudanas, fazendo
com que o segmento primrio do setor mantivesse uma perda anual sempre em torno de R$ 10
bilhes - desde 1996.
No perodo de 2002 at meados de 2004, apesar de brusca oscilao, houve uma melhora
significativa nos preos recebidos pela agricultura, o que, novamente, no se repetiu com tanta
intensidade na pecuria. No segmento primrio agrcola, os nmeros da transferncia, embora
tenham permanecido positivos, recuaram expressivamente. Ao final daqueles trs anos, o
segmento transferiu um acumulado R$ 25 bilhes, montante bem inferior aos R$ 44 bilhes

94

transferidos entre 1999 e 2001. Na pecuria, a renda transferida aumentou ainda mais,
acumulando, entre 2002 e 2004, R$ 47 bilhes.
Tanto na agricultura quanto na pecuria, os anos de 2005 e 2006 foram de grandes perdas
aos produtores, com quedas bruscas dos preos recebidos. Na agricultura, ao final de 2006, os
preos eram 14% menores em relao a dezembro de 1995. Na pecuria, a queda chegava a 21%.
Como reflexo, os nmeros da transferncia foram os maiores do perodo analisado: o segmento
primrio da agricultura transferiu um acumulado de R$ 63 bilhes e o pecurio, de R$ 56 bilhes.
Entre 2007 e 2008, a melhora nos preos reais recebidos voltou a reduzir as dificuldades
dos produtores agropecurios, refletindo em queda nos nmeros da transferncia. Naqueles dois
anos, os montantes de renda transferidos pelo segmento de Bsico na agricultura e pecuria foram
semelhantes, totalizando nos dois anos R$ 44 bilhes e R$ 46 bilhes, respectivamente.
De forma geral, os menores patamares de preos pecurios resultaram num maior
montante de renda transferida pelo segmento primrio da pecuria. No setor agrcola, os maiores
nveis, especialmente entre 2002 e 2004, impediram que, no acumulado, o setor perdesse uma
maior parcela de sua renda. Assim, ao final de 2008, enquanto o segmento primrio agrcola
havia transferido o total de R$ 179 bilhes, na pecuria, o nmero chegava a R$ 214 bilhes.
Antes da porteira, os preos dos insumos dificultaram a margem de lucro dos produtores
agropecurios, refletindo nos resultados da transferncia vistos anteriormente. Por outro lado, o
crescimento vertiginoso dos principais insumos agropecurios 8 , explica o comportamento
negativo da renda transferida pelo segmento de Insumos, seja na agricultura seja na pecuria.

Este indicador foi formado pela evoluo do ndice de preos ao atacado dos combustveis e lubrificantes, adubos e
fertilizantes e raes, obtidos em FGV (2008) e pelo indicador de preos dentro da porteira. Todos foram
deflacionados pelo IGP-DI. O fator de ponderao foi o peso desses insumos na formao do PIB do segmento de
Insumos do CEPEA/CNA.

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Agricultura

de
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08

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z/
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z/
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de
z/
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de
z/
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80

Pecuria

Figura 27 ndice do preo mdio real pago pelos insumos agropecurios em R$ de 2008
Fonte: Resultados da pesquisa.

At 1998, o preo real dos insumos no-agropecurios caminhou com pouca oscilao e
modestos recuos, seguindo rotas semelhantes tanto na agricultura quanto na pecuria. J em
1999, sendo grande parte dos insumos importados, a desvalorizao cambial levou a aumentos
nos preos em moeda nacional nos dois setores. Para a agricultura, os insumos subiram quase
30%; para a pecuria, o aumento foi de 15% em relao a 1995.
Mesmo com preos em ascenso, o setor de defensivos agrcolas, um dos principais
componentes do grupo de insumos no-agropecurios, iniciou 2000 com boas vendas. Segundo
Ferreira e Vegro (2000), esse melhor desempenho pode ser explicado pelo aumento do consumo
na cultura da soja (dessecao e doenas de final de ciclo), aplicao de herbicidas e inseticidas
no milho safrinha, uso de inseticidas na cultura do algodo e maior demanda no mercado de
citros em funo da elevada incidncia de pragas e doenas naquele perodo.
Entre 2002 e 2003, a seqncia de desvalorizao da moeda brasileira levou a aumentos
de preos ainda maiores, e os insumos atingiram crescimento em torno de 50% em relao ao
patamar de dezembro de 1995. Os nmeros da transferncia refletiram esse aumento e o
segmento de Insumos no s deixou de transferir renda naqueles dois anos como foi beneficiado
com R$ 16 bilhes, sendo R$ 11 bilhes provenientes do setor agrcola e R$ 5 bilhes derivados
da pecuria.
Entre 2004 e 2006, o preo real dos insumos para pecuria recuou ligeiramente, enquanto
na agricultura o alto nvel de expanso no deu trgua. Segundo Moura, Souza e Luz (2006), os

96

preos dos insumos no caram na velocidade da valorizao cambial e os combustveis subiram,


elevando os custos do transporte e, consequentemente, os custos de produo, piorando ainda
mais a situao dos produtores.
Em meados de 2007, o preo real dos insumos deu novo salto, em especial para a
agricultura, fechando 2008 em nvel 110% maior que o observado em 1995. O preo real dos
insumos para pecuria tambm estava alto, mas, ao final de 2008, no ultrapassou 41%. Os
nmeros da transferncia novamente refletiram esse salto e, em 2008, o segmento de Insumos da
agricultura foi beneficiado com R$ 12 bilhes e o da pecuria, com R$ 4 bilhes.
O forte crescimento no preo dos adubos e fertilizantes considerado o principal
responsvel pela disparada verificada nos insumos no-agropecurios nos ltimos dois anos da
anlise. Em 2007 o significativo aumento nos preos dos fertilizantes deveu-se demanda para
produo de gros para biocombustvel e a crescente demanda por carnes de gado alimentados
com gros. Alm disso, os preos das matrias-primas bsicas para a produo de fertilizantes,
como uria, sulfato de amnia e superfosfato simples, crescentes desde 2003, dispararam em
2007.
No balano dos 13 anos de estudo, os montantes anuais recebidos pelo segmento de
Insumos superaram os anos de perdas e o segmento fechou 2008 com um acumulado recebido de
R$ 41 bilhes. Isoladamente, o ganho acumulado pelo segmento na agricultura chegou a R$ 33
bilhes. Na pecuria, o desempenho foi mais modesto, com R$ 8 bilhes de renda recebida.
Fora da porteira, o segmento industrial do agronegcio da agricultura sofreu com maiores
recuos de preo, quando comparado queda no setor pecurio (Figura 28). Esse comportamento
refletiu diretamente sobre os nmeros da transferncia e no acumulado do perodo: o segmento
industrial de base agrcola foi responsvel pelo maior montante de renda transferido: R$ 104
bilhes, contra R$ 62 bilhes advindos da indstria de base pecuria.

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110

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60
dez/95

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dez/01

Agricultura

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Pecuria

Figura 28 Evoluo dos preos reais da agroindstria vegetal e animal (R$ de 2008)
Fonte: Resultados da pesquisa.

Vale destacar que, entre final de 2002 e meados 2003, o dinamismo nas exportaes do
agronegcio resultou em recuperao dos preos das indstrias de processamento vegetal,
refletindo diretamente na transferncia. Naquele perodo, a renda transferida sofreu forte recuou,
chegando a ser negativa em 2003 (R$ 7 bilhes). J a indstria de processamento animal seguiu
transferindo parte de sua renda. No acumulado dos dois anos, o segmento industrial de base
pecuria totalizou perda de R$ 8 bilhes, ao passo que a agricultura teve ganho de R$ 3 bilhes.
Ao final de 2008, o segmento de processamento vegetal cedeu o total de R$ 104 bilhes.
Na pecuria, o segmento industrial no recebeu renda em nenhum perodo, entretanto acumulou
menor montante transferido: R$ 62 bilhes.
O segmento da Distribuio agrcola, que reflete o comportamento da produo dentro da
porteira e do processamento industrial, tambm sofreu com seguidas transferncias de sua renda
(exceo se deu em 2003, quando recebeu R$ 2 bilhes), chegando ao final do perodo com perda
de renda de R$ 148 bilhes. Na pecuria, o montante perdido foi ainda maior, e o segmento
transferiu o acumulado de R$ 170 bilhes.
Tanto na agricultura quanto na pecuria, o segmento que mais sentiu os efeitos dos
descolamentos entre PIB e Produto foi o de Bsico. No acumulado entre 1996 e 2008, esse
segmento transferiu o total de R$ 393 bilhes. O segmento de Insumos apresentou os nmeros
mais modestos e, em sua maioria, negativos. Na pecuria, esse segmento foi beneficiado com R$
8 bilhes e, na agricultura, o montante chegou a R$ 33 bilhes. Nos segmentos a jusante, as
transferncias foram bem elevadas. Enquanto na Indstria, a agricultura acumulou o maior

98

montante transferido (R$ 104 bilhes contra R$ 62 bilhes da pecuria), no segmento da


Distribuio, a pecuria manteve a dianteira, transferindo ao final do perodo R$ 170 bilhes contra R$ 148 bilhes transferidos pela agricultura.
Segundo Campos e Campos (2007), a anlise de preos um dos principais instrumentos
para planejamento e avaliao de atividades agropecurias. Assim, as relaes de preo dos
insumos e de preo do produto constituem-se elementos bsicos na tomada de decises, servindo
como fator decisivo na escolha das oportunidades empresariais. Nesse sentido, buscou-se tambm
analisar de forma conjunta os preos dos segmentos do agronegcio.
Comeando pela pecuria (Figura 29), novamente podem ser constatadas as dificuldades
enfrentadas pelo setor, especialmente na realizao de sua produo. O preo dos insumos para
pecuria manteve-se, durante todo o perodo, acima dos preos dentro e fora da porteira
(segmento de Bsico e Industrial, respectivamente). Os maiores custos na aquisio das matriasprimas se deram especialmente aps 1999, quando o preo mdio dos insumos pecurios
disparou, deslocando-se cada vez mais do comportamento dos preos nos demais segmentos.

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Indstria

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Bsico

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Insumos

Figura 29 Evoluo dos preos reais dos segmentos do agronegcio pecurio (R$ de 2008)
Fonte: Resultados da pesquisa.

Os preos dentro e fora da porteira mantiveram rotas semelhantes, sendo que as taxas de
crescimento dos preos do segmento de Bsico foram ligeiramente superiores s dos preos
industriais. No final do perodo, os preos destes segmentos recuaram em mdia 14% (no caso

99

industrial) e 7% (dentro da porteira) em relao ao nvel de 1995. A combinao entre custos em


ascenso e preo industrial em baixa criou um cenrio de presso sobre os produtores rurais,
refletindo diretamente no montante de renda transferida pelo agronegcio pecurio, que dentro da
porteira acumulou os maiores montantes.
Dos R$ 439 bilhes transferidos pelo agronegcio da pecuria no acumulado do perodo,
R$ 214 bilhes vieram do segmento dentro da porteira, o que representou, em termos percentuais,
49% de toda renda transferida pelo setor. Na seqncia, vieram os segmentos de Distribuio,
com R$170 bilhes, e Indstria, com R$ 62 bilhes. O segmento de Insumos, por sua vez, foi
beneficiado com R$ 8 bilhes.
A agricultura tambm enfrentou custos crescentes na aquisio de seus insumos (Figura
30). Porm, os melhores preos dentro da porteira, em comparao ao cenrio verificado na
pecuria, impediram que uma maior fatia de sua renda fosse transferida para o resto da economia.

140

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dez/95 dez/96

dez/97 dez/98 dez/99

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Indstria

Insumos

dez/04 dez/05 dez/06

dez/07 dez/08

Bsico

Figura 30 Evoluo dos preos reais dos segmentos do agronegcio agrcola (R$ de 2008)
Fonte: Resultados da pesquisa.

Entre 1996 e 1998, os preos agrcolas se sobressaram em relao ao nvel registrado


pelos segmentos de Insumos e Industrial. Esse cenrio refletiu em menores perdas de renda do
segmento ao restante da economia. Naqueles trs anos, o segmento de Bsico transferiu um
acumulado de R$ 3 bilhes, sendo este inferior a todos os valores anuais transferidos pelo
segmento nos anos seguintes.

100

No incio de 1999, o preo dos insumos utilizados na agricultura disparou se mantendo


superior aos demais at o final do perodo. Como resultado, o segmento transferiu os menores
montantes, chegando a receber renda na maior parte dos anos e acumulando, no final do perodo
R$ 33 bilhes em renda recebida.
O bom nvel de preos agrcolas entre 2002 e 2003 favoreceu o segmento de Bsico, e
este registrou recuo nos valores transferidos. No perodo, o segmento primrio sofreu perda total
de R$ 14 bilhes. Nos anos seguintes, o segmento passou a transferir as maiores parcelas de
renda quando comparado aos montantes cedidos pelos demais segmentos, acumulando no
perodo entre 1996 e 2008 o total de R$ 179 bilhes transferidos.
O segmento industrial, cujos preos tiveram os maiores recuos, transferiu parcela
considervel de sua renda: R$ 104 bilhes no acumulado do perodo. Apesar de inferior, a
recuperao dos preos industriais em 2003 resultou em captao de renda pelo segmento de R$
7 bilhes, impedindo, assim, maiores perdas ao segmento.
O segmento da distribuio agrcola, ao refletir o comportamento dos preos dentro e fora
da porteira, transferiu o segundo maior valor: R$ 148 bilhes no acumulado do perodo.

5.3 A decomposio da transferncia sob a tica do mercado interno e externo

Com intuito de melhor esclarecer os resultados da transferncia j expostos, estudou-se


tambm o papel desempenhado pelo comrcio externo na composio da renda do agronegcio
brasileiro. Nesta etapa as dificuldades encontradas em compatibilizar os dados de mercado
interno com as informaes de comrcio externo impediram o estudo do segmento de Insumos
neste grau de desagregao.
As estatsticas de importao de produtos utilizados pela agropecuria como matriasprimas so muitas vezes descritas em termos de componentes qumicos intermedirios, que
demandam conhecimento especfico para serem associados aos insumos utilizados na
agropecuria. Ademais, mesmo quando essa identificao possvel, fica ainda a questo de
quanto do volume importado foi destinado ao uso na agropecuria.
No segmento da Distribuio tambm no foi possvel realizar a anlise da transferncia
sob a tica do comrcio exterior. Isso porque as estatsticas sobre distribuio no registram o
destino do produto: se mercado interno ou externo. Assim, no foi possvel dividir o PIB do

101

segmento em partes referentes aos mercados interno e externo, por isso sua contribuio para a
transferncia externa aparecer embutida nos valores referentes aos outros trs segmentos.
Frente a estas limitaes o foco se voltou ao papel desempenhado pelo comrcio externo
na transferncia de renda dos segmentos de Bsico e Industrial do agronegcio brasileiro. Nesse
sentido, para estes segmentos, confrontou-se o valor da balana comercial a preos constantes de
1995 (convertidos para reais de 2008) com seus valores a preos correntes (tambm em reais de
2008). Estes ltimos variam tanto em funo de mudanas nos preos internacionais (em dlares)
como na taxa de cmbio efetiva do agronegcio brasileiro (IC) (Figura 31 e ANEXO B).
240.000

milhes R$ 2008

200.000
160.000
120.000
80.000
40.000
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1995

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1997

1998

1999

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2003

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2005

2006

2007

2008

-40.000
BC a preos constantes

BC a preos correntes

Transferncia Externa (Bsico + Industrial)

Figura 31 Balana comercial e transferncia externa, em R$ milhes de 2008


Fonte: Resultados da pesquisa.

A balana comercial, avaliada a preos constantes, refletindo apenas variao no volume


comercializado pelos segmentos de Bsico mais Industrial no mercado externo, manteve
expanso ao longo dos anos analisados, com exceo de 2000, quando recuou 22% em relao a
1999.
A balana comercial a preos reais de 2008, captando variaes tanto de preos quanto de
volume, manteve em sua maioria valores prximos balana comercial a preos constantes,
oscilando de forma mais significativa durante todo o perodo.
Os ndices de cmbio, de preos externos e de volume exportado pelo agronegcio,
formulados pelo CEPEA-USP e descritos na Figura 32, auxiliam a compreenso dos resultados
da transferncia externa apresentados acima. O preo em dlares das exportaes do agronegcio
brasileiro medido pelo ndice de Preos de Exportao - IPE-Agro, e o comportamento do

102

cmbio dado pelo ndice de Cmbio Efetivo do Agronegcio - IC-Agro. A multiplicao do


IPE pelo IC descreve o comportamento do ndice de Atratividade das Exportaes - IAT-Agro.
Assim, o estmulo s exportaes pode vir tanto do aumento dos preos em dlares (IPE-Agro)
quanto da desvalorizao do Real em relao a outras moedas (IC-Agro). Por fim, tem-se o IVEAgro, que mede o volume fsico de exportaes do agronegcio.
Entre os anos de 1996 e 1998, a administrao da taxa de cmbio nominal, que resultou
em valorizao, e os preos externos, sem grandes oscilaes, refletiram em um ndice de
Atratividade das Exportaes do Agronegcio IAT relativamente estvel. J o volume
exportado registrou expanso, chegando em 1998 em patamar 40% maior que o observado em
1995.
Ao final daqueles trs anos, mesmo diante de preos pouco favorveis, o agronegcio
(Bsico mais Indstria) apresentou forte crescimento no volume comercializado, o que, em
termos de renda, implicou em transferncia do setor ao mercado externo em R$ 21 bilhes.

400
350
300
250
200
150
100
50
0
1995

1996

1997

1998
IPE

1999

2000

2001

IVE

2002

2003
IAT

2004

2005

2006

2007

2008

IC

Figura 32 ndice de Preo de Exportao do Agronegcio - IPE, ndice de Volume Exportado


- IVE, taxa efetiva de cmbio do agronegcio brasileiro (IC) e ndice de
Atratividade das Exportaes - IAT
Fonte: Elaborado com base em dados do CEPEA-USP.

A partir de 1999, a desvalorizao cambial tornou o setor agrcola mais competitivo, e a


balana comercial a preos reais de 2008 expandiu 57% em relao ao ano anterior. Em 2000,
mesmo perante a elevao na atratividade das exportaes do agronegcio, o volume exportado

103

recuou, o que tornou os valores da balana comercial do agronegcio a preos reais de 2008
superior balana comercial a preos constantes em R$ 10 bilhes, gerando, desta forma, ganho
proveniente do mercado externo neste mesmo montante.
Entre 2001 e 2003, a queda nos preos de exportao e a seqncia de desvalorizaes do
Real refletiram em constantes aumentos no ndice de atratividade das exportaes do
agronegcio. Paralelamente, os volumes exportados entraram em franca expanso, chegando em
2003 em nvel 156% maior que o de 1995.
Os valores da balana comercial do segmento de Bsico mais Industrial refletiram o
comportamento dessas variveis e, assim, enquanto a balana comercial avaliada a preos
constantes deu um salto, a balana a preos reais de 2008 manteve crescimento, porm em
patamar inferior. Uma vez que a expanso da balana deveu-se principalmente ao volume
comercializado, a combinao desses resultados implicou em recebimento de renda pelo
agronegcio brasileiro num acumulado de R$ 29 bilhes, entre 2001 e 2003.
Em 2004, mesmo diante da queda no cmbio, que reduziu bruscamente a atratividade dos
produtos brasileiros, o ritmo de expanso dos preos externos estimulou as vendas, e o volume
exportado pelo agronegcio seguiu batendo recordes. A balana comercial a preos reais de 2008
cresceu 29%, e a balana a preos constantes, 24%, acompanhando o forte movimento de alta das
quantidades. Como resultado, o agronegcio recebeu em apenas um ano R$ 28 bilhes do
mercado externo.
O cenrio entre 2005 e 2007 combinou preos externos em alta, volumes exportados em
trajetria crescente e cmbio valorizado. Como efeito, a balana comercial a preos constantes
manteve-se em alta, enquanto a balana comercial a preos reais de 2008 sofreu com a moeda
valorizada. Embora em 2006 o agronegcio tenha recebido R$ 4 advindos do mercado externo,
os valores transferidos em 2005 (R$ 9 bilhes) e em 2007 (R$ 18 bilhes), resultaram em perda
ao agronegcio no balano desse subperodo. No acumulado desses trs anos, foram transferidos
R$ 23 bilhes a agentes de fora do pas.
Em 2008, puxado pelo aumento dos preos externos, o ndice de atratividade das
exportaes do agronegcio brasileiro cresceu 14% (em relao a 2007). Por outro lado, a crise
financeira mundial que se instalou no segundo semestre impediu que o setor se beneficiasse dessa
maior atratividade, provocando estagnao nos volumes exportados pelo agronegcio no final do
ano. Entretanto, os volumes de exportao aquecidos do primeiro semestre impediram um maior

104

recuo na balana comercial, possibilitando que, no fechamento do ano, esta no recuasse em


relao a 2007. J a balana a preos reais de 2008 sentiu os aquecidos preos do primeiro
semestre, registrando no fechamento do ano expanso de 12%. Dessa forma, a balana a preos
reais de 2008 foi superior a balana a preos constantes e o agronegcio, representados pelos
segmentos de Bsico e Industrial foram beneficiados com renda do mercado externo em R$ 6
bilhes.
No balano do perodo (1995 a 2008), a transferncia ao mercado externo, avaliada pela
soma do segmento Bsico e Industrial foi negativa, o que significou benefcio de R$ 17 bilhes
ao agronegcio decorrente de sua relao com o mercado externo. Assim, mesmo com termos de
troca muitas vezes desfavorveis, o agronegcio nacional conseguiu ampliar sua relao com o
mercado externo nos dois segmentos estudados, elevando os valores da balana comercial, seja a
preos constantes ou variveis.
Visto desta forma, as transferncias de renda ao mercado externo, segundo os segmentos
de Bsico e Industrial, revelam distintos comportamentos (Figura 33). O segmento de
processamento vegetal (indstria agrcola) transferiu renda ao mercado externo durante grande
parte do perodo estudado. As excees ocorreram em 2003 e 2006, quando recebeu R$ 2
bilhes, em cada ano. A renda transferida nos demais anos ultrapassou estes ganhos e assim, no
acumulado do perodo foram transferidos R$ 103 bilhes ao mercado externo derivados do
segmento Industrial da agricultura.
Paralelamente, no setor pecurio a indstria transferiu renda durante todos os anos, sem
exceo. Como resultado, sob a tica do mercado externo, o segmento transferiu um total de R$
128 bilhes. Somado as perdas da agricultura, o segmento industrial do agronegcio transferiu no
acumulado do perodo R$ 231 bilhes ao mercado externo.
O segmento de Bsico da agricultura foi beneficiado com renda do exterior durante todos
os anos analisados, e assim, no acumulado do perodo foram direcionados R$ 253 bilhes do
mercado externo ao segmento de Bsico.
O segmento dentro da porteira da pecuria tambm recebeu renda nos primeiros anos da
anlise, porm em montantes bem inferiores (at 2000 a renda anual recebida no passou de R$
275 milhes). A partir de ento, as cifras tornaram-se positivas, passando o segmento a transferir
parte de sua renda ao mercado externo. No final do perodo foi transferido um acumulado de R$
5 bilhes.

105

TRANSFERNCIA EXTERNA ANUAL NO SETOR PECURIO


30.000

20.000

20.000

10.000
0
-10.000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

-20.000
-30.000

m ilh es R$ 2008

m ilh es R$ 2008

TRANSFERNCIA EXTERNA ANUAL NO SETOR AGRCOLA


30.000

10.000
0

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
-10.000
-20.000

-40.000
-30.000

-50.000
BSICO

INDUSTRIA

BSICO

TRANSFERNCIA EXTERNA ACUMULADA NO SETOR AGRCOLA

INDUSTRIA

TRANSFERNCIA EXTERNA ACUMULADA NO SETOR PECURIO


150.000

100.000
125.000

-20.000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

-80.000
-140.000
-200.000

m ilhe s R $ 2 0 0 8

m ilhe s R $ 2 0 0 8

40.000

100.000
75.000
50.000
25.000
0
-25.000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

-50.000

-260.000
BSICO

INDUSTRIA

BSICO

INDUSTRIA

Figura 33 Transferncia externa dos segmentos do agronegcio agrcola e pecurio (R$ milhes
de 2008)
Fonte: Resultados da pesquisa.

Se sob o ponto de vista dos preos externos o segmento de Bsico da agricultura recebeu
renda durante todos os anos, a anlise dos preos internos revelou cenrio oposto (Figura 34). Ao
longo de todo o perodo o segmento seguiu transferindo parte de sua renda ao mercado
domstico, acumulando no final, uma perda de R$ 432 bilhes. O ganho de R$ 253 bilhes do
mercado externo amenizou a transferncia total do segmento frente suas relaes comerciais
(mercado externo + interno) e no saldo a transferncia do segmento foi de R$ 179 bilhes.
No segmento primrio da pecuria o cenrio de perdas ao mercado interno foi ainda mais
acentuado, quando comparado a transferncia aos agentes externos. No acumulado do perodo o
segmento transferiu o total de R$ 209 bilhes. Frente perda de R$ 5 bilhes para o mercado
externo, a perda do segmento (mercado externo + interno) foi de R$ 214 bilhes.

106

TRANSFERNCIA INTERNA ANUAL NO SETOR PECURIO

TRANSFERNCIA INTERNA ANUAL NO SETOR AGRCOLA


70.000

40.000

60.000

30.000

40.000

m ilhe s R $ 2 0 0 8

m ilh es R$ 2008

50.000

30.000
20.000
10.000
0
-10.000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

20.000
10.000
0
-10.000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

-20.000

-20.000

-30.000

-30.000

BSICO

INDUSTRIA

BSICO

TRANSFERNCIA INTERNA ACUMULADA NO SETOR AGRCOLA

INDUSTRIA

TRANSFERNCIA INTERNA ACUMULADA NO SETOR PECURIO

500.000

260.000

420.000
180.000
m ilhe s R $ 2 0 0 8

m ilhe s R $ 2 0 0 8

340.000
260.000
180.000
100.000
20.000
-60.000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

100.000
20.000
-60.000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

-140.000
-140.000

-220.000
BSICO

INDUSTRIA

BSICO

INDUSTRIA

Figura 34 Transferncia interna dos segmentos do agronegcio agrcola e pecurio (R$ milhes
de 2008)
Fonte: Resultados da pesquisa.

No segmento de processamento animal o cenrio se inverteu quando visto para o mercado


interno e o segmento foi beneficiado com R$ 65 bilhes. Diante da perda de R$ 128 bilhes para
o mercado externo, a perda total do segmento quando considerado o comrcio externo mais
interno foi de R$ 63 bilhes.
No caso da agricultura, a perda pelo segmento Industrial, derivada do mercado externo
(R$ 103 bilhes) pesou fortemente nos resultados do segmento. Isto porque para o mercado
interno foram transferidos apenas R$ 945 milhes e assim no saldo entre mercado externo e
interno o segmento transferiu o total R$ 104 bilhes.
A partir destes resultados pode-se concluir que para a agricultura a relao com o
mercado externo foi benfica para o segmento de Bsico, mas desvantajosa para o segmento
Industrial. Este resultado indica que produtos industriais foram vendidos a preos menores no

107

mercado externo, j os produtos derivados do segmento de Bsico (que detm menor grau de
processamento), foram vendidos a preos maiores internacionalmente.
Sob o ponto de vista do mercado interno, a relao dos segmentos de Bsico e Industrial
da agricultura foi duplamente desvantajosa, especialmente para o segmento primrio que sofreu
perda de R$ 432 bilhes. O segmento industrial tambm transferiu renda, mas esta no
ultrapassou 1 bilho.
A relao da pecuria com o mercado externo tambm implicou em perdas de renda para
o setor, tanto ao segmento Industrial (R$ 128 bilhes) quanto ao Bsico (R$ 5 bilhes). Por outro
lado, no mercado interno o segmento de processamento animal foi beneficiado com R$ 65
bilhes, amenizando as perdas do setor decorrentes da relao com o mercado externo. O
segmento primrio, por sua vez, registrou perda para o dentro do pas (R$ 209 bilhes), pesando
ainda mais sobre o resultado negativo para o mercado externo (transferncia de R$ 5 bilhes).
A Figura 35 resume o efeito acumulado das transferncias, segundo os setores e
segmentos do agronegcio. De forma geral, o segmento dentro da porteira (Bsico) cedeu o
maior montante acumulado de renda: R$ 393 bilhes. Isso resultou do balano entre a renda
transferida sociedade brasileira (R$ 641 bilhes) e a recebida do exterior (R$ 248 bilhes).
Interessante notar que o crescimento nas exportaes agrcolas brasileiras, reflexo do
significativo aumento no volume comercializado, poderia conduzir a transferncia de renda do
segmento de Bsico para fora do pas. Entretanto, o segmento foi beneficiado com renda externa,
durante grande parte do perodo, acumulando cifra negativa no balano do perodo.
Puxado pelo desempenho dos segmentos a montante, o segmento da Distribuio
transferiu o segundo maior volume de renda (R$ 318 bilhes), sendo R$ 148 bilhes referentes
agricultura e R$ 170 bilhes pecuria.
O segmento industrial veio na seqncia, transferindo R$ 166 bilhes ao restante da
economia, sendo R$ 231 bilhes direcionados ao mercado externo e R$ 64 bilhes recebidos do
mercado interno.
O segmento de Insumos tambm se apropriou de renda no balano do perodo: R$ 41
bilhes. Este resultado refletiu o ganho tanto do setor agrcola quanto da pecuria. A relao do
segmento de insumos para a agricultura resultou em ganho de R$ 33 bilhes ao segmento. Na
pecuria tambm houve recebimentos pelo segmento, mas este no ultrapassou o acumulado de
R$ 8 bilhes.

108

R$ 837 bilhes
Transferncia Total Agronegcio

- R$ 41 bilhes
Transferncia Insumos

- R$ 33
bilhes
Transferncia
Agrcola

- R$ 8
bilhes
Transferncia
Pecuria

R$ 393 bilhes
Transferncia Bsico

R$ 641
bilhes
Transferncia
Interna

R$ 432
bilhes
Agrcola

- R$ 64
bilhes
Transferncia
Interna

- R$ 248
bilhes
Transferncia
Externa

R$ 209
bilhes
Pecuria

- R$ 253
bilhes
Agrcola

R$ 318 bilhes
Transferncia
Distribuio

R$ 167 bilhes
Transferncia Indstria

R$ 1
bilho
Agrcola

R$ 5
bilhes
Pecuria

R$ 231
bilhes
Transferncia
Externa

R$ 148
bilhes
Transferncia
Agrcola

R$ 170
bilhes
Transferncia
Pecuria

- R$ 65
bilhes
Pecuria

R$ 103
bilhes
Agrcola

R$ 128
bilhes
Pecuria

Figura 35 - Resumo das transferncias de renda acumulada segundo setores e segmentos do


agronegcio em milhes de R$ 2008
Fonte: Resultados da pesquisa.

Na Figura 36, esto expostos de forma resumida os nmeros da transferncia (externa e


interna), o Produto e o PIB do agronegcio. Em 1995, ano inicial da anlise, a renda gerada
(Produto) igual renda apropriada (PIB) e a transferncia zero. A partir de ento, o Produto,
ao captar somente variaes no volume produzido, seguiu crescendo, enquanto o PIB passou por
maiores oscilaes devido variao de preos.

109
1.000.000
900.000

milhes R$ 2008

800.000
700.000
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0
1995 1996

1997

1998 1999

2000

PRODUTO

2001 2002

2003

PIB

2004 2005

2006

2007 2008

Transfncia Total

Figura 36 Evoluo anual do Produto, PIB e renda transferida


Fonte: Resultados da pesquisa.

Em nenhum momento o PIB do agronegcio ultrapassou o Produto do setor, indicando,


assim que durante todo o perodo analisado, o setor sofreu perdas de parte de sua renda, no
podendo, desta forma, se apropriar de todo o esforo na realizao de sua maior produo.
O ano de 2003 foi o momento em que o PIB e o Produto mais se aproximaram, e, portanto
o agronegcio transferiu a menor parcela da renda gerada pelo setor. Neste ano, o Produto foi de
R$ 792 bilhes e o PIB atingiu R$ 778 bilhes, o que em termos percentuais, representou uma
apropriao de renda pelo setor de 98%. J a diferena entre estas duas medidas resultou nos R$
14 bilhes transferidos do agronegcio ao restante da economia, ou seja, apenas 2% de toda a
renda gerada pelo setor. O ganho de R$ 19 bilhes recebidos do mercado externo reduziu a perda
total decorrente dos R$ 33 bilhes destinados ao mercado interno, minimizando assim a
transferncia total advinda do agronegcio.
Por outro lado, o ano de 2006 foi marcado pela maior perda de renda do setor. A reduo
dos preos dentro e fora da porteira, em relao mdia dos preos dos demais setores da
economia brasileira, implicou em transferncia de renda na ordem de R$ 131 bilhes. Neste ano,
o Produto do agronegcio foi de R$ 864 bilhes e o PIB R$ 733 bilhes (85% do Produto), a

110

transferncia ao mercado domstico foi de R$ 135 bilhes paralelo ao recebimento do mercado


externo em R$ 4 bilhes.
Em sntese, pode-se dizer que, de 1996 a 2008, foram transferidos R$ 837 bilhes do
agronegcio. Desse valor, 47% provieram do segmento bsico (maior perdedor), que foi tambm
o que mais transferiu renda sociedade brasileira (R$ 641 bilhes, sendo 67% da agricultura e
33% da pecuria). A agroindstria tambm transferiu renda (20% do total); no ao mercado
interno (de onde recebeu renda: R$ 64 bilhes), mas, sim, ao exterior. Os insumos no
transferiram renda na verdade, receberam: R$ 41 bilhes e o segmento de distribuio foi um
grande transferidor (38% do total do agronegcio); porm, no foi possvel identificar se tais
transferncias vincularam-se ao mercado interno ou externo.

5.4 Resultados da anlise economtrica dos choques de oferta e demanda

Os resultados do teste de Dickey-Fuller Aumentado - ADF 9 so apresentados na Tabela 4.


Todas as sries foram transformadas para a forma logartmica e a definio do modelo para cada
srie (incluindo ou no a constante e a tendncia determinstica) foi feita na seqncia do teste de
raiz unitria, paralelamente eliminao de autocorrelao residual atravs da insero de
defasagens (p).

O teste de Dickey e Pantula (1987), o qual testa a existncia de razes unitrias mltiplas tambm foi analisado.
Descartado a possibilidade de mais de uma raiz partiu-se para os testes que avaliam a presena de apenas uma raiz.
No sentido de corroborar os resultados do teste ADF, tambm foram realizados testes Elliot-Rothenberg-Stock - DFGLS e Kwiatkowski-Phillips-Schmidt-Shin - KPSS. A formulao e resultados destes testes no foram aqui descritos
com intuito de se apresentar uma descrio mais objetiva dos procedimentos realizados na avaliao de raiz unitria.

111

Tabela 4 - Resultados dos testes de raiz unitria de Dickey-Fuller


Valor de p
1
13
1
11

-1,729
-2,632
-2,323
-0,873

1,720
2,651
2,371
0,938

Modelo 1*

-0,611
-1,639
2,688
-0,170
2,210
-0,730
0,833
-0,296

1,635
0,425
0,886
0,556

-0,216
2,749
2,171
3,649

Modelo 2**

-7,980
-3,106
-9,275
-2,064

Preo
produto
exportaes
Produtividade

1
1
3
1

-2,444
-2,669
-2,486
-2,749

2,435
2,670
2,546
2,774

0,279
2,629
2,341
-3,484

-2,450
-0,695
-1,026
0,255

2,446
0,714
1,277
-0,273

-0,492
1,152
2,583
-1,036

-11,808
-10,020
-3,197
-11,963

salrio
renda nacional

13
1

-2,223
-1,669

2,237
1,670

2,324
1,036

0,121
-1,373

-0,024
1,386

2,078
0,858

-2,016
-5,371

-3,45

3,11

2,79

-2,89

2,54

-1,95

-1,95

Varivel
Preo
produto
Dentro da Porteira
exportaes
Produtividade

Fora da Porteira

Valores crticos

Fonte: Resultados da pesquisa.


*Modelo 1: yt = + T + yt

p 1

+ iyt 1 + et

nas verses (a) com constante e com tendncia, (b) sem

i =1

tendncia e (c) sem tendncia e sem constante.


**Modelo 2:

p2

yt = yt 1 + iyt 1 + et

deterministas.

definido depois de constatado a no existncia de termos

i =1

De acordo com a significncia estatstica do ltimo lag, dos menores valores dos critrios
de informao (AIC, BIC e HQ), e da anlise dos correlogramas dos resduos, foi inseridas
apenas 1 defasagem para os Preos (dentro e fora da porteira), exportaes de Bsico, Produto e
Produtividade (ambos fora da porteira). Nas exportaes de manufaturados (fora da porteira)
foram utilizadas 3 defasagens. No Produto dentro da porteira foram necessrias 13 defasagens
para a eliminao de autocorrelao residual. J na produtividade do setor agropecurio foi
preciso 11 defasagens.
Quanto a presena de raiz unitria, os resultados da primeira etapa do teste ADF (Modelo
1), demonstraram, em todas as sries, a no existncia de qualquer termo determinista. A ltima
verso do modelo (sem constante e sem tendncia) apresentou valores para maiores que o
valor crtico da distribuio (-1,95), no rejeitando, portanto, a hiptese nula de presena de raiz

112

unitria, e confirmando, assim a no estacionariedade das sries. J na primeira diferena


(Modelo 2), o resultado dos testes foram de rejeio da hiptese nula de presena de raiz unitria,
concluindo-se, portanto, que as sries estudadas so integradas de ordem um "I(1)".
Identificada a integrao de primeira ordem das sries, partiu-se para a anlise da relao
de equilbrio de longo prazo. Os resultados do testes de co-integrao de Johansen (1988) so
apresentados na Tabela 5.
A presena de pelo menos r vetores de co-integrao foi testada a partir dos resultados da
estatstica trao, onde se compara o valor do logaritmo da funo de verossimilhana do modelo
com restrio, ao valor do logaritmo da funo de verossimilhana do modelo sem restrio.
Ressaltando que a ordem do modelo (nmero de defasagens inseridas) foi definida com base na
anlise do correlograma dos resduos e dos menores valores dos critrios de informao (AIC,
BIC, HQ).
Tabela 5 - Resultados do Teste de co-integrao de Johansen sobre as sries de preos,
produtividade e PIB
Variveis

Hiptese Nula

Hiptese
Alternativa

trao

r4
r3
r2
r1
r=0
r4
r3
r2
r1
r=0

r>4
r>3
r>2
r>1
r>0
r>4
r>3
r>2
r>1
r>0

4.130
10.547
33.413
78.573
152.553
8.613
18.470
38.784
61.630
94.034

Dentro da Porteira

Fora da Porteira

Valores crticos
5%
12.448
25.731
42.770
63.659
88.554
9.142
20.164
35.070
53.945
76.813

Fonte: Resultados da pesquisa.

A hiptese nula (r = 0) de no haver cointegrao entre as sries, tanto dentro, quanto fora
da porteira, foi rejeitada. Ademais, os resultados da estatstica trao ( trao) permitiram concluir,
para dentro da porteira, a existncia de dois vetores de co-integrao ao nvel de significncia de
5%. No mbito industrial, foi identificada a presena de trs vetores de cointegrao. Assim,

113

tanto no nvel primrio, quanto industrial, todas as relaes de curto prazo se confirmaram no
longo prazo.
Identificado a existncia de vetores de co-integrao em um nmero inferior ao nmero de
variveis, formulou-se um modelo Vetorial de Correo de Erro VEC. Desta forma, em cada
estimativa do VAR, foi necessrio incluir os respectivos vetores de correo de erro que
expressam a velocidade em que as variveis convergem para uma situao de equilbrio de longo
prazo. Alm disso, como j constatado a integrao de primeira ordem das sries, e a modelagem
do VAR foi realizada com todas as sries na primeira diferena.
Na Tabela 6, so apresentadas as estimativas da matriz de relaes contemporneas,
dentro e fora da porteira, em que a ordenao das variveis se deu como no modelo econmico
descrito na Seo 4.3.
Os coeficientes a42 descrevem a relao entre a produtividade e o produto, sendo tanto
dentro, quanto fora da porteira positivo e estatisticamente significativo. Dentro da porteira, um
choque de 1% na produtividade provoca contemporaneamente uma variao em torno de 0,19%
no produto. Fora da porteira esta relao mais forte, e um choque de produtividade de 1%
provoca contemporaneamente uma variao em torno de 0,69% no produto industrial.
O coeficiente a51 descreve a relao contempornea entre as exportaes e os preos. Os
valores estimados apresentaram erros padro altos. Dentro da porteira, o sinal foi condizente com
o esperado, e assim, um aumento do preo leva a aumentos das exportaes. J fora da porteira
esta situao se inverteu, no indicando o esperado.
O coeficiente a52 descreve a relao contempornea entre a produtividade e as
exportaes, sendo estatisticamente no significativo dentro da porteira, mas significativo fora da
porteira. Neste modelo um choque de 1% na produtividade provoca contemporaneamente uma
variao em torno de 0,17% no volume exportado.

114

Tabela 6 - Coeficientes da matriz de relaes contemporneas com produtividade, preos e PIB


dentro e fora da porteira
Coeficiente

Varivel

Erro Padro

a42

0,191

0,029

6,529

0,000

a51

0,035

0,132

0,264

0,792

a52

0,021

0,074

0,290

0,772

a42

0,691

0,037

1,861

0,000

a51

-0,078

0,079

-0,984

0,325

a52

0,177

0,096

1,845

0,065

Dentro da Porteira

Fora da Porteira

Estatstica t Significncia

Fonte: Resultados da pesquisa.

Nas Tabelas 7 a 11 apresentam-se as Decomposies da Varincia do Erro de Previso DVEP das sries sobre a tica dentro da porteira. Nesta anlise obteve-se o percentual da
varincia do erro de previso em cada varivel explicado por cada choque exgeno. Como
ressaltado por Lima (1997), apesar da DVEP no descrever o sinal do efeito (se positivo ou
negativo), ela, ao medir o efeito percentual do choque, permite uma melhor idia da magnitude
dos efeitos.
Constata-se que tanto os preos quanto os volumes exportados so explicados
predominantemente por eles prprios, se comportando, portanto, como variveis exgenas. J os
resultados para a produtividade, salrio e produto (Tabelas 8, 9 e 10) mostram que estes so em
parte explicados endogenamente pelas variveis consideradas no modelo.
No caso da produtividade 78% da varincia de seu erro de previso at 10 meses
explicado por ela prpria aps o choque, 10% pelo salrio mnimo, 7% pelo produto, 3% e 2%
decorrem dos preos e das exportaes, respectivamente. No salrio, a endogeneidade de seu
comportamento em relao ao desempenho das demais ainda maior: 25% de seu
comportamento explicado pela produtividade, 3,5% pelo produto, 1,5% pelos preos e 0,5%
pelas exportaes. O total destas parcelas representa 31% da varincia de previso do salrio,
sendo 69% decorrentes de variaes prprias aps o choque. Em relao ao produto, 19% de seu
comportamento explicado pela produtividade, indicando significativo poder de influncia desta
varivel sobre o produto dentro da porteira. Os preos explicam 5%, j o comportamento do
salrio e das exportaes explica ambos, 1,5%.

115

Tabela 7 - Decomposio da varincia dos erros de previso dos preos agropecurios


Ms
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Erro Padro
0,015
0,015
0,015
0,015
0,015
0,015
0,015
0,015
0,015
0,015

Preo
100,000
98,207
97,468
97,046
96,979
96,924
96,904
96,895
96,890
96,887

Produtividade
0,000
1,158
1,498
1,492
1,542
1,566
1,570
1,578
1,580
1,581

Salrio
0,000
0,178
0,238
0,375
0,385
0,400
0,404
0,404
0,406
0,407

Produto
0,000
0,021
0,157
0,447
0,447
0,457
0,468
0,469
0,469
0,470

Exportaes
0,000
0,437
0,639
0,641
0,646
0,652
0,654
0,654
0,655
0,655

Fonte: Resultados da pesquisa.

Tabela 8 - Decomposio da varincia dos erros de previso da produtividade dentro da porteira


Ms
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Erro Padro
0,027
0,030
0,032
0,033
0,033
0,033
0,034
0,034
0,034
0,034

Preo
0,000
1,523
1,442
2,183
2,586
2,551
2,605
2,667
2,671
2,677

Produtividade
100,000
86,055
80,880
80,489
79,530
79,136
78,989
78,835
78,808
78,781

Salrio
0,000
8,705
9,998
9,671
9,968
10,001
10,070
10,124
10,122
10,132

Produto
0,000
3,449
7,132
6,864
6,719
7,062
7,049
7,027
7,029
7,032

Exportaes
0,000
0,268
0,548
0,794
1,198
1,250
1,287
1,347
1,369
1,377

Fonte: Resultados da pesquisa.

Tabela 9 - Decomposio da varincia dos erros de previso do salrio mnimo


Ms
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Erro Padro
0,027
0,030
0,033
0,034
0,034
0,034
0,035
0,035
0,035
0,035

Fonte: Resultados da pesquisa.

Preo
0,000
0,542
0,987
1,066
1,082
1,425
1,427
1,425
1,465
1,475

Produtividade
0,000
13,987
25,460
23,631
23,907
24,653
24,735
24,768
24,799
24,829

Salrio
100,000
85,227
73,229
71,969
71,592
70,226
69,912
69,780
69,697
69,643

Produto
0,000
0,074
0,177
3,060
3,085
3,231
3,403
3,504
3,499
3,498

Exportaes
0,000
0,170
0,147
0,274
0,333
0,466
0,522
0,523
0,539
0,555

116

Tabela 10 - Decomposio da varincia dos erros de previso do produto


Ms
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Erro Padro
0,011
0,012
0,013
0,013
0,013
0,013
0,013
0,013
0,013
0,013

Preo
0,000
1,169
3,280
4,756
4,865
4,888
4,879
4,883
4,887
4,887

Produtividade
21,680
21,079
19,227
18,610
18,656
19,000
18,959
18,954
18,982
18,990

Salrio
0,000
0,275
0,257
1,273
1,265
1,323
1,442
1,459
1,460
1,462

Produto
78,320
77,417
75,917
74,021
73,628
73,211
73,145
73,125
73,088
73,077

Exportaes
0,000
0,060
1,318
1,340
1,586
1,578
1,575
1,580
1,583
1,584

Fonte: Resultados da pesquisa.

Tabela 11 - Decomposio da varincia dos erros de previso das exportaes a preos constantes
Ms
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Erro Padro
0,025
0,025
0,026
0,026
0,026
0,026
0,026
0,026
0,026
0,026

Preo
0,045
0,264
0,294
0,300
0,429
0,429
0,433
0,445
0,447
0,448

Produtividade
0,055
0,088
0,085
0,364
0,529
0,588
0,653
0,680
0,699
0,712

Salrio
0,000
0,390
0,976
0,971
1,078
1,107
1,115
1,132
1,136
1,138

Produto
0,000
0,256
0,957
0,954
0,949
1,007
1,012
1,012
1,016
1,017

Exportaes
99,900
99,002
97,687
97,410
97,016
96,869
96,787
96,731
96,703
96,686

Fonte: Resultados da pesquisa.

A decomposio da varincia para sries fora da porteira so apresentadas nas Tabelas 12


a 16. Como observado no segmento primrio, fora da porteira tambm se constatou a
exogeneidade dos preos e dos volumes exportados. Por outro lado, para fora da porteira, a
varincia do salrio aps o choque foi explicada predominantemente por ele prprio, diferente do
observado no segmento bsico, em que se constatou uma maior endogeneidade desta varivel. J
os resultados para a produtividade e para o produto (Tabelas 13 e 15) mostram que estes so em
parte explicados por outras variveis.
O produto agroindustrial, apesar de tambm ser explicado por variaes prprias (em
torno de 43%), sua varincia se deve principalmente ao desempenho da produtividade (54%). J
o salrio e as exportaes explicam, conjuntamente, apenas 3% do comportamento do produto

117

aps o choque. No caso da produtividade, 87% de seu desempenho explicado por ela prpria,
9,5% pelo produto, e em torno de 1,5% pelas exportaes e pelo salrio, individualmente.
Em suma, os choques de produtividade so os que mais contribuem para explicar as
variaes no produto, seja dentro, quanto fora da porteira. Para o segmento primrio, em mdia
19% (passado o terceiro perodo aps o choque) das variaes no produto se deve ao
comportamento da produtividade. Fora da porteira esta influncia ainda maior, e praticamente
54% (aps o segundo perodo) das variaes no produto so explicadas por mudanas na
produtividade.
Os volumes exportados e os preos se revelaram exgenos em relao s demais variveis
do modelo, dentro e fora da porteira. A produtividade tambm, entretanto com menor percentual.
O salrio por sua vez, se mostrou exgeno sob a tica fora da porteira, com 95% de suas
variaes sendo explicadas por ele mesmo. J na anlise dentro da porteira, seu comportamento
foi em torno de 24% explicado por variaes na produtividade e 3% pelo produto, demonstrando,
assim, relativa endogeneidade em relao ao modelo.
Tabela 12 - Decomposio da varincia dos erros de previso dos preos agropecurios
Ms
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Erro Padro
0,013
0,013
0,013
0,013
0,013
0,013
0,013
0,013
0,013
0,013

Fonte: Resultados da pesquisa.

Preo
100,000
98,067
97,046
96,764
96,720
96,703
96,696
96,693
96,692
96,692

Produtividade
0,000
0,043
0,261
0,296
0,311
0,311
0,313
0,313
0,313
0,313

Salrio
0,000
0,023
0,085
0,087
0,092
0,092
0,092
0,092
0,092
0,092

Produto
0,000
0,145
0,847
0,945
0,946
0,945
0,945
0,946
0,946
0,946

Exportaes
0,000
1,721
1,760
1,909
1,932
1,949
1,954
1,956
1,957
1,958

118

Tabela 13 - Decomposio da varincia dos erros de previso da produtividade fora da porteira


Ms
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Erro Padro
0,011
0,012
0,012
0,012
0,012
0,012
0,012
0,012
0,012
0,012

Preo
0,000
0,047
0,541
0,542
0,548
0,548
0,548
0,548
0,548
0,548

Produtividade
100,000
87,962
87,488
87,200
87,177
87,166
87,165
87,164
87,164
87,163

Salrio
0,000
1,227
1,249
1,249
1,252
1,255
1,255
1,255
1,255
1,255

Produto
0,000
9,357
9,310
9,480
9,491
9,490
9,490
9,489
9,489
9,489

Exportaes
0,000
1,406
1,411
1,530
1,532
1,541
1,543
1,544
1,544
1,544

Fonte: Resultados da pesquisa.

Tabela 14 - Decomposio da varincia dos erros de previso do salrio mnimo


Ms
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Erro Padro
0,028
0,029
0,030
0,030
0,030
0,030
0,030
0,030
0,030
0,030

Preo
0,000
0,058
0,237
0,237
0,273
0,277
0,277
0,277
0,277
0,277

Produtividade
0,000
0,272
3,281
3,376
3,429
3,455
3,456
3,456
3,456
3,456

Salrio
100,000
98,763
95,556
95,285
95,197
95,150
95,149
95,147
95,147
95,147

Produto
0,000
0,253
0,290
0,401
0,401
0,414
0,414
0,414
0,414
0,414

Exportaes
0,000
0,654
0,636
0,701
0,700
0,705
0,705
0,706
0,706
0,706

Produto
30,670
43,322
42,995
42,934
42,930
42,924
42,923
42,922
42,922
42,922

Exportaes
0,000
1,568
1,561
1,694
1,697
1,708
1,709
1,711
1,711
1,711

Fonte: Resultados da pesquisa.

Tabela 15 - Decomposio da varincia dos erros de previso do produto


Ms
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Erro Padro
0,009
0,010
0,010
0,010
0,010
0,010
0,010
0,010
0,010
0,010

Fonte: Resultados da pesquisa.

Preo
0,000
0,018
0,290
0,290
0,313
0,314
0,314
0,314
0,314
0,314

Produtividade
69,330
53,921
53,954
53,868
53,847
53,839
53,838
53,837
53,837
53,837

Salrio
0,000
1,170
1,201
1,213
1,213
1,216
1,216
1,216
1,216
1,216

119

Tabela 16 - Decomposio da varincia dos erros de previso das exportaes a preos constantes
Ms
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Erro Padro
0,013
0,013
0,014
0,014
0,014
0,014
0,014
0,014
0,014
0,014

Preo
0,632
0,879
0,971
0,958
0,948
0,947
0,945
0,945
0,944
0,944

Produtividade
2,217
2,030
2,674
2,806
2,854
2,858
2,865
2,868
2,868
2,869

Salrio
0,000
0,009
0,011
0,052
0,051
0,051
0,052
0,052
0,052
0,052

Produto
0,000
3,198
2,965
2,966
2,944
2,940
2,936
2,935
2,934
2,934

Exportaes
97,151
93,884
93,379
93,218
93,203
93,204
93,202
93,201
93,201
93,201

Fonte: Resultados da pesquisa.

A influncia dos choques exgenos sobre as variveis do modelo, dentro e fora da


porteira, tambm avaliada atravs da Funo de Resposta a Impulsos - FRI do modelo do VEC.
Para dentro da porteira, os impactos sofridos pelas variveis devido a choques prprios
esto descritos na Figura 37. Como as variveis foram logaritmizadas, a FRI descreve a variao
percentual, nos diversos meses frente, aps um choque exgeno. Com as linhas partindo de
1,00, o que significa que um choque de 10% causa uma variao inicial de mesma proporo que
vai se dissipando ou ampliando com o passar dos meses.
No caso da produtividade e das exportaes, verifica-se que um choque positivo gera uma
resposta tambm positiva e cumulativa que se estabiliza aps seis meses, permanecendo uma
resposta de 15% no caso das exportaes e 22% na produtividade. J no salrio, o primeiro
perodo aps o choque inicial de 10% registrou variao negativa, entretanto esta foi sendo
compensada nos meses seguintes, estabilizando-se em torno de 11% aps o quarto perodo. No
caso do produto, um choque na prpria varivel levou a um choque acumulado inferior, sem
grandes oscilaes ao longo do perodo, estabilizando-se em torno de 5% aps o quarto ms. No
caso dos preos, um choque na prpria varivel levou a um choque apenas no primeiro ms, com
o acumulado nos meses seguintes mantendo-se, portanto constante.

120

2,500

2,000

1,500

1,000

0,500

0,000
1

Preos

Produtividade

Salrio

Produto

10

Exportaes

Figura 37 Funo acumulada de resposta ao impulso a choques na prpria varivel (fora da


porteira)
Fonte: Resultados da pesquisa.

Para fora da porteira o comportamento das variveis perante choques nelas mesmas so
apresentados na Figura 38. Diferente do ocorrido sob a tica da agropecuria, fora da porteira, a
funo de impulso-resposta para um choque positivo na produtividade, refletiu em um choque de
mesmo montante sobre ela mesma. O mesmo ocorreu nos preos, onde um choque nesta varivel
gerou efeito permanente de mesma magnitude ao longo do tempo. Nas exportaes, um choque
positivo gerou tambm uma resposta positiva e cumulativa em torno de 19% aps seis meses. No
salrio, permaneceu uma resposta negativa em torno de 7% aps o terceiro perodo. No produto,
um choque inicial de 10% levou a variaes positivas nos dois primeiros meses, estabilizando-se
em torno de 18% aps o terceiro perodo.

121
2,500

2,000

1,500

1,000

0,500

0,000
1

Preos

Produtividade

Salrio

Produto

10

Exportaes

Figura 38 Funo acumulada de resposta ao impulso a choques na prpria varivel (dentro da


porteira)
Fonte: Resultados da pesquisa.

A reposta acumulada do produto primrio a choques nas demais variveis descrito na


Figura 39. Em termos percentuais, um choque na produtividade dentro da porteira provoca
respostas cumulativas positivas sobre o produto que se ampliam at o quinto perodo, quando a
partir de ento, se estabilizam em torno de 3%. Por outro lado, os resultados da funo de
resposta ao impulso dos choques acumulados no volume exportado sobre produto so os mais
modestos, acumulando efeito nulo j no quinto perodo.
No caso de choques no preo, as respostas acumuladas sobre o produto so positivas e se
ampliam at o terceiro perodo, quando a partir de ento passam a recuar, estabilizando a partir de
ento em 1%. J os choques positivos no salrio se refletem em recuos sobre o produto, em torno
de 7%.

122
0,400

0,300

0,200

0,100

0,000
1

10

-0,100

-0,200
produto/preos

produto/produtividade

produto/salrio

produto/exportaes

Figura 39 Funo acumulada de resposta do Produto, a choques nos preos, produtividade,


salrio e exportaes (dentro da porteira)
Fonte: Resultados da pesquisa.

Para fora da porteira, a resposta acumulada sobre o produto a choques nas demais
variveis do modelo apresentada na Figura 40. Como visto no segmento primrio, choques na
produtividade refletem em respostas positivas sobre o produto, entretanto, para fora da porteira os
percentuais de choques so mais significativos, ou seja, aps o quarto perodo o choque
acumulado se estabiliza em 7% (dentro da porteira este valor no ultrapassou 3%). Para o volume
exportado, os resultados da funo de resposta ao impulso dos choques acumulados sobre
produto so positivos e em torno de 1,5%, embora modesto esta resposta configura-se mais
significativa ao ser comparada ao efeito nulo do choque dentro da porteira.
As respostas do produto aos choques no preo e no salrio foram ambas as mais modestas
(nos dois casos abaixo de 1%), entretanto enquanto os preos refletiram em respostas positivas,
no salrio os choques refletiram em reduo do produto.

123

0,800
0,700
0,600
0,500
0,400
0,300
0,200
0,100
0,000
1

10

-0,100
-0,200
produto/preos

produto/produtividade

produto/salrio

produto/exportaes

Figura 40 Funo acumulada de resposta do Produto, a choques nos preos, produtividade,


salrio e exportaes (fora da porteira)
Fonte: Resultados da pesquisa.

Os resultados dos demais choques para dentro da porteira so apresentados na Figura 41.
Choques positivos no preo tendem a estimular o salrio e as exportaes, mas afetam
negativamente a produtividade. Ser que, para os produtores rurais, aumentos de preo e de
produtividade so alternativas excludentes de aumentar a renda? J aumentos de produtividade do
trabalho tendem a reduzir o salrio: ser que a maior produtividade reduz a demanda por
trabalho? Aumentos no salrio tendem a reduzir a produtividade: ser que salrios maiores levam
substituio de trabalhadores mais bem pagos por outros de remunerao menor? Aumentos nas
exportaes tendem a reduzir a produtividade: ser que maiores oportunidades no mercado
externo arrefecem os esforos para manter a produtividade elevada? Esses resultados sugerem
vrias hipteses inesperadas, cuja apropriada verificao fica alm do escopo deste trabalho.

124
choque nos preos

choques no salario

0,800

0,600

0,400
0,200
0,000
1

10

-0,200

10

-0,400
-0,600
-0,800
-1,000

-1,200
Produtividade

Salrio

Preos

Exportaes

Produtividade

Exportaes

choques nas exportacoes

choques na produtividade
0,400

0,400

0,000

0,000
1

10

-0,400

-0,400

-0,800

-0,800

-1,200

-1,200

10

-1,600

-1,600
Preos

Salrio

Exportaes

Preos

Produtividade

Salrio

Figura 41 Funo acumulada de resposta a choques nos preos, produtividade, salrio e


exportaes (dentro da porteira)
Fonte: Resultados da pesquisa.

Para fora da porteira (Figura 42), os resultados so mais prximos dos esperados.
Destacam-se os resultados indicativos de que (a) aumentos de produtividade levam a aumentos de
salrios e exportaes, (b) aumentos nas exportaes conduzem a maior produtividade, preo e
salrio.
choque nos preos

choques no salario

0,400

0,400

0,200

0,200
0,000

0,000
1

10

10

-0,200

-0,200

-0,400

-0,400
Produtividade

Salrio

Preos

Exportaes

Produtividade

Exportaes

choques nas exportacoes

choques na produtividade
0,800

0,800

0,400
0,400

0,000
1

0,000
1

10

10

-0,400
-0,800

-0,400
Preos

Salrio

Exportaes

Preos

Produtividade

Salrio

Figura 42 Funo acumulada de resposta a choques nos preos, produtividade, salrio e


exportaes (fora da porteira)
Fonte: Resultados da pesquisa.

125

A Decomposio Histrica do Erro de Previso - DHEP do Produto, realizada no presente


trabalho para o perodo de maro de 1996 a dezembro de 2008, apresentada na Figura 43. Os
resultados indicam que a produtividade destacou-se como fator ligado aos desvios dos valores
observados do Produto em relao aos previstos. Dentro da porteira, a produtividade associa-se
especialmente queda do produto entre os anos 1999 e 2002; no entanto, seu papel foi de
promover o crescimento do produto no incio e no final do perodo, particularmente nos anos
2004 e 2005. Fora da porteira, ela promoveu a elevao do produto em quase todos os anos; seus
efeitos foram determinantes no incio do perodo e em boa parte das suas oscilaes nos anos
2000.
Outro resultado importante indica que a evoluo de preos teve pouca relevncia no
comportamento do produto. Considerando a hiptese de que tais preos movem-se a partir de
choques exgenos externos, por exemplo - outra hiptese decorrente a de que o agronegcio

-4%

-6%

-6%

-8%

/0
8

/0
7

ar
m

/0
6

ar

ar
m

/0
4

/0
5
ar
m

ar
m

ar

/0
3

/0
2

/0
1

ar

ar
m

/0
0

/9
9

ar
m

ar

ar
m

-4%

-2%

ar

/9
6

8
/0
m

ar
m

ar

/0

5
m

ar

/0

/0
m

ar
m

ar

ar

/0

/0

/0
ar
m

/0
m

ar
m

ar

/0

ar
m

ar
m

/9

/9

/9

/9

ar

ar
m

-2%

0%
/9
7

2%

0%

ar

2%

4%

4%

6%

8%

6%

8%

/9
8

toma os preos como dados e a eles procura ajustar seus custos, via produtividade.

-8%
PREO

PRODUTIVIDADE

EXPORTAOES

Erro Previso

SALARIO MININO

PREO
EXPORTAOES

PRODUTIVIDADE
Erro Previso

SALARIO MININO

Figura 43 Decomposio histrica do erro de previso do produto dentro e fora da porteira


Fonte: Resultados da pesquisa.

Para avaliar a influncia histrica dos fatores considerados sobre o produto, preparou-se a
funo de distribuio acumulada dos erros de previso resultantes do efeito da produtividade e
do preo (Figura 44). Considerando o segmento dentro da porteira, nota-se que as previses
atribudas produtividade aproximaram-se mais do produto observado do que aquelas lastreadas
no comportamento dos preos. Na totalidade dos casos, os efeitos isolados de choques no
antecipados de produtividade foram responsveis por no mnimo 96% do distanciamento entre o

126

produto observado e a previso anterior ao choque. Ou seja, considerando a mudana na


produtividade seria possvel rever a previso do produto com um erro menor do que 4% do
observado. Note-se ainda que a performance da produtividade bem superior do preo, que
levaria a erros de previso inferiores a 4% em torno de 70% dos casos.
No segmento fora da porteira, os choques de produtividade resultariam em previses com
menos de 4% de erro em cerca de 80% dos casos. Resultado semelhante aos que seriam obtidos
considerando-se apenas os choques de preos. Se for considerado o que ocorreria na totalidade
dos casos, o preo teria uma performance de maior preciso.

6,0%

6,0%

4,0%

4,0%

2,0%

2,0%

0,0%

0,0%

0,
01
0,
07
0,
14
0,
20
0,
27
0,
33
0,
40
0,
46
0,
53
0,
59
0,
66
0,
72
0,
79
0,
85
0,
92
0,
98

8,0%

0,
01
0,
07
0,
14
0,
20
0,
27
0,
33
0,
40
0,
46
0,
53
0,
59
0,
66
0,
72
0,
79
0,
85
0,
92
0,
98

8,0%

Preos

Preos

6,0%

6,0%

4,0%

4,0%

2,0%

2,0%

0,0%

0,0%

Produtividade

0,
01
0,
07
0,
14
0,
20
0,
27
0,
33
0,
40
0,
46
0,
53
0,
59
0,
66
0,
72
0,
79
0,
85
0,
92
0,
98

8,0%

0,
01
0,
07
0,
14
0,
20
0,
27
0,
33
0,
40
0,
46
0,
53
0,
59
0,
66
0,
72
0,
79
0,
85
0,
92
0,
98

8,0%

Produtividade

Figura 44 Distribuies acumuladas dos erros de previso do produto baseadas nos choques de
preos e de preos mais produtividade
Fonte: Resultados da pesquisa.

127

6 CONSIDERAES FINAIS

O agronegcio brasileiro cresceu em termos de Produto produo a preos constantes


durante os ltimos 15 anos, o que permitiu que se expandissem o consumo interno e as
exportaes, beneficiando consumidores, que contaram com maiores volumes de produo, e o
pas como um todo, ao gerar divisas estratgicas para o crescimento do Pas. Comparando-se a
evoluo do Produto com a do PIB a preos reais correntes, percebe-se que o primeiro foi sempre
maior do que o segundo. Ou seja, o produto cresceu com preos reais decrescentes. A queda de
preos somada ao aumento da produo representa uma perda de renda potencial do agronegcio,
que foi absorvida pela sociedade como um todo inclusive do exterior.
No acumulado do perodo R$ 837 bilhes foram transferidos pelo agronegcio brasileiro,
dos quais: (a) 47% provieram do segmento bsico (dos quais 46% das lavouras e 54% da
pecuria); (b) 38% vieram do segmento de distribuio; (c) 20% saram da agroindstria (62% da
indstria de base vegetal e 38% da animal); (d) o segmento de insumos foi receptor lquido de
renda (R$ 41 bilhes). Diretamente ao mercado brasileiro, a maior transferncia (R$ 641 bilhes)
veio do segmento bsico, sendo 67% das lavouras e o restante da pecuria.
A relao do segmento primrio da agricultura com o exterior foi benfica, mas para o
segmento Industrial foi desvantajosa, indicando que produtos industriais agrcolas foram
vendidos a preos menores no mercado externo, enquanto os produtos do segmento de Bsico
foram vendidos a preos maiores.
Sob o ponto de vista do mercado interno, a relao dos segmentos de Bsico e Industrial
da agricultura foi duplamente desvantajosa, especialmente para o segmento primrio que sofreu
perda de R$ 432 bilhes. O segmento industrial tambm transferiu renda, mas esta no
ultrapassou 1 bilho.
A relao da pecuria com o mercado externo tambm implicou em perdas de renda
para o setor, tanto ao segmento Industrial (R$ 128 bilhes) quanto ao Bsico (R$ 5 bilhes). Por
outro lado, no mercado interno o segmento de processamento animal foi beneficiado com R$ 65
bilhes. O segmento primrio por sua vez, registrou perda para dentro do pas (R$ 209 bilhes),
pesando ainda mais sobre o resultado negativo para o mercado externo (transferncia de R$ 5
bilhes).

128

Que o produto tenha crescido simultaneamente a queda de preos reais um indicador de


aumento de produtividade no agronegcio. Estudos tm mostrado que tal aumento ocorreu de
forma significativa, sendo predominante no perodo que vai dos anos 1970 aos anos 1990,
perodo de intensa queda de preos agropecurios aos produtores rurais - e de alimentao - aos
consumidores. Que os consumidores tenham se beneficiado de quedas reais de preo,
comparveis ou superiores s observadas aos produtores rurais, indica que os segmentos
agroindustrial e de distribuio tambm colaboraram no processo de aumento do produto a preos
decrescentes. Como essa performance dos segmentos a jusante da agropecuria se deu ao mesmo
tempo em que eles passavam por um fortalecimento econmico com concentrao estrutural,
tem-se a observao que parece caracteriz-los como focados para a escala e custos, mais do que
para o uso de poderes de mercado. Sabe-se que o que move a produtividade a adoo de novas
tecnologias, o que se d na expectativa de aumento de lucro (ou reduo de prejuzos) por parte
dos que a fazem. As quedas de preos que resultam de aumentos de produtividade representam
perdas potenciais aos adotantes de novas tecnologias. Que a produo venha crescendo nesse
cenrio um indicador de que as quedas de preo no representaram perda total da rentabilidade
das novas tecnologias.
Porque teriam cado os preos do agronegcio aps os anos 1970? A hiptese deste
trabalho a de que foi a queda de grandes propores havida nos preos internacionais a
principal responsvel pela queda havida no mercado interno. Tal hiptese se funda no fato que
aumentos de produtividade se deram em escala global, no que o Brasil logrou acompanhar os
pases que vm liderando esse processo. Assim o desempenho do agronegcio brasileiro no se
deu de forma isolada, mas, sim, em consonncia com o que se passava no mercado internacional.
Alm do impacto da produtividade sobre os custos e da sobre os preos, pode ter havido tambm
impacto relevante do aumento do protecionismo da parte dos pases mais desenvolvidos, assim
como uma intensificao da concentrao econmica das empresas atuantes no mercado
internacional. Tais fatores, entre outros, tambm podem ter atuado no sentido da queda de preos
internacional com reflexos nos preos domsticos. Com isso, os preos so dados ao setor, que
procura a eles se ajustar acionando a produtividade e os custos.
As anlises economtrica realizadas em algum grau corroboram essas constataes: a
produtividade a fonte mais importante de variaes no produto do agronegcio. O
comportamento dos preos tem tido papel menor na evoluo do setor. Isso no significa dizer

129

que os preos no importam, mas, sim, que os mercados vm funcionando dentro de limites que
permitem que a produo siga crescendo as quedas de preos no chegam a inviabilizar a
produo; pelo contrrio, tm-se dado em graus que viabilizam que sua expanso.

130

131

REFERNCIAS

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137

ANEXOS

138

ANEXO A Transferncia de renda dos segmentos do agronegcio nacional

1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008

1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008

INSUMO
0
-114
1.184
1.820
-503
-357
-714
-5.550
-10.857
-9.251
-804
2.824
-2.942
-15.839

INSUMO
0
-114
1.070
2.890
2.387
2.030
1.316
-4.233
-15.091
-24.342
-25.146
-22.322
-25.264
-41.103

BSICO
0
9.402
12.095
12.131
19.759
26.137
31.252
24.856
18.800
28.933
53.121
66.643
52.114
37.649

AGRONEGCIO
INDUSTRIA DISTRIBUIO
0
0
8.544
10.651
21.291
19.054
18.563
17.622
8.832
16.419
13.975
22.394
20.529
28.900
8.431
19.134
-3.272
9.111
11.775
23.076
19.015
40.970
14.804
46.835
11.526
36.344
12.512
28.019

BSICO
0
9.402
21.497
33.628
53.388
79.525
110.776
135.632
154.432
183.365
236.486
303.128
355.243
392.892

AGRONEGCIO
INDUSTRIA DISTRIBUIO
0
0
8.544
10.651
29.835
29.706
48.398
47.328
57.230
63.746
71.205
86.140
91.734
115.040
100.165
134.174
96.893
143.285
108.668
166.361
127.683
207.331
142.487
254.166
154.014
290.510
166.526
318.528

TOTAL
0
28.483
53.625
50.136
44.507
62.149
79.967
46.872
13.781
54.533
112.302
131.106
97.042
62.341

TRANSFERENCIA TOTAL = RPODUTO - PIB


AGRICULTURA
INSUMO BSICO INDUSTRIA DISTRIBUIO
0
0
0
0
-761
197
5.690
3.175
-123
1.784
17.797
10.513
52
1.132
15.295
8.789
-1.122
8.989
5.485
7.688
99
16.650
11.253
14.858
-970
18.284
16.970
18.678
-4.330
9.219
4.239
6.868
-7.294
4.755
-7.251
-1.959
-6.427
11.179
6.211
8.758
183
29.211
11.182
21.440
1.656
34.061
5.255
20.817
-2.164
26.256
4.463
16.049
-11.787
17.313
7.463
12.469

TOTAL INSUMO BSICO


0
0
0
8.301
647
9.206
29.971
1.307
10.311
25.268
1.768
10.999
21.040
620
10.771
42.860
-455
9.487
52.962
257
12.968
15.996 -1.220
15.637
-11.749 -3.564
14.045
19.721 -2.824
17.754
62.015
-987
23.910
61.789
1.169
32.582
44.603
-778
25.859
25.457 -4.052
20.337

PECURIA
INDUSTRIA DISTRIBUIO
0
0
2.854
7.476
3.494
8.541
3.268
8.833
3.347
8.730
2.722
7.535
3.559
10.222
4.192
12.266
3.979
11.070
5.564
14.318
7.833
19.530
9.549
26.018
7.063
20.295
5.049
15.550

TOTAL
0
20.182
23.653
24.868
23.467
19.288
27.005
30.875
25.530
34.811
50.287
69.317
52.439
36.883

TOTAL
0
28.483
82.108
132.244
176.751
238.900
318.867
365.738
379.519
434.052
546.354
677.460
774.502
836.842

ACUMULADOS DA TRANSFERENCIA TOTAL


AGRICULTURA
INSUMO BSICO INDUSTRIA DISTRIBUIO
0
0
0
0
-761
197
5.690
3.175
-884
1.981
23.487
13.689
-833
3.113
38.782
22.478
-1.955
12.102
44.267
30.167
-1.856
28.752
55.520
45.025
-2.827
47.036
72.491
63.703
-7.156
56.254
76.730
70.572
-14.450
61.009
69.478
68.612
-20.877
72.188
75.690
77.370
-20.694 101.398
86.872
98.810
-19.038 135.460
92.127
119.627
-21.202 161.715
96.590
135.676
-32.990 179.028
104.053
148.145

TOTAL INSUMO BSICO


0
0
0
8.301
647
9.206
38.273
1.954
19.516
63.541
3.722
30.515
84.581
4.342
41.286
127.441 3.886
50.773
180.403 4.143
63.741
196.399 2.923
79.378
184.650
-641
93.423
204.371 -3.465 111.177
266.386 -4.452 135.087
328.176 -3.284 167.669
372.779 -4.062 193.527
398.236 -8.114 213.864

PECURIA
INDUSTRIA DISTRIBUIO
0
0
2.854
7.476
6.348
16.017
9.616
24.850
12.963
33.580
15.685
41.115
19.243
51.337
23.435
63.603
27.414
74.673
32.978
88.991
40.812
108.521
50.360
134.539
57.424
154.834
62.473
170.383

TOTAL
0
20.182
43.835
68.703
92.170
111.459
138.464
169.339
194.869
229.680
279.967
349.284
401.723
438.607

Fonte: Resultados da pesquisa.


131

139

ANEXO B - Balana Comercial dos segmentos de Bsico e Industrial, a preos constantes de 1995 e a preos reais correntes
Ano
INSUMO
1995
0
1996
0
1997
0
1998
0
1999
0
2000
0
2001
0
2002
0
2003
0
2004
0
2005
0
2006
0
2007
0
2008
0

AGROPECURIA
BSICO INDUSTRIA DISTRIBUIO
13.339
30.090
0
8.287
35.201
0
11.659
37.674
0
7.224
45.702
0
9.836
67.089
0
8.931
55.789
0
25.706
83.977
0
24.450
96.941
0
29.035
111.338
0
37.253
137.175
0
35.589
154.200
0
38.045
153.910
0
45.585
159.070
0
43.782
158.811
0

Ano
INSUMO
1995
0
1996
0
1997
0
1998
0
1999
0
2000
0
2001
0
2002
0
2003
0
2004
0
2005
0
2006
0
2007
0
2008
0

AGROPECURIA
BSICO INDUSTRIA DISTRIBUIO
13.339
30.090
0
11.544
26.087
0
19.376
25.468
0
14.030
27.753
0
20.095
45.619
0
22.926
51.715
0
37.778
75.383
0
45.465
85.991
0
52.112
104.155
0
74.863
127.170
0
60.595
120.526
0
61.727
133.970
0
67.757
118.807
0
85.515
123.408
0

TOTAL
43.429
43.487
49.333
52.927
76.925
64.720
109.683
121.392
140.374
174.429
189.788
191.956
204.654
202.593

TOTAL
43.429
37.630
44.844
41.784
65.715
74.642
113.161
131.456
156.268
202.033
181.121
195.697
186.564
208.923

BALANA COMERCIAL A PREOS CONSTANTES


AGRICULTURA
INSUMO BSICO INDUSTRIA DISTRIBUIO TOTAL
0
13.835
23.841
0
37.676
0
8.389
25.284
0
33.673
0
12.306
25.419
0
37.726
0
7.863
32.918
0
40.781
0
10.369
50.540
0
60.909
0
9.345
35.826
0
45.171
0
25.773
52.770
0
78.544
0
24.555
59.860
0
84.415
0
28.944
66.555
0
95.499
0
37.020
79.546
0
116.566
0
34.724
87.487
0
122.210
0
36.509
88.284
0
124.793
0
42.422
85.614
0
128.036
0
40.487
86.095
0
126.582

INSUMO
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

BSICO
-496
-103
-647
-639
-533
-413
-68
-105
92
233
865
1.536
3.162
3.295

PECURIA
INDUSTRIA DISTRIBUIO TOTAL
6.249
0
5.753
9.917
0
9.814
12.254
0
11.608
12.785
0
12.146
16.549
0
16.016
19.963
0
19.550
31.207
0
31.139
37.082
0
36.977
44.783
0
44.875
57.629
0
57.863
66.713
0
67.578
65.626
0
67.162
73.456
0
76.618
72.717
0
76.011

BALANA COMERCIAL A PREOS REAIS CORRENTES (R$ 2008)


AGRICULTURA
INSUMO BSICO INDUSTRIA DISTRIBUIO TOTAL INSUMO
0
13.835
23.841
0
37.676
0
0
11.742
18.298
0
30.040
0
0
19.771
17.555
0
37.327
0
0
14.394
20.168
0
34.562
0
0
20.387
32.193
0
52.579
0
0
23.226
34.126
0
57.352
0
0
37.892
45.940
0
83.831
0
0
45.671
56.113
0
101.784
0
0
52.099
68.506
0
120.605
0
0
74.762
78.329
0
153.091
0
0
60.392
71.570
0
131.962
0
0
61.366
90.386
0
151.752
0
0
66.554
71.076
0
137.631
0
0
83.817
68.829
0
152.646
0

BSICO
-496
-198
-395
-364
-291
-300
-114
-206
13
101
203
361
1.203
1.698

PECURIA
INDUSTRIA DISTRIBUIO TOTAL
6.249
0
5.753
7.789
0
7.591
7.913
0
7.518
7.585
0
7.222
13.426
0
13.135
17.589
0
17.289
29.443
0
29.330
29.878
0
29.672
35.649
0
35.662
48.841
0
48.942
48.955
0
49.159
43.584
0
43.944
47.731
0
48.934
54.579
0
56.276

Fonte: Resultados da pesquisa.

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