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Biocolonialismo

Um desafio para a efetivao do direito dos povos


indgenas ao patrimnio gentico

Thiago Pires Oliveira

Sumrio
1. Consideraes iniciais. 2. A biopirataria
de materiais genticos humanos oriundos de
povos indgenas. 3. Anlise da questo perante
o ordenamento jurdico. 4. Concluses.
Escrutar quiere decir explorar: exploro el
cuerpo del outro como si quisiera ver lo que
tiene dentro, como si la causa mecnica de
mi deseo estuviera en el cuerpo adverso (...)
(BARTHES, 1993, p. 60).
Entraban en los pueblos, ni dejaban
nios, ni mujeres preadas ni paridas que
no desbarrigaban e hacan pedazos, como
si dieran en unos corderos metidos en sus
apriscos. Hacan apuestas sobre quin de una
cuchillada abra el hombre por medio, o le
cortaba la cabeza de un piquete o le descubra
las entraas (DE LAS CASAS, 1986, p. 27).

1. Consideraes iniciais

Thiago Pires Oliveira Mestrando em Direito pela Universidade Federal da Bahia (UFBA).
Especialista em Direito do Estado pela UFBA.
Ex-Professor substituto de Direito Ambiental na
UFBA e de Biotica na Faculdade So Salvador.
Pesquisador do Ncleo de Pesquisa e Extenso
em Direito Ambiental e Animal (NIPEDA-UFBA). Advogado.
Braslia a. 49 n. 195 jul./set. 2012

Biocolonialismo, biopirataria, bioprospeco... Essas palavras, a despeito de


alguns abusos com que so utilizadas, formam, na realidade, conceitos que traduzem
o paradigma ps-moderno no que se refere
aos avanos da engenharia gentica e seus
impactos na humanidade. Dessa forma,
para a devida compreenso da presente
proposta de trabalho, importa o esclarecimento dos trs primeiros conceitos1.
Quanto ao conceito de biopoltica, citado no
tpico, remete-se o leitor s obras Nascimento da
Biopoltica de Michel Foucault (2008) e Homo Sacer
de Giorgio Agamben (1995).
1

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Assim, a bioprospeco refere-se a toda


atividade de pesquisa, no meio ambiente
natural, de protenas, de genes e de organismos vivos que sejam de interesse para
a Pesquisa e o Desenvolvimento da biomedicina e da biotecnologia (HOTTOIS,
2001, p. 139).
Biopirataria um neologismo que designa toda bioprospeco exercida de maneira
ilegal ou de forma antitica (HOTTOIS,
2001, p. 140). Trata-se de uma prtica que
reproduz o modelo de apropriao de capitais vigente durante a Idade Moderna e
implantado pelas naes europeias em seu
projeto de colonizao das outras partes do
mundo, mas que se utiliza de outros discursos ao apropriar-se de outras matrias-primas, alm de outras armas (SHIVA,
2001, p. 27-28).
O biocolonialismo seria a apropriao
indevida de recursos biolgicos dos pases em desenvolvimento (MORIN, 2004)
pelos pases detentores do know how biotecnolgico, ou seja, os pases que sediam
grandes centros de pesquisa, laboratrios
e indstrias de engenharia gentica ou
bioengenharia.
Os conceitos de biocolonialismo e de
biopirataria guardam grandes semelhanas; entretanto, conduzem a aplicaes
de amplitude distintas. A biopirataria
referir-se-ia especificamente prtica de
bioprospeco ilegal, ao passo que o biocolonialismo seria um discurso de poder
pautado tanto na biopirataria, quanto na
bioprospeco com o intuito de criar uma
nova diviso internacional do trabalho entre pases lderes da revoluo biotecnolgica e pases fornecedores de biocommodities.
A questo do biocolonialismo provoca
uma remisso ideia de biopoder, visto que
h uma interligao entre a dominao do
poder e a dominao do indivduo/corpo,
em que essa forma de dominao reflexo
da primeira, tendo o discurso produzido
pelo Biodireito (em seus aspectos normativo, cientfico e/ou judicial) um papel de
destaque (OLIVEIRA T., 2010, p. 383).
150

Isso explica o motivo de as investigaes


envolvendo materiais genticos humanos
despertarem paixes e debates acalorados
em diversos mbitos da experincia humana, no se limitando s hermticas
ctedras acadmicas. Afinal, ao deter o
DNA-poder, ou seja, a informao sobre
o cdigo gentico de uma pessoa ou de um
grupo, o detentor desse saber na realidade
estar conhecendo a vulnerabilidade dessa
pessoa ou do citado grupo (AZEVEDO,
2003, p. 327). E, em algumas circunstncias,
conhecer as fraquezas de algum pode
ser mais vantajoso do que conhecer suas
fortalezas.

2. A biopirataria de materiais genticos


humanos oriundos de povos indgenas
Ao redor do Planeta, existem diversos
relatos de biopirataria de materiais genticos humanos oriundos de povos indgenas.
Assim, como a pirataria e o trfico de escravos contriburam para que a Inglaterra
se capitalizasse no passado e promovesse
sua revoluo industrial (GALEANO, 2010,
p. 118-119) no sculo XVIII, na contemporaneidade, teme-se que a histria se repita,
com a revoluo biotecnolgica sendo mantida pela explorao de materiais genticos
de populaes vulnerveis dispersas pelos
pases em desenvolvimento, pases que
tiveram um histrico de colonizao.
Com a revoluo biotecnolgica, tem
crescido o nmero de relatos envolvendo
a biopirataria de materiais genticos humanos oriundos de populaes autctones
dispersas por diversos lugares do planeta.
Vandana Shiva relata que: As linhagens de
clulas dos Hagahai da Papua Nova Guin
e dos Guam do Panam foram patenteadas
pelo Secretrio do Comrcio dos Estados
Unidos (SHIVA, 2001, p. 26).
Esses dois casos, famosos no direito
internacional da propriedade intelectual,
so paradigmticos ao demonstrarem a
absurda condio em que se encontra o
indivduo no contexto da engenharia geRevista de Informao Legislativa

ntica: comprimido por aes que visam


sua reificao, uma ameaa sua dignidade
(SOARES, 2008, p. 261).
Afinal, a instrumentalizao do ser
humano representa uma degradao incompatvel com sua estruturalidade ontolgica, de modo que todo desenvolvimento
cientfico-tecnolgico poder ser de grande
benefcio para a humanidade, desde que
se reconhea a dignidade prpria do ser
humano e haja o respeito aos direitos decorrentes dessa condio intrnseca ao ser
(OLIVEIRA M., 2006, p. 254-255).
Conforme foi citado acima, os casos de
bioprospeco ilegal tm atingido diversas
etnias ao redor do globo terrestre, inclusive
aquelas localizadas em territrio brasileiro.
No Brasil, os casos mais notrios envolvem
a coleta de sangue de ndios Yanomami
no estado de Roraima por pesquisadores
norte-americanos e a apropriao de material biolgico de ndios Suru e Karitiana
situados no estado de Rondnia.
O caso Yanomami refere-se expedio
cientfica dos norte-americanos James Neel
e Napoleon Chagnon entre os ndios Yanomami ocorrida no final da dcada de 60 do
sculo passado. Nessa expedio, houve a
coleta de aproximadamente 12.000 (doze
mil) amostras de sangue dos ndios que se
encontram armazenadas em universidades
estadunidenses dedicadas ao Projeto Genoma Humano (DINIZ, 2007, p. 285). Esse
episdio, inclusive, foi objeto de uma obra
literria escrita pelo jornalista norte-americano Patrick Tierney denominada Darkness
in El Dorado (Trevas no Eldorado).
Durante aquela pesquisa, surgiram
diversas variveis que repercutiram negativamente sobre ela: o surto de uma epidemia
de sarampo que dizimou um tero da populao Yanomami, interferncias indevidas
dos pesquisadores na cultura visando a
comprovar a tese da agressividade dos
Yanomami e a estocagem de sangue sem o
consentimento dessas comunidades indgenas, o que interpretado como uma ofensa
grave a esses povos, visto que, de acordo
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com a religio Yanomami, quando um


yanomami morre, todos os seus vestgios
corporais tm que ser eliminados (DINIZ,
2007, p. 293-294).
Na atualidade, em virtude desses episdios, uma das lutas encabeadas pelas
lideranas Yanomami consiste na busca
da devoluo do sangue para posterior
destruio em territrio yanomami. Nesse
sentido, houve uma iniciativa da Universidade Federal do Par (UFPA) que
devolveu aos ndios algumas das amostras
que se encontravam armazenadas em seu
laboratrio; todavia, as instituies norte-americanas tm resistido a efetuar essa
devoluo (DINIZ, 2007, p. 294-295).
Recentemente, o Ministrio Pblico
Federal instaurou um procedimento administrativo para recuperar tais amostras,
o qual resultou numa ao mais incisiva do
governo brasileiro na busca da obteno
do sangue extraviado. Fruto disso, no ano
de 2010, a Universidade do Estado da Pensilvnia (Estados Unidos) manifestou-se
favoravelmente devoluo das amostras
(MURTA, 2010).
Outros casos polmicos foram os que
abrangeram as etnias Suru e Karitiana,
situadas no estado de Rondnia, que
sofreram um processo extremo de commoditizao de seus materiais genticos,
processo este que chegou ao ponto de uma
empresa norte-americana denominada
Coriell Cell Repositories (CCR), sediada em
New Jersey e vinculada ao centro de pesquisas Coriell Institut for Medical Research,
negociar na internet amostras de DNA
desses povos (CORIELL..., [200-?]).
As amostras de DNA dos ndios Suru
foram extradas de ndios na faixa etria
entre 16 (dezesseis) a 30 (trinta) anos de
idade, ao passo que as amostras de DNA
dos Karitiana foram extradas de ndios
na faixa etria entre 13 (treze) a 49 (quarenta e nove) anos de idade. O preo delas
est na faixa de US$ 55 (cinquenta e cinco
dlares) a US$ 85 (oitenta e cinco dlares)
(CORIELL..., [200-?]).
151

Estudando a questo Karitiana/Suru


sob a tica jurdica, Taysa Schiocchet (2010,
p. 183) disserta que as grandes questes
que precisam ser tratadas so: as condies
de acesso ao material, a posterior explorao de suas informaes, bem como a
repartio de benefcios.
Defende Schiocchet (2010, p. 238) a
repartio de benefcios como ferramenta
de promoo de cooperao entre os pases
desenvolvidos e em desenvolvimento, pois
ela permitiria uma adequao do princpio
da gratuidade, em face do princpio da
justia e da equidade no acesso aos benefcios decorrentes da pesquisa, alm de ela
se constituir
num instrumento preventivo da
quebra da reciprocidade nas relaes
de don, pois como ficou estampado no
caso dos Karitiana, a quebra da reciprocidade fez emergir um imperativo
de reparao por uma das partes,
materializado monetariamente.
A questo da biopirataria de material
biolgico Karitiana inclusive foi objeto
de uma ao civil pblica que tramitou
na Justia Federal que foi decidida pelo
Tribunal Regional Federal da 1a Regio
que, entendendo ter ocorrido dano moral
e a violao do princpio da dignidade da
pessoa humana, decidiu favoravelmente
reparao civil dos ndios Karitiana, conforme o seguinte trecho da ementa:
AO CIVIL PBLICA. INDGENAS. COLETA INDEVIDA DE
SANGUE E DADOS ANTROPOMTRICOS DE NDIOS DA COMUNIDADE KARITIANA. SUSPEITAS DE
COMERCIALIZAO DE MATERIAL GENTICO NO EXTERIOR.
VIOLAO DO PRINCPIO DA
DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA. LESO INTEGRIDADE
FSICA, MORAL E CULTURAL DOS
INDGENAS. INDENIZAO POR
DANOS MORAIS. NO-OCORRNCIA DE PRESCRIO. PRECEDENTES DO STJ (BRASIL..., 2007).
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Apenas para efeitos de curiosidade


acerca do quanto tais materiais esto se
irradiando: o Projeto Diversidade do Genoma Humano possui em seu biobanco
amostras de DNA justamente de ndios
pertencentes etnia Suru e Karitiana que
abrangem cinquenta e duas populaes
(CAVALLI-SFORZA, 2005, p. 337).
O interesse cientfico na prospeco de
genes de amerndios advm, entre outros
motivos, do fato de que as populaes
indgenas tendem a ser geograficamente
bem delimitadas e em virtude de seus
membros compartilharem uma histria biolgica em comum (COIMBRA JUNIOR,
1996, p. 420).
Correlato ao conceito de biocolonialismo, h a ideia de imperialismo cientfico
que consistiria em custos menores, maior
facilidade em obter o consentimento, menor oportunidade de reivindicaes legais
(leia-se indenizao), menor controle sobre
as pesquisas (HOSSNE, 2003, p. 276). Essas condies vantajosas vm atraindo o
interesse de diversos agentes econmicos
interessados em maximizar os seus lucros
por meio da bioprospeco ilegal junto a
indivduos vulnerados por sculos de
descaso de governos impotentes e levianos
com o bem-estar de suas populaes.

3. Anlise da questo perante o


ordenamento jurdico
Neste tpico, pretende-se abordar os
diplomas normativos existentes no plano
internacional e brasileiro com o propsito
de sistematizar um arcabouo jurdico mnimo que regule os materiais genticos humanos oriundos de povos indgenas, bem
como enfrente a questo da biopirataria.
A Declarao Universal sobre Biotica e
Direitos Humanos, proclamada pela Unesco em 2005, d nfase proeminncia dos
princpios da autonomia, da beneficncia
e no maleficncia, da justia, do respeito
diversidade cultural e ao pluralismo, da
no discriminao, da confidencialidade,
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da solidariedade e cooperao, da responsabilidade em relao biosfera e da


obrigao de compartilhar equitativamente
os benefcios da pesquisa (FERNANDES,
2008, p. 153).
Esse instrumento de soft law pode ter
inmeras aplicaes com vistas a combater
a problemtica da biopirataria de materiais
genticos humanos oriundos de populaes tradicionais. Nesse sentido, alguns
princpios elencados acima devem ser destacados de modo a expor as diferentes possibilidades que o Biodireito oferece como
mecanismo de proteo s populaes em
situao de vulnerabilidade, como o caso
das populaes indgenas e quilombolas.
Com o intuito de analisar alguns instrumentos de combate biopirataria de materiais genticos indgenas no direito brasileiro, focar-se- na anlise dos princpios da
autonomia e da justia e nos mecanismos
jurdicos que resguardam esses princpios
e protegem os povos autctones do Pas.
Quando se invoca o princpio da autonomia em relao s pessoas vulnerveis,
observa-se que esse princpio dever ser
aplicado de forma diferenciada e no de
acordo com as clssicas balizas da autonomia privada estabelecida pelo Direito
Civil moderno. Assim, dever haver a
proteo das pessoas com autonomia diminuda ou deteriorada, que implica que
se deve proporcionar segurana contra
prejuzos ou abusos a todas as pessoas
dependentes ou vulnerveis (PESSINI;
BARCHIFONTAINE, 2005, p. 217).
Em face dessa forma particularizada
do princpio da autonomia, cresce a importncia dos meios de expresso do consentimento pela comunidade atingida pela
bioprospeco e, tambm, das instncias
polticas diretamente envolvidas com tais
comunidades.
Alm dessas normas principiolgicas,
em relao ao patrimnio gentico indgena existem instrumentos de hard law,
que, a despeito de terem um escopo mais
amplo, so igualmente aplicveis. Trata-se
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dos artigos 5o e 225, 1o, da Constituio


Federal de 1988.
O patrimnio gentico humano goza
de proteo pela Constituio Federal de
1988. Isso pode ser inferido da proteo
ampla conferida pelo art. 1o, III, que dispe sobre a dignidade da pessoa humana
como um dos fundamentos da Repblica
Federativa do Brasil, tambm da proteo
genrica estabelecida no 5o, inciso X, que
trata do direito fundamental inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da
honra e da imagem das pessoas, sendo
assegurado o direito indenizao pelo
dano material ou moral decorrente de sua
violao.
Outro dispositivo constitucional que
resguarda o patrimnio gentico de forma
especfica o art. 225, 1o, II, que prev o
dever do poder pblico de preservar a
diversidade e a integridade do patrimnio
gentico do Pas e fiscalizar as entidades
dedicadas pesquisa e manipulao de
material gentico.
No h lacuna normativa com respeito
a pesquisas envolvendo o patrimnio gentico de povos indgenas, em virtude de
a Resoluo no 304, de 9 de agosto de 2000,
do Conselho Nacional de Sade (CNS)
estabelecer normas para elas. A referida
resoluo prev que so necessrias vrias
manifestaes de consentimento, e no somente a do ndio na condio de indivduo.
Dispe o item III, 2.4, da Resoluo CNS
no 304/2000:
2 Qualquer pesquisa envolvendo
a pessoa do ndio ou a sua comunidade deve:
(...) 2.4. Ter a concordncia da comunidade alvo da pesquisa que pode ser
obtida por intermdio das respectivas
organizaes indgenas ou conselhos
locais, sem prejuzo do consentimento individual, que em comum acordo
com as referidas comunidades designaro o intermedirio para o contato
entre pesquisador e a comunidade.
Em pesquisas na rea de sade
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dever ser comunicado o Conselho


Distrital;
Dessa forma, nos termos com a citada norma do CNS, pode-se inferir que a
concretizao do respeito autonomia do
amerndio, quando este se encontrar como
sujeito pesquisado, somente poder ser
constatada aps celebrao de instrumentos de consentimento: a) pelo prprio ndio
particular; b) pela prpria comunidade
indgena, por meio de sua liderana ou de
deliberaes de natureza coletiva, meios
que dependero da organizao sociocultural da etnia pesquisada2.
Para a obteno desses consentimentos,
imprescindvel a intervenincia das organizaes indgenas ou conselhos locais de
sade3 conforme o dispositivo infralegal
supracitado. Cumpre recordar que nos
casos em que a pesquisa for efetuada no
mbito da sade, dever ser comunicada
ao Conselho Distrital de Sade Indgena4.
Ademais, interpretando o artigo 129,
inciso V, da Constituio Federal, em um
sentido mais amplo do que o da legitimidade processual conferida ao Ministrio
Pblico para a defesa dos povos indgenas
e combinando-o com o dispositivo presente no artigo 5o, inciso III, alnea e, da
Lei Complementar no 75/93, para fins de
segurana jurdica da pesquisa no direito
brasileiro, tambm recomendvel a in2
Isso ocorre em virtude da diversidade de formas
de expresso do poder nas naes indgenas, pois em
algumas etnias, as decises so confiadas s lideranas tribais, enquanto em outras somente podem ser
tomadas deliberaes por meio de amplas assembleias
tribais ou de restritos grupos, novamente a depender
do povo envolvido.
3
Esses rgos colegiados previstos no artigo 9o do
Decreto Federal no 3.156/99 so rgos exclusivamente compostos por representantes das comunidades
indgenas e no devem ser confundidos com os
Conselhos Distritais de Sade Indgena que so instncias previstas no artigo 8o, 4o, do Decreto Federal no
3.156/99 com participao de amerndios e no ndios.
4
rgo que exerce o controle social do ente que
compe a base do Subsistema de Ateno Sade
Indgena preconizado pela Lei Federal no 8.080/90
que o Distrito Sanitrio Especial Indgena.

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tervenincia do Ministrio Pblico Federal


nesses documentos.
De igual forma, aplica-se Fundao
Nacional do ndio (FUNAI) por ser o ente
da Administrao Indireta da Unio que
executa as aes para proteger e fazer
respeitar todos os seus bens conforme
preconiza o caput do artigo 231 da Constituio Federal5.
Considerando o exposto acima, somente
o princpio da autonomia, contextualizado
com a ideia de vulnerabilidade, propicia
s populaes indgenas um arcabouo
jurdico que permite obstar diversas aes
de biopirataria e assegurar-lhes a proteo
da dignidade humana.
Quando se invoca o princpio da justia
no contexto biotico, percebe-se que ele
se refere obrigao tica de tratar cada
pessoa de acordo com o que se considera
moralmente correto e apropriado, dar a
cada um o que lhe devido, da que se
pode vislumbrar a correlao entre esse
princpio e a distribuio equitativa de
encargos e benefcios aos participantes de
uma pesquisa envolvendo seres humanos6.
Contudo, ideias como justia distributiva e tratamento igualitrio de indivduos
trazem outras questes para debate: e
quando houver uma desigualdade prvia
entre os indivduos, como ser possvel proporcionar um tratamento igual em um ambiente desigual? Um eventual tratamento
igualitrio num ambiente de desigualdade
no geraria mais desigualdade?
O art. 2o, inciso IX, do Estatuto da FUNAI aprovado pelo Decreto Federal no 7.056/2009 dispe que
competncia desse rgo o exerccio do poder de
polcia em defesa e proteo dos povos indgenas, alm do
artigo 3o do mesmo Estatuto preconizar que a FUNAI
o rgo de assistncia populao indgena. Em que
pese essas consideraes, com amparo no princpio da
justia, havendo divergncia de entendimentos quanto
intervenincia, dever prevalecer o Ministrio Pblico, visto sua funo institucional de proteo dos
povos indgenas.
6
Pessini e Barchifontaine (2005, p. 218) vo associar o conceito de justia na tica da pesquisa em seres
humanos com a justia distributiva.
5

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a partir dessa realidade que se recorre


ao conceito de vulnerabilidade, o qual permite o estabelecimento de diferenas na
distribuio de encargos e benefcios a fim
de proteger populaes que se encontram
em uma situao de desigualdade decorrente de sua incapacidade substancial para
proteger interesses prprios devido a impedimentos (PESSINI; BARCHIFONTAINE,
2005, p. 218).
Fermin Schramm (2008, p. 406), ao discutir o papel da biotica da proteo na
resoluo dos problemas morais dos pases
em desenvolvimento, aprofundar o conceito de vulnerabilidade, distinguindo-a em
trs tipos: vulnerabilidade (vulnerabilidade
primria) que se refere a condio ontolgica de qualquer ser vivo, suscetibilidade
(vulnerabilidade secundria) que seria a
condio de algum poder ser afetado pelo
desamparo e vulnerao (vulnerabilidade
propriamente dita), que envolve algum
diretamente afetado pelo desamparo e impossibilitado de exercer suas capacidades,
numa vida digna e com qualidade7.
O princpio da justia permite superar
as dificuldades dos indivduos integrantes
de populaes vulnerveis ao proporcionar um tratamento adequado realidade
dessas populaes, fazendo distines de
tratamento que maximizem as oportunidades para aqueles que se encontram em
situao de vulnerabilidade.
Os povos indgenas, por terem sofrido
um processo de opresso scio-poltico-econmico-cultural, tanto pela Metrpole
colonizadora portuguesa, quanto pelo
Estado brasileiro ps-1822, podem ser
considerados como populaes em estado
de vulnerabilidade, conforme Pessini e Barchifontaine (2005), ou de suscetibilidade/
vulnerao, conforme Schramm (2008), pois
sua histrica marginalizao no somente
buscou extinguir sua identidade como
7
O autor vai ainda expor que a biotica da proteo se refere aos problemas morais envolvidos pelas
prticas que dizem respeito vulnerao humana.

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ainda privou tais populaes dos servios


e bens pblicos mais bsicos (sade, educao, meio ambiente, etc).
Diante disso, em ateno aos princpios do respeito diversidade cultural,
ao pluralismo e da confidencialidade previstos na Declarao de Biotica e Direitos
Humanos da Unesco (2005), os Estados
devem adotar aes mais restritivas de
modo a tutelar os direitos das comunidades
indgenas, inclusive promulgando normas
que intervenham diretamente com o fim de
assegurar aos povos indgenas a proteo
de seu material gentico e que rejeitem
qualquer tentativa de patrimonializao
desses materiais.
Caso haja a patrimonializao do material gentico ou o acesso indevido a ele
por uma instituio bioprospectora, com
amparo no j citado princpio da obrigao de compartilhar equitativamente os
benefcios da pesquisa tambm previsto
na citada Declarao da Unesco (2005),
deve-se buscar a repartio dos benefcios
diretos e indiretos obtidos com as pesquisas; e, na hiptese do acesso indevido, essa
repartio de benefcios dar-se- a ttulo de
reparao de danos.
A Resoluo CNS no 304/2000 apresenta
algumas vedaes que visam a proteger os
direitos das naes indgenas, conforme se
infere do seu item III, nmeros 3, 4 e
5, que versa sobre os aspectos ticos da
pesquisa cientfica em populaes indgenas:
3 Recomenda-se, preferencialmente, a no realizao de pesquisas em
comunidades de ndios isolados. Em
casos especiais devem ser apresentadas justificativas detalhadas.
4 Ser considerado eticamente inaceitvel o patenteamento por outrem
de produtos qumicos e material
biolgico de qualquer natureza obtidos a partir de pesquisas com povos
indgenas.
5 A formao de bancos de DNA,
de linhagens de clulas ou de quais155

quer outros materiais biolgicos


relacionados aos povos indgenas,
no admitida sem a expressa concordncia da comunidade envolvida,
sem a apresentao detalhada da
proposta no protocolo de pesquisa a
ser submetido ao Comit de tica em
Pesquisa CEP e Comisso Nacional de tica em Pesquisa CONEP,
e a formal aprovao do CEP e da
CONEP.
Da norma transcrita acima, no demasiado destacar que o patenteamento de
produtos qumicos e material biolgico de
qualquer natureza obtidos a partir de pesquisas com povos indgenas se encontra
proibido expressamente no direito brasileiro por meio da Resoluo CNS no 304/2000.
Em face da realidade brasileira, observa-se que os eventos ocorridos com as etnias
indgenas Yanonami, Suru e Karitiana
foram condutas completamente ilegtimas
e ilegais, sendo caracterizadas como biopirataria e, apesar de no se encontrarem
albergadas pela tutela penal, seja no Cdigo
Penal, seja na legislao extravagante, a
exemplo das Leis nos 9.434/97 e 11.105/05,
ensejam uma responsabilizao administrativa, visto que foram violadas normas
da administrao federal (a Resoluo do
Conselho Nacional de Sade) e civil, em
razo de ter havido um ntido dano moral
coletivo s comunidades indgenas.

denamento jurdico ptrio. Tais condutas


configuram-se atentatrias dignidade da
pessoa humana e lesivas a direitos fundamentais, sendo, nitidamente, caracterizadas
como biopirataria, devendo ser imputada
a responsabilizao civil e administrativa
correspondente.
Em que pese o carter lesivo a bens jurdicos que proporcionado pela biopirataria
de materiais biolgicos humanos, como o
sangue, deve ser citado que inexistem tipos
penais aplicveis para essa conduta.
Os povos indgenas encontram-se em
situao de vulnerabilidade ou suscetibilidade/vulnerao diante dos desafios que
o biocolonialismo impe na ps-modernidade aos pases em desenvolvimento e s
comunidades historicamente marginalizadas dos pases desenvolvidos.
Essa suscetibilidade/vulnerao em
que se encontram os direitos daqueles
que pertencem a alguma etnia indgena
diante da sede de bioprospeco dos
pases centrais detentores dos principais
centros de pesquisa internacional uma
das trgicas cenas do que se vislumbrou
no passado e que formam a sequncia da
condio humana ps-moderna, utilizando uma linguagem cinematogrfica para
escrever sobre uma situao que aparenta
ser a continuao de 1492: a conquista do
paraso (1992).

4. Concluses

Referncias

A questo do biocolonialismo provoca


uma remisso ideia de biopoder, visto
que h uma ligao entre a dominao
exercida pelos detentores do poder e a
dominao do indivduo/corpo, sendo a
problemtica do genoma humano apenas
um dos elementos de conflituosidade que
marcaro a ps-modernidade biojurdica.
Constata-se que os eventos ocorridos
com as etnias indgenas Yanomami, Suru
e Karitiana foram condutas completamente
ilegtimas, ilegais e imorais perante o or156

1492: A CONQUISTA do paraso. Direo: Ridley


Scott. Produo: Alain Goldman e Ridley Scott.
Roteiro: Rose Bosch. Intrpretes: Gerard Depardieu;
Sigourney Weaver; Armand Assante; Loren Dean e
outros. EUA/Inglaterra/Frana/Espanha: Paramount
Pictures, 1992. 1 DVD (154 min), son., color.
AGAMBEN, Giorgio. Homo sacer. Torino: G. Einaudi,
1995.
AZEVEDO, Eliane S. tica na pesquisa em gentica humana em pases em desenvolvimento. In: GARRAFA,
Volnei; PESSINI, Leo (Org.). Biotica: poder e injustia.
So Paulo: Loyola, 2003.

Revista de Informao Legislativa

BARTHES, Roland. Fragmentos de un discurso amoroso.


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