Caderno Territorio e Desenvolvimento Local

FORMAO DE AGENTES - Territrio e Desenvolvimento Local
DIREO
CONSELHO DIRETOR
Alysson Isaac Stumm Bentlin
Bernadete Maria Konzen
Domingos Antnio Armani
Jairo Santos Silva Carneiro
Joo Marcelo Pereira dos Santos
Rosimar de Ftima Mattos Teixeira
CONSELHO FISCAL
Adelto Rohr
Jos Incio Konzen
Luiza Christina Schfer
EQUIPE DIRETIVA
Mauri Jos Vieira Cruz Secretrio Executivo
Helena Bins Ely Coordenao
Talita de Oliveira Costa Silva Coordenao
Jorge Luiz de Carlos Len Coordenao
2 edio Revisada
Porto Alegre | julho | 2009
DIAGRAMAO
Beto Fagundes | Agncia de Arte
SUMRIO
4
5
7
APRESENTAO
Mauri Jos Vieira Cruz
INTRODUO
Equipe CAMP
26
TRECHOS DO LIVRO
O CORTIO
Alusio Azevedo
27
28
30
11
31
32
13
17
33
34
19
20
21
35
DEFINIES SOBRE
DESENVOLVIMENTO LOCAL
Texto coletivo participantes
formao agentes 2008
ARTIGOS DA
CONSTITUIO FEDERAL DE 1988
Seleo dos artigos
Mauri Jos Vieira Cruz
DECLARAO SOBRE O
DIREITO AO DESENVOLVIMENTO
Resoluo da Assemblia Geral
da ONU em 1986
Jos Incio Konzen
TRECHO DO LIVRO
O QUE PODER LOCAL
Ladislau Dowbor
CULTURA
Darcy Ribeiro
VISO PEDAGGICA DA CULTURA
Ivo e Ivanio Dickmann
TRECHO DO LIVRO
A ESCOLA E O CONHECIMENTO
Mrio Srgio Cortella
22
TRECHOS DO POEMA
MORTE E VIDA SEVERINA
Joo Cabral De Melo Neto
23
AS CIDADES COMO
SUPORTE DE MEMRIAS
Laura Antunes Maciel
A CIDADE IDEAL
Msica De Chico Buarque
DEFINIES DE TERRITRIO
Diversos Autores
ROTEIRO DA OFICINA DE
VISUALIZAO - TERRITRIO
Helena Bins Ely
PARABOLICAMAR
Gilberto Gil
TRECHOS DO ARTIGO
DA GLOBALIZAO AO PODER LOCAL:
A NOVA HIERARQUIA DOS ESPAOS
Ladislau Dowbor
NATUREZA DOS SONS HUMANOS
Leonardo Castro
PRIMEIROS MOVIMENTOS:
TEATRO E COTIDIANO
Leonardo Castro
TRECHO DO LIVRO
PEDAGOGIA DA ESPERANA
Paulo Freire
38
43
CONSTRUO DE DIAGNSTICO
Jos Incio Konzen e Beatriz Hellwig
CASO REAL:
CANDEAL PEQUENO
Daniela Zilio
44
46
SUGESTES DE FILMES
LINHA DO TEMPO
Helena Bins Ely
APRESENTAO
Desenvolvimento Local e Transformaes Sociais

Mauri Jos Vieira Cruz - Secretrio Executivo
Sebastio Salgado
endo em vista a grande desigualdade social,

a situao de pobreza de milhes de pessoas
e o meio-ambiente com graves sinais de esgotamento, fundamental refletirmos: qual o mundo que estamos deixando para as futuras geraes?
Que pessoas estamos formando para este futuro?
Qual o rumo que estamos seguindo? Qual o desenvolvimento que buscamos?
lidariedade e na perspectiva da sustentabilidade ambiental, capaz de promover a transformao social.

Um dos grandes desafios das estratgias de
desenvolvimento local realmente construir novos
paradigmas e no representar uma adequao ao
sistema capitalista.

Os valores da democracia, cooperao, solidariedade e eqidade representam a garantia da
ruptura com os modos de produo e convivncia
vigentes. Para tal se faz necessrio construir estratgias agregadoras, que pensem um processo de
desenvolvimento local sustentvel, que implique no
empoderamento de todos os atores sociais, que crie
novas formas de relaes econmicas, cooperativas
e solidrias, que promova o fortalecimento das redes

A estratgia para superar esta situao pela locais e que favorea a gesto e controle das polticas
conquista do poder central se mostrou limitada e pblicas em mbito local. O curso de Formao de
no deu conta do papel de radicalizar a democracia. Agentes de Desenvolvimento, que rene lideranas
Acreditamos que a construo de um modelo de de- de diferentes organizaes e movimentos sociais,
senvolvimento duradouro, que crie novas formas de um espao privilegiado para o aprofundamento desrelaes econmicas com base na cooperao, na so- sas reflexes.

O modelo capitalista de desenvolvimento,
que tem como foco o crescimento econmico, agrava
e aprofunda cada vez mais as diferenas sociais e no
resolve os problemas da fome e da misria. Apesar
de provocar crescimento em alguns aspectos, ele
excludente, gera degradao ambiental e no respeita especificidades culturais.
INTRODUO
Arquiplago uma regio de rara beleza

natural. Composto por 30 ilhas, faz parte
do Parque Estadual Delta do Jacu, que tem
grande importncia na proteo contra cheias, como
filtro natural das guas e na promoo da estabilidade climtica da rea urbana da Regio Metropolitana.

As ilhas mais habitadas pertencem a Porto
Alegre e concentram um dos principais cintures de
pobreza do municpio, com alto ndice de vulnerabilidade social, grande presena de sub-habitaes e
alagamentos sazonais. Essa situao de pobreza vivida pela maior parte dos seus habitantes contrasta
com as belas paisagens e os clubes e casas de veraneio localizados nas margens do Guaba.
Ambiental do Delta do Jacu, que ainda est em fase

de regulamentao.

Considerando as desigualdades sociais e a
importncia ambiental, o CAMP escolheu este territrio como espao de atuao. Atravs do Programa
Arquiplago Territrio de Direitos, a Formao de
Agentes em 2009 ser realizada na regio das ilhas.
Pretendemos estimular que os atores do Arquiplago
faam uma leitura coletiva dessa realidade e pensem
numa estratgia que articule as aes dos diferentes
sujeitos que atuam nas ilhas, potencializando as qualidades ambientais e as caractersticas culturais de
sua populao, na perspectiva do desenvolvimento
local.

O CAMP vem trabalhando com a Formao

Por ser um parque, a ocupao do solo se deu de Agentes de Desenvolvimento Local desde 2004,
de forma irregular e a implantao de polticas pbli- capacitando atores sociais de diferentes comunidacas enfrenta at hoje grandes restries. Para regula- des da regio metropolitana de Porto Alegre. Neste
rizar a situao dos mais de 8 mil moradores ali ins- processo, o CAMP provoca os participantes a refletir
talados, em 2005 foi criada a APA rea de Proteo sobre essa realidade na qual esto inseridos, a partir
Mostra Cultural, Arquipelgo - Acervo CAMP


Neste ano de 2009, na primeira etapa Territrio e Desenvolvimento Local trabalharemos
contedos sobre caractersticas, dimenses e atores
do Desenvolvimento Local. Refletiremos sobre educao popular como metodologia de construo coletiva e iniciaremos uma reflexo sobre diagnstico,
a partir da construo de um olhar coletivo do territrio, e a necessidade de levantamento e anlise das
informaes da comunidade.

Na segunda e terceira etapa realizaremos visitas para, a partir de experincias concretas, refletirmos sobre temticas especficas. Na segunda etapa
sero abordadas questes sobre polticas pblicas e
democratizao do Estado, e na terceira sobre novos
jeitos de fazer economia.

A quarta etapa, Arquiplago Territrio de Direitos resgatar os conceitos trabalhados durante a
Formao e fomentar a construo de um plano de
interveno nas ilhas.

Cada etapa acompanhada de um caderno
correspondente aos temas que sero trabalhados.
Estes cadernos so instrumentos de apoio aos agendas experincias e do olhar de cada um.
tes de desenvolvimento, com o objetivo de provo
A formao se realiza atravs de quatro eta- car reflexes e instrumentalizar os participantes do
pas. As reflexes so feitas a partir das experincias curso com materiais e metodologias que podem ser
dos participantes e em dilogo com os conhecimen- aplicados em suas atuaes no territrio.
tos socialmente acumulados nas temticas do curso,
Este primeiro caderno o resultado de uma
valorizando o espao da construo coletiva. Os con-
seleo
de textos conceituais, trechos de artigos, litedos so intercalados com reflexes sobre dinmicas e mtodos de educao popular e sobre formas vros e msicas que nos levam a refletir sobre conceitos e caractersticas do desenvolvimento, pensar em
de investigao e construo de diagnsticos.
nosso territrio e intervenes, e a partir da cons
So realizadas oficinas de comunicao e truo de nossos saberes, nos instiga a refletir e
integrao, assim como so visitadas experincias orientar nossas prticas na comunidade.
comunitrias (urbanas e rurais) que se organizam e
atuam na perspectiva do desenvolvimento local. Os
participantes so desafiados a organizar aes de investigao e de reflexo na comunidade onde atuam.
Desejamos a todos e todas

uma tima leitura e boas reflexes!
DEFINIO SOBRE
Texto produzido coletivamente pela turma
do Formao de Agentes de Desenvolvimento 2008
Definio de desenvolvimento local
Desenvolvimento local todo o trabalho construdo conjuntamente com a populao de um
determinado territrio, visando a melhoria das
condies de vida da populao local e a construo da cidadania de forma sustentvel, com
paradigmas baseados na solidariedade, desenvolvendo uma postura crtica e coerente, promovendo a transformao e a incluso atravs
de um novo modelo de organizao social.
A dinmica deve ser participativa em todas as
fases do processo, garantindo a integrao da
comunidade que se une e resgata sua histria,
apropria-se de sua situao, envolve-se como
sujeito e cidado, reivindica junto aos rgos
pblicos, para que o bem comum prevalea sobre os interesses particulares.
Pontos de partida para
construo de um processo de desenvolvimento local
Organizao: articulao e mobilizao dos atores, que passa pela identidade com o territrio.
Construo coletiva de um diagnstico do territrio:
Discutindo os problemas com a populao,
respeitando e valorizando as diferenas e diversidades.
Considerando a caminhada histrica, na sua dimenso social, poltica, econmica e ambiental.
Conhecimento da realidade atual, com uma viso
conjunta sobre o territrio.
Construo de um planejamento envolvendo o conjunto de atores do territrio, considerando:
As pessoas como sujeitos de transformao.
O exerccio de autonomia e cidadania.
A formao da conscincia crtica, operante, dinmica, que busca novas perspectivas.
Principais atores para a construo
de um processo de desenvolvimento local
Os sujeitos locais da comunidade; as instituies (seja
de iniciativa pblica ou privada); as organizaes sociais; @s empreendedor@s locais. Tod@s que se
identificam com as lutas e interesses da comunidade
e queiram contribuir coletivamente.
Tarsila do Amaral
Papel do diagnstico no DL e aspectos

que precisam ser considerados em sua elaborao
O diagnstico uma ferramenta essencial no conhecimento da realidade. Atravs dele identificamos os
problemas, as dificuldades e as potencialidades.
imprescindvel que o diagnstico abranja os aspectos sociais, culturais, econmicos, ambientais e polticos. Ele a construo de um olhar coletivo sobre o
que estamos vivendo. A partir das informaes que o
diagnstico nos apresenta, podemos buscar e encaminhar as solues de forma coletiva.
Polticas pblicas e
desenvolvimento local
As polticas pblicas so fundamentais para o desenFORMAO DE AGENTES - Territrio e Desenvolvimento Local
Xavantes
volvimento
local, porque garantem direitos, tornam
efetivas as conquistas da comunidade, passam a fazer parte da estrutura de Estado sendo assumidas
pelo conjunto da sociedade.
Elas devem ser pensadas, elaboradas e acompanhadas em conjunto pela sociedade civil e o poder pblico, sempre a partir das necessidades da comunidade e devem ser executadas de forma integrada. Os
agentes pblicos (tcnicos, gestores, etc) precisam se
envolver nas questes que dizem respeito ao territrio como um todo, e no apenas na execuo de uma
ou outra poltica. Os atores da sociedade civil devem
participar na construo e controle das polticas do
territrio.
Papel da educao
popular no desenvolvimento local
A educao popular parte da realidade, considerando e problematizando seus aspectos para construir
o conhecimento coletivo, valorizando os saberes e
as experincias dos sujeitos envolvidos no processo,
em dilogo com as teorias j formuladas. Estimula a
participao, contribui na tomada de conscincia e
na construo da identidade e de uma nova viso de
mundo.
Em vista disso, importante que os agentes que provocam o processo de DL se percebam como educadores, reflitam sobre suas prticas e compreendam
que o prprio processo educativo.
Contribuio do desenvolvimento
local para a transformao social
O desenvolvimento local contribui para a transformao social medida que exige da comunidade a
construo de um processo de organizao, mobilizao, reflexo e ao sobre suas necessidades e demandas.
Ele s ser transformador se for construdo coletivamente, apontando as necessidades e potencialidades da comunidade, e se estas forem concretizadas
com aes participativas, coerentes, responsveis e
viveis, sem encobrir os conflitos sociais existentes. E
articulando essa mobilizao local com uma luta social mais ampla.
Formao de Agentes de Desenvolvimento, 2007 - Acervo CAMP
ARTIGOS DA CONSTITUIO
FEDERAL DE 1988
Seleo: Mauri Jos Vieira Cruz
DIREITOS HUMANOS
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino
de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e
aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade
do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio;
II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer
alguma coisa seno em virtude de lei;
III - ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante;
(...)
VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de
crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica,
salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal
a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei;
(...)
X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a
indenizao pelo dano material ou moral decorrente
de sua violao;
XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum
nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre,
ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial;
XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das
comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem
judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo
processual penal;
XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio
ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais
que a lei estabelecer;
XIV - assegurado a todos o acesso informao e
resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao
exerccio profissional;
TRANSPORTES
XV - livre a locomoo no territrio nacional em
tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com
seus bens;
FUNO SOCIAL PROPRIEDADE

XXIII - a propriedade atender a sua funo social;
XXIV - a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou utilidade pblica,
ou por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos
nesta Constituio;
XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida
em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser
objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei
sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;
XXXII - o Estado promover, na forma da lei, a defesa
do consumidor;
XLII - a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos
termos da lei;
XLIX - assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral;
DIREITOS SOCIAIS
Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, o
trabalho, o lazer, a segurana, a previdncia social,
a proteo maternidade e infncia, a assistncia
aos desamparados, na forma desta Constituio.

SADE
Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de
outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s
aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.
rio pblico, com piso salarial profissional e ingresso

exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos, assegurado regime jurdico nico para todas as
instituies mantidas pela Unio;
MEIO AMBIENTE
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo
e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao
poder pblico e coletividade o dever de defend-lo
EDUCAO
Art. 205. A educao, direito de todos e dever do Es- e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.
tado e da famlia, ser promovida e incentivada com 1 Para assegurar a efetividade desse direito, ina colaborao da sociedade, visando ao pleno desen- cumbe ao poder pblico:
volvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio V - controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comda cidadania e sua qualificao para o trabalho.
Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos se- portem risco para a vida, a qualidade de vida e o
meio ambiente;
guintes princpios:
I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
IV - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;
V - valorizao dos profissionais do ensino, garantido, na forma da lei, plano de carreira para o magist-
Segunda Classe, Tarsila do Amaral- 1933
10
DECLARAO SOBRE O
DIREITO AO DESENVOLVIMENTO
Adotada pela Resoluo 41/128 da Assemblia Geral da ONU de 04 de Dezembro de 1986
Fonte: www.dhnet.org.br/direitos
Guernica, Pablo Picasso - 1937
Artigo 1
1. O direito ao desenvolvimento um direito humano inalienvel em virtude do qual toda pessoa humana e todos os povos esto habilitados a participar do
desenvolvimento econmico, social, cultural e poltico, a ele contribuir e dele desfrutar, no qual todos os
direitos humanos e liberdades fundamentais possam
ser plenamente realizados.
2. O direito humano ao desenvolvimento tambm
implica a plena realizao do direito dos povos de
autodeterminao que inclui, sujeito s disposies
relevantes de ambos os Pactos Internacionais sobre
Direitos Humanos, o exerccio de seu direito inalienvel de soberania plena sobre todas as suas riquezas e
recursos naturais.
Artigo 2
1. A pessoa humana o sujeito central do desenvolvimento e deveria ser participante ativo e beneficirio do direito ao desenvolvimento.
2. Todos os seres humanos tm responsabilidade
pelo desenvolvimento, individual e coletivamente,
levando-se em conta a necessidade de pleno respeito aos seus direitos humanos e liberdades fundamentais, bem como seus deveres para com a comunidade, que sozinhos podem assegurar a realizao
livre e completa do ser humano, e deveriam por isso
promover e proteger uma ordem poltica, social e
econmica apropriada para o desenvolvimento.

3. Os Estados tm o direito e o dever de formular polticas nacionais adequadas para o desenvolvimento,
que visem o constante aprimoramento do bem-estar
de toda a populao e de todos os indivduos, com
base em sua participao ativa, livre e significativa
no desenvolvimento e na distribuio eqitativa dos
benefcios da resultantes.
Artigo 3
1. Os Estados tm a responsabilidade primria pela
criao das condies nacionais e internacionais favorveis realizao do direito ao desenvolvimento.
2. A realizao do direito ao desenvolvimento requer
pleno respeito aos princpios do direito internacional
relativos s relaes amistosas e cooperao entre os
Estados em conformidade com a Carta das Naes
Unidas.
3. Os Estados tm o dever de cooperar uns com os
outros para assegurar o desenvolvimento e eliminar
os obstculos ao desenvolvimento. Os Estados deveriam realizar seus direitos e cumprir suas obrigaes
de modo tal a promover uma nova ordem econmica
internacional baseada na igualdade soberana, interdependncia, interesse mtuo e cooperao entre
todos os Estados, assim como a encorajar a observncia e a realizao dos direitos humanos.
11
Artigo 4
1. Os Estados tm o dever de, individual e coletivamente, tomar medidas para formular as polticas internacionais de desenvolvimento, com vistas a facilitar a plena realizao do direito ao desenvolvimento.
2. necessria a ao permanente para promover
um desenvolvimento mais rpido dos pases em desenvolvimento. Como complemento dos esforos
dos pases em desenvolvimento, uma cooperao
internacional efetiva essencial para prover esses
pases de meios e facilidades apropriados para incrementar seu amplo desenvolvimento.
Artigo 8
1. Os Estados devem tomar, a nvel nacional, todas
as medidas necessrias para a realizao do direito
ao desenvolvimento e devem assegurar, inter alia,
igualdade de oportunidade para todos em seu acesso aos recursos bsicos, educao, servios de sade,
alimentao, habitao, emprego e distribuio eqitativa da renda. Medidas efetivas devem ser tomadas para assegurar que as mulheres tenham um papel ativo no processo de desenvolvimento. Reformas
econmicas e sociais apropriadas devem ser efetuadas com vistas erradicao de todas as injustias
sociais.
Artigo 5
2. Os Estados devem encorajar a participao popuOs Estados tomaro medidas resolutas para eliminar lar em todas as esferas, como um fator importante
as violaes macias e flagrantes dos direitos humano desenvolvimento e na plena realizao de todos
nos dos povos e dos seres humanos afetados por os direitos humanos.
situaes tais como as resultantes do apartheid, de
todas as formas de racismo e discriminao racial, Artigo 9
colonialismo, dominao estrangeira e ocupao, 1. Todos os aspectos do direito ao desenvolvimento
agresso, interferncia estrangeira e ameaas contra estabelecidos na presente Declarao so indivisveis
a soberania nacional, unidade nacional e integridade e interdependentes, e cada um deles deve ser consiterritorial, ameaas de guerra e recusas de reconhe- derado no contexto do todo.
cimento do direito fundamental dos povos autode- 2. Nada na presente Declarao dever ser tido como
terminao.
sendo contrrio aos propsitos e princpios das Naes Unidas, ou como implicando que qualquer EstaArtigo 6
do, grupo ou pessoa tenha o direito de se engajar em
1. Todos os Estados devem cooperar com vistas a qualquer atividade ou de desempenhar qualquer ato
promover, encorajar e fortalecer o respeito universal voltado violao dos direitos consagrados na Declapela observncia de todos os direitos humanos e li- rao Universal dos Direitos Humanos e nos Pactos
berdades fundamentais para todos, sem distino de Internacionais sobre Direitos Humanos.
raa, sexo, lngua ou religio.
2. Todos os direitos humanos e liberdades funda- Artigo 10
mentais so indivisveis e interdependentes; ateno Os Estados devero tomar medidas para assegurar o
igual e considerao urgente devem ser dadas im- pleno exerccio e fortalecimento progressivo do diplementao, promoo e proteo dos direitos ci- reito ao desenvolvimento, incluindo a formulao,
vis, polticos, econmicos, sociais e culturais.
adoo e implementao de polticas, medidas legis3. Os Estados devem tomar providncias para elimi- lativas e outras, a nveis nacional e internacional.
nar os obstculos ao desenvolvimento resultantes
da falha na observncia dos direitos civis e polticos,
assim como dos direitos econmicos, sociais e culturais.
Artigo 7
Todos os Estados devem promover o estabelecimento, a manuteno e o fortalecimento da paz e segurana internacionais, e, para este fim, deveriam fazer o mximo para alcanar o desarmamento geral
e completo do efetivo controle internacional, assim
como assegurar que os recursos liberados por medidas efetivas de desarmamento sejam usados para o
desenvolvimento amplo, em particular o dos pases
em via de desenvolvimento.
12
DESENVOLVIMENTO
LOCAL
A importncia e as capacidades do espao local
Jos Incio Konzen
O espao local vem ganhando importncia nos debates e nas aes de desenvolvimento. Neste texto Jos Incio
Konzen faz uma reflexo sobre a dimenso do local
no processo de construo do desenvolvimento. A
ao dos agentes deve estar voltada para a aproximao entre as aes dos atores do territrio.
Quais so as compreenses sobre o espao local
no desenvolvimento? Quais so as perspectivas e
possibilidades de futuro que estas compreenses
de desenvolvimento propem?
As charges que ilustram o texto trazem a reflexo
para a importncia da Constituio Federal de
1988, um marco importante na democratizao do
estado e fortalecimento da cidadania brasileira. O
contexto em que foi elaborada esta nova Constituio foi um perodo de grande mobilizao social,
onde nasceram muitos movimentos sociais que
incentivaram a participao popular na construo
de suas prprias alternativas de desenvolvimento.
Acreditamos que a participao popular fundamental para a construo de um desenvolvimento
efetivamente democrtico e economicamente igualitrio. E no local onde voc mora ou atua: Existe
algum espao que articula os diferentes atores?
Esse espao pensa o desenvolvimento local? Qual
a tua participao nesse espao? Quem participa
nesses espaos?
muito tempo e em todo mundo as diferenas existentes no clima, relevo, recursos

naturais e nos conhecimentos e habilidades
das pessoas influenciaram e continuam influenciando nos resultados das condies e na qualidade de
vida do conjunto da populao de uma comunidade,
municpio, regio, estado e pas. Mas por um tempo
acreditava-se que o desenvolvimento das grandes
indstrias, dos meios de transportes, dos meios de
comunicao e dos avanos tecnolgicos reduziria
estas diferenas. Acreditava-se que com dinheiro e
tecnologias disponveis, haveria oportunidades de
trabalho e remunerao para todos, reduzindo as
diferenas, permitindo a todas s pessoas uma vida
boa, segundo as capacidades de cada um.

Nos ltimos 50 anos os projetos e polticas de
desenvolvimento, em vez de reduzir, ampliaram as
diferenas de condies de trabalho e de qualidade
de vida das pessoas; com isso, foram tambm ampliados os conflitos entre naes e a violncia; degradando e esgotando recursos naturais, comprometendo o futuro do conjunto do planeta. No se debatia
a realidade das condies e da qualidade de vida,
as alternativas para melhorias de trabalho e renda,
bem como as prioridades e os resultados das polticas pblicas. No estava previsto e estabelecido que
as anlises sobre a realidade e os resultados dos projetos e das polticas de desenvolvimento; bem como
suas melhorias so papel e tarefa dos gestores pblicos e do conjunto dos atores e organizaes sociais.

Os principais responsveis pela elaborao
dos projetos de desenvolvimento e pela execuo
das suas polticas pblicas utilizavam polticas nacionais, com metodologias e procedimentos operacionais comuns para qualquer comunidade e municpio,
tendo como objetivo principal o desenvolvimento
econmico.

A modernizao, no sentido amplo de gerao de emprego e renda, valorizao da pequena e
mdia empresa, combate pobreza, reduo das
desigualdades, provimento de polticas pblicas de
qualidade, ainda hoje, tende a ser vista como dinFORMAO DE AGENTES - Territrio e Desenvolvimento Local
13
muito alto. As pequenas e mdias empresas, com

sistemas de produo mais flexveis, trabalhando em
rede com outras empresas, foram indicando que as
vantagens comparativas dos diferentes territrios
so fundamentais para se ter ganhos de competitividade numa economia globalizada.

A realidade das caractersticas particulares de
cada local, onde a utilizao e sustentabilidade das
caractersticas e potencialidades naturais especficas
deste local e a utilizao e qualificao dos melhores conhecimentos e habilidades da sua populao
passam a despertar o interesse e orientar as aes
tanto dos atores como daqueles que procuram transformar a dinmica do desenvolvimento. O espao da
comunidade, do municpio e da microrregio passa
a ser a referncia na orientao e reorientao dos
seus interesses e aes para desenvolver novos arranjos socioeconmicos, voltados para a sustentabilidade. Na busca de articulao e viabilizao, a partir das condies e recursos locais, de alternativas de
desenvolvimento produtivo do territrio com novos
espaos de formulao e gesto de polticas pblicas.
Sebastio Salgado

O que muda so a compreenso, os objetivos
e os valores que orientam as estratgias e os projetos
dos diferentes atores que atuam num territrio. Para
uns, interessa mais manter e ampliar os seus resultados econmicos, enquanto, para outros, interessa

Nos anos 80 e 90 o espao local comeou a mais desenvolver uma cidadania mais participativa e
despertar o interesse de diferentes atores e passou a a reconstruo do tecido social sob novas bases que
ganhar importncia nos debates e perspectivas sobre asseguram condies de vida, mais igualitrias e susos rumos do desenvolvimento. Estes foram identifi- tentveis para todos.
cados a partir de diferentes preocupaes e objetivos, entre os quais se destacam:

A partir dos anos 90 vrias experincias com
- A no adequao na implementao de polticas projetos de desenvolvimento local comprovam, no
pblicas, resultou na utilizao inadequada de re- entanto, que a capacidade de auto-organizao, a
cursos naturais, contribuindo pouco na reduo da riqueza do capital social, a participao cidad e o
pobreza e da concentrao da renda e, em muitos sentimento de identidade com a comunidade e o
lugares, comprometeu a sustentabilidade dos recur- municpio, e a apropriao da realidade e dos prosos naturais;
cessos de desenvolvimento so elementos vitais em
- A no participao dos gestores pblicos e das orga- sua consolidao. O desenvolvimento no , meranizaes sociais locais na operacionalizao de polti- mente, um conjunto de projetos voltados ao crescicas pblicas federais e estaduais contribui no desvio mento econmico. uma dinmica cultural e poltica
de boa parte destes recursos. Prticas que ficaram que transforma a vida social.
conhecidas como a perda ou desvio de recursos pblicos no caminho entre a sua sada dos rgos e as
O desenvolvimento local est associado a inifontes de recursos nacionais e internacionais, que ciativas inovadoras e mobilizadoras dos atores de dedefiniram as polticas, e a sua utilizao, nas comuni- terminado local, onde as potencialidades humanas e
dades e municpios, pelas pessoas e entidades defini- naturais so aproveitadas conforme as condies do
das como as beneficirias destas polticas;
contexto. Quem define o tamanho, ou a abrangncia
- A abertura dos mercados nacionais, que foi se con- do local so as relaes de identidade dos atores que
figurando no processo conhecido como globalizao vivem num territrio.
da economia, passou a indicar que as grandes fbricas com produo de um ou dois produtos em gran-
No Brasil, o espao local, enquanto comunide escala estavam gerando um custo de produo dades e municpios, passou a ganhar importncia,
mica que vem de fora e que a comunidade espera de
forma passiva, se mobilizando somente para disputar
os empregos trazidos por novas empresas.
14
principalmente, a partir da Constituio Federal de

1988, que comeou a definir o marco regulatrio
para a democratizao do pas e para a descentralizao de polticas pblicas com a distribuio de responsabilidades entre as trs esferas de governo. As
regulamentaes da Constituio Federal e as recomendaes de algumas organizaes internacionais,
como o Banco Mundial e o Programa das Naes
Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), sobre a necessidade da descentralizao e da participao da
sociedade civil na gesto das polticas de desenvolvimento, criaram condies favorveis para que os
movimentos populares em defesa da cidadania, pela
tica na poltica e contra a fome e a misria buscassem novos espaos de negociaes com os governos
e empresas locais para apoiar programas e aes de
combate fome e misria.
- estimular a articulao e viabilizar a execuo integrada de recursos de polticas de diferentes rgos

das trs esferas de governo, inclusive do governo
municipal, e tambm com projetos de diferentes
empresas pblicas e privadas a partir de espaos e
processos permanentes de debates, prioridades e
projetos de desenvolvimento com todos os atores
econmicos, sociais e polticos do municpio, organizando e consolidando redes de desenvolvimento,
onde o gestor pblico um dos agentes de desenvolvimento e os projetos articulam e integram diferentes programas de polticas pblicas e de empresas
pblicas e privadas.

Os gestores pblicos tm uma importncia
determinante na forma como se d e nos resultados
do desenvolvimento das comunidades e dos municpios. Fernando Guilherme Tenrio (1991), fazendo

No contexto do crescimento do desemprego referncias a afirmaes de Ladislau Dowbor afire da reduo da disponibilidade de recursos pbli- ma: as aes locais de desenvolvimento no podem
cos para investimentos na gerao de empregos, as ocorrer como monoplio do poder pblico. Este
contradies e os conflitos resultantes dos projetos e deve funcionar como um articulador e facilitador de
das polticas de desenvolvimento precisam ser ame- aes, que s tero eficcia quando representativas
nizadas ou resolvidas pelo conjunto dos atores nos de um projeto de desenvolvimento apropriado pela
espaos ou territrios onde eles ocorrem, passando sociedade, no qual o poder pblico seja apenas um
a identificar os governos locais como responsveis dos agentes envolvidos. importante trabalhar tampela conduo da resoluo dos conflitos e reduo bm com a cultura local para afirmar direitos. Qualdas contradies. A partir dos anos 90 os governos quer ao local de desenvolvimento deve ser organizalocais foram desafiados e pressionados a assumir um da de maneira a garantir a afirmao de direitos iguais
para todos os grupos da sociedade. Onde a cidadania
comportamento de agentes de desenvolvimento.
no um conceito absorvido e vivenciado pela
maioria
Sebastio
Salgado

As estratgias e os projetos adotados pelos
governos locais para a resoluo de conflitos e reduo das contradies se diferenciam pelas diretrizes
e projetos dos seus programas de governo, pelos
condicionamentos do conjunto das polticas pblicas
locais e pelo contexto das relaes do conjunto dos
atores (econmicos, sociais, polticos, religiosos, culturais,..) de cada municpio. As estratgias e projetos
podem ser caracterizados em torno de trs tendncias distintas, que so:
- tornar modernas e com maior eficincia local as formas tradicionais do desenvolvimento voltadas para
a atrao de grandes projetos externos, viabilizando
para isto: distritos industriais, prestao gratuita de
servios de infra-estrutura; incentivos fiscais, projetos de capacitao tcnica/profissional e organizao
de consrcios municipais;
- potencializar as verbas e a execuo nos municpios
de programas de gerao de trabalho e renda de outras esferas de governo atravs da destinao de alguns recursos prprios da administrao pblica municipal como contrapartida para viabilizar parcerias
com outras esferas pblicas e privadas, resultando na
boa gesto de programas de polticas pblicas estaduais e nacionais e de projetos de empresas;
15
da populao, se exige uma grande preocupao com a

criao de uma cultura poltica democrtica (DOWBOR,
1996:43).

Segundo Tnia Zapata (2007) o conceito de desenvolvimento se baseia numa nova compreenso de
desenvolvimento humano, que se orienta por resultados integrados em quatro dimenses:

A econmica, que busca resultados econmicos, com adequados nveis de eficincia atravs da capacidade de usar e articular fatores produtivos endgeSebastio Salgado
nos (que se originaram e esto integrados no territrio
lidade
das
opes
de
acesso
moradia,
educao,
salocal) e para gerar oportunidades de trabalho e renda,
de,
lazer
e
cultura,
ou
seja,
analisar
a
realidade
e
propor
fortalecendo as cadeias produtivas locais e integrando
aes de desenvolvimento que integram o conjunto das
redes de pequenos empreendimentos econmicos;
questes que interferem na qualidade de vida de todas
as pessoas de todo um territrio, que pode ser uma co
A sociocultural que busca maior eqidade somunidade, municpio ou regio.
cial, que se contrape ao acelerado processo de apartheid social, atravs da maior participao dos cida
Como concluso nos vale uma referncia de Tdos e cidads nas estruturas do poder, tendo como nia Zapata (2007) onde afirma que os objetivos finais
referncia a histria, os valores e a cultura do territrio; do desenvolvimento local devem buscar a realizao do
ser humano. Devem buscar necessariamente o empo

A poltico-institucional que estimula a constitui- deramento dos menos favorecidos e a democratizao
o de novas instituies pblicas que, atravs da ex- do acesso s condies materiais e imateriais do depresso poltica e maior representao dos segmentos senvolvimento. Os instrumentos, por sua vez, no so
apenas subvenes e gastos pblicos diretos, centras objetivos devem buscar a realizao do ser hu- lizados e setorializados, mas, sobretudo, processos de
mano, necessariamente o empoderamento dos articulao, capacitao e concertao para a criao
menos favorecidos e a democratizao do acesso s de ambientes inovadores, laos de cooperao, fortalecondies materiais e imateriais. Os instrumentos, cimento da identidade territorial e o desenvolvimento
no so apenas subvenes e gastos pblicos, mas, de infra-estruturas e servios de apoio social e empresobretudo, processos de articulao, capacitao e sarial. Da a necessidade de se trabalhar o compromisso
concertao, laos de cooperao e fortalecimento e a confiana mtua dos atores pblicos e privados para
construir, negociadamente, as institucionalidades facilida identidade territorial .
tadoras de tais aes. Em suma, os trs principais eixos
do desenvolvimento local - capital humano e social, desociais, permitam a construo de polticas territoriais senvolvimento produtivo do territrio e a concertao
negociadas entre os agentes governamentais, do mer- para a gesto participativa, nas suas interdependncias
cado e da sociedade civil, gerando um entorno inova- e complementariedades - devem favorecer a construdor favorvel diversificao da economia local e ao o da viso de futuro dos atores locais. A dimenso
humana do desenvolvimento o elo e o elemento de
exerccio da cidadania;
motivao, que tem como fora motriz a educao e

A ambiental baseada na compreenso do meio a capacitao, a articulao e o acompanhamento das
ambiente, considerando o princpio da sustentabilida- aes entre os atores do desenvolvimento. Trata-se de
de em qualquer opo transformadora. Em suma, o recolocar o ser humano como sujeito, que, na relao
desenvolvimento local pressupe um olhar sistmico dialtica com a sociedade, pode transformar e fazer hise holstico sobre a realidade e a construo de novos tria com tica, dignidade e eqidade.
paradigmas ticos que apontem para processos de de- Bibliografia citada:
senvolvimento mais sustentveis que contribuam para TENRIO, Fernando G. O Mito da Participao In: Revista de
a felicidade e realizao humana. Um olhar sistmico e Administrao Pblica. Rio de Janeiro: FGV/EBAP, vol. 25, n 3,
holstico sobre a realidade do desenvolvimento significa jul./set./ 1991.
analisar a realidade e a qualidade de vida da populao, _________. O Mito da Participao. Revista de Administrao
tentando identificar e entender como se relacionam e Pblica, Rio de Janeiro, v.24, n.3, p.162-164, maio/jul. 1990.
integram o conjunto dos fatores produtivos e oportu- ZAPATA, Tnia Regina de Farias. Texto socializado sobre Gesto
nidades de trabalho e renda com as condies e a qua- participativa para o desenvolvimento local. Recife, 2007.
16
O QUE
PODER LOCAL
Ladislau Dowbor
As pessoas no podem ser reduzidas a uma nica dimenso como criaturas econmicas...Estamos redescobrindo essa verdade essencial, que as pessoas devem estar no centro de todo o desenvolvimento.
Naes Unidas, Relatrio sobre o Desenvolvimento Humano -1990
Depois desse texto que problematiza
o conceito de desenvolvimento local,
voc poderia com certeza se perguntar:
como o poder local na sua comunidade? E na sua cidade? Como estamos construindo o
poder local? Com quem estamos construindo esse
poder?
O Poder local
isitei recentemente um conjunto habitacional

onde a organizao do espao foi definida pelos seus habitantes, que quiseram otimizar as
suas condies de vida, e no por uma empreiteira
que iria maximizar os lucros sobre o terreno e a construo. Os diversos prdios do conjunto so interligados em diversos andares, que permitem fcil comunicao interna. As outras atividades que respondem
a necessidades dirias esto dispersas no espao do
conjunto: o mercadinho, a farmcia, a lavanderia e
outros, compondo o chamado espao de a p, que
permite ao homem e mulher trabalharem sem se
verem submetidos ao suplcio dirio quanto ao horrio da criana na escola, da compra esquecida. E
como o espao externo dos prdios comum, h ampla possibilidade de esportes, de bancos de jardim,
de convvio social afetivo.

O que queremos sugerir, que quando uma
comunidade de famlias decide organizar as suas condies de vida de forma humana, isto possvel. No
h nenhuma lei que defina que para levar a criana
para a escola seja obrigatrio correr ou estacionar
em fila dupla.

A realidade que somos condicionados, desde nossa infncia, a acreditar que as formas de organizao do nosso cotidiano pertencem naturalmente
a uma misteriosa esfera superior, o Estado, ou aos
poderosos interesses da especulao imobiliria.

Em todo caso, acabamos convencidos de que
a nica opo que temos de nos inserirmos da forma mais vantajosa possvel no mundo tal como existe, definido por outros. A prpria forma de definir o
Foto: Arquiplago, acervo do CAMP
mundo que nos cerca, seria coisa de terceiros.

Por outro lado, aceitamos que a modernizao e social seja feita custa do indivduo, como se o
conforto de um rio limpo, de ruas arborizadas (talvez
at com frutas), ou simplesmente transitveis, fosse
incompatvel com o desenvolvimento. Pensamos nisto como em coisas do passado. Na realidade, tanto
as novas tecnologias que surgem como as formas
modernas de gesto do nosso espao de vida tornam isso mais possvel do que nunca. A modernizao no implica necessariamente corrermos cada vez
mais rpido atrs de resultados que no queremos.

O problema central, portanto, o da recuperao do controle do cidado, no seu bairro, na sua
comunidade, sobre as formas do seu desenvolvimento, sobre a criao das dinmicas concretas que levam a que a nossa vida seja agradvel ou no. Mais
uma vez, no h nenhuma lei que determine que devamos nos matar de trabalho para criar um mundo
que no queremos. J tempo que nos tornemos
exigentes.

Para quem anda em So Paulo, a coisa evidente: temos quatro milhes de automveis, que
no andam. Temos apenas oito mil nibus, e que andam 15 quilmetros por hora, porque no h espao
nas ruas. Temos apenas 40 quilmetros de Metr,
para 10 mil quilmetros de ruas, porque as opes
17
essencial da sua cidadania?

Este pequeno livro vem trazer para o comum
dos mortais, para a organizao comunitria, para o
prefeito, para o vereador, uma srie de idias sobre
como criar num municpio uma capacidade de autotransformao econmica e social. o que aqui chamamos, de forma ampla, de poder local.
bsicas so pelo carro. Assim no h espao nem nos

nibus nem nas ruas. E temos cinco milhes de pessoas que diariamente vo ao trabalho ou escola a
p. Em outros termos, conseguimos nos paralisar, de
certa forma, por excesso de meios de transporte. E
a deformao tende a se reforar, pois quanto pior
a circulao, mais o transporte individual aparece
como indispensvel, e mais carros entram nas ruas.

Este cruzamento, entre os avanos tecnolgicos e as formas de crescimento econmico por um
lado, e as nossas necessidades como seres humanos,
est no centro do debate.

A nossa passividade tem sido alimentada e
realimentada em duas fontes. A primeira o liberalismo, que nos ensina que devemos evitar de nos
intrometer na construo do mundo que nos cerca,
porque existe uma mo invisvel, o mercado, que
asseguraria que chegaremos automaticamente ao
melhor dos mundos. O que nos explicam, na impossibilidade de negar os absurdos, que os outros
caminhos so piores.

A segunda, a da viso estatizante, que nos
assegura que o planejamento central por ordem em
nossas vidas, simplificao que j foi desmentida pelos fatos.

Em resposta aos absurdos crescentes que encontramos na favela, no latifndio e na fumaa das
cidades congestionadas, surge com grande fora, nas
ltimas dcadas, uma tendncia das pessoas se organizarem para tomar em mos, seno os destinos
da nao, pelo menos o destino do espao que as
cerca. E esta tendncia se desenvolve hoje tambm
nos paises do Leste, onde a simples privatizao est
demonstrando os seus limites.

Este espao local, no Brasil, o municpio,
unidade bsica de organizao social, mas tambm
o bairro, o quarteiro em que vivemos. Como que
se procede a esta racionalizao do nosso espao de
vida? Como que o cidado recupera uma dimenso
18

A questo do poder local est rapidamente
emergindo para se tornar uma das questes fundamentais da nossa organizao como sociedade. Referido como local authority em ingls, communauts locales em francs, ou ainda como espao
local, o poder local est no centro do conjunto de
transformaes que envolvem a descentralizao,
a desburocratizao e a participao, bem como as
chamadas novas tecnologias urbanas.

No caso dos pases subdesenvolvidos, a questo se reveste de particular importncia na medida em que o reforo do poder local permite, ainda
que no assegure, criar equilbrios mais democrticos frente ao poder absurdamente centralizado nas
mos das elites.
Fonte: http://www.dowbor.org/poder_local.asp
Dowbor, Ladislau. O que Poder Local?
Editora Brasiliense, Coleo Primeiros Passos,
So Paulo, 1995.
CULTURA
Darcy Ribeiro
O modo como vivemos hoje fruto de

uma construo social. Sendo assim,
se no passado essa construo social
tivesse sido outra, nossa sociedade poderia ser diferente do que hoje. E isso quer dizer
que ela pode ser transformada conforme a nossa
capacidade coletiva de transformar essa realidade.
O texto de Darcy Ribeiro nos ajuda a pensar um
pouco no conceito de cultura: aquilo que construdo pelos homens e mulheres nas suas relaes
entre si e na sua relao com os outros seres da
natureza. O texto do Ivo e do Ivnio Dickmann nos
ajuda a pensar como a partir dessa concepo de
cultura podemos pensar os processos pedaggicos
de educao popular. E o texto de Mrio Srgio
Cortella nos ajudar a ver no estranhamento do
ndio xavante o quanto a nossa sociedade civilizada no tem lgica do ponto de vista das relaes
humanas: porque uma criana com fome no pode
comer uma das milhares de mas que est exposta numa feira do mercado pblico? Ser que possvel transformar essa realidade? O que preciso
para conseguir fazer essa transformao? Qual o
papel de cada um de ns?
a fala, os homens seriam uns macacos, porque no

poderiam se entender uns com os outros, para acumular conhecimento e mudar o mundo como temos
mudado.

A minhoca criada para produzir humo cul
tural, eu compreendo. Mas a lombriga que voc tem
na barriga apenas um ser biolgico. Ou ser, ela
tambm, um ser cultural? Cultural no , porque ningum cria lombrigas. Elas que se criam e se produzem nas suas tripas.

A fala est a, onde existe gente, para qualquer um aprender. Aprende-se, geralmente, a da
me. Se ela uma ndia, aprende-se a falar a fala dos
ndios, dos Xavantes, por exemplo. Se ela uma carioca, professora, moradora da Tijuca, a gente aprende aquele portugus l dos tijucanos. Mas, se voc
trocar a filhinha da ndia pela filhinha da professora,
e criar, bem ali, na praa Saens Pen, ela vai crescer
como uma menina qualquer, tijucana, dali mesma. E
vice-versa, o mesmo ocorre se a filha da professora
for levada para a aldeia Xavante: ela vai crescer l,
como uma xavantinha perfeita falando a lngua dos
Xavantes e Xavanteando muito bem, sem nem saber
que h tijucanos.
lm dos seres vivos e da matria csmica,

existem, tambm, coisas culturais, muitssimo
mais complicadas. Chama-se cultura tudo que
feito pelos homens, ou resulta do trabalho deles e
de seus pensamentos. Por exemplo, uma cadeira est
na cara que cultural porque foi feita por algum.
Mesmo o banquinho mais vagabundo, que mal se
pe em p, uma coisa cultural. cultura, tambm
porque foi feita pelos homens, uma galinha. Sem a
interveno humana, que criou os bichos domsticos, as galinhas, as vacas, os porcos, os cabritos, as
cabras no existiriam. S haveria animais selvagens.

Uma casa qualquer, ainda que material, claramente um produto cultural, porque feita pelos
homens. A mesma coisa se pode dizer de um prato
de sopa, de um picol ou de um dirio. Mas estas so
coisas de cultura material, que se pode ver, medir,
pesar.

Alm da fala, temos as crenas, as artes, que
so criaes culturais, porque inventadas pelos homens e transmitidas uns aos outros atravs das geraes. Elas se tornam visveis, se manifestam, atravs
de criaes artsticas, ou de ritos e prticas - o batizado, o casamento, a missa - em que a gente v os
conceitos e as idias religiosas ou artsticas, ajuda a

H, tambm, para complicar, as coisas da cul- gente de alguma forma? Sei no. Se no ajuda, divertura imaterial, impropriamente chamadas de espiri- te. melhor que decorar um dicionrio, ou aprender
tual muitssimo mais complicadas. A fala, por exem- datas. Voc no acha?
plo, que se revela quando a gente conversa, e que
existe independentemente de qualquer boca falan- Fonte: Trabalho e Tecnologia - Caderno do Aluno CNM/CUT
te, criao cultural. Alis, a mais importante. Sem Integrar, 1998. P.19-20
19
VISO PEDAGGICA DA CULTURA

Ivo e Ivnio Dickmann
[A cultura] como o acrescentamento que o homem faz ao mundo que no fez. A cultura como resultado
do seu trabalho. Do seu esforo criador e recriador. O sentido transcendental de suas relaes. A dimenso humanista da cultura. A cultura como aquisio sistemtica da experincia humana. Como uma incorporao, por isso crtica e criadora, e no como uma justaposio de informes ou prescries doadas.
(Paulo Freire, Educao como prtica da liberdade, p. 109)
uando Paulo Freire se propunha a pensar

uma nova pedagogia escolheu instrumentaliz-la pelo dilogo (comunicao e intercomunicao, uma relao de simpatia entre os plos
em busca de algo). E percebeu ento, que quem dialoga, o faz com algum e sobre alguma coisa.

Sobre o que se dialogaria, ento, na nova pedagogia proposta por Freire? A resposta que se encontrou foi que este alguma coisa seria os novos
contedos da nova educao. O primeiro tema que
surgiu foi o conceito antropolgico de cultura. Seria
preciso que os educandos e educandas pudessem
compreender a diferena entre estes dois mundos,
a saber, o da natureza e o da cultura, para que pudessem superar sua compreenso mgica e ingnua
para outra cada vez mais crtica.

Esta distino ajuda os educandos e educandas a ver o mundo de forma diferente, j que comeam, por conta prpria separar as coisas que fazem
no mundo, que no fizeram. E tambm percebem o
que sofrem por aquilo que os outros fazem que lhes
afeta negativamente a opresso e quanto podem
educandos e educandas ao olharem um ramalhete
de flores diziam: Isto natureza. Logo aps o edu-
20
cador e a educadora lhes mostrava as mesmas flores

arranjadas em um vaso sobre uma mesa e perguntando-lhes se era natureza ou cultura surpreendia-se
ao ouvir a precisa explicao: So natureza, enquanto flores. So Cultura, enquanto adorno.

Outros ainda afirmavam: Fao cultura, pois
sei fazer isso. Demonstrava-se desta maneira como
a cultura pode ser uma sistematizao das experincias humanas que demandam saberes e conhecimentos para tais criaes e fazeres.

Desta forma Freire entende que educao
ao cultural para a libertao. No poderia a nova
proposta pedaggica alimentar-se da viso mgica e
ingnua da realidade para gerar nos educandos e nas
educandas uma percepo crtica e criadora. Era preciso utilizar-se do dilogo para construir novas formas de ver o mundo da natureza e da cultura para
que os educandos e as educandas se descobrissem
fazedores (sujeitos) e no feitos (objetos).
Fonte: Dickmann, Ivo e Dickmann, Ivanio.
Primeiras Palavras em Paulo Freire.
Battistel, Passo Fundo, 2008. p. 78-79.
TRECHO DO LIVRO A ESCOLA E O CONHECIMENTO:

FUNDAMENTOS EPISTEMOLGICOS E POLTICOS
Mario Sergio Cortella. Cortez, 2004.
m meados dos anos 70, dois caciques da

nao Xavante vieram visitar So Paulo
e foram levados para passear. Andaram
no metr, caminharam pela avenida Paulista, visitaram um shopping. Por fim, foram conhecer um dos
prdios histricos paulistanos da regio central que
abriga um imenso mercado municipal (entreposto
de frutas, legumes e cereais) com a finalidade de serem surpreendidos com um cenrio paradisaco: alimentos acumulados em grande quantidade. Naquela
poca, os xavantes quase no usavam dinheiro como
mediao para qualidade de vida. O alimento farto
representava, para eles, uma riqueza incomensurvel. Entraram, deram dois passos no interior do prdio e, subitamente, estancaram, boquiabertos com o
cenrio: pilhas e pilhas de alfaces, cenouras, tomates, laranjas.

Comearam a andar por entre as caixas de alimentos e, de repente, um deles viu algo que no veramos, pois no chamaria nossa ateno. Ele apontou e disse: O que ele est fazendo?. Ele era um
menino de uns 10 anos de idade, que catava no cho
verduras e frutas amassadas, estragadas e sujas, e as
colocava em um saquinho plstico. A resposta foi a
bvia: Ele est pegando comida.

O cacique continuou passeando, calado, provavelmente tentando compreender a resposta dada.
ndio Xavante
Depois de uns 10 minutos, voltou carga: - No entendi. Por que o menino est pegando aquela comida
podre se tem tanta coisa boa nas pilhas e caixas?

Porque para pegar nas pilhas precisa ter dinheiro.

Insiste o xavante, j irritado, pois est escavando onde a injustia sangra: E por que ele no tem
dinheiro?

Rplica enfadonha do civilizado: Porque ele
criana.

E o pai dele tem?

No, no tem.

Ento, no entendi de novo. Por que voc,
que grande, tem dinheiro e o pai do menino, que
tambm , no tem?

Porque aqui assim!

Os ndios pediram para ir embora, no apenas do mercado, mas da cidade. No tiveram uma
revolta tica, mas cultural; no captaram um dos
modos de organizao de nossa cultura. No conseguiram compreender essa situao to normal:
se uma criana tem fome e no tem dinheiro, come
comida estragada. Para que pudessem aceitar mais
tranqilamente o porque aqui assim teriam de
ter sido formados e formadores da nossa sociedade,
freqentando nossas instituies sociais e, tambm,
nossas escolas; teriam que ter sido civilizados.
21
MORTE E VIDA SEVERINA

Joo Cabral de Melo Neto
O poema Morte e Vida Severina a

obra mais popular e social do poeta
brasileiro Joo Cabral de Melo Neto.
O poema foi escrito entre 1954 e 1955
e relata a dura trajetria de um migrante nordestino em busca de uma vida mais fcil e favorvel
no litoral, retratando a fuga da seca de retirantes
que seguem o curso do rio Capibaribe. Encenada
dez anos depois de sua publicao, com msica de
Chico Buarque, sua presena no teatro brasileiro
tem sido constante. (Fonte: http://pt.wikipedia.
org/wiki/Morte_e_Vida_Severina).
Ao ler o poema, pense em sua prpria vida: o que
ela tem de semelhana com a de outras pessoas,
que vivem perto de voc ou at mais distante? E o
que ela tem de diferente, de nica? Ser que somos
mesmo muitos Severinos? Muitas Marias? Joos?
Anas? Se somos todos iguais, nossos problemas
so os mesmos, como podemos pensar solues
para os nossos problemas?
Criana Morta, Srie Retirantes 1944 Painel a leo/tela - Portinari
O retirante explica ao leitor quem e

a que vai
O meu nome Severino,
como no tenho outro de pia.
Como h muitos Severinos,
que santo de romaria,
deram ento de me chamar
Severino de Maria
como h muitos Severinos
com mes chamadas Maria,
fiquei sendo o da Maria
do finado Zacarias.
Mais isso ainda diz pouco:
h muitos na freguesia,
por causa de um coronel
que se chamou Zacarias
e que foi o mais antigo
senhor desta sesmaria.
Como ento dizer quem falo
ora a Vossas Senhorias?
Vejamos: o Severino
da Maria do Zacarias,
l da serra da Costela,
limites da Paraba.
Mas isso ainda diz pouco:
se ao menos mais cinco havia
com nome de Severino
filhos de tantas Marias
mulheres de outros tantos,
j finados, Zacarias,
vivendo na mesma serra
magra e ossuda em que eu vivia.
22
Somos muitos Severinos

iguais em tudo na vida:
na mesma cabea grande
que a custo que se equilibra,
no mesmo ventre crescido
sobre as mesmas pernas finas
e iguais tambm porque o sangue,
que usamos tem pouca tinta.
E se somos Severinos
iguais em tudo na vida,
morremos de morte igual,
mesma morte severina:
que a morte de que se morre
de velhice antes dos trinta,
de emboscada antes dos vinte
de fome um pouco por dia
(de fraqueza e de doena
que a morte severina
ataca em qualquer idade,
e at gente no nascida).
Somos muitos Severinos
iguais em tudo e na sina:
a de abrandar estas pedras
suando-se muito em cima,
a de tentar despertar
terra sempre mais extinta,
a de querer arrancar
algum roado da cinza.
Mas, para que me conheam
melhor Vossas Senhorias
e melhor possam seguir
a histria de minha vida,
passo a ser o Severino

que em vossa presena emigra. [...]
O carpina fala com o retirante
que esteve de fora, sem tomar parte
de nada
Severino, retirante,
Deixe agora que lhe diga:
eu no sei bem a resposta
da pergunta que fazia,
se no vale mais saltar
fora da ponte e da vida
nem conheo essa resposta,
se quer mesmo que lhe diga
difcil defender,
s com palavras, a vida,
mas se responder no pude
pergunta que fazia,
ela, a vida, a respondeu
com sua presena viva.
E no h melhor resposta
que o espetculo da vida:
v-la desfiar seu fio,
que tambm se chama vida,
ver a fbrica que ela mesma,
teimosamente, se fabrica,
v-la brotar como h pouco
em nova vida explodida [...]
Fonte: MELO NETO, Joo Cabral de. Morte e vida severina.
In: Id. Morte e vida severina e outros poemas para vozes. 4. ed., Rio de Janeiro:
Nova Fronteira, 2000.
AS CIDADES COMO
SUPORTES DE MEMRIAS
Laura Antunes Maciel
O lugar onde vivemos o lugar onde

construmos a nossa vida, estabelecemos relaes com a vizinhana,
com as coisas, com os cheiros, as formas, as ruas,
prdios e rvores. Esse territrio pertence queles
que nele vivem e se comunicam. Por isso, muito
importante que as mudanas que nele acontecem
sejam fruto da vontade e construo daqueles que
ali vivem. Mas isso s vai acontecer se as pessoas
se sentirem pertencentes a esse territrio, quando
criam identidade com esse lugar e essas pessoas.
Qual a relao que eu tenho com o territrio onde
moro? Como construmos relao com o territrio
quando ele no faz parte do nosso passado?
uando eu era pequena, Castanhal no

tinha essas ruas assim no. A gente andava por essas ruas, era um caminho,
s caminhos. Depois foi melhorando, foram fazendo
casa e depois ficou como t hoje. Que hoje eu no
conheo. Conhecia mais antigamente. O Castanhal
que a gente andava s pelos caminhos e muito pouco movimento. (Depoimento da Sr. Leonor, 75 anos,
dona de casa, moradora da cidade de Castanhal (PA),
reproduzido da dissertao de mestrado de Franciane Gama Lacerda).
do Sr. Orfeu, 74 anos, bancrio aposentado, morador

de So Paulo SP, reproduzido do livro Paulicias Perdidas).

Na Curitiba da dcada de 30, a maioria das
casas era de madeira, principalmente de pinho do
Paran (...) Material, ento, abundante e barato. (...)
A gradativa escassez da madeira fez com que a alvenaria se tornasse mais barata. O concreto substitui
as vigas de peroba, de canela, de ararib, e as construes perderam o encanto dos lambrequins, dos
assoalhos de tbuas largas, das varandas de grade de
madeira torneada... (Depoimento do Sr. Joo Freitas
Netto reproduzido de Memria da Curitiba urbana).

Aqui [na Praa da S] teve um acontecimento em 1918, teve a greve dos sapateiros, a cavalaria
entrou em ao. Era uma greve de salrio. Porque
operrio naquele tempo ganhava vinte, vinte dois
ris por ms. Ento ns fizemos uma greve pra ver
se ns alcanaramos trinta mil ris por ms. A o governo mandou a cavalaria pisar por cima do pessoal. (Depoimento do Sr. Antonio, 84 anos, tipgrafo
aposentado em So Paulo SP, reproduzido do livro
Paulicias Perdidas).

Quem j no escutou estrias de suas avs
ou tias mais velhas, relembrando o doce passado de
Porto Alegre antigo, mas no to antigo assim (...).
Mas que fim levaram todos esses espaos? (Jornal
Zero Hora, de 29 de maro de 1987).

A gente lembra do passado, n, a gente entristece... Quando a gente v essas fotografias, a
gente lembra do passado... Vm at lgrimas
nos olhos... Porque So
Paulo mudou da noite
para o dia... Foi uma
mudana, pra pior, pode-se dizer... (...) Hoje
uma balbrdia enorme,
uma Praa da S que
no se entende mais,
muito... Ela muito
confusa, muito barulhenta... Comparando
com antigamente... ...
nem h palavras pra poder dizer. (Depoimento
Outro dia, caminhando para o Viaduto do

Ch, observava como
tudo havia mudado em
volta, ou quase tudo. O
Teatro Municipal repintado de cores vivas, ostentava sua qualidade
de vestgio destacado
do conjunto urbano.
Nesse momento descobri, sob meus ps, as
pedras do calamento,
as mesmas que pisei
na infncia. Senti um
grande conforto. (...) As
lembranas se apiam
Ilha do Pavo - Acervo CAMP nas pedras da cidade, a
23
memria escolhe lugares privilegiados de onde retira

sua seiva. (Lembrana de Ecla Bosi reproduzida do
livro Memrias e Sociedade: lembranas de velhos.)
que foram sumindo um a um, a primeira venda (ou

supermercado), os orelhes, etc. Esse sentimento
de familiaridade, de coisa conhecida, prxima, que a
memria proporciona nos traz um sentido de perten
Antigamente, as pessoas viviam e morriam cimento, de fazer parte de alguma coisa, de ter uma
em cidade que mudavam muito pouco. Cercadas identidade compartilhada com outras pessoas. Alm
pelo apoio da famlia e dos amigos, confiavam que disso, talvez seja possvel lembrar dos acontecimenas pessoas de sua convivncia no seriam obrigadas tos que vivemos nesses lugares, dos momentos ima se afastar. Construam-se valores ligados prti- portantes e das pessoas com as quais vivemos essas
ca coletiva, como a vizinhana, as relaes familia- histrias.
res, o apego a coisas e objetos que duravam a vida
toda. Essa longa con Mas o que acontevivncia com as ruas,
ce com a nossa memos bairros e a cidade
ria quando a cidade em
permitia criar vncuque vivemos cresce com
los afetivos e trazia
muita rapidez ou quando
um sentimento de
somos forados a mudar
conforto, equilbrio
com freqncia? As refore estabilidade. Esses
mas e demolies conseram os arrimos em
tantes nas cidades maioque a memria dos
res destroem tambm
grupos se apoiava.
as lembranas dos acon
Como diz a
tecimentos que vivemos
psicloga Ecla Bosi,
nesses lugares. Talvez isso
nossas lembranas se
explique o sentimento de
apiam nas pedras
perda e desorientao do
da cidade; a memSr. Orfeu, para quem So
ria encontra seu ponPaulo mudou da noite
to de apoio nas ruas,
para o dia ao ponto dele
caladas, casas, prano conhecer mais a cidaas e outros espaos
de onde nasceu. Essa tamconhecidos com os
bm a sensao de Dona
quais convivemos um
Leonor ao dizer que hoje
longo tempo, ao ponconhece menos a cidade
to deles se tornarem
de Castanhal, onde semfamiliares como a
pre viveu. Se, para alguns,
palma de nossa mo.
as mudanas so um sinal
por isso que, mesdo progresso, para muiEnchente de 1941, Porto Alegre tos significam uma perda,
mo passados muitos
anos, podemos nos
medo e insegurana quanlembrar com detalhes da casa onde crescemos e dos to ao futuro. Talvez as pessoas mais jovens no perlugares onde passamos a infncia; temos a sensao cebam a violncia e a rapidez da destruio de nosde que, ainda hoje, poderamos refazer, de olhos fe- sas cidades. Mas os velhos sabem que junto com os
chados, o caminho inmeras vezes percorrido entre pedaos destrudos das cidades um pouco de suas
a casa e a escola, ou at a padaria da esquina e mes- vidas que tambm se perde.
mo para o trabalho.

Voltando Ecla Bosi, ela nos alerta para outros aspectos do que chamou de desenraizamento:

Esforando um pouco mais, talvez fosse pos- Entre as pessoas mais pobres, a mobilidade extresvel voltar a sentir os cheiros e ouvir os barulhos ma impede a sedimentao do passado; perde-se
que acompanham as lembranas dos acontecimen- a crnica da famlia e do indivduo em seu percurso
tos que vivemos nesses lugares. Poderamos recor- errante. Eis um dos mais cruis exerccios da opresdar as mudanas que acompanhamos no bairro: a so econmica sobre o sujeito: a espoliao das lemchegada dos postes e da luz eltrica, as novas casas branas. Perder o contato com a famlia ou com os
construdas (e os vizinhos que chegaram com elas), companheiros de trabalho com os quais vivemos vo calamento da rua, os muros, os terrenos baldios rias experincias, enfraquece, e at mata, as razes
24
que nos ligam ao nosso passado individual, familiar

e coletivo. A mudana freqente de rua, de bairro
ou de cidade embaralha e confunde as nossas lembranas e podem provocar o esquecimento. Nas famlias obrigadas a migrar por necessidade, comum
extraviarem-se fotografias, cartas e objetos de valor
afetivo e que serviam de ligao com os lugares e as
pessoas que deixamos para trs.
dizer; desde que busquemos os lugares de onde retiramos a seiva. Portanto, no esforo para lembrar,
na rebeldia em no esquecer e na resistncia que se
encontram as chaves para a ao coletiva transformadora.

Isso no significa que seja possvel ou desejvel manter a cidade sem mudanas, como se ela
estivesse congelada, paralisada. Significa que as mudanas deveriam expressar a vontade do conjunto

Mas, diz Ecla, a tristeza do indivduo no dos seus moradores; que as transformaes respeimuda o curso das coisas: s o grupo pode resistir tassem as histrias de milhares de vidas que se mise recompor traos de sua vida passada. S a inteli- turam s ruas, aos bairros, e garantissem o direito ao
gncia e o trabalho de um grupo [uma sociedade de passado dos diferentes grupos que compem a socieamigos de bairro, por exemplo] podem reconquistar dade e a cidade. As questes em torno da memria
as coisas preciosas que perderam, enquanto elas no podem ser tratadas apenas como saudosismo,
so reconquistveis. Quando no h essa resistncia nostalgia, apego ao passado, mas como o reconhecicoletiva, os indivduos se dispersam e so lanados mento de que todos (ricos e pobres) tm direito ao
passado e que este direilonge, as razes partidas.
to no diferente de ou no grupo que compartitros direitos bsicos dos
lhamos acontecimentos,
cidados como a qualida atravs das lembranas
de da vida, a moradia, o
de amigos e familiares
trabalho, a educao, etc.
que conferimos os nossos pontos de vista, ava Estes tambm esto
liamos os fatos recentes
assegurados em leis desque vivemos, comparade a elaborao da Constituio Federal de 1988.
mos verses, acrescentaA partir dela, os municmos detalhes, corrigimos
pios tiveram que adequar
e passamos a limpo nosou criar instrumentos
sas lembranas.
para garantir a participao popular (como os

O grupo ajuda a
conselhos de representransmitir, a manter e a
tantes e a realizao de
reforar as lembranas;
plebiscitos) na definio
quando nos identificamos
dos
destinos
da
cidade.
Em
particular, quando for
com um grupo (e mantemos uma convivncia duraproposta
a
construo
de
obras
(por exemplo, Shodoura), h uma tendncia de criar formas semelhanpping
Centers,
conjuntos
habitacionais,
hipermertes de interpretao e memorizao dos fatos vividos
juntos; o passado do grupo o nosso passado. Sem cados, viadutos, pontes, etc.) com grande impacto
essas lembranas grupais como se estivssemos so- ambiental e social, as leis Orgnicas dos municpios
nhando ou imaginando; j no temos certeza, hesita- garantiram, quase sempre, o direito informao a
mos, at nos confundimos quando falamos de algo qualquer cidado, a ampla discusso atravs de auque s ns vivemos. que nos falta o testemunho, dincias pblicas, e sua aprovao ou no pela popuos detalhes, os esforos de outras lembranas. Assim lao.
tambm acontece com as cidades quando se constroem grandes avenidas onde antes existiam vilas e
praas, quando belos casares so uns encobertos
com propagandas e painis e outros derrubados para
servir como estacionamento. Em nome de numa lgica que prioriza a utilidade e o lucro (para alguns),
pedaos da cidade e as histrias de seus habitantes
so apagados.

Mas as cidades podem contar histrias como
os livros ou os documentos histricos. Desde que estejamos dispostos a olhar e sentir o que elas tm a no

Alm disso, existe a obrigatoriedade dos municpios criarem Planos Diretores que estabeleam
as prioridades no desenvolvimento das cidades,
ouvindo as entidades e associaes de moradores.
Portanto, cabe aos moradores pressionarem para
transformar essas leis de papel em leis de fato que
garantem um papel ativo na construo da cidade
que queremos.
Fonte: Leitura e Interpretao de
Desenho - Caderno
do Aluno CNM/CUT
Integrar. P.50-54
25
O CORTIO
Alusio Azevedo
O Cortio, escrito por Aluzio de Azevedo em 1890, foi um livro que chocou
muito a sociedade da sua poca. um
marco do Naturalismo no Brasil, onde
os personagens principais so os moradores de
um cortio no Rio de Janeiro, precursor das favelas, onde moram os excludos, os humildes, todos
aqueles que no se misturavam com a burguesia,
e todos eles possuindo os seus problemas e vcios,
decorrentes do meio em que vivem. O autor descreve a sociedade brasileira da poca, formada pelos
portugueses, os burgueses, os negros e os mulatos,
pessoas querendo mais e mais dinheiro e poder,
pensando em si s, ao mesmo tempo em que
presenciam a misria, ou mesmo a simplicidade de
outros. (Fonte: http://pt.wikipedia.org).
Lendo esse texto, reflita sobre a sua prpria comunidade: como ela se constituiu? De onde vieram os que hoje so seus moradores? Onde eles
trabalham? Como so as relaes de vizinhana?
Como so as casas e ruas? Quais so os espaos de
integrao / de encontro entre as pessoas?

Entretanto, a rua l fora povoava-se de um
modo admirvel. Construa-se mal, porm muito;
surgiam chals e casinhas da noite para o dia; subiam
os aluguis; as propriedades dobravam de valor.
Montara-se uma fbrica de massas italianas e outra
de velas, e os trabalhadores passavam de manh e s
ave-marias, e a maior parte deles ia comer casa de
pasto que Joo Romo arranjara aos fundos da sua
venda. [...]

No obstante, as casinhas do cortio, proporo que se atamancavam, enchiam-se logo, sem
mesmo dar tempo a que as tintas secassem. Havia
grande avidez em alug-las; aquele era o melhor
ponto do bairro para a gente do trabalho. Os empregados da pedreira preferiam todos morar l, porque
ficavam a dois passos da obrigao. [...]

Eram cinco horas da manh e o cortio acordava, abrindo, no os olhos, mas sua infinidade de
portas e janelas alinhadas.

Um acordar alegre e farto de quem dormiu
de uma assentada sete horas de chumbo. Como que
se sentia ainda na indolncia da neblina as derradeiras notas da ltima guitarra da noite antecedente,
dissolvendo-se luz loira e tenra da aurora, que nem
um suspiro de saudade perdido em terra alheia.

A roupa lavada, que ficara de vspera nos coradouros, umedecia o ar e punha-lhe um fartum acre
de sabo ordinrio. As pedras do cho, esbranquiadas no lugar da lavagem e em alguns pontos azulados
pelo anil, mostravam uma palidez grisalha e triste,
feita de acumulao de espumas secas.

Entretanto, das portas surgiram cabeas congestionadas de sono; ouviam-se amplos bocejos, fortes como o marulhar das ondas; pigarreava-se grosso
por toda a parte; comeavam as xcaras a tilintar; o
26
Cortio no centro de So Paulo, prximo Estao da Luz. Foto: A Carlos Pupo
cheiro quente do caf aquecia, suplantando todos os

outros; trocavam-se de janela para janela as primeiras palavras, os bons-dias; reatavam-se conversas interrompidas noite; a pequenada c fora traquinava
j, e l dentro das casas vinham choros abafados de
crianas que ainda no andam. No confuso rumor
que se formava, destacavam-se risos, sons de vozes
que altercavam, sem se saber onde, grasnar de marrecos, cantar de galos, cacarejar de galinhas. De alguns quartos saam mulheres que vinham pendurar
c fora, na parede, a gaiola do papagaio, e os louros,
semelhana dos donos, cumprimentavam-se ruidosamente, espanejando-se luz nova do dia.

Da a pouco, em volta das bicas era um zunzum crescente; uma aglomerao tumultuosa de machos e fmeas. Uns, aps outros, lavavam a cara, incomodamente, debaixo do fio dgua que escorria da
altura de uns cinco palmos. O cho inundava-se. As
mulheres precisavam j prender as saias ente as coxas para no molhar: via-se-lhes a tostada nudez dos
braos e do pescoo, que elas despiam, suspendendo o cabelo todo para o alto do casco; os homens,
esses no se preocupavam em no molhar o plo, ao
contrrio metiam a cabea bem debaixo da gua e
esfregavam com fora as ventas e as barbas, fossando e fungando contra as palmas das mos. As portas
das latrinas no descansavam, era um abrir e fechar
de cada instante, um entrar e sair sem trguas. No
demoravam l dentro e vinham ainda amarrando as
calas ou as saias; as crianas no se davam ao trabalho de l ir, despachavam-se ali mesmo, no capinzal
dos fundos, por detrs da estalagem ou no recanto
das hortas.

O rumor crescia, condensando-se; o zunzum
de todos os dias acentuava-se; j se no destacavam
vozes dispersas, mas um s rudo compacto que enchia todo o cortio. Comeavam a fazer compras e
vendas; ensarilhavam-se discusses e rezingas; ouviam-se gargalhadas e pragas; j se no falava, gritava-se. Sentia-se naquela fermentao sangnea,
naquela gula viosa de plantas rasteiras que mergulham os ps vigorosos na lama preta e nutriente da
vida, o prazer animal de existir, a triunfante satisfao de respirar sobre a terra.[...]
Fonte: Trechos extrados do livro
O Cortio, de Alusio de Azevedo.
So Paulo, Klick Editora, 1997,
p. 20-21, 30-31.
A CIDADE IDEAL
Chico Buarque
Composio: Enriquez/Bardotti/Chico Buarque
A msica A cidade ideal pertence
pea Saltimbancos escrita por Chico
Buarque no perodo da ditadura militar. Ao longo da histria, os animais
jumento, galinha, gato e cachorro se rebelam
com sua situao de explorao e compem um
grupo de cantadores andarilhos. Lutam contra
seus exploradores e nesta msica se do conta
que cada um tem um sonho diferente de cidade e
comeam a pensar o que eles querem construir no
lugar daquele modo de vida com o qual eles estaJumento:
quela altura da estrada j ramos quatro amigos.
Queramos fazer um conjunto,
bem.
Queramos ir juntos cidade,
muito bem.
S que, medida que agente a
caminhando,
quando comeamos a falar dessa
cidade, fui percebendo
que os meus amigos tinham
umas idias bem esquisitas
sobre o que uma cidade. Umas
idias atrapalhadas,
cada iluso. Negcio de louco...
Cachorro:
A cidade ideal dum cachorro
Tem um poste por metro quadrado
No tem carro, no corro, no
morro
E tambm nunca fico apertado
Galinha:
A cidade ideal da galinha
Tem as ruas cheias de minhoca
A barriga fica to quentinha
Que transforma o milho em
pipoca
vam acostumados: Como podemos construir uma

cidade / sociedade que seja boa para todos? Qual
a nossa cidade ideal? Ser que existe um modelo
que j est pronto? Como possvel respeitar a
diversidade num projeto coletivo?
Para construirmos uma sociedade ideal necessrio que sejamos flexveis. Para juntar diferentes
interesses, preciso ter uma viso ampla e estar
aberto para o bem de todos. E isso vale para as
diversas dimenses da nossa vida: famlia, associaes, vizinhana, trabalho, etc.
Crianas:
Ateno porque nesta cidade
Corre-se a toda velocidade
E ateno que o negcio est
preto
Restaurante assando galeto
Todos:
Mas no, mas no
O sonho meu e eu sonho que
Deve ter alamedas verdes
A cidade dos meus amores
E, quem dera, os moradores
E o prefeito e os varredores
Fossem somente crianas
E os pintores e os vendedores
Gata:
A cidade ideal de uma gata
um prato de tripa fresquinha
Tem sardinha num bonde de lata
Tem alcatra no final da linha
Jumento:
Jumento velho, velho e sabido
E por isso j est prevenido

A cidade uma estranha senhora
Que hoje sorri e amanh te devora
Crianas:
Ateno que o jumento sabido
melhor ficar bem prevenido
E olha, gata, que a tua pelica
Vai virar uma bela cuca
Todos:
Mas no, mas no
O sonho meu e eu sonho que
E os pintores e os vendedores
As senhoras e os senhores
E os guardas e os inspetores
27
DEFINIES DE TERRITRIO
Diversos autores
Fala do CAMP: Para refletir sobre esse

tema, fizemos uma bricolagem, com
algumas definies sobre territrio.
Compreendendo-o no apenas como
um espao fsico, mas como uma construo histrica feita pelos diversos atores e interesses que se
relacionam nesse lugar e fora dele. E voc, como v
o seu territrio? Como se do as relaes de poder?
Ser que possvel pensar o local sem pensar o
global ou vice-versa?
atual debate sobre o territrio configura uma amlgama de vises que

oscilam entre perceb-lo como uma
configurao esttica at a viso de territrio como
realidade complexa e dinmica, em permanente
transformao, reflexo das dinmicas fsicas, socioeconmicas e culturais do contexto local. A noo de
territrio apresenta controvrsias porque amplifica
nosso olhar e diversifica as possibilidades de compreender, sistematizar e modificar a realidade complexa. (...)

O territrio constitudo como espao social
produzido e delimitado por um entorno que o ordena construdo como representao: como tal, pode
ser uma ferramenta, um recurso do desenvolvimento econmico e social. Nesta perspectiva se incluem
no processo do planejamento as diferentes dimenses do territrio destacando sua complexidade.
Fragmento do texto: GEHLEN, Ivaldo. RIELLA, Alberto. Dinmicas territoriais e desenvolvimento sustentvel. Sociologias, Porto Alegre, ano 6, n 11, jan/jun 2004, p. 20-26.
Pautando o debate sobre territrio:

A abordagem do territrio relativamente recente. Apenas na dcada de 90 este conceito comea
a ser mais apropriado pela sociedade e designa o espao apropriado prtica ou simbolicamente por
diferentes atores. O territrio o palco das relaes
entre diferentes atores e seus respectivos interesses.
O que d o carter de territrio a um determinado
espao geogrfico qualquer a sua apropriao.
Portanto, no h territrio sem ator social. Segundo
Claude Raffestin (1993): o territrio se apia no espao, mas no o espao. uma produo a partir
do espao. Ora, a produo, por causa de todas as
28
relaes que envolve, se inscreve num campo de poder (p. 144).

Marcelo Lopes de Souza mais direto quando diz que todo espao definido e delimitado por e a
partir de relaes de poder um territrio. Do quarteiro aterrorizado por uma gangue de jovens at o
bloco constitudo pases membros da OTAN (2001,
p.11). Ainda na relao de poder no territrio, outro
autor, Saquet (2004) diz que a apropriao econmica, poltica e cultural, formando territrios heterogneos e sobrepostos fundados nas contradies
sociais.

Para Milton Santos, com sua profunda e destemida crtica ao globaritarismo, o territrio atravessado por relaes horizontais (que so as relaes
entre os de baixo: os agrupamentos por motivos
polticos, por expresso cultural, por resistncia, por
solidariedade..) e verticais que so as imposies do
global, do mercado, dos rgos internacionais de regulao (OMC, FMI, etc, etc). Para este autor, o territrio condicionado (no determinado) pelos interesses dos grupos econmicos hegemnicos que se
materializam nos territrios, e que no tm nenhum
compromisso tico com os territrios.

A grande contradio de nosso tempo passa
pelo uso do territrio, porque, apesar dessa interveno vertical, no territrio que acontece a resistncia. A partir dele podem haver movimentos para
superar as perversidades impostas pelo mundo. O
territrio uma construo histrica, fruto das contradies existentes na sociedade, como parte de
e atravessada por um todo.
Algumas citaes feitas por Valdir Dallabrida:

Territrio deriva do latim terra e torium, significando terra pertencente algum. Pertencente,
entretanto, no se vincula necessariamente pro-
priedade da terra, mas a sua apropriao (Corra,

1994, p. 251).

O territrio o espao territorializado, apropriado. o mbito local da escala espao-temporal.
O territrio o lugar de relaes entre a sociedade
e a natureza e dos homens entre si. Em funo disso
torna-se espao de ao e de poder. O poder visa o
controle e a dominao sobre os homens e sobre as
coisas (Raffaestin, 1993, p. 58).

Primeiro se pertence a um territrio, para
depois pertencer-se a uma sociedade. Essa ligao
do homem ao territrio tamanha ao ponto de Boisier chamar o homem de animal territorial. Como
animal territorial, o homem se organiza territorialmente, desde a aldeia tribal at a moderna aldeia
global. A derrubada do Estado benfeitor e das vastas
redes sociais de apoio que o caracterizam at h pouco tempo (grande empresa, forte sindicato, emprego estvel e seguridade social coletiva) Fortalece o
mbito local como o novo territrio da solidariedade
(Boisier, 1996).

Quando o territrio, como unidade de gesto, se expande pelo espao no-ocupado ou ocorre
uma reordenao dos territrios, cria novas formas
de territorialidades que, dialeticamente, provocam
novas formas de desterritorialidades e d origem a
novas territorialidades (Andrade, 1994, p. 220).

O conceito de territorialidade refere-se ao
que se encontra no territrio, ou ao processo subjetivo de conscientizao da populao a respeito de
sua incluso em um territrio. A territorialidade se
inscreve no quadro da produo, da troca e do con-
sumo das coisas. A territorialidade expressa-se pelas

relaes de poder espacialmente delimitadas e operando sobre um substrato referencial (Souza, 1995,
p. 99).

O sentido de pertena, de identidade regional, de tomada de conscincia regional e de ao regional define a territorialidade regional (Cara, 1995,
p. 263). Isso, como ltima conseqncia, leva transformao territorial, mediante a adoo coletiva de
um projeto de desenvolvimento, com racionalidade
prpria.

Qualquer projeto no espao que expresso
por uma representao revela a imagem de um territrio, de um local de relaes (...) A imagem ou modelo, ou seja, toda a construo da realidade um
instrumento de poder (Raffestin, 1993, p. 144-5).
Logo, o planejamento territorial regional pode ser
instrumento de poder, tanto para os atores locais do
desenvolvimento quanto para a dominao do territrio, quando realizado sem a efetiva participao da
coletividade local.

Para uma dada coletividade, gerir autonomamente o seu territrio e autogerir-se so apenas
os dois lados de uma mesma moeda, e representam
ambos conditio sine qua non para a gesto socialmente justa dos recursos contidos no territrio (Haesbaert, 1995, p.112).
Fragmentos do texto: DALLABRIDA, Valdir Roque. O Desenvolvimento Regional A necessidade de novos paradigmas. EDUNISC e Editora Uniju, 2000.

29
ROTEIRO DA OFICINA DE
VISUALIZAO TERRITRIO
Helena Bins Ely
Objetivo: sensibilizar os participantes para a importncia de observar o espao onde moramos ou militamos, as mudanas que ocorrem nesse territrio, as
relaes que se constroem nesse espao, a identidade que construmos ou no com esse espao e o papel que ocupamos na transformao ou conservao
desse espao. Introduzir a reflexo sobre territrio,
identidade territorial e capacidade de mobilizao
social.
Tempo de durao aproximado: 3hs.
Materiais necessrios: aparelho de som e CD com
msica suave, folhas de ofcio em branco, giz de cera
fita crepe.
Roteiro:
Explicar rapidamente o que faremos na oficina. Colocar uma msica suave e pedir que todos caminhem
livremente pela sala observando as pessoas, os objetos e o ambiente.
Pedir que cada um encontre uma posio confortvel na sala, fechem os olhos para fazer uma viagem
imaginria comunidade onde mora ou trabalha:
Olhe para a sua comunidade como quem olha de
cima, de longe, como se fosse um pssaro: como
este lugar? Como so as ruas? Tem calamento? Tem iluminao pblica? Como so as casas?
Quem so os meus vizinhos? Que prdios tm
aqui: escolas, posto de sade, creche, igreja, etc?
Quem so as pessoas que circulam nesses lugares? Onde eu encontro com elas? O que eu sinto
em relao a elas? Quais so os movimentos que
acontecem aqui todo dia: quem entra? Quem sai?
30
Quando? Que horrio? Para onde vai? De onde

vem? Quais so os sons desse lugar? Quais so os
cheiros? Onde eu estou? Quais so os meus movimentos nesse lugar? O que eu sinto em relao
a esse lugar? O que eu mais gosto aqui? O que eu
no gosto?
Agora vamos viajar no tempo, voltar para o passado deste lugar, para o tempo em que eu conheci
este lugar: quando eu vi este lugar pela primeira
vez? Eu nasci aqui? Eu me mudei para c? Ou eu
vim trabalhar aqui? Como era esse lugar quando
eu o vi pela primeira vez: como eram as ruas? As
casas? Havia escola? Creche? Posto de sade? O
que a gente fazia? Quem eram os meus amigos?
E os vizinhos? Onde a gente se encontrava? Quais
eram os movimentos que aconteciam na comunidade? Quais eram os sons? E os cheiros? O que
eu sinto em relao a esse passado? Quais so as
sensaes que eu guardo?
Agora olhe novamente sua comunidade de longe, como quem olha de cima, como um pssaro:
olhe para ela como se voc pudesse ver ao mesmo tempo esse lugar hoje e esse lugar no passado. Procure visualizar essa imagem. Compare esses dois lugares: o que h de semelhante? O que
h de diferena? O que mudou? Porque mudou?
O que eu sinto em relao a essas mudanas? O
que eu sinto em relao a esse lugar? Cristalize na
sua mente a imagem desse lugar no presente e no
passado.
Agora transforme essa imagem em desenho: em uma
folha de papel desenhe a imagem que voc guarda
desse lugar do presente e do passado.
medida que as pessoas forem finalizando seus desenhos, constituir pequenos grupos. Em cada grupo,
as pessoas vo observar os desenhos uns dos outros,
fazendo interpretaes ou observaes de semelhanas e diferenas. Neste momento as pessoas no
falam dos seus prprios desenhos, s depois de o
grupo ter feito observaes sobre todos os desenhos
que cada um comenta o seu. Ao final, o grupo deve
tentar fazer uma sntese dos desenhos: o que mais
marcou, o que h de semelhana, e de diferena, etc.
E escolher um desenho que possa representar a sntese do grupo.
Cada dever apresentar sua sntese em plenria. A
partir das apresentaes, provocar a reflexo sobre
territrio e identidade territorial.
PARABOLICAMAR
Letra e Msica: Gilberto Gil, 1991

Nesta msica, Gilberto Gil de forma
sutil nos ajuda a ver como mudanas
materiais e tecnolgicas da sociedade
alteram a forma como a gente enxerga
e se relaciona com o prprio territrio onde vivemos. O tempo e o espao se modificam quando
Antes mundo era pequeno

Porque Terra era grande
Hoje mundo muito grande
Porque Terra pequena
Do tamanho da antena
Parabolicamar
volta do mundo, camar
, , mundo d volta, camar
Antes longe era distante
Perto s quando dava
Quando muito ali defronte
E o horizonte acabava
Hoje l trs dos montes
dende casa camar
estamos numa jangada e ou quando estamos num

avio. O tempo que uma informao leva para
chegar aos nossos ouvidos atravs dos raios das
antenas menor que o tempo que Rosa leva para
colocar o balaio nas costas... Que mudanas ser
que isso tem trazido para as nossas vidas?
De jangada leva uma eternidade

De saveiro leva uma encarnao
Pela onda luminosa
Leva o tempo de um raio
Tempo que levava Rosa
Pra aprumar o balaio
Quando sentia
Que o balaio a escorregar
Esse tempo nunca passa
No de ontem nem de hoje
Mora no som da cabaa
Nem t preso nem foge
No instante que tange o berimbau
Meu camar

De jangada leva uma eternidade
De saveiro leva uma encarnao
De avio o tempo de uma saudade
Esse tempo no tem rdea
Vem nas asas do vento
O momento da tragdia
Chico Ferreira e Bento
S souberam na hora do destino
Apresentar
31
DA GLOBALIZAO AO PODER LOCAL:

A NOVA HIERARQUIZAO DOS ESPAOS
Ladislau Dowbor
Foto Sebastio Salgado
Ladislau Dowbor resgata a importncia

do local num mundo globalizado: nas
relaes diretas que construmos laos
de solidariedade. A partir do olhar para
o local, podemos pensar: que msicas eu ouo que
so da minha regio? E das coisas que como, o que
produzido aqui? E minha famlia e vizinhos, de
onde vm? E qual a origem das festas ou rituais
nos quais participo?
para ser moderno - ao mesmo tempo que nos permitir enfrentar melhor as batalhas possveis. Da a necessidade de substituirmos a viso de que tudo se
globalizou, por uma melhor compreenso de como
os diversos espaos do nosso desenvolvimento se articulam, cada nvel apresentando os seus problemas
e as suas oportunidades, e a totalidade representando um sistema mais complexo. [...]

Na excelente formulao de Milton Santos, o que globaliza separa; o local que permite a
unio. Uma dimenso extremamente prtica deste
processo nos dada pelo exemplo cotidiano do dilema da solidariedade. Encontrar um amigo, um velho
conhecido, mendigando na rua, nos transtorna. E no
entanto, nos acostumamos a ver crianas pequenas
saltitando entre carros numa avenida movimentada, ou uma pessoa deitada na calada, e seguimos
adiante. Vemos uma desgraa acontecer a algum e
tocamos para a vida, pois o tempo urge, e alm de
tudo so tantas desgraas...

No que o ser humano agora seja menos
solidrio: ningum se solidariza com o anonimato.
Generais programam tranqilamente bombardeios
que possam coincidir com os horrios da mdia, e o
mundo assiste impassvel destruio ao vivo de seres humanos, mascando chiclete ou comendo pipoca. A humanizao do desenvolvimento, ou a sua rehumanizao, passa pela reconstituio dos espaos
comunitrios.

A prpria recuperao dos valores e a reconstituio da dimenso tica do desenvolvimento
exige que para o ser humano o outro volte a ser um
ser humano, um indivduo, uma pessoa com os seus
sorrisos e suas lgrimas. Este processo de reconhecimento do outro, no se d no anonimato. E o anonimato se ultrapassa no circuito de conhecidos, na
comunidade.

Em termos econmicos, o grande argumento
que o espao pequeno no vivel. Na realidade,
a mesma dinmica que nos levou aos espaos globais
nos fornece as tecnologias para a reconstituio de
uma humanidade organizada em torno a comunidades que se reconhecem internamente, mas tambm
interagem, comunicam com o resto do mundo, participam de forma organizada de espaos mais amplos.
[...]
a ausncia de governo mundial, h segmentos bem mais globais do que os

outros: trata-se de uma globalizao
hierarquizada. Navegam com confiana neste espao
as cerca de 500 a 600 grandes empresas transnacionais que comandam 25% das atividades econmicas
mundiais, e controlam cerca de 80 a 90% das inovaes tecnolgicas. Estas empresas pertencem aos Estados Unidos, Japo, Alemanha, Gr-Bretanha e poucos mais, e constituem um poderoso instrumento de
elitizao da economia mundial. No dizer franco de
um economista, neste sistema, quem no faz parte
do rolo compressor, faz parte da estrada. A verdade
que ampla maioria das populaes do mundo hoje
faz parte da estrada.

Mas sobretudo, a globalizao no geral. Se
olharmos o nosso cotidiano, desde a casa onde moramos, a escola dos nossos filhos, o mdico para a
famlia, o local de trabalho, at os horti-fruti-granjeiros da nossa alimentao cotidiana, trata-se de atividades de espao local, e no global. preciso, neste
sentido, distinguir entre os produtos globais que indiscutivelmente hoje existem, como o automvel, o
computador e vrios outros, e os outros nveis de atiFonte: Trechos do artigo do Ladislau Dowbor.
vidade econmica e social. Isto nos evitar batalhas Da Globalizao ao Poder Local:
inteis - no h nenhuma razo para que um pas a Nova Hierarquia dos Espaos.
tenha de se dotar de uma indstria automobilstica Acessvel em: http://dowbor.org/5espaco.asp
32
A NATUREZA DOS SONS HUMANOS

Leonardo Castro
... a msica em todas as eras, permanece suprema e considerada como a mais alta
expresso daquilo que mais profundo em ns mesmos.
Hazrat Inayat Khan (filsofo e msico indiano)
Cena da primeira parte do filme 2001 uma odissia no espao, que mostra as origens da humanidade (Foto: Divulgao)
msica acompanha os seres humanos desde os primrdios e est diretamente relacionada expresso e relao humanas. O
cientista cognitivo William Benzon, especula que
tudo iniciou atravs da voz humana, com a imitao
dos sons de animais para o homem proteger-se de
provveis predadores. Esta imitao evoluiu para a
criao pessoal, e assim os seres humanos iniciaram
expresses orais mais significativas, como os sons de
preparo para guerra (uh-uh-uh), possivelmente sem
palavras estruturadas. No entanto, no sabemos ao
certo quem surgiu antes, se foi a linguagem ou a msica, mas certo que antes de falarem, os bebs j
balbuciam de uma forma muito musical.

De l para os dias de hoje certamente muitas
mudanas ocorreram, contudo, a msica permanece
tendo uma funo essencial nas nossas vidas: transmitir emoes. Tanto na expresso musical, quanto
na escuta, a msica mexe com nossas emoes, nos
tornando mais sensveis e criativos.

A partir destas breves informaes podemos
pensar algumas questes: Qual a funo da msica na nossa sociedade hoje? Que comprometimento
tm os governos e a sociedade com a msica e seus
benefcios para a vida humana? Como podemos utilizar a msica para o benefcio individual e coletivo?
Floresta Amaznica

Durante seis meses, as mulheres da tribo
mekranoti se renem ao amanhecer e assim que a
noite cai para cantar. O ritual parte da cerimnia bijok, que escolhe o nome das meninas. Homens tambm tm atribuies musicais. Antes do amanhecer,
se renem no centro da aldeia para cantar por duas
horas. O objetivo proteger a vila de ataques inimigos. Uma das maiores diverses dos cantores perseguir os homens que ainda esto dormindo, com
insultos e gritos.
Crie sempre, que possvel,
ambientes acusticamente positivos:

Oua sons naturais, cante e oua kiirtan (cnticos em snscrito tais como Baba Nam Kevalam)
sempre que possvel: como msica de fundo na sua
casa, no seu carro e antes de dormir. A vibrao especial do snscrito acalma e eleva a mente, vibrando
cada clula do seu corpo, harmonizando assim seus
centros de energia sutil (chakras).

Quando estiver com dor, oua msica sedativa com ritmo regular e com consonncia harmnica
para estimular a resposta de relaxamento e liberao
de endorfinas.
33
PRIMEIROS MOVIMENTOS: TEATRO E COTIDIANO

Leonardo Castro
1)Integrao com dinmicas de grupo:

a) Movimento corporal, iniciando com os dedos das
mos. Adicionar mos, braos, ombros, peito, cintura at os ps. Caminhar com todas essas partes em
movimento pela sala e voltar para a roda;
b) Ainda na grande roda, construir ritmos diferentes,
usando os cinco tipos de palmas (concha, estrela, parabns, costa de mo e pingo de chuva). Pode-se dividir a roda em quatro grupos, e cada grupo deve estabelecer um tipo de palma e uma seqncia diferente;
c) Nos seus lugares, iniciar uma seqncia com duas
palmas e dois toques no peito. Ampliar o movimento para barriga, pernas e, por fim, duas batidas de
ps. Continuar o movimento com um passo (com
uma batida de cada p) at dar uma volta completa.
Este exerccio deve ser feito na velocidade do grande grupo; ou seja, os participantes devem perceber
a dificuldade dos outros e ajustar seu movimento de
forma que todos possam participar corretamente;
d) Depois de organizar a roda, com um integrante de
costas para o outro, propor massagem nas costas e
ombros (com toques suaves).
The Dance (A Dana), 1910 Henri Matisse
sala; um outro assume o comando de movimentos

corporais variados enquanto o restante imita os movimentos deste. O colega que saiu deve retornar e
apontar aquele que est no comando dos movimentos. O objetivo do grupo esconder o integrante que
est no comando, desviando o olhar e guiando-se
por outros (tcnica do espelho).
c) Em grupos de quatro pessoas, posicionamento em
cruz, com duas duplas de frente; um integrante deve
imitar os movimentos do colega que est na frente,
responder perguntas do que est a sua direita e no
deixar escapar o da esquerda, que tentar fugir.
3)Criao e apresentao de esquetes teatrais sobre
a realidade local das comunidades (pequenos grupos):
a) Cada grupo prepara uma breve encenao sobre
um tema escolhido. importante que haja conflito,
drama e problemas no resolvidos nas criaes.
b) Apresentao para o grande grupo.
4)Conversas sobre os temas apresentados:

recomendado compartilhar as idias, dificuldades
2)Corporalidade e o outro (movimentos corporais e desafios enfrentados durante as atividades, podenem grupo):
do estabelecer relaes com o cotidiano dos inteExerccios em pequenos grupos:
grantes.
a) Formar uma roda. Um integrante fica no centro,
fecha os olhos e solta o corpo, mantendo-se ereto e 5)Relaxamento:
com os ps fixos. Os outros componentes vo con- Convidar o grupo para fazer um momento de silncio
duzindo o colega com leves toques, jogando para (sentado ou deitado). Essa atividade pode ser feita
os braos dos outros. Seguem um a um para o cen- com uma msica suave; seu objetivo a percepo
tro at todos ficarem nesta posio e desfrutarem da do estado mental e corporal depois das atividades e
atividade.
o efeito destas no estado de ser de cada um.
b) Ainda em pequenos grupos, um integrante sai da Contato: orcaoito@yahoo.com.br
34
PEDAGOGIA
DA ESPERANA
Paulo Freire
Ao longo do nosso curso, trabalhamos

com a perspectiva de que os participantes do Programa trazem consigo
saberes que acumulam ao longo da
sua vida, seja no trabalho, na famlia e na prpria
militncia. Neste texto, Paulo Freire valoriza os
saberes no formais, mostrando de forma leve
que todos somos portadores de saberes, mesmo
que eles ainda no tenham sido transformados em
textos ou mesmo em cincia. Mesmo que esses
saberes no sejam valorizados, eles existem e so
to importantes quanto os saberes formais.
e lembro agora de uma visita que fiz, com

um companheiro chileno, a um assentamento da reforma agrria, algumas horas
distante de Santiago. Funcionavam tardinha vrios
crculos de cultura e fomos para acompanhar o
processo de leitura da palavra e de releitura do mundo. No segundo ou terceiro crculo a que chegamos,
senti um forte desejo de tentar um dilogo com um
grupo de camponeses. De modo geral evitava faz-lo
por causa da lngua. Temi que meu castanhs prejudicasse o bom andamento dos trabalhos. Naquela
tarde, resolvi deixar de lado a preocupao e, pedindo licena ao educador que coordenava a discusso
do grupo, perguntei a este se aceitava uma conversa
comigo.
Depois da aceitao, comeamos um dilogo vivo,
com perguntas e respostas de mim e deles a que, porm, se seguiu, rpido, um silncio desconcertante.
Eu tambm fiquei silencioso. Dentro do silncio, recordava experincias anteriores no Nordeste brasileiro e adivinhava o que aconteceria. Eu sabia e esperava que, de repente, um deles, rompendo o silncio,
falaria em seu nome e no de seus companheiros. Eu
sabia at o teor de seu discurso. Por isso, a minha espera no meu silncio deve ter sido menos sofrida do
que para eles estava sendo ouvir o silncio mesmo.
Desculpe, senhor, disse um deles, que estivssemos falando. O senhor que podia falar porque o
senhor o que sabe. Ns, no.
Quantas vezes escutara esse discurso em Pernambuco e no s nas zonas rurais, mas no Recife tambm.
E foi custa de ouvir discursos assim que aprendi
que, para o(a) educador(a) progressista no h outro
caminho seno o assunto o momento do educan-
Paulo Freire
do, partir de seu aqui e de seu agora, somente

como ultrapassa, em termos crticos, com ele, sua
ingenuidade. No faz mal repetir que respeitar a
sua ingenuidade, sem sorrisos irnicos ou perguntas
maldosas, no significa dever o educador se acomodar em seu nvel de leitura de mundo.
O que no teria sentido que eu enchesse o silncio do grupo de camponeses com minha palavra,
reforando assim a ideologia que j haviam me explicitado. O que eu teria de fazer era partir da aceitao de alguma coisa dita no discurso do campons
e, problematizando-os, traz-los ao dilogo de novo.
No teria sentido, por outro lado, aps ter ouvido o
que disse o campons, desculpando-se porque haviam falado quando eu que poderia faz-lo, porque
sabia, se eu lhes tivesse feito uma preleo, com ares
doutorais, sobre a ideologia do poder e o poder da
ideologia.
Num puro parntese, no posso deixar de, no momento em que revivo a Pedagogia do Oprimido e falo
35
Sebastio Salgado
de casos como este que vivi, e cuja experincia foi

me dando fundamentos tericos para no s defender, mas viver o respeito dos grupos populares em
meu trabalho de educador, lamentar um certo tipo
de crtica em que sou apontado como elitista. Ou, no
lado oposto, em que sou perfilado como populista.
Os anos distantes de minha experincia no SESI,
de meu aprendizado intenso com pescadores, com
camponeses e trabalhadores urbanos, nos morros
e nos crregos do Recife, me haviam vacinado contra a arrogncia elitista. Minha experincia vinha
me ensinando que o educando precisa se assumir
como tal, mas, assumir-se como educando significa
reconhecer-se como sujeito que capaz de conhecer
e que quer conhecer em relao com outro sujeito
igualmente capaz de conhecer (o educador) e, entre
os dois, possibilitando a tarefa entre ambos, o objeto
de conhecimento. Ensinar e aprender so assim momentos de um processo maior o de conhecer, que
implica re-conhecer. No fundo, o que eu quero dizer que o educando se torna realmente educando
quando e na medida em que conhece, ou vai conhecendo os contedos, os objetos cognoscveis, e no
na medida em que o educador vai depositando nele
a descrio dos objetos, ou dos contedos.
O educando se reconhece conhecendo os objetos,
36
descobrindo que capaz de conhecer, assistindo

imerso dos significados em cujo processo se vai
tornando tambm significa-dor crtico. Mais do que
ser educando por causa de uma razo qualquer, o
educando precisa tornar-se educando assumindo-se
como sujeito cognoscente e no como incidncia do
discurso do educador. Nisto que reside, em ltima
anlise, a grande importncia poltica do ato de ensinar. Entre outros ngulos, este um que distingue
uma educadora ou educador progressista de seu colega reacionrio.
Muito bem, disse em resposta interveno do
campons. Aceito que eu sei e vocs no sabem.
De qualquer forma, gostaria de lhes propor um jogo
que, para funcionar bem, exige de ns absoluta lealdade. Vou dividir o quadro negro em dois pedaos,
em que irei registrando, do meu lado e do lado de
vocs, os gols que faremos: eu em voc; vocs, em
mim. O jogo consiste em cada um perguntar algo ao
outro. Se o perguntado no souber, gol do perguntador. Comearei o jogo fazendo uma primeira pergunta a vocs.
A essa altura, precisamente porque assumira o momento do grupo, o clima era mais vivo do que quando comeramos, antes do silncio.
Primeira pergunta:
- Que significa a maiutica socrtica?
Gargalhada geral e eu registrei meu primeiro gol.
-Agora cabe a vocs fazer a pergunta a mim disse.
Houve uns cochichos e um deles lanou a questo:
- O que curva de nvel?
No soube responder. Registrei um a um
- Qual a importncia de Hegel no pensamento de
Marx?
Dois a um.
- Para que serve a calagem do solo?
Dois a dois.
- Que um verbo intransitivo?
Trs a dois.
- Que relao h entre curva de nvel e eroso?
Trs a trs.
- Que significa epistemologia?
Quatro a trs.
-O que adubao verde?
Quatro a quatro.
Assim, sucessivamente, at chegarmos a dez a dez.
Ao me despedir deles lhes fiz uma sugesto: Pensem no que houve esta tarde aqui. Vocs comearam
discutindo muito bem comigo. Em certo momento
ficaram silenciosos e disseram que s eu poderia falar porque s eu sabia e vocs no. Fizemos um jogo
sobre saberes e empatamos dez a dez. Eu sabia dez
coisas que vocs no sabiam e vocs sabiam dez coi-
sas que eu no sabia. Pensem sobre isto.

De volta para casa recordava a primeira experincia
que tivera muito tempo atrs na Zona da Mata de
Pernambuco, tal qual a que acabara de viver.
Depois de alguns momentos de bom debate com um
grupo de camponeses o silncio caiu sobre ns e nos
envolveu a todos. O discurso de um deles foi o mesmo. A traduo exata do discurso do campons chileno que ouvira naquele fim de tarde.
- Muito bem disse eu a eles. Eu sei. Vocs no sabem. Mas por que eu sei e vocs no sabem?
Aceitando o seu discurso, preparei o terreno para
a minha interveno. A vivacidade
brilhava em todos.
De repente a curiosidade se acendeu.
A resposta no tardou.
- O Senhor sabe
porque doutor.
Ns, no.
- Exato, eu sou
doutor. Vocs no.
Mas, por que eu
sou doutor e vocs
no?
- Porque foi escola, tem leitura, tem
estudo e ns, no.
e por que fui escola?
- Porque seu pai
pde mandar o
senhor escola. O
nosso, no.
- E por que os pais
de vocs no puderam mandar vocs
escola?
- Porque eram
camponeses como
ns.
- E o que ser campons?
- no ter educao, posses, trabalhar de sol a sol
sem direitos, sem esperana de um dia melhor.
- E por que ao campons falta tudo isso?
- Porque Deus quer.
- E quem Deus?
- o pai de ns todos.
- E quem pai aqui nesta reunio?
Quase todos de mo para cima, disseram que o eram.
Olhando o grupo todo em silncio, me fixei num deles e lhe perguntei:
- Quantos filhos voc tem?
- Trs.
- Voc seria capaz de sacrificar dois deles, submetendo-os a sofrimentos para que o terceiro estudasse,
com vida boa, no Recife? Voc seria capaz de amar
assim?
- No!
- Se voc disse eu -, homem de carne e osso, no
capaz de fazer uma injustia desta, como possvel
entender que Deus o faa? Ser mesmo que Deus o
fazedor destas coisas?
Um silncio diferente, completamente diferente do
anterior, um silncio no qual algo comeava a ser
partejado. Em seguida:
- No. No Deus
o fazedor disso
tudo. o patro!
Possivelmente
aqueles camponeses estavam, pela
primeira vez, tentando o esforo de
superar a relao
que chamei Pedagogia do oprimido
de aderncia do
oprimido ao opressor para, tomando distncia dele,
localiz-la fora de
si, como diria Fanon.
A partir da, teria
sido possvel tambm ir compreendendo o papel do
patro,
inserido
num certo sistema
scio-econmico
e poltico, ir compreendendo as relaes sociais de
Sebastio Salgado produo, os interesses de classe, etc, etc.
A falta total de sentido estaria se, aps o silncio que
bruscamente interrrompeu o nosso dilogo, eu tivesse feito um discurso tradicional, sloganizador, vazio, intolerante.
Fragmentos do livro: FREIRE, Paulo. Pedagogia da Esperana.

Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1992, p.23-25.
37
CONSTRUO DE DIAGNSTICO
Jos Incio Konzen e Beatriz Hellwig
Ao longo deste caderno, trouxemos
algumas reflexes sobre desenvolvimento, territrio, cultura, poder local
e global, musicalidade e educao
popular. Tendo feito essas reflexes, agora queremos construir o nosso saber sobre nossa realidade.
Estamos imersos na nossa realidade. H momentos
em que precisamos emergir, olh-la como quem
olha de fora. Para depois retornarmos a ela com
um olhar mais completo, que seja simultaneamente um olhar de dentro e de fora. A construo
de um diagnstico a construo desse olhar. Na
perspectiva que trazemos ao longo do caderno,
acreditamos que essa construo coletiva, um
fazer-se da prpria comunidade com os atores nela
envolvidos. Voc j participou de algum processo
de construo de diagnstico? Como foi feito? Ser
que possvel constru-lo de forma coletiva?
O ser Humano e o Mundo

O ponto de partida deste movimento est nos homens mesmos. Mas, como no h homens sem mundo, sem realidade, o movimento parte das relaes
homens-mundo. Da que este ponto de partida esteja sempre nos homens no seu aqui e agora que constituem a situao em que se encontram ora imersos,
ora emersos, ora insertados. (Pedagogia do Oprimido, p. 74)
Entendemos que, para o homem, o mundo uma
realidade objetiva, independente dele, possvel de
ser conhecida. fundamental, contudo, partirmos
de que o homem, ser de relaes e no s de contatos, no
apenas est no mundo, mas com o
mundo. Estar com o mundo resulta de sua abertura
realidade, que o faz o ente de relaes que . (Educao como prtica da liberdade, p. 39)
A imerso do ser humano na realidade o momento
para conhecer o mundo e a emerso quando ele
se distancia para compreender o mundo a partir de
uma reflexo do que acontece nele. E o terceiro momento quando o ser humano se encontra insertado, quando consegue conciliar as duas dimenses,
passando a enxergar o mundo em sua integralidade,
e ao mesmo tempo, consegue fazer uma anlise crtica e consciente desse mesmo mundo.
Fonte: Dickmann, Ivo e Dickmann, Ivanio. Primeiras Palavras
em Paulo Freire. Battistel, Passo Fundo, 2008. p. 56-57.
38
A importncia do diagnstico
Entendemos que para afirmar sobre o quanto uma
comunidade desenvolvida deve-se olhar e considerar as condies e a qualidade de vida do conjunto
das pessoas que vivem neste territrio. Para podermos falar sobre o desenvolvimento de um territrio
e propor mudanas que vo ajudar a melhorar a vida
de todos os seus moradores precisamos identificar,
descrever e analisar o conjunto mais amplo possvel
de questes que fazem com que a vida e as satisfaes das pessoas se constituam do jeito como ela .
Para isto precisamos conhecer um conjunto de dados
que podem ser medidos e descritos em nmeros,
mas tambm precisamos identificar um conjunto de
variveis e fatores que so e dependem de como as
pessoas se relacionam entre si e de como elas entendem e avaliam estas relaes.
Estas variveis e fatores so as diferentes formas de
organizaes, sociais, econmicas, polticas, culturais, religiosas, e como elas convivem e se relacionam
naquele territrio. As informaes e anlises sobre
as formas de organizao, sobre as relaes entre esSeminrio Desenvolvimento Local 2007 - Acervo CAMP
Arquiplago, acervo do CAMP
tas e a compreenso e satisfaes das pessoas sobre

elas s podem ser descritas a partir de dilogo com
pessoas das diferentes organizaes do territrio.
A identificao, descrio e anlise deste conjunto
de questes, variveis, fatores e compreenses o
que se chama de fazer diagnstico sobre a realidade
do desenvolvimento de um territrio. E como sozinho ningum faz e ningum muda e melhora o desenvolvimento de uma comunidade, o diagnstico
precisa ser construdo e constantemente atualizado
entre o maior nmero possvel de pessoas e organizaes daquele territrio.
Os passos desta construo coletiva podem comear, em um primeiro momento, entre as pessoas e
organizaes que tem maior proximidade e afinidade de compreenso da sua realidade, de valores e
objetivos. Em um segundo momento este coletivo
precisa socializar e reconstruir as suas anlises e
propostas com outras organizaes para se preparar e buscar aliados para em, um terceiro momento,
fazer o debate e as disputas necessrias nos espaos
onde se decidem os objetivos, prioridades, projetos
e polticas do desenvolvimento do seu territrio.
Construo de diagnstico participativo

O diagnstico um estudo da realidade local,
caracterizando-se como uma importante ferramenta
para a construo do Desenvolvimento Local. Permite o conhecimento e a anlise do territrio, promovendo a reflexo sobre suas fragilidades e potenciais.Existem vrios formatos e metodologias para a
construo de diagnstico, propomos uma construo coletiva, um diagnstico realizado pela prpria
comunidade, compondo um olhar sobre si mesma.
No , portanto, apenas uma simples coleta de dados, mas um processo reflexivo sobre seu territrio e
possibilidades para seu desenvolvimento. Importante lembrar que o diagnstico no um instrumento
esttico, pois a realidade est sempre mudando, por
isso uma ferramenta de trabalho que deve ser permanentemente atualizada.
Etapas para construo de diagnstico

Definir objetivo do diagnstico - Para que queremos
construir este diagnstico?
o momento que se delimita a rea a ser investigada
e o objetivo final da pesquisa.
39
Foto: Planejamento em Gravata, acervo do CAMP
Identificar atores participantes - Quem ir participar

da construo do diagnstico?
Entidades e atores da comunidade, representantes
do governo e de projetos que atuam no territrio...
enfim, todos aqueles que tm interesse no desenvolvimento do territrio. No incio da construo do
diagnstico importante averiguar as expectativas
dos diversos atores envolvidos, e reconhecer que seu
resultado depende da participao dos atores envolvidos.
Definir as necessidades de informao - O que precisamos pesquisar?
Identificar dados e informaes especficas que precisam ser pesquisadas.
Definir ferramentas de pesquisa - Como obter estas
informaes?
Existem diversos instrumentos de pesquisa (entrevistas, mapas, maquetes...), o ideal trabalhar da
forma que a comunidade sinta-se mais confortvel a
participar.
Importante obter dados em fontes oficiais de pesquisa (como IBGE, Observatrio POA...) e averiguar
relatrios e estudos j existentes.
Investigao - Como organizar o processo de construo do diagnstico?
Necessidade de organizar os encontros (definir local,
separar materiais necessrios, convocar a comunida40
de e atores interessados). Refletir sobre os dados que

precisam ser pesquisados, e se for necessrio dividir
tarefas entre os participantes. muito importante o
registro desses encontros e a devoluo dos resultados para o grupo participante.
Sistematizao e anlise dos dados

Aps a coleta de dados, necessrio organiz-los
para realizar uma leitura coletiva sobre o significado
daquelas informaes e a partir dessa reflexo pensar em propostas de ao. A idia que a partir da
construo do diagnstico forme-se um grupo de reflexo atuando na perspectiva do desenvolvimento
do territrio.
Roteiro para diagnstico nas comunidades

Contexto histrico e cultural
Buscar as origens e tradies da comunidade (em
relao aos habitantes, atividades econmicas j desenvolvidas, relao com o municpio...); fatores que
influenciaram a constituio da comunidade; principais etnias, quais os principais elementos que compe a identidade da comunidade, principais eventos,
principais manifestaes religiosas...
Contexto poltico-institucional
Principais espaos de articulao (fruns, redes, co-
misses...); como a relao com o poder pblico;

quais as polticas pblicas presentes; como estas polticas esto articuladas; quais os partidos polticos
presentes na comunidade, que partidos e projetos
tm ocupado a administrao pblica; principais entidades/ atores que atuam na comunidade; como
so as relaes entre as entidades da comunidade...
sico (gua, esgoto...); pavimentao; situao fundiria; transporte...

Lazer: principais espaos de lazer, espaos de integrao da comunidade
E outros aspectos importantes...
Contexto econmico
Principais setores e atividades econmicas (formais
Contexto social
e informais) desenvolvidas dentro da comunidade;
Situao demogrfica (n habitantes, distribuio
caractersticas do processo produtivo destas atividaetria), ndices e taxas (mortalidade, homicdio) que
des; principais fontes de renda dos moradores (esta
retratem a situao social dos moradores, polticas
renda gerada dentro ou fora da comunidade, forpblicas de assistncia social (Bolsa Famlia, PAIF,
mal ou informal); Renda mdia dos moradores; exisPET...); acesso aos direitos bsicos:
Educao: taxa de analfabetismo, quantidade de es- tncia de projetos com poder pblico ou entidades
colas e qualidade do atendimento (ensino infantil, para gerao de trabalho e renda...
fundamental, mdio); quantidade de alunos atendidos; polticas pblicas educacionais; existe escola Contexto ambiental
aberta, pr-jovem; SASE; entidades com trabalho na Como se d a relao com o meio-ambiente; existem
rea da educao; principais demandas no atendi- projetos/ aes de preservao ambiental; realizada a coleta seletiva do lixo...
das...
Sade: quantidade de postos de sade, qualidade do
- Leitura do levantamento de dados: Anlise e opiatendimento disponvel...
Habitao e Infra-estrutura: quantidade e situao nio sobre os dados coletados realizada com o coletidas moradias, como a questo do saneamento b- vo do qual faz parte na comunidade.
Belo Monte, acervo do CAMP
41
Arquiplago, acervo do CAMP
Oficina para construo do

Mapa da Comunidade
Para iniciar a construo do diagnstico participativo, propomos a construo coletiva de um Mapa da
Comunidade, conforme instrues abaixo. A idia
que este mapa sirva de referncia para as tarefas de
construo do diagnstico.
- Debate sobre a proposta e os objetivos de criao
de um diagnstico da comunidade tendo em vista
a criao de uma concepo compartilhada sobre a
situao atual da comunidade em relao aos seus
potenciais e limitaes e iniciando com a construo
de um mapa da comunidade.
- Construir coletivamente um mapa da comunidade, deixando que cada um coloque suas idias sobre
esse mapa.
- Sugerimos que sejam colocados disposio do
grupo materiais que ajudem na construo do mapa:
pedao grande de papel, lpis, pincis, giz de cera,
sementes, galhos, folhas, areia, erva mate, caixinhas,
palitos de fsforo, etc.
- Sugerirmos iniciar com elementos de referncia,
como a localizao das moradias (talvez tambm o
nmero de habitantes), a localizao dos servios
(igrejas, escolas, posto de sade, armazns, espaos
de lazer, entidades, etc.) e as principais ruas. pos42
svel tambm refletir na qualidade das construes,

dos servios oferecidos.
- No mapa podem tambm aparecer reflexes do
grupo sobre as condies de vida (acesso gua potvel, energia eltrica, qualidade de moradia, etc) e
de como a comunidade est estruturada (localizao,
tipo de ocupao dos habitantes, nmero de residncias, etc). Isso vai depender muito do grupo e o
quanto ele quer avanar na construo do mapa.
- Aps a construo do mapa (que pode ser feito num
segundo encontro desse grupo), fazer a reflexo sobre o contexto econmico da comunidade (algumas
dessas informaes podem aparecer no mapa e outras em cartazes ou texto):
- Principais setores e atividades econmicas existentes na comunidade, identificando setores formais e
informais (mercado, indstria, empresas, empreendimentos associativos, etc).
- Principais fontes de renda dos moradores, refletindo tambm se essa renda gerada dentro ou fora da
comunidade.
- Renda mdia dos moradores.
Referencia bibliogrfica
VERDEJO, Miguel Expsito. Diagnstico Rural Participativo Um Guia
Prtico. Secretaria de Agricultura Familiar MDA, 2006.
Projeto Terra Solidria. Desenvolvimento Local - Mdulo18. CUT, 2000.
CASO REAL: CANDEAL PEQUENO

Histria de mobilizao social para promoo do desenvolvimento local
andeal Pequeno um bairro da periferia de

Salvador que ficou conhecido por ser o local
de nascimento do msico Carlinhos Brown.
Mas h outros motivos para ser uma referncia: o
bairro tambm um exemplo de como a organizao
popular pode transformar a cara, o estigma e a autoestima de uma comunidade.

Em 1997, foi feito um diagnstico da comunidade identificando altos ndices de desemprego, falta
de saneamento bsico e moradias precrias, problemas comuns em quase todas as comunidades pobres
do Brasil. No bastava porm, saber dos problemas,
fazia-se necessrio construir solues. Foi ento que
Carlinhos Brown, uma liderana local mobilizou a comunidade para articular parcerias entre as associaes do bairro e o poder pblico local.

Partindo do diagnstico da comunidade a Associao Pracatum lanou o Programa T Rebocado!,
cujo objetivo principal era de pintura e reboco das
casas, melhorando o aspecto fsico para desta forma
intervir na auto-estima da populao. A partir da
foram se integrando outras aes de sade, meioambiente, gerao de renda, cultura e organizao
comunitria.

Segundo a Associao Pracatum, para dar
certo: O Programa T Rebocado! desenvolveu uma
metodologia baseada na construo comunitria,
participativa e democrtica. Os moradores do bairro, principalmente os jovens, tm sido a base legitimadora do processo, pois eles identificam as reais
necessidades vivenciadas na comunidade e colaboram com solues prticas e tangveis. A participao ativa da comunidade, com suas lideranas
jovens, tem sido um fator preponderante, desde a
fase de identificao de demandas, at o momento
de construo de propostas, implantao e execuo de atividades, bem como de acompanhamento
e avaliao dos processos iniciados. O T Rebocado
baseia suas aes em pesquisa de opinio, cadastro
censitrio, reunies comunitrias semanais, estudos
scio-econmicos e registros fotogrficos.

O engajamento da populao neste processo
transformador, em parceria com instituies pblicas
e privadas promoveu mudanas nas condies fsicas
do bairro, atravs de construes e melhorias das
habitaes, pavimentao das ruas, saneamento bsico e educao nos mbitos da sade e ambiental.
Que o Brasil se organize,

que organize a sua rua!
Carlinhos Brown
Fonte: www.pracatum.org.br
43
SUGESTES DE FILMES
DUELO LUTA CONTRA A MASSIFICAO
Desenho animado que retrata a fora massificadora da cultura quando
no questionada. Um filme que auxilia a refletir sobre a importncia da
conscientizao (proposta pela educao popular) para romper com a
dominao cultural. Este curta, encontra-se no DVD Buscas & Sonhos de
Adolescente, com outros seis filmes que apresentam, temas que auxiliam
a refletir, discutir e aprofundar problemas atuais.
Direo: Bretislav Pojar; Pavel Koutsk e Ivan Vit
Produo: Paulinas | Brasil, 2006.
ENCONTRO COM MILTON SANTOS OU

O MUNDO GLOBAL VISTO DO LADO DE C
Este filme que aborda o tema da globalizao sob uma perspectiva da
periferia, de cidades, pases, continentes, tendo como base uma entrevista
feita em janeiro de 2001 com o gegrafo Milton Santos, um dos principais
expoentes do pensamento brasileiro do sculo XX.
Direo: Slvio Tendler
Produtora: Caliban | Brasil, 2006.
SICKO S.O.S SADE

O documentarista Michael Moore volta a apontar sua cmera para mais
um problema que atinge os Estados Unidos: o sistema de sade americano. Para mostrar como as coisas funcionam na terra do Tio Sam, Moore
ouve as histrias de vrios americanos comuns cujas vidas foram despedaadas, ou arruinadas pelo sistema de sade americano. O filme mostra
que a crise no somente afeta os milhes de cidados que no tm seguro
de sade - mas tambm milhes de outros que pagam religiosamente
suas prestaes e que esto freqentemente lutando com a burocracia e
com suas regras oficiais obscuras. Para provar que nem tudo est perdido,
o cineasta compara outros sistemas de sade visitando o Canad, a Inglaterra, a Frana e a Cuba onde todas as pessoas recebem um bom atendimento mdico de forma gratuita.
Direo: Michael Moore
USA, 2007.
44
O POVO BRASILEIRO
O Povo Brasileiro uma srie com 10 programas que foi ao ar na TV Cultura em 2000 e recria a narrativa do antroplogo Darcy Ribeiro, um dos
maiores intelectuais brasileiros do sculo XX. Com imagens captadas em
todo o Brasil, a srie discute a formao dos brasileiros, sua origem mestia e a singularidade do sincretismo cultural que dela resultou.
Direo: Isa Grinspum Ferraz
Produo: TV Cultura, a GNT e a Fundar | Brasil, 2000
CRIANAS INVISVEIS
A dramtica situao das crianas no mundo foi o motivo do esforo dos
produtores italianos Chiara Tilesi e Stefano Veneruso para montar Crianas Invisveis, projeto cinematogrfico coletivo, que rene sete curtasmetragens dirigidos por importantes cineastas, incluindo a brasileira Ktia
Lund. Os protagonistas so crianas de diferentes pases que foram afetadas pelo HIV, que trabalham, sofrem preconceitos raciais, orfs ou que
atuam nas frentes de batalha. O episdio brasileiro retrata a histria de
duas crianas que vivem do lixo coletado na cidade de So Paulo.
Direo: Mehdi Charef / Emir Kusturica / Spike Lee / Ktia Lund / Jordan
Scott / Ridley Scott / Stefano Veneruso / John Woo
Paris Filmes, 2005
EDIFCIO MASTER
O documentrio Edifcio Mster, conta a histria de alguns dos moradores dos 276 apartamento deste edifcio localizado em Copacabana, a
um quarteiro da praia. O prdio que j foi ponto de prostituio hoje,
apenas um edifcio para moradores de classe mdia baixa, cuja maioria, se
tranca atrs da porta, e vive no isolamento. Os reprteres deste documentrio, por uma semana, percorreram todos os apartamentos para convidar
os moradores a contarem suas histrias, seus sonhos, realizaes e aspiraes. Histrias de uma menina que vende seu corpo e sua me, evanglica, aceita, porque sabe que a filha est apenas lutando para vencer na
vida; histrias de um ex-ator da Globo, que sofreu um acidente, e ficou
surdo; e tantas outras histrias, que comovem quem assiste.
Direo: Eduardo Coutinho
Videofilmes, Brasil, 2002
45
46
47
contracapa
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Formao de Agentes de Desenvolvimento, 2007 - Acervo CAMP

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FUNO SOCIAL PROPRIEDADE

aos desamparados, na forma desta Constituio.

rio pblico, com piso salarial profissional e ingresso

Segunda Classe, Tarsila do Amaral- 1933

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Guernica, Pablo Picasso - 1937

econmica apropriada para o desenvolvimento.

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muito tempo e em todo mundo as diferenas existentes no clima, relevo, recursos

muito alto. As pequenas e mdias empresas, com

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principalmente, a partir da Constituio Federal de

- estimular a articulao e viabilizar a execuo integrada de recursos de polticas de diferentes rgos

da populao, se exige uma grande preocupao com a

ser humano. Devem buscar necessariamente o empo

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isitei recentemente um conjunto habitacional

Foto: Arquiplago, acervo do CAMP

mundo que nos cerca, seria coisa de terceiros.

essencial da sua cidadania?

bsicas so pelo carro. Assim no h espao nem nos

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uando Paulo Freire se propunha a pensar

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que nos ligam ao nosso passado individual, familiar

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