MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE

Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA

Procedncia: Ministrio Pblico Federal So Paulo
Data: fevereiro de 2009
Processo n 02000.003261/2008-72
Assunto: PROCONVE L6 - PROPOSTA DE RESOLUO QUE DISPE SOBRE NOVA FASE DE
EXIGNCIAS DO PROCONVE PARA VECULOS AUTOMOTORES LEVES DE USO RODOVIRIO
Proposta de Resoluo Verso MPF/SP
VERSO 0

O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA, no uso das competncias que

lhe so conferidas pelo art. 8, inciso VII, da Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, e pelo art. 2, 9, e
art. 3 da Lei n 8.723, de 28 de outubro de 1993, tendo em vista o disposto em seu Regimento Interno; e
Considerando a Lei n 8.723, de 28 de outubro de 1993, que dispe sobre a reduo de
emisso de poluentes por veculos automotores, como parte integrante da Poltica Nacional de Meio
Ambiente;
Considerando as prescries do Programa de Controle da Poluio do Ar por Veculos
Automotores - PROCONVE, institudo pelo Conselho Nacional de Meio Ambiente atravs da Resoluo
CONAMA n 18, de 6 de maio de 1986, e demais resolues complementares;
Considerando que as tendncias das projees do inventrio de fontes mveis at o ano de
2030 indicam a necessidade de maior severidade na reduo das emisses dos xidos de nitrognio [NOx]
e dos hidrocarbonetos [HC] pelos veculos automotores, poluentes esses formadores do oznio
troposfrico;
Considerando que levantamentos preliminares da emisso de aldedos por motores do ciclo
Diesel indicam que estes motores possuem alto potencial de emisso deste poluente, com destaque para o
formaldedo;
Considerando as necessidades de disponibilizao comercial de combustveis automotivos
adequados ao atendimento desta nova fase de controle de emisses,
Considerando a necessidade do contnuo desenvolvimento do PROCONVE,
Considerando os princpios da educao e informao ambiental, expressos no art. 225, 1,
VI da Constituio Federal; art. 9, XI, da Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981 e no Princpio 10 da
Declarao do Rio de Janeiro de 1982,
(Justificativa: base legislativa para o artigo 31 proposto)
Considerando a necessidade de promover a conscientizao da populao, com relao
questo da poluio do ar por veculos automotores, resolve:
(Justificativa: transcrio de considerando j constante da Resoluo CONAMA n 251/1999, a
qual exige publicidade limitada sobre a emisso de poluentes)
CAPTULO I
DOS LIMITES MXIMOS DE EMISSO PARA VECULOS LEVES NOVOS
Art. 1 Ficam estabelecidos, a partir de 1 de janeiro de 2012, os seguintes limites mximos de
emisso de poluentes provenientes do escapamento de veculos automotores leves de passageiros, de uso
rodovirio [PROCONVE L6]:
a)Monxido de carbono (CO): 1,30 g/km;
b)Hidrocarbonetos totais (THC), somente p/ veculos a gs natural: 0,30 g/km;
Proposta de Resoluo Revisada IBAMA- Fevereiro 2009.

c)Hidrocarbonetos no metano (NMHC): 0,05 g/km;

d)xidos de nitrognio (NOx) p/ ciclo Otto: 0,25 0,08 g/km;
e)xidos de nitrognio (NOx) p/ ciclo Diesel: 0,25 0,08 g/km;
f)Aldedos (CHO) p/ ciclo Otto, exceto gs natural: 0,03 0,02 g/km;
g)Material particulado (MP) p/ ciclo Diesel: 0,025 g/km;
h)Monxido de carbono em marcha lenta p/ ciclo Otto: 0,50 0,30% em volume.
Art. 2 Ficam estabelecidos, a partir de 1 de janeiro de 2012, os seguintes limites mximos de
emisso de poluentes provenientes do escapamento de veculos automotores leves comerciais, de uso
Proposta de Resoluo Revisada IBAMA- Fevereiro 2009.

rodovirio, com massa do veculo para ensaio menor ou igual a 1.700 (hum mil e setecentos) quilogramas
[PROCONVE L6]:
a)Monxido de carbono (CO): 1,30 g/km;
b)Hidrocarbonetos totais (THC), somente p/ veculos a gs naturalciclo Otto a gs natural e
ciclo Diesel: 0,30 g/km;
c)Hidrocarbonetos no metano (NMHC): 0,05 g/km;
d)xidos de nitrognio (NOx) p/ ciclo Otto: 0,25 0,08 g/km;
e)xidos de nitrognio (NOx) p/ ciclo Diesel: 0,25 0,08 g/km;
f)Aldedos Totais (CHO) p/ ciclo Otto, exceto gs natural: 0,03 0,02 g/km;
g)Aldedos Totais (CHO) p/ ciclo Diesel: 0,05 g/km;
h)Material particulado (MP) p/ ciclo Diesel: 0,025 g/km;
i)Monxido de carbono em marcha lenta p/ ciclo Otto: 0,50 0,30% em volume.
Art. 3 Ficam estabelecidos, a partir de 1 de janeiro de 2012, os seguintes limites mximos de
emisso de poluentes provenientes do escapamento de veculos automotores leves comerciais, de uso
rodovirio, com massa do veculo para ensaio maior que 1.700 (hum mil e setecentos) quilogramas
[PROCONVE L6]:
a)Monxido de carbono (CO): 2,00 g/km;
b)Hidrocarbonetos totais (THC), somente p/ veculos a gs naturalciclo Otto a gs natural e
ciclo Diesel: 0,50 g/km;
c)Hidrocarbonetos no metano (NMHC): 0,06 g/km;
d)xidos de nitrognio (NOx) p/ ciclo Otto: 0,25 g/km;
e)xidos de nitrognio (NOx) p/ ciclo Diesel: 0,25 g/km;
f)Aldedos Totais (CHO) p/ ciclo Otto, exceto gs natural: 0,03 g/km;
g)Aldedos Totais (CHO) p/ ciclo Diesel: 0,08 g/km;
h)Material particulado (MP) p/ ciclo Diesel: 0,030 g/km;
i)Monxido de carbono em marcha lenta p/ ciclo Otto: 0,50 0,30% em volume.
Art. 4 A partir de cento e oitenta dias da data de publicao desta Resoluo, fica
estabelecido para as novas homologaes, o limite de 1,0 (um) 1,5 (um e meio) grama de combustvel no
queimadohidrocarbonetos totais por ensaio para a emisso evaporativa, (conforme NBR 11.481) de todos
os veculos automotores leves que utilizam motores do ciclo Otto, exceto os que utilizam unicamente o gs
natural.
Art. 5 Os fabricantes/importadores devero fornecer ao IBAMA, at 31/12/2012, valores
tpicos de emisso de dixido de carbono e de aldedos totais oriundos de gases de escapamento de
motores do ciclo Diesel.
Art. 6 Os fabricantes / importadores devero incluir em todos os relatrios de ensaios de
emisso, a partir de 30 (trinta) dias aps a publicao desta, os valores da emisso de dixido de carbono
oriundo de gases de escapamento de veculos leves.
Art. 7 Os fabricantes / importadores devero fornecer ao IBAMA, a partir de 1 de janeiro de
2012, relatrios trimestrais de valores tpicos da emisso de aldedos totais oriundos do gs de
escapamento de motores do ciclo Diesel.
Art. 8 Para as novas homologaes estabelecidas a partir de 01/01/2012 fica estabelecido
que a emisso de xidos de nitrognio no ciclo estrada da NBR 6601 no poder ultrapassar 1,33 vezes a
emisso no ciclo urbano da referida Norma.
Art. 9 F ica estabelecido a partir de 1 de janeiro de 2012, que a emisso de xidos de
nitrognio obtida com o veculo ensaiado segundo o ciclo estrada da NBR 6601 no poder ultrapassar
1,33 vezes a emisso obtida no ciclo urbano da referida Norma.
CAPTULO II
DOS COMBUSTVEIS DE REFERNCIA E SUAS ESPECIFICAES
Art. 10 As caractersticas da gasolina, do lcool, e do GNV padro de ensaios de emisso,
para fins de desenvolvimento e homologao, necessrias ao atendimento dos limites fixados nesta
Resoluo sero estabelecidas pela Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombstiveis - ANP,
em prazo compatvel paracom o cumprimento do disposto no caput do art. 7 da Lei no 8.723, de 28 de
outubro de 1993
1 A mistura gasolina/etanol dever ser preparada a partir dos respectivos combustveis
padro de ensaio, contendo 22% +/- 1,0 % em volume de lcool etlico anidro carburante.
2 Ficam estabelecidas, conforme Anexo II, com carter eminentemente indicativo, as
caractersticas da gasolina, do lcool, e GNV padres de ensaios de emisso, para fins de desenvolvimento
e homologao.
3 Na falta de especificao no prazo estabelecido pela Lei, sero adotadas as indicaes
constantes no Anexo II.
CAPTULO IV
Proposta de Resoluo Revisada IBAMA- Fevereiro 2009.

DOS COMBUSTVEIS COMERCIAIS E SUAS ESPECIFICAES

Art. 11 As caractersticas da gasolina, do lcool e do GNV comerciais, para fins de
distribuio e consumo sero estabelecidas pela ANP, em prazo compatvel paracom o cumprimento do
disposto no caput do art. 7 da Lei no 8.723, de 1993.
1 Ficam estabelecidas, conforme Anexo II, com carter eminentemente indicativo, as
caractersticas da gasolina, do lcool, e do GNV comercial, para fins de distribuio e consumo.
2 O leo diesel para atendimento dos limites da fase L6 do PROCONVE ser
disponibilizado, prioritariamente, para os veculos novos, produzidos a partir de 01/01/2012, e
posteriormente, aos demais veculos dos municpios e micro regies definidos na Resoluo CONAMA n.
373/2006.
3 A ANP, como rgo federal regulador, poder especificar os combustveis para fins de
comercializao em margens diferentes daquelas indicadas no Anexo II, garantindo um baixo teor de
enxofre e caractersticas compatveis com as da gasolina, do lcool e do GNV padro de ensaio e de modo
a no alterar significativamente o desempenho dos motores obtido com o combustvel padro de ensaio.
Art. 12 Competir ANP a apresentao do plano de abastecimento de combustveis
necessrios ao cumprimento desta Resoluo, dando ampla publicidade ao seu contedo, especialmente
aos Ministrios do Meio Ambiente e de Minas e Energia.
1 Produtores, importadores, distribuidores e revendedores de combustveis devero
apresentar ANP, nos prazos por ela determinados, as informaes necessrias para a elaborao desse
plano.
2 O plano elaborado pela ANP dever prever a disponibilidade do combustvel no volume e
antecedncia necessrios, que permitam a um veculo da fase L-6 percorrer o territrio nacional sempre
abastecendo com o combustvel especificado pela ANP.
CAPTULO V
DOS PROCEDIMENTOS DE ENSAIO
Art. 11 Para a medio da emisso de poluentes provenientes do escapamento dos veculos
automotores leves de passageiros e leves comerciais, os quais so ensaiados segundo o procedimento da
Norma Brasileira NBR 6601 (verso 2005), permanecem os critrios estabelecidos na Resoluo CONAMA
n 18, de 06 de maio de 1986.
1 Os veculos automotores leves do ciclo Diesel devero ser ensaiados conforme a
metodologia citada no Cdigo de Regulaes Federal [Code of Federal Regulations] dos Estados Unidos da
Amrica, volume 40, parte 86, at publicao de Norma Brasileira equivalente.
2 A medio de metano [CH4], no gs de escapamento de veculos automotores leves
dever ser realizada conforme a metodologia citada no Cdigo de Regulaes Federal [ Code of Federal
Regulations] dos Estados Unidos da Amrica, volume 40, parte 86, at publicao de Norma Brasileira
equivalente.
Art. 12 Todos os veculos que forem produzidos equipados com sistemas de condicionamento
de ar do habitculo de passageiros devero ser ensaiados, para fins de homologao, nos ciclos urbano e
estrada, conforme a NBR 6601, com os sistemas operando na capacidade mxima de refrigerao,
Art. 13 Todos os modelos de veculos que apresentarem produo anual acima de 33%
equipados com sistemas de condicionamento de ar no habitculo de motorista / passageiros devero ser
ensaiados observando-se a prescrio n. A4 do Anexo A da Norma Brasileira ABNT NBR 6601 (verso
2005).
Pargrafo nico Os veculos enquadrados no caput deste artigo ficam obrigados a atender,
inclusive, a exigncia do artigo 67 desta Resoluo quanto ao limite de NOx no ciclo estrada, em relao
ao ciclo urbano.
Art. 14 O ensaio e a medio de aldedos [HCO] no gs de escapamento de veculos
automotores leves de passageiros e leves comerciais do ciclo Otto devero ser efetuados conforme as
prescries da Norma Brasileira NBR 12026.
Pargrafo nico O procedimento para medio de aldedos no gs de escapamento de
veculos leves do ciclo Diesel dever ser estabelecido pelo IBAMA at 31/12/2010
Art. 15 O ensaio e a medio da emisso evaporativa dos veculos automotores leves de
passageiros e leves comerciais do ciclo Otto devero ser efetuados conforme as prescries da Norma
Brasileira NBR 11481.
Art. 16 Os ensaios de medio de monxido de carbono, hidrocarbonetos, xidos de
nitrognio e material particulado no gs de escapamento de motores destinados a veculos do ciclo Diesel
devero ser realizados conforme prescrio da Norma Brasileira 15634 Veculos rodovirios automotores
Anlise e determinao do gs de escapamento segundo os ciclos ETC, ESC e ELR, vlida a partir de
27/11/2008
CAPTULO VI
DAS DISPOSIES GERAIS
Proposta de Resoluo Revisada IBAMA- Fevereiro 2009.

Art. 17 No perodo de 01/01/2012 a 31/12/2012 ser admitido o fornecimento do leo diesel

comercial que atenda a especificao de que trata a Resoluo ANP n 32/2007, para utilizao em
veculos do ciclo Diesel que atendam a Fase L6, no lugar do leo diesel S10 comercial.
Art. 18 Os veculos cujos motores sejam equipados com sistemas de recirculao de gases de
escapamento [EGR], estes devero operar at a presso de 90 Kpa.
Art. 19 A partir de 01/01/2012, as novas homologaes devero comprovar uma durabilidade
de 80.000 (oitenta mil quilmetros) ou cinco anos de uso quanto a peas, componentes e sistemas
diretamente relacionados com sistemas de controle de emisses.
Art. 20 A partir de 01/01/2012, as novas homologaes de veculos leves de passageiros ou
leves comerciais do ciclo Diesel devero comprovar uma durabilidade de 160.000 (cento e sessenta mil
quilmetros) ou dez anos de uso quanto a peas, componentes e sistemas diretamente relacionados com
sistemas de controle de emisses.
Art. 21 Os veculos leves comerciais do ciclo Diesel com massa total mxima autorizada maior
que dois mil quilos, podem atender, opcionalmente, s exigncias para veculos pesados, desde que as
caractersticas do motor permitam o ensaio, devendo ser atendidos requisitos complementares a serem
estabelecidos por Instruo Normativa do IBAMA.
Art. 22 A partir 01/01/2012 ficam revogados o 2 do art. 15 da Resoluo CONAMA n. 8/93
e o art. 23 da Resoluo CONAMA n. 315/2002.
Art. 23 Os veculos automotores pesados, com motor do ciclo Otto, com massa total mxima
autorizada entre 3.856 kg e 4.536 kg, podero ser ensaiados, alternativamente, como veculo leve
comercial com massa para ensaio maior que 1.700 quilos, aplicando-se o disposto no artigo 3;
Art. 24 A partir de 01/01/2012, para os veculos automotores leves comerciais, ser exigido o
porte de dispositivos/sistemas para autodiagnose [OBD], das funes de gerenciamento do motor que
exeram influncia sobre a emisso de poluentes do ar.
Art. 25 O IBAMA regulamentar a aplicao de tecnologias de controle de emisso especficas
para permitir o gerenciamento adequado de sistemas de catlise seletiva que visem introduzir sensores de
xidos de nitrognio, controlar a qualidade e a correta dosagem de agente redutor lquido, a disponibilidade
deste produto no tanque, alteraes de desempenho do motor quando houver falta do agente redutor
lquido e a emisso de novos poluentes;
Pargrafo nico O sistema de autodiagnose [OBD] dever ser definido com funes de
gerenciamento do motor que detectem ausncia do agente redutor e outras falhas que potencializem
aumento da emisso de poluentes do ar e devero ser dotados de indicadores de falhas ao motorista e de
recursos que reduzam a potncia do motor em caso de falhas que persistam por mais de dois dias
consecutivos, bem como a aplicao de outras medidas que desencorajem a adulterao dos sistemas de
reduo das emisses.
Art. 26 O IBAMA dever coordenar estudos e trabalhos relativos a qualquer reviso necessria
aos limites mximos de emisso e prazos previstos nesta Resoluo, convocando, a qualquer tempo, os
rgos/entidades afetos ao tema e dever apresentar ao CONAMA o relatrio final com a proposta para
apreciao.
Art. 27 Os veculos para uso especfico, uso agrcola, militar, competio e lanamentos
especiais, assim considerados mediante deciso motivada e exclusiva do IBAMA, podem ser dispensados
das exigncias desta Resoluo.
Art. 28 Os veculos dotados de sistemas de propulso alternativos ou que utilizem
combustveis no previstos nesta Resoluo podero ser dispensados parcialmente das exigncias
determinadas neste regulamento, mediante deciso motivada e exclusiva do IBAMA, por um perodo
mximo de 24 (vinte e quatro) meses.
Art. 29 O Ministrio do Meio Ambiente dever apresentar ao CONAMA estudos e propostas
para se instituir incentivos aos fabricantes e importadores de veculos automotores e de combustveis
automotivos, por meio da reduo de tributos incidentes, para que antecipem voluntariamente as datas
estabelecidas de comercializao no mercado nacional de produtos que atendam aos limites prescritos por
esta Resoluo.
Art. 30 Cento e oitenta dias aps a publicao desta resoluo, a CAP dever convocar os
representantes dos segmentos das montadoras, rgos de meio ambiente, agencias reguladoras e
refinadores de petrleo para iniciar tratativas visando o estabelecimento da fase L7, visando as
necessidades tecnolgicas e de procedimentos que esta nova fase obrigar.
Art. 31 Os fabricantes /importadores de veculos, inseridos nas exigncias do PROCONVE e
do PROMOT, devem disponibilizar, no prazo de 90 dias, contados da publicao desta Resoluo, em suas
pginas oficiais na Rede Mundial de Computadores, os Relatrios de Valores de Emisso da Produo
valores declarados de rudo na condio parado e do ndice de fumaa em acelerao livre, no que couber.
1 Os valores a serem publicados referem-se s configuraes de cada MARCA/MODELO,
Proposta de Resoluo Revisada IBAMA- Fevereiro 2009.

produzidas ou importadas, desde que foi instituda a sua exigncia, de acordo com a Resoluo CONAMA
n 299/2001.
(Justificativa: efetivar o direito informao ambiental dos consumidores e da populao em geral
sobre a emisso de poluentes por veculos automotores. Tal divulgao poder contribuir, ademais, para orientar
o consumo consciente do produto, promovendo a melhoria da qualidade ambiental)
Art. 32 (renumerado) O no cumprimento das disposies desta Resoluo sujeitar os
infratores s sanes previstas na Lei n. 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 e no Decreto n. 3.179, de 21
de setembro de 1999, sem prejuzo das demais sanes previstas na legislao especfica.
Art. 33 (renumerado) Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao no Dirio
Oficial da Unio.
CARLOS MINC
Presidente do Conselho

Proposta de Resoluo Revisada IBAMA- Fevereiro 2009.