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EstabilidadeegarantiadeempregoJusNavigandi

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Estabilidadeegarantiadeemprego
RodrigoCoimbra

Publicadoem02/2000.Elaboradoem12/1999.

1.CONCEITO
"Estabilidadeodireitodotrabalhadordepermanecernoemprego,mesmocontraavontadedoempregador,enquantoexistir
umacausarelevanteeexpressaemleiquepermitasuadispensa"(AmauriMascaroNascimento).

2.ESTABILIDADEEGARANTIADEEMPREGO
Estas duas figuras no se identificam embora seja muito prximas. Garantia de emprego um instituto mais amplo que a
estabilidade.Compreende,almdaestabilidade,outrasmedidasdestinadasafazercomqueotrabalhadorobtenhaoprimeiro
empregoeamanuntenodoempregoconseguido.Relacionasecomapolticadeemprego.Soexemplos:oart.429daCLT,
queimpeempregoamenoresaprendizesoart.513daCLT,quepriorizaaadmissodetrabalhadoressindicalizados,etc.
Anicaestabilidadequerealmenteatingiaoobjetivodemanterotrabalhadornoempregoaquelaadquiridaaosdezanosde
servionamesmaempresa,previstanoart.492daCLT.ComacriaodoFGTS(Lei5.107/66)aestabilidadedecenalsatingia
aos nooptantes do sistema do FGTS. A CF/88, por sua vez, tornou o regime do FGTS obrigatrio. Com isso s possuem
estabilidadedecenalaquelesqueadquiriram10anosdeservioat04.10.88,nosendooptantesdoregimedoFGTS.
DestaformaaCFde05.10.88aboliuoregimedaestabilidadeabsoluta,comexceodosservidorespblicoscivisdaUnio,dos
Estados,doDistritoFederaledosMunicpios,daadministraodiretaautrquicaedasfunespblicas,emexerccionadatada
promulgao da constituio, h pelo menos cinco anos continuados, admitidos atravs de aprovao prvia em concurso
pblico,naformadoart.37daConstituio,soconsideradosestveisnoserviopblico(art.19doADCT).
Faceaoexposto,algunsautoresconsideramaestabilidadedecenaleadosservidorespblicoscomoabsoluta,sendoasdemais
estabilidadesprovisrias,termoestecriticadoporalgunsautores,tendoemvistaqueotermoestabilidadecontrrioaotermo
provisrio.
Classificaomorfolgicamaisrecente:
a)estabilidadedefinitiva(absoluta):empregadodecenaleempregadopblico.
b)estabilidadetemporria(provisria):dirigentesindical,representantedostrabalhadores no CNPS, dirigente de associao
profissional
c)garantiadeemprego(relativa):cipeiroegestante
d) garantias especiais (hbridas): acidentado, menor aprendiz matriculado no SENAI ou no SENAC (DL 8.622/46), Lei
9.029/95 (art. 4) e NR7, precedentes nomativos 80 (empregado alistando), 85 (empregado aposentando), 77 (empregado
transferido)easgarantiasdeempregoprovenientesdeSentenasnormativas,acordoscoletivoseconvenescoletivas.
Diferenaessencialentreestabilidadeegarantiadeemprego:oempregadoestvelspodeserdespedidoquandocometerfalta
gravedevidamenteapuradaatravsdeinquritojudicial.Oempregadodetentordegarantiadeempregopodeserdespedidopor
justacausa,diretamente.

3.HIPTESESDEESTABILIDADENOEMPREGO
a)osempregados,urbanoserurais,salvoosdomsticos,nooptantesdoFGTS,quecompletaramdezanosdeservionamesma
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empresaougrupodeempresas,at05deoutubrode1998,tambmdenominadaestabilidadedecenal.
b) os empregados eleitos para rgos de administrao das entidades sindicais (sindicatos, federaes e correspondentes
suplentes,desdeoregistrodacandidaturaatumanoapsofinaldomandato(art.8,VIII,daCFeopargrafo3doart.543da
CLT),inclusiveosqueatuamnaatividaderural(pargrafonicodoart.1daLei5.889/73).
c)osempregadoseleitosporentidadesindicalpararepresentantes,erespectivosuplentedacategoria,grupoouramoprofissional
emtribunaldotrabalho,conselhodeprevidnciasocialoucolegiadodeoutrosrgospblicos(arts.Citadosnaalneaanterior).
d)osempregadoseleitosparaocargodedireoerepresentao(art.511daCLT),apartirdoregistrodacandidaturaatumano
apsofinaldomandato(pargrafo3doart.543daCLT).
e)osempregadoseleitosdiretoresdecooperativasporelecriadasnasempresasemquetrabalham(Lei5.764/71)
f)osservidorespblicoscivisdaUnio,dosEstados,doDistritoFederaledosMunicpios,daadministraodireta,autarquiase
fundaesdedireitopblico,admitidossoboregimetrabalhista(CLTFGTS)eemexerccionadatadapromulgaodaCarta
Magnade1988h,pelomenos,cincoanoscontnuos,ressalvadaahiptesedecargo,funoouempregodeconfianaouem
comisso(art.19doreferidoato).
g)ostitularesesuplentesdarepresentaodostrabalhadoresnoConselhoNacional(daPrevidnciaSocial,atumanoapso
trminodomandato(art.3,pargrafo7daLei8.213/91).
h) os titulares e suplentes da representao dos trabalhadores no Conselho Curado do FGTS, at um ano aps o trmino do
mandato(art.3,pargrafo9daLei8.036/90).
i)ostitularesesuplentesderepresentaodaCIPA,atumanoapsotrminodomandato(art.10,II,a,doADCTe165daCLT).
j)empregada,desdeaconfirmaodasuagravidezatcincomesesapsoparto(art.10,II,"b"doADCT).
l)aoempregadoquesofreuacidentedotrabalhopeloprazodedozemeses,apsacessaodoauxliodoena acidentria da
PrevidnciaSocial,independentementedapercepodeauxlioacidente(art.118daLei8.213/91).

4.ESTABILIDADEPROVISRIADODIRIGENTESINDICAL
Nostermosdoart.8,VIIIdaCF/88edopargrafo543daCLT:vedadaadispensadoempregadosindicalizado,apartirdo
registrodesuacandidaturaacargodedireoourepresentaosindicalatumanoapsofinaldeseumandato,casoseja,eleito,
salvosecometerfaltagrave,nostermosdaLei(art.482daCLT).Estadisposioestendeseaostrabalhadoresruraisatendidasas
condiesestabelecidaspeloart.1daLei5.889/73.
O empregado que renunciar sua funo de dirigente sindical, estar renunciando, consequentemente, sua estabilidade,
ficandopassveldedispensaarbitrria.
Cumpreobservar, ainda, que esta estabilidade abrange somente aos dirigentes sindicais da categoria a que pertencerem os
empregados,noestendendoseacategoriaprofissionaldiversa.
Oempregadodirigentesindicalnopoderserimpedidodeprestarsuasfunes,nemsertransferidoparalocaloucargoquelhe
dificulteoutorneimpossvelodesempenhodesuasatribuiessindicais.

5.ESTABILIDADERELATIVA(GARANTIADEEMPREGO)DEEMPREGADOMEMBRODACIPA
Paraanalisarmosestahiptesedeestabilidadeprovisria,fazsenecessriodescreverdoisdispositivoslegais,senovejamos:
Dispe o caputdo art. 165 da CLT (decretolei n. 5.452 de 1.05.1943): "os titulares da representao dos empregados nas
CIPA(s)nopoderosofrerdespedidaarbitrria,entendendosecomotalaquenosefundaremmotivodisciplinar,tcnico,
econmicooufinanceiro".
RezaoincisoII,doart.10doatodasdisposiesconstitucionaistransitriasque"atquesejapromulgadaaleicomplementara
queserefereoart.7,I,daConstituio,ficavedadaadispensaarbitrriaousemjustacausadoempregadoeleitoparacargode
direodecomissesinternasdeprevenodeacidentes,desdeoregistrodesuacandidaturaatumanoapsofinaldeseu
mandato".
Lavracontrovrsiasobreaextenso,ouno,dessaproteoaossuplentesdosmembrosempregadosdaCIPA.

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PredominanajurisprudnciaatualoentendimentodequetalestabilidadeentendeseaosuplentedaCIPAfundamentandose
sobretudoporqueseossuplentesforemdispensadoslivrementepeloempregador,surgirimpossibilidadedecumprirsealeino
casodeumtitulardaCIPAficarimpedidodeprosseguirnodesempenhodeseumandato.OEnunciadon.339doTST,de
22.12.1994,daguaridaaesteeentendimento.
Destacasequeessagarantiasfavoreceaosuplentedorepresentantedosempregados.
Outraquestoacercadesteassuntoquesuscitadvidadeinterpretaodaleiemrelaoaoalcancedaestabilidadeatodosos
membros titulares (art. 165 da CLT) ou somente aos que exercem cargos de direo (art. 10, II, "a" do ADCT) na CIPA. O
entendimento predominante a esse respeito, posicionase favorvel ao alcance limitado aos membros eleitos para cargos de
direodaCIPA,baseadonofatodenoteraCF/88conferidoexpressamentealcanceaoutrosmembros.

6.GARANTIADEEMPREGO(ESTABILIDADEHBRIDA)
DOEMPREGADOQUESOFREUACIDENTEDOTRABALHO
Oart.118da Lei 8.213/91 garante ao empregado, vtima de acidente do trabalho, o emprego por 12 meses aps a cesso do
auxliodoenaacidentrio.
Quemseacidentaevoltaaoservio,nosprimeirosquinzediasdeafastamentoremuneradopelaempresa,nocontemplado
comagarantiadeempregoduranteoperodoacimaindicado.Assimporque,nostermosdaleiespecfica,opressupostoda
questionadagarantiaapercepodoauxliodoenaacidentrioaqualsseefetuaapartirdo16diaapsoacidente.
Esseassuntosuscitadvidapoisoart.7,I,daCF/88dispecomodireitodotrabalhadorurbanoerural"relaodeemprego
protegida contra despedida arbitrria ou sem justa causa, nos termos de lei complementar, que prever indenizao
compensatria,dentreoutrosdireitos",sendoconstantementeutilizadocomotesededefesasercarente de lei complementar,
geralmentenoobtendoxito.

7.GARANTIADEEMPREGODAEMPREGADAGESTANTE
Dispeoart.10,"b",doADCTquepossuigarantiadeempregodaconfirmaodasuagravidezatcincomesesapsoparto.
Sinalesequeabasedeinciodaestabilidadeaconfirmaodagravidez,enosuacomprovao,agarantiareferidaindepende
deter,aempresa,cinciadoalegadofato.
Naprtica,bomdizerse,aestabilidadedagestantetemmuitoderelativa,poissuacurtaduraonopermitirareintegrao
noemprego,sehouverdespedidainjustaouarbitrriapeloempregador,antesdesuaexpirao,dadaareconhecidademorana
tramitaodosprocessosdedissdiostrabalhistas.Assim,reconhecidoodireitodaempregadagestante,eestandoterminandoo
prazodegarantia,suareparaoseresolvepelopagamentodesalriosetodasasdemaisvantagenscorrespondentesaoperododo
afastamentoilegal.
Analisadas as hipteses mais comuns de estabilidade, abordaremos alguns aspectos essenciais acerca deste assunto e que
invariavelmentegeramdvidas.

8.ESTABILIDADEECONTRATOPORPRAZODETERMINADO
Aestabilidade decorrente de contrato de trabalho por prazo indeterminado impede dispensa do empregado. Entretanto, no
trminonormaldecontratoporprazodeterminado,inclusivedeexperinciaqueomaiscomum,odesligamentoserpossvel
noltimodiadocontrato,semnusparaaempresa,porqueahiptesenoserdedispensa,masdedesligamentodecorrenteda
extinonormaldocontrato,facetransitoriedadedestamodalidadecontratual.

9.ESTABILIDADEEAVISOPRVIO
inadmissvelaconcessodeavisoprvioaempregadoquegozadegarantiadeemprego,consideradaadiversidadedanatureza
jurdicadeambososinstitutos.
Oavisoprvioobjetivaaprocuradeumnovoempregoeaestabilidadepropiciatranqilidadeaoempregadonosentidodeque
podecontarcomoempregoatual,sendo,assimsuasfinalidadesdiversaseanatmicas.

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Assim,quandoaempresademitilosemjustacausa,deverconcederlheoavisoprvioapsoltimodiadeestabilidade,para
nosuprimir30diasdetempodeserviodoempregado.
Quandoocorrnciadofatogeradordaestabilidadenocursodoavisoprvio,nopacficooentendimentonosentidodeserou
no devido o direito garantia de emprego, face a inexistncia de legislao especfica a respeito. Todavia o entendimento
predominante de que a estabilidade adquirida durante o prazo de aviso prvio no impossibilita a resciso do contrato de
trabalhorespectivoeisquejsujeitoatermo.

10.APOSENTADORIAEESTABILIDADE
Outroaspectoquegeradvidaseaaposentadoriadoempregadosestvelextingueaestabilidade?Dependedacontinuidadeou
nodocontratodeempregocelebrado.
Seoempregadoestvelseaposentarmaspermaneceremvigoromesmocontrato,elecontinuaestvel. Entretanto, se com a
aposentadoriaextinguirseopactolaboral,sendoposteriormenterecontratadooempregadonopossuimaisestabilidade.

11.EXTINODAESTABILIDADE
Odireitodeestabilidadenoempregovisaaimpedir,comojregistramos,queoempregador,quandolheconvier,denuncieo
respectivocontratodetrabalho,pagando,embora,aoempregado,aindenizaoproporcionalaotempodeservio.Dadizerse
queoempregadoestveltemdireitoaoemprego,nopodendodeleserdespedidosenonashiptesesexpressamenteprevistas
emlei,naformaenascondiesqueelaestabelecer.Seoempregadoestvelpraticarumafaltagrave,seuempregadorpoder
demitilo,masterdeprovar,peranteaJustiadoTrabalho,aprticadessafaltadelaobteraprviaautorizaopararesolvero
contratodetrabalho(arts.494e652,letra"b",daCLT).
importanteressaltarqueseoempregadornosuspenderoempregadoerequereroinquritojudicialnoprazodeattrinta
dias,contadosdasuspenso,entendesequehperdotcitonostermosdoart.453daCLT,decaindotaldireito
BaseadonoprincpiofundamentaldoDireitodoTrabalhodaIrrenunciabilidadedeDireitosoempregadonopoderenunciar
direitodeestabilidade.Mesmoquandoocorrerextinodoestabelecimentoemqueoestveltrabalhaehaveremoutrasfiliaisem
funcionamento, o empregado s poder transferilo sem a sua anuncia, se ocorrer motivo de fora maior (acontecimento
extraordinrioeimprevisvel,queoempregadornodercausa,ex.:incndio,enchente),nostermosdoart.498daCLT.Caso
contrriooempregadordeverindenizloemdobro(art.497daCLT).
Destaforma, s vlida a resciso contratual de empregado estvel quando o mesmo pede demisso sendo assistido por seu
respectivosindicato,ousenohouver,peranteautoridadelocalcompetentedoMinistriodoTrabalho(DelegaciasRegionais),ou
pelaJustiadoTrabalho,naformadoart.500daCLT.
recomendvel, na homologao final, fazer constar que o trabalhador tem cincia de que est abrindo mo dos direitos
decorrentesdaestabilidade,deformaaestarsedemitindoconscientemente.Estaanotao,entretanto,nosefazobrigatrio,
servindoapenasparaevitarfuturaaojudicialcombaseemfraude.

12.REINTEGRAODOEMPREGADO
Emsetratandodereintegraodeempregado,aprincpiodeverserobservadoodispostonaprpriasentenajudicial,sendo
que, na omisso desta, poder haver a compensao das verbas pagas em resciso contratual, na forma de desconto a ser
acordada entre as partes, computandose todo o tempo posterior dispensa, inclusive o perodo em que o empregado ficou
paradoaguardandodecisojudicial.
Nahiptesedosvalorespagosattuloderescisocontratualsereminsuficientesquandocomparadosaossalriosquedeveriam
tersidopagosduranteoperodoemqueoempregadoficouafastadoaguardandoadecisojudicial,sobreadiferenaaserpaga
aoempregadohaverincidnciaprevidenciria.
Paraqueareintegraoseconcretize,comtodososseusefeitosjurdicos,poucoimportaqueoempregadorhajaobtidooutro
empregoduranteoafastamentoouqueaempresatenhasofridoalteraonasuapropriedade.
Entretanto, quando o Juiz verificar a impossibilidade de reintegrao do empregado, poder determinar a indenizao dos
valoresdevidosaempregadoduranteaolongodoprocesso,casosejaformulado,obviamente,opedidoalternativodereintegrao
ouindenizao.

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Autor
RodrigoCoimbra
advogadoemPortoAlegre(RS)

Informaessobreotexto
Comocitarestetexto(NBR6023:2002ABNT)
COIMBRA, Rodrigo. Estabilidade e garantia de emprego. Revista Jus Navigandi, Teresina, ano 5, n. 39, 1 fev. 2000.
Disponvelem:<http://jus.com.br/artigos/1197>.Acessoem:25maio2015.

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