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SUMRIO
1. Objetivo
2. Aplicao
3. Referncias Normativas
4. Definies
5. Procedimentos
ANEXOS
A. Notificao de Infrao
B. Auto de Infrao
C. Auto de Interdio
D. Auto de Desinterdio
E. Relatrio Tcnico de Preveno e Proteo Contra Incndio
F. Termo de Apreenso
G. Termo de Depsito
H. Termo de Restituio de Bens Apreendidos
I. Modelo de Recurso
J. Lacre de Interdio
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Resoluo Tcnica CBMRS n 34
Das Penalidades e suas Aplicaes 2014
1. OBJETIVO
1.1 Estabelecer procedimentos para aplicao
das infraes afetas ao descumprimento das
normas de segurana, preveno e proteo
contra
incndio
estabelecidas
na
Lei
Complementar n 14.376, de 26 de dezembro
de 2013 e alteraes e Decreto Estadual n
51.803, de 10 de setembro de 2014.
2. APLICAO
5.3.3 Interdio.
3. REFERNCIAS NORMATIVAS
3.1 Esta Resoluo Tcnica tomou por base a
seguinte legislao:
a) Lei Complementar n 14.376, de 26 de
dezembro de 2013;
b) Lei Complementar n 14.555, de 02 de julho
de 2014;
c) Decreto Estadual n 51.803, de 10 de
setembro de 2014.
4. DEFINIES
4.1 As definies presentes nesta Resoluo
Tcnica se encontram em Resoluo Tcnica
CBMRS n 02 - Terminologia Aplicada a
Segurana Contra Incndio.
5. PROCEDIMENTOS
5.1 As infraes s normas de segurana,
preveno e proteo contra incndio
estabelecidas na Lei Complementar n 14.376,
de 26 de dezembro de 2013 e alteraes e
Decreto Estadual n 51.803, de 10 de setembro
de 2014, so reguladas por essa RT.
5.2 Considera-se infrao, passvel de
penalidade, o descumprimento das normas de
segurana, de preveno e de proteo contra
incndio estabelecidas na Lei Complementar n
14.376, de 26 de dezembro de 2013 e
alteraes e Decreto Estadual n 51.803, de 10
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Resoluo Tcnica CBMRS n 34
Das Penalidades e suas Aplicaes 2014
ltimos cinco anos;
5.8.2 Efetiva colaborao do(a) infrator(a) para
a soluo do problema que gerou a autuao,
nos prazos legais ou conferidos pelo(a) agente
autuador (a).
5.9 Presente alguma das circunstncias
atenuantes previstas no item 5.8, a pena de
multa ser reduzida em 30% (trinta por cento).
5.10 A pena de advertncia ser aplicada para
as
infraes
de
natureza
leve,
pela
inobservncia das disposies do Decreto
51.803/14, no cumulativa quando presente
circunstncia que enseje a aplicao de multa
ou a imediata interdio.
5.11 Ao aplicar a pena de advertncia, a
autoridade competente conceder o prazo
necessrio, no superior a trinta dias, para
sanar a(s) irregularidade(s) constatada(s).
5.12 A pena de multa ser aplicada quando
cometidas infraes de natureza mdia, grave
ou gravssima.
5.13 A pena de multa diria ser aplicada se o
cometimento da infrao se prolongar no tempo,
no valor de um dcimo do valor da multa
simples correspondente infrao praticada,
comeando a contar a partir do decurso do
prazo estabelecido pela autoridade competente
para sanar a irregularidade constatada, no limite
mximo de noventa dias.
5.14 Os valores da pena de multa sero os
constantes o disposto no Art. 15 do Decreto
Estadual n 51.803/14, corrigidos conforme o
pargrafo 2 do mesmo artigo.
5.15 O pagamento da multa poder ser
efetuado at a data do vencimento expressa na
notificao, por oitenta por cento do seu valor.
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Resoluo Tcnica CBMRS n 34
Das Penalidades e suas Aplicaes 2014
5.20.3 Descumprir os prazos assinalados para a
apresentao de laudos, de certificados de
treinamento
e
da
Anotao
de
Responsabilidade Tcnica e Registro de
Responsabilidade Tcnica - ART/RRT, dos
sistemas ou das medidas de segurana
previstas em lei;
5
Resoluo Tcnica CBMRS n 34
Das Penalidades e suas Aplicaes 2014
assegurando-lhe o contraditrio e a ampla
defesa.
5.24 O Auto de Infrao dever ser lavrado em
formulrio prprio, conforme modelo anexo a
esta Resoluo Tcnica.
5.25 Lavrado o auto de infrao, o(a) autuado(a)
ser
intimado
pessoalmente,
por
seu
representante legal, por remessa postal ou por
qualquer outro meio tecnolgico hbil que
assegure a cincia da autuao.
5.26 Caso o(a) autuado(a) se recuse a assinar a
Notificao e/ou Auto de Infrao, o(a) agente
autuante certificar o ocorrido no verso do
documento.
5.27 A interdio e a desinterdio dever ser
informada a Prefeitura Municipal.
5.28 No caso de Interdio o Militar Estadual do
CBMRS dever preencher: auto de infrao,
auto de interdio, relatrio tcnico de
preveno e proteo contra incndio, termos
quando couber alm
do levantamento
fotogrfico.
5.29 Para a desinterdio dever preencher o
auto de desinterdio conforme anexo.
5.30 O prazo para apresentao de defesa ser
de trinta dias, contados da cincia efetiva da
autuao.
5.31 Oferecida ou no a defesa, a autoridade
julgadora de 1 instncia (Chefe da AAT e SPI)
homologar, no prazo de at trinta dias, o auto
de infrao, aplicando a penalidade ou
determinando seu arquivamento.
5.32 Da deciso proferida pela autoridade
julgadora de 1 Instncia caber recurso no
prazo de trinta dias.
5.33 O recurso ser dirigido autoridade
julgadora de 1 Instncia que proferiu deciso
sobre a defesa, a qual, se no a reconsiderar no
prazo de cinco dias, o encaminhar
autoridade julgadora de 2 Instncia (comisso
nomeada em boletim interno pelo Cmt do CRB).
5.34 O recurso interposto no item anterior no
ter efeito suspensivo, exceto no caso de pena
de multa.
5.35 O proprietrio que tiver sua edificao
notificada ou autuada dever solicitar ao
CBMRS
vistoria
para
verificao
das
adequaes
solicitadas
decurso dos prazos.
interrompendo
ANEXO A
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
SSP CBMRS
( OBM - Municpio )
NOTIFICAO DE INFRAO N _______
PPCI/PSPCI N_________/20___
(Lei Complementar n 14.376, de 26 Dez 2013 e Decreto n 51.803, de 10 Set 2014)
1.
DADOS DE IDENTIFICAO:
1.1 Razo Social:......................................................................................................................................................
1.2 Nome Fantasia:...................................................................................................................................................
1.3 Nome Proprietrio/Responsvel:.........................................................................................................................
1.4 Endereo: Rua/Av...............................................................................................N............................................
Complemento ............Telefone.............................Bairro..........................................Municpio................................
2. DESCRIO DA INFRAO:
Dever adequar-se ao previsto na Lei Complementar n 14.376/2013 e Art. 19 do Decreto n 51.803/2014,
como segue:
( ) Descumpriu prazo para apresentao do Plano de Preveno e Proteo Contra Incndio, conforme
NOTIFICAO DE ADEQUAO N _______, de______de___________de 20____.
( ) Deixou de cumprir os prazos da NOTIFICAO DE CORREO DE ANALISE N _______,
de______de___________de 20____.
( ) Deixou de cumprir os prazos da NOTIFICAO DE CORREO DE VISTORIA N _______,
de______de___________de 20____.
( ) Outros:______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Obs.: Em caso de dvida, consulte o Corpo de Bombeiros Militar pelo fone: ____________________________
____________________________
Assinatura do Bombeiro Militar
DECLARAO: Declaro que RECEBI uma via da presente NOTIFICAO DE INFRAO. Estou ciente
que tenho prazo de ______ dias (at 30 dias) a partir desta data, para regularizar a situao junto ao CBMRS e que
conforme determina o Art. 20 do Decreto n 51.803/2014, decorrido o prazo previsto no artigo 19 sem o
cumprimento das exigncias apresentadas, ser lavrado o respectivo auto de infrao.
________________,______de____________de 20_________
____________________________
Proprietrio/Responsvel
Nome: _____________________________________________
Telefone: (____)____________________
RG/CPF:______________________________
ANEXO B
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
SSP CBMRS
(OBM - Municpio)
AUTO DE INFRAO N _______PPCI/PSPCI N_________/20___
(Art. 40 da Lei Complementar n 14.376, de 26 Dez 2013 e Art. 10 do Decreto n 51.803, de 10 Set 2014.)
1. DADOS DE IDENTIFICAO:
1.1 Razo Social:.....................................................................................................................................................
1.2 Nome Fantasia:..................................................................................................................................................
1.3 Nome Proprietrio/Responsvel:....................................................................................................................
1.4 Endereo: Rua/Av....................................................................................................N.....................................
Complemento:...................... Telefone:............................Bairro:..................................Municpio:......................
2. DESCRIO DAS INFRAES: (Art. 10. Decreto n 51.803/2014)
Comunico V.S. (sua edificao e rea de risco) est autuada com:
( ) advertncia;
( ) multa;
( ) multa diria;
( ) interdio total;
( ) interdio parcial...............................................................................................................................................
3. PENALIDADE(S):
3.1. Agravantes: (Decreto n 51.803/2014 - Art. 12.)
( ) I prestar informaes falsas ou apresentar laudos com informaes inverdicas;
( ) II cometer a infrao para obter vantagem econmica;
( ) III cometer infraes em edificaes do grupo F;
( ) IV reincidncia.
Pargrafo nico. Presente alguma das circunstncias agravantes previstas no caput deste artigo, a pena de
multa ser aplicada em dobro.
3.2. Atenuantes: (Decreto n 51.803/2014 - Art. 13.)
( ) no ter o(a) infrator(a) cometido infraes s normas de segurana contra incndio nos ltimos cinco anos;
( ) efetiva colaborao do(a) infrator(a) para a soluo do problema que gerou a autuao, nos prazos legais
ou conferidos pelo(a) agente autuador(a).
Pargrafo nico. Presente alguma das circunstncias atenuantes previstas no caput deste artigo, a pena de
multa ser reduzida em 30% (trinta por cento).
3.3. Descrio das Infraes: (Decreto n 51.803/2014 - Art. 11 e Art. 18).
I Infraes leves:
( ) deixar de cumprir os prazos assinalados na notificao de correo de anlise ou de vistoria;
( ) descumprir os prazos assinalados para a apresentao dos projetos especficos de sistemas ou das medidas
de segurana previstas em lei;
( ) descumprir os prazos assinalados para a apresentao de laudos, de certificados de treinamento e da
Anotao de Responsabilidade Tcnica e Registro de Responsabilidade Tcnica - ART/RRT, dos sistemas ou das
medidas de segurana previstas em lei;
( ) deixar de encaminhar com antecedncia mnima de dois meses ao CBMRS o pedido de renovao do
APPCI.
II Infraes mdias:
( ) deixar de apresentar PPCI/PSPCI;
( ) prestar informaes incorretas sobre a edificao ou rea de risco de incndio para execuo do
PPCI/PSPCI.
III Infraes graves:
( ) deixar de cumprir os prazos assinalados para a instalao das medidas de segurana, preveno e proteo
contra incndio previstos na Lei Complementar n. 14.376/13 e alteraes;
( ) descumprir as recomendaes constantes do Auto de Infrao de Advertncia;
( ) descumprir os prazos para adequao Lei Complementar n. 14.376/13 e alteraes;
( ) deixar de manter na edificao ou rea de risco cpia do PPCI ou PSPCI aprovada pelo CBMRS;
( ) alterar a ocupao ou uso, modificar a carga de incndio ou de risco, sem atualizao do PPCI/PSPCI;
( ) alterar edificao existente, ampliar rea construda ou altura sem apresentao do PPCI/PSPCI;
( ) alterar layout sem atualizao do PPCI/PSPCI;
ANEXO B
( ) deixar de afixar o APPCI junto s portas de acesso da edificao ou rea de risco e em local visvel ao
pblico.
IV Infraes gravssimas:
( ) alterar layout com a obstruo de itens, de sistemas ou de medidas de segurana de preveno contra
incndios previstos no PPCI/PSPCI;
( ) alterar a capacidade de lotao sem atualizao do PPCI/PSPCI;
( ) retirar ou substituir itens obrigatrios previstos no PPCI/PSPCI;
( ) instalar, sem autorizao, barreira, cadeado ou qualquer dispositivo que impea o funcionamento normal
das rotas e sadas de emergncia;
( ) deixar de protocolar PPCI de evento temporrio, conforme RTCBMRS.
( ) realizar evento temporrio sem emisso do APPCI
( ) deixar de manter em condies de utilizao as medidas de segurana previstas no PPCI/PSPCI.
( ) realizar evento, com mais de quatrocentas pessoas, sem a presena de bombeiro ou brigadista.
( ) deixar de cumprir os prazos previstos no inciso III do art. 7. deste Decreto; e
( ) no dispor da presena de bombeiros(as) civis, conforme Lei Federal n. 11.901, de 12 de janeiro de 2009,
e RTCBMRS, bem como a existncia de um desfibrilador automtico para cada grupo de cinco mil pessoas,
limitados ao mximo de cinco equipamentos, a serem instalados em locais estratgicos da edificao/rea de risco
de incndio, a edificao ou reas de risco de incndio que possuir capacidade de lotao superior a cinco mil
pessoas.
4. MULTA - ( Decreto n 51.803/2014 - Art. 15.)
4.1. Valor das Multas- ( Dec. n 51.803/2014 - Art. 11. Art. 12, Art. 13 e Art. 15.)
4.1.1. R$ _________ Agravantes: (+)R$__________ Atenuantes:(-)R$____________ Total: R$___________
O pagamento da multa poder ser efetuado at a data do vencimento expressa na notificao, por oitenta por
cento do seu valor.
4.1.2 O infrator ter o prazo de ______dias (at 30 dias) para ADEQUAO, findo o qual incidir Multa
Diria a partir de _____/______/20________, com o valor/dia de um dcimo da multa simples sem atenuantes e
agravantes no valor de R$________________, com o prazo mximo de 90 dias.
5. OBSERVAES:
5.1 Conta destino: FUNREBOM (Banco_____________ , Ag. n ______c/c n________________________)
5.2 Caso INTERDITADO TOTAL, seu Prdio/Estabelecimento dever ser evacuado e fechado imediatamente
aps receber o presente AUTO DE INFRAO. Somente entrar em funcionamento aps liberao pelo CBMRS.
____________________________
Assinatura do Bombeiro Militar
Nome :_________________________________________
Identidade Funcional:_______________________
DECLARAO: Declaro que RECEBI uma via do presente AUTO DE INFRAO e que estou ciente de
que tenho o prazo de 30 (trinta) dias a partir desta data, para requerer sua defesa ao CBMRS.
____________________________
Proprietrio/Responsvel
Nome: ___________________________________________
Telefone: (____)__________________________________
RG/CPF:______________________________
ANEXO C
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
SSP CBMRS
(OBM - Municpio)
AUTO DE INTERDIO N _______PPCI/PSPCI N_________/20___
(Lei Complementar n 14.376, de 26 Dez 2013 e Decreto Estadual n 51.803, de 10 Set 2014.)
1. DADOS DE IDENTIFICAO:
1.1 Razo Social:...............................................................................................................................................
1.2 Nome Fantasia:...........................................................................................................................................
1.3 Nome Proprietrio/Responsvel:...............................................................................................................
1.4 Endereo: Rua/Av.............................................................................................N......................................
Complemento: ......................Telefone:.............................Bairro:........................Municpio:........................
2. DESCRIO DAS INFRAES: (Decreto Estadual n 51.803/2014, Art. 10)
Comunico a V.S.. que em cumprimento a Lei Complementar n 14.376, de 26 de dezembro de 2013 e o
Decreto Estadual n 51.803, de 10 de Setembro e 2014, o CBMRS, INTERDITA o seu
(Prdio/Estabelecimento/Evento) por estar em desacordo com a Legislao, a partir desta data, a referida edificao,
devendo o proprietrio ou responsvel tomar as medidas necessrias para a sua adequao legislao em vigor no
Estado do Rio Grande do Sul, para posterior solicitao de liberao, ficando a desinterdio condicionada
aprovao do PPCI, bem como ao atendimento das exigncias especficas constantes do Auto de Interdio ou
Embargo, independentemente dos prazos previstos no art. 7. deste Decreto, exceto diviso F-6 do grupo F da Lei
Complementar n. 14.376/2013 e alteraes, que a desinterdio condicionada a emisso do APPCI.
(
) INTERDIO TOTAL;
) INTERDIO PARCIAL..............................................................
DECLARAO: Declaro que RECEBI uma via do presente AUTO DE INTERDIO e que estou ciente de
que tenho o prazo de 30 (trinta) dias a partir desta data, para interpor recurso junto ao CBMRS, sito Rua
____________________________ , bairro ___________________, cidade ____________________________.
____________________________
Proprietrio/Responsvel
Nome: _____________________________________
RG/CPF:___________________________________
Telefone: (____)______________________________
ANEXO D
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
SSP CBMRS
( OPM - Municpio )
AUTO DE DESINTERDIO N _______PrPCI/PSPCI N_________/20___
( Lei Complementar n 14.376, de 26 Dez 2013 e Decreto Estadual n 51.803, de 10 Set 2014.)
1. DADOS DE IDENTIFICAO:
1.1 Razo Social:.....................................................................................................................................................
1.2 Nome Fantasia:..................................................................................................................................................
1.3 Nome Proprietrio/Responsvel:....................................................................................................................
1.4 Endereo: Rua/Av............................................................................................ N............................................
Complemento: ......................Telefone:.............................Bairro:...........................Municpio:............................
2. DESCRIO DA DESINTERDIO : (Art. 17. Dec n 51.308/2014)
Comunico a V.S. que aps o cumprimento das exigncias da Legislao vigente de Preveno e Proteo
Contra Incndios do Estado do Rio Grande do Sul , com base nos 4 do Artigo 42 da Lei Estadual n 14.376 de 26
de dezembro de 2013 e do Artigo 17 do Decreto Estadual n 51.803 de 10 de Setembro e 2014, o CBMRS,
DESINTERDITA o seu (Prdio/Estabelecimento/Evento) por ter cumprido as exigncias mnimas para emisso do
APPCI.
____________________________
Assinatura do Bombeiro Militar
Nome :_________________________________________
Identidade Funcional:_______________________
____________________________
Proprietrio/Responsvel
Nome: ___________________________________________
Telefone: (____)__________________________________
RG/CPF:______________________________
ANEXO E
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
SSP - CBMRS
( OPM - Municpio)
RELATRIO TCNICO DE PREVENO E PROTEO CONTRA INCNDIO
1. DADOS DO IMVEL:
Edificao: ( ) construir
( ) Existente (apresentar documento oficial comprobatrio)
rea Total (m): ................... rea Subsolo (m):.................. N. de Pavimentos: ........................ Classe de Risco: ..........................
Altura descendente/altura da edificao (m): ....................... Altura ascendente (m): ................... Ocupao: ...................................
Populao (Total): ...................................... Populao do pavimento de maior populao: ...............................................................
Caractersticas Construtivas : ( ) X ( ) Y ( ) Z
5. MEDIDAS DE SEGURANA CONTRA INCNDIO:
(
(
(
(
(
(
(
(
7. OBSERVAES
.......................................................................................................................................................
...........................................................................................................................................................
____________________________
Assinatura do Bombeiro Militar
Nome :_____________________________________
Identidade Funcional:___________________________
ANEXO F
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
SSP - CBMRS
( OPM - Municpio )
CNPJ:
Endereo:
Fone:
Bairro:
Municpio:
CEP:
Telefone:
Id Funcional:
RG/CPF:
ANEXO G
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
SSP - CBMRS
( OPM - Municpio )
TERMO DE DEPSITO N ____ / _____
Aos ____ dias do ms de __________ do ano de _______, o CBMRS lavrou o presente
termo, nomeando como FIEL DEPOSITRIO o cidado abaixo identificado, que desde j est
ciente de que NO PODER VENDER, USUFRUIR E/OU EMPRESTAR os bens
relacionados, conforme Art. 1.287 do Cdigo Civil Brasileiro.
Data do depsito:
Hora do depsito:
CNPJ:
Endereo:
Fone:
Bairro:
Municpio:
CEP:
Assinatura do Depositrio:
Id. Funcional:
ANEXO H
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
SSP - CBMRS
( OPM - Municpio )
CNPJ:
Endereo:
Fone:
Bairro:
Municpio:
CEP:
O presente Termo de Restituio foi lavrado com base no Termo de Apreenso n ____ / _____
Id. Funcional:
RG/CPF:
ANEXO I
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
SSP - CBMRS
( OPM - Municpio )
RECURSO ADMINISTRATIVO DE INFRAO
1 INSTNCIA
Auto de Infrao Nmero:
Nome do Impugnante:
RG:
CPF:
Telefone Convencional:
Telefone Celular:
E-mail:
Endereo Impugnante para a entrega da resposta : (Rua, nmero, complemento, bairro, cidade e CEP)
Telefone Convencional:
Telefone Celular:
E-mail:
_______________________________________________
Assinatura do impugnante igual ao documento de identidade
Razes alegadas sobre o Fato:
Nome do protocolista/matrcula:
Id. Funcional:
ANEXO I
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
SSP - CBMRS
( OPM - Municpio )
RECURSO ADMINISTRATIVO DE INFRAO
2 INSTNCIA
Auto de Infrao Nmero:
Nome do Impugnante:
RG:
CPF:
Telefone Convencional
Telefone Celular:
E-mail:
Endereo Impugnante para a entrega da resposta : (Rua, nmero, complemento, bairro, cidade e CEP)
Telefone Convencional
Telefone Celular:
E-mail:
_______________________________________________
Assinatura do impugnante igual ao documento de identidade
Razes alegadas sobre o Fato:
Nome do protocolista/matrcula:
Protocolo n: _________________ referente ao recurso do Auto de Infrao, o responsvel poder buscar a resposta
a partir do dia ______________________, munido do protocolo.
Recebido Em _______/ ________ / _________
Nome do protocolista
Id. Funcional:
ANEXO J
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
SSP - CBMRS
( OPM - Municpio )
INTERDITADO
MANTENHA-SE AFASTADO
EMERGNCIA
193