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LEI N 11.350, DE 5 DE OUTUBRO DE 2006.

Converso da MPv n 297, de 2006


(Vide 5 do art. 198 da Constituio)

Regulamenta o 5o do art. 198 da Constituio, dispe sobre o


aproveitamento de pessoal amparado pelo pargrafo nico do
art. 2o da Emenda Constitucional no 51, de 14 de fevereiro de
2006, e d outras providncias.

Fao saber que o PRESIDENTE DA REPBLICA adotou a Medida Provisria 297 de 2006, que o Congresso Nacional aprovou, e eu,
Renan Calheiros, Presidente da Mesa do Congresso Nacional, para os efeitos do disposto no art. 62 da Constituio Federal, com a
redao dada pela Emenda Constitucional n 32, combinado com o art. 12 da Resoluo n 1, de 2002-CN, promulgo a seguinte Lei:
Art. 1oAs atividades de Agente Comunitrio de Sade e de Agente de Combate s Endemias, passam a reger-se pelo disposto nesta
Lei.
Art. 2oO exerccio das atividades de Agente Comunitrio de Sade e de Agente de Combate s Endemias, nos termos desta Lei, darse- exclusivamente no mbito do Sistema nico de Sade-SUS, na execuo das atividades de responsabilidade dos entes
federados, mediante vnculo direto entre os referidos Agentes e rgo ou entidade da administrao direta, autrquica ou
fundacional.
Art. 3oO Agente Comunitrio de Sade tem como atribuio o exerccio de atividades de preveno de doenas e promoo da
sade, mediante aes domiciliares ou comunitrias, individuais ou coletivas, desenvolvidas em conformidade com as diretrizes do
SUS e sob superviso do gestor municipal, distrital, estadual ou federal.
Pargrafonico.So consideradas atividades do Agente Comunitrio de Sade, na sua rea de atuao:
I-a utilizao de instrumentos para diagnstico demogrfico e scio-cultural da comunidade;
II-a promoo de aes de educao para a sade individual e coletiva;
III-o registro, para fins exclusivos de controle e planejamento das aes de sade, de nascimentos, bitos, doenas e outros
agravos sade;
IV-o estmulo participao da comunidade nas polticas pblicas voltadas para a rea da sade;
V-a realizao de visitas domiciliares peridicas para monitoramento de situaes de risco famlia; e
VI-a participao em aes que fortaleam os elos entre o setor sade e outras polticas que promovam a qualidade de vida.
Art. 4oO Agente de Combate s Endemias tem como atribuio o exerccio de atividades de vigilncia, preveno e controle de
doenas e promoo da sade, desenvolvidas em conformidade com as diretrizes do SUS e sob superviso do gestor de cada ente
federado.
Art. 5oO Ministrio da Sade disciplinar as atividades de preveno de doenas, de promoo da sade, de controle e de vigilncia
a que se referem os arts. 3 o e 4o e estabelecer os parmetros dos cursos previstos nos incisos II do art. 6 o e I do art. 7o, observadas
as diretrizes curriculares nacionais definidas pelo Conselho Nacional de Educao.
Art. 6oO Agente Comunitrio de Sade dever preencher os seguintes requisitos para o exerccio da atividade:
I-residir na rea da comunidade em que atuar, desde a data da publicao do edital do processo seletivo pblico;
II-haver concludo, com aproveitamento, curso introdutrio de formao inicial e continuada; e

III-haver concludo o ensino fundamental.


1oNo se aplica a exigncia a que se refere o inciso III aos que, na data de publicao desta Lei, estejam exercendo atividades
prprias de Agente Comunitrio de Sade.
2oCompete ao ente federativo responsvel pela execuo dos programas a definio da rea geogrfica a que se refere o inciso I,
observados os parmetros estabelecidos pelo Ministrio da Sade.
Art. 7oO Agente de Combate s Endemias dever preencher os seguintes requisitos para o exerccio da atividade:
I-haver concludo, com aproveitamento, curso introdutrio de formao inicial e continuada; e
II-haver concludo o ensino fundamental.
Pargrafonico.No se aplica a exigncia a que se refere o inciso II aos que, na data de publicao desta Lei, estejam exercendo
atividades prprias de Agente de Combate s Endemias.
Art. 8oOs Agentes Comunitrios de Sade e os Agentes de Combate s Endemias admitidos pelos gestores locais do SUS e pela
Fundao Nacional de Sade- FUNASA, na forma do disposto no 4 odo art. 198 da Constituio, submetem-se ao regime jurdico
estabelecido pela Consolidao das Leis do Trabalho-CLT, salvo se, no caso dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, lei
local dispuser de forma diversa.
Art. 9oA contratao de Agentes Comunitrios de Sade e de Agentes de Combate s Endemias dever ser precedida de processo
seletivo pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade de suas atribuies e requisitos
especficos para o exerccio das atividades, que atenda aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficincia.
Pargrafonico.Caber aos rgos ou entes da administrao direta dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios certificar, em
cada caso, a existncia de anterior processo de seleo pblica, para efeito da dispensa referida no pargrafo nico do art. 2 o da
Emenda Constitucional no 51, de 14 de fevereiro de 2006, considerando-se como tal aquele que tenha sido realizado com
observncia dos princpios referidos no caput.
Art. 9o-A. O piso salarial profissional nacional o valor abaixo do qual a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios no podero fixar o vencimento inicial das Carreiras de Agente Comunitrio de Sade e de Agente de Combate s
Endemias para a jornada de 40 (quarenta) horas semanais. (Includo pela Lei 12994, de 2014)
1o O piso salarial profissional nacional dos Agentes Comunitrios de Sade e dos Agentes de Combate s Endemias fixado
no valor de R$ 1.014,00 (mil e quatorze reais) mensais. (Includo pela Lei 12994, de 2014)
2o A jornada de trabalho de 40 (quarenta) horas exigida para garantia do piso salarial previsto nesta Lei dever ser
integralmente dedicada a aes e servios de promoo da sade, vigilncia epidemiolgica e combate a endemias em prol das
famlias e comunidades assistidas, dentro dos respectivos territrios de atuao, segundo as atribuies previstas nesta Lei.
(Includo pela Lei 12994, de 2014)
Art. 9o-B. (VETADO). (Includo pela Lei 12994, de 2014)
Art. 9o-C. Nos termos do 5o do art. 198 da Constituio Federal, compete Unio prestar assistncia financeira
complementar aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, para o cumprimento do piso salarial de que trata o art. 9 o-A desta
Lei. (Includo pela Lei 12994, de 2014)
1o Para fins do disposto no caput deste artigo, o Poder Executivo federal autorizado a fixar em decreto os parmetros
referentes quantidade mxima de agentes passvel de contratao, em funo da populao e das peculiaridades locais, com o
auxlio da assistncia financeira complementar da Unio. (Includo pela Lei 12994, de 2014)

2o A quantidade mxima de que trata o 1o deste artigo considerar to somente os agentes efetivamente registrados no
ms anterior respectiva competncia financeira que se encontrem no estrito desempenho de suas atribuies e submetidos
jornada de trabalho fixada para a concesso do piso salarial. (Includo pela Lei 12994, de 2014)
3o O valor da assistncia financeira complementar da Unio fixado em 95% (noventa e cinco por cento) do piso salarial
de que trata o art. 9o-A desta Lei. (Includo pela Lei 12994, de 2014)
4o A assistncia financeira complementar de que trata o caput deste artigo ser devida em 12 (doze) parcelas
consecutivas em cada exerccio e 1 (uma) parcela adicional no ltimo trimestre. (Includo pela Lei 12994, de 2014)
5o At a edio do decreto de que trata o 1o deste artigo, aplicar-se-o as normas vigentes para os repasses de
incentivos financeiros pelo Ministrio da Sade. (Includo pela Lei 12994, de 2014)
6o Para efeito da prestao de assistncia financeira complementar de que trata este artigo, a Unio exigir dos gestores
locais do SUS a comprovao do vnculo direto dos Agentes Comunitrios de Sade e dos Agentes de Combate s Endemias com o
respectivo ente federativo, regularmente formalizado, conforme o regime jurdico que vier a ser adotado na forma do art. 8 o desta
Lei. (Includo pela Lei 12994, de 2014)
Art. 9o-D. criado incentivo financeiro para fortalecimento de polticas afetas atuao de agentes comunitrios de sade
e de combate s endemias. (Includo pela Lei 12994, de 2014)
1o Para fins do disposto no caput deste artigo, o Poder Executivo federal autorizado a fixar em decreto: (Includo
pela Lei 12994, de 2014)
I - parmetros para concesso do incentivo; e (Includo pela Lei 12994, de 2014)
II - valor mensal do incentivo por ente federativo. (Includo pela Lei 12994, de 2014)
2o Os parmetros para concesso do incentivo consideraro, sempre que possvel, as peculiaridades do Municpio.
(Includo pela Lei 12994, de 2014)
3o (VETADO). (Includo pela Lei 12994, de 2014)
4o (VETADO). (Includo pela Lei 12994, de 2014)
5o (VETADO). (Includo pela Lei 12994, de 2014)
Art. 9o-E. Atendidas as disposies desta Lei e as respectivas normas regulamentadoras, os recursos de que tratam os arts.
9o-C e 9o-D sero repassados pelo Fundo Nacional de Sade (Funasa) aos fundos de sade dos Municpios, Estados e Distrito Federal
como transferncias correntes, regulares, automticas e obrigatrias, nos termos do disposto no art. 3 o da Lei 8142, de 28 de
dezembro de 1990. (Includo pela Lei 12994, de 2014)
Art. 9o-F. Para fins de apurao dos limites com pessoal de que trata a Lei Complementar n o 101, de 4 de maio de 2000, a
assistncia financeira complementar obrigatria prestada pela Unio e a parcela repassada como incentivo financeiro que venha a
ser utilizada no pagamento de pessoal sero computadas como gasto de pessoal do ente federativo beneficiado pelas
transferncias. (Includo pela Lei 12994, de 2014)
Art. 9o-G. Os planos de carreira dos Agentes Comunitrios de Sade e dos Agentes de Combate s Endemias devero
obedecer s seguintes diretrizes: (Includo pela Lei 12994, de 2014)
I - remunerao paritria dos Agentes Comunitrios de Sade e dos Agentes de Combate s Endemias; (Includo pela Lei
12994, de 2014)
II - definio de metas dos servios e das equipes; (Includo pela Lei 12994, de 2014)
III - estabelecimento de critrios de progresso e promoo; (Includo pela Lei 12994, de 2014)
IV - adoo de modelos e instrumentos de avaliao que atendam natureza das atividades, assegurados os seguintes
princpios: (Includo pela Lei 12994, de 2014)
a) transparncia do processo de avaliao, assegurando-se ao avaliado o conhecimento sobre todas as etapas do processo e
sobre o seu resultado final; (Includo pela Lei 12994, de 2014)

b) periodicidade da avaliao; (Includo pela Lei 12994, de 2014)


c) contribuio do servidor para a consecuo dos objetivos do servio; (Includo pelaLei 12994, de 2014)
d) adequao aos contedos ocupacionais e s condies reais de trabalho, de forma que eventuais condies precrias ou
adversas de trabalho no prejudiquem a avaliao; (Includo pela Lei 12994, de 2014)
e) direito de recurso s instncias hierrquicas superiores. (Includo pela Lei 12994, de 2014)
Art. 10.A administrao pblica somente poder rescindir unilateralmente o contrato do Agente Comunitrio de Sade ou do
Agente de Combate s Endemias, de acordo com o regime jurdico de trabalho adotado, na ocorrncia de uma das seguintes
hipteses:
I-prtica de falta grave, dentre as enumeradas no art. 482 da Consolidao das Leis do Trabalho-CLT;
II-acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas;
III-necessidade de reduo de quadro de pessoal, por excesso de despesa, nos termos da Lei 9801, de 14 de junho de 1999; ou
IV-insuficincia de desempenho, apurada em procedimento no qual se assegurem pelo menos um recurso hierrquico dotado de
efeito suspensivo, que ser apreciado em trinta dias, e o prvio conhecimento dos padres mnimos exigidos para a continuidade
da relao de emprego, obrigatoriamente estabelecidos de acordo com as peculiaridades das atividades exercidas.
Pargrafonico.No caso do Agente Comunitrio de Sade, o contrato tambm poder ser rescindido unilateralmente na hiptese de
no-atendimento ao disposto no inciso I do art. 6o, ou em funo de apresentao de declarao falsa de residncia.
Art. 11.Fica criado, no Quadro de Pessoal da Fundao Nacional de Sade-FUNASA, Quadro Suplementar de Combate s Endemias,
destinado a promover, no mbito do SUS, aes complementares de vigilncia epidemiolgica e combate a endemias, nos termos
do inciso VI e pargrafo nico do art. 16 da Lei 8080, de 19 de setembro de 1990.
Pargrafonico.Ao Quadro Suplementar de que trata o caput aplica-se, no que couber, alm do disposto nesta Lei, o disposto
na Lei 9962, de 22 de fevereiro de 2000, cumprindo-se jornada de trabalho de quarenta horas semanais.
Art. 12.Aos profissionais no-ocupantes de cargo efetivo em rgo ou entidade da administrao pblica federal que, em 14 de
fevereiro de 2006, a qualquer ttulo, se achavam no desempenho de atividades de combate a endemias no mbito da FUNASA
assegurada a dispensa de se submeterem ao processo seletivo pblico a que se refere o 4 do art. 198 da Constituio, desde que
tenham sido contratados a partir de anterior processo de seleo pblica efetuado pela FUNASA, ou por outra instituio, sob a
efetiva superviso da FUNASA e mediante a observncia dos princpios a que se refere o caput do art. 9o.
1oAto conjunto dos Ministros de Estado da Sade e do Controle e da Transparncia instituir comisso com a finalidade de atestar
a regularidade do processo seletivo para fins da dispensa prevista no caput.
2oA comisso ser integrada por trs representantes da Secretaria Federal de Controle Interno da Controladoria-Geral da Unio,
um dos quais a presidir, pelo Assessor Especial de Controle Interno do Ministrio da Sade e pelo Chefe da Auditoria Interna da
FUNASA.
Art. 13.Os Agentes de Combate s Endemias integrantes do Quadro Suplementar a que se refere o art. 11 podero ser colocados
disposio dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, no mbito do SUS, mediante convnio, ou para gesto associada de
servios pblicos, mediante contrato de consrcio pblico, nos termos da Lei 11107, de 6 de abril de 2005, mantida a vinculao
FUNASA e sem prejuzo dos respectivos direitos e vantagens.

Art. 14.O gestor local do SUS responsvel pela contratao dos profissionais de que trata esta Lei dispor sobre a criao dos
cargos ou empregos pblicos e demais aspectos inerentes atividade, observadas as especificidades locais.
Art. 15.Ficam criados cinco mil, trezentos e sessenta e cinco empregos pblicos de Agente de Combate s Endemias, no mbito do
Quadro Suplementar referido no art. 11, com retribuio mensal estabelecida na forma do Anexo desta Lei, cuja despesa no
exceder o valor atualmente despendido pela FUNASA com a contratao desses profissionais.
1oA FUNASA, em at trinta dias, promover o enquadramento do pessoal de que trata o art. 12 na tabela salarial constante do
Anexo desta Lei, em classes e nveis com salrios iguais aos pagos atualmente, sem aumento de despesa.
2oAplica-se aos ocupantes dos empregos referidos no caput a indenizao de campo de que trata o art. 16 da Lei 8216, de 13 de
agosto de 1991.
3oCaber Secretaria de Recursos Humanos do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto disciplinar o desenvolvimento dos
ocupantes dos empregos pblicos referidos no caputna tabela salarial constante do Anexo desta Lei.
Art. 16.Fica vedada a contratao temporria ou terceirizada de Agentes Comunitrios de Sade e de Agentes de Combate s
Endemias, salvo na hiptese de combate a surtos endmicos, na forma da lei aplicvel.
Art. 16. vedada a contratao temporria ou terceirizada de Agentes Comunitrios de Sade e de Agentes de Combate s
Endemias, salvo na hiptese de combate a surtos epidmicos, na forma da lei aplicvel. (Redao dada pela Lei n 12.994, de 2014)
Art. 17.Os profissionais que, na data de publicao desta Lei, exeram atividades prprias de Agente Comunitrio de Sade e
Agente de Combate s Endemias, vinculados diretamente aos gestores locais do SUS ou a entidades de administrao indireta, no
investidos em cargo ou emprego pblico, e no alcanados pelo disposto no pargrafo nico do art. 9 o, podero permanecer no
exerccio destas atividades, at que seja concluda a realizao de processo seletivo pblico pelo ente federativo, com vistas ao
cumprimento do disposto nesta Lei.
Art. 18.Os empregos pblicos criados no mbito da FUNASA, conforme disposto no art. 15 e preenchidos nos termos desta Lei,
sero extintos, quando vagos.
Art. 19.As despesas decorrentes da criao dos empregos pblicos a que se refere o art. 15 correro conta das dotaes
destinadas FUNASA, consignadas no Oramento Geral da Unio.
Art. 20. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 21. Fica revogada a Lei 10507, de 10 de julho de 2002.
Braslia, 9 de junho de 2006; 185o da Independncia e 118o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Jos Agenor lvares da Silva
Paulo Bernardo Silva