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mais prximo e mais recente, vale lembrar que, por ocasio do brutal assassinato do ndio Galdino por adolescentes da classe mdia em Braslia, o fenmeno da sndrome da violncia por contgio via mdia tambm se
manifestou. Em uma seqncia de chocantes imitaes,
adolescentes atearam fogo em mendigos em diferentes
pontos do pas. Nos casos do crime nas escolas, entretanto, os impactos foram bem mais graves, aprofundando o
pnico e a angstia j bastante presentes na sociedade. A
sensao que envolvia o imaginrio das famlias que
qualquer criana ou adolescente, a qualquer momento,
poderia tornar-se vtima da ao criminosa de outra criana ou adolescente. Na verdade, tanto este sentimento angustiante e a insegurana dele decorrente quanto a forte
reao de indignao da sociedade so compreensveis,
j que um dos poucos momentos de tranqilidade para os
pais sempre foi aquele em que seus filhos atravessavam a
porta das escolas onde estariam protegidos e seguros.
Como a enorme maioria dos jovens e crianas freqenta
a escola pblica, nada mais esperado do que uma forte
reao da sociedade no sentido de cobrar aes rpidas e
eficientes do governo, o qual, por sua vez, diante da gravidade da situao, no pode se manter omisso, tendo
mesmo que agir rapidamente. O problema que formular aes nesta rea no constitui uma tarefa simples dadas as profundas divergncias sobre o tema que dividem
os diferentes setores da sociedade. Alm disso, so precrias as avaliaes de programas aplicados em outros
pases ou em outras ocasies.
De fato, no campo poltico, estes episdios deixaram
claro que a velha dicotomia esquerda/direita, nas ques-
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tes relativas violncia, persistem ainda com intensidade. A parcela da populao com vocao direitista, como
sempre, passou a exigir aes imediatistas e repressivas,
como a presena da polcia na escola ou at a sua militarizao atravs da colocao de detetores de metal. J a
esquerda insistia nos argumentos de sempre o crescimento da excluso, desemprego, a perda do poder de ganho do salrio, a ausncia de investimento em educao,
poltica educacional equivocada, etc. , sem propostas
concretas de ao. O governo do Estado, por sua vez, seguindo uma tendncia internacional, optou por uma espcie de terceira via, por uma corrente que vem ganhando expresso internacional e que aposta em aes preventivas envolvendo a comunidade. Trata-se do Projeto
Parceiros do Futuro. Assim, diagnosticando o fenmeno
da violncia nas escolas, sobretudo como manifestaes
de dificuldades de agregao e de organizao da sociedade civil, passou a desenvolver projetos na tentativa de
envolver toda a comunidade (local e geral) no processo
de construo da cidadania e de conquista de direitos. Na
concepo destes projetos, a comunidade, representada pelas famlias dos alunos, deve participar no s
como simples receptora dos investimentos sociais no
seu sentido mais amplo (envolvendo desde projetos de
sade at esporte, cultura e lazer), mas tambm como
promotora, executora e gestora de iniciativas e aes.
Este processo de envolvimento familiar com a escola
aproxima muito mais pais, alunos (filhos) e corpo docente e administrativo das escolas, abrindo um dilogo
que seja capaz de minimizar o potencial de desenvolvimento da violncia.
claro que a ocasio mostrou-se propcia tambm para
se retomar a calorosa e polmica questo em torno da eficcia do Estatuto da Criana e do Adolescente como instrumento de proteo e controle social. Esta discusso esteve especialmente presente nas sesses de Carta ao
Leitor dos grandes jornais, sendo que a ampla maioria
manifestava indignao com relao ao contedo protecionista deste Estatuto.
Nas reas mais prximas da pesquisa e da academia, a
discusso mais recorrente tendeu a se concentrar nas diferentes variantes do cotejamento entre a percepo que
a sociedade tem da violncia juvenil e a realidade dos fatos,
quase sempre captadas por resultados estatsticos nem
sempre confiveis, seja pela deficincia da fonte utilizada, seja pela metodologia adotada. Nesta rea, as dvidas
mais recorrentes costumam ser as seguintes: a violncia
vem efetivamente crescendo ou s percebida como tal
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ficientes para compreender e explicar as situaes concretas dos dias atuais. Resumidamente, o debate encontra-se na seguinte situao: certamente os componentes
inerentes violncia encontram cenrio mais propcio s
suas manifestaes onde a pobreza se traduz em restrio
permanente e crescente ao acesso a bens materiais cada
vez mais atraentes, que infelizmente onde se encontra
grande parcela da populao. Da as estatsticas se concentrarem nestas camadas populacionais. Porm, hoje no
parece haver dvidas de que a violncia mais ou menos
agressiva, mais ou menos visvel ou declarada, tem se
manifestado em todas as instncias do tecido social, no
observando classes sociais, riqueza e pobreza. Tal considerao ganha relevo tanto no caso das manifestaes de
violncia pblica, por meio das organizaes internacionais do mundo do crime, das gangues e galeras infantojuvenis, das agresses entre civis, dos extermnios e homicdios, como tambm nas aes que acontecem nos
mbitos privados e at pouco tempo fora das discusses
desta temtica, como a violncia domstica, o uso da fora contra a mulher e os maus tratos s crianas e aos adolescentes.
A violncia cada vez mais est associada a referncias
bem mais amplas, que inviabilizam qualquer abordagem
que no envolva profundas transformaes que esto ocorrendo na sociedade, como fica claro no trecho extrado
de projeto destinado a enfrentar a violncia escolar:
Atualmente, passa-se por um processo de banalizao
da violncia, que corresponde no s perda do monoplio do Estado sobre esse elemento constitutivo da sua
soberania e a ruptura dos processos de pacificao social
estabelecidos segundo regras de convivncia social, mas
tambm pulverizao da violncia entre civis, ao armamento individual e das organizaes internacionais do
crime, ao lucro de empresas de segurana, etc. Essa situao, quando acompanhada de mtodos e meios modernos de destruio, torna difceis o entendimento e a elaborao de modos de lidar com a violncia, posto que esta
se encontra por toda parte, no tem agentes permanentes
reconhecveis, nem causas facilmente delimitveis e inteligveis. Instituies, organizaes, entidades, famlias,
classes sociais, movimentos sociais, etc, fundamentais
construo e conquista da autonomia tica, moral e poltica, encontram-se desestruturados quando no partidos.
Desorganizados, facilitam o domnio dos chamados agentes da violncia (traficantes, por exemplo), que aprofundam a ruptura dos laos sociais dentro da famlia e da
comunidade, levando ao isolamento, atomizao, ao
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grfica fecundidade, mortalidade e migraes a pirmide etria pode sofrer alargamentos ou estreitamentos
na sua base, ou seja, aumento ou diminuio do nmero
de nascimento. O fenmeno deste tipo mais conhecido
o chamado baby boom, ocorrido no ps-guerra. Tais alargamentos ou estreitamentos vo necessariamente produzir ecos (novos alargamentos ou estreitamentos) medida que esta gerao vai envelhecendo. No caso, como se
trata de um alargamento na faixa de adolescentes, passou
a ser conhecido como onda jovem. Neste sentido, fundamental ter presente que esses resultados referem-se ao
perodo 1992-96 e que, portanto, a descontinuidade ou
a onda nos prximos anos deve afetar a faixa de 20 a 24
anos (Bercovich; Madeira e Torres, 1998). No momento, o pico da onda deve estar em torno dos 19 anos e,
no incio de 2000, dever corresponder aos 20 anos. O
Brasil inaugura o novo milnio com a maior populao
de jovens que j teve e provavelmente jamais ter.
Entretanto, uma melhor compreenso dos impactos
deste fenmeno deve considerar dois aspectos da questo. O primeiro refere-se ao fato de que, embora a onda
esteja presente em praticamente todas as regies do Brasil, a sua intensidade e concentrao est desigualmente
distribuda pelas reas geogrficas do pas e com forte
presena nas periferias das reas metropolitanas. O segundo diz respeito avaliao do impacto da onda, que
deve sempre considerar o seu valor absoluto. Como em
geral o nmero absoluto de jovens alto, os acrscimos
em nmero relativos so pequenos em relao ao total do
grupo etrio, mas acabam tendo impactos substantivos
tanto no mercado de trabalho quanto no sistema escolar.
Este argumento mais verdadeiro quando observa-se que
a distribuio da onda muito desigual em termos regionais (Bercovich; Madeira e Torres 1998).
O fenmeno da descontinuidade demogrfica fundamental na definio das estratgias de planejamento de
polticas intervencionistas de natureza pblica ou no.
Alm disso, o fenmeno da onda jovem tem recebido
tambm a ateno e reflexes de socilogos preocupados
com a manifestao de eventos polticos-sociais que envolvem a juventude, no sentido de mostrar que, dependendo da maior ou menor capacidade que o mercado de
trabalho tem de absorver a mo-de-obra juvenil e o sistema educacional de responder de forma mais ou menos
positiva s expectativas dos jovens, o elevado nmero de
jovens pode vir a constituir um problema poltico-social.
Wriggins (1988) um dos autores que trabalha com
profundidade esta hiptese, argumentando que esta refle-
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de trabalho. No Brasil, comparativamente aos outros pases da Amrica Latina, significativamente maior a proporo de jovens (sobretudo adolescentes) no mercado de
trabalho urbano (na agricultura a proporo de jovens
sempre alta), inclusive nos setores mais modernos da economia. Tal tendncia comeou a se definir com clareza
ao longo dos anos 70, quando a economia brasileira esteve marcada pelo dinamismo, persistindo com igual vigor
no perodo recessivo que caracterizou a dcada de 80. Um
dado interessante a acrescentar que os anos 70 foram
marcados por uma forte onda jovem (os pais dos atuais
jovens), mas que teve xito em sua absoro pelo mercado de trabalho, graas ao dinamismo da economia neste
perodo. J na dcada de 80 houve um refluxo desta onda
e, portanto, a manuteno do emprego juvenil neste perodo deveu-se mais ausncia de presso demogrfica
juvenil do que gerao especfica de postos de trabalho
para jovens. De qualquer forma, importante notar que,
comparada s dos outros pases latino-americanos, a estrutura produtiva da economia brasileira apresentou, no
passado muito recente, uma espcie de vocao para
incorporar as coortes jovens (Madeira e Bercovich, 1989).
De certa forma, ocorre o inverso com relao os indicadores de escolaridade juvenil, que esto entre os piores
do mundo, portanto bem abaixo dos coetneos dos principais pases da Amrica Latina.
No Brasil gerou-se ainda uma outra especificidade que
importante aqui considerar. No decorrer dos ltimos 30
anos, ganhou contorno, especialmente na regio Sudeste,
uma figura que nos bastante familiar e que, por esse
motivo, sempre nos surpreende saber que no existe em
nenhum outro pas, pelo menos da Amrica Latina: o jovem trabalhador-estudante. Trata-se de jovens que, em
geral, cursam o Ensino Mdio noturno (parcela freqenta
ainda entre a 5a e a 8a srie) e trabalham durante o dia. Nada
menos do que cerca de 75% dos estudantes do Ensino Mdio, desde meados dos anos 80, lanam mo deste arranjo
para freqentar e completar este nvel de ensino.
A novidade brasileira, no que diz respeito oferta de
ensino noturno para adolescentes e jovens, foi, na verdade, uma imposio ou um desdobramento da poltica de
financiamento educacional no Brasil, que nunca destinou
verba especfica para o Ensino Mdio. O Ensino Mdio
foi, assim, criado nas brechas, nos espaos vagos e por
isso no perodo noturno das escolas de Ensino Fundamental; como j se disse, uma espcie de passageiro clandestino das verbas destinadas ao Ensino Fundamental. Embora esta tenha sido a origem do ensino regular noturno,
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a equipe escolar e a sociedade, para garantir que ele continue freqentando a escola. Se a valorizao e o acesso
escola esto garantidos, a escola est longe de cumprir as
aspiraes dos jovens, seja como espao de pertencimento,
seja como via de acesso s melhores posies no mercado de trabalho.
justamente nas deficincias dos processos de socializao que, cada vez mais, vem se localizando a raiz do
comportamento violento juvenil, como conclui relatrio
de avaliao de experincias realizadas ao longo dos anos
90, em Medelln, na Colmbia (Paisajoven, 1998): Ao
finalizar o estudo ficou claro que o problema da juventude no se podia reduzir ao assunto de desemprego juvenil. Apesar destes ndices serem altssimos, descobriu-se que
o problema girava em torno da deficincia de processos de
socializao de jovens nos bairros, na famlia e na presena
de um sistema educacional que no respondia s verdadeiras necessidades de seu desenvolvimento.
Antes de enveredar por esta discusso, um terceiro fator a ser elencado no rol daqueles que acentuam o crescimento do risco de aes violentas por parte dos jovens
diz respeito questo da seduo do consumo entre jovens. As presses e a sensibilidade para o consumo entre
os jovens so fatos conhecidos e disseminados no mundo
todo. Por este motivo generalizada, nos meios de comunicao, a tendncia de caracterizar um corpo integrado de smbolos e representaes do que ser jovem. Neste momento, esta tendncia est acirrada por duas novidades estreitamente relacionadas. O Brasil vem alcanando, desde os anos 70, surpreendentes avanos das telecomunicaes, sobretudo da televiso. Entretanto, nos anos
90 e especialmente nos ltimos seis anos, houve um enorme incremento de telespectadores das classes C e D. Segundo dados que vm sendo discutidos e publicados na
imprensa, em 1993 existiam cerca de 31 milhes de aparelhos de TV em uso no pas. Entre 1994 e 1998, graas
ao controle da inflao e estabilizao da economia,
foram vendidos 28 milhes de aparelhos, quase dobrando, portanto, a base instalada na primeira metade da dcada. Calcula-se que, desse total, cerca de 6 milhes foram comprados por famlias que adquiriram o primeiro
televisor, todas localizadas na base da pirmide social.
Pode-se projetar, portanto, o surgimento de um contingente aproximado de 24 milhes de novos telespectadores,
que representam cerca de 20% do antigo total. Em resposta a este novo pblico, a prpria natureza da televiso
e da programao vem se alterando. Trata-se certamente
de uma populao menos exigente em qualidade e prova-
recusa em trabalhar em funes desprestigiadas e de baixo salrio, de que propriamente pela ausncia da possibilidade de trabalho.
Em pases desenvolvidos, a generalizao deste comportamento entre jovens desdobrou-se no forte crescimento tanto das taxas de desemprego como do tempo de procura de emprego entre os mais educados. Tal tipo de
desemprego algumas vezes denominado de intelectual,
sendo que a rpida e recente expanso da educao em
So Paulo j aponta pistas neste sentido. Dados da Pesquisa de Emprego e Desemprego (PED), relativos ao tempo de procura, quando cruzados com o grau de escolaridade, evidenciam o fato de que o tempo de procura maior
entre os mais escolarizados, sobretudo quando se trata de
jovens. Na verdade, vrios estudos j demonstraram que,
da perspectiva dos jovens, a maior dificuldade que eles
enfrentam para se inserir no mercado de trabalho a falta
de experincia. Entretanto, no difcil supor que parte
substancial desta declarao generalizada esteja de fato
mascarando a rejeio a empregos considerados de pouco status ocupacional e social, frente formao educacional j alcanada. Ou seja, os jovens iniciam a sua busca em ocupaes para as quais os empregadores consideram que os mesmos no possuem qualificao suficiente, traduzida na exigncia de falta de experincia. claro
que as exigncias do mercado sero sempre maiores nos
perodos de maior dificuldade econmica, quando a presso sobre o mercado maior.
De qualquer forma, est claro que este um momento
de reflexo e, mais do que isto, um momento de tomada
de posio. O que no possvel continuar sempre s
denunciando; se o adolescente (e importante deixar claro aqui que se est falando de adolescentes e no de crianas com menos de 14 anos) trabalha, a denncia que
deveria estar na escola; se passa a ficar s na escola, a
denncia da sua excluso do mercado de trabalho. Por
que existe tanta dificuldade em falar ou mesmo propor
isto que os jovens e as famlias efetivamente desejam?
Conciliar escola e trabalho. O trabalho nunca foi o grande responsvel pelos baixos nveis de escolaridade no
Brasil. Estudos bem recentes s confirmam esta tese. No
Nordeste, por exemplo, os jovens das reas urbanas no
trabalham (porque no encontram emprego) e ficam na
escola, mas simplesmente no avanam na escolaridade.
Assim, mesmo que o jovem, diante das dificuldades de
encontrar uma ocupao remunerada, opte por permanecer na escola, necessrio desenvolver um enorme esforo conjunto, que envolve um forte entrosamento entre
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defendia a idia de que a nica forma de garantir a adeso do jovem escola e ao contedo da grade curricular
era trabalhando a escola como um espao privilegiado de
sociabilidade, desenvolvendo com fora o sentido da associao entre estar naquela escola e o pertencimento a
um grupo, proposta sempre fundamental quando se trata
do relacionamento com adolescentes e jovens. O aluno
no podia ser um nmero, ele era algum, de preferncia
identificado com algum dos diferentes grupos que se organizavam no colgio de acordo com interesses. Os grupos, segundo a equipe da escola, manifestavam-se externamente por um visual mais ou menos agressivo, mas o
fundamental era entender o jovem, sobretudo quando ele
era agressivo, pois, freqentemente, o visual estava completamente descolado das caractersticas de personalidade do adolescente.
J na segunda entrevista, marcada na escola da Zona
Sul, a diretora relatou, com muita seriedade e a convico de quem est cumprindo fielmente seu papel de
servidora dos interesses do Estado, que estava extinguido o curso noturno porque os alunos que trabalhavam
durante o dia no freqentam a escola para aprender, para
estudar. Eles no tm, o que segundo ela seria o natural, aquela responsabilidade de quem precisa ajudar a
famlia; o que eles querem mesmo se divertir encontrar amigos, namorar, ouvir msica e at, quem diria, ocupar a escola nos fins de semana para jogar basquete e organizar o time de futebol. Alm disso, claro, a escola
estava sendo tomada por elementos perigosos, estes
sempre descritos pelo seu visual, pela forma de se vestir
ou se comportar.
A forte contraposio das duas situaes, no mesmo
dia, deixou muito transparente a dificuldade que os professores tm de entender o jovem pobre, mas deixou claro tambm que a dificuldade fortemente permeada pelo
preconceito e que tem como referncia muito mais um
imaginrio construdo sobre o como deveria ser um jovem pobre ideal ou sobre como a mdia trata os jovens
e suas famlias do que a aproximao do que o jovem
real. De certa forma, este preconceito que faz com que
o que considerado natural e at desejvel para jovens
da classe mdia seja traduzido como desvio ou transgresso quando se trata de pobres. como se dissessem: sabemos tratar com adolescentes, mas pobres no tm direito adolescncia.
Os fatos relatados ocorreram h mais de 15 anos e, neste
perodo, felizmente, a educao democratizou-se muito,
sobretudo o acesso ao Ensino Mdio nos ltimos cinco
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al. Os bandidos entravam no meio da aula e queriam estuprar as professoras. O ensino tambm era ruim, pois
os professores no ligavam muito, quem no entendesse, azar dele. Ela diz gostar muito da escola atual e de
alguns de seus professores. Os melhores, segundo ela, so
os que tentam compreender as dificuldades dos alunos e
explicam de novo a matria quando eles no entendem.
Mas h os que no querem nem saber se os alunos entenderam ou no e ficam descontando neles os seus problemas pessoais.
Depoimento de Professores
Para mim, a funo da escola por excelncia ensinar. Mas, isto est difcil porque nem todos os jovens
gostam da escola (...) Freqentam-na porque os pais os
obrigam, fazendo dela um ponto de encontro com os colegas (Cenpec, 1998a:47).
Na verdade, um dos pontos que pretendamos sinalizar (...) o fato de que no tanto a necessidade de comear a trabalhar que leva os jovens a abandonar a escola. O que realmente os afasta da escola o fato de que
ela o espao de indiferena, passividade e, sobretudo,
um espao ao qual eles sentem que no pertencem. Poderamos dizer que a escola que abandona o jovem, e
no o inverso (Cenpec, 1998a:39).
Depoimento de Alunos
Quando eu saio e chego tarde em casa, minha me senta no sof comigo e me ensina a lio da vida (Cenpec,
1999:100).
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E-mail da autora: fmadeira@seade.gov.br
1. No contexto deste trabalho, no se considerou importante entrar na discusso
das diferenas conceituais entre grupos, gangues, galeras, bandos, etc.
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