COMUNIDADES QUILOMBOLAS NA REGIO DAS ANTIGAS

CHARQUEADAS: TERRITRIOS NEGROS E POLTICAS PBLICAS NO

MUNICPIO DE SO LOURENO DO SUL, RS
COMMUNAUTS QUILOMBOLAS DANS LA RGION DE LES ANCIENS CHARQUEADAS: TERRITOIRES
NOIRS ET POLITIQUES PUBLIQUES SO LOURENO DO SUL, RS

Patrcia dos Santos Pinheiro

Vol. XI | n22 | 2014 | ISSN 2316 8412

COMUNIDADES QUILOMBOLAS NA REGIO DAS ANTIGAS CHARQUEADAS:

TERRITRIOS NEGROS E POLTICAS PBLICAS NO MUNICPIO DE SO
LOURENO DO SUL, RS1
Patrcia dos Santos Pinheiro2
Resumo: A partir desse texto, sero discutidos elementos de organizao poltica de comunidades negras
rurais do municpio de So Loureno do Sul, Rio Grande do Sul, em especial em suas relaes mais recentes
com o poder pblico. O municpio faz parte da regio de Pelotas, polo charqueador movido pela escravido
que teve expresso nos sculos XVIII e incio do XIX. Para tanto, o trabalho discorre sobre os processos de
conformao dos territrios negros, operados ao longo do tempo pelas famlias quilombolas e seus
descendentes e que renovado atualmente a partir do autorreconhecimento como comunidade
quilombola.
Palavras chaves: Comunidades negras rurais, Poltica pblica, Quilombos.
Resum: partir de ce texte seront discuts des lments d'organisation politique des communauts noires
rurales de la municipalit de So Loureno do Sul, en particulier dans ses relations plus rcentes avec l'Etat.
La municipalit s'inscrit dans la region de Pelotas, centre de production de charque, activit propuls par
l'esclavage, qui a trouv son expression dans les XVIIIe et XIXe sicles. cette fin, le travail discute les
processus de formation des territoires noirs actionns au cours du temps par les familles quilombolas et
leurs descendants et qui est renouvel actuellement partir de la autoreconnaissance en tant que
communaut quilombola.
Mots-cls: Communauts noires rurales, Politique publique, Communaut marron.

INTRODUO

O objetivo desse texto discorrer sobre as formas de organizao poltica atuais das comunidades
negras rurais do municpio de So Loureno do Sul, RS, a partir de experincias das comunidades Vila do
Torro, Rinco das Almas e Picada em aes de reconhecimento identitrio e acesso a direitos sociais junto
ao poder pblico, reflexes que so fruto de minha pesquisa de doutorado, em andamento.
Durante a referida pesquisa, foram se delineando conexes entre as dinmicas atuais de
interveno poltica dessas comunidades negras e suas respectivas trajetrias, ou seja, as diferentes
maneiras como foram se configurando os territrios negros em So Loureno ao longo da histria se
tornaram um elemento importante de anlise. Essas configuraes remontam ao perodo da escravido,
mas se atualizam e se adaptam, evidentemente sem uma linearidade. Incluem trajetrias de pessoas,
acontecimentos e lugares, com histrias de vida dos moradores atuais e de seus antepassados, narrativas
1

Exposio realizada na Mesa redonda intitulada Comunidades quilombolas na regio das antigas charqueadas, na II Jornada de
Estudos sobre Escravido, Resistncia e Ps-abolio: territorialidades, cosmologias e relaes tnico-raciais, organizado pela UfPel.
2
Mestre em Desenvolvimento Rural (PGDR/UFRGS), doutoranda em Cincias Sociais em Ambiente, Sociedade e Agricultura, pela
Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (CPDA/UFRRJ). Bolsista do CNPq.

PATRCIA DOS SANTOS PINHEIRO

sobre o lugar habitado, sobre os deslocamentos (forados ou desejados) e sobre as condies vivenciadas,
muitas vezes repletas de estigmatizao.
Para desenvolver essa discusso, inicio por um debate terico sobre a prpria ideia de
territorializao, para adentrar, posteriormente, na anlise dos processos de ocupao agrria em sua
complexidade tnico-racial e a formao de comunidades negras localizadas na rea que corresponde ao
municpio de So Loureno do Sul, procurando mostrar suas estratgias de permanncia em um ambiente
frequentemente desfavorvel. Para tanto, utilizo obras de correntes historiogrficas que procuram se
contrapor s narrativas oficiais sobre a presena negra na regio e no Rio Grande do Sul, que anteriormente
ora era minimizada (e at negada), ora era diluda a uma suposta democracia racial que estaria presente
nesse estado mesmo antes da Abolio (BENTO, 1956)3. Ressalto, entretanto, que em relao ao perodo do
Ps-abolio, as pesquisas acadmicas so mais escassas para essa regio e mesmo com esse processo
rduo de reconstruo histrica, ainda h um vazio de informaes do final do sculo XIX at o perodo atual
sobre a formao dos territrios negros.
Aps essa discusso, ser possvel realizar alguns apontamentos sobre os processos atuais de
insero das comunidades em polticas pblicas de reconhecimento identitrio e suas possibilidades,
formas de modificao, subverso e adaptao no acesso a elas, incluindo mecanismos de organizao
colocados como necessrios, ou seja, como elas se colocam no processo.
O municpio em questo, So Loureno do Sul, situa-se s margens da Laguna dos Patos e faz parte
da regio que compunha a cadeia produtiva das antigas charqueadas, localizadas na vizinha Pelotas, que
tiveram expresso no final do sculo XVIII e ao longo do XIX. So Loureno composto de reas de campo,
onde atualmente so praticadas a rizicultura, sojicultura e a criao de gado em grandes e mdias
propriedades, e reas de plancies e serrarias, onde h a produo de alimentos como milho feijo e batata
e, principalmente, de fumo. A rea de serrarias corresponde Serra dos Tapes, que atravessa So Loureno
e percorre outros municpios, como Pelotas e Canguu, habitada por indgenas da tribo Tape at pelo menos
o sculo XVII (COSTA, 2007). Esse local se tornou importante referncia para a presena negra na regio
durante e aps o perodo escravagista, e contou tambm com intensa colonizao de origem teuto,
principalmente a partir da segunda metade do sculo XIX.
H indicaes de que aproximadamente 43 comunidades negras rurais vivem atualmente na regio
denominada como Zona Sul, que tem como polo o municpio de Pelotas, e podem ser mencionadas, at o
momento, sete comunidades em So Loureno do Sul, a partir de mapeamento realizado pela ONG CAPA
(CAPA/MDA, 2010). Destas, cinco j receberam certificados de autorreconhecimento emitidos pela
3

Esses estudos recentes, que se concentram principalmente sobre o perodo colonial, em especial durante o ciclo charqueador da
regio e a consequente intensificao da escravido, abordam, por um lado, sua fora e crueldade, mas, por outro, procurando
reforar o vis da humanizao das pessoas escravizadas, seus desejos, trajetrias, formas de resistncia cotidianas e de adaptao.
Podem ser mencionadas, respectivamente, obras como a de Maestri (1997) e Gutierrez (1993, 2010), j na segunda, de Osrio
(2007), Zarth (2002), Al Alam (2008) e outros.

324
Cadernos do LEPAARQ Vol. XI | n22 | 2014

COMUNIDADES QUILOMBOLAS NA REGIO DAS ANTIGAS CHARQUEADAS: TERRITRIOS NEGROS E POLTICAS PBLICAS NO
MUNICPIO DE SO LOURENO DO SUL, RS

Fundao Cultural Palmares (FCP), o que significa um reconhecimento oficial por parte do poder pblico.
Essas comunidades so: Monjolo (Serrinha), Picada, Vila do Torro (Canta Galo), Coxilha Negra e Rinco das
Almas. Alm destas, as comunidades do Faxinal (Campos Quevedos) e do Boqueiro j foram identificados
pela FCP (CAPA/MDA, 2010).
Hammes (2010) menciona ainda grupos quilombolas que teriam habitado outras localidades
dentro de So Loureno, como Pinheiros, Stio, Boqueiro Velho e a atual sede do municpio, principalmente
em um bairro que era chamado de Vila (atual Barrinha), at meados do sculo XX. H tambm diversas
famlias negras dispersas no interior da rea colonial e tambm nos ncleos urbanos prximos (Pelotas,
Cristal, So Loureno do Sul) ou mesmo na regio metropolitana de Porto Alegre, mas que mantm laos
familiares com os seus locais de origem, como indicado por seus familiares que permanecem nas
comunidades da presente pesquisa.
Dentre as comunidades envolvidas nessa pesquisa duas se localizam no interior da colnia teuto do
municpio: Picada e Vila do Torro. A Picada, situada em Santa Teresa, distante 43 quilmetros do centro do
municpio, atualmente tem cerca de 15 famlias, em aproximadamente 55 hectares de terras ngremes, com
distribuio desigual entre os membros das parentelas ali presentes. A comunidade apresenta forte
migrao (permanente e sazonal), principalmente dos jovens para a cidade de Cristal, vizinha de So
Loureno, em busca de oportunidades de trabalho. L os (as) jovens encontram ocupao em olarias,
paradouros de viajantes e como empregadas domsticas, entre outros.
J na Vila do Torro, no Cantagalo, habitam cerca de 20 famlias, em sete hectares. A comunidade
se localiza a cerca de 50 quilmetros do centro urbano de So Loureno. Alm da manuteno de plantios de
subsistncia e de pequenas reas de criao de animais, h famlias que plantam em pequenas reas
arrendadas (assim como na Picada), os demais trabalham basicamente como assalariados em lavouras
(principalmente de fumo). A outra comunidade mencionada, o Rinco das Almas, localiza-se prximo da
rodovia BR 116 e da sede do municpio, onde trabalham muitos dos seus moradores, alm de manterem
pequenas criaes de animais ou lavouras. Tambm realizam atividades assalariadas em postos de gasolina e
como pees em fazendas. Em seus 50 hectares, atualmente residem mais de 100 famlias.
Ao longo do doutorado, que se iniciou em 2011, com um perodo mais intenso de trabalho de
campo de outubro de 2012 at dezembro de 2013, esto sendo adotados mtodos etnogrficos, tendo
como premissa a relativizao. Durante esse perodo, foram realizadas visitas, conversas informais e
entrevistas com famlias das trs comunidades, que atravessavam os temas mais diversos, respeitando a
crtica dos interlocutores sobre a insero poltica diante da presena do poder pblico e de outros atores,
bem como as suas estratgias de participao em espaos coletivos, sem ignorar as relaes entre poder,
desejo e subjetividade, como lembra Spivak (2010). Nesse texto foi feita a opo por no identificar os
interlocutores, apenas a sua comunidade de origem, com o intuito de preservar suas identidades pessoais.

325
Cadernos do LEPAARQ Vol. XI | n22 | 2014

PATRCIA DOS SANTOS PINHEIRO

BREVE NOTA SOBRE TERRITRIOS E ETNICIDADE

Os processos atribudos ao territrio possuem dimenso estratgica para se pensar a relao entre
grupos tnicos e destes com o Estado, a partir de diferentes perspectivas e debates. Oliveira Filho (1998)
procura trazer esse debate, a partir de uma preocupao central em mostrar como os ndios do Nordeste
os ndios misturados configuraram-se enquanto objeto de anlise. Oliveira Filho (1998) debateu o
termo territorializao, trabalhado na Antropologia a partir de Maine, no qual esto em jogo processos de
reorganizao social aos quais um grupo est sujeito, em que grupos externos exercem um papel
significativo4. No caso abordado por Oliveira Filho, a descrio se d sobre os processos de territorializao,
e a formao do objeto poltico, com mecanismos de tomada de deciso e de representao que conectam
os grupos com o externo, mas no necessariamente nas formas desejadas pelo prprio grupo. Diante disso,
afinidades e vnculos so retrabalhados pelos diferentes atores, dentre os quais o Estado tem um papel
chave.
Desses elementos, possvel depreender importantes anlises. Oliveira Filho discutiu a relevncia
de se pensar na dissoluo de imagens e trajetrias estagnadas e idealizadas de grupos tnicos, que no
caberiam diante das demandas polticas, associadas aos modos de organizao das populaes atuantes,
mas sim dar ateno ao contexto intersocietrio e aos diferentes parmetros em jogo nesse contato. Nesse
caso, ele discute a necessidade de visualizar essas relaes e a forma como se constituem os grupos tnicos
a partir de processos identitrios, nos quais, relembrando Barth (2011), os limites so construdos no
contato.
A noo de territorializao se refere a uma forma de interveno poltica que associa
coletividades especficas a limites geogrficos,
[...] onde o movimento pelo qual um objeto poltico-administrativo vem a se transformar
em uma coletividade organizada, formulando uma identidade prpria, instituindo
mecanismos de tomada de deciso e de representao, e reestruturando as suas formas
culturais (OLIVEIRA FILHO, 1998, p. 56).

Oliveira Filho vai alm da conceituao de Maine, utilizando-se da obra de outros autores, como
Balandier (1951), para falar em territorializao enquanto processo poltico que impe percursos e
reordenaes a partir das relaes de poder institudas. Esse fator caro Oliveira Filho na medida em que
por intermdio dessas relaes que possibilitada a visualizao da realidade de interaes e modificaes
recprocas. Dessas relaes, afirma ele, resultam processos de reorganizao sociocultural muito especficos.
4

Oliveira Filho diferencia territorializao de territorialidade, tal como utilizada por gegrafos franceses, como algo inerente a cada
cultura, mas que, com esse uso, no contemplaria a diferenciao no contato, com implicaes para um olhar congelado sobre os
grupos tnicos em suas relaes entre cultura e ambiente natural. Porm, h outros autores que se utilizam dessa ltima noo, com
os cuidados referidos pelo autor, a partir de vertentes tericas muito distintas, como na tica filosfica deleuziana, que no ser
abordada nesse texto (DELEUZE, PARNET, 1998).

326
Cadernos do LEPAARQ Vol. XI | n22 | 2014

COMUNIDADES QUILOMBOLAS NA REGIO DAS ANTIGAS CHARQUEADAS: TERRITRIOS NEGROS E POLTICAS PBLICAS NO
MUNICPIO DE SO LOURENO DO SUL, RS

Oliveira Filho, em seu texto, chamou a ateno para o cuidado em se estudar esses processos
identitrios tambm como atos polticos, remetendo s comunidades tnicas, descritas em Weber (1983).
Como Weber observou, essas relaes apresentam sua singularidade pela base em uma crena subjetiva de
uma procedncia em comum, fazendo referncia pertinncia raa, quando sentida subjetivamente
enquanto caracterstica comum e levada formao de objetivos comunitrios. Weber citou uma srie de
elementos que contribuem para a afinidade tnica. So hbitos e costumes da comunidade e suas condies
de vida que, de maneira dinmica, so combinveis e variveis: as crenas religiosas; a formao de uma
comunidade lingustica; as formas de vida cotidiana e diferenas esteticamente marcantes; a
homogeneidade da regulamentao ritual da vida e a consanguinidade seja ela real ou imaginada.
Poutignat e Streiff-Fenart (2011, p. 40), com base tambm em Weber, reforam que as identidades
tnicas se reafirmam a partir da diferena, ou seja, no o isolamento que cria a ideia de pertena, mas, ao
contrrio, a comunicao das diferenas das quais os indivduos se apropriam para estabelecer fronteiras
tnicas, com tenses entre estados internos e exigncias exteriores. Justamente por serem os indivduos
quem conferem significado a determinada ao, a realidade no tem sentido nico, portanto, necessita de
anlise emprica das construes e convenes sociais. Weber cita o exemplo dos negros nos EUA, onde eles
seriam vistos como grupo que mentalmente desqualificado, remetendo ao histrico de escravido, em
posio diferenciada dos indgenas no mesmo pas (WEBER, 1983).
Oliveira Filho (1998), utilizando a metfora da "viagem da volta", faz uma anlise que relaciona
intimamente etnicidade e territrio:

O que a figura potica sugere uma poderosa conexo entre o sentimento de

pertencimento tnico e um lugar de origem especfico, onde o indivduo e seus
componentes mgicos se unem e identificam com a prpria terra, passando a integrar um
destino comum. A relao entre a pessoa e o grupo tnico seria mediada pelo territrio e a
sua representao poderia remeter no s a uma recuperao mais primria da memria,
mas tambm s imagens mais expressivas da autoctonia.

O sentimento de pertencimento e o comprometimento com o grupo sentido em especial em

situaes de contraste com outros grupos de caractersticas distintas, desencadeadas ou reforadas
principalmente em momentos de disputas. Porm, Weber chamou a ateno que a repulso no restrita
aos grupos de caractersticas antropolgicas comuns, em contraste com outros grupos, e tambm no tem
estritamente definida a intensidade pela afinidade racial do grupo, mas est principalmente relacionada a
diferenas socialmente construdas (e no somente os significados objetivos), com base na disposio ou na
tradio, agindo em boa medida atravs da desqualificao do outro (WEBER, 1983).

327
Cadernos do LEPAARQ Vol. XI | n22 | 2014

PATRCIA DOS SANTOS PINHEIRO

Esses limites podem ser reforados, como lembra Weber, nas diferenas exteriormente refletidas,
com a ideia de honra e dignidade em relao ao Outro, sentidos pelo indivduo (de coletividade para
coletividade), ou de estigmatizao, o que pode influenciar a ao comunitria de um grupo. Diante disso,
considero que, para chegar at a configurao atual dos territrios negros em So Loureno, preciso
descrever algumas das estratgias de territorializao operadas por grupos ou indivduos negros para
permanecer na regio, a qual marcada tambm pela presena de outros grupos tnicos, como
descendentes de indgenas, portugueses e teutos, cada um com condies de acesso a terra distintos, bem
como com relaes especficas com o poder pblico, que influenciaram na formao das configuraes scio
histricas atuais do municpio.

TRAANDO ALGUMAS LINHAS PARA SE PENSAR A PRESENA NEGRA EM SO LOURENO

Na conformao agrria do Brasil meridional no sculo XVII e XVIII, a colonizao portuguesa nesta
regio foi estratgica do ponto de vista poltico e militar, resultando na ocupao das reas em constante
conflito com a Espanha pela doao de sesmarias a luso-brasileiros para assegurar o domnio portugus
atravs da ocupao de terras e formao de rebanhos (OSRIO, 2007). Das sesmarias posteriormente se
originaram mdias e grandes estncias que tinham como principal atividade a criao de gado em reas de
campo, baseada no latifndio agropastoril na regio pampeana (a qual englobava tambm os territrios
espanhis), atividade de grande importncia na constituio das elites locais.
Osrio traz dados importantes sobre a presena de escravos campeiros e roceiros nestes
estabelecimentos, ao lado de pees livres contratados sazonalmente, enfatizando que houve utilizao de
mo de obra escrava desde o incio da colonizao do Rio Grande do Sul. Tambm destacada a presena de
lavradores j nesse perodo, com a posse de pequenas unidades de produo utilizadas para agricultura e
criao de animais (OSRIO, 2007).
A partir do final do sculo XVIII, as estncias de criao de gado passaram a abastecer as
charqueadas que se estabeleceram na Vila de So Francisco de Paula, atual Pelotas, que consistiam em
propriedades industriais de produo de charque, atividade que se tornou a principal da regio, com seu
auge no sculo XIX. Tambm baseada no escravismo, porm mais intenso do que nas estncias, as
charqueadas articularam diferentes setores produtivos e municpios, consolidando alguns locais como de
criao ou como caminho das tropas de gado vindas de outros estados, caso dos campos de So Loureno e
de Canguu (OSRIO, 2007).
Mais especificamente na rea que compreende o municpio de So Loureno, ocorreram dois
perodos mais intensos de colonizao europeia, um com imigrantes luso-portugueses e outro com

328
Cadernos do LEPAARQ Vol. XI | n22 | 2014

COMUNIDADES QUILOMBOLAS NA REGIO DAS ANTIGAS CHARQUEADAS: TERRITRIOS NEGROS E POLTICAS PBLICAS NO
MUNICPIO DE SO LOURENO DO SUL, RS

germnicos5. Inicialmente, a ocupao foi realizada principalmente em reas de campos, prximos Laguna
dos Patos, ainda no sculo XVIII, quando ocorreu o povoamento tambm com a doao de sesmarias onde
se formaram estncias agropastoris, seguindo a lgica de ocupao da regio fronteiria, na qual o sistema
escravista estava marcadamente presente.
Inicialmente, um ncleo de povoamento se formou na Fazenda Boqueiro, localizada entre a Serra
dos Tapes e as reas de campo, onde foi construda uma capela. A localidade, que recebeu o nome de
Freguesia de Nossa Senhora da Conceio do Boqueiro, correspondia ao 4 distrito da Vila de So Francisco
de Paula (que englobaria hoje, alm de So Loureno, tambm parte do territrio do municpio vizinho
Cristal e trechos de Turuu e Pelotas), e foi habitada por pees livres, agregados e negros forros. Conforme
dados do ano de 1833 sobre a populao da Vila de So Francisco de Paula, mencionados por Arriada (1994
apud BOSENBECKER, 2011), nessa Freguesia o nmero de habitantes registrado era de 1830 pessoas,
distribudas em 250 casas. Deste total, 800 eram escravos e 250 libertos.
A partir de 1858, a Serra dos Tapes, rea pretensamente desocupada, tambm foi incorporada por
projetos de colonizao europeia. Os empreendimentos colonizadores em reas no utilizadas pelas
estncias foram estimulados no sculo XIX com a inteno de reordenamento dessa rea, de modo a
estimular a agricultura em pequenas propriedades, para abastecimento interno, e a ocupar espaos ociosos
do ponto de vista econmico, colaborando para o processo de mercantilizao da terra6. Com isso,
imigrantes pomeranos e alemes formaram a colnia de So Loureno (rodeada por estncias), um
empreendimento particular realizado inicialmente em parceria entre o estancieiro Jos Antnio de Oliveira
Guimares e o empresrio Jacob Rheingantz.
Nesse contexto, deparamo-nos com uma configurao intertnica singular. Pelo aquilombamento
e pela posse, os matos da Serra dos Tapes j eram habitados e se tornaram uma rota de deslocamentos para
lavradores nacionais, agregados, posseiros, indgenas e negros (ZARTH, 2002), grupos que em alguma
medida tambm compartilhavam situaes de subordinao. Com isso, esta serra se estabeleceu como um
local de fuga de escravos ainda no final do sculo XVIII, em especial pelo Arroio Quilombo e o Passo dos
Negros (RUBERT, WOLFF, 2011)7.
Ressalta-se, entretanto, que as condies de acesso terra dos imigrantes foram distintas das de
outros moradores j estabelecidos na Serra dos Tapes e arredores. E como menciona Rubert (2009, p. 171)
sobre esses processos de territorializao, a ocupao da Serra dos Tapes por imigrantes [] tornou mais

H tambm descries de povoamento por um grupo familiar extenso oriundo de So Paulo na localidade de Campos Quevedos,
em perodo anterior ao da colonizao teuto (BOSENBECKER, 2011). Esse grupo teria origem espanhola (HAMMES, 2010).
6
importante mencionar que antes da implementao da colnia de So Loureno houve o marco da Lei de Terras, em 1850, que
restringiu o acesso a terra para quem no tivesse o ttulo legal, atuando na consolidao dessa mercantilizao.
7
Uma importante referncia fuga de escravos das estncias e charqueadas em direo Serra dos Tapes ao grupo do General
Manoel Padeiro, que causou inmeros prejuzos aos proprietrios da regio, com saques, roubo de escravos e destruio de casas,
explicitamente afrontando a ordem escravista vigente. As aes do Bando de Manoel Padeiro foram registradas em Pelotas em
processos criminais do ano de 1835. (MAESTRI, 1997; AL ALAM, 2008).

329
Cadernos do LEPAARQ Vol. XI | n22 | 2014

PATRCIA DOS SANTOS PINHEIRO

tensa as relaes tnico-raciais, tendo em vista que as reas de relevo acidentado tambm passaram a ser
cobiadas para o desenvolvimento de atividades agropecurias em propriedades de pequeno e mdio porte.
Ao longo do sculo XIX, quando a populao liberta crescia, e mesmo no Ps-Abolio, as
condies de vida dos ex-escravos e seus descendentes se mantiveram precrias. Atualmente, a memria
dos quilombolas sobre os antepassados discorre frequentemente sobre a excluso social e a expropriao de
territrios de plantio e de morada, limitando a produo prpria de alimentos e a relativa autonomia, fator
estreitamente relacionado com a consolidao de trabalhos mal remunerados e mesmo casos de situaes
anlogas ao trabalho escravo. Com isso, em uma configurao agrria duplamente limitada (de um lado,
pelas colnias de imigrantes, por outro, pelos latifndios), as estratgias de territorializao e reproduo
social de ex-escravos e seus descendentes foi marcada pela resistncia (RUBERT, SILVA, 2009).
Desse modo, um elemento constitutivo do municpio de So Loureno a interao entre grupos
tnicos, onde as fronteiras so demarcadas, atualizadas e reformuladas constantemente, como menciona
Barth (2000). De maneira complexa, ao mesmo tempo em que h elementos de estigmatizao racial na
memria desses grupos (conflitos, violncia, relaes trabalhistas consideradas injustas, excluso), h
tambm a reconstruo de fronteiras a partir de casamentos intertnicos, relaes de compadrio e a
presena de filhos de criao negros em famlias brancas8.
Diversos elementos so constitutivos dos territrios negros atuais, como a posse, o
aquilombamento, a doao por testamento, a compra (em dinheiro, trabalho ou outros bens) e mesmo a
recompensa pela participao em conflitos armados, elementos que oscilavam entre dependncia e
antagonismo entre famlias negras e outros grupos (RUBERT, 2009). Recorrendo a esses elementos, um
ponto importante foi a tenso entre fixao e mobilidade desses grupos nesses locais. Como menciona
Castro (1995 apud ARIZA, 2012), se o acesso mobilidade (sazonal ou permanente) pode ser considerado
uma forma de liberdade (acessada ainda no perodo escravocrata), em busca de melhores condies de vida,
a tentativa de fixao em um territrio era um elemento importante para a consolidao das famlias negras
no Ps Abolio. Segundo Ariza (2012):

Somente diante do enraizamento em realidades locais e da consolidao do que chamamos

de redes de solidariedade e de reconhecimento social, estreitamente vinculadas
formao de famlia, vizinhana e ao advento de uma ocupao estvel, seria possvel
assegurar e legitimar uma liberdade construda cotidianamente (ARIZA, 2012, p. 36).

Nesse sentido, um momento marcante na constituio das atuais comunidades do municpio de

So Loureno do Sul foi a fuga de escravos, na segunda metade do sculo XIX, de uma estncia de Canguu,
8 A literatura atual tambm menciona essas relaes, ressaltando que os imigrantes no possuam cultura escravocrata e eram
proibidos por lei de comprarem escravos, em uma viso mais branda dessa relao (HAMMES, 2010). Entretanto, nos relatos dos
quilombolas entrevistados, so mencionados casos de formao de relaes servis atravs das adoes, questo que demanda
maiores aprofundamentos.

330
Cadernos do LEPAARQ Vol. XI | n22 | 2014

COMUNIDADES QUILOMBOLAS NA REGIO DAS ANTIGAS CHARQUEADAS: TERRITRIOS NEGROS E POLTICAS PBLICAS NO
MUNICPIO DE SO LOURENO DO SUL, RS

a estncia da Figueira. O grupo teria se dividido e acabado formando as comunidades de Torro, Serrinha,
Faxinal e Picada. Segundo relato de uma moradora da Picada, na localidade de Santa Tereza, houve uma
peculiaridade em relao a essa fuga: uma criana, seu antepassado, perdeu-se do grupo e foi encontrada e
criada por uma famlia de origem germnica moradora dos arredores do atual territrio da Picada. A Picada,
posteriormente, foi habitada por outras famlias negras, tendo acesso a terra pela posse, doao e compra
de terras9.
Na memria dos deslocamentos, a presena de um maior nmero de famlias negras no passado
uma informao muito recorrente nas comunidades de So Loureno, bem como o acesso a uma rota de
deslocamentos entre as comunidades negras da regio ainda no perodo escravista. Essas rotas foram
alimentadas ao longo do tempo, tendo com origem ou destinos locais como Canguu, Pelotas, Camaqu,
Cristal e mesmo a Banda Oriental, atual Uruguai10. Com isso, uma memria em comum a diversas
comunidades a recepo de famlias negras vindas de outras comunidades, bem como os deslocamentos
para locais onde j havia algum lao, com a formao de espaos de acolhimento e trocas matrimoniais.
Ao longo do tempo, essas e outras famlias se movimentariam e fixariam pelos matos, tendo
refgio em terras de negros, justamente onde no eram incomodados, buscando possibilidades de
trabalho ou plantio. Como menciona um ancio da comunidade da Picada, em So Loureno, at mesmo as
residncias, por serem distintas das demais (de barro) eram distantes das estradas, para no chamarem a
ateno como indicativo da presena negra. Na Vila do Torro, os moradores mais antigos mencionam um
intenso ir e vir do municpio de Canguu, dada a proximidade desta comunidade com o municpio, com laos
matrimoniais entre parentelas das duas localidades principalmente at meados do sculo XX.
Mas o Rinco relatado com um dos locais de mais intenso fluxo de deslocamentos, tornando-se
espao de acolhimento e morada de outras famlias negras, bem como de indgenas e, mais recentemente,
tambm de colonos. Da mesma forma, tornou-se um local de onde saram muitas famlias, com destinos
diversos, como mencionam antigos e atuais moradores. A comunidade, segundo relatos de diversos
interlocutores, foi ocupada inicialmente pela herana dada famlia Pereira (que ainda vive na comunidade),
com relatos vagos sobre o perodo da doao. Alguns moradores mencionam que ela ocorreu depois da
guerra, indicada como sendo a Revoluo Farroupilha (1835 a 1845), e outros mencionam que foi uma
doao da Princesa Isabel (em data posterior Revoluo, portanto).

Segundo os relatos de campo, trabalhadores do Coronel Centeno teriam se deslocado para parte do territrio atual, em rea que o
fazendeiro teria cedido para famlias negras. Depois de muitos anos, duas idosas negras que ainda moravam na rea cedida pelo
Coronel foram expulsas pelos descendentes dele. At o momento no foram encontradas mais referncias sobre um coronel de
sobrenome Centeno no municpio.
10
As fronteiras entre naes, como o vizinho Uruguai, no se constituam de maneira fixa. Como menciona Lima (2007), a fronteira
um espao de inmeras trocas materiais e imateriais e de interaes, e entre Brasil e Uruguai transitavam soldados, escravos, gado,
contrabandos. O autor relata casos da reescravizao de negros nascidos no Uruguai, local onde a escravido j havia sido proibida
em 1842. Neste perodo tambm ocorria a fuga de brasileiros para o Uruguai em busca de liberdade.

331
Cadernos do LEPAARQ Vol. XI | n22 | 2014

PATRCIA DOS SANTOS PINHEIRO

Como em outros territrios negros brasileiros, nessa comunidade recorrente a falta de ttulos
legais da terra. No caso do Rinco, parte do territrio herdado estaria atualmente em poder de famlias
latifundirias, pela manipulao do cdigo da escrita, acompanhado, no caso, pelo extravio de um mapa que
teria a medio das terras doadas, como relatou o morador mais antigo da comunidade, dado confirmado
tambm por vizinhos que habitam a localidade do Prado, ao lado do Quilombo. O mapa com a indicao da
doao das terras foi entregue a um colono que teria afinidade com a famlia Pereira, na tentativa de envilo ao poder pblico para realizar a regularizao das terras, mas foi extraviado, como relatado pelo mesmo
ancio. O mapa continha a medio de 1501 braas de terra doadas. Situaes de extravio de documentos
tambm so relatadas por Rubert (2009) como recorrentes:

[] pelo extravio dos papis [escritura da terra, testamentos dos antigos senhores ou
comprovante de pagamento de impostos junto ao Incra], confiados a pessoas externas s
comunidades que se responsabilizariam pela regularizao fundiria; pela m f de agentes
judicirios que, mesmo conhecendo mecanismos que amparariam os direitos costumeiros
das comunidades, auxiliaram ou deram ganho de causa aos expropriadores (RUBERT, 2009,
p. 175).

Mais algumas observaes em relao aos processos de formao do territrio dessa comunidade,
que se aproximam da realidade das demais, podem auxiliar no debate sobre as aes do poder pblico.
Como j mencionado, esse um local de grande fixao de parentelas negras, mas que passou por um fluxo
intenso de abandono de terras nessa localidade, principalmente na segunda metade do sculo XX. Segundo
alguns moradores, esse esvaziamento teria ocorrido devido estigmatizao do local, identificado como
terra de negros e, consequentemente, desvalorizado, acrescido da necessidade de busca por locais onde
houvesse mais oportunidades de trabalho. Essas delimitaes (internas e externas) dos modos de vida,
reconhecidas socialmente, podem ser um fator de identificao dos territrios quilombolas, nos quais laos
solidrios de ajuda mtua que informam sobre as regras que regem a vida cotidiana sobre a terra comum,
mobilizadas e reorganizadas de maneira contnua, influenciam na consolidao de estratgias de
territorializao.
Atualmente, entretanto, h um movimento de retorno e repovoamento do local, e um dos
principais motivos a oportunidade de acesso a programas de habitao implementados pelo governo
federal (Minha Casa Minha Vida, por meio do Programa Nacional de Habitao Rural) no Rinco das Almas e
nas demais comunidades quilombolas do municpio, com a mediao de organizaes regionais. No Rinco
das Almas esto sendo construdas mais de 120 casas, fato considerado como uma grande vitria para os
moradores, apesar dos conflitos no processo11.

11

Aps anos de espera pelas habitaes atravs de uma organizao de assistncia tcnica, moradores de diversas comunidades
decidiram solicitar suas casas por intermdio de outra organizao, uma cooperativa de crdito, situao que dividiu algumas

332
Cadernos do LEPAARQ Vol. XI | n22 | 2014

COMUNIDADES QUILOMBOLAS NA REGIO DAS ANTIGAS CHARQUEADAS: TERRITRIOS NEGROS E POLTICAS PBLICAS NO
MUNICPIO DE SO LOURENO DO SUL, RS

Assim como as casas que esto sendo construdas pelo Programa, nas comunidades negras do
municpio, as casas que os quilombolas moram atualmente so de alvenaria, feitas com recursos prprios.
Entretanto, cabe mencionar que nas comunidades negras da regio eram comuns as casas de barro, feitas
de torro (grandes blocos de terra) ou de pau a pique (barreado), cobertas por capim santa f. Porm, ao
visitar as comunidades, percebemos que elas no esto mais presentes, frequentemente indicadas como em
desuso e smbolo de atraso. A casa de barro chega a ser apontada como elemento que poderia ser
reconstrudo, mas como um memorial, mostrando como os negros viveram e as dificuldades extremas que
passaram, tempo pretrito.
Esse tipo de construo e arquitetura pouco a pouco esto desaparecendo e so indicados
elementos que justificam essa escolha: havia risco de desmoronamento de paredes, principalmente em
perodos chuvosos; a possibilidade de incndio era real, principalmente pelo fato de que os principais meios
de elaborao de alimentos eram foges a lenha ou fogueiras no cho. Porm, essa memria entremeada
por certo saudosismo, por remeter a boas recordaes dos momentos de cantoria em volta do fogo
lenha dentro de uma cozinha de barro, da me que sabia construir feito um Joo de barro, com muita
alegria; da estabilidade trmica (era quente no inverno e fria no vero) e outros elementos, como relata
tambm um grupo familiar em especial da Vila do Torro, local que recebeu esse nome justamente pela
presena da construo de barro com a tcnica de torro.
Para uso atual, no sobram dvidas de que as casas de alvenaria, apesar de apontados alguns
problemas, so a nica habitao possvel. Para se chegar nesta certeza atual, h que se pesar alguns
elementos de anlise, como a atuao de rgos pblicos, a exemplo da Funasa, que parecem ter sido
essenciais na desconstruo e desvalorizao das casas de barro, quando estabeleceram que estas casas no
seriam adequadas e poderiam disseminar insetos indesejveis (o barbeiro, no caso). Preponderam, dessa
maneira, ideias com traos higienistas sobre elementos culturais em nome de uma noo de sade
idealizada e dedutiva.
Mas o caminho da estigmatizao j estava sendo trilhado anteriormente. At bem pouco tempo,
as casas de barreado e de torro eram um elemento diretamente vinculado ao ser negro na regio que,
por sua vez, era vinculado ao ser desprovido de recursos financeiros para a construo de uma casa de outro
material. Em um encontro que resultou em uma entrevista conjunta com duas famlias da Picada, o relato de
um dos quilombolas foi de que a estratgia possvel para evitar a estigmatizao foi a prpria mudana
operada e o abandono de alguns elementos mais marcantes, como a casa de barro: No foi os colonos [de
descendncia pomerana] que mudaram, foi a gente. Eles nunca entrariam numa casa de barro. Hoje em dia
a gente tem casa melhor do que a deles.

comunidades. Aps, as relaes entre essas comunidades e organizaes foram abaladas politicamente, mas no encerradas, e as
disputas entre qual organizao deve estar nos quilombos uma questo presente.

333
Cadernos do LEPAARQ Vol. XI | n22 | 2014

PATRCIA DOS SANTOS PINHEIRO

Essa mudana, em certa medida imposta, mas tambm almejada, dadas as duras condies de vida
e a impossibilidade de construir outros caminhos, conectada com processos mais amplos e com a vigncia
de um modelo de desenvolvimento econmico que no contempla a diversidade tnica, apoiado por antigas
e novas polticas pblicas que incidem sobre o rural como um todo e sobre essas comunidades. A afirmao
desse modelo incide nessas comunidades negras, seja pela estigmatizao quando no acompanham a
mesma lgica, seja pela expropriao de terras por outros atores que se consideram mais legtimos
detentores de terras, seja ainda pela desvalorizao cultural desses grupos identitrios, situao que, em
tese, comearia a ser modificada com a efetivao de polticas especficas.

POLTICAS PBLICAS DE RECONHECIMENTO IDENTITRIO EM EVIDNCIA NO CONTEXTO LOCAL

O territrio, mais do que um ambiente geogrfico, faz lembrar um sentimento de pertencimento, o

"habitar" o lugar. Como espao de relaes, refere-se a prticas locais, do conhecimento local e suas
especificidades, mas tambm a intenes, projetos futuros, realizaes, representaes que expressem as
interaes dos indivduos e grupos, sem necessariamente envolver a ideia de posse ou de propriedade da
terra (ANJOS, 2004). Na memria da escravido para as comunidades negras, segue Anjos, o primeiro
territrio a ser reapropriado pelo escravo, ao ser liberto, foi seu prprio corpo, enquanto territrio de
resistncia, do qual seu senhor, na poca em que a escravido estava instaurada, tinha "posse", para
explorar seu trabalho.
Mas as memrias da escravido so muito diversas, ou mesmo podem ser apagadas. No mbito da
presente pesquisa, h uma recorrente associao da escravido como algo inaceitvel atualmente, mas
algumas marcas permanecem. Por exemplo, quando emergiu, em uma conversa sobre o tema da presena
de trabalho em condies anlogas ao trabalho escravo nos dias atuais, os olhos de uma senhora da
comunidade quilombola do Rinco das Almas se encheram de lgrimas ao dizer que j teve que trabalhar em
troca de comida, atividade que foi associada, durante a conversa, com a escravido.
Se associaes de experincias de trabalho com as mazelas da escravido ainda so recorrentes,
atualmente uma delas feita junto ao trabalho como diaristas em lavouras de fumicultura, principal
atividade realizada no municpio. Um jovem do Torro que trabalha nessa atividade lembrou, durante uma
conversa que versava sobre a necessidade de autovalorizao dos negros, que as remuneraes ofertadas
no entorno da comunidade, no vero de 2013, chegavam a 25 reais por dia, com cerca de 10 horas de
trabalho, colhendo e transportando at 70 kg de fumo, enquanto que em outros locais esse valor chegava a
70 reais por dia. Ele finalizou dizendo que os negros no podiam aceitar valores to baixos, pois o tempo da
escravido j passou.

334
Cadernos do LEPAARQ Vol. XI | n22 | 2014

COMUNIDADES QUILOMBOLAS NA REGIO DAS ANTIGAS CHARQUEADAS: TERRITRIOS NEGROS E POLTICAS PBLICAS NO
MUNICPIO DE SO LOURENO DO SUL, RS

O mesmo interlocutor relatou posteriormente que sabia que poderia processar judicialmente o
patro, mas disse que preferiu negociar diretamente com ele, pois acreditava tambm que se levasse
adiante um processo nunca mais conseguiria emprego na colnia12. Quando se fala em relaes de trabalho,
em muitos casos o sentimento de injustia acompanhado de uma constatao de que o espao para
manobra pequeno e o preconceito racial arraigado, como citou uma liderana quilombola, parafraseando
a fala de um amigo: Emprego est difcil, e a cor [da pele] ainda no ajuda.... Nesse sentido, as polticas
voltadas para o fortalecimento das comunidades quilombolas so vistas como trazendo uma possibilidade
de mudana de paradigmas no que diz respeito ao preconceito racial.
O processo de reivindicao identitria de comunidades quilombolas, institucionalizado no Brasil
posteriormente Constituinte, em 1988, e sua recente insero em polticas pblicas s quais elas estavam
marginalizadas (gua, luz, moradia e, em um processo mais difcil, regularizao fundiria de territrios
tradicionais), efetivado por diferentes instncias do poder pblico e por diversos programas13. A categoria
em questo fruto da positivao da categoria histrica de quilombo, local combatido pelo Estado brasileiro
no perodo escravocrata por abrigar escravos fugitivos14. Atualmente, engloba grupos de todo o pas, cada
um com suas especificidades e categorias nativas de autorreferncia (ARRUTI, 2010).
O situar-se como quilombola, ou seja, identificar-se com histricos de resistncia presentes em
outras comunidades e poder vislumbrar a possibilidade de valorizao e mudana de estigmas pode ser
considerado como uma mobilizao poltica importante. Com essa insero, possvel mencionar aspectos
como autoestima, valorizao e mudanas de estigmas, ou seja, uma positivao e a possibilidade efetiva de
acesso a direitos que apesar de universais, no eram acessveis a essas comunidades. Por exemplo, o
fornecimento de energia eltrica chegou a algumas das comunidades de So Loureno somente em 2006,
por meio de programas pblicos.
Entretanto, se essas dinmicas atuais de ao poltica presentes nas comunidades negras rurais
implicam, por um lado, em uma abertura para direitos sociais, por outro, podem provocar desavenas
internas, disputas por recursos etc. Alm de classificaes, vises de mundo e modelos de desenvolvimento
distintos em jogo nos programas e projetos voltados a esses grupos, que em algum momento se encontram
e contrastam, as implicaes da entrada desses grupos em processos de reconhecimento identitrio so
muito complexas e, mais do que simplesmente contrast-las, interessante visualizar como essas

12

Uma boa conduta e certa proximidade parecem no assegurar o almejado respeito junto aos patres, como no relato de um
morador da Picada que trabalhou muitos anos em uma casa de comrcio de colonos, mas teve que entrar na justia para poder se
aposentar, enfatizando sua tristeza no fato de que o ex-patro no auxiliou no processo.
13
Sob a coordenao da Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial (SEPPIR), pode ser destacado o Programa
Brasil Quilombola, criado em 2004, articulando aes interministeriais. uma poltica que teria como objetivo reduzir desigualdades
raciais no pas e proporcionar aes de disponibilizao de infraestrutura bsica, de apoio a projetos de valorizao sociocultural e
de incentivo a aes de desenvolvimento local.
14
Esse histrico demonstra que as relaes com o poder pblico so diversas e antigas, atravessando formas de policiamento, de
marginalizao (exemplificadas pelas polticas de combate aos quilombos) e de expropriao, como a poltica de terras operada no
sculo XIX.

335
Cadernos do LEPAARQ Vol. XI | n22 | 2014

PATRCIA DOS SANTOS PINHEIRO

classificaes so tensionadas e so objeto de mediaes muito particulares15. Diversos fatores podem ser
mencionados neste tensionamento alm das vontades de cada grupo (heterogneas internamente), tais
como as exigncias legais do poder pblico para o acesso a direitos e as disputas entre significados e
categorizaes sobre o que deve ser uma comunidade quilombola.
A prpria normatizao estatal no Brasil entendida como inapropriada diante das demandas
dessas comunidades, devido aos diversos entraves burocrticos. Destaca-se a dificuldade em assegurar a
titulao dos territrios negros historicamente expropriados, ponto de maior questionamento por diferentes
atores que compem quadros de poder institudos no Brasil, dado que exige um confronto junto a smbolos
sacralizados, como a propriedade privada, e tambm pelas dificuldades do prprio Estado em conduzir o
processo de modo a evitar o acirramento de conflitos locais.
Diante desse quadro, um ponto a ser problematizado tambm a forma de acesso a essas aes,
dado que, para atingir os objetivos almejados pela comunidade, h a entrada desses sujeitos em um jogo
poltico em que so impostas regras definidas pelos atores j presentes, que atuam como mediadores do
acesso a essas polticas. Outras regras de tomada de deciso interna a cada grupo, construdas ao longo do
tempo, podem ser desarticuladas ou modificadas, devido ao desnimo e frustrao diante das aes
intermitentes do poder pblico, da falta de recursos, da dependncia em relao a organizaes mediadoras
e ao Estado, bem como dos tempos da burocracia que so distintos da temporalidade e das urgncias dos
quilombolas. Da mesma maneira, os objetivos daqueles que se colocam como representantes dos grupos
podem ser redelineados ao longo do tempo.
No caso das comunidades negras rurais, uma associao da comunidade quilombola foi a forma
encontrada junto ao Estado para efetivar o acesso a outras instncias e para ser um canal de dilogo com o
Estado. Com isso, os grupos entrariam na esfera da legalidade e expressariam suas escolhas coletivas atravs
da associao para atender suas necessidades coletivas, como no caso da regularizao fundiria com ttulos
coletivos da terra (BRASIL, 2003). Porm, isso no quer dizer que todos os grupos possuam afinidade com o
modo de organizao da associao, onde no so priorizados necessariamente laos anteriores, que
incluem relaes de parentesco e hierarquias familiares.
Com isso, a articulao das comunidades negras em associaes, ao mesmo tempo em que
estimula a organizao coletiva, tambm pode criar divergncias que no necessariamente facilitam as
escolhas comuns. O grupo, ao ter que fazer escolhas coletivas, complexas por si, por meio de uma
associao, se v diante das dificuldades de produzir uma unidade que no dada previamente, que no
est isenta de relaes de poder e que podem ou no respeitar relaes anteriores. Essa forma de
organizao impe tambm uma srie de tarefas organizativas, como reunies, entrega de documentos,
representaes em espaos pblicas etc. Nesse sentido, diversos fatores podem se destacar, como
15

Uma anlise interessante das contradies entre polticas de proteo e protecionistas, bem como suas implicaes para o
aumento da expropriao de povos tradicionais brasileiros, est em Almeida (2012).

336
Cadernos do LEPAARQ Vol. XI | n22 | 2014

COMUNIDADES QUILOMBOLAS NA REGIO DAS ANTIGAS CHARQUEADAS: TERRITRIOS NEGROS E POLTICAS PBLICAS NO
MUNICPIO DE SO LOURENO DO SUL, RS

confiana, diplomacia, coragem de enfrentamento dos desafios, carisma e capital poltico, fazendo e
refazendo arranjos, alianas e interlocues (SWARTZ, 1968).
Mas quando as promessas no se materializam, a frustrao um sentimento presente e as
lideranas quilombolas so as mais questionadas pelos seus grupos, mesmo que a efetivao das aes no
dependa somente delas. Conectado com isso, para muitos grupos, a efetivao das associaes estimulou
relaes de dependncia contnua por recursos do Estado, os quais chegam de forma fragmentada,
mediados por atores que se colocam como necessrios. , em certa medida, estratgico para esses
mediadores promoverem aes centradas na sua presena (e mesmo no seu capital poltico para angariar
mais recursos), pois a manuteno desse tipo de relaes tende a constituir laos de dependncia pessoais
ou bilaterais. Com isso, a poltica pblica pode atuar tambm como mecanismo de adequao a sua
condio de vida, apesar de se apresentar como transformadora de status quo, pois h vias de acesso a
recursos que s se abrem quando os grupos aceitam regras j consolidadas.
Alm disso, a esfera de participao da associao, na regio, leva as lideranas para espaos
pblicos como fruns regionais e tambm as conectam com agentes do poder pblico, alm da presena de
outras instituies. Nesse sentido, Dagnino (2002) trouxe elementos importantes sobre a questo da
representao. Um deles diz respeito ao impacto da passagem para uma forma de atuao que se
caracteriza pela 'insero institucional' e privilegia os processos de negociao com o Estado no interior dos
novos espaos trazidos pelo avano democrtico (DAGNINO, 2002, p. 292), com riscos de subordinao a
interesses outros que no os das bases sociais. Essa reflexo relativa s prprias estratgias assumidas
pelos atores, que podem ser alternadas entre a institucionalizao e a mobilizao social.

CONSIDERAES FINAIS

Ao longo do texto, procurei discutir, a partir das dinmicas de configurao territorial em sua
complexidade tnico-racial na regio, algumas das singularidades que dizem respeito insero de grupos
quilombolas, considerados como minorias de poder, em polticas de reconhecimento. Entendendo que no
se pode colocar os atores em uma posio de vitimizao, considero que preciso ver como negociam,
negam, realizam trocas, aceitam e mesmo subvertem o que lhes ofertado.
Torna-se importante refletir, nesse sentido, sobre como a categoria normativa do Estado, posta
como necessria a esse reconhecimento, opera, a partir de ferramentas organizativas e canais de
representao que podem se tornar arbitrrios, diante da complexidade das categorias que se encontram
em cada local e da maneira como se relacionam com a sua memria dos processos histricos (ARRUTI, 2008)
e com a sua configurao territorial nessa regio.

337
Cadernos do LEPAARQ Vol. XI | n22 | 2014

PATRCIA DOS SANTOS PINHEIRO

Em uma reflexo inicial, apesar da maior valorizao das comunidades quilombolas e das
conquistas de alguns direitos bsicos, que seriam universais, mas no tinham sido alcanados anteriormente
por esses atores, considero que a condio de subalternidade, porm, segue sendo colocada, pois no se
fala em uma mudana efetiva de sua condio social ou em autonomia diante de quem possibilita o acesso a
polticas, por exemplo. Desta maneira, o discurso de participao, incluso e cidadania tambm merece
problematizao. Junto com a ideia de cidadania, outros processos sociais se entremeiam, como relaes
que podem ser consideradas de tutela, identificadas pelos quilombolas como sendo parte de um jogo no
qual no se pode confiar plenamente. E as respostas das comunidades podem ser diversas, desde a negao
desse tipo de mediao at a adoo de parcerias estratgicas, quando, para atingir seus desejos, internos
ou construdos na prpria insero no campo poltico, as comunidades locais participam de determinada
situao.
Mas se por um lado no se pode afirmar que as relaes desencadeadas no trazem alteraes ao
contexto local, desejadas em alguma medida, dada a recorrente falta de condies bsicas para o
desenvolvimento de projetos de vida, por outro lado cabe problematizar o que estabelecido como
almejado para as comunidades, incluindo uma necessidade linear de desenvolvimento (para fugir do que
visto homogeneamente como pobreza) a partir de tais aes pblicas. Ou seja, para romper com situaes
de estigmatizao, seria necessrio ser includo na sociedade, apesar de ser oferecida uma posio que
frequentemente mantm a situao de subalternidade.

338
Cadernos do LEPAARQ Vol. XI | n22 | 2014

COMUNIDADES QUILOMBOLAS NA REGIO DAS ANTIGAS CHARQUEADAS: TERRITRIOS NEGROS E POLTICAS PBLICAS NO
MUNICPIO DE SO LOURENO DO SUL, RS

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

AL-ALAM, C. C. A negra forca da princesa: polcia, pena de morte e correo em Pelotas (1830-1857).
Pelotas: edio do autor, Sebo Icria, 2008.
ALMEIDA, A.W. B. Territrios e territorialidades especficas na amaznia: entre a proteo e o
protecionismo. Caderno CRH, Salvador, v. 25, n. 64, p. 63-71, Jan./Abr., 2012.
ANJOS, J.C.G. Identidade tnica e territorialidade. IN: ANJOS, J.C.G.; SILVA, S.B. (org.). So Miguel e Rinco
dos Martimianos: ancestralidade e territorialidade negra. Editora da UFRGS, Porto Alegre, Brasil, 2004.
ARIZA, M. B. A. O ofcio da liberdade: contratos de locao de servios e trabalhadores libertandos em So
Paulo e Campinas (1830 1888). Dissertao (Mestrado em Histria Social) - Programa de Ps-Graduao
em Histria Social, Universidade de So Paulo, So Paulo, 2012.
ARRUTI, J.M. Antropologia e direito nos embates em torno dos quilombos no Brasil. VIII Congresso
Latinoamericano de Sociologia Rural. Porto de Galinhas, Pernambuco. 15 a 19 de novembro de 2010.
ARRUTI, J.M. Quilombos. IN: PINHO, O.; SANSONE, L. (org.). Raa: Perspectivas Antropolgicas. Salvador:
EDUFBA, 2008. 1. ed.
BENTO, C.M. O negro descendncia na sociedade do Rio Grande do Sul (1635 1975). Porto Alegre, Grafosul,
Instituto Nacional do Livro, 1976.
BOSENBECKER , P. Uma colnia cercada de estncias: imigrantes em So Loureno/RS (1857-1877) . Porto
Alegre: UFRGS, 2011. 166p. Dissertao (Mestrado em Histria) - Programa de Ps- Graduao em
Histria, Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, 2011.
BRASIL. Decreto 4.887, de 20 de novembro de 2003. Regulamenta o procedimento para identificao,
reconhecimento, delimitao, demarcao e titulao das terras ocupadas por remanescentes das
comunidades dos quilombos. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/2003/
d4887.htm.> Acesso em maro de 2003.
CAPA - Centro de Apoio ao Pequeno Agricultor/ MDA - Ministrio do Desenvolvimento Agrrio. Revelando os
quilombos no Sul. Pelotas: Centro de Apoio ao Pequeno Agricultor, 2010. 64 p.
COSTA, L. S. Anastcia, Manuel Barbosa e Ferreira-Fialho, famlias e territrios negros: tradio e dinmica
territorial em Gravata e Viamo, RS. Dissertao (Mestrado em Antropologia Social) - Universidade
Federal do Rio Grande do Sul, 2007.
DAGNINO, E. Sociedade civil, espaos pblicos e a construo democrtica no Brasil: limites e possibilidades.
IN: DAGNINO, E. (org.). Sociedade Civil e Espaos Pblicos no Brasil. So Paulo: Paz e Terra, 2002, p. 279301.
DELEUZE, G.; PARNET, C. Dilogos. So Paulo: Escuta, 1998.

339
Cadernos do LEPAARQ Vol. XI | n22 | 2014

PATRCIA DOS SANTOS PINHEIRO

GUTIERREZ, E.J.B. Negros, charqueadas e Olarias: um estudo sobre o espao pelotense. Pelotas:
EDUFPel/Mundial, 1993.
GUTIERREZ, E.J.B. O Monte Bonito cobriu-se de sangue: histria do Stio Charqueador Pelotense. IN: 2
Seminrio Internacional de Patrimnio Agroindustrial, 2010, So Carlos.
HAMMES, E. L. So Loureno do Sul: radiografia de um municpio das origens ao ano 2000. So Leopoldo:
Studio Zeus, 2010.
LIMA, R. P. O poder do sistema escravista e as redes de trfico terrestre na fronteira do Brasil Meridional
(meados do sculo XIX). XXIV Simpsio Nacional de Histria. Associao Nacional de Histria ANPUH.
So Leopoldo, 2007.
MAESTRI, M. J. O negro no sul do pas. Revista do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, n. 25, p. 231-240,
1997.
MOREIRA, P.; AL ALAM, C. C.; PINTO, N. Os Calhambolas do General Manoel Padeiro: prticas quilombolas na
Serra dos Tapes (RS, Pelotas, 1835). So Leopoldo: Oikos, 2013.
OLIVEIRA FILHO, J.P. Uma etnologia dos "ndios misturados"? Situao colonial, territorializao e fluxos
culturais. Mana, v. 4, n. 1, p.47-77, 1998.
OSRIO, H. Fronteira, escravido e pecuria: Rio Grande do Sul no perodo colonial. IN: II Jornada de Histria
Regional Comparada, Porto Alegre: PUCRS, p. 1-16, 2005.
OSRIO, H. O imprio portugus no sul da Amrica: estancieiros, lavradores e comerciantes. Porto Alegre:
Editora da UFRGS, 2007.
POUTIGNAT, P.; STREIFF-FENART, J. Teorias da etnicidade. So Paulo: Unesp, 2011. 250 p. 2. ed. Traduo
Elcio Fernandes.
RUBERT, R. A. Comunidades negras no RS: o redesenho do mapa estadual. IN: SILVA, G.F.; SANTOS, J.A.;
CARNEIRO, L.C.C. (Org.). RS Negro: cartografias sobre a produo do conhecimento. Porto Alegre:
EDIPUC/RS, 2009. p. 165-181.
RUBERT, R. A.; SILVA, P. S. O acamponesamento como sinnimo de aquilombamento: o amlgama entre
resistncia racial e resistncia camponesa em comunidades negras rurais do Rio Grande do Sul. IN:
GODOI, E. P.; MENEZES, M. A.; MARINA, R. A. (orgs.) Diversidades de campesinatos: expresses e
categorias, v. 1, Construes identitrias e sociabilidades. So Paulo: Ed. da Unesp/Braslia: NEAD, p. 251274, 2009.
RUBERT, R. A.; WOLFF, L. P. S. Territrios Negros na Regio das Antigas Charqueadas (RS): memria e
reconhecimento. IX Reunio de Antropologia do Mercosul. 10 a 13 de julho de 2011 - Curitiba, PR.
SPIVAK, G.C. Pode o subalterno falar? Belo Horizonte: Editora UFMG, 2010.
SWARTZ, M. J. Local Level Politics: Social and Cultural Perspectives. Chicago: Aldine Publishing Company,
1968.

340
Cadernos do LEPAARQ Vol. XI | n22 | 2014

COMUNIDADES QUILOMBOLAS NA REGIO DAS ANTIGAS CHARQUEADAS: TERRITRIOS NEGROS E POLTICAS PBLICAS NO
MUNICPIO DE SO LOURENO DO SUL, RS

ZARTH, P. A. Do arcaico ao moderno: o Rio Grande do Sul agrrio do sculo XIX. Iju: Ed. da UNIJU, 2002.
WEBER, M. Las comunidades polticas. IN: WEBER, M. Economa y Sociedad. Mxico: Fondo de Cultura
Econmica, 1983.

341
Cadernos do LEPAARQ Vol. XI | n22 | 2014